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巡察工作演講理由巡察工作的講課稿篇一
經(jīng)縣委研究同意,決定召開(kāi)2021年縣委巡察工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央及省、市巡視巡察工作會(huì)議精神,安排部署2021年縣委巡察工作,啟動(dòng)今年第一輪巡察。剛才,x同志宣布了本輪巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)授權(quán)及任務(wù)分工決定,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
__指出,完善巡視巡察制度,把利劍直插到基層,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,并多次強(qiáng)調(diào)巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,要堅(jiān)定不移深化政治巡視。省紀(jì)委書(shū)記x在x屆省委第x輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上強(qiáng)調(diào),圍繞強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)定不移深化政治巡視。市紀(jì)委全會(huì)提出,以強(qiáng)化政治巡察為根本,在推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量全覆蓋上取得新成效。全縣各級(jí)黨組織和巡察機(jī)構(gòu)要深刻理解政治巡察的內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會(huì)中省市關(guān)于巡察工作的新部署新要求,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡察工作的政治責(zé)任感和使命感,不折不扣地落實(shí)好黨的十九屆歷次全會(huì)精神,進(jìn)一步提高政治站位,持續(xù)推動(dòng)巡察全覆蓋、工作高質(zhì)量發(fā)展,為鞏固脫貧成效,聚力鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
2021年是建黨100周年,做好今年巡察工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神,切實(shí)提高政治站位,從“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”和對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治高度,扎實(shí)開(kāi)展巡察監(jiān)督,真正做到不辱使命、不負(fù)重托。巡察,根本是要擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任,要準(zhǔn)確把握關(guān)于深化政治巡察要求,堅(jiān)守政治巡察職能定位,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)關(guān)系,緊扣被巡察黨組織職責(zé)職能,著力從政治高度發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題。要突出“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,做深做細(xì)做實(shí)巡察工作。圍繞黨的政治建設(shè)和思想建設(shè),重點(diǎn)監(jiān)督樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況;學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆歷次全會(huì)精神;堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的路線方針政策情況;貫徹黨章、政治生活若干準(zhǔn)則、民主集中制等制度,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況;落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
(一)精準(zhǔn)發(fā)力,突出工作重點(diǎn)。今年,在實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)和部門巡察監(jiān)督全覆蓋的基礎(chǔ)上,將對(duì)重點(diǎn)部門(鎮(zhèn))黨組織開(kāi)展巡察“回頭看”,同時(shí)探索對(duì)村(社區(qū))開(kāi)展巡察,更好地推動(dòng)巡察工作進(jìn)一步向基層延伸。針對(duì)巡察直接面對(duì)村(社區(qū))群眾的特點(diǎn),著力加強(qiáng)對(duì)中央惠民利民、鄉(xiāng)村振興等決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級(jí)黨組織軟弱渙散、管黨治黨寬松軟,黨的領(lǐng)導(dǎo)作用弱化、虛化、邊緣化等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題,特別是農(nóng)村基層干部涉黑涉惡、勾結(jié)黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題,民生領(lǐng)域及落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級(jí)存在的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題,拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律問(wèn)題等等。
(二)精準(zhǔn)出擊,查找問(wèn)題線索。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。能不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一靠黨性二靠能力,核心是主觀能動(dòng)性。巡察干部要牢固樹(shù)立有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職的觀念,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。要深刻理解“六圍繞一加強(qiáng)”內(nèi)涵,堅(jiān)持政治巡察立場(chǎng)不動(dòng)搖。巡察監(jiān)督是以六大紀(jì)律為準(zhǔn)繩,不是對(duì)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查,要由點(diǎn)到面、由表及里,發(fā)現(xiàn)基層黨組織存在的深層次問(wèn)題和原因。同時(shí),要注意改進(jìn)方式方法,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。比如個(gè)別談話,就要研究和哪些人談、用什么方式談容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。再比如調(diào)閱資料,就要研究調(diào)閱哪類資料在哪些部位上容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要堅(jiān)持群眾路線,把自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么。
