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責任擔當方面存在的突出問題篇一
;帶頭攻堅克難、敢于擔當方面存在的突出問題 xx同志指出:“責任重于泰山,事業(yè)任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交一份合格的答卷?!边@些語重心長的話語,充分體現(xiàn)了新的歷史條件下我們黨自覺的歷史擔當意識和強烈的歷史擔當精神。
一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔當。xx總書記“七一”重要講話,通篇充滿了歷史擔當精神。面對正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,黨員干部應當時刻準備應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,樹立擔當精神,勇于擔責、擔難、擔險,努力做清廉為官、事業(yè)有為的“兩為”干部。
擔當精神,體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的黨性覺悟、工作作風和精神狀態(tài)。正如習總書記所言,“95年來,我們?nèi)〉玫囊磺谐删?,是一代又一代中國共產(chǎn)黨人同中國人民接續(xù)奮斗的結(jié)果”。穿越革命戰(zhàn)爭的硝煙,經(jīng)歷建設激情的洗禮,把握改革時代的脈動,共產(chǎn)黨人在歷史前行的腳步中不斷彰顯擔當精神。當前,我們黨的主要任務就是在2020年全面建成小康社會,這是當代共產(chǎn)黨人必須擔負起的使命。
為官避事平生恥。敢于擔當是領導干部的職責、使命和品德。好干部貴在敢擔當,不敢擔當就不是好干部。新的歷史時期,看一個干部稱不稱職,是不是“好干部”,關鍵要看他在大是大非前是敢于亮劍,還是置若罔聞;在矛盾糾紛前是敢于迎難而上,還是繞道而行;在危難關頭是挺身而出,還是畏縮不前;在失誤失敗前是敢于擔責,還是推諉塞責;在歪風邪氣前是堅決斗爭,還是消極對待。
“學者政之出,政者學之施?!鳖I導干部要與時俱進,首先要善于學習。知識就是力量。讀書可以增長才干,對于每個黨員干部來說,能不能做到堅持勤奮學習,不僅是一個學習態(tài)度問題,而且是一個政治責任問題。干部只有注重學習,在學習中不斷積累經(jīng)驗,才能在面對困難時有解決的棒法、有擔當?shù)挠職狻nI導干部只有不斷學習,才能克服浮躁之風、浮夸之風,努力讓心沉下來,把身子彎下去,不被華而不實的東西所蒙蔽,透過現(xiàn)象看本質(zhì),摸清實情干實事。
強化能力提升擔當,提升依法行政的能力是關鍵。法治是現(xiàn)代社會和諧的基礎。黨員干部必須以身作則信仰法治、親身示范堅守法治,做知法、懂法、守法、護法的楷模與表率。提升運用法治思維和法治方式推進工作的能力,需要黨員干部,在宏觀決策上增強法律意識,在具體工作中堅持依法辦事,努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧,確保推動都市區(qū)建設的每一項工作,都依法依規(guī)、合法合規(guī),經(jīng)得起社會的監(jiān)督,能得到群眾的認可。
領導干部要有敢于擔當?shù)钠橇?。橋的價值在于承載,人的價值在于擔當。敢于擔當是一種膽識、一種魄力,需要無私無畏的勇氣,在急難險重面前帶頭勇挑重任,最能體現(xiàn)領導干部的擔當。領導干部要把擔當精神內(nèi)化于心、外化于行,把心思用在干事業(yè)上,把精力用在抓工作上,勇于面對群眾的批評。在突發(fā)事件發(fā)生時要當?shù)谝回熑稳?,在第一時間到達第一現(xiàn)場、掌握第一手情況、作出正確的處置,才能真正贏得群眾的尊重。
各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者、褒獎?chuàng)斦?,努力形成敢于擔當?shù)挠萌藢?,大力營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),健全完善鼓勵擔當?shù)闹贫葯C制,著力解決好“為官不為”的問題,切實調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使勇?lián)?、敢作為在干部隊伍中形成風尚。
帶頭攻堅克難、敢于擔當方面存在的突出問題 “肩扛千斤謂之責,背負萬石謂之任。”面對壓力和困難,黨員干部有沒有擔當?shù)木辰绾蛣蓬^,直接影響發(fā)展速度、進步程度。在全市各級各部門中深入開展“講擔當、轉(zhuǎn)作風、抓落實”活動,就是要將其納入正在開展的“兩學一做”學習教育中,并結(jié)合“我是黨員我?guī)ь^”主題實踐活動,以領導干部為重點,堅持以上率下,帶動全市各行各業(yè)廣大黨員講擔當、轉(zhuǎn)作風、抓落實,在急難險重任務中勇挑責任重擔,真正敢于“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”。
深入開展“講擔當、轉(zhuǎn)作風、抓落實”活動,必須理解其深刻內(nèi)涵?!爸v擔當”,就是要把思想和認識統(tǒng)一到中央和省委的決策部署和具體要求上來,統(tǒng)一到省委書記王儒林在我市調(diào)研期間的重要指示和講話精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來,做到守土有責、守土負責、守土盡責,以“咬定青山不放松”、“不達目的不罷休”的韌勁,自覺擔當起改革發(fā)展穩(wěn)定的重任。“轉(zhuǎn)作風”,就是要認真落實全面從嚴治黨的各項要求,鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動、學習討論落實活動、“三嚴三實”專題教育等成果,人人找差距、個個談認識,大力弘揚“夙夜在公、只爭朝夕、馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風,促進干部作風持續(xù)轉(zhuǎn)變?!白ヂ鋵崱?,就是要按照xx總書記“一分部署、九分落實”的要求,按照省委書記王儒林“強化抓落實的責任、鼓足抓落實的干勁、樹立抓落實的典型、突出抓落實的效果”的意見,堅持問題導向,狠抓問題整改,把中央大政方針和省委、市委的決策部署轉(zhuǎn)化為實實在在的行動,確保各項工作落到實處。
