報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
防震減災(zāi)報告材料篇一
按照會議安排，我向大家通報20xx年我縣防震減災(zāi)工作主要進(jìn)展情況，對20xx年重點工作提出建議。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，防震減災(zāi)工作機(jī)制日趨完善。
2月份縣政府副縣長艾買提江·馬木提召集發(fā)改、住建、民政、教育、衛(wèi)生、地震等部門召開會議，就地震局提交的《關(guān)于加強縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》進(jìn)行工作安排部署。
3月份縣人民政府召開20xx年防震減災(zāi)工作會議，以創(chuàng)建全國防震減災(zāi)示范城市為抓手，以加強抗震設(shè)防管理要求，學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所及生命線工程采用減隔震技術(shù)為切入點，做好防震減災(zāi)各項工作。
按照工作安排，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展與縣人民政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)落實工作。從完善應(yīng)急預(yù)案、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練、抗震設(shè)防管理要求、“三網(wǎng)一員”工作等五個方面進(jìn)行了分解部署。
審批建設(shè)工程項目33個，開展抗震設(shè)防行政執(zhí)法3次，并進(jìn)行了工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
(二)以“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī)，在全縣范圍內(nèi)開展大規(guī)模的地震宣傳和應(yīng)急演練活動。
3月至5月，精河縣地震局開展防震減災(zāi)工作“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村隊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)黨?！被顒?，以應(yīng)急避險和疏散為主要任務(wù)，做好地震知識培訓(xùn)。精河縣境內(nèi)包括駐精團(tuán)場、地方幼兒園、小學(xué)、初高級中學(xué)、中心校、教學(xué)點共計49所學(xué)校26532名師生參與?？h境內(nèi)包括駐精團(tuán)場的13所人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院538名醫(yī)護(hù)工作者和1000名病患者參與。全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場2個村隊、5個社區(qū)、1個軍營的600名群眾、官兵積極參與。在縣城友誼北路舉行“科技活動周”宣傳活動，發(fā)放宣傳資料150份，懸掛防震減災(zāi)日宣傳標(biāo)語1條。在縣黨校各類培訓(xùn)班講課及應(yīng)急演練3場，培訓(xùn)學(xué)員200人。同時對學(xué)校、醫(yī)院的建筑結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行調(diào)查鑒定，編寫建筑抗震性能報告4份。
5月12日，在“防災(zāi)減災(zāi)日”之際，精河鎮(zhèn)、民政、衛(wèi)生、地震等部門在精河鎮(zhèn)濱河社區(qū)開展應(yīng)急綜合演練活動。8月14日，在精河縣地震應(yīng)急指揮中心，縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展了地震應(yīng)急救援桌面演練。
開展學(xué)校地震安全隱患普查工作。9月2日至9月8日，與教育、公安、消防、電力、住建等部門組成聯(lián)合檢查組，對縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場24所中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。地震局對學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援隊伍、避難場所、物資儲備、校舍抗震性能、存在隱患、應(yīng)急演練等工作逐一檢查。
創(chuàng)建自治區(qū)級、州級防震減災(zāi)示范學(xué)校、示范社區(qū)工作。精河鎮(zhèn)濱河社區(qū)已創(chuàng)建自治區(qū)級地震安全示范社區(qū)。精河縣第三幼兒園、精河縣第二幼兒園、精河鎮(zhèn)錦福社區(qū)、精河鎮(zhèn)東郊社區(qū)、綠園社區(qū)、大河沿子鎮(zhèn)中學(xué)、八家戶幼兒園已創(chuàng)建成為州級地震安全示范社區(qū)和防震減災(zāi)示范學(xué)校 。
目前，全縣具備基本生活功能的且有明顯標(biāo)志的應(yīng)急避難場所15處，可容納近5萬人。全縣應(yīng)急物資儲備庫為2個，已登記工程機(jī)械、通訊器材、醫(yī)療救援、野外生存、現(xiàn)場調(diào)查、生活必需品、防汛搶險、防護(hù)裝備等應(yīng)急物資658項。
(三)強化監(jiān)測預(yù)報工作，地震監(jiān)測研判水平有一定提升。
精河縣地震地質(zhì)背景，精河縣處于北天山西部區(qū)域地震構(gòu)造，較為發(fā)育，縣境內(nèi)有5條活動斷裂，分別是博-阿大斷裂，從哈薩克斯坦境內(nèi)穿過我縣至瑪納斯全長1400公里，在此斷裂帶上發(fā)生過1765年2月9日精河6.5級地震，1944年3月10日7.2級地震局，1955年4月24日6.5級地震，1973年6月3日托托6.0級地震。此斷裂帶為7.5級地震潛在震源區(qū);庫松木契克山前斷裂，20xx年10月16日在該斷裂帶發(fā)生托里鎮(zhèn)5.0級地震，為7.5級地震潛在震源區(qū);庫松木契克河斷裂，發(fā)生過1928年12月13日5.2級地震，為7.5級地震潛在震源區(qū);四棵樹-古爾圖南斷裂，在此斷裂帶上發(fā)生過1973年6月3日6.0級地震，為6.5級地震潛在震源區(qū);亞瑪特斷裂，在此斷裂帶發(fā)生過1996年1月9 日5.2級雙震，為8.0級地震潛在震源區(qū)。
精河地處北天山地震帶西段，是地震活動較為強烈的地區(qū)之一。據(jù)有歷史記載的1765年以來，精河縣及鄰近地區(qū)共發(fā)生5級以上地震50次，其中：8級地震1次，7.0～7.9級地震1次，6.0～6.9級地震10次，5.0～5.9級地震38次，最大地震為1812年3月8日尼勒克東8.0級地震，最近一次5級以上地震是20xx年2月11日新源5.0級地震。
精河境內(nèi)最大地震為1765年2月9日精河縣6.5級地震。近期震情如下：20xx年1月3日，精河境內(nèi)東南25公里處發(fā)生3.1級地震，1月4日精河?xùn)|南112公里處新源縣發(fā)生4.6級地震，1月14日05時精河?xùn)|南320公里處輪胎縣發(fā)生5.3級地震，07時精河縣東北23公里處發(fā)生3.1級地震，2月12日精河縣東南120公里處新源發(fā)生5.0級地震，2月22日精河以西102公里處博樂市發(fā)生3.2級地震。在不到2個月的短短時間內(nèi)我縣周邊及縣境內(nèi)震聲不斷，發(fā)生了6次有感地震，地震發(fā)生的頻度和強度均高于歷年。據(jù)統(tǒng)計，二十世紀(jì)以來，平均每2年半發(fā)生一次5級以上地震，每14年發(fā)生一次6級以上地震，1973年6月3日托托6.0級地震均今已44年，期間沒有發(fā)生過6.0級以上地震，打破了6級強震發(fā)生的時間規(guī)律，地震活動水平較高，地震形式較為嚴(yán)峻。
