查處無證無照經(jīng)營行為對整頓市場秩序、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。它是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,也是維護(hù)人民群眾利益的切實(shí)舉措。各地區(qū)和相關(guān)部門需積極履職,堅(jiān)決打擊此類行為,以維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2024查處無證無照經(jīng)營整治工作方案范文,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
篇一:2025查處無證無照經(jīng)營整治工作方案范文
根據(jù)《__市查處無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)20__年__市無證無照經(jīng)營綜合治理工作要點(diǎn)的通知》(__查無辦〔20__〕__號)的部署,結(jié)合市場監(jiān)管部門職能實(shí)際,決定自20__年9月至11月在全市市場系統(tǒng)開展無證無照經(jīng)營集中整治行動(dòng)。現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過集中整治行動(dòng),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,依法查處違法情況嚴(yán)重、屢查不改、存在重大安全隱患的無證無照經(jīng)營行為;積極引導(dǎo)和督促具備條件但暫未辦理證照的經(jīng)營戶辦理相關(guān)證照,進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造良好的營商環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
以危害人體健康、威脅公共安全、存在安全隱患等無照經(jīng)營活動(dòng)為重點(diǎn),以城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、旅游景區(qū)等場所為重點(diǎn)區(qū)域,全面開展集中整治。結(jié)合各類專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),在開展海上漁船安全治理、陸地海砂整治、“三無”船舶清理整治、經(jīng)營性自建房整治、旅游市場秩序整治、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)點(diǎn)題整治及廢塑料加工、有色金屬熔煉、汽車五金拆解工作等各類專項(xiàng)行動(dòng)中,依照職責(zé)分工,依法查處整治相應(yīng)領(lǐng)域無照經(jīng)營行為。
三、工作步驟
(一)部署動(dòng)員階段(9月15日前)。充分認(rèn)識無證無照經(jīng)營治理的長期性,認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)無證無照經(jīng)營態(tài)勢,細(xì)化工作方案,突出工作重點(diǎn),明確職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度,一級一級抓好組織部署。
(二)摸底排查階段(9月16日至9月30日)。各市場監(jiān)管所要組織執(zhí)法人員對轄區(qū)情況進(jìn)行實(shí)地摸底排查,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安、消防、應(yīng)急等部門的工作協(xié)作和信息溝通,落實(shí)無證無照經(jīng)營信息的共享與交換,做到“底數(shù)清”“戶數(shù)明”,為集中整治打好基礎(chǔ)。
(三)集中整治階段(10月1日至11月15日)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、分類整治的原則,集中力量,開展整治。對具備辦照條件,且不涉及擾民、不影響環(huán)保和公共安全等行業(yè)的無照經(jīng)營業(yè)戶,要積極采取建議、提示、提醒、約談等行政指導(dǎo)方式,督促引導(dǎo)經(jīng)營者整改,依法辦理營業(yè)執(zhí)照,促進(jìn)無照經(jīng)營向持照合法經(jīng)營轉(zhuǎn)變;對大眾創(chuàng)業(yè)和社會(huì)弱勢群體所經(jīng)營的無重大危害行業(yè)以及經(jīng)營條件、范圍符合法律法規(guī)的,要加強(qiáng)教育,引導(dǎo)其辦證辦照,幫助其合法經(jīng)營;對不具備辦照條件,存在嚴(yán)重安全隱患、危害人體健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源、社會(huì)危害嚴(yán)重的無照經(jīng)營戶,要堅(jiān)決依職依責(zé)依法依規(guī)查處。對依法取得營業(yè)執(zhí)照后而未獲得后置許可部門審批的生產(chǎn)經(jīng)營行為,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,屬于本部門職責(zé)的要堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行查處,不屬于本部門職責(zé)的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)抄告進(jìn)行查處。對違法情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的,要依法移送司法機(jī)關(guān)。
(四)總結(jié)提升階段(11月16日至11月24日)。對集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面回顧和總結(jié),鞏固成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)掘亮點(diǎn),研究解決無證無照經(jīng)營監(jiān)管工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,形成市場監(jiān)管領(lǐng)域無證無照監(jiān)管長效機(jī)制,確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)效。各市場監(jiān)管所要將集中整治行動(dòng)開展情況總結(jié)于20__年11月24日前報(bào)送至信用科魏志輝工號。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治無證無照經(jīng)營是優(yōu)化營商環(huán)境和維護(hù)良好市場秩序的客觀要求,各市場監(jiān)管所要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,明確職責(zé)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,確保集中整治行動(dòng)取得成效。緊密結(jié)合地方黨委政府安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市等工作,注重內(nèi)挖潛力、善借外力、形成合力,著力推進(jìn)無證無照經(jīng)營行為常態(tài)化管理。