總結(jié)是對自己的一個交代，是對過去一段時間的努力和付出的肯定。要寫一篇完美的總結(jié)，需要在語言表達(dá)上做到精煉和準(zhǔn)確。在這里，我們?yōu)榇蠹揖臏?zhǔn)備了一些總結(jié)的樣例，希望能夠給大家提供一些寫作的思路。
行政訴訟授權(quán)委托書格式篇一
職務(wù)：______________。
住址：______________。
電話：______________。
受委托人姓名：______________。
性別：______________。
年齡：______________。
住址：______________。
電話：______________。
身份證號碼：_____________________。
現(xiàn)委托在我（單位）一案中，作為我（單位）的特別授權(quán)委托代理人，委托權(quán)限如下：
1、代表委托人（單位）接受行政機關(guān)的調(diào)查詢問；
2、代委托人（單位）進行陳述、申辯或代為承認(rèn)相關(guān)事實；
3、代簽收相關(guān)法律文件。
受托人在上述權(quán)限范圍內(nèi)所簽署的所有法律文書，我（單位）均予以承認(rèn)。
委托期限：_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。
注：若有涂改，須加蓋委托人印章。
行政訴訟授權(quán)委托書格式篇二
住所：_____________。
職務(wù)：_____________電話：_____________。
受委托人：_____________工作單位：_____________。
職務(wù)：_____________電話：_____________。
現(xiàn)委托上列受委托人在委托人與______因_____________一案中，作為我方委托代理人。委托代理人的授權(quán)代理權(quán)限為：一般代理。授權(quán)代理事項：
一、代為起訴，提出訴訟請求。
二、代為應(yīng)訴，提出答辯狀。
三、代為提交證據(jù)，參與本案的法庭調(diào)查、法庭辯論、調(diào)解等訴訟活動。
四、代為起草、提出、收取與本案有關(guān)的法律文書。
五、經(jīng)委托人授權(quán)的與本案有關(guān)的其他法律事務(wù)。
委托人：
注：本授權(quán)委托書一式三份，委托人、律師事務(wù)所、委托代理人各持一份，用于行政案件。
3.2016案件委托書范本大全。
行政訴訟授權(quán)委托書格式篇三
委托人：________________________。
受委托人：______________________。
現(xiàn)委托上述受委托人在我與_________________的行政訴訟案件中作為我的代理，參加訴訟。
委托人：
4.2016案件委托書范本大全。
行政訴訟授權(quán)委托書格式篇四
受托人：__________，性別：__________，身份證號：____________________，聯(lián)系電話：____________________。
現(xiàn)委托上述受托人在我與_________________的行政訴訟案件中作為我的代理，參加訴訟。
委托人：___________。
____年____月____日。
行政訴訟授權(quán)委托書格式篇五
法定代表人：韓志秋，任鎮(zhèn)長。
訴訟請求：
1請求法院依法撤銷被告作出的津南臺罰字第697號處罰決定；
2請求法院確認(rèn)被告強制拆除原告房屋的行為違法。
理由和事實：
原告在八里臺鎮(zhèn)八里臺村有三處房產(chǎn)，地址分別為八里臺村3區(qū)3排15號、八里臺村3區(qū)3排31號和八里臺村3區(qū)3排31號對門。三套房屋都是在年之前建造的，年2月10日被告突然出具津南臺罰字第697號《津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)責(zé)令停止建設(shè)、限期改正決定書》，要求原告停止正在進行的建設(shè)行為，限一日內(nèi)自行拆除，如不拆除將依法強制拆除，并于2011年2月12日對原告的三處房屋進行了強制暴力拆除。
原告認(rèn)為被告做出的行政處罰和強制拆除原告房屋的行為，違反法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)違法和撤銷被告的違法行為。
因此，原告依照《中華人民共和國行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，向貴院提起行政訴訟，希望貴院依法支持原告的訴訟請求，維護原告的合法權(quán)益和法律的尊嚴(yán)！
此致
天津津南區(qū)人民法院。
具狀人：
行政訴訟授權(quán)委托書格式篇六