(三)精準(zhǔn)處置,完成高質(zhì)量報(bào)告。要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問(wèn)題具體分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題精準(zhǔn)研判,確定哪些需要進(jìn)一步了解關(guān)注、哪些要參考掌握。要區(qū)分問(wèn)題性質(zhì),落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求。如實(shí)報(bào)告問(wèn)題,是什么問(wèn)題反映什么問(wèn)題,有多少問(wèn)題報(bào)多少問(wèn)題,不能隨意放大或縮小,更不能歪曲、隱瞞和捏造。要認(rèn)真落實(shí)巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度,凡是寫(xiě)進(jìn)報(bào)告的問(wèn)題都要有具體的人和事作支撐,特別是對(duì)重大問(wèn)題的定性判斷,既要有面上情況的總體分析,更要有典型事例和數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)被巡察單位職能特點(diǎn),突出針對(duì)性、增強(qiáng)時(shí)效性,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)歸納和提煉,要厘清和找準(zhǔn)問(wèn)題本質(zhì),提出科學(xué)合理的意見(jiàn)建議,切實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)步和發(fā)展。
(四)精準(zhǔn)整改,確保取得實(shí)效。要把立行立改、快查快辦作為巡察村(社區(qū))整改的重要方式,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面問(wèn)題以及損害群眾利益的突出問(wèn)題,巡察組要督促立即整改、全面整改。要及時(shí)把巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索分類移交給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門,對(duì)反映具體、可查性強(qiáng)的問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提前介入、先查先辦。巡察反饋后,要及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,制定整改方案,建立責(zé)任清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單,迅速落實(shí)整改,按時(shí)報(bào)送整改方案、整改情況報(bào)告,確保巡察整改取得實(shí)效。在前幾輪的巡察整改過(guò)程中,存在部分被巡察單位思想重視不夠,對(duì)巡察反饋問(wèn)題整改不及時(shí),制定整改方案操作性、針對(duì)性不強(qiáng),責(zé)任不明確、任務(wù)不具體,個(gè)別單位對(duì)問(wèn)題整改繞圈子,存在有同類問(wèn)題“反饋—整改—再反饋—再整改”的應(yīng)付現(xiàn)象。以上存在的問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視,被巡察單位黨組織要強(qiáng)化主體意識(shí),明確責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要以上帶下,既要帶頭整改,又要督促基層黨組織落實(shí)好整改任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡察辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改日常監(jiān)督職責(zé),形成監(jiān)督合力推動(dòng)整改,對(duì)整改工作不重視、流于形式、停在表面的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé),確保問(wèn)題整改件件有著落、事事有回音。
(一)協(xié)調(diào)配合,凝聚整體合力。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、有關(guān)部門和單位共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局觀念,既講職責(zé)分工、更講協(xié)作配合,努力形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力。抽調(diào)人員原單位要無(wú)條件地服從縣委決定,全力支持配合,確保巡察干部集中精力、心無(wú)旁騖地開(kāi)展工作。紀(jì)檢、組織、人社、政法、信訪、財(cái)政、審計(jì)等部門要立足各自職能,做好配合工作,要向巡察組及時(shí)通報(bào)被巡察黨組織存在的問(wèn)題,為巡察組更準(zhǔn)確掌握情況發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提供參考。被巡察單位要把巡察當(dāng)作份內(nèi)之事和應(yīng)盡之責(zé),堅(jiān)決服從巡察組的要求和安排,密切協(xié)作配合,主動(dòng)接受監(jiān)督,實(shí)事求是向巡察組報(bào)告工作、反映問(wèn)題、說(shuō)明情況,保障巡察工作順利進(jìn)行。
(二)精挑細(xì)選,接受重大考驗(yàn)。巡察工作是組織對(duì)巡察組成員的重大考驗(yàn)。我縣開(kāi)展巡察以來(lái),都是一輪一抽人,一輪一授權(quán)。各巡察組的同志,每一名都是縣委精挑細(xì)選的。巡察工作是一項(xiàng)特殊的任務(wù),打鐵的人首先要成為鐵打的人。巡察,既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察干部的檢驗(yàn)。巡察干部要珍惜組織信任,各巡察組要把巡察政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),始終在政治上思想上行動(dòng)上與_保持高度一致,堅(jiān)持落實(shí)政治巡察要求不走樣,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主業(yè)不動(dòng)搖,履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不懈怠,爭(zhēng)做巡察監(jiān)督的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),不斷提高自身理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力爭(zhēng)當(dāng)專家型、權(quán)威型的巡察干部。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委巡察工作人員“八不準(zhǔn)”。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格保密紀(jì)律和廉政規(guī)定,做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),圓滿完成縣委交給的巡察工作任務(wù)。