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各市場監(jiān)管所要充分利用各種宣傳媒介,大力向群眾宣傳《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》和《無證無照經(jīng)營查處辦法》,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營者自律意識和守法經(jīng)營意識,加強(qiáng)誠信規(guī)范經(jīng)營的宣傳引導(dǎo),營造良好工作氛圍;同時(shí)宣傳無證無照經(jīng)營的危害性,曝光違法行為,形成良好社會(huì)共治局面。要堅(jiān)持“引導(dǎo)與查處相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合”,執(zhí)行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法四張清單,依規(guī)定免予行政處罰或從輕減輕行政處罰。對具備辦理營業(yè)執(zhí)照的法定條件、經(jīng)營者有繼續(xù)經(jīng)營意愿的,應(yīng)督促、引導(dǎo)其依法辦理營業(yè)執(zhí)照。
(三)認(rèn)真履行職責(zé)。要嚴(yán)格按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則,結(jié)合法律法規(guī)的調(diào)整和監(jiān)管形勢的變化,準(zhǔn)確界定無證無照經(jīng)營查處工作范圍,正確區(qū)分無照經(jīng)營和未經(jīng)許可經(jīng)營,本著寬嚴(yán)并濟(jì)、處罰和教育相結(jié)合的原則認(rèn)真履行工作職責(zé)。
篇二:2025查處無證無照經(jīng)營整治工作方案范文
為認(rèn)真做好商事制度改革新形勢下的查處無照經(jīng)營行為工作,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)市場公平競爭,營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)《__市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)全市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展查處無照經(jīng)營行為專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》(__市監(jiān)辦發(fā)〔20__〕__號)和《無證無照經(jīng)營查處辦法》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本行動(dòng)方案。
一、整治目標(biāo)
突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,依法查處違法情況嚴(yán)重、屢查不改、存在重大安全隱患的無照經(jīng)營戶;積極引導(dǎo)和督促具備條件但暫未申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營戶辦理營業(yè)執(zhí)照,預(yù)防和遏制因無照經(jīng)營行為造成的安全事故,排查所有領(lǐng)域無照經(jīng)營存在的黑惡勢力,進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境,推動(dòng)市場主體發(fā)展壯大,營造良好的營商環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
各所,局機(jī)關(guān)各股室要深入貫徹《無證無照經(jīng)營查處辦法》(國務(wù)院令第__號)精神,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步厘清部門監(jiān)管責(zé)任,建立權(quán)責(zé)一致的市場監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。以涉及人體健康、公共安全、安全生產(chǎn)等危及國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的無照經(jīng)營活動(dòng)和破壞自然環(huán)境、自然資源的無照經(jīng)營活動(dòng)等為重點(diǎn)對象;以車站、碼頭等交通樞紐地區(qū),集貿(mào)市場、校園及周邊、社區(qū)、旅游景區(qū)等人口密集的場所,城鄉(xiāng)結(jié)合部等無照經(jīng)營易發(fā)的地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域;以近年新聞媒體曝光較多、群眾投訴舉報(bào)較多、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題較多的無照經(jīng)營行業(yè)為重點(diǎn)行業(yè),全面認(rèn)真開展整治。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間從20__年8月1日起至11月20日結(jié)束,分4個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳動(dòng)員階段(8月1日至8月15日)
各所、各股室、單位要結(jié)合實(shí)際,確定整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對性制定整治行動(dòng)方案;各所、各股室、單位要充分利用各種宣傳媒介,大力宣傳登記制度改革措施,特別向群眾宣傳登記制度改革后市場監(jiān)管部門辦照的簡易性和便利化,同時(shí)宣傳無照經(jīng)營的危害性,營造良好的工作氛圍,做好集中整治的前期準(zhǔn)備工作。
(二)摸底排查階段(8月16日至8月31日)
各所、各股室、單位要組織執(zhí)法人員對轄區(qū)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,摸清無照經(jīng)營的種類、數(shù)量以及行業(yè)分布,做到“底數(shù)清”“戶數(shù)明”,為集中整治打好基礎(chǔ)。同時(shí),對具備辦照條件的無照經(jīng)營者,要教育、引導(dǎo)其及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)證照,使其合法經(jīng)營。
(三)集中整治階段(9月1日至10月20日)
