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違章建筑舉報(bào)信 違章建筑舉報(bào)信最新篇一
(一)違章建筑的定義
違章建筑一般是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑。違章建筑主要包括:
(1)未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;
(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑;
(4)擅自將臨時(shí)建筑建設(shè)成為永久性的建筑。
(二)我市違章建筑特點(diǎn)
20xx年城中中隊(duì)共查處違法建設(shè)37戶,其中經(jīng)過(guò)規(guī)勸自拆7戶,自拆面積62平方米,強(qiáng)硬拆除違法建住17戶,強(qiáng)拆面積208平方米,停建13戶,停建面積121平方米。就數(shù)量來(lái)看,違章建設(shè)的總面積達(dá)到了391平方米,當(dāng)然,還有未被查處到的,總體來(lái)說(shuō)是相對(duì)較多;從分布來(lái)看,南園路、人民南路、古松弄、桃園路等各條道路周邊及小區(qū)內(nèi)都有不同程度的違章建筑;由于城中區(qū)域部分小區(qū)建成年代較長(zhǎng),內(nèi)部構(gòu)造相對(duì)復(fù)雜,部分街道也較為偏僻,很難在正常的巡邏過(guò)程中被發(fā)現(xiàn),被查處的違章建筑相當(dāng)一部分是來(lái)自市民的舉報(bào),而且往往都是已經(jīng)建成的。綜上所述我市城中區(qū)域的違章建筑存在著數(shù)量較多、分布較廣、隱蔽性較強(qiáng)等諸多特點(diǎn),給我們依法查處帶來(lái)了不少困難。
(一)浪費(fèi)土地資源。違章建筑直接占用了大量的集體土地,甚至是基本農(nóng)田,侵吞了集體資源,損害集體利益,造成國(guó)家資源的低效利用。
(二)提高開發(fā)成本。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,開發(fā)的全面推進(jìn),科學(xué)合理規(guī)劃的逐步完善,雜亂無(wú)章的違章建筑嚴(yán)重破壞整體規(guī)劃。
(三)影響依法行政。違章建筑的橫行,給國(guó)家的土地管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民建房管理帶來(lái)了諸多不利因素,使法律法規(guī)得不到有效的貫徹執(zhí)行,執(zhí)法的權(quán)威產(chǎn)生了負(fù)面的影響,
(四)增加安全隱患。由于違章建筑多為簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu),往往是由幾個(gè)農(nóng)民工隨便搭建而成,因此,幾年后它們都會(huì)變成危房,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生事故;路邊的建筑物還會(huì)影響視線,造成交通事故。
(五)影響社會(huì)穩(wěn)定。大量違章建筑的出現(xiàn),影響著我們的居住環(huán)境。同時(shí),由于這些建筑物都是未批先建的,到處亂建,達(dá)不到技術(shù)規(guī)范,容易造成鄰里糾紛的大量出現(xiàn),與構(gòu)建和諧社會(huì)的主題背道而馳。
違章建筑上述的這些特點(diǎn)和危害致使它的查處成了工作難點(diǎn)與重點(diǎn)。為了更好的處理相關(guān)的違章建設(shè),有必要充分認(rèn)識(shí)違章建筑形成的深層原因。
(一)違章建筑大量產(chǎn)生的根源來(lái)講:經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)是當(dāng)事人敢于違法建設(shè)的主要原因,經(jīng)營(yíng)需要早已代替生活需要成為違章建筑的主要?jiǎng)訖C(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,外來(lái)務(wù)工人員的大量涌入,租房效益大,而違法的成本又輕,造成了老百姓養(yǎng)豬不如出租的現(xiàn)象。同時(shí)隨著生活條件的改善,小車子已開進(jìn)尋常百姓之家,隨之也帶來(lái)了大量車庫(kù)或備用車庫(kù),還有不少家庭的廚房和餐廳也開始搬出主房,這些都產(chǎn)生了許多違章附房。
(二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公、處罰不力是違章建筑泛濫的另一個(gè)原因。由于判別建筑物是否違反規(guī)劃,是以詳細(xì)規(guī)劃即詳規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)判斷的。而在當(dāng)時(shí),詳規(guī)要么很粗糙,要么根本沒(méi)有,人們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中不少人對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃特別是詳規(guī)的法律效力一無(wú)所知,隨意變更規(guī)劃是常見(jiàn)的事。由于沒(méi)有詳規(guī),或雖有詳規(guī)卻得不到嚴(yán)格執(zhí)行,這就給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)判定建筑物是否違反規(guī)劃、是否嚴(yán)重影響規(guī)劃留下了非常大的自由裁量空間,而對(duì)這一自由裁量權(quán)卻無(wú)約束機(jī)制。于是在同一地段,對(duì)類似的建筑,對(duì)甲認(rèn)定為嚴(yán)重影響規(guī)劃,決定拆除,而對(duì)乙則認(rèn)定不嚴(yán)重影響規(guī)劃,不予拆除。此類執(zhí)法不公現(xiàn)象,不一而足。