到“”末，精河縣境內(nèi)初步形成了包括精河地震臺、阿拉山口遙測臺在內(nèi)的多學(xué)科、多手段的地震監(jiān)測臺網(wǎng)，觀測手段7套，地震宏觀觀測點13個，精河區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測能力達(dá)到2.5級?？h地震局堅持月會商制度，利用博州虛擬臺網(wǎng)，實現(xiàn)每天24小時實時獲取數(shù)字測震臺站數(shù)據(jù)，認(rèn)真做好普通高考和亞歐博覽會期間的地震應(yīng)急值班工作。修定完善《精河縣“三網(wǎng)一員”工作管理辦法》，加大監(jiān)督管理力度，調(diào)整優(yōu)化2個測報點，新建5個后備點。
(四)抗震設(shè)防工作不斷強化。
20xx年，博州“安居富民工程”投入資金2.23億元，建設(shè)5800戶;同時投入2090.5萬元，改造國有農(nóng)場危舊房727戶，牧場危舊房696戶，實現(xiàn)貧困家庭危舊房清零。嚴(yán)格實施行政執(zhí)法責(zé)任制，全縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批項目共33項。精河-阿拉山口高速公路、下天吉水庫二期和沙爾托海水庫二期地震安全性評價工程項目相繼開展。
堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，全面提高全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。堅持重心下移，明確防震減災(zāi)責(zé)任制;堅持關(guān)口前移，樹立防范勝于救災(zāi)的意識，變被動救災(zāi)為主動減災(zāi)。認(rèn)真落實“分級負(fù)責(zé)、相互協(xié)同”的抗震救災(zāi)機(jī)制和應(yīng)急防范主體責(zé)任，全力抓好以下五項重點工作：，
(一)充分發(fā)揮好縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，積極做好防震減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
健全完善防震減災(zāi)工作機(jī)制，每季度定期召開工作例會，聽取工作情況，安排部署階段性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年向上級防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次工作?？h防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期對相關(guān)工作進(jìn)行檢查督促。
當(dāng)前要切實做好3月21日—25日自治區(qū)聯(lián)合檢查組對我縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備情況實地檢查和評估的準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、住建、國土、交通運輸、民政、衛(wèi)生、教育、水利、電力、通信、消防等部門認(rèn)真開展基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查，突出實戰(zhàn)性、操作性，完善各項抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，盡快制訂出20xx年抗震救災(zāi)應(yīng)對工作方案，扎實做好抗震救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備和防范措施。
(二)牢固樹立“震情第一”的意識，認(rèn)真做好震情監(jiān)視和跟蹤。
加強與自治區(qū)、自治州地震局震情監(jiān)測預(yù)報部門的溝通和聯(lián)系。及時進(jìn)行周、月會商，逐步形成3級以上地震響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。優(yōu)化管理，注重異常報送、跟蹤，確?！叭W(wǎng)一員”宏觀測報體系能夠發(fā)揮積極減災(zāi)作用。
縣國土、住建規(guī)劃、教育、地震等部門要做好協(xié)調(diào)與配合，組織實施好國家地震烈度速報與預(yù)警工程博州項目精河選址工作。國家擬在博州境內(nèi)建11個基準(zhǔn)臺(架設(shè)測震儀)、7個基本站(架設(shè)強震儀)、20-30個烈度臺。
(三)全面做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備，穩(wěn)步提高地震應(yīng)急救援能力。
以科學(xué)應(yīng)對大震巨災(zāi)為目標(biāo)，加強地震應(yīng)急現(xiàn)場工作隊建設(shè)，提高地震現(xiàn)場處置能力。從實戰(zhàn)出發(fā)，完善、細(xì)化《地震系統(tǒng)地震應(yīng)急工作流程》，并開展經(jīng)常性的實戰(zhàn)演練、地震野外應(yīng)急工作。完成精河縣地震應(yīng)急指揮平臺數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，并實際應(yīng)用，為地震救援和災(zāi)害評估提供科學(xué)支撐。
鎮(zhèn)場、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、企業(yè)要開展地震應(yīng)急避險疏散、搶險救災(zāi)演練;今年擬開展二次地震綜合演練;引導(dǎo)動員社會力量有序參與，提高社會公眾自救互救能力。
(四)多措并舉，不斷增強地震災(zāi)害綜合防御能力。
繼續(xù)深入推進(jìn)安居富民工程、棚戶區(qū)改造項目的實施，推進(jìn)減隔震技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)建筑物的抗震能力。
抓住審批制度改革契機(jī)，利用好并聯(lián)審批平臺，強化抗震設(shè)防管理，用好小區(qū)劃的工作成果。
大力開展新一代區(qū)劃圖的宣貫實施，我縣有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。積極與住建部門開展好相關(guān)座談、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。公鐵物流園要開展地震小區(qū)劃工作。
積極參與“平安中國”防震減災(zāi)宣傳活動;購置、制作防震減災(zāi)科普作品，發(fā)放一批雙語科普宣傳資料;推進(jìn)縣科普館防震減災(zāi)展廳前期工作;精河縣積極創(chuàng)建自治區(qū)防震減災(zāi)示范城市。
(五) 抓緊制定“十三五”規(guī)劃和實施第二期援疆工作。
根據(jù)中國地震局、新疆地震局及博州地震局的“十三五”規(guī)劃，充分吸納防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見建議，科學(xué)編制精河縣防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃，依法納入同級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。以新疆地震局援疆項目計劃為指導(dǎo)，抓好未來五年援疆方案的細(xì)化和落實，加強與湖北省地震局、荊門、襄陽市地震局溝通，爭取實現(xiàn)項目資金、項目實施社會化效益的最大化。
同志們，做好防震減災(zāi)工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。讓我們在精河縣黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，扎實工作，努力開創(chuàng)防震減災(zāi)工作新局面，為我縣社會穩(wěn)定和長治久安做出更大貢獻(xiàn)!