各所、各股室、單位要堅(jiān)持疏堵結(jié)合、分類整治的原則,集中力量,開展整治。對具備辦照條件,且不涉及擾民、不影響環(huán)保和公共安全等行業(yè)的無照經(jīng)營業(yè)戶,要積極采取建議、提示、提醒、約談等行政指導(dǎo)方式,督促引導(dǎo)經(jīng)營者整改,依法辦理營業(yè)執(zhí)照,促進(jìn)無照經(jīng)營向持照合法經(jīng)營轉(zhuǎn)變;對大眾創(chuàng)業(yè)和社會(huì)弱勢群體所經(jīng)營的無重大危害行業(yè)以及經(jīng)營條件、范圍符合法律、法規(guī)規(guī)定的,要加強(qiáng)教育,引導(dǎo)其辦證辦照,幫助其合法經(jīng)營,促進(jìn)社會(huì)就業(yè);對不具備辦照條件,存在嚴(yán)重安全隱患,危害人體健康,威脅公共安全,破環(huán)環(huán)境資源,社會(huì)危害嚴(yán)重的無照經(jīng)營戶,要堅(jiān)決依法查處。要認(rèn)真落實(shí)“雙告知、一承諾”制度,對依法取得營業(yè)執(zhí)照后而未獲得后置許可部門審批的生產(chǎn)經(jīng)營行為,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,屬于本部門職責(zé)的要堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行查處,不屬于本部門職責(zé)的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)抄告相關(guān)部門進(jìn)行查處。對違法情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的,要依法移送司法機(jī)關(guān)。
(四)檢查驗(yàn)收階段(10月16日至11月20日)
各所、各股室、單位要認(rèn)真組織督促檢查,對專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面回顧和總結(jié),鞏固成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)掘亮點(diǎn),針對整治工作的不足,本著“疏堵結(jié)合、以疏為主;規(guī)范一大批,查處一小批;查辦一個(gè)案件,規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的原則補(bǔ)缺補(bǔ)漏,逐步形成無照監(jiān)管長效機(jī)制,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。各所、各股室、單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的高度,加強(qiáng)對無照經(jīng)營行為危害性和“查無”工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)查處無照經(jīng)營行為工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。各所、各股室、單位要充分借助傳統(tǒng)媒體和新媒體,多方位多層次多形式加強(qiáng)對《無證無照經(jīng)營查處辦法》及“查無”工作的宣傳,提高經(jīng)營者自律意識,自覺辦理證照。要大力宣傳商事制度改革,向廣大群眾宣傳行政審批制度改革、準(zhǔn)入門檻降低以及優(yōu)化營商環(huán)境等政策,引導(dǎo)經(jīng)營者及時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照。同時(shí)充分發(fā)揮新聞媒介社會(huì)監(jiān)督作用,適時(shí)曝光典型案例,形成輿論監(jiān)督。要完善舉報(bào)制度,拓展案源渠道,及時(shí)查實(shí)處理群眾舉報(bào),著力形成全社會(huì)共同參與管理的局面。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)同。各所、各股室、單位要加強(qiáng)部門間信息交流與溝通,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,進(jìn)一步提升“查無”工作整體效能,形成長效機(jī)制。及時(shí)研究、部署、協(xié)調(diào)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,運(yùn)用好協(xié)同監(jiān)管平臺(tái),理順信息采集、抄告、反饋、督辦等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的常態(tài)化、規(guī)范化、高效化。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。各所要安排專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,及時(shí)向縣局報(bào)告專項(xiàng)整治工作中存在的重大問題、突發(fā)事件和重要案件,并于11月10日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)和《20__年度查處無照經(jīng)營案件情況統(tǒng)計(jì)表》的紙質(zhì)材料蓋章后,報(bào)局信用監(jiān)督管理股,電子版同時(shí)發(fā)至信用監(jiān)督管理股郵箱________。
篇三:2025查處無證無照經(jīng)營整治工作方案范文
為維護(hù)公平公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,清理和整頓全市無證無照經(jīng)營市場頑疾,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《無證無照經(jīng)營查處辦法》(國務(wù)院令第684號)、《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)[20__]__號)、《__自治區(qū)人民政府關(guān)于深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》(__政發(fā)〔20__]__號)文件精神和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,旗局決定自20__年9月29日至20__年11月25日期間,在全旗范圍內(nèi)集中開展查處無證無照經(jīng)營行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)商事制度改革“放管服、寬進(jìn)嚴(yán)管”工作要求,以《無證無照經(jīng)營查處辦法》(國務(wù)院令第684號)和《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)[20__]__號)為抓手,按照堅(jiān)持“權(quán)責(zé)法定、依法行政、誰審批、誰主管、誰監(jiān)管、誰主管”的監(jiān)管原則,對全市無證無照經(jīng)營行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,積極推進(jìn)社會(huì)共治監(jiān)管模式,切實(shí)做到無證無照經(jīng)營行為早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)辦、早查處、早化解,實(shí)現(xiàn)無證無照經(jīng)營精準(zhǔn)監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
二、工作重點(diǎn)