現(xiàn)委托上述受委托人在我與_________________的行政訴訟案件中作為我的代理，參加訴訟。
委托人：
根據(jù)《最高法院解釋》第25條的規(guī)定：當(dāng)事人委托訴訟代理人，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)注明委托事項和具體權(quán)限。公民在特殊情況下無法書面委托的，也可以口頭委托?？陬^委托的，人民法院應(yīng)當(dāng)核實并記錄在卷;被訴機關(guān)或者其他有義務(wù)協(xié)助的機關(guān)拒絕人民法院向限制人身自由的公民核實的，視為委托成立。當(dāng)事人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書面報告人民法院，由人民法院通知其他當(dāng)事人。
(1)只能以被代理人的名義，為維護當(dāng)事人的合法權(quán)益進行訴訟活動。
(2)只能在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施訴訟活動，法律后果由被代理人承擔(dān)。
(3)只能代理一方當(dāng)事人，而不能在同一訴訟中代理雙方當(dāng)事人。
(4)必須具備訴訟行為能力。
行政訴訟授權(quán)委托書格式篇七
上訴人（一審原告）：趙宏偉男，漢族，55歲，甘肅省酒泉市人。
酒泉黎明綜合樓業(yè)主，住址：酒泉市雄關(guān)路11號。
被上訴人（一審被告）：酒泉市建設(shè)局。
住所：酒泉市新城區(qū)世紀(jì)大道55號。
法定代表人：張滿，該局局長。
被上訴人（一審第三人）：酒泉市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。
住所：酒泉市北環(huán)東路邊9號。
法定代表人：段中偉，該站站長。
案由：上訴人因不服酒泉市中級法院酒行初字第04號行政判決，現(xiàn)提出上訴。上訴請求和理由如下：
一、撤消酒泉市中級法院（2008）酒行初字第04號《行政判決書》，依法改判；
二、依法追究被上訴人長期不履行法定職責(zé)，任由其下屬，工程質(zhì)量監(jiān)督站違法違規(guī)，造成黎明綜合樓重大質(zhì)量事故而長期不對其進行查處，給上訴人造成了重大經(jīng)濟損失和精神損失，應(yīng)由被上訴人，第三人承擔(dān)不履行法定責(zé)任違法違規(guī)，承擔(dān)侵犯上訴人合法權(quán)益的侵權(quán)責(zé)任，并賠償由此造成的一切經(jīng)濟損失。
三、對一審確認(rèn)做為定案依據(jù)的相關(guān)證據(jù)進行技術(shù)鑒定。
理由如下：
（1）一審故意不確認(rèn)的事實為：上訴人從9月18日（地下室施工期間）發(fā)現(xiàn)本工程施工單位和質(zhì)量監(jiān)督站有嚴(yán)重違法行為開始投訴，要求查處在黎明綜合樓施工過程中存在使用廢鋼筋行為。直到12月19日《行政判決書》（2008）（酒行初字第04號）下判決前也沒收到酒泉市建設(shè)局只字片語的書面依法查處的規(guī)范性或非規(guī)范性的文件。其行政不作為是客觀存在的事實。
（2）一審判決確認(rèn)的唯一一份3月31日函件（指蓋有肅州區(qū)質(zhì)監(jiān)站印章便函）。是一份結(jié)論為黎明綜合樓框架梁板“大面積裂縫”是“溫度裂縫”，目的是掩蓋因使用大批量廢鋼筋造成質(zhì)量事故的事實。世界上就這棟樓在自然環(huán)境中一凍一熱，鋼筋混凝土框架梁地板就斷裂了？一審判決以此為“證據(jù)”確認(rèn)為酒泉市建設(shè)局履行了質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管的法定職責(zé)，荒唐之極！
（3）一審判決所認(rèn)定的其它證據(jù)，大部分是上訴人要求質(zhì)量監(jiān)督站，建設(shè)局依法查處追究質(zhì)量事故責(zé)任者的投訴函，參加各方討論工程加固方案的會議記錄。本案中大多認(rèn)定的證據(jù)，并沒有任何規(guī)范文件顯示是由酒泉市建設(shè)局對違法違規(guī)者依法進行查處或處罰的證據(jù)。一審判決把工程參建各方的非法律效力文字作為定案的依據(jù)是于法于理不符。
（4）一審判決極力回避的問題是酒泉市建設(shè)局七年時間拒不依法作為的事實，片面地采信被上訴人沒有任何法律依據(jù)的辯解作為判決的依據(jù)是不符合《行政訴訟法》第四條：“人民法院審理行政案件，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的規(guī)定的。如果案件的事實和證據(jù)不清楚應(yīng)予以調(diào)查核實。不能輕信一方自述，更不應(yīng)該以被上訴人要求作為定案依據(jù)。
