體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)心得體會清廉建設(shè)心得體會篇一
根據(jù)漢廉辦發(fā)[2014]1號《關(guān)于印發(fā)“廉潔機(jī)關(guān)”等六類“廉潔細(xì)胞”建設(shè)實施意見的通知》的精神,我社被列為開展“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動單位,為切實加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險教育,深化黨務(wù)、政務(wù)、紀(jì)務(wù)公開,完善制度保廉體系。經(jīng)黨委研究決定,特制訂2014年漢源縣供銷社開展“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府以“做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲防體系建設(shè)為主線,以黨務(wù)政務(wù)公開為重點,以廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)為核心,以廉政文化建設(shè)為抓手,以作風(fēng)建設(shè)為保障,全面塑造能力提升、開拓創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效務(wù)實、清正廉潔和厲行節(jié)約的現(xiàn)代新型機(jī)關(guān)形象,在2015年10月前完成“廉潔細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo)。
二、工作內(nèi)容
(一)召開動員大會。做好對“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動重要意義和指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。9月17號召開全社“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作動員大會。發(fā)放《漢源縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會工作培訓(xùn)宣傳資料》,認(rèn)真開展宣傳培訓(xùn)。制定“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建實施方案,細(xì)化工作措施。
(二)完善制度和建立長效機(jī)制。結(jié)合我社工作實際,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,深化黨務(wù)、政務(wù)、紀(jì)務(wù)公開,完善制度保廉體系。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,細(xì)化分解工作任務(wù)。接待按照實施細(xì)則執(zhí)行,需接待對象有公函或來電記錄,才能接待,住宿按照標(biāo)準(zhǔn)入住;要求干部職工在公共場合不得吸煙;出差按標(biāo)準(zhǔn)報賬;公務(wù)用車需登記;要求辦公室做好干部職工去想留言登記臺賬,機(jī)關(guān)單位職工請銷假、出差、開會、下鄉(xiāng)一律做好登記。
(三)做好總結(jié)驗收準(zhǔn)備工作。在2015年10月前對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)回顧和檢查考評。
三、工作要求
(一)營造濃厚的宣傳氛圍。充分利用宣傳平臺,多種形式深入宣傳黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識,樹立先進(jìn)典型,弘揚正氣,抑制歪風(fēng),引導(dǎo)干部職工把崇尚廉潔、追求廉潔、永葆廉潔作為自覺行為。
(二)規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對浪費各項條例。強(qiáng)化文風(fēng)會風(fēng)監(jiān)督,精簡文件會議。加強(qiáng)公車管理,嚴(yán)禁公車似駕私用。落實公務(wù)接待規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待行為。加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范審批程序,積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開,促進(jìn)“三公”消費下降。
(三)嚴(yán)懲腐敗現(xiàn)象。開通舉報電話,暢通舉報渠道。完善群眾參與反腐敗的激勵機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)額消極腐敗問題,主動查處,及時上報,不袒護(hù)、不包庇。定期梳理群眾信訪反映問題以及案件查辦暴露的薄弱環(huán)節(jié),分析整潔,查找原因,建章立制,堵塞漏洞,堅持把查處違紀(jì)違法案件作為“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的一項重要任務(wù)。
(四)積極開展社會評價活動。以創(chuàng)建活動契機(jī),制訂完善有關(guān)規(guī)章制度,深化黨務(wù)、政務(wù)、紀(jì)務(wù)公開并接受群眾的監(jiān)督。做到公正透明和強(qiáng)化監(jiān)督,努力營造崇廉、和諧、勤奮的機(jī)關(guān)氛圍。通過開展群眾滿意度調(diào)查、民主評議等,及時發(fā)現(xiàn)我社存在的問題,落實整改,完善機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。
四、加強(qiáng)對“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)
開展供銷社“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動,這是改進(jìn)和完善機(jī)關(guān)制度工作的一種載體,也是落實科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建和諧農(nóng)業(yè)的具體行動,更是樹立部門良好形象、提高行政效率的有效載體。為切實加強(qiáng)創(chuàng)建活動組織領(lǐng)導(dǎo),確?!傲疂崣C(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動落到實處,專門成立供銷社“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、主任蔣光榮任組長,副主任李永濤、辦公室主任任樹蓉副組長,成員丁光慶、肖萍、黃雨。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由任樹蓉同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、研究制定創(chuàng)建活動實施方案、檢查和考評。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)心得體會清廉建設(shè)心得體會篇二
堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚鹿ば啪?022年推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案,希望大家喜歡。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持以人民為中心,切實從政治上把準(zhǔn)方向,從思想上正確引導(dǎo),從組織上嚴(yán)格管理,從制度上加以規(guī)范,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋,積極營造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實的濃厚氛圍,努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實高效、人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)。