深入開展“講擔當、轉(zhuǎn)作風、抓落實”活動,必須堅持問題導向,立說立行立改。要把“講擔當、轉(zhuǎn)作風、抓落實”活動,作為“兩學一做”學習教育的一項自選動作,切實抓緊抓好。一是開展一次專題研討。各級各部門要在“兩學一做”學習教育中,以“講擔當、轉(zhuǎn)作風、抓落實”為專題,領導班子帶頭示范,自上而下開展一次學習討論,舉一反三,深入查找本地本部門思想工作作風方面存在的突出問題,認清問題要害,深挖思想根源,深入反思剖析。二是列出問題清單。各級各部門要針對查找出的問題,列出問題清單,真正做到見人見事、見根見底,并制訂整改問題任務書、時間表、路線圖。三是建立整改臺賬。對每一個問題制訂整改措施,將工作細化分解到具體部門、落實到每個人,真正做到“一個問題一個賬號”、“整改一個銷號一個”,切實以堅定的政治立場、鮮明的整改態(tài)度,推動整改落實,確保取得實效。
風成于上,俗形于下。以上率下是我們黨長期以來形成的基本工作方法,示范帶動是被實踐證明十分有效的工作方式。深入開展“講擔當、轉(zhuǎn)作風、抓落實”活動,領導干部必須以上率下、當好表率。各級各部門主要負責同志要切實負起第一責任人責任,既直面問題,不藏著不掖著,又要帶頭攻堅克難、敢于擔當,切實抓好整改落實。每名黨員干部要以主人翁的態(tài)度參與進來,認真參加學習討論,齊心協(xié)力推動問題解決。通過層層示范、層層帶動,上級帶下級、班長帶隊伍,在全市形成上行下效、整體聯(lián)動的良好局面。
講擔當、轉(zhuǎn)作風、抓落實,最終要落實到干好實際工作上,體現(xiàn)在應對下行壓力、推動經(jīng)濟發(fā)展的務實舉措中,體現(xiàn)在深化改革的攻堅克難中,體現(xiàn)在脫貧攻堅的急難險重任務中。廣大黨員干部特別是領導干部要扭住目標不放松,時刻保持強烈的危機感和緊迫感,積極作為、善謀善為,為開創(chuàng)“弊革風清、富民強市”新局面作出新的更大貢獻。
帶頭攻堅克難、敢于擔當方面存在的突出問題 昨日下午,自治區(qū)黨委常委、市委書記那順孟和主持召開市委中心組2016年第13次(擴大)學習會暨“兩學一做”專題研討會,會議圍繞“學黨章黨規(guī),學系列講話,帶頭攻堅克難敢于擔當”進行了專題研討交流。
市領導李杰翔、賈英祥、費東斌及全市副廳級領導干部,旗縣、相關部門負責人參加會議。
會上,與會人員圍繞會議主題做了專題研討,市領導黃雅麗、盧建永、王恒俊、剛布和先后發(fā)言,其他同志作書面發(fā)言。
那順孟和在總結(jié)講話時強調(diào),“兩學一做”學習教育基礎在學,關鍵在做,必須在扎實抓好學習的同時,強化問題意識,突出問題導向,切實解決問題。近日,自治區(qū)黨委中心組召開“兩學一做”學習教育專題研討會,選擇的主題就是“學黨章黨規(guī),學系列講話,帶頭攻堅克難敢于擔當”,自治區(qū)黨委書記李紀恒在秋季重大項目集中開工建設動員大會上提出了吹響重大項目建設沖鋒號,打響重大項目建設攻堅戰(zhàn)的要求,這就需要攻堅克難,勇于擔當。
那順孟和指出,選擇“學黨章黨規(guī),學系列講話,帶頭攻堅克難敢于擔當”這個主題進行研討,很有針對性和現(xiàn)實性。當前部分干部為官不為主要有三種情況,一是能力不足而不能為,二是動力不足而不想為,三是擔當不足而不敢為。解決不能為、不會為問題,主要靠加強學習,增強本領,解決本領恐慌問題,這是一個長期的任務。而更重要的是要解決當前思想認識上不想為、不敢為問題。不想為、不敢為、不敢擔當在部分干部特別是部分領導干部中,具體表現(xiàn)為三種情況,一是在思想上存在少干事就少出事,干事越多越容易被問責的思想顧慮。二是把守紀律、講規(guī)矩和主動服務、創(chuàng)造性開展工作對立起來。三是一般化的工作方式,一般化的領導方式,缺乏勇于擔當攻堅克難的精氣神。
如何解決上述問題,那順孟和指出,領導干部要帶頭敢于擔當,同時還要為擔當者擔當。具體要抓好四個機制的健全完善:一是問責機制。做到有權(quán)必有責,有責必擔當,失責必追究。二是干部使用導向機制。切實在全市形成“三嚴三實”的行為導向,干事創(chuàng)業(yè)的用人導向,真抓實干的作風導向。三是激勵機制。切實調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。四是容錯機制。給予那些敢擔當干部一定的試錯權(quán),真正讓干部心無旁騖地謀改革、促發(fā)展,甩開膀子干事業(yè)。
那順孟和還就各旗縣區(qū)召開“兩學一做”專題研討會和各地各部門梳理“勇于擔當、攻堅克難”任務清單等工作提出了具體要求。
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;機關單位在落實全面從嚴治黨責任方面存在的突出
問題
治國必先治黨,治黨務必從嚴。十八大以來,中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,即使如此,我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。以下是pincai小編收集的《機關單位在落實全面從嚴治黨責任方面存在的突出問題》,歡迎大家閱讀參考!