20__年無證無照經(jīng)營查處工作的重點(diǎn)是:涉及危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全及破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源的無證無照經(jīng)營行為,重點(diǎn)圍繞全市“衣食住行”市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)查處相關(guān)行業(yè)的無證無照違法經(jīng)營行為。
三、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底階段(9月29日至10月15日)。各市場所要開展對轄區(qū)內(nèi)各類無證無照經(jīng)營行為進(jìn)行全面排查摸底,建立轄區(qū)無證無照經(jīng)營臺(tái)賬,掌握無證無照經(jīng)營戶的數(shù)量以及分布情況,并做好分析研判,確保查處無證無照經(jīng)營更具針對性、實(shí)效性,為實(shí)施集中整治夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)專項(xiàng)整治階段(10月15日至11月15日)。各市場監(jiān)管所要依規(guī)區(qū)分《無證無照經(jīng)營查處辦法》中“無證經(jīng)營”、“無照經(jīng)營”、“無證無照經(jīng)營”三種情形厘清各部門的監(jiān)管職責(zé),屬于市場監(jiān)管部門職責(zé)范圍的無證無照經(jīng)營行為,要及時(shí)予以查處。對其他無證經(jīng)營行為,按照《辦法》規(guī)定,要及時(shí)函告相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行處理。要對群眾反響強(qiáng)烈、涉危涉爆等存在的安全隱患、社會(huì)危害明顯的重大無照經(jīng)營行為依法開展重點(diǎn)打擊,查處一批有重大影響力的無證無照經(jīng)營案件。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月15日至11月20日)。查處無證無照經(jīng)營是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)工作,各市場監(jiān)督管理所要及時(shí)匯總此次查處無證無照專項(xiàng)整治工作成果,認(rèn)真總結(jié)此次專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),針對整治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)行業(yè)開展攻堅(jiān),研究探索無證無照查處工作的新舉措、新思路,積極創(chuàng)新治理方法,建立健全科學(xué)監(jiān)管長效機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核
各旗縣區(qū)市場監(jiān)管局(食藥工商局)要切實(shí)加強(qiáng)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),制定系統(tǒng)的專項(xiàng)整治方案,明確工作職責(zé),要充分認(rèn)識查處無證無照經(jīng)營工作對促進(jìn)公平競爭,優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義,通過有效開展本轄區(qū)的行業(yè)亮照率、無證無照經(jīng)營比例的督查、通報(bào)和考評等工作,進(jìn)一步推進(jìn)“查處無證無照工作”監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)信息宣傳和總結(jié)工作
1、充分發(fā)揮輿論監(jiān)督宣傳導(dǎo)向作用,通過各類新聞媒介,對查處無證無照經(jīng)營行為專項(xiàng)整治活動(dòng)宣傳報(bào)道,采取以案說法,集中對專項(xiàng)整治中的典型違法案例進(jìn)行曝光,使經(jīng)營者守法經(jīng)營的理念深入人心。
2、各市場監(jiān)督管理所要按時(shí)做好專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)送工作,務(wù)于9月30日前報(bào)送本地區(qū)查處無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,并于11月20日前報(bào)送專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)(電子版報(bào)微信工作群)。
篇四:2025查處無證無照經(jīng)營整治工作方案范文
為深入貫徹落實(shí)《無證無照經(jīng)營查處辦法》《__省市場監(jiān)管條例》和《__省商事登記條例》,以及__查無辦《關(guān)于印發(fā)__縣20__年開展無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》(__查無辦字〔20__〕__號),切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,進(jìn)一步加大查處和打擊無證無照經(jīng)營的力度,維護(hù)公平公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序,以良好的發(fā)展環(huán)境保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,護(hù)航__經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,在全街道范圍內(nèi)開展查處和打擊無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、上下配合、疏堵結(jié)合、綜合治理”的工作原則,建立和健全整治無證無照經(jīng)營的長效工作機(jī)制。有效遏制無證無照經(jīng)營的亂象,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。具體達(dá)到五個(gè)目標(biāo):一是沒有發(fā)生因無證無照經(jīng)營造成重大安全事故、重大環(huán)境污染事故或造成一定社會(huì)影響的群體性事件;二是沒有發(fā)生無證無照經(jīng)營人員暴力抗法事件;三是轄區(qū)內(nèi)不存在區(qū)域性無證無照經(jīng)營行為;四是同一轄區(qū)無證無照經(jīng)營率低于上一年度;五是同一轄區(qū)內(nèi)亮照率達(dá)到100%。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門協(xié)同。充分發(fā)揮街道辦事處主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌抓好無證無照經(jīng)營查處工作。強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管,健全完善部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的無證無照經(jīng)營查處工作機(jī)制,提高監(jiān)管效能。