二、總體目標(biāo)
按照“清廉漢東”建設(shè)的總要求,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為示范,動員機(jī)關(guān)全體干部共同打造“政治紀(jì)律嚴(yán)明、組織領(lǐng)導(dǎo)有力、權(quán)力運行規(guī)范、干部清正廉潔、群眾評價滿意”機(jī)關(guān),在“清廉漢東”建設(shè)中做表率、走在前,為推動全局各項重點工作任務(wù)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障,為攻堅推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”行動戰(zhàn)略,系統(tǒng)推進(jìn)漢東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)工信力量。
三、主要任務(wù)
(一)開展理論素養(yǎng)“大提升”行動。嚴(yán)格落實黨組會“第一議題”制度和黨組理論學(xué)習(xí)中心組一月一專題學(xué)習(xí)任務(wù),通過“三會一課”、主題黨日、周學(xué)習(xí)和研討交流等各種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有關(guān)輔導(dǎo)讀本、重要論述摘編,以及習(xí)近平總書記對工信事業(yè)重要講話和指示精神,關(guān)于信息化相關(guān)論述和指示精神,真正學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)全年不少于12次,班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次,至少開展2次意識形態(tài)專題學(xué)習(xí),至少開展2次清廉機(jī)關(guān)建設(shè)專題研究部署。
(二)開展黨紀(jì)黨規(guī)“大護(hù)航”行動。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺。加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》等法律法規(guī),強(qiáng)化對踐行“四個意識”“兩個維護(hù)”的監(jiān)督檢查,運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開,開展廉政風(fēng)險點梳理排查,采取定期與不定期的檢查糾偏、風(fēng)險預(yù)警、建章立制和問責(zé)追究等措施,建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲處的風(fēng)險防控制度。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持懲前毖后、治病救人,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,切實抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動“絕大多數(shù)”,積極營造良好的政治監(jiān)督環(huán)境和氛圍。
(三)開展基層組織“大支撐”行動。開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨支部書記能力素質(zhì)提升活動,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,認(rèn)真落實重大事項請示報告制度,嚴(yán)格遵守“三重一大”集體決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,依法依規(guī)科學(xué)民主決策。推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日等各項基本制度落實。支部黨員大會每季度召開x次,支委會每月召開x次,黨課每季度組織x次。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。機(jī)關(guān)黨總支書記每年至少與各支部書記開展x次談心談話,各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。
(四)開展工作作風(fēng)“大改進(jìn)”行動。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省、市委有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行局黨組《關(guān)于貫徹中央八項規(guī)定實施細(xì)則的若干措施》。密切關(guān)注“四風(fēng)”新形式、新動向,自覺開展自查自糾,堅決破除頑瘴痼疾,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。砥礪聚精會神、奮斗追趕的精神品質(zhì),廣泛開展“黨員先鋒崗”評選活動,大力宣傳改革先鋒,杜絕躺平心態(tài)和內(nèi)卷行為,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹“三新一高”理念。構(gòu)建“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”長效機(jī)制,常態(tài)化深入街道社區(qū)、包抓網(wǎng)格、幫扶村及企業(yè)等基層一線,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,推動各項工作落實落細(xì)。
(五)開展選人用人“大培育”行動。堅持從透明度、公信度、認(rèn)同度三個方面看準(zhǔn)干部、選好干部、用好干部,不斷提高干部選拔任用工作的精準(zhǔn)度和科學(xué)化水平。建立干部廉政檔案,嚴(yán)格落實干部個人有關(guān)事項請示報告制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部個人有關(guān)事項動態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報備等工作。在干部選拔任用過程中嚴(yán)格落實“凡提四必”要求,既考慮人選條件、干部特點,又考慮崗位要求,切實做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”,公開透明實施干部選拔工作,確保選人用人在陽光下運行。推動建立崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
