最新優(yōu)秀提案范文 提案格式范文模板一
1.提案者只限于參加政協(xié)的單位和個人。就是說,只有政協(xié)委員、各民主黨派、參加政協(xié)的人民團(tuán)體和政協(xié)各活動小組以及政協(xié)專門委員會才有資格提出提案。
2.政協(xié)提案是提案者向政協(xié)的全體會議或常務(wù)委員會提出的,而不是由提案者直接對承辦單位的行為。
3.提案的確定要經(jīng)過一個審查程序。不是說以提案形式提出的意見和建議一經(jīng)提出都予以立案處理,而是要經(jīng)過提案審查委員會依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)審查,只有經(jīng)審查立案交辦了的才是真正意義上的提案。
4.提案審查后予以立案,需交付有關(guān)單位辦理。
5.政協(xié)提案是“意見和建議”,是屬于民主協(xié)商的性質(zhì),而不具有行政強(qiáng)制性屬性。用通俗的話說,提案所提意見和建議只能通過承辦單位采納并實施才能產(chǎn)生效果。
最新優(yōu)秀提案范文 提案格式范文模板二
(一)要求
1.提案選題應(yīng)當(dāng)圍繞國家大政方針、有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題、本級政府轄區(qū)內(nèi)重要事務(wù)以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題等方面提出。
2.提案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實事求是,簡明扼要,做到有情況、有分析、有具體的建議。
3.委員聯(lián)名提出的提案,發(fā)起人應(yīng)作為第一提案人,簽名列于首位;以黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會名義提出的提案,須有該組織負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。
4.提交提案必須使用統(tǒng)一印刷的提案紙,一事一案,字跡工整。
(二)提案的規(guī)范寫法
提案的寫作從格式和內(nèi)容上都有明確的規(guī)范要求。
提案應(yīng)寫在由提案委員會統(tǒng)一印制的提案紙上,一式一份。提案紙封面共設(shè)四個欄目:
第一欄“案題”。即提案題目,須用簡明的文字說明提案要解決什么問題,讓人一看題目就能明了這份提案的內(nèi)容是什么。案由和提案內(nèi)容要一致。
第二欄“審查意見”。即提案的審查結(jié)果和承辦單位。由提案審查委員會及其辦事機(jī)構(gòu)填寫。
第三欄“提案者”。指提出提案的委員或黨派或人民團(tuán)體或活動組的名稱。
第四欄“通信地址、郵編、電話”。指提案者的聯(lián)系方式,請詳細(xì)填寫單位、家庭電話和手機(jī)號碼,以便聯(lián)絡(luò)。
提案的內(nèi)容,即提案的主體部分。應(yīng)做到:
第一,反映大事。提案的內(nèi)容必須圍繞國家的大政方針、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題、本級政府轄區(qū)內(nèi)重要事務(wù)以及人民群眾普遍關(guān)心的問題。
第二,言之有據(jù)。提案反映的問題要有事實依據(jù),不能道聽途說、捕風(fēng)捉影。應(yīng)避免即興之作或信手拈來的“聽說”、“據(jù)反映”之類,要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出提案。
第三,案情清楚。提案是為了解決問題,主要情節(jié)不清就無法解決問題。因此,必須事實明確,言之有物,避免空洞、籠統(tǒng);同時,力求開門見山,言簡意賅,說理充分,對問題作出科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷。
第四,建議具體。要針對問題提出相應(yīng)的建議、意見和要求,并盡可能具體,越具體越便于辦理;同時還要注意建議的可行性,缺乏可行性的建議,難以讓承辦單位采納。
第五,一案一事。一件提案只能寫一件事情,切忌一案多事,否則,無法準(zhǔn)確確定承辦單位,只能作為來信處理。
第六,書寫整潔。為使提案能清楚地復(fù)制和歸檔保存,提案須用鋼筆或簽字筆書寫,不能用圓珠筆和鉛筆,要求書寫工整。
第七,提案建議解決的事項應(yīng)在本級政府行政職能管轄范圍,超出職能范圍的提案一般只能作為來信送交有關(guān)部門處理。
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提案用紙的文頭是已經(jīng)印好的。包括三個內(nèi)容:
1.政協(xié)屆次。在文頭第一行寫明政協(xié)會議名稱。
2.提案名稱。提案標(biāo)題,如《關(guān)于倡導(dǎo)市民閱讀,建設(shè)生態(tài)文化的提案》。
3.編號及分類。一般是收到的提案順序號,如49號.類別是根據(jù)提案的內(nèi)容劃分的種類,包括政治類、經(jīng)濟(jì)類、教育類、科學(xué)類、文化類等。
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提案的標(biāo)題,有兩種寫法:
1.公文式標(biāo)題。由提案內(nèi)容和文種名稱(提案)組成,前加介詞“關(guān)于”引領(lǐng),如《關(guān)于維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民利益,取消春運價格上浮的提案》,這種寫法比較常用。
2.新聞式標(biāo)題。用揭示提案核心內(nèi)容的語句作為提案標(biāo)題,如《改革森林防火機(jī)制,長效抓好護(hù)林防火》。
提案標(biāo)題的主要目的是用簡明的文字說明提案要求解決什么問題。
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在表中順次填寫提出提案的委員的姓名、組別、通訊地址、郵政編碼、電話號碼、電子郵箱。如果提案是集體提出的,要寫明提出提案單位的全稱或規(guī)范化簡稱并加蓋公章,以便聯(lián)系。
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提案內(nèi)容即提案正文,一般包括案由分析與建議、辦法和要求兩部分:
1.案由分析。要寫明提案要求解決某項問題或者提出某項意見、建議的理由、原因或根據(jù),它是提案的核心部分。陳述理由時,要抓住問題的實質(zhì),要有情況、有分析,實事求是,簡明扼要,切忌籠統(tǒng)、空泛。