機關單位在落實全面從嚴治黨責任方面存在的突出問題一:去年以來,我縣狠抓從嚴治黨責任落實。我局認真貫徹縣委落實“兩個責任”的意見和落實把紀律挺在前面要求的實施辦法,研究制定了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,逐級傳導壓力,強化措施,強力推進,有效促進了“兩個責任”的落實。但還存在五個方面問題。
(一)考勤制度抓得較松。少數(shù)同志未能很好落實上班簽到制度,隨意性較大,來了也不簽到。還有個別同志存在遲到早退現(xiàn)象。
(二)組織紀律抓得較松。少數(shù)干部特別是黨員干部存在組織觀念不強,以各種借口不執(zhí)行組織安排的工作,不參加組織活動;對局黨組織活動不夠重視,有事不請假,隨意開小差。
(三)理論學習不夠。在干部特別是黨員干部中普遍存在不注重政治理論、法律知識學習,不少老同志自認為年紀大
了連業(yè)務學習也放松了。
(四)工作積極性主動性不夠。不少干部存在多一事不如少一事,工作存在拖拉現(xiàn)象。
(五)責任追究失之于寬失之于軟。在責任追究方面不癢不痛,責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話,較少給予組織處理。
針對以上存在問題,特提出以下整改措施:
黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。習近平總書記強調(diào),要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程,做到干部隨從嚴管理成長、從嚴管理伴干部一生。黨的十八大以來,我們認真落實中央關于從嚴治吏精神,堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,打出了一套從嚴管理、監(jiān)督干部的“組合拳”。
第一,完善從嚴管理干部隊伍制度體系。
注重把日常管理、重點管理和關鍵時刻管理貫通起來,把科學定責、加強考核、強化監(jiān)督等鏈接起來,制定嚴格的考勤制度、學習制度、考核制度和責任追究等一系列制度規(guī)定,努力做到對象全覆蓋、過程全覆蓋,形成管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責任分明的管理監(jiān)督閉環(huán)系統(tǒng)。
第二,開展突出問題專項整治。
一是積極開展干部作風整治。強化思想教育,定期或不定期查崗,嚴格落實責任追究,嚴格督促干部按時上下班,嚴肅會風,嚴格遵守中央八項規(guī)定和“六條禁令”。二是開展干部學風整治。制定學習計劃,豐富學習載體,提升干部思想覺悟,完善學習考核機制,加強對不愿、不肯學習的干部進行批評教育、誡免談話。
第三,嚴格日常管理監(jiān)督。
立足于抓早抓小抓預防,積極探索加強干部日常管理的有效辦法,把干部管理監(jiān)督的關口前移,防止小毛病演化成大問題。加大提醒教育力度,嚴格落實對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則,對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時咬耳朵、扯袖子。把談心談話作為嚴格管理干部的常態(tài)化工作,對有問題反映的、工作不在狀態(tài)的重點談、及時談,加強引導、指出問題、提醒幫助。完善日常管理機制,把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、組織管理和個人自律結(jié)合起來,加強對干部隊伍狀態(tài)的分析研判,綜合運用平時考核和紀檢監(jiān)察、巡視、審計、信訪舉報、個人有關事項報告核查等成果,使干部時刻感到管理就在身邊、管理無處不在。
在從嚴管理的同時,注重關心關愛干部特別是基層干部,制定出臺提高基層干部的政治待遇,切實把中央關心關愛干部的要求落到實處。激勵、鼓舞和鞭策廣大干部奮發(fā)有
為、干事創(chuàng)業(yè)。
第四,嚴格黨員教育管理,提升黨員隊伍整體素質(zhì)。
全面從嚴治黨,必須落實到對每個黨員的嚴格教育管理上。一是加強黨員教育培訓,以增強黨性、提高素質(zhì)為重點,制定實施黨員教育培訓工作五年規(guī)劃,綜合運用遠程教育、共產(chǎn)黨員網(wǎng)和微信易信等信息化平臺,擴大教育覆蓋面,增強針對性和及時性。二是穩(wěn)妥處置不合格黨員,努力純潔黨的隊伍。三是做好關愛服務黨員工作。各完善黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,及時推薦優(yōu)秀黨員和黨務工作者,切實幫助解決黨員思想上的困惑、生活上的實際困難、工作方面存在的實在問題,定期走訪慰問生活困難黨員和老黨員。
第五,全面開展從嚴治黨落實“兩個責任”述職評議考核,健全和落實基層黨建工作責任制。
習近平總書記指出,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。要從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績,把從嚴治黨的責任承擔好、落實好,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅決防止“一手硬、一手軟”。通過述職評議考核,真正述出了責任、評出了壓力、考出了動力,使黨建由“軟任務”變成了“硬指標”。通過述職評議考核讓自己明確了主責、回歸了主業(yè),增強了謀黨建、抓黨建的主角意識。
機關單位在落實全面從嚴治黨責任方面存在的突出問題二:全面從嚴治黨,是新時期黨的建設新的偉大工程的一個重要方面,其推進過程中會遇到各種困難和矛盾,要防止來自各方面消極因素的干擾,以確保在及時解決問題中得到有效推進。
認識偏差
當前,對全面從嚴治黨的思想認識與推進這項工作的現(xiàn)實要求之間還不完全相適應,出現(xiàn)的一些苗頭性問題,必須引起警惕。
抽象地認同。對全面從嚴治黨的大方向能夠接受,對加大反腐敗力度總體認同,但一涉及實際問題,比如經(jīng)濟的局部性短暫性調(diào)整,社會關注和輿論反映的周期性階段性爆發(fā),就會定力不足、產(chǎn)生懷疑,出現(xiàn)諸如反腐敗過頭論、影響經(jīng)濟發(fā)展論等各種各樣的雜音。