防震減災(zāi)報告材料篇二
根據(jù)縣減災(zāi)委《關(guān)門源于進(jìn)一步做好防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(門減發(fā)【20xx】1號)文件精神,我局立即組織人員，對照《地震應(yīng)急預(yù)案》逐條自查，查漏補缺，做好工作落實和督查，現(xiàn)總結(jié)如下。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識，地震應(yīng)急工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實?？h委、縣政府從全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，高度重視防震減災(zāi)工作，堅持與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓，把防震減災(zāi)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的計劃、規(guī)劃，全縣建設(shè)的重大工程項目全部提交政府常務(wù)會研究決定，并要求地震部門參加，確保建設(shè)工程抗震設(shè)防質(zhì)量，保障人民生命財產(chǎn)安全。為進(jìn)一步加強對防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人員變化及時進(jìn)行了調(diào)整充實。地震應(yīng)急工作作為防震減災(zāi)工作的重要組成部分，領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取地震部門的匯報，研究地震應(yīng)急工作，解決工作中存在的困難和問題。同時，由我局牽頭，組織工作人員根據(jù)《門源縣破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《門源縣地震應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合全縣地震應(yīng)急工作實際制定了《門源縣地震應(yīng)急工作程序》和《門源縣自然災(zāi)害緊急救助應(yīng)急預(yù)案》，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位震后的責(zé)任和任務(wù)進(jìn)行了明確的分工，要求各成員單位牢固樹立震情觀念，增強責(zé)任意識和應(yīng)急意識，把落實震情和做好地震應(yīng)急工作作為一項政治任務(wù)，切實增強了工作的責(zé)任感和緊迫感，為全縣的地震應(yīng)急工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)建立聯(lián)動機(jī)制，提高應(yīng)急能力，地震應(yīng)急工作有序推進(jìn)。一是著力加強應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立了縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。制定印發(fā)了《門源縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，完善了預(yù)案管理體系，建立了預(yù)案演練制度，并將地震應(yīng)急預(yù)案納入了全縣總體預(yù)案中，得到了高度重視。20xx年全縣新修訂地震預(yù)案33個，同時，全縣將應(yīng)急救援工作作為防災(zāi)減災(zāi)指標(biāo)之一納入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核目標(biāo)責(zé)任書，及年度各項目標(biāo)責(zé)任完成情況同考核、同驗收。有力的促進(jìn)了地震應(yīng)急工作的深入開展，取得了較大的成效。初步形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的地震應(yīng)急工作機(jī)制。二是加強應(yīng)急值守，規(guī)范信息管理工作。目前，全縣已初步建立了各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位值班室為接點，層層相連、上下暢通、快捷高效的值班網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實政府系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部在崗情況報備工作。制定下發(fā)了有關(guān)信息報送和應(yīng)急值守工作的文件，明確信息報告要素、時限、渠道、責(zé)任主體和緊急情況重大事件報告的工作程序，強化了對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范了突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。三是扎實做好重點地區(qū)的地震防范工作。認(rèn)真對照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年度全省地震趨勢和進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作實施意見的通知》中提出的34條具體的措施意見和州政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強防震減災(zāi)工作通知》(北政辦﹝20xx)112號)要求和目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行了自查。全縣共排查出風(fēng)險點、隱患點、危險源115個，其中國土部門排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點76處;供電部門排查出變電廠房、輸電線路桿塔等隱患;民政部門存在救援物資品種單一、數(shù)量有限;消防部門排查出縣消火栓損壞較多不能較好地為消防供水提供有力保障;供水系統(tǒng)排查出供水管線嚴(yán)重老化、蓄水池數(shù)量過少;水利部門排查出境內(nèi)水庫大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)未與縣防汛監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，信息傳遞不及時，水庫管理主體混亂，泄水調(diào)水困難，需進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度;教育部門排查出學(xué)生校舍未達(dá)到抗震設(shè)防要求的有27棟;城建部門排查出6個方面的危險隱患點等，均已有計劃地推進(jìn)整改。四是著力加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。全縣現(xiàn)有各級各類應(yīng)急救援隊伍194支，1.5萬余人，應(yīng)急保障車輛能抽調(diào)60多輛。其中縣級15支、335人(專業(yè)救援隊伍2支，為消防隊和礦山救護(hù)隊，專業(yè)救護(hù)人員48人);全縣已組建了通訊搶險救災(zāi)隊、醫(yī)療救護(hù)隊、衛(wèi)生防疫隊、供電設(shè)施搶修隊、供排水管道搶修隊、救災(zāi)隊、公路搶修隊等9支應(yīng)急救災(zāi)隊伍，并配備了一定的應(yīng)急救援裝備。五是加強地震應(yīng)急物資保障能力和避難場所建設(shè)。縣財政每年安排100萬元的專項救災(zāi)資金，用于全縣各個領(lǐng)域、行業(yè)公共突發(fā)事件的應(yīng)急保障;民政局儲備救災(zāi)帳篷480頂，救災(zāi)面粉320噸，棉被625床，特大自然災(zāi)害救濟(jì)金168萬元;縣糧油收儲公司儲備糧食450噸(其中面粉305噸，大米100噸，青油45噸);石油公司原油儲備量保證在150噸;衛(wèi)生部門儲備價值40萬余元的防護(hù)服、消毒用品、急救用品等急救物資及救護(hù)車輛17輛;建有縣金源廣場、古城2個ⅲ類地震應(yīng)急避難場所和13個鄉(xiāng)級應(yīng)急避難場所。六是認(rèn)真開展應(yīng)急演練活動。全縣有針對性地開展易發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全、公共衛(wèi)生等事件的應(yīng)急演練，為應(yīng)急工作提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，突出各自特點，及時組織開展了應(yīng)急演練。