2.建議、辦法和要求。即針對案由反映的問題,提出自己對解決問題的主張和辦法。要寫明提案人的主張、意見、措施和辦法。
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由提案委員會寫明對提案審查結(jié)果的意見和確定交何單位承辦。一般寫為“同意立案,送xx單位辦””即可。如果不同意立案,應(yīng)簡要說明理由。
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注明收到提案的日期,以便按規(guī)定時間及時處理。
提案范文
農(nóng)村財務(wù)管理不規(guī)范應(yīng)予以高度重視
目前,在農(nóng)村財務(wù)管理方面暴露出一些問題,導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失,干群關(guān)系緊張惡化,上訪事件時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和基層政權(quán)的鞏固。這些問題應(yīng)予以高度重視,并加以認(rèn)真研究和解決。存在的問題:
一、村集體資金使用不規(guī)范
開支不經(jīng)集體研究討論,透明度不高。有的村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金收支,包攬了會計、出納職權(quán),包辦代管,買東西后安排會計了賬,集體資金幾乎成了村干部私人消費基金。
二、原始報銷憑證不規(guī)范
收據(jù)、自制單據(jù)、白條入賬現(xiàn)象大量存在,有的村里白條開支占到70%左右,而且五花八門。
三、村集體資金管理不規(guī)范
有些村集體組織權(quán)力個人化,財務(wù)公開走形式,村民代表擺樣子,村級負(fù)責(zé)人說了算。有些村干部甚至將村集體資金和上級撥付資金轉(zhuǎn)移到自己控股的農(nóng)民合作社或企業(yè)經(jīng)營,把集體財產(chǎn)變?yōu)樗接胸敭a(chǎn)。
四、村集體資產(chǎn)包租不規(guī)范
據(jù)調(diào)查,有些村集體資產(chǎn)的承包、出租沒有經(jīng)村民大會或村民代表大會通過,存在程序不合法、手續(xù)不全、標(biāo)準(zhǔn)不一、上交費用不規(guī)范等問題。
造成以上問題的原因是多方面的。一是村集體缺乏完善的民主理財組織,缺乏專業(yè)的財會專業(yè)人才,缺乏規(guī)范的財務(wù)管理制度;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心沒有執(zhí)行好雙代權(quán),村級存在報賬不及時和坐支現(xiàn)象;三是村集體資產(chǎn)監(jiān)管不到位,審核審查審計力度不大;四是對村集體負(fù)責(zé)人使用集體資金缺乏制約機(jī)制,財務(wù)公開制度落實的不好;五是上級資金劃撥機(jī)制不健全,專項資金管理不盡人意。
為此建議:
一、健全村級民主理財組織,強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)的民主管理
一是在換屆選舉中,由村民推選公道正派、責(zé)任心強(qiáng)并具有一定財會知識的人員擔(dān)任財經(jīng)委員,具體負(fù)責(zé)本村集體財務(wù)管理;二是加強(qiáng)對村級財務(wù)人員的培訓(xùn)教育,提升其專業(yè)素質(zhì);三是堅持財務(wù)公開,凡是村集體財務(wù)活動事項一律向村民公開,接受群眾監(jiān)督。
二、建立健全農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范工作流程
具體包括財務(wù)預(yù)結(jié)算、財務(wù)人員崗位責(zé)任、票據(jù)、現(xiàn)金存款、備用金、開支審批、定期報賬、財務(wù)公開、審計監(jiān)督、財務(wù)檔案等一整套管理制度,為農(nóng)村財務(wù)健康運轉(zhuǎn)提供制度保障。
三、加大農(nóng)村財務(wù)“農(nóng)財鄉(xiāng)管”工作力度,嚴(yán)格村級資金收支兩條線
加強(qiáng)收入管理,小額款項當(dāng)天匯集上交,大額收入直接交入村級資金賬戶。加強(qiáng)支出審批,堅持村級資金支出審批制度,不審批不準(zhǔn)支出。加強(qiáng)對票據(jù)的審批審查,堅決杜絕坐支和不審批就報銷的現(xiàn)象。一是村里的支出票據(jù)由村民理財小組進(jìn)行審批,實行財務(wù)公開;二是村民小組審批后的票據(jù)再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心審核,審核后加蓋審核章;三是主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心主任簽字后方可報銷。嚴(yán)格把關(guān),對不合格票據(jù)一律不予報銷。
四、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理
村集體組織要建立資產(chǎn)臺賬,如實登記和反映資產(chǎn)的數(shù)量、價值及變動情況;集體資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,必須按照程序科學(xué)評估;集體資產(chǎn)出租、發(fā)包及對外投資時,必須經(jīng)過村民代表大會和村民大會討論,進(jìn)行集體決議。各級農(nóng)業(yè)主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止集體資產(chǎn)流失。
五、完善縣鄉(xiāng)村三級資金劃撥機(jī)制
規(guī)范資金劃撥流程,縣級以上各部門對村級劃撥資金全部納入鄉(xiāng)財政統(tǒng)一撥付,加大對財政資金的收支使用監(jiān)督。
六、建立健全農(nóng)村財務(wù)審計制度,強(qiáng)化審計監(jiān)督職能
審計工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,財政所、農(nóng)經(jīng)站為主,必要時市縣紀(jì)委、審計部門介入指導(dǎo)。實行村干部離任審計、年度審計、專項審計。審計結(jié)果要向群眾公開,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究刑事責(zé)任。
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