有選擇地支持。站在局部利益的立場看問題,對全面從嚴治黨的系列舉措,一旦觸及小單位小群體乃至個體利益時,往往有保留、打折扣,只愿意對人嚴不愿意對己嚴,只想嚴一時不想管長遠,只問工作不問思想,只管8小時以內(nèi)不管8小時以外,對嚴管狠治實際上橫不下心、較不了真、落不到底。
搖擺觀望。認為從嚴治黨的度不好把握,過松了過不了關,黨和人民不滿意;過嚴了會得罪人,自己跟自己過不去。
信心和決心不足,畏首畏尾,做樣子的多、邁步子的少,花招虛招多、硬招實招少。認識上的局限性必然導致行動上的滯后性。要準確把握當前基層思想認識的動向,加強教育引導,加大督促檢查,澄清模糊認識,進一步深化各方面的認知和認同,以激發(fā)和釋放更大的主觀能動性。
重心偏差
習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,對全面從嚴治黨的內(nèi)涵要義作了系統(tǒng)闡述,十分鮮明地指出了管黨治黨的重心所在、關鍵所系。現(xiàn)實中,對從嚴治黨究竟應該重點管哪些、突出治什么,有的還存在一些偏差。
不準。對嚴管的重點簡單按照所處的職務層級來劃分,抓不到關鍵崗位、重點領域,甚至以領導機關和基層單位、黨政機關和企事業(yè)單位簡單劃分來確定是不是重點。
不實。沒有把初步治標與制度治本、思想治根統(tǒng)一起來,面對如何突破思想管理這個難題、制度落實這個難點,往往形式大于內(nèi)容,在針對性實效性上下功夫不夠。
不當。尤其在基層,面對規(guī)范津貼補貼、清理超職數(shù)配備干部等新情況,過分地突出激勵和關愛,反而將從嚴這條主線放到一邊。這些現(xiàn)象,實際上是對全面從嚴治黨本質(zhì)本義的曲解和異化。全面從嚴治黨,要以規(guī)管權(quán)力為核心,把重點布控在一切權(quán)力周圍,既抓領導干部尤其是一把手這個關鍵少數(shù),又抓基層黨組織和基層干部這個群眾身邊的干部
群體。堅持頂層設計與基層探索相統(tǒng)一,規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合,對重心偏離的,及時調(diào)準焦距,在從嚴治黨上真正抓到主要矛盾和矛盾的主要方面。
方法不當
全面從嚴治黨,既有一個態(tài)度問題,更有一個方法問題。各級黨組織在具體實踐中進行了探索實踐,但仍有一些因路徑選擇不同而影響到推進成效。
與群眾脫離。把從嚴治黨僅僅作為黨內(nèi)的事,搞內(nèi)循環(huán),拒絕走群眾路線,有意無意地排斥干部群眾的參與和監(jiān)督,習慣于圍著上級監(jiān)督打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),對同級監(jiān)督和下級監(jiān)督不放心不放手。
與實際脫節(jié)。一方面,在教育引導上重視不夠、作為不多,導致黨員干部思想上沒有真正緊起來,存在走過場心態(tài)、僥幸心理的不在少數(shù);另一方面,日常和基礎工作跟不上,缺乏有效的過程管理,風險點防控不到位,關鍵點規(guī)范不明確,缺點提醒糾正不及時,從而導致邊管邊犯錯誤,邊嚴邊出問題。
與發(fā)展脫軌。把黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展搞成兩張皮,在從嚴治黨上仍然囿于過去的老套做法缺乏與時俱進,習慣于人治思維而缺乏法治思維。應進一步把握全面從嚴治黨的規(guī)律,在運用過去從嚴治黨基本經(jīng)驗的基礎上,主動進行流程再造,走與群眾相聯(lián)系、與實際相結(jié)合、與發(fā)展相統(tǒng)一的路
子,增強系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性,始終做到嚴之有道、嚴之有效。
明確檢驗標準
全面從嚴治黨的實際成效需要通過一定的標準來衡量。抓黨的建設既然是各級黨組織最主要的工作,就必須賦予各級黨組織全面從嚴治黨的政治責任。明確檢驗標準,對于落實責任具有規(guī)范性導向性意義。
看發(fā)展。黨的建設與黨所領導的事業(yè)從來緊密相連、密不可分。全面從嚴治黨的成效,直接體現(xiàn)在黨的建設不斷邁上新臺階上,間接反映在經(jīng)濟社會的更好發(fā)展上,這兩者應該是相互聯(lián)系和統(tǒng)一的有機整體,不能把這兩者分割開來,甚至對立起來。
看民生。黨的建設是為了實現(xiàn)黨的全心全意為人民服務的宗旨,人民群眾的期待是全面從嚴治黨的價值追求,能否推動黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,取得讓人民群眾看得見、摸得著、說得出的變化,是衡量全面從嚴治黨成效的重要社會指標。
看黨員干部狀態(tài)。對于全面從嚴治黨,黨員干部既是參與主體,又是落實客體,這項工作是不是真正嚴到份上、管到位上,可以從黨員干部的思想狀態(tài)、行為狀態(tài)和作風狀態(tài)上得到直觀反映。如果一個地方黨員不像個黨員、干部為官不為問題始終突出,黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象大量存在,那就是對
其管黨治黨成效最直接的否定。我們必須突破過去對黨的建設缺乏衡量標準,導致評價模糊、責任虛化的困境,把標準和責任有形化,算出明白賬,打好考核牌,在不斷求效問效中持續(xù)提效增效。
機關單位在落實全面從嚴治黨責任方面存在的突出問題三:黨的十八屆三中全會明確指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。落實主體責任,既是黨中央對新時期全黨反腐敗斗爭形勢的深刻認識,又是深入推進黨風廉政建設的重大決策,更是堅持黨要管黨、從嚴治黨,落實黨風廉政建設責任制的重大戰(zhàn)略舉措?;鶎狱h委(黨組)能否落實好主體責任,直接關系到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成敗。那么如何落實好基層從嚴治黨的主體責任呢?筆者認為要先從有關成因、所取到成效進行分析。
一、落實全面從嚴治黨主體責任工作存在的主要問題