(三)認(rèn)真貫徹法規(guī)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，抗震設(shè)防工作取得新突破。一是加強地震行政執(zhí)法工作，確保重大建設(shè)工程符合抗震設(shè)防要求。每年組織一次地震行政執(zhí)法集中活動，對于符合地震安全性評價法規(guī)要求的建設(shè)工程項目，向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳督促企業(yè)開展地震安全性評價，取得他們的支持和配合。二是依法開展建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督和管理，把抗震設(shè)防要求作為建設(shè)項目可行性論證、工程設(shè)計、施工審批和竣工驗收的必備內(nèi)容。在縣行政服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，辦理建設(shè)工程抗震設(shè)防行政審批、民居抗震咨詢服務(wù)、地震信息查詢等事項。截至目前，已對312項開工建設(shè)工程項目進(jìn)行了抗震設(shè)防審核備案，對全縣51所中小學(xué)進(jìn)行了校址勘察鑒定。同時，結(jié)合新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)和游牧民定居工程、危房改造等項目的實施，積極開展防震減災(zāi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。我縣的城關(guān)二完小、縣第二寄宿制初級中學(xué)、向陽路社區(qū)、北山鄉(xiāng)相繼被評為省級防震減災(zāi)示范學(xué)校、示范社區(qū)和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是加強對農(nóng)村民居抗震設(shè)防的指導(dǎo)。我縣利用科技三下鄉(xiāng)、科普宣傳周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村房屋抗震設(shè)防知識，制作了《農(nóng)村民居抗震設(shè)防知識讀本》、《農(nóng)村民居建設(shè)圖集》和《建設(shè)我們美好家園》等宣傳冊，對農(nóng)牧區(qū)的建筑工匠480余人進(jìn)行了農(nóng)村民居抗震施工培訓(xùn)，現(xiàn)場向農(nóng)牧民宣傳如何建造即抗震又實用的住宅。
(四)建立群防網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測能力，地震監(jiān)測預(yù)報工作全面加強。一是不斷提高監(jiān)測工作水平，20xx年1-6月份，門源地震臺共處理地震事件1523個，刻錄地震數(shù)據(jù)記錄光盤8張，測震、形變、流體觀測月報各6期，月震情會商6次，測震儀器運行連續(xù)率為99.9%，數(shù)據(jù)處理率達(dá)100%。二是作為專業(yè)監(jiān)測手段的補充縣建立了以水井、動物習(xí)性為觀測主體的宏觀觀測點12個，并堅持每天有觀測記錄，周報告、有異常立即報告制度。三是密切關(guān)注縣境內(nèi)及周邊地震活動情況，對周邊3級以上、全球6級以上、全國4級以上地震活動信息以《門源快訊》、《地震動態(tài)》和手機(jī)速報的形式，及時進(jìn)行三要素公示。20xx年1月1日至6月30日，我縣轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生ml1.0級以上地震18次，其中最大地震為2月20日ml2.3級地震，位于甘青交界，無震感。四是經(jīng)過幾年的努力，全縣群測群防縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級網(wǎng)絡(luò)已初步形成。全縣已在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點部門設(shè)立防震減災(zāi)助理員14名、災(zāi)情速報員143名，組建了由縣防震減災(zāi)指揮長、主管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和群測群防人員組成的門源縣地震災(zāi)情速報網(wǎng)和地震應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。
(五)廣泛開展宣傳，營造濃厚氛圍，全民防震減災(zāi)意識切實增強。讓廣大群眾掌握地震應(yīng)急科學(xué)知識，牢固樹立居安思危憂患意識，增強心理承受能力，是防震減災(zāi)宣傳的主要內(nèi)容之一。我們按照“主動、慎重、科學(xué)、有效”的原則，大力開展防震減災(zāi)宣傳活動。一是通過宣傳，進(jìn)一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的防震減災(zāi)意識。將防震減災(zāi)法規(guī)、文件及地震有關(guān)報刊、資料分送給各級領(lǐng)導(dǎo)，讓縣領(lǐng)導(dǎo)及時了解防震減災(zāi)工作情況，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對防震減災(zāi)工作的重視和支持。二是開展地震科普知識進(jìn)校園活動，重點對中小學(xué)生進(jìn)行宣傳。自去年以來，共開展防震減災(zāi)宣傳教育活動120余次，印發(fā)《中小學(xué)避險應(yīng)急安全常識》2萬本，配發(fā)《中小學(xué)生放火用火自救手冊》、《中小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急手冊》240套，組織開展應(yīng)急演練69次，參與師生達(dá)4.8萬人次，有效地普及了防災(zāi)減災(zāi)科普知識。三是創(chuàng)新了宣傳形式。在縣人民政府網(wǎng)站開通了防震減災(zāi)宣傳專欄，通過借助網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、覆蓋面廣的優(yōu)勢，以圖片、文字等多種方式，全方位開展了防震減災(zāi)宣傳教育。四是利用科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動舉辦的有利時機(jī)，組織開展送地震科普知識下鄉(xiāng)。在城鎮(zhèn)人員集中場所，設(shè)置地震科普知識宣傳站，發(fā)放地震科普知識小冊子20xx份，《地震應(yīng)急知識讀本》20xx本，《中華人民共和國防震減災(zāi)法節(jié)選》5000份，擺放展板20塊，接受群眾咨詢達(dá)500多人次，收到了良好的效果。五是抓住4·14玉樹地震紀(jì)念日、5·12汶川地震紀(jì)念日、7·28唐山地震紀(jì)念日等特殊時期，開展專題紀(jì)念宣傳教育活動，以擺放展板、散發(fā)傳單和科普讀物、提供咨詢、在縣電視臺播放地震防災(zāi)救助科普動漫片等方式開展街頭宣傳。通過多種形式富有特色的宣傳活動，擴(kuò)大了防震減災(zāi)工作的社會影響力，受到了廣大群眾的歡迎，社會各界群眾防震減災(zāi)法規(guī)意識明顯增強，做到處急不慌，防患于未然，增強了群眾辨別地震謠言的能力，保障了人們正常的生產(chǎn)、生活秩序，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(一)地震應(yīng)急工作人員編制少、經(jīng)費缺，影響了工作的開展?？h地震局人員編制和業(yè)務(wù)經(jīng)費緊缺，缺乏必要的觀測設(shè)備和專業(yè)人員，嚴(yán)重制約了地震應(yīng)急工作的開展。
(二)防震減災(zāi)能力需進(jìn)一步加強。防震減災(zāi)行政執(zhí)法工作還非常薄弱，專業(yè)執(zhí)法人員不足，執(zhí)法力度有待加強;
(三)全民防震減災(zāi)的意識依然不夠高。社會公眾麻痹僥幸心理普遍存在，全民防震減災(zāi)意識仍需進(jìn)一步加強，全社會對地震的預(yù)防和應(yīng)急處置能力有待進(jìn)一步提高;
(四)地震觀測點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于縣級財政困難，地震觀測網(wǎng)點建設(shè)薄弱，缺乏必要的經(jīng)費支持。
(一)加強群測網(wǎng)點、應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)和災(zāi)情信息速報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力提高地震觀測水平。重點抓好地震“三網(wǎng)一員”隊伍建設(shè)，進(jìn)一步落實各項地震應(yīng)急措施，努力提高快速反應(yīng)能力，實現(xiàn)地震應(yīng)急工作快速、有序、高效運行。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行防震減災(zāi)法律、法規(guī)，強化抗震設(shè)防工作能力。對縣內(nèi)建設(shè)的重大工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程，在選址階段進(jìn)行地震安全性評價，以確定科學(xué)合理的抗震設(shè)防參數(shù)。開展和加強地震行政執(zhí)法工作，把地震應(yīng)急工作檢查作為安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容。加快縣城綜合防震減災(zāi)建設(shè)步伐，制定具體的實施方案，把縣城整體震害防御和建筑物單體評價結(jié)合起來，全面提高震害防御能力，抓好縣城中心區(qū)應(yīng)急避難場所的規(guī)劃和建設(shè)，力爭做到高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
(三)強化防震減災(zāi)宣傳教育，切實增強全民防震減災(zāi)意識。繼續(xù)開展防震減災(zāi)法律法規(guī)、地震科普知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動。加強對廣大青少年學(xué)生的安全知識教育，所有學(xué)校在每個學(xué)期都要有針對性地組織一次地震應(yīng)急疏散演練活動，達(dá)到教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，確保一方平安的目的，有效提高社會公眾的防震減災(zāi)意識和自救互救能力，努力做到小震不慌，大震不亂。
防震減災(zāi)報告材料篇三
一年來，我市防震減災(zāi)工作在省地震局、漳州市地震局的指導(dǎo)下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞市委、市政府的中心工作和我辦20xx年工作重點，全面完成了全年工作計劃?，F(xiàn)工作總結(jié)如下：