一審判決把根本不存在的“事實”作為定案的“事實”是不公平的。酒泉市建設(shè)局至今也沒有對這起建筑工程重大責(zé)任事故的違法責(zé)任者進行過任何查處或處罰，更沒有依法對故意生產(chǎn)制造偽劣建筑產(chǎn)品的責(zé)任者向司法機關(guān)移交案件。一審判決認(rèn)定建設(shè)局履行了“法定職責(zé)”是真正與事實不符的判決。
（5）一審立案后，主審法官在法定期限10日后，不給上訴人送達(dá)一審被告人答辯狀副本，上訴人多次要求一審法院依法向原告交付被告的答辯狀副本均被告知被告沒有答辯。直至立案后的第三個月開庭之日，上訴人也沒有收到被上訴人一審應(yīng)訴的答辯狀副本。根據(jù)我國法律規(guī)定，一審被告在法定期限內(nèi)不提交答辯狀應(yīng)訴，依照最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行（行政訴訟法）若干問題的解釋》第26條之規(guī)定，就應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定其沒有證據(jù)、依據(jù)，違法事實成立。
（6）209月11日11時，一審法庭電話通知上訴人“9月17日上午開庭”，上訴人在當(dāng)天下午領(lǐng)取開庭傳票時，被法庭口頭告知“建設(shè)局沒人出庭，改在9月22日開庭。”
9月22日上午，上訴人按法定要求到法院報道時，又被告知“建設(shè)局仍不出庭，改在10月6號-10月9號開庭?！币詫懠垪l的形式代為開庭傳票，并特別注明要求上訴人“帶立案時所提交給法庭一模一樣的‘證據(jù)’質(zhì)證”。限制了上訴人依法舉證質(zhì)證的權(quán)利，因此也替被告、第三人成功回避了能證明其違法犯罪的重要證據(jù)。（證據(jù)）。
（7）2008年10月9日開庭審理時，主審法官在庭審中禁止上訴人宣讀起訴狀，限制上訴人就本事實進行發(fā)言辯論，始終與被告、第三人相互配合，草率幾十分鐘就宣告休庭。（證據(jù)）。
（8）一審在開庭后長達(dá)三個月時間不下判決，主審法官卻以約談打電話的方式協(xié)迫上訴人撤訴，并“好言”“告知”黎明綜合樓豆腐渣工程只是個“法律事實”的存在，“它沒有形成法律證據(jù)”。“國家對假藥、奶粉、牛奶、松花江水污染的監(jiān)管部門追究責(zé)任是大氣候所致，而對建筑工程質(zhì)量監(jiān)管部門的違法責(zé)任追究還沒有法律依據(jù)，你最好撤訴，否則什么時候下判不好說?！敝鲗徣藛T全力維護被上訴人的違法行為，作出于法于理向悖的判決，難以令人信服。
（9）一審判決只依據(jù)了一條法律、一條解釋。判決稱：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條的規(guī)定“因工程質(zhì)量問題造成的損失應(yīng)當(dāng)由施工單位負(fù)責(zé)賠償”。但六十四條的主要規(guī)定是要對違法的責(zé)任者進行處罰、停業(yè)、降低資質(zhì)、吊銷資質(zhì)證書。根據(jù)《條例》六十五條、六十六條、六十七條、六十八條、七十六條之規(guī)定，都符合該工程實際存在的問題。這些條例都規(guī)定應(yīng)有法定的建設(shè)行業(yè)主管機關(guān)來實施執(zhí)行。上訴人七年來的訴求也是要求建設(shè)局以相關(guān)“法規(guī)”“條例”規(guī)定，對違法責(zé)任者作出行政處罰或查處結(jié)論。而事實是，建設(shè)局至今也沒有作出任何查處。一審判決不依據(jù)眾多相關(guān)法規(guī)認(rèn)定酒泉市建設(shè)局沒有履行法定職責(zé)的確鑿事實，而是完全依照被上訴人意圖要求避重就輕，長篇大論的引用事件過程混淆視聽，為被上訴人開脫違法責(zé)任，故意作出了極為不公正的一審判決，其深層次的原因是值得人們深思的，所判結(jié)論是絕對不能接受的。
（10）一審判決稱“經(jīng)審查查明”，“209月18日質(zhì)監(jiān)站發(fā)現(xiàn)鋼材質(zhì)量有問題”，“203月19日質(zhì)監(jiān)站到現(xiàn)場觀察裂縫”，“判定為溫度裂縫”，“請專家鑒定，協(xié)調(diào)會議”。從判決書所列內(nèi)容，給局外人看來真的是“查到細(xì)致清楚”，而實際事實是：質(zhì)監(jiān)站承包了黎明綜合樓工程全部的建筑材料的質(zhì)量檢測、兼施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)監(jiān)站“檢測合格”的175噸鋼材，又被“質(zhì)監(jiān)站在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)鋼材質(zhì)量明顯有問題”，“經(jīng)檢驗伸長率不合格，經(jīng)雙倍復(fù)試合格”。判決書依照被上訴人的授意一筆代過所掩蓋掉的事實是：年9月18日廢鋼筋問題暴露時，已經(jīng)有幾十噸廢鋼筋被混凝土澆鑄在該建筑物地下基礎(chǔ)地下室，一層大部分的框架梁及樓板里了，由此隱患導(dǎo)致了后期更嚴(yán)重的裂縫發(fā)生。印證這些事實的結(jié)論都有國家法定專業(yè)機構(gòu)作出的鑒定佐證。不容置疑的鋼筋混凝土鑄成的建筑物在那兒作證，可以隨時質(zhì)證、復(fù)查、再復(fù)查！