1、思想認識不到位。有的黨委(黨組)對落實黨風廉政建設主體責任認識不足,重視不夠,工作只注重開會、發(fā)文和簽責任狀,依然存在重形式輕內(nèi)容;有的黨委(黨組)認為業(yè)務工作是主業(yè),黨風廉政建設差一點無關大局,不求優(yōu)秀,但求無過;沒有違紀違法行為就是抓好了黨風廉政建設工作的片面認識;有的黨委(黨組)述職述廉述德流于形式,檢查不深入、不細致,多以被考核者口頭和材料匯報為準,很難客觀評價黨風廉政建設責任制落實情況;有的在處理違紀問
題和人員時,甚至給同級紀檢監(jiān)察機關施壓,導致問責不力、執(zhí)紀不嚴,從而產(chǎn)生“破窗效應”;有的在分解黨風廉政建設責任制內(nèi)容上,不結(jié)合工作和崗位實際,而是上行下效、照搬照抄,缺乏針對性和可操作性;有的雖然制定落實措施和辦法,但在實際工作中不夠扎實細致,責任內(nèi)容只停留在紙上,成為應付檢查的擺設;有的認為黨風廉政和反腐敗教育作用不大,對黨員、干部日常教育不定時。凡此種種,不一而足。由于思想觀念還沒有真正轉(zhuǎn)換過來,致使落實黨風廉政建設主體責任的思路不清,工作流于形式,積極性和主動性大打折扣。
、主體責任不清。有的黨委(黨組)把落實黨風廉政建設責任制看成是紀檢組織的事,對貫徹落實責任制滿足于一般性工作部署和要求,具體指導和檢查落實不夠;有的單位黨風廉政建設責任制領導小組形同虛設,很少研究黨風廉政建設工作,有的對承擔的黨風廉政建設主體責任一知半解;有的“一把手”對黨內(nèi)職務意識不強,只重視行政職務,認為黨風廉政建設是黨組織書記或紀檢的事,與己無關,不管不問。上級來檢查考核,只是簡單安排人員補齊檔案資料,寫好工作匯報,被動應付檢查。有的在落實黨風廉政建設責任制中,認為黨委是領導主體而不是工作主體,只要開個會、講個話、簽個責任書就萬事大吉了,存在著“只掛帥不出征”的現(xiàn)象。有的基層領導干部,尤其是新提拔領導干部,
沒有認真學習過《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等政策法規(guī),不了解具體內(nèi)容,在抓落實方面存在缺位的現(xiàn)象。有的把黨風廉政建設責任制當作軟指標,認為只要經(jīng)濟發(fā)展的快,黨風廉政建設不發(fā)生大的問題就行了,即使個別干部發(fā)生了問題也是他個人的事情,與黨委(黨組)關系不大。個別基層黨委(黨組)在落實主體責任上不注重跟蹤問效,只盡責不負責,只履職不擔責,忽視對黨風廉政建設責任制的監(jiān)督檢查和落實,特別是缺少對重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)的廉政風險防控跟蹤監(jiān)督檢查活動,即使開展檢查活動,也只是流于形式,走馬觀花,沒有起到糾錯預警作用。
、督責不嚴。表現(xiàn)為職責不清和職能交叉。職責不清和職能交叉,使得責任落實和責任追究過程中責任主體難以明確。在追究責任時,相關站所、科室相互推諉,出現(xiàn)誰都有責任,誰又都沒有責任的情況;或者在問責中,問責的客體具體應當承擔什么責任,模糊不清。突出表現(xiàn)在黨政之間、不同層級之間、正副職之間,主要體現(xiàn)在二個方面:一是黨政不分、以黨代政的現(xiàn)象仍然存在,出了問題,責任究竟在黨委(黨組)還是在政府難以界定;二是正副職之間的責任劃分不夠明確。名義上是“一把手”負責,實際上只追究分管副職的責任,問責制成了副職問責制。問責范圍還比較狹窄。主要表現(xiàn)為:一是問責僅僅停留在“小事”上;二是問責只
是針對濫用職權(quán)的違法行為,而不針對無所作為的行政行為;三是問責針對違反工作紀律的多,而對其他領域的過失問責的少;四是問責僅僅局限于執(zhí)行環(huán)節(jié)而不問責決策和監(jiān)管環(huán)節(jié)。問責程序尚不夠健全。當前的問責制在問責程序上還不夠完善,關于問責主體回避的規(guī)定、問責人員組成的規(guī)定、問責客體申辯程序的規(guī)定、復議程序的規(guī)定等還都沒有形成制度規(guī)范。這使得問責仍然停留在依賴于領導人的意志進行處理的方式,不利于制度化進程。在問責事件中,絕大多數(shù)被問責的人員是保持沉默的,沒有對組織處理做出令人信服的解釋、說明和申辯,這既讓群眾對處理的理由產(chǎn)生懷疑,也不利于干部自身正當權(quán)利的維護。
二、落實全面從嚴治黨主體責任落實的成因分析
(一)對主體責任認識。
1、思想上的主體擔當?;鶎狱h委(黨組)對黨風廉政建設的主體責任,首先是對主體責任的認識,所謂主體責任就是黨委(黨組)書記要負主要責任,要主動負起這個責任,要用主要的精力去落實黨風廉政建設的責任,要有主體責任這種政治擔當,要守土有責,守土負責,守土盡責,黨委(黨組)書記作為黨風廉政建設第一責任人,要真正實現(xiàn)“力度統(tǒng)一論”,既要承擔推動發(fā)展,維護穩(wěn)定的第一責任,也要當好從嚴治黨,推進黨風廉政建設的第一責任,兩個輪子一起轉(zhuǎn),建設一致,力度統(tǒng)一,并且對黨風廉政建設的重大問
題,黨委書記要親自過問,重大案件要親自督辦,既管事,又管人,真正落實好“一崗雙責”。
、行動上的主體職責。黨委(黨組)書記在落實黨風廉政建設的行動上要成為落實的主體、擔當?shù)闹黧w,從職責上要把黨風廉政建設作為黨委(黨組)工作的主要和重要內(nèi)容,要同其他重要工作一同研究,一同部署,一同檢查,一同考核,一同落實?;鶎狱h委(黨組)處在黨風廉政建設的前沿“窗口”,離群眾的距離最近,是黨風廉政建設的“最后一公里問題”,更應該落實主體職責:一是要抓大抓急。對群眾反映最強烈的事項,對專項資金,項目資金等資金的監(jiān)管進行嚴管,把黨風廉政建設的大事急事落實到位,不能有絲毫的懈怠,不能有任何僥幸心理,并且基層黨委(黨組)書記要率先垂范,做到更嚴更快。二是要抓小抓早。對一些苗頭性的問題,要早提醒、早糾正、早處理。要采取“軟硬兼施”的辦法,“軟”就是溝通式的交心,溫和式的交流,柔軟式的溝通;“硬”就是強有力的檢查,過硬的考核,獎懲分明“結(jié)硬賬”。把抓小抓早提前預警和預防做為常態(tài)性工作一以貫之。三是抓關鍵人和關鍵事。對黨委(黨組)班子成員也要發(fā)揮“一崗雙責”的主體作用,發(fā)揮關鍵人作用。對涉及到的招投標、征地拆遷等要作為關鍵事項、重點事項抓好抓實,作為主體責任當中的主體行動抓好關鍵人和關鍵事。