要指出的是,違章建筑不是僅僅依靠個(gè)別部門嚴(yán)格按照法律程序查處就可以輕松解決的,要根本性的減少,甚至消除違章建筑,需要多方面多個(gè)層次的共同努力。
第一堅(jiān)持法制宣傳。提高群眾法制意識(shí),強(qiáng)化違章建筑危害意識(shí),使居民充分認(rèn)識(shí)到整治違章建筑的重要性和必要性。創(chuàng)新監(jiān)督形式,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,使群眾能舉報(bào),愿舉報(bào),敢舉報(bào)。
第三加強(qiáng)執(zhí)法力度。實(shí)踐表明,執(zhí)法力度稍有松懈,違法建筑者就得寸進(jìn)尺,違章建筑便死灰復(fù)燃,同時(shí)還帶來(lái)了相互攀比,你家蓋一層,我家蓋二層、三層。為此,對(duì)違章建筑的查處,必須從嚴(yán)打擊,嚴(yán)厲查處,絕不能再搞“以罰代處”,要達(dá)到重創(chuàng)正在違章建筑者,震懾有意違章建筑者的目的。對(duì)于嚴(yán)重阻礙執(zhí)法的違法人員,性質(zhì)惡劣,影響面廣的違章建筑,必須實(shí)行強(qiáng)制措施,決不可讓其心存僥幸;對(duì)于無(wú)視政策、明目張膽、正面挑釁的,必須予以嚴(yán)厲打擊,必要時(shí)讓司法介入,以維護(hù)法律尊嚴(yán)。
第四完善相關(guān)法律目前,針對(duì)樓頂違章建筑,主要以自拆為主,對(duì)堅(jiān)決不拆除的城管大隊(duì)也面臨法律難題。執(zhí)法大隊(duì)并沒(méi)有強(qiáng)制的`拆除權(quán),如果申請(qǐng)法院執(zhí)行,法院表示也有難度,因?yàn)橐鹇杜_(tái)的違章房必須穿過(guò)業(yè)主的合法房屋。因此,需要規(guī)劃、建設(shè)、城管等多部門聯(lián)合調(diào)研,健全相關(guān)法規(guī),增強(qiáng)其操作性和強(qiáng)制性,起到嚴(yán)厲整治的目的。
違章建筑舉報(bào)信 違章建筑舉報(bào)信最新篇二
為進(jìn)一步規(guī)范**鎮(zhèn)土地管理秩序和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),有效遏制違法用地的行為,鎮(zhèn)黨委、政府決定從2016年1月12日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展違法用地集中整治工作。根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于開展違法用地專項(xiàng)督查的工作情況報(bào)告》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹和執(zhí)行中央、省、市關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范土地和建設(shè)管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署,突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊,防控新生違法用地違法建設(shè)產(chǎn)生,促進(jìn)城鄉(xiāng)土地和規(guī)劃管理規(guī)范有序、長(zhǎng)效化,為規(guī)范我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理和依法用地創(chuàng)造良好的用地和建設(shè)環(huán)境。
通過(guò)開展集中整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制違法用地違法建設(shè)蔓延趨勢(shì),嚴(yán)厲查處違法用地違法建設(shè)行為。
重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)城規(guī)劃區(qū)、高速公路沿線、主干道沿線等違法用地、違法建設(shè)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。
特別是城市主干道、城市進(jìn)出口及城鄉(xiāng)結(jié)合部違法用地違法建設(shè)行為。