一審判決書的一句“經(jīng)審理查明”是掩蓋不了該工程施工過程中所發(fā)生的違法犯罪事實的，更掩蓋不了質(zhì)量監(jiān)督站是該工程質(zhì)量事故參建責(zé)任者的事實！
（11）酒泉市工程質(zhì)量監(jiān)督站拒不承認(rèn)自己為工程出據(jù)了假的“材料檢測報告”，又拿不出有權(quán)威檢測資質(zhì)的第三方鑒定單位對工程實體材料進行鑒定的鑒定結(jié)論。判決書以質(zhì)監(jiān)站的“陳述”和其提供的“證據(jù)”判定其行為“真實合法”，是對制假犯罪和生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品犯罪的放縱。
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第16條。第18條之規(guī)定《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第59條之規(guī)定，酒泉市質(zhì)監(jiān)站在黎明綜合樓工程施工過程中實施了多項違法違規(guī)活動，必須依法承擔(dān)法律責(zé)任。應(yīng)該受到相關(guān)法律的從嚴(yán)懲處。
一審判決對酒泉市質(zhì)監(jiān)站為謀取非法利益，參與生產(chǎn)制造偽劣建筑產(chǎn)品的違法事實認(rèn)定為“合法”，可見主審法官是沒弄清楚相關(guān)法律法規(guī)還是其他原因才作出這份無公正可言的判決。
（12）一審判決把工程參建各方的技術(shù)性討論的會議記錄，質(zhì)監(jiān)站為逃避違法責(zé)任自己編造的證據(jù)，強行認(rèn)定為建設(shè)局查處過施工單位，質(zhì)監(jiān)站違法違規(guī)事實的行政行為的證據(jù)，是與事實和法理不符的，反而為證明建設(shè)局根本拒不對該工程的施工單位、質(zhì)監(jiān)站的違法事實進行查處確認(rèn)了證據(jù)，請二審法院明查。
（13）經(jīng)過一審的此件行政訴訟案件中，客觀事實和充足的證據(jù)證實存在有刑事犯罪，違法違規(guī)的事實和證據(jù)。一審判決極力回避案件中存在的事實和證據(jù)，不依法出具司法建議書，上訴人不能誠服，請二審法院能予重視。
（14）上訴人是劣質(zhì)工程的受害者，有不能使用的不合格工程的事實存在，有國家權(quán)威的法定專業(yè)鑒定機構(gòu)對工程實體現(xiàn)狀及實體材質(zhì)作出的鑒定結(jié)論。
根據(jù)全國人大關(guān)于建筑工程質(zhì)量管理《釋義第六章》54條第2項；60條第1項、第2項；62條第2項等規(guī)定向法院提出由不履行法定監(jiān)管職責(zé)的酒泉市建設(shè)局，承包本工程使用材料檢驗、兼施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督的酒泉市工程質(zhì)量監(jiān)督站賠償受害者上訴人的經(jīng)濟損失是有法律依據(jù)的。一審判決上訴人“要求賠償于法無據(jù)”是不符合客觀事實和相關(guān)法律規(guī)定的。
（15）根據(jù)《憲法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《民法》的相關(guān)規(guī)定：“由于國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)力”，“公民、法人、或其他組織的合法權(quán)益受到行政機關(guān)或行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權(quán)請求賠償”。
酒泉市建設(shè)局不履行法定職責(zé)，酒泉市工程質(zhì)量監(jiān)督站為施工單位出據(jù)虛假《材料檢驗報告》參與造假活動，由此給上訴人造成了重大損失，嚴(yán)重侵犯了上訴人的合法權(quán)利和合法權(quán)益是有“法律事實”和法律根據(jù)的，請二審法院核實客觀事實給予支持。