11月26日，李施軍副市長帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人先后檢查龍海一中強震臺、海澄鎮(zhèn)大埕社區(qū)、隆教鄉(xiāng)監(jiān)測臺陣、紫崴綠地避難場所及消防大隊地震災(zāi)害緊急救援隊等，現(xiàn)場察看了我市地震強震臺、監(jiān)測臺陣的監(jiān)測、管理和維護(hù)情況，檢查了解示范社區(qū)創(chuàng)建、救災(zāi)物資儲備及應(yīng)急避難場所建設(shè)等情況，觀看了鑿巖機(jī)、蛇眼探測儀、破拆工具組、狹小空間救援擔(dān)架、起重氣墊等地震災(zāi)害救援裝備的演練使用，聽取了相關(guān)部門防震減災(zāi)工作匯報并給予了肯定。
11月14日，市政府召開全市防震減災(zāi)工作會議。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市政府抗震救災(zāi)指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場分管領(lǐng)導(dǎo)共70多人參加了會議。會議貫徹落實漳州市防震減災(zāi)工作會議精神，總結(jié)回顧了我市近期防震減災(zāi)工作情況，安排部署下階段防震減災(zāi)工作。會議還邀請了漳州市地震局專家作當(dāng)前地震形勢報告。市政府李施軍副市長在會上作了重要講話，對防震減災(zāi)工作提出三點要求：一要認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識，切實增強防震減災(zāi)工作的緊迫感和責(zé)任感。二要全面推進(jìn)，突出重點，扎實開展防震減災(zāi)各項工作。三要加強保障，狠抓落實，促進(jìn)防震減災(zāi)各項工作有力開展。
我辦十分重視經(jīng)常性防震減災(zāi)知識宣傳活動，多渠道進(jìn)行防震減災(zāi)科普宣傳。我辦在“防震減災(zāi)宣傳月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“科技活動周”、“7.28唐山紀(jì)念日”等，繼續(xù)做好有針對性的宣傳教育工作，切實提高公眾的防震減災(zāi)意識和自救互救能力。
1、積極參加第三個防震減災(zāi)宣傳月活動。市政府辦文件(龍政辦[20xx]56號)規(guī)定每年5月為我市防震減災(zāi)宣傳月。為進(jìn)一步增強我市全民防震減災(zāi)意識，引導(dǎo)干部群眾關(guān)注和重視防震減災(zāi)工作，增強地震應(yīng)急避險能力，扎實開展“全市第三個防震減災(zāi)宣傳月”活動，我辦多形式強化宣傳《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、地震科普知識、地震綜合應(yīng)急和自救互救知識、建設(shè)工程抗震設(shè)防知識、農(nóng)居地震安全工程建設(shè)知識等。
2、參加“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動。今年5月12日是我國第六個防災(zāi)減災(zāi)日，5月12日上午，我辦在市區(qū)街心公園通過設(shè)立地震知識咨詢臺、擺放展板、發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料等方式，大力宣傳“防震減災(zāi)”相關(guān)知識。期間，共接受咨詢200余人次，擺放展板17塊，發(fā)放《地震災(zāi)害及其防御》、《防震減災(zāi)法》、《防震減災(zāi)手冊》、地震常識宣傳圖片等材料1000多份，發(fā)放防震減災(zāi)dvd宣傳片100多片。
大埕社區(qū)居委會，按照上級的部署要求，在我辦的重視支持下，立足社區(qū)、面向群眾，于20xx年5月11日—13日，先后開展了一系列居民群眾喜聞樂見的科普宣傳活動，掀起了“全市第三個防震減災(zāi)宣傳月”暨“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”活動的新高潮，深受社區(qū)群眾的歡迎，取得了較好的宣傳教育效果?；顒觾?nèi)容有：(1)舉辦“防震減災(zāi)科普宣傳知識講座”;(2)進(jìn)家入戶分發(fā)“防震減災(zāi)科普宣傳材料”;(3)出版2版“防震減災(zāi)科普宣傳專欄”;(4)組織“防震減災(zāi)科普宣傳乘涼歌會”等。
3、參與“科技活動周”活動。5月19日上午，我辦在市街心公園擺設(shè)展板17塊、現(xiàn)場解答群眾的提問20多人次，發(fā)放《地震災(zāi)害及其防御》、地震常識宣傳圖片等材料700多份，進(jìn)一步增強了全民的防震減災(zāi)意識。
4、開展“7·28唐山地震紀(jì)念日”宣傳活動。值此紀(jì)念唐山地震38周年之際，我辦于7月27日在大埕社區(qū)舉辦防震減災(zāi)科普宣傳乘涼歌會，以通俗易懂的語句、明快的節(jié)奏，演唱防震歌曲，寓教于樂。于7月28日組織科普宣傳志愿者上街貼宣傳掛圖、深入居民群眾挨家挨戶分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳手冊、科普光盤等1500多份以及向過往行人分發(fā)科普宣傳單20xx多份，從而提高居民群眾防震減災(zāi)意識，懂得自救互救，減少財產(chǎn)損失和杜絕生命危險?；顒悠陂g，專家還現(xiàn)場解答了民眾疑問。
5、認(rèn)真開展社區(qū)防震減災(zāi)宣傳。海澄鎮(zhèn)大埕社區(qū)居委會在市地震辦工作人員的指導(dǎo)下，因地制宜的開展了一些豐富多彩、群眾喜聞樂見的科普宣傳活動。于20xx年春節(jié)期間，舉辦了一場“新春科普防震減災(zāi)宣傳歌會”和元宵節(jié)期間舉辦了“元宵防震減災(zāi)燈謎競猜”活動。同時向群眾分發(fā)了《地震—群災(zāi)之首》、《家庭防震減災(zāi)常識》等各種宣傳畫冊500多份，達(dá)到了過節(jié)宣教兩不誤、防震減災(zāi)為人民的宣傳教育效果，深受群眾的歡迎。
根據(jù)福建省人民政府辦公廳《關(guān)于全省地震應(yīng)急避難場所建設(shè)方案》(閩政辦[20xx]69號)的文件精神。20xx年，我市按照《地震應(yīng)急避難場所場址及配套設(shè)施》國家標(biāo)準(zhǔn)要求，增加建設(shè)5處地震應(yīng)急避難場所，目前根據(jù)建設(shè)方案，已經(jīng)完成應(yīng)急標(biāo)志牌招標(biāo)制作工作。
為貫徹落實《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市地震安全示范社區(qū)建設(shè)實施工作意見的通知》(漳政辦〔20xx〕94號)文件精神，提高我市社區(qū)防震減災(zāi)綜合能力、震后自救互救能力，根據(jù)《中國地震局關(guān)于印發(fā)地震安全示范社區(qū)管理暫行辦法的通知》(中震防發(fā)〔20xx〕33號)要求，我辦積極在全市范圍內(nèi)開展地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建活動，20xx年在海澄鎮(zhèn)大埕社區(qū)和榜山鎮(zhèn)錦龍小區(qū)上報創(chuàng)建漳州市級地震安全示范社區(qū)。
一是加強動物宏觀觀測。我辦堅持確保重點、因地制宜原則，對動物宏觀點進(jìn)行調(diào)整充實，其中程溪養(yǎng)雞場宏觀點、港尾海水魚養(yǎng)殖場宏觀點較形成規(guī)模，上報時間由原來每旬一次調(diào)整為現(xiàn)在的每周一次，并直接上報至漳州市地震局、省地震局，全年始終保持連續(xù)無間斷觀測的良好狀態(tài)。
二是要進(jìn)一步健全“三網(wǎng)一員”(科普宣傳網(wǎng)、宏觀觀測網(wǎng)、災(zāi)情速報網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員)工作體系，加強培訓(xùn)，切實發(fā)揮它在普及地震科學(xué)知識，穩(wěn)定地震后的社會體系，收集地震前兆信息和災(zāi)情速報等方面的作用。
三是認(rèn)真做好省臺網(wǎng)維護(hù)管理。今年以來，我辦積極協(xié)助省地震局對一中強震臺、海澄鎮(zhèn)下棣村的烈度速報臺、隆教紅星村gps基準(zhǔn)站、隆教前線水庫直徑3公里范圍內(nèi)的十六座監(jiān)測臺陣的地震監(jiān)測、維護(hù)管理等一系列工作。
今年11月，根據(jù)我市的實際，我辦組織專門力量，對20xx年制定的《龍海市地震應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行審閱、修改，提出了《龍海市地震應(yīng)急預(yù)案》征求意見稿，并通過政府辦送呈各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、市直有關(guān)部門審閱，征求意見，送呈單位達(dá)50多家。最后根據(jù)反饋回來的意見正式制定出我市地震應(yīng)急預(yù)案，提請市政府審批發(fā)布。
根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)龍海市地震應(yīng)急預(yù)案的通知》(龍政辦〔20xx〕125號)文件要求，龍海市政府抗震救災(zāi)指揮部成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定與本預(yù)案相銜接、配套的地震應(yīng)急預(yù)案，截止目前已有30多個單位制定配套的地震應(yīng)急預(yù)案。
我辦積極參與龍海市“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動。為了切實發(fā)揮掛鉤幫扶作用，了解干部結(jié)對幫扶貧困戶的實際情況，我辦全體干部經(jīng)常深入掛鉤幫扶村--園仔頭村調(diào)研，通過與村干部群眾座談、走訪，詳細(xì)了解該村基本情況和困難戶存在的實際困難與問題。春節(jié)前，地震辦主任帶領(lǐng)全體干部職工到掛鉤扶貧點(榜山鎮(zhèn)園仔頭村)慰問結(jié)對幫扶困難群眾，將全體干部職工捐獻(xiàn)的慰問金以及米油等生活物資送到了結(jié)對幫扶困難群眾手中，并與他們交談，傾聽他們的呼聲，了解他們的困難，囑咐他們要注重學(xué)習(xí)科技知識，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快脫貧致富。