一是公路沿線,特別是鎮(zhèn)城規(guī)劃區(qū)內(nèi)影響市容市貌的違章建筑。二是妨礙城市市政建設(shè)和重大工程建設(shè)推進(jìn)的違章建筑。三是侵占道路、廣場(chǎng)、住宅小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所的違章建筑,影響城邊、村邊、路邊、岸邊和景區(qū)內(nèi)的違章建筑和影響潔化、綠化、美化、亮化的違章建筑。四是非法占用基本農(nóng)田或采取欺騙手段取得審批手續(xù)的違章建筑。五是通過(guò)信訪、舉報(bào)、巡查等形式反映出來(lái)的,群眾反映強(qiáng)烈的違章建筑。六是在單位范圍內(nèi)非法占用國(guó)有土地開展違法建設(shè)的行為。
各村(社區(qū))、各部門要對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法用地違法建設(shè)進(jìn)行調(diào)查摸底,做到全面細(xì)致調(diào)查,定性分類準(zhǔn)確,并按要求登記造冊(cè),建立違法用地違法建設(shè)臺(tái)賬。積極引導(dǎo)違法違章建筑當(dāng)事人自行拆除。召開全鎮(zhèn)違法用地違法建設(shè)集中整治工作推進(jìn)會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求,全面部署專項(xiàng)整治工作。利用宣傳欄、廣播電視、宣傳車、政府公開信息平臺(tái)等形式,加大對(duì)土地、城市規(guī)劃等法律法規(guī)宣傳,做到家喻戶曉,營(yíng)造良好工作氛圍。
一是調(diào)查確認(rèn)。國(guó)土、城建部門在全面調(diào)查摸清基本情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)、取證和認(rèn)定,完善行政執(zhí)法程序;二是限期自拆。國(guó)土、城建等部門分組上門對(duì)違法違章建筑當(dāng)事人進(jìn)行督促檢查,動(dòng)員自拆。同時(shí)向違法違章建筑當(dāng)事人發(fā)出限期自行拆除通知書,由當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除;三是停水?dāng)嚯?。?duì)經(jīng)查實(shí)的違章建筑,由供水供電部門采取停水?dāng)嚯姶胧?,促使違法違章當(dāng)事人自行拆除違法違章建筑。
對(duì)超過(guò)自行拆除期限但仍未拆除的違法違章建筑,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合工作組,堅(jiān)決依法予以強(qiáng)制拆除。在強(qiáng)拆中出現(xiàn)無(wú)理取鬧,阻礙依法執(zhí)行強(qiáng)拆的,依法從快從嚴(yán)處理。
負(fù)責(zé)依法建設(shè)的監(jiān)督管理;查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設(shè)行為。
各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)集中整治的重要性和緊迫性,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署上來(lái),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密計(jì)劃、精心安排、嚴(yán)密組織,全力以赴抓落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,對(duì)違法用地違法建設(shè)集中整治工作要親自動(dòng)員部署、親臨拆違現(xiàn)場(chǎng)、親自協(xié)調(diào)解決整治過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保整治工作順利推進(jìn)。
各村(社區(qū))、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是制止和查處違法用地違法建設(shè)行為的第一責(zé)任人,要親自安排,靠前指揮,研究制定行動(dòng)方案,層層分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,確保集中整治工作取得成效。各部門要對(duì)照工作職責(zé),扎實(shí)開展整治,主動(dòng)溝通,加強(qiáng)協(xié)作,形成執(zhí)法合力,確保整治效果。
整治過(guò)程中要堅(jiān)持依法依規(guī),對(duì)違法建設(shè)的整治要旗幟鮮明,態(tài)度堅(jiān)決,堅(jiān)持原則。要嚴(yán)格執(zhí)法程序,注重執(zhí)法細(xì)節(jié),做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序完善、執(zhí)法行為規(guī)范。同時(shí),要做到疏堵結(jié)合,正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,做到無(wú)情“拆違”、有情操作,尤其對(duì)弱勢(shì)群體和確有困難的群眾,要落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要制定維護(hù)穩(wěn)定工作預(yù)案,對(duì)矛盾突出的案件要妥善處理,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