綜上所述，上訴人認(rèn)為一審判決不以真正的事實、證據(jù)為依據(jù)，而完全采用被上訴人的“陳述”作出判決，是違反常理和相關(guān)法律法規(guī)的。為了維護上訴人的合法權(quán)益，依法追究被上訴人長期不履行法定職責(zé)及其第三人的違法侵權(quán)賠償責(zé)任，特依《行政訴訟法》第58條之規(guī)定，向你院上訴，請求依法公正的審理此案，撤銷原判，并改判，責(zé)成被上訴人和第三人賠償給上訴人造成的經(jīng)濟損失和精神損失。
此致
甘肅省高級人民法院。
上訴人：趙宏偉。
**年12月28日。
行政訴訟授權(quán)委托書格式篇八
原告：?******??男，漢族，生于8月5日，中學(xué)生，住通江縣永安鎮(zhèn)碧溪坡村一社。
法定代理人：*******男，漢族，生于1973年10月8日，通江縣諾江鎮(zhèn)東街人，住通江縣永安鎮(zhèn)碧溪坡村一社。
委托代理人：*******男，漢族，******,住巴州區(qū)文廟街24號。
被告：通江縣人民政府。
法定代表人：******，縣長，電話：*****。
第三人：*********女，漢族，小學(xué)文化，生于1970年6月8日，2008年6月23日戶籍遷入通江縣永安鎮(zhèn)碧溪坡村一社，住通江縣永安鎮(zhèn)碧溪街道。
訴訟請求：
一、請求撤銷被告通江縣人民政府于**年9月11日在編號為511703號農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證上變更的內(nèi)容（即糧管所第一個田、第二個田、茶臘樹田）。
二、由被告承擔(dān)訴訟費用。
事實與法理：
一、被告于**年9月11日在編號為511703號農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證上變更內(nèi)容，將原告承包的糧管所第一個田、第二個田、茶臘樹田的承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)給第三人，程序不合法。
被告無視原告對爭議的三塊田已耕種十幾年的事實（有遞交給巴中市中級人民法院的第二輪土地承包臺帳為證），無視通江縣永安鎮(zhèn)碧溪坡村一社與原告簽定的土地承包合同的存在，無視相關(guān)法律規(guī)定，被告通江縣人民政府的下屬單位通江縣永安鎮(zhèn)人民政農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站工作人員替第三人****暗箱操作，于9月11日錯誤將我家承包并耕種了十幾年的（糧管所第一個田，面積0.03畝；糧管所第二個田，面積0.34畝；茶臘樹田，面積0.19畝）三塊土地的承包經(jīng)營權(quán)通過在編號為511703號農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證上變更內(nèi)容的方式，確認(rèn)給第三人****所有，并加蓋通江縣人民政府印章。其錯誤變更權(quán)證行為侵害了原告一家的合法承包權(quán)，并對原告的爺爺*****造成了一定的精神傷害，*******知道該情況后，立即于向通江縣政府提出復(fù)議請求，被告逾期不理，之后209月通過通江縣人民法院向巴中市中級人民法院提起行政訴訟，中院發(fā)函由矛盾糾紛大調(diào)解中心予以調(diào)解，5月24日通江縣永安鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長*******主持進行調(diào)解未果，206月*******含恨與世長辭。其家庭成員遵從********的遺愿，推舉戶主******（*******之孫）為訴訟代表，******（*******之父）為法定代理人，再次依法起訴。
二、被告于209月11日在編號為511703號農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證上變更內(nèi)容，將原告承包的三塊土地確認(rèn)給第三人*****所有，侵害了原告的承包經(jīng)營權(quán)，實體不合法。
（一）原告一家與碧溪坡村一社簽訂的土地承包合同依然有效。
1.雖然在年****訴通江縣政府“撤銷土地承包經(jīng)營權(quán)證”一案中，該合同已作為通江縣政府提交的證據(jù)存于法院，但并不意味著法院已對該證據(jù)作出撤銷的判決，實際上行政審判庭也未對該合同作出撤銷或變更的判決，即合同并未受到生效行政判決的羈束。依據(jù)四川省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法第十一條之規(guī)定，“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時起取得土土承包經(jīng)營權(quán)，并受法律保護。任何單位、組織和個人不得干涉承包方依法享有承包地的使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品以及因征收、征用而依法獲得補償?shù)葯?quán)利?！?/p>