、監(jiān)管上的主體到位。黨風廉政建設的對象是人,監(jiān)管
主體是人,黨委(黨組)作為領導和監(jiān)管主體,不是人盯人的被動,而應是以制度監(jiān)管到位變成的自覺行動,人盯人是掛一漏萬,制度的完善落實是最好的保障,要進一步細化和健全各項規(guī)章制度,扎緊制度的籠子,進一步明確哪些事不能做,哪些事可以做,哪些事怎么做,發(fā)揮制度的主導作用、主體監(jiān)管到位,以制度管人,以制度監(jiān)管落實主體責任是發(fā)揮主體作用的最有效的手段。
三、全面落實從嚴治黨主體責任具體的做法
1、要強化“兩個責任”意識,狠抓思想建黨。黨委(黨組)要堅持集中進行學習教育,組織上好廉政黨課,強化典型案例學習等;要積極利用公眾短信、宣傳欄、宣傳單等形式,扎實推進廉政文化宣傳,增強了黨員干部的政治定力。
、要強化制度建設,認真履職到位。黨委(黨組)要及時把黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行責任分解,與班子成員、與各所分管的部門簽訂年度黨風廉政建設目標責任書,全面量化責任目標考核,健全完善了公務招待、財務管理、議事決策等監(jiān)督制度,形成用制度管人管事的局面。
、要強化執(zhí)紀問責,提升制度執(zhí)行力?;鶎狱h委(黨組)要督促所負責的紀檢監(jiān)察機關(派出紀工委)定期和不定期開展作風督查,四風督查,對公務用車,公務接待,厲行節(jié)約等專題專項進行督查,以達到正風肅紀、倒逼問責,動真碰硬,以“零容忍”的態(tài)度強化制度的剛性約束力。
、要強化責任擔當。黨委(黨組)一定要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,將從嚴治黨工作與其它工作一同部署、一同落實、一同督查。班子成員按照“一崗雙責”要求,將“管事”與“管人”相結(jié)合,構(gòu)建齊抓共管工作機制,進一步密切黨群、干群關系,提高基層黨委、政府的公信力和滿意度。
四、進一步推動落實全面從嚴治黨主體責任的建議
落實黨委(黨組)主體責任要夯實“基本功”。要錘煉黨性,認真學習習總書記系列重要講話精神,堅決貫徹中央和省委決策部署,把落實主體責任作為對黨性的考驗,在黨員層面始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨為黨,在黨委層面始終做到把握主體責任不偏向、推進主體責任不拖沓、落實主體責任不懈怠。要鍛煉能力,緊緊圍繞履行和落實主體責任,不斷加強實踐鍛煉,進一步提高傳達能力、謀劃能力、實干能力,為做好工作打牢基礎。要磨練意志,牢記“黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”的諄諄教導,面對成績不能沾沾自喜、自我滿足,面對問題不能軟弱無力、止步不前,始終保持政治定力、發(fā)揚韌性奮斗精神,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好反腐敗工作
1、多維度認識主體責任。深刻認識到主體責任就是政治責任。而落實主體責任基層黨委(黨組)就必須履行政治擔當。基層黨委(黨組)要深刻認識落實主體責任的極端重要
性,增強憂患意識,堅守責任擔當,決不能只重業(yè)務而不抓黨風,只看發(fā)展指標而不抓懲治腐敗,真正從政治和全局的高度來認識主體責任、擔當主體責任。深刻認識主體責任是分內(nèi)責任。抓黨風廉政建設是黨委(黨組)工作的重要組成部分。基層黨委(黨組)要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念,自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,努力讓干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成風。要把黨風廉政建設納入重要議事日程,基層黨委(黨組)領導成員都要堅持“一崗雙責”,既要抓好主管、分管的業(yè)務工作,又要加強對主管、分管的部門黨風廉政建設的指導和監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題,要及時發(fā)現(xiàn)、督促糾正,切實做到守土有責、守土盡責。深刻認識主體責任是直接責任。黨委是黨風廉政建設的“領導者、執(zhí)行者、推動者”,落實主體責任既要強化集體領導的責任,又要切實落實領導干部個人的責任,做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委成員“不縮手”。
、要落實清單“明責”。依照落實黨風廉政建設主體責任,根據(jù)實際列出黨委(黨組)主體責任清單,明確界定黨委(黨組)的組織領導、選人用人、教育監(jiān)督、正風肅紀、保障支持、示范表率責任范圍,并抓住重要時間節(jié)點,制定“規(guī)定動作”,建立倒逼機制。將主體責任細化分解到各領導班
子、牽頭部門和協(xié)辦單位,對重點任務完成情況建立責任制落實工作臺賬,并加強對責任制落實情況的動態(tài)監(jiān)管和經(jīng)常性檢查,確保主體責任不落空。二要定期報告“述責”,建立落實基層黨委定期向上級黨委和紀委報告主體責任落實情況制度,接受上級紀委評議和研判。深入推進黨政“一把手”的述職述廉述德制度,自覺接受民主評議,述職述廉述德報告、民主測評情況以及對有關問題調(diào)查處理的結(jié)論性材料,存入其廉政檔案并加強運用。
、要嚴格考核“問責”。實行對黨基層組織落實主體責任情況進行嚴格考核,并將考核結(jié)果作為干部提拔任用、評優(yōu)評模的重要依據(jù)。細化“一案雙查”制度,制定配套細則,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風的各科室、部門、站所和村級單位,既要嚴肅追究當事人責任,也要嚴肅追究相關領導責任,讓“一崗雙責”真正發(fā)揮其應有作用。