鎮(zhèn)黨委、政府將整治違法用地集中整治工作納入年度績(jī)效考評(píng)和督查的重要內(nèi)容,由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)督查室適時(shí)組織督查、及時(shí)通報(bào),黨政辦要跟蹤督查情況,并作為考評(píng)依據(jù)。鎮(zhèn)督查室適時(shí)對(duì)各村(社區(qū))開展整治違法用地情況明查暗訪,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),推進(jìn)工作開展。對(duì)清理工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的村(社區(qū))予以通報(bào)批評(píng);對(duì)違反土地管理、建設(shè)規(guī)劃行為不制止、不組織查處或查處不力造成嚴(yán)重后果和影響的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人給予處分;對(duì)玩忽職守、壓案不報(bào)、執(zhí)法不力,導(dǎo)致重大違法案件發(fā)生或群體性上訪的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
違章建筑舉報(bào)信 違章建筑舉報(bào)信最新篇三
對(duì)于實(shí)體性違法建筑,先作出《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》,并同時(shí)下發(fā)限期行政相對(duì)人自行拆除決定書,告知當(dāng)事人拆他違法違章建筑的事實(shí)、理由和依據(jù),以及其在幾天沒(méi)可以對(duì)此決定所享有的陳述、申辯權(quán)利,如果當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)提出陳述、申辯的,拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)聽取其意見(jiàn),并做好記錄。對(duì)其提出的抗辯理由和證據(jù)二十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。理由成立的,不拆,不成立或者不抗辯的,拆違實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)予以采納;規(guī)劃部門不予采納的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由通知當(dāng)事人。規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令限期拆除的書面決定。在限定期限內(nèi)不自行拆除的,那就強(qiáng)制拆除。
來(lái)自:律師戈哥>《復(fù)議》
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拆除“真違建”都要遵循合法程序,更何況拆除“假違建”
第三步,當(dāng)事人不行使陳述權(quán)、申辯權(quán)或者行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的陳述申辯進(jìn)行復(fù)核后,認(rèn)為當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)不能成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定書,責(zé)令當(dāng)事人限期拆除違法建筑,并處...
一紙通知,你就要拆掉自己居住已久的家嗎?別被忽悠了!
在去年的時(shí)候,周先生所在的村要面臨著拆遷,而其房屋正好也在拆遷范圍之類,但由于補(bǔ)償非常的不合理,并沒(méi)有與征收方簽訂補(bǔ)償協(xié)議,但周先生仍希望可以同征收部門友好協(xié)商補(bǔ)償事宜,然而,周先生并未...
違章建筑的認(rèn)定和處理!
在拆除違章建筑前,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門必須完善執(zhí)法程序,認(rèn)定違章建筑。違章建筑拆除后,規(guī)劃主管部門將認(rèn)定違章建筑和責(zé)令限期拆除違章建筑案卷材料收回歸檔。如果從規(guī)劃許可的角度認(rèn)定違章建筑,應(yīng)當(dāng)由規(guī)...
了解拆違程序,即便是違章建筑也可能獲得合理補(bǔ)償
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條和第66條規(guī)定,對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)以及非法臨時(shí)建設(shè)(建筑),可以結(jié)合具體情形作出責(zé)令停止建設(shè)、限期改正...
無(wú)證房不等于違建,重申這3點(diǎn)謹(jǐn)防房屋被強(qiáng)拆
無(wú)證房不等于違建,重申這3點(diǎn)謹(jǐn)防房屋被強(qiáng)拆無(wú)證房不等于違章建筑?!段餀?quán)法》第三十條規(guī)定:“因合法建造、拆除房屋等事實(shí)行為設(shè)立或者...
被貼罰單應(yīng)該去哪兒申訴?