(三)結(jié)合實(shí)際,加大探索創(chuàng)新。按照_陜西省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于推進(jìn)市縣巡察向村(社區(qū))延伸的通知》和全市《2021年巡察工作要點(diǎn)》“探索推進(jìn)市縣巡察延伸到村”的精神,今年,我縣首輪巡察對(duì)象有九個(gè)重點(diǎn)村、四個(gè)社區(qū)。巡察對(duì)象的特定性決定了巡察工作不能完全套用以往的方法,在以往巡察工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。對(duì)基礎(chǔ)較好、情況相對(duì)簡(jiǎn)單的村(社區(qū)),快進(jìn)快出,重在黨性教育、傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨就在身邊的強(qiáng)烈信號(hào);對(duì)情況復(fù)雜、反映問(wèn)題較多的村(社區(qū))可酌情延長(zhǎng)時(shí)間,著力發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。要尊重群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣和民風(fēng)民俗,注重用好用活“訪”的方式,采取開(kāi)門迎訪、入戶走訪、重點(diǎn)探訪、跟蹤追訪等多種方式,到百姓家中、田間地頭,充分聽(tīng)取兩代表一委員、老黨員、貧困戶、低保戶等的意見(jiàn)建議,在與群眾面對(duì)面溝通,心貼心交流中訪民情、察民意。要堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后,及時(shí)將有效經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度成果,建立健全相關(guān)配套制度,逐步形成內(nèi)容務(wù)實(shí)、組織協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、有效管用的制度體系,不斷推動(dòng)縣委巡察向村(社區(qū))延伸工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
同志們,新時(shí)代賦予我們新使命。我們要以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,砥礪前行,認(rèn)真落實(shí)縣委決策部署,扎實(shí)做好巡察工作,為鞏固脫貧成效、聚力鄉(xiāng)村振興,在持續(xù)追趕超越中奮力建設(shè)美麗富裕x做出新的貢獻(xiàn)。
巡察工作演講理由巡察工作的講課稿篇二
按照市委的統(tǒng)一安排和部署,市委第xx巡察組于xx年xx月對(duì)我局開(kāi)展巡察。今年xx月xx日,市委第xx巡察組正式向我局反饋了巡察情況,指出的問(wèn)題客觀中肯,提出的建議針對(duì)性強(qiáng),對(duì)我們進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理、提升依法行政水平等具有十分重要的意義。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)整改工作的重要性
本次專項(xiàng)巡察,是市委對(duì)我局工作的一次把脈會(huì)診和方向指引,是對(duì)系統(tǒng)全體黨員干部的一次政治體檢和廉政教育。我們要站在講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到巡察整改工作對(duì)我局樹(shù)形象、提效率、推動(dòng)實(shí)際工作的重要意義和作用,思想上要高度重視,態(tài)度上要認(rèn)真堅(jiān)決,行動(dòng)上要雷厲風(fēng)行,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大以來(lái)上級(jí)的各項(xiàng)決策部署上來(lái),統(tǒng)一到分析研究問(wèn)題、落實(shí)整改工作上來(lái)。要虛心看待反饋的意見(jiàn)和問(wèn)題,有則改之、無(wú)則加勉,全面推進(jìn)整改落實(shí),確保巡察整改工作取得實(shí)效。
二、細(xì)化工作舉措,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)
要把巡察整改工作作為近期的重要任務(wù)抓緊抓好,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,上下共同努力,不折不扣將巡察整改各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)照整改方案,認(rèn)領(lǐng)責(zé)任和任務(wù),帶頭切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,督促檢查好分管范圍內(nèi)的整改工作落實(shí)情況,做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。在整改落實(shí)情況報(bào)告上報(bào)前,局黨委將召開(kāi)專題民主生活會(huì),各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題整改推進(jìn)情況進(jìn)行匯報(bào)說(shuō)明。
二是要建立工作臺(tái)賬。整改方案列出的xx個(gè)方面xx條問(wèn)題,各科室、事業(yè)單位和基層所(分局)要對(duì)號(hào)入座,按照各自職責(zé)抓好相應(yīng)問(wèn)題的整改工作。會(huì)后,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)題再做進(jìn)一步細(xì)化,制定好整改清單,建立好工作臺(tái)賬,對(duì)每個(gè)小問(wèn)題都要有具體的責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限。
三是要力求整改實(shí)效。要按照方案明確的問(wèn)題性質(zhì)和整改要求分類處置,對(duì)不同性質(zhì)的問(wèn)題采取不同的措施和辦法去解決,該制定的制度要抓緊制定,該開(kāi)展的行動(dòng)要及時(shí)開(kāi)展,該堅(jiān)持的工作要長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)整改措施當(dāng)中提到的每一條工作舉措均要有相應(yīng)的落實(shí)情況。