2.1993年的《農(nóng)業(yè)法》第13條規(guī)定，承包方將承包合同的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人要經(jīng)發(fā)包方的同意。原告一家在第一輪土地承包期基于經(jīng)鄉(xiāng)村社同意的土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓分別于1993年、19開始承包耕種爭議的三塊田即：糧管所第一個田（面積0.03畝）糧管所第二個田（面積0.34畝）茶臘樹田（面積0.19畝），符合當(dāng)時的法律規(guī)定。
在90年代，農(nóng)村土地承包方的收益權(quán)在實際上是不確定的?！敖粔驀业?、留足集體的、剩下的都是自己的”分配原則，只是確定了國家、集體、農(nóng)戶的收益分配順序，而沒有確定收益分配的比例。農(nóng)民除了交納國家稅收之外，還要負(fù)擔(dān)鄉(xiāng)、村兩級的統(tǒng)籌和提留，以及名目繁多的集資、攤派和罰款，而且除國家稅收外，其他負(fù)擔(dān)的征收都帶有相當(dāng)大的隨意性，征收的數(shù)量、時間和方式都非常不確定。事實上，很多地區(qū)土地上的負(fù)擔(dān)已經(jīng)超過了土地的經(jīng)營收入，收益權(quán)得不到很好體現(xiàn)，于是出現(xiàn)了因承包方全家搬遷且戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口或承包方在承包期內(nèi)死亡且缺少勞動力無力繼承其承包經(jīng)營或承包方長期不予經(jīng)營，造成承包地閑置等原因，經(jīng)發(fā)包方同意轉(zhuǎn)讓承包的部分土地的承包經(jīng)營權(quán)。承包方農(nóng)民的轉(zhuǎn)讓權(quán)是承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)依法有償轉(zhuǎn)移給他人的權(quán)利。承包權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，由受讓人向發(fā)包方履行義務(wù)，原承包人完全退出承包經(jīng)營合同關(guān)系。轉(zhuǎn)讓包括出售、交換、贈予等方式。
3.根據(jù)最高院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）（法釋[]15號）第二條、第二十五條的規(guī)定，承包合同簽訂滿一年，或雖未滿一年，但承包人已實際做了大量的投入的情況下，人民法院不因發(fā)包方違反法律規(guī)定的民主議定原則越權(quán)發(fā)包而確認(rèn)該承包合同無效但可對該承包合同的有關(guān)內(nèi)容進行適當(dāng)調(diào)整。原告一家與集體簽定的第二輪土地承包合同已過多年，依法有效。
“由于農(nóng)產(chǎn)品生長周期長，季節(jié)較強，人民法院在審理農(nóng)村土地承包合同糾紛案件時，基于保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的考慮，對承包合同的效力認(rèn)定應(yīng)當(dāng)特別慎重。單從法釋[1999]15號的文義解釋來看，該規(guī)定適用于發(fā)包方所屬的半數(shù)以上村民以發(fā)包方為被告，要求確認(rèn)承包合同的效力提起的訴訟。而我們認(rèn)為最高院此項規(guī)定對承包合同效力的認(rèn)定具有普遍意義，因為人民法院對同一事實關(guān)系的法律認(rèn)定須保持一致，同一份承包合同的效力認(rèn)定結(jié)果不應(yīng)由于訴訟主體或訴訟請求的不同而會有所不同。最高院就承包合同違反民主議定原則的無效請求設(shè)定了1年的除斥期間，只要在承包合同簽訂后的一年以內(nèi)沒有提起訴訟，人民法院就不能再以此認(rèn)定合同無效，所謂‘進行適當(dāng)調(diào)整’也是以人民法院確認(rèn)合同有效為前提的，對無效合同是沒有進行事后調(diào)整必要的?！?/p>