防震減災(zāi)報告材料篇四
主任、副主任、秘書長、各位委員：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向市第三屆人大常委會第29次會議報告我市防震減災(zāi)工作情況，請予審議。
防震減災(zāi)是國家公共安全的重要組成部分，直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和生命安全，關(guān)系社會穩(wěn)定大局，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。多年來，市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹防震減災(zāi)法律法規(guī)，切實加強地震監(jiān)測預(yù)報、震害防御和緊急救援三大工作體系，逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、政協(xié)參與、各部門齊抓共管的工作機(jī)制，共同促進(jìn)了防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系，營造良好社會氛圍。
我市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，活動斷裂貫穿全市，歷史上曾多次發(fā)生4-6.5級破壞性地震。其中，788年竹山6.5級地震，為全省震級最大的地震;1973年丹江口庫區(qū)4.7級地震，為全省最強的水庫誘發(fā)地震;竹山、竹溪、房縣地震烈度達(dá)到vii度，為全省地震烈度最高的地區(qū)。據(jù)專家預(yù)測，我市具備發(fā)生6級左右地震的構(gòu)造條件，面臨著構(gòu)造地震和水庫誘發(fā)地震的雙重威脅，被省政府確定為全省地震重點監(jiān)視防御區(qū)。面對嚴(yán)峻地震形勢，市政府在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，始終堅持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)同減災(zāi)一起抓”的指導(dǎo)思想，牢固樹立、落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，加強防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，努力做到思想重視，組織落實，責(zé)任明確，措施到位。
一是加強了領(lǐng)導(dǎo)，加大了投入。按照《防震減災(zāi)法》要求，市政府把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，經(jīng)常深入地震部門和防震減災(zāi)工作第一線調(diào)查研究，認(rèn)真部署防震減災(zāi)工作，將防震減災(zāi)納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，組織實施了防震減災(zāi)“十·五”計劃和規(guī)劃綱要，做到了與整個經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)同步規(guī)劃，同步實施，同步發(fā)展。市、縣兩級政府逐年加大了防震減災(zāi)經(jīng)費投入，配套解決了防震減災(zāi)項目專項資金，促進(jìn)了防震減災(zāi)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二是強化了地震機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。為充分發(fā)揮防震減災(zāi)工作職能，市政府在機(jī)構(gòu)改革中，不斷理順和加強地震機(jī)構(gòu)建設(shè)。除兩區(qū)外，縣級地震機(jī)構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)了“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一級別(科級事業(yè)單位)，統(tǒng)一名稱(地震局)，統(tǒng)一經(jīng)費開支渠道(財政全額撥款)。市、縣兩級政府積極支持地震部門加大專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)力度，全市地震隊伍人數(shù)增加到51人，高級職稱2人，初步建立了一支思想過硬，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明，精干高效的地震干部隊伍。
三是加大了宣傳教育力度。全市宣傳、教育、司法、建設(shè)、科技、地震等部門，充分利用“7·28”唐山地震紀(jì)念日、“12·4”，法制宣傳日等時機(jī)，組織開展防震減災(zāi)知識宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、下農(nóng)村等“三進(jìn)一下”活動。按照“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，保障一方平安”的工作思路，在全市組織實施防震減災(zāi)宣傳教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動。目前，房縣實驗小學(xué)、房縣實驗中學(xué)、竹溪縣實驗中學(xué)、竹山縣一中、丹江口市紅旗中學(xué)等10所防震減災(zāi)示范學(xué)校已經(jīng)或即將掛牌。通過宣傳教育，廣大人民群眾防震減災(zāi)意識進(jìn)一步增強，全社會積極參與、關(guān)心防震減災(zāi)活動的良好局面初步形成。
四是強化了地震行政監(jiān)督和行政執(zhí)法。為了認(rèn)真貫徹《防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價管理條例》等防震減災(zāi)法律法規(guī)，市政府先后制定了《十堰市防震減災(zāi)規(guī)劃》、《十堰市工程建設(shè)場地地震安全性評價管理規(guī)定》和《關(guān)于加強防震減災(zāi)工作的通知》等10余部規(guī)范性文件，積極支持地震等部門依法履行防震減災(zāi)工作職能，不斷規(guī)范全市防震減災(zāi)活動。近幾年來，市政府分別組織開展了在建、已建建設(shè)工程的地震安全性評價、抗震設(shè)防和大型水庫、學(xué)校校舍等建筑物的抗震能力專項檢查，摸清了底數(shù)，掌握了情況，減少了地震安全隱患，提高了抗御地震災(zāi)害的能力。
(二)依靠科技創(chuàng)新，強化震情意識，不斷提升監(jiān)測預(yù)警水平。
一是實施項目建設(shè)，增強地震監(jiān)測能力。20xx年以前，我市地震監(jiān)測手段單一，監(jiān)測儀器“超期服役，帶病運轉(zhuǎn)”，不能適應(yīng)我市震情需要。為了改變地震監(jiān)測落后狀況，我市在“十·五”期間共投入360萬元項目資金，新建和改造6個數(shù)字化地震臺站、5個前兆臺站、1個區(qū)域臺網(wǎng)中心，實現(xiàn)了地震監(jiān)測數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，地震速報水平和監(jiān)測精度有了較大提高，初步形成了以測震、地磁、形變、重力、水化等為觀測手段的十堰數(shù)字化地震監(jiān)測臺網(wǎng)，具備監(jiān)控鄂西北及鄰區(qū)2級以上地震的能力。
二是加強環(huán)境保護(hù)，維護(hù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)正常運行。為了維護(hù)地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)正常運行，市政府和市公安局、市地震局分別下發(fā)“關(guān)于加強地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護(hù)工作的通知”，明確了地震監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍，嚴(yán)禁干擾、破壞地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境，建設(shè)、規(guī)劃、國土、林業(yè)、人防、設(shè)計院和城市監(jiān)察部門也將地震環(huán)境保護(hù)納入工作內(nèi)容。公安部門和地震部門在地震臺站及其附近醒目位置，聯(lián)合設(shè)立了地震監(jiān)測環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。各縣市政府先后下發(fā)通知，加強了地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護(hù)力度，有效防止了破壞地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境的違法行為。
三是開展震情分析，提升震情速報水平。多年來，地震部門堅持地震科學(xué)研究，定期開展地震趨勢分析季度會商和年度會商，向上級業(yè)務(wù)主管部門和市主要領(lǐng)導(dǎo)報告震情預(yù)測意見，取得了一定成績，我市地震分析預(yù)測工作在鄂豫陜地震聯(lián)防區(qū)和全省名列前茅。地震部門始終堅持24小時震情值班和雙崗責(zé)任制，實時開展震情監(jiān)控。地震發(fā)生后，地震部門能夠在15分鐘內(nèi)報告震情，第一時間向社會發(fā)布震情信息。