、要領導帶頭“履責”。黨政“一把手”要做到“五個直接”,即:親自直接分解任務,直接安排部署工作,直接解決重點問題,直接聽取工作匯報,直接帶頭檢查考核。要強化“一崗雙責”,班子其他成員要主動抓好分管范圍黨風廉政建設各項工作,要做到“兩個必須”,即:分管范圍的黨風廉政建設工作必須親自部署、親自過問;責任范圍內(nèi)發(fā)生的問題,必須親自解決,承擔起“看好自家門,管好自家人”的監(jiān)督監(jiān)管責任。二要構(gòu)建問責制的完整體系。明確各
部門的職責分工,明確政治責任、行政責任和法律責任,形成完整的責任鏈條,形成“黨委、政府統(tǒng)一領導,部門各司其責,紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調(diào)”的工作運行機制。要加強問責的制度化建設,規(guī)范問責的主體及其權(quán)限,規(guī)范問責的客體及其職責,規(guī)范問責的事由和情形,規(guī)范問責的程序,實現(xiàn)問責規(guī)范化和制度化,突出問責的實效性和可操作性。要注重把握問責的側(cè)重性,增強威懾力。突出抓好單位主要領導履行職責不當?shù)膯栘煟貏e是要選取有影響、有震動以及在社會關注的熱點、焦點問題上出現(xiàn)問責情況的處理,公開處理、典型曝光,真正體現(xiàn)問責的威懾力、影響力。
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;干事創(chuàng)業(yè)敢擔當方面存在突出問題
(1)政治責任感和歷史使命感不強
1年。政治責任感、歷史責任感和責任感不強在習近平新時期,一些黨員干部沒有堅持用中國特色社會主義思想武裝干部,以增強信心、增強自覺性、鼓舞士氣。不牢記“不忘主動精神,牢記使命”,“四個意識”沒有牢固樹立,“四個自信”不夠堅定,缺乏忠于黨、為黨分憂、為黨服務、造福人民的政治責任感。他對新時代的新要求、新思想、新矛盾、新目標沒有深刻的認識,缺乏不等人、不爭分奪秒、勇往直前的歷史責任感。他不能安身立命,不能謀政,不能做工作,不能謀效,不能得到黨和人民的信任,不能擔負起保衛(wèi)土地、保衛(wèi)土地和保衛(wèi)土地的責任。
2年。黨員和黨員領導干部沒有起到很好的示范作用。有的不帶頭履行職責,不帶頭承擔責任,不帶頭承擔責任,不帶頭承擔責任,不帶頭承擔責任,不帶頭承擔責任,不帶頭承擔責任。他們不帶頭承擔責任,也不帶頭推動行動。
(2)抓住每一天,抓住每一分鐘,奮斗的姿態(tài)不會持續(xù)
1年。強調(diào)客觀性,抱怨他人有些黨員,特別是黨員的領導干部,在某些場合只講客觀原因,不找主觀原因,怨聲載道:如果我在某個部門工作,我是最高領導人,我會怎么辦?我不會在工作中落后的。一些黨員和領導干部經(jīng)常談論別人的不幸遭遇。他們不談論主流,只看他們的缺點。他們不在會議上發(fā)言。他們在幕后奉行自由主義,以不適當?shù)男问綄挝缓筒块T的工作目標和工作要求表示懷疑和不滿。一些黨員和領導干部到先進地區(qū)去視察,回來后聽取視察報告??偸怯幸恍┎幌嘈诺谋г?。如果我們也能得到政策的”照顧”,我們怎能不學習這些先進地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢和他們不屈不撓的探索精神和企業(yè)家精神呢?
2年。躲避槍刺后,他害怕困難。有些黨員干部在遇到矛盾、困難和問題時,不去想如何解決和克服,而是去想如何掩蓋問題,避免矛盾,避重就輕,甚至丟掉工作原則,長期拖下去,把小矛盾變成大矛盾,不斷上訪,影響穩(wěn)定。有些黨員和領導干部沒有趕上困難,沒有主動克服困難。相反,他們會停下來兩次,四處張望三次。他們沒有真正做扎實的工作,克服困難,堅持不懈,爭取成功。
3年。自我滿足,不求上進有些黨員干部為自己已經(jīng)取得的成績而陶醉。他們面前沒有標兵,身后沒有危機感。他們自滿自足,境界不高。一些黨員和領導干部適應當前的工作形勢,消極地完成上級布置的任務和上級布置的任務,缺乏主動性和爭當?shù)谝坏囊庾R。有些黨員和領導干部多年沒有參加培訓,不善于學習。舊方法不起作用,新方法不起作用。即使是相同的報告材料也年復一年地保持不變。他們墨守成規(guī),滿足于現(xiàn)狀,不愿進步。有些干部解放不夠,開放性、創(chuàng)新性和責任感不強。他們不愿、無力、無序地做事,等等。
(3)形勢越危險,戰(zhàn)斗精神越向前不強
1年。面對關乎國家前途和命運的政治斗爭,我不敢亮劍。面對“西方強我弱”的現(xiàn)狀,面對西方敵對勢力的壓制和滲透,面對中國改革開放以來出現(xiàn)的“發(fā)展困難”、“增長困難”和“崛起焦慮”,不敢高舉中國特色社會主義偉大旗幟,唱響走中國特色社會主義道路的最強音,“讓中國的聲音更響”
2年。面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定過程中的困難和障礙,我不敢承擔責任。一些黨員干部,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的深層次矛盾和問題,沒有勇敢的“戰(zhàn)斗精神”,不能擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛,不能消除體制和機制的障礙,不能突破利益固化的障礙,不能防止耗費人力和財力的“形象工程”和“政績工程”,不能防止官員變成官員,不能為改革者保駕護航,不能為負責人承擔責任。
3年。面對思想斗爭,我不敢主動說出來。一些黨員和黨員領導干部經(jīng)不起國內(nèi)外敵對勢力的“沖擊”,而另一些則與西方合拍,使中國人民淡化政治,在市場經(jīng)濟的沖擊下腐蝕黨政干部,丑化中國領導人,在多元意識形態(tài)下融會馬列主義。
4年。面對黨內(nèi)的思想斗爭,我不敢說出真相。有些人任人唯親,排斥異己,組織小集團,進行匿名誣告,制造謠言,收買人心,拉選票,作出官方承諾,以榮譽慶祝,主動行動,無視法律,與中央政府進行無休止的談判。一些黨內(nèi)政治生活松散,政治信仰、政治取向、政治紀律、政治立場存在問題。存在著違反政治組織紀律、搞“四風”、搞“形象工程”和“政績工程”、侵犯群眾利益、違規(guī)任用干部、失職瀆職等問題。有些人不堅持原則,不分清是非,不敢在錯誤的思潮面前亮劍,不敢在噪音面前主動發(fā)言,不敢在不良作風面前堅決抵制,不敢批評消極現(xiàn)象。