（二）**年國務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的緊急通知（國辦發(fā)明電[]21號）第四條規(guī)定“對《農(nóng)村土地承包法》實施以前收回的農(nóng)戶拋荒承包地，如農(nóng)戶要求繼續(xù)承包耕作，原則上應(yīng)允許繼續(xù)承包耕種。如原承包土地已發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外人員，應(yīng)修訂合同，將土地重新承包給原承包戶；如已分配給本集體經(jīng)濟組織成員，可在機動地中予以解決，沒有機動地的，要幫助農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得耕地?！睜幾h的三塊田（糧管所第一個田，面積0.03畝；糧管所第二個田，面積0.34畝；荼臘樹田，面積0.19畝。）如果說成是第一輪原承包人*****的家庭成員農(nóng)轉(zhuǎn)非和******去世后拋荒了，按當(dāng)時政策也應(yīng)由原告繼續(xù)耕種。
按照該通知精神，由于該三塊田碧溪坡村一社已發(fā)包給本社社員******耕種了十幾年，補簽的承包合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行，糧管所第一個田（面積0.03畝）糧管所第二個田（面積0.34畝）茶臘樹田（面積0.19畝）就應(yīng)當(dāng)由本社社員*******繼續(xù)承包耕種。原第一輪承包人*******（1993年去世，其他家庭成員全農(nóng)轉(zhuǎn)非）如要求繼續(xù)承包耕作可在機動地中予以解決。
（三）第三人******只享有第一輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營繼承權(quán)。四川省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法第十三條規(guī)定“家庭承包的耕地和草地的承包經(jīng)營權(quán)不能繼承?！备螞r第一輪承包人******在1993年去世，其他家庭成員全轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口，有的成為公務(wù)員，依據(jù)四川省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法第八條、第六條之規(guī)定，不再是本村集體經(jīng)濟組織成員，在第二輪承包中不再享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營資格。
（四）第三人******是因結(jié)婚而于2008年6月23日遷入戶口的，屬于新增人口，應(yīng)按四川省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法第十四條規(guī)定解決?！俺邪趦?nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地”，即被申請人*****娘家石廟子村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)保留其原承包地，而不應(yīng)與被告爭這三塊田。
（五）第三人*****的兩個小孩屬于新增人口，應(yīng)按四川省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法第十八條規(guī)定解決，或者在機動地中予以解決，沒有機動地的，由村社幫助其通過土地流轉(zhuǎn)獲得耕地。實際上經(jīng)村社調(diào)整，她們至今也有0.7畝土地耕種。
（六）《憲法》第五十一條規(guī)定，“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民合法的自由和權(quán)利”。
基于以上事實與法理，請求巴中市中級人民法院依法撤銷編號為511703號農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證在2007年9月11日變更的內(nèi)容（即糧管所第一個田、糧管所第二個田、茶臘樹田）。
證據(jù)及證據(jù)來源、證人姓名和住址：
（1）原告及第三人第二輪土地承包臺帳，包括永安鎮(zhèn)碧溪坡村證明一份、《六村一社田地明細(xì)表》、《巴中市通江縣稅費改革農(nóng)業(yè)稅計稅費證表》、《碧溪坡村一社二輪土地承包農(nóng)戶土地承包面積核實表》，原件存于巴中市中級法院；（2）20**年與原告補簽的土地承包合同原件存于通江縣法院；（3）第三人*****戶籍證明原件存于巴中市中級法院；（4）關(guān)于************土地承包糾紛調(diào)解記錄原件存于通江縣永安鎮(zhèn)政府。
此致
巴中市中級人民法院。
起?訴?人：
法定代理人：
**年八月十七日。