四是建立了地震群測群防網(wǎng)絡(luò)。市政府在20xx年出臺了“關(guān)于加強地震群測群防工作的通知”，明確將“三網(wǎng)一員”建設(shè)(即建設(shè)地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)和地震知識宣傳網(wǎng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)防震減災(zāi)助理員)納入到了工作日程。各縣市人民政府也相繼出臺文件，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了地震宏觀測報點、地震災(zāi)情速報點和地震知識宣傳點，設(shè)置了防震減災(zāi)助理員。目前，全市已有70多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了防震減災(zāi)助理員、測報員，并進(jìn)行了集中培訓(xùn)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)62.5%。初步建立起了地震群測群防“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)堅持預(yù)防為主，加強綜合防御，努力提高城鄉(xiāng)抗震能力。
一是將抗震能力建設(shè)納入了城市規(guī)劃。為了增強我市城區(qū)防災(zāi)功能，提升城市綜合抗震水平，市政府在實施城市總體規(guī)劃修編中，將城市防震減災(zāi)功能作為城市規(guī)劃修編的重要內(nèi)容，將地震災(zāi)害預(yù)防前置到城市規(guī)劃編制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx-20xx年，市政府安排專項經(jīng)費70萬元，組織完成了《十堰市城區(qū)抗震防災(zāi)專項規(guī)劃》的編制，為十堰城區(qū)持續(xù)、有序發(fā)展，實現(xiàn)我市20xx年基本具備抗御6級地震能力的目標(biāo)提供了重要依據(jù)。
二是加強了抗震設(shè)防要求的管理。市政府把開展地震安全性評價，確定科學(xué)合理的抗震設(shè)防要求，作為加強社會管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的立足點，把抗震設(shè)防要求管理作為項目審批的必備前置要件，納入基本建設(shè)審批流程，確保了建設(shè)工程場址安全、目標(biāo)明確、設(shè)計科學(xué)，避免了抗震設(shè)防投入的盲目性和隨意性。目前，全市新建工程的地震安全性評價和抗震設(shè)防要求審批比例達(dá)到80%以上。
三是嚴(yán)格抗震設(shè)計和施工質(zhì)量。自1990年我市開展抗震設(shè)計專項審查以來，市政府將抗震設(shè)計審查和抗震施工質(zhì)量驗收作為工程建設(shè)的一項主要內(nèi)容，納入了質(zhì)量責(zé)任制管理體系，確保了新建工程嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計施工。汶川特大地震后，我市認(rèn)真執(zhí)行國家抗震設(shè)計新規(guī)范，提高了中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的抗震類別。十堰城區(qū)框架結(jié)構(gòu)、混凝土現(xiàn)澆建筑比例上升至 80%以上，砌體結(jié)構(gòu)預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)的比例逐步縮小至20%以下。竹山縣城的建筑樓面結(jié)構(gòu)基本取消了預(yù)制板。
四是開展農(nóng)村民居地震安全工程示范點建設(shè)。為了加強農(nóng)村防震減災(zāi)工作，逐步改變農(nóng)村不設(shè)防的狀況，提高農(nóng)村民居抗震能力，市政府于20xx年印發(fā)了《十堰市實施農(nóng)村民居地震安全工程方案》，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和搬遷安置中，開展了農(nóng)村民居地震安全工程示范點建設(shè)。地震、建設(shè)部門聯(lián)合編印了《地震安全農(nóng)村民居設(shè)計參考圖》，免費提供群眾使用，指導(dǎo)村民建設(shè)具有一定抗震能力的民居。目前，全市在建農(nóng)居地震安全工程示范點共13個，涉及農(nóng)戶1151戶，覆蓋人口近5000人。
(四)堅持常備不懈，強化應(yīng)急準(zhǔn)備，增強了應(yīng)急救援處置能力。
一是建立和完善了地震應(yīng)急預(yù)案體系。市政府于20xx年制訂了《十堰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《十堰市地震應(yīng)急預(yù)案》，成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門在地震應(yīng)急工作中的職責(zé)。各縣市政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，相繼出臺了縣級地震應(yīng)急預(yù)案。市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)大企業(yè)，基本都按各自職責(zé)編制了應(yīng)急預(yù)案，形成了全市地震應(yīng)急預(yù)案體系。
二是構(gòu)建了應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)和災(zāi)情信息系統(tǒng)。在“十·五”期間，完成了地震應(yīng)急系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了十堰區(qū)域地震臺網(wǎng)中心，加大了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，形成了省、市、縣三級災(zāi)情速報網(wǎng)，有效提高了全市地震應(yīng)急快速反應(yīng)和指揮處置能力。
三是認(rèn)真實施了地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。民政部門建立了救災(zāi)物資儲備庫;衛(wèi)生部門成立了防疫專業(yè)隊伍，建立了藥械、血源等物資的籌集儲備;公安部門制定了社會治安應(yīng)急措施;建設(shè)、規(guī)劃、民政、地震等部門對地震應(yīng)急避難場所建設(shè)作出了部署。
四是高效處置了地震突發(fā)事件。20xx年，竹山“3·24”地震和汶川“5·12”特大地震相繼發(fā)生。地震發(fā)生后，市委、市政府迅速采取強有力措施，加強余震監(jiān)測、嚴(yán)密震情跟蹤，及時發(fā)布震情信息;開展正面輿論引導(dǎo)。迅速組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)于部深入震區(qū)，調(diào)查核實災(zāi)情，宣傳地震科普知識，維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。由于行動積極，處置高效，確保了社會穩(wěn)定。同時，全市上下發(fā)揚“一方有難、八方支援”精神，全力支援汶川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。公安、消防、水文、供電、衛(wèi)生、地震等部門先后派出工作組赴汶川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)，全市各界人士紛紛獻(xiàn)出愛心，捐款捐物，受到了災(zāi)區(qū)人民歡迎和上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
我市防震減災(zāi)事業(yè)雖然取得了一定成績，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和廣大人民群眾的需求相比，還有不小的差距，仍然存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)對地震危害性及防震減災(zāi)重要性認(rèn)識不足，人民群眾的防震減災(zāi)意識有待進(jìn)一步增強。我市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，已建、在建水庫分布廣泛，具有發(fā)生構(gòu)造地震和水庫誘發(fā)地震的可能。由于大震發(fā)生周期較長，加之防震減災(zāi)知識宣傳教育深度、力度和廣泛性不夠，部分干部群眾對我市地震災(zāi)害的危險性和防震減災(zāi)工作的重要性認(rèn)識不足，防震減災(zāi)意識淡薄，存在僥幸心理和模糊認(rèn)識，參與防震減災(zāi)活動的自覺性、主動性不高，影響了全市防震減災(zāi)事業(yè)的整體推進(jìn)。
(二)防震減災(zāi)工作聯(lián)動機(jī)制尚未形成。防震減災(zāi)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉面廣，涉及到多個職能部門。法律法規(guī)和市政府文件規(guī)定中雖已明確了相關(guān)部門的工作職責(zé)，但在實際工作中，一些工作尚未全面開展，各部門的職能作用尚未得到充分發(fā)揮，防震減災(zāi)工作進(jìn)展情況不能及時通報，部門之間聯(lián)動、協(xié)作、配合的緊密度不夠、力度不強，尚未形成相關(guān)部門各司其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合的防震減災(zāi)工作格局。