四是要實(shí)行銷號(hào)管理。針對(duì)整改方案中列出的xx個(gè)問(wèn)題,要完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。整改時(shí)限在2個(gè)月以上的要制定專項(xiàng)方案,明確時(shí)間表和路線圖,確保件件有著落、事事有回音。同時(shí)要注意工作留痕,比如像xx的問(wèn)題,可能因客觀原因無(wú)法在年底前整改到位,我們要把每一次工作對(duì)接、會(huì)議情況記錄在案,作為我局積極主動(dòng)推進(jìn)整改落實(shí)的依據(jù)。
五是要緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)。根據(jù)巡察組要求,自簽收反饋意見(jiàn)之后2個(gè)月內(nèi),局黨委要報(bào)送整改落實(shí)情況報(bào)告。在正式上報(bào)前,還要先經(jīng)市紀(jì)委市監(jiān)委聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室、市委組織部相關(guān)科室、巡察組、巡察辦審核通過(guò),至少要預(yù)留一周的時(shí)間。各整改責(zé)任單位必須在xx月xx日前將整改落實(shí)情況報(bào)局辦公室匯總,辦公室在xx月xx日前成稿后報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行審核,并最終在xx月xx日前正式上報(bào)整改落實(shí)情況報(bào)告。因此,真正留給我們的整改時(shí)間只有一個(gè)月左右,各整改責(zé)任單位務(wù)必要緊扣節(jié)點(diǎn)、倒排時(shí)間,盡早完成各項(xiàng)整改任務(wù),只可以提前,決不允許滯后。
三、注重點(diǎn)面結(jié)合,以巡察整改促進(jìn)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)
要以巡察整改為契機(jī),舉一反三,全面排查工作中存在的漏洞,深入查擺相類似的問(wèn)題,以點(diǎn)帶面推動(dòng)資規(guī)系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)全面提升。
一是要把整改工作與黨委履行主體責(zé)任結(jié)合起來(lái)。強(qiáng)化履職盡責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。全面理順機(jī)制,嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事。不斷完善制度,做到以制度管權(quán)管事管人。
二是要把整改工作與作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)結(jié)合起來(lái)。對(duì)于巡察反饋的具體問(wèn)題,要擴(kuò)大問(wèn)題查找面,對(duì)我局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問(wèn)題等方面進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,逐項(xiàng)加以解決。通過(guò)整改,使每位同志在紀(jì)律規(guī)矩面前知敬畏守底線。
三是要把整改工作與干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,抓好梯次型隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支高素質(zhì)鐵軍。
同志們,市委巡察組反饋意見(jiàn)整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們要認(rèn)真按照今天會(huì)議的部署和要求,真正做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,以積極的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)完成巡察整改任務(wù),向市委交上一份滿意的答卷。
巡察工作演講理由巡察工作的講課稿篇三
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和授權(quán)分工,從今天開(kāi)始,市委第三巡察組對(duì)×市×局黨委開(kāi)展為期兩個(gè)月左右的常規(guī)巡察。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì),目的是說(shuō)明來(lái)意、達(dá)成共識(shí)、增進(jìn)了解,同心協(xié)力確保巡察工作順利開(kāi)展。下面,我就做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。隨后,×還要作重要講話。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是巡視監(jiān)督制度向基層的延伸,是全面深化從嚴(yán)治黨的重大舉措。黨的十九大站在新時(shí)代黨的建設(shè)全局高度,對(duì)巡視巡察工作提出了明確要求,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下巡察工作的功能作用,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。
首先,要深刻把握巡察的“守更人”作用。十八大以來(lái),_深入推進(jìn)巡視工作的理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新活力。黨的十九大進(jìn)一步深化對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)新時(shí)代巡視巡察工作的根本任務(wù)就是堅(jiān)決維護(hù)以_同志為核心的_權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。巡察就如同“守更人”站崗執(zhí)勤、巡邏守護(hù),聚焦被巡察黨組織職能特點(diǎn),盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路、政治責(zé)任等方面存在的突出問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政治偏差、切實(shí)糾正政治偏向。通過(guò)深化政治巡察,把政治標(biāo)準(zhǔn)和要求樹(shù)立起來(lái),督促牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同_保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署,為全黨上下步調(diào)一致向前進(jìn)、共同完成好黨在新時(shí)代的歷史使命保駕護(hù)航。