城管在開出罰單時(shí),所作出的行政行為就已經(jīng)生效具有強(qiáng)制力,車主必須按照上面所載的事項(xiàng)履行義務(wù),尋求法律上的救濟(jì)只能是在交完罰單之后,才能申訴或者提起訴訟,要求撤銷行政處罰,城管歸還罰款。若...
違章建筑的認(rèn)定是否有時(shí)間限制?
履行查處違法建筑的職責(zé),在查處違法建筑特別是在清理開發(fā)小區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑時(shí),發(fā)現(xiàn)了大量在2005年以前就存在的未取得準(zhǔn)建手續(xù)的違法建筑。就違法建筑而言,違法建筑的持續(xù)存在不代表違法建設(shè)行為...
限期拆除通知書
法院認(rèn)為,被告認(rèn)為原告存在違法建筑,向原告發(fā)出《違法違章建設(shè)限期拆除通知書》,尚未實(shí)施行政強(qiáng)制措施,因而被告的行為應(yīng)當(dāng)屬于行政...
違章建筑被罰過(guò)款是否就屬于合法建筑了?
違章建筑被罰過(guò)款是否就屬于合法建筑了?家住河北承德的劉先生于2015年8月建造了一處廠房,未經(jīng)審批,由于屬于違章建筑,2016年5月被國(guó)...
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違章建筑舉報(bào)信 違章建筑舉報(bào)信最新篇四
一、我市城中違章建筑的基本情況
(一)違章建筑的定義
(二)我市違章建筑特點(diǎn)
二、違章建筑的危害
(一)浪費(fèi)土地資源。違章建筑直接占用了大量的集體土地,甚至是基本農(nóng)田,侵吞了集體資源,損害集體利益,造成國(guó)家資源的低效利用。
(二)提高開發(fā)成本。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,開發(fā)的全面推進(jìn),科學(xué)合理規(guī)劃的逐步完善,雜亂無(wú)章的違章建筑嚴(yán)重破壞整體規(guī)劃。
(三)影響依法行政。違章建筑的橫行,給國(guó)家的土地管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民建房管理帶來(lái)了諸多不利因素,使法律法規(guī)得不到有效的貫徹執(zhí)行,執(zhí)法的產(chǎn)生了負(fù)面的影響,
(四)增加安全隱患。由于違章建筑多為簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu),往往是由幾個(gè)農(nóng)民工隨便搭建而成,因此,幾年后它們都會(huì)變成危房,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生事故;路邊的建筑物還會(huì)影響視線,造成交通事故。
(五)影響社會(huì)穩(wěn)定。大量違章建筑的出現(xiàn),影響著我們的居住環(huán)境。同時(shí),由于這些建筑物都是未批先建的,到處亂建,達(dá)不到技術(shù)規(guī)范,容易造成鄰里糾紛的大量出現(xiàn),與構(gòu)建和諧社會(huì)的主題背道而馳。
三、違章建筑大量形成的原因
違章建筑上述的這些特點(diǎn)和危害致使它的查處成了工作難點(diǎn)與重點(diǎn)。為了更好的處理相關(guān)的違章建設(shè),有必要充分認(rèn)識(shí)違章建筑形成的深層原因。
(一)違章建筑大量產(chǎn)生的根源來(lái)講:經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)是當(dāng)事人敢于違法建設(shè)的主要原因,經(jīng)營(yíng)需要早已代替生活需要成為違章建筑的主要?jiǎng)訖C(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,外來(lái)務(wù)工人員的大量涌入,租房效益大,而違法的成本又輕,造成了老百姓養(yǎng)豬不如出租的現(xiàn)象。同時(shí)隨著生活條件的改善,小車子已開進(jìn)尋常百姓之家,隨之也帶來(lái)了大量車庫(kù)或備用車庫(kù),還有不少家庭的廚房和餐廳也開始搬出主房,這些都產(chǎn)生了許多違章附房。