(二)堅(jiān)持放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)。堅(jiān)持“該管的管住,該放的放開”,準(zhǔn)確把握無證無照經(jīng)營界限,依法查處無證無照經(jīng)營行為,進(jìn)一步優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),激發(fā)市場活力。
(三)堅(jiān)持權(quán)責(zé)明確,監(jiān)管銜接。依法厘清各部門查處無證無照經(jīng)營的職責(zé)和權(quán)限,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無縫銜接,推動(dòng)無證無照經(jīng)營查處工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(四)堅(jiān)持教育引導(dǎo),處罰有度。堅(jiān)持查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則,分類管理,綜合施策,遏制無證無照經(jīng)營行為,切實(shí)維護(hù)公平競爭秩序。
三、查處范圍
(一)應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的行為。
(二)無須取得許可證,但應(yīng)當(dāng)取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的行為。
(三)已經(jīng)依法取得許可證,但未依法取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的行為。
(四)已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷、撤銷營業(yè)執(zhí)照和許可證,以及營業(yè)執(zhí)照、許可證有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記或延期變更手續(xù),擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)的行為。
(五)超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍,應(yīng)當(dāng)取得許可證而未取得許可證,擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的行為。
(六)借用、租用、受讓他人營業(yè)執(zhí)照或持偽造的營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動(dòng)的行為。
四、整治重點(diǎn)
以城鎮(zhèn)主要街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、公路沿途、各類市場,出租屋、公眾聚集場所、“三小場所”等為重點(diǎn)區(qū)域,以危及國家和人民財(cái)產(chǎn)安全的無證無照經(jīng)營行為為重點(diǎn)整治對象,結(jié)合疫情防控要求,開展從事口罩等防疫物資生產(chǎn)經(jīng)營的無證無照經(jīng)營行為;學(xué)校周邊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、煙草制品經(jīng)營、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所等場所,以及游藝娛樂活動(dòng),虛擬現(xiàn)實(shí)游戲娛樂活動(dòng)等場所環(huán)境安全的無證無照經(jīng)營行為;從事海砂河砂、三無船舶等涉及公共安全的無證無照經(jīng)營行為;從事投資咨詢類中介機(jī)構(gòu)等涉及金融安全的無證無照經(jīng)營行為;從事化工及危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、特種設(shè)備、煙花爆竹、消防器材等涉及人身公共安全的無證無照經(jīng)營行為等專項(xiàng)整治,確保取得實(shí)效。
結(jié)合__市開展未成年人涉足重點(diǎn)場所專項(xiàng)整治行動(dòng)。將查處未成年人涉及重點(diǎn)場所無證無照經(jīng)營行為作為今年“查無”專項(xiàng)的重點(diǎn)。通過部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則。著重對專項(xiàng)整治的重點(diǎn)場所出租屋、民宿、酒店式公寓、旅館、游藝廳(室)、ktv,酒吧,網(wǎng)吧的無證無照經(jīng)營行為進(jìn)行打擊。
整治時(shí)間和步驟
20__年,__月__日起至__月__日止。全街道開展無證無照經(jīng)營行為專項(xiàng)排查整治。
(一)排查摸底階段(20__年__月至__月)。各有關(guān)部門按照“誰負(fù)責(zé)審批、誰負(fù)責(zé)監(jiān)管”,以及行業(yè)主管部門一管到底的原則,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)無證無照經(jīng)營行為的排查摸底工作,做到底數(shù)清,情況明。對在排查中發(fā)現(xiàn)無證無照經(jīng)營行為但不屬于本行政機(jī)關(guān)查處職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送具有行政管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)查處;發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
(二)分類整治階段(20__年__月至__月)。開展查處取締工作必須堅(jiān)持依法行政,區(qū)別對待、分類處理的原則。一是從嚴(yán)查處對危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共利益和安全、破壞環(huán)境資源的無證無照經(jīng)營行為,要堅(jiān)決依法查處,絕不姑息,對涉及刑事違法犯罪的要移交公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理;二是教育引導(dǎo)對社會(huì)弱勢群體從事個(gè)體經(jīng)營、無嚴(yán)重社會(huì)危害的無證無照經(jīng)營行為,要加強(qiáng)教育,積極引導(dǎo)其辦證辦照;三是豁免登記對于法律法規(guī)和政策規(guī)定免于登記的經(jīng)營活動(dòng),如農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品等不作為無證無照經(jīng)營行為查處;四是依法引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)政策,具備生產(chǎn)經(jīng)管條件的無證無照經(jīng)營戶走上合法經(jīng)營軌道。
(三)檢查考核階段(20__年__月__日至__月__日)。街道各相關(guān)部門、各單位要按照職責(zé)分工,對開展查無取締無證無照經(jīng)營行為整治工作做好臺(tái)賬資料,縣“查無”辦公室及街道辦事處將視情況采取明查暗訪、大要案督辦等方式,定期不定期對相關(guān)職能部門開展“查無”工作情況進(jìn)行督查考核,并將督查考核情況進(jìn)行通報(bào)。
六、部門職責(zé)分工
(一)明確不屬于無證無照經(jīng)營活動(dòng)的范圍