其次,要深刻把握巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用。何為“政治巡察”?所謂政治,就是政府、政黨治理國(guó)家的行為,是制定和執(zhí)行政策的過(guò)程,尤其是維護(hù)統(tǒng)治、鞏固_的行為。“巡”就是“往來(lái)視察”,“察”就是“仔細(xì)看、觀察”。顧名思義,政治巡察,就是運(yùn)用巡察的方法,反復(fù)掃描、不留死角,定期對(duì)全市各級(jí)黨組織進(jìn)行“全面體檢”,針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行“專項(xiàng)體檢”,根據(jù)中心工作推進(jìn)需要安排“機(jī)動(dòng)體檢”,同時(shí)還要進(jìn)行“體檢回頭看”,發(fā)現(xiàn)黨的基層黨組織及其成員在管黨治黨和治國(guó)理政中的問(wèn)題。根據(jù)最新精神,巡察組就是按照“六圍繞一加強(qiáng)”、“三個(gè)聚焦”“四個(gè)落實(shí)”的要求,去檢查和驗(yàn)證被巡察黨組織及其黨員干部是否真正做到“兩個(gè)維護(hù)”。
第三,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央紀(jì)委三次全會(huì)上,__充分肯定黨的十九大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,直切病處,堅(jiān)持以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知著,堅(jiān)持以下看上、倒查責(zé)任,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),深挖細(xì)查根源,標(biāo)本兼治施策,既深入發(fā)現(xiàn)個(gè)性問(wèn)題,原原本本向被巡察黨組織反饋,督促整改落實(shí);又及時(shí)概括普遍性、苗頭性問(wèn)題傾向,及時(shí)向被巡察黨組織提出意見(jiàn)建議,從體制機(jī)制上查找原因,加強(qiáng)建章立制、堵塞管理漏洞、推動(dòng)全面深化改革,督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)并清除“內(nèi)疾”,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
政治巡察,不是一個(gè)概念,而是有具體內(nèi)容,有其方法步驟,要避免政治巡察淪為黨務(wù)檢查或業(yè)務(wù)檢查,就要把握好以下幾方面。
一是準(zhǔn)確把握巡察對(duì)象。巡視巡察監(jiān)督,要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。一般而言,“關(guān)鍵少數(shù)”指的是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。到了基層,巡察對(duì)象根據(jù)被巡察黨組織的實(shí)際情況和職能特點(diǎn),會(huì)作適當(dāng)調(diào)整。除了被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,其他市管干部、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位的黨員、干部,也是巡察組關(guān)注的重點(diǎn)。
二是準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn)。根據(jù)各級(jí)關(guān)于巡視巡察的新部署新要求,本輪巡察將重點(diǎn)圍繞“三個(gè)聚焦”作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委、臺(tái)州市委以及市委重大決策部署情況,重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況;履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)“三農(nóng)”和水利工作各項(xiàng)任務(wù)要求情況;貫徹落實(shí)法治建設(shè)、新時(shí)代美麗×建設(shè)等各級(jí)重大決策部署情況;堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
2.聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問(wèn)題情況,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則精神情況,在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。
3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況,執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況,履行管黨治黨政治責(zé)任情況。
屆時(shí),請(qǐng)市×局班子成員、各科室根據(jù)巡察重點(diǎn)結(jié)合自身職責(zé),梳理好相關(guān)臺(tái)帳資料,及時(shí)提供給巡察組等。
三是準(zhǔn)確把握巡察方式。巡察組主要通過(guò)與市×局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,約談相關(guān)知情人,列席黨委有關(guān)會(huì)議,開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開(kāi)展工作,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問(wèn)題和重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解。巡察期間,市委組織部、市委宣傳部、市委全面依法治市委員會(huì)辦公室還將派出專項(xiàng)檢查組,對(duì)選人用人、意識(shí)形態(tài)工作、法治建設(shè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)市×局黨委的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展巡察,確保巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
四是準(zhǔn)確把握巡察節(jié)點(diǎn)。這次對(duì)市×局黨委的巡察,大致分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段,從今天開(kāi)始,安排兩個(gè)月時(shí)間,進(jìn)行集中巡察。按照時(shí)間服從質(zhì)量的要求,可適當(dāng)延長(zhǎng)。第二階段,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取巡察組作巡察情況匯報(bào),市委書(shū)記專題會(huì)議聽(tīng)取包括市×局黨委在內(nèi)的第十二輪巡察情況綜合匯報(bào)。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),市委巡察組將向市×局黨委反饋意見(jiàn)。第三階段,市×局黨委按照巡察反饋意見(jiàn)進(jìn)行整改,并按要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送整改情況報(bào)告和黨委書(shū)記組織落實(shí)情況報(bào)告。