(二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公、處罰不力是違章建筑泛濫的另一個(gè)原因。由于判別建筑物是否違反規(guī)劃,是以詳細(xì)規(guī)劃即詳規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)判斷的。而在當(dāng)時(shí),詳規(guī)要么很粗糙,要么根本沒(méi)有,人們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中不少人對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃特別是詳規(guī)的法律效力一無(wú)所知,隨意變更規(guī)劃是常見(jiàn)的事。由于沒(méi)有詳規(guī),或雖有詳規(guī)卻得不到嚴(yán)格執(zhí)行,這就給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)判定建筑物是否違反規(guī)劃、是否嚴(yán)重影響規(guī)劃留下了非常大的自由裁量空間,而對(duì)這一自由裁量權(quán)卻無(wú)約束機(jī)制。于是在同一地段,對(duì)類似的建筑,對(duì)甲認(rèn)定為嚴(yán)重影響規(guī)劃,決定拆除,而對(duì)乙則認(rèn)定不嚴(yán)重影響規(guī)劃,不予拆除。此類執(zhí)法不公現(xiàn)象,不一而足。
四、違章建筑的對(duì)策意見(jiàn)
要指出的是,違章建筑不是僅僅依靠個(gè)別部門嚴(yán)格按照法律程序查處就可以輕松解決的,要根本性的減少,甚至消除違章建筑,需要多方面多個(gè)層次的共同努力。
第一堅(jiān)持法制宣傳。提高群眾法制意識(shí),強(qiáng)化違章建筑危害意識(shí),使居民充分認(rèn)識(shí)到整治違章建筑的重要性(信訪工作調(diào)研報(bào)告)和必要性。創(chuàng)新監(jiān)督形式,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,使群眾能舉報(bào),愿舉報(bào),敢舉報(bào)。
第三加強(qiáng)執(zhí)法力度。實(shí)踐表明,執(zhí)法力度稍有松懈,違法建筑者就得寸進(jìn)尺,違章建筑便死灰復(fù)燃,同時(shí)還帶來(lái)了相互攀比,你家蓋一層,我家蓋二層、三層。為此,對(duì)違章建筑的查處,必須從嚴(yán)打擊,嚴(yán)厲查處,絕不能再搞“以罰代處”,要達(dá)到重創(chuàng)正在違章建筑者,震懾有意違章建筑者的目的。對(duì)于嚴(yán)重阻礙執(zhí)法的違法人員,性質(zhì)惡劣,影響面廣的違章建筑,必須實(shí)行強(qiáng)制措施,決不可讓其心存僥幸;對(duì)于無(wú)視政策、明目張膽、正面挑釁的,必須予以嚴(yán)厲打擊,必要時(shí)讓司法介入,以維護(hù)法律尊嚴(yán)。
第四完善相關(guān)法律目前,針對(duì)樓頂違章建筑,主要以自拆為主,對(duì)堅(jiān)決不拆除的城管大隊(duì)也面臨法律難題。執(zhí)法大隊(duì)并沒(méi)有強(qiáng)制拆除權(quán),如果申請(qǐng)法院執(zhí)行,法院表示也有難度,因?yàn)橐鹇杜_(tái)的違章房必須穿過(guò)業(yè)主的合法房屋。因此,需要規(guī)劃、建設(shè)、城管等多部門聯(lián)合調(diào)研,健全相關(guān)法規(guī),增強(qiáng)其操作性和強(qiáng)制性,起到嚴(yán)厲整治的目的。
違章建筑舉報(bào)信 違章建筑舉報(bào)信最新篇五
寒假剛結(jié)束,我們小分隊(duì)有幸在錫山區(qū)體驗(yàn)了城管的工作。