根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》第三條規(guī)定,下列經(jīng)營活動(dòng),不屬于無證無照經(jīng)營:
1、在縣級以上地方人民政府指定的場所和時(shí)間,銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)。
2、依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定,從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經(jīng)營活動(dòng)。
(二)部門職責(zé)
按照“證嚴(yán)于照”、“證重于照”的要求,正確處理許可管理和登記管理的關(guān)系。根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》第五條、第六條、第七條的規(guī)定,進(jìn)一步明確無證無照經(jīng)營查處職責(zé)如下:
1、無須審批部門許可審批的無照經(jīng)營和已經(jīng)取得許可審批但無照經(jīng)營的,由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處。
2、無證無照經(jīng)營和有照無證經(jīng)營由負(fù)責(zé)審批許可的部門按照未取得許可審批相關(guān)要求負(fù)責(zé)查處(監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的,由履行監(jiān)管職能的部門負(fù)責(zé)查處);法律、法規(guī)、國務(wù)院決定對無證經(jīng)營查處另有規(guī)定的從其規(guī)定。
3、按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20__〕__號)關(guān)于“除法律法規(guī)另有規(guī)定外,各部門對負(fù)責(zé)審批或指導(dǎo)實(shí)施的行政許可事項(xiàng),負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管;實(shí)行相對集中行政許可權(quán)改革的,要加強(qiáng)審管銜接,把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處,確保事有人管、責(zé)有人負(fù);對已經(jīng)取消審批但仍需政府監(jiān)管的事項(xiàng),主管部門負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管;對下放審批權(quán)的事項(xiàng),要同時(shí)調(diào)整監(jiān)管層級,確保審批監(jiān)管權(quán)責(zé)統(tǒng)一;對審批改為備案的事項(xiàng),主管部門要加強(qiáng)核查,對未經(jīng)備案從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的市場主體依法予以查處;對沒有專門執(zhí)法力量的行業(yè)和領(lǐng)域,審批或主管部門可通過委托執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等方式,會(huì)同相關(guān)綜合執(zhí)法部門查處違法違規(guī)行為,相關(guān)綜合執(zhí)法部門要積極予以支持。”
4、法律、法規(guī)和國務(wù)院、省政府決定對無證無照經(jīng)營查處部門沒有規(guī)定或規(guī)定不明確的,由市政府確定查處部門。
供水、供電、電信等服務(wù)行業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律與管理,不得在明知或應(yīng)知是無證無照經(jīng)營的情況下,為無證無照經(jīng)營活動(dòng)供水、供電、提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)等便利條件。新聞媒體等機(jī)構(gòu)要加大宣傳力度,大力宣傳無證無照經(jīng)營行為查處和監(jiān)管工作的有關(guān)法律法規(guī),努力提高全社會(huì)知法、學(xué)法、懂法、用法、遵守守法意識。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。整治規(guī)范無證無照經(jīng)營行為是事關(guān)民生和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作,各有關(guān)部門和單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,明確目標(biāo)、任務(wù)和措施,落實(shí)工作責(zé)任。
(二)文明執(zhí)法,注重實(shí)效。各有關(guān)部門和單位,在專項(xiàng)整治行動(dòng)中,要堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主,行政處罰為輔的原則,對無證無照經(jīng)營戶區(qū)別情況,做好規(guī)范和取締工作。在查處取締無證無照經(jīng)營行為過程中,要堅(jiān)持文明執(zhí)法,杜絕粗暴執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法。
(三)部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化合力。各職能部門要在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),在認(rèn)真履行本部門職責(zé)的同時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通與協(xié)調(diào)。各部門在監(jiān)督檢查過程中,或者在接到無證無照經(jīng)營的投訴、舉報(bào)線索時(shí),發(fā)現(xiàn)不屬于本部門查處職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息通報(bào)至相關(guān)部門,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。
(四)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各有關(guān)部門要采取多種宣傳方式,加大“查無”工作宣傳的力度,及時(shí)報(bào)道各部門開展專項(xiàng)整治的工作動(dòng)態(tài)和成效,增強(qiáng)經(jīng)營者守法、懂法、護(hù)法的意識;對典型案例要予以曝光,震懾違法者和教育廣大經(jīng)營者,提高群眾投訴舉報(bào)無證無照經(jīng)營的積極性,營造社會(huì)共治氛圍。
請于20__年__月__日、__月__日前分別報(bào)送上半年和全年度“查無”材料至__縣__街道辦事處黨政辦公室。“查無”考評材料請按照以下考評內(nèi)容上報(bào):
1、建立無證無照經(jīng)營查處工作機(jī)制和工作制度情況;
2、查處無證無照經(jīng)營成效情況;
3、投訴舉報(bào)處理情況;
4、風(fēng)險(xiǎn)防范情況。