5年。面對反腐敗斗爭,我不敢硬碰。唯恐得罪他人,明哲保身,損害黨的事業(yè),不顧群眾利益,把個人利益放在首位,自私自利,損人利己
6年。面對摧毀我國制度的斗爭,我不敢采取任何行動。反對各種分裂勢力和社會罪惡、暴力和恐怖分子的斗爭并不堅定和徹底。這場斗爭尚未納入法治軌道。法律必須得到遵守,正義必須得到公平對待,沒有憲法,人們就不能為所欲為。
7年。面對理性、有利和有紀律的對外斗爭,我不敢取勝。在當今不斷變化的世界形勢和復雜的國際關系中,在維護國家核心利益方面缺乏針鋒相對的斗爭。
8年。沒有對錯,只有世俗的智慧我們相信種花少刺的庸俗哲學和所謂的“潛規(guī)則”,我們不講原則,忽視真理,只談關系,只看領導人說什么,只聽別人說什么,或看書面材料是如何寫的,也就是說,我們看不到事情本身的優(yōu)點。惟恐得罪領導,得罪他人,明哲保身,危害黨的事業(yè),損害群眾的利益,把個人利益放在第一位,我們是自私的,是害人的。
9年。沒有前途,只是一無所獲在他的位置上,他沒有為他的政府做計劃。面對矛盾時,他四處走動。面對群眾的要求,他躲起來,支吾其詞,敷衍塞責。結(jié)果,小事情拖了,大事情拖了。擔心做壞事受到領導責備,錯誤受到批評和懲罰,影響前途,甚至丟掉工作假“真道”之名的深刻理解,平庸政府和懶惰政府的現(xiàn)實
10。沒有批評,只有善意他習慣于做一個好老人,說話友好,不敢談論任何問題。有些人不會在平時和關鍵時刻當面、背后說出來。我不在乎,愛或幫助我的同志,我的心是黑暗的,我看不到別人的進步。我喜歡暗暗為別人的錯誤感到高興。我希望我能從別人的錯誤中獲得一些進步的機會,犧牲別人,拯救自己。
11。不要談論責任,只是想轉(zhuǎn)移責任他害怕承擔責任,患得患失,沒有吃苦的精神和迎接挑戰(zhàn)的意志。把功勞歸于他人。當事情做得好的時候,它們都是以一種深思熟慮和精心安排的方式完成的。他們默默地接受領導和同事的贊揚,完全無視他人的感受。當事情做得不好的時候,都是因為別人不夠注意和操作不當。當他們把所有的責任都推到別人身上時,他們似乎與自己無關,也沒有責任感。
(4)抓工作抓精神落實勢頭不強
1年。調(diào)查和研究并不深入深入基層,深入群眾研究不夠,不符合全年研究天數(shù)的要求,這是很常見的。當我去基層調(diào)研時,我習慣于走當?shù)氐穆肪€。我關注典型的單位和關鍵項目,它們是一個地區(qū)或領域中最好的部分。我沒有主動提出去那些在研究工作中有困難的單位。據(jù)調(diào)查,發(fā)達地區(qū)單位多,城市多,貧困地區(qū)和農(nóng)村少,監(jiān)督多,指揮少,要求多,指導少?!氨徽{(diào)查”的現(xiàn)象在事前是常見的。路線、觀點、要看的人和要聽的東西通常都是事先安排好的。
2年。工作不深入,不扎實,不具體很多工作抓不緊,螺絲扣擰不緊。有些人經(jīng)常依靠簽署一份“責任表”來推進工作和落實責任,將責任下移。當他們離開店主時,實施效果受到影響,產(chǎn)生了很大的意見。一年中有許多會議和許多文章,但它們沒有解決許多實際問題。深入的現(xiàn)實并不具體,開場熱鬧而艱難,雷聲大雨點小。雖然領導干部包村包企的制度已經(jīng)建立,但大部分領導干部都走了一次,做了一輪變動,丟了下面的文章。城市中的違章建筑問題年復一年地得到了大張旗鼓的處理。最終,非法建筑不但沒有減少,反而增加了。
3年?!拔纳綍!钡膯栴}還沒有完全解決。還有以文件執(zhí)行文件和以會議執(zhí)行會議的現(xiàn)象。一些下屬單位機械地復制上級的文件,使它們“厚如其頂”。他們沒有結(jié)合本地實際和工作情況提出規(guī)劃和制定措施,致使市委、市政府的一些決策和安排沒有得到充分落實。特別是一些工作在會下或會后部署,監(jiān)督檢查落實情況不到位,影響了政策決策的落地,沒有達到會下或會上的預期效果這不僅消耗了領導班子成員和其他領導干部的時間和精力,而且實際上助長了形式主義。90.工作中缺乏“咬指甲”精神習慣了更多地依靠會議和文件來推動實施,表面上每一件工作都很重視,實際上履行了形式主義的責任有些工作是針對會議和職位的,強調(diào)形式而不是結(jié)果,務實的氣氛并不強烈。有些作品用口號代替行動,用思想代替成果,注重“一陣風”的實施。因此,有些工作沒有得到有效開展。有些工作時間是明確規(guī)定的,但不能按時完成,甚至不能執(zhí)行。
(五)工作表現(xiàn)經(jīng)不起實踐、人、史考驗
1年。在實際工作中,有一種越權(quán)和執(zhí)行命令的傾向。為了趕上全國平均發(fā)展水平,過分強調(diào)國內(nèi)生產(chǎn)總值的結(jié)轉(zhuǎn),過分強調(diào)發(fā)展速度,并借助指數(shù)排名來推動這項工作。結(jié)果,一些地方增加了關卡數(shù)量,甚至采取了欺騙手段。經(jīng)濟增長質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不合理。有些同志注重突出成績,輕視工作中的潛在成績。他們喜歡做上級和群眾看得見的工作,喜歡見風使舵。他們不愿意做那些為長期和不知名的人打下基礎并從中受益的工作。招商引資水很多,質(zhì)量和效率不高。一些項目去年簽署,今年簽署,一年又一年。有“大量”投資,但沒有多少項目成功。這種畫面表面生動,形式優(yōu)美,沒有實質(zhì)的現(xiàn)象沒有被及時制止和糾正。
2年?!捌 钡南敕ㄈ匀淮嬖谟谧髌分?。企業(yè)董事盲目樂觀,自我感覺良好因為xxx以前在城市的最前沿有很多工作,這些都是有經(jīng)驗的典型地方,有些同志自然有優(yōu)越感。他們只注重縱向比較來看發(fā)展速度,而不注重橫向比較來找出與兄弟縣區(qū)的差距。他們看到更多的成就,更少的問題,更多的樂觀和更少的擔憂。沒有“不進、不退、慢進、退”的緊迫感和危機感,我不知道追求誰,超越誰,追求的重點和措施是什么。我不能開始工作。
3年。有些地方熱衷于在領導者的“視覺范圍”內(nèi)建造項目,而不考慮客觀現(xiàn)實?!安慌氯罕姴粷M,就怕領導不注意,”“一屋子的獎項,和工作一樣?!?/p>相關熱詞搜索:;