寒假第二天,我們小分隊(duì)一行9名同學(xué),滿懷不安與激動(dòng)心情在學(xué)校門口集合,一同奔赴東亭城管中隊(duì)。在人們眼中似乎城管是一個(gè)非常危險(xiǎn)而且口碑也不怎么好的職業(yè)。就我而言,在體驗(yàn)之前有一些不能言語(yǔ)顧慮。
城管中隊(duì)地方不大,只有一棟白色的樓房,房前是一片空地,空地上停著各式各樣城管車。城管的哥哥姐姐們都很熱情地招待我們,于是,我們忘記了曾經(jīng)的顧慮,完全沉浸在了溫馨的氛圍之中。
活動(dòng)之前,城管叔叔們向我們介紹了他們平時(shí)的工作內(nèi)容。他們工作平時(shí)主要分成3塊的工作內(nèi)容:市容維護(hù),綠化維護(hù)和違章建筑的處理,其中主要是一些小攤小販,還管一些店面的招牌是否損壞、破舊,打擊所有無(wú)證、非法經(jīng)營(yíng)。還有一些商店的噪音過(guò)大影響到他人等。之后,我們分成了男生、女生各一組。
女生們首先去看了重新翻新過(guò)的房屋,之后,大家步行,檢查了整條大街——周邊的商鋪都已經(jīng)翻新過(guò),都很整潔,墻都刷上黑白的顏色,顯得十分的和諧,清爽。店鋪的招牌都很整齊,沿路沒(méi)有看到任何違法的小商販。那時(shí)正處上午的繁忙時(shí)期,街上一片欣欣向榮的景象,這體現(xiàn)了城市良好的精神風(fēng)貌,以及城市的活力。
當(dāng)被問(wèn)及一般怎樣去處理小攤販時(shí),城管叔叔坦然一笑,回答說(shuō):“我們一般都是以勸為重,不會(huì)像新聞去做那些暴力的事”,他們鄭重地說(shuō),“如今的社會(huì)都已是文明執(zhí)法了?!被厝サ穆飞?,我們還發(fā)現(xiàn)了擺到路邊的小攤。我們還一起和城管叔叔幫著把攤子給收好。心想:我們對(duì)城管了解的還真是少。
男生們主要是去看了一下違章建筑。一想起違章建筑腦袋中總會(huì)想起兩個(gè)字,強(qiáng)拆,有些恐怖的兩個(gè)字眼,似乎這是占據(jù)了城管工作中的絕大部分。首先我們來(lái)到了高架下的一處地方,里面除了幾棟老式建筑,剩下的就是一片廢墟,有點(diǎn)回到70世紀(jì)的感覺(jué),走到底,城管哥哥們停了下來(lái),走進(jìn)一戶人家,原來(lái)這戶人家并沒(méi)有得到有關(guān)部門的批準(zhǔn),私自在自家后院起圍墻。城管哥哥上去與房子的主人交談,似乎是在勸阻,想讓他自行拆毀自己家后院的圍墻,經(jīng)過(guò)交涉,主人同意了,同意在下午自行拆毀圍墻。
除了這一家,我們還拜訪了其他的幾家,有些已經(jīng)將自家的違章建筑拆除,可見(jiàn)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于城管的工作還是很配合的。
事后,我問(wèn)了一下城管叔叔一般對(duì)于違章建筑會(huì)采取怎樣的措施,他們回答會(huì)先通知其要拆除,不會(huì)去貿(mào)然拆。
回到中隊(duì),我們對(duì)這次實(shí)踐似乎意猶未盡。除此以外,我們心中還萌生出了一點(diǎn)敬佩之情,對(duì)這份職業(yè)的顧慮也消失了。
活動(dòng)反思:
對(duì)于那些輿論,城管人員選擇沉默,對(duì)于那些違法分子,他們選擇規(guī)勸。同時(shí)我們應(yīng)該反思,即使新聞中的一切屬實(shí),為什么我們只能看見(jiàn)他們的陰暗面,而看不見(jiàn)他們的閃光點(diǎn)?
美好的日子里時(shí)間永遠(yuǎn)都過(guò)的那么快,要起程了,卻發(fā)現(xiàn)景象與來(lái)時(shí)相比有多大的區(qū)別。此時(shí),我完全沒(méi)有徐志摩《再別康橋》中的婉言留戀,我懷疑:難道這是我們行 里路給這里帶來(lái)的生機(jī)嗎?樹枝被折,青春被踏,花兒被摘,滿樹林都是白色垃圾;一陣風(fēng)起恰有“未若柳絮因風(fēng)起”的悲壯。我想起了冰心的一句話:殘花綴在繁枝上,鳥兒飛去了,撤得落紅滿地——生命也是這般的一瞥么?