其中,依法處理舉報(bào)、有無群體事件等內(nèi)容,可在工作情況中反映。
篇五:2025查處無證無照經(jīng)營整治工作方案范文
為貫徹落實(shí)《無證無照經(jīng)營查處辦法》(國務(wù)院令第__號)以及《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔20__〕__號)等規(guī)定,切實(shí)履行市場監(jiān)管部門法定職責(zé),更好地促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,強(qiáng)化無照經(jīng)營綜合治理工作,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
以凈化市場主體、促進(jìn)公平競爭為目標(biāo),進(jìn)一步引導(dǎo)經(jīng)營者依法守規(guī)、誠信經(jīng)營,著力查處無照經(jīng)營行為,圍繞推進(jìn)商事制度改革的新形勢新任務(wù)新要求,積極推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和信用監(jiān)管,促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,釋放發(fā)展活力營造更優(yōu)環(huán)境,積極探索建立長效監(jiān)管機(jī)制,不斷提高監(jiān)督管理水平。
二、整治范圍
凡在本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)許可審批手續(xù)而未辦理即開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為,均屬本次整治活動(dòng)查處范圍。
(一)已經(jīng)依法取得許可證,但未依法取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的行為。
(二)無須取得許可證但應(yīng)當(dāng)取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的行為。
(三)屬于本局職權(quán)范圍內(nèi)的無證無照經(jīng)營行為。
(四)依照法律、法規(guī)和國務(wù)院決定等相關(guān)規(guī)定有市場監(jiān)管局履行查處的其它無證無照經(jīng)營行為。
三、整治重點(diǎn)
(一)涉及食品、網(wǎng)絡(luò)餐飲、藥品、醫(yī)療器械、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、化妝品生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)的無照經(jīng)營行為。
(二)涉及危害人身健康、存在重大安全隱患、威脅公共利益和安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為。
(三)洗車業(yè)、洗滌業(yè)、餐飲、沐浴業(yè)、小旅館、美容美發(fā)業(yè)等無照經(jīng)營行為。
(四)金融理財(cái)、融投資、小額貸款等非銀行機(jī)構(gòu)中的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為。
(五)殯葬行業(yè)中的無照經(jīng)營行為。
(六)營利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和托育機(jī)構(gòu)中的無照經(jīng)營行為。
(七)農(nóng)貿(mào)市場及市場內(nèi)的無照經(jīng)營和各分局轄區(qū)內(nèi)的無照經(jīng)營行為。
(八)上級部署專項(xiàng)整治中涉及的其它行業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立__縣市場監(jiān)管局無照經(jīng)營綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:____
副組長:____
成員:各科室、各分局、局屬事業(yè)負(fù)責(zé)人,執(zhí)法大隊(duì)教導(dǎo)員、副隊(duì)長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在行政審批科,由郁__同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。各分局負(fù)責(zé)各自轄區(qū)無照經(jīng)營綜合治理工作,執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)籌調(diào)度無照經(jīng)營違法案件查辦工作,局機(jī)關(guān)相關(guān)科室按監(jiān)管職責(zé)做好監(jiān)管領(lǐng)域無照經(jīng)營綜合治理工作。依據(jù)各單位工作職責(zé),各相關(guān)科室、執(zhí)法大隊(duì)、各分局在無照經(jīng)營綜合治理工作中的職責(zé)明確如下:
(一)行政審批科。負(fù)責(zé)無照經(jīng)營綜合治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;牽頭推進(jìn)注冊登記便利化改革,全面落實(shí)“非禁即入”,嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。積極推進(jìn)“多證合一、一照一碼”“證照分離”改革,繼續(xù)落實(shí)“先照后證”改革,切實(shí)履行“雙告知、一承諾”制度;負(fù)責(zé)辦理全縣各類企業(yè)注冊登記和城郊分局、__分局轄區(qū)個(gè)體工商戶注冊登記,指導(dǎo)扎佐、久長、六廣分局辦理個(gè)體工商戶注冊登記。
(二)執(zhí)法大隊(duì)。組織調(diào)度和查處在無照經(jīng)營綜合治理中發(fā)現(xiàn)的各種違法行為,分析處置辦案過程中遇到的難點(diǎn)問題,督促指導(dǎo)各分局依法查處無照經(jīng)營行為。
(三)質(zhì)量科。負(fù)責(zé)對產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等領(lǐng)域無照經(jīng)營的摸排工作,對符合辦證條件的無照經(jīng)營戶主動(dòng)服務(wù),幫助其及時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照。
(四)市場科。負(fù)責(zé)處置無照經(jīng)營投訴舉報(bào)案件;負(fù)責(zé)對印刷、圖書音像制品、廣告公司等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域無照經(jīng)營行為的摸排工作,對符合辦證條件的無照經(jīng)營戶主動(dòng)服務(wù),幫助其及時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照。
(五)食品科。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)、相關(guān)餐飲服務(wù)單位無照經(jīng)營摸排工作,對符合辦證條件的無照經(jīng)營戶主動(dòng)服務(wù),幫助其及時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照。