(三)農(nóng)村民居、醫(yī)院和學(xué)校存在安全隱患，抗震設(shè)防管理有待加強。我市農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)力度不夠，農(nóng)居安全工程示范點數(shù)量偏少，農(nóng)居基本不設(shè)防、抗震能力低、隱患大。大多數(shù)醫(yī)院建筑抗震能力達(dá)不到新的國家標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)未設(shè)防不抗震的建筑還在繼續(xù)使用。20xx年對全市1298所學(xué)校、幼兒園的校舍抗震安全排查中，在總面積387.26萬平方米學(xué)生校舍中，達(dá)到抗震設(shè)防要求的僅占34.8%。除市直和丹江口市外，其它縣市區(qū)及十堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山特區(qū)的學(xué)校校舍設(shè)防面積僅占25%左右。少數(shù)建設(shè)單位和開發(fā)商逃避抗震設(shè)防監(jiān)管，存在不設(shè)防或盲目設(shè)防的現(xiàn)象，水利、電力、交通等建設(shè)工程地震安全性評價和抗震設(shè)防要求許可尚未納入基本建設(shè)管理程序，東風(fēng)公司等大型廠房抗震設(shè)防未得到有效監(jiān)管。
(四)地震監(jiān)測預(yù)警能力有待進(jìn)一步提高。目前，全市地震監(jiān)測預(yù)警能力雖然取得了一定進(jìn)步，但還存在監(jiān)測手段不足、地震前兆監(jiān)測網(wǎng)點偏少，技術(shù)裝備水平和信息傳遞手段落后，少數(shù)地區(qū)還存在地震監(jiān)測盲區(qū)等問題。特別是受編制限制，加上地震工作枯燥單調(diào)、待遇偏低，地震專業(yè)人才引不采、留不住，專業(yè)人員匱乏，地震“三網(wǎng)一員”隊伍不穩(wěn)，無法適應(yīng)地震監(jiān)測預(yù)報工作需要。
(五)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)滯后，應(yīng)急能力建設(shè)亟待加強。十堰城區(qū)普遍存在建筑密度大，綠地、空地少，緊急疏散通道不足的問題。十堰城區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)尚在醞釀和計劃建設(shè)中，人民廣場、文化廣場、青年廣場、火車站廣場、體育中心等公共場所避難應(yīng)急設(shè)施不全，尚沒有一處功能完善的應(yīng)急避難場所。各縣市已建、在建的避難場所規(guī)模較小、應(yīng)急標(biāo)志不明顯、應(yīng)急設(shè)施尚未完全到位。地震應(yīng)急預(yù)案操作性不強，應(yīng)急裝備建設(shè)和物資儲備有待進(jìn)一步加強。
3月下旬，市人大常委會對我市防震減災(zāi)工作進(jìn)行了專題調(diào)查，并書面反饋了意見，市政府高度重視，召開了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門參加的座談會，擬定了《十堰市地震應(yīng)急工作方案》，將于近期召開政府專題會議，并打算從以下幾個方面加以改進(jìn)：
(一)建立防震減災(zāi)部門聯(lián)動機(jī)制。防震減災(zāi)工作涉及面廣，工作難度大，必須按照“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的工作方針，牢固樹立全市一盤棋的思想，進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與的防震減災(zāi)管理體系和王作機(jī)制。市政府將根據(jù)防震減災(zāi)法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，明確各部門防震減災(zāi)工作職責(zé)，建立市政府防震減災(zāi)聯(lián)席會議制度，實行地震監(jiān)測環(huán)境保護(hù)、抗震設(shè)防監(jiān)管、地震應(yīng)急救援、防震減災(zāi)知識宣傳、地震行政執(zhí)法等防震減災(zāi)各個環(huán)節(jié)的部門聯(lián)動，定期召開防震減災(zāi)聯(lián)席會議和部門聯(lián)動專題會議，健全防震減災(zāi)工作信息共享機(jī)制。各職能部門在聯(lián)動機(jī)制下充分發(fā)揮各自職能作用，相互配合、密切協(xié)作，形成防震減災(zāi)工作的合力，破解防震減災(zāi)工作難題，努力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，不斷提高全市防震減災(zāi)綜合水平。
(二)全面提高地震災(zāi)害防御能力。大力加強城鄉(xiāng)抗震設(shè)防管理和監(jiān)督，在高度重視震后救援工作的同時，更加注重震前防御。市政府將進(jìn)一步采取有力措施，將各類建設(shè)工程地震安全性評價、抗震設(shè)防要求、抗震設(shè)計施工等作為責(zé)任管理體系的重要內(nèi)容，納入基本建設(shè)管理程序。要突出學(xué)校、醫(yī)院等重點建設(shè)工程的抗震設(shè)防，積極為東風(fēng)公司等大型企業(yè)廠房和其它建設(shè)王程抗震設(shè)防服好務(wù)。進(jìn)一步完善抗震專項規(guī)劃、開展城市地震安全社區(qū)示范點建設(shè)。在移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)中，積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程，采取政府補助和群眾自愿的方式，先行試點，逐步鋪開，提高農(nóng)村民居抗震能力。
(三)加快應(yīng)急避難場所建設(shè)，增強地震應(yīng)急救援能力。在城市總體規(guī)劃、居民小區(qū)建設(shè)規(guī)劃中明確地震應(yīng)急避難場所建設(shè)內(nèi)容，設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道。組織建設(shè)、規(guī)劃、園林、文體、財政、地震等部門，制定地震應(yīng)急避難場所建設(shè)方案，利用現(xiàn)有公園、廣場，增添必要的應(yīng)急設(shè)施和應(yīng)急標(biāo)志，建設(shè)應(yīng)急避難場所;在新建城市公園、廣場時，將地震應(yīng)急避難場所納入建設(shè)內(nèi)容，同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收。20xx年，十堰城區(qū)建成l一2處應(yīng)急避難場所，提升城市防災(zāi)減災(zāi)功能。
完善地震應(yīng)急預(yù)案，制定操作性較強的地震應(yīng)急工作方案。加大地震應(yīng)急裝備建設(shè)，購置必要的衛(wèi)星通訊設(shè)備、照明設(shè)備、個人防護(hù)設(shè)備、帳篷，以及搜索偵檢設(shè)備、營救設(shè)備等，提高地震現(xiàn)場的救援水平。加強應(yīng)急物資儲備，保證重要應(yīng)急物資的數(shù)量和質(zhì)量，不斷增強快速應(yīng)對地震等突發(fā)事件的處置能力。
(四)廣泛開展防震減災(zāi)知識宣傳教育。充分利用有利時機(jī)，采取多途徑、多形式，深入開展地震科普知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、下農(nóng)村活動，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員作用，加強邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村防震減災(zāi)知識宣傳。啟動防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)，創(chuàng)建一批防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，每學(xué)期組織中小學(xué)生開展1-2次防震減災(zāi)知識教育和緊急避險演練活動。在每年“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日，組織全市機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位認(rèn)真開展地震科普知識教育，不斷增強全社會防震減災(zāi)意識和應(yīng)急自救互救能力。
(五)加大防震減災(zāi)經(jīng)費投入和地震隊伍建設(shè)。建立防震減災(zāi)經(jīng)費投入保障機(jī)制，將地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行、完善、改造和宣傳教育、應(yīng)急救援等事業(yè)專項經(jīng)費納入財政年度預(yù)算，逐年增加防震減災(zāi)工作基本經(jīng)費和專項經(jīng)費。積極支持建立地震“三網(wǎng)一員”、農(nóng)居地震安全工程、地震安全社區(qū)等工作，明確地震觀測員、防震減災(zāi)助理員補助標(biāo)準(zhǔn)和地震安全農(nóng)居的扶持標(biāo)準(zhǔn)，將補助和扶持資金納入預(yù)算，直補到觀測員、助理員和農(nóng)戶手中。
進(jìn)一步加強地震機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確張灣區(qū)、茅箭區(qū)防震減災(zāi)工作歸口區(qū)政府辦公室管理。不斷改善地震監(jiān)測、辦公條件，提高地震專業(yè)人員福利待遇，引進(jìn)和培養(yǎng)一批扎根十堰、熟愛防震減災(zāi)工作的地震專業(yè)拔尖人才，促進(jìn)我市防震減災(zāi)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