(六)藥品科。負(fù)責(zé)對藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營單位無照經(jīng)營摸排工作,對符合辦證條件的無照經(jīng)營戶主動(dòng)服務(wù),幫助其及時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照。
(七)檢測中心。在加油機(jī)、衡器檢定過程中,認(rèn)真摸排所涉及單位是否存在無照經(jīng)營行為,對符合辦證條件的無照經(jīng)營戶主動(dòng)服務(wù),幫助其及時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照。
(八)各分局。負(fù)責(zé)各自轄區(qū)無照經(jīng)營綜合治理工作,對無照經(jīng)營進(jìn)行全覆蓋排查,建立無照經(jīng)營臺(tái)賬,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,處理一起,并進(jìn)行逐戶銷號管理。要根據(jù)監(jiān)管情況不斷完善、循環(huán)更新監(jiān)管臺(tái)帳。負(fù)責(zé)依法查處無照經(jīng)營行為,堅(jiān)持查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則,對具備辦照法定條件的,應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)其依法辦理營業(yè)執(zhí)照。
(九)辦公室。負(fù)責(zé)做好宣傳工作,充分運(yùn)用各類新聞媒體,加大專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,形成無照經(jīng)營綜合治理的良好社會(huì)氛圍。
五、方法步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)共分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)宣傳摸底階段(4月25日至5月30日)
全局各單位要充分借助傳統(tǒng)媒體和新媒體,多方位多層次多形式加強(qiáng)對無照經(jīng)營綜合治理的宣傳,提高經(jīng)營者自律意識,自覺辦理證照。要大力宣傳商事制度改革,向廣大群眾宣傳行政審批制度改革、準(zhǔn)入門檻降低、以及“多證合一”、“多證整合”等政策,引導(dǎo)經(jīng)營者及時(shí)辦理執(zhí)照。各分局要全面排查本轄區(qū)內(nèi)的無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,通過排查,摸清底數(shù),進(jìn)行登記造冊,分類制訂整改方案。
(二)疏導(dǎo)規(guī)范階段(6月1日至6月15日)
各分局根據(jù)排查摸底情況,對無照經(jīng)營者逐戶下達(dá)限期整改通知書,主動(dòng)上門宣傳法律法規(guī)和指導(dǎo)辦照辦證有關(guān)手續(xù),對符合條件、材料齊全的,核準(zhǔn)登記發(fā)照,促使其規(guī)范經(jīng)營。
(三)集中整治階段(6月16日9月30日)
各分局要根據(jù)摸底排查的情況,對符合發(fā)照條件的,要及時(shí)給予補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照;要積極引導(dǎo)無照經(jīng)營者糾正違法行為,促進(jìn)經(jīng)營者從無照違法經(jīng)營向持照合法經(jīng)營轉(zhuǎn)變;對不符合發(fā)照法定條件的,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),責(zé)令其關(guān)門停業(yè);對不聽勸阻繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的,要依法采取措施,堅(jiān)決予以查處取締。
(四)總結(jié)提高階段(10月1日至10月30日)
各分局對無照經(jīng)營綜合治理進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位;要本著“疏堵結(jié)合、以疏為主;查辦一個(gè)案件,規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的原則,對無照經(jīng)營綜合治理工作進(jìn)行全面回顧和總結(jié),反思問題不足,進(jìn)一步鞏固提升,形成長效機(jī)制。全局各單位結(jié)合職責(zé)分工,對無照綜合治理進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),分析問題,尋找薄弱環(huán)節(jié),明確今后努力方向。工作總結(jié)10月30日前報(bào)行政審批科。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識。無照經(jīng)營綜合治理是市場監(jiān)管部門的重要職責(zé)之一。全局各單位要充分認(rèn)識到無照經(jīng)營綜合治理工作的重要性和必要性,積極組織學(xué)習(xí)《查處辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識,各分局要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際細(xì)化工作方案,深入開展無照經(jīng)營綜合治理。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h局領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對無照經(jīng)營綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各有關(guān)單位共同抓的工作機(jī)制。各分局要落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況有計(jì)劃、有重點(diǎn)的做好部署,做到分工明確、人人有責(zé)。
(三)督促落實(shí)。無照經(jīng)營行為具有動(dòng)態(tài)性、多發(fā)性、區(qū)域性等特點(diǎn),各分局要以常態(tài)化的要求常抓不懈,認(rèn)真組織開展排查,及早發(fā)現(xiàn)并針對不同情況進(jìn)行整治,有效排除隱患??h局領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員組成工作督查組,對各階段工作開展情況、完成目標(biāo)情況進(jìn)行不定期督查,督查情況每周進(jìn)行通報(bào)并納入年度綜合目標(biāo)考核。
(四)及時(shí)反饋。要注重掌握無照經(jīng)營綜合治理工作動(dòng)態(tài),及時(shí)收集相關(guān)信息,要針對自行檢查及督查中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行有效整改并將整改情況及時(shí)反饋。建立周報(bào)制度,各分局每周五前將無照經(jīng)營監(jiān)管工作周報(bào)表和無照經(jīng)營監(jiān)管登記表報(bào)行政審批科。