(六)開展清廉文化“大創(chuàng)建”行動。深入推進(jìn)清廉文化建設(shè),適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,舉辦清廉書畫展、“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)知識競賽等活動,繁榮機(jī)關(guān)文化生活。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,深化拓展文明城市創(chuàng)建成果,開展一線大結(jié)對,推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與幫扶村、社區(qū)及聯(lián)系企業(yè)結(jié)對,開展黨建合作共建活動。加強(qiáng)清廉家風(fēng)建設(shè),積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評選活動,教育帶動家人遵紀(jì)守法、艱苦樸素、清廉自守,推動形成社會主義家庭文明新風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)簡約、綠色、健康生活方式。認(rèn)真落實“八五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)教育,堅持開展黨組會會前學(xué)法,切實發(fā)揮局法務(wù)職能職責(zé),對項目合同、重要協(xié)議等全部交由法務(wù)進(jìn)行審核,努力形成尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。班子成員、各科室要深刻認(rèn)識清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重大意義,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,積極參與到創(chuàng)建工作中。局黨組書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,各科室主要負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保各項工作順利推進(jìn)。成立清廉機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)日常組織推進(jìn)工作。
(二)形成工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標(biāo),根據(jù)本實施方案內(nèi)容要求,切實把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)同各項業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn),立足長遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前,把統(tǒng)一部署和具體實際結(jié)合起來,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),探索行之有效的措施辦法,樹立“一盤棋”思想,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,有序推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
(三)營造輿論氛圍。要充分運用公眾號、頭條號、微信群、qq群等渠道,積極宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重大意義、目標(biāo)要求和具體路徑,使清廉機(jī)關(guān)建設(shè)浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量,大力挖掘培育宣傳我局在清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作中的示范典型,廣泛宣傳推廣好經(jīng)驗、好做法,使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認(rèn)同,積極營造清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的良好輿論氛圍。
(四)抓好督促檢查。按照清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作要求,細(xì)化各項目標(biāo)任務(wù),將工作任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,分解落實到各科室。建立健全清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作情況監(jiān)督檢查機(jī)制,及時通報工作情況,開展督促檢查,確保各項工作落到實處。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè)心得體會清廉建設(shè)心得體會篇三
永葆自我革命的勇氣,準(zhǔn)確把脈、精準(zhǔn)施策,力爭抓一項、成一項、見效一項、鞏固一項,積小勝為大勝。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚?022年開展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實施方案范文,希望大家喜歡。
清廉建設(shè),是黨的建設(shè)重要組成部分,是全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的助推劑。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,全面落實中央紀(jì)委和省紀(jì)委、市紀(jì)委全會以及區(qū)八屆一次黨代會、區(qū)委全會、區(qū)紀(jì)委全會精神,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,著力推進(jìn)清廉**建設(shè),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居、人民幸福的現(xiàn)代化新**營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,制定如下實施方案。
一、建設(shè)清廉**的總體要求、主要目標(biāo)和基本原則
(一)總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),忠誠擁護(hù)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,堅持系統(tǒng)觀念和實事求是,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個黨支部和黨員覆蓋,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各方面,始終保持一流狀態(tài)、追求一流水平、爭創(chuàng)一流業(yè)績,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的清廉**,為**區(qū)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。
(二)主要目標(biāo)。通過5年努力,各級黨組織管黨治黨責(zé)任意識更加強(qiáng)化,“兩個責(zé)任”落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力監(jiān)督制約體系更加健全,反腐敗和作風(fēng)建設(shè)治理效能明顯提升,清存量遏增量取得明顯成效,干部廉潔從政意識進(jìn)一步提高,勇于擔(dān)當(dāng)、依規(guī)作為成為行動自覺,廉潔文化深入人心,知廉守廉、崇廉尚廉蔚然成風(fēng),清廉**建設(shè)全面推進(jìn)、積厚成勢。在此基礎(chǔ)上,推動清廉**建設(shè)的各項制度機(jī)制更加成熟定型,權(quán)力運行更加規(guī)范有序,廉潔文化深度融入治理實踐,社會整體廉潔程度顯著提升,清廉成為**區(qū)的風(fēng)尚和名片。
(三)基本原則
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨委(黨組)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅持把方向、管大局、作決策、保落實,形成黨委(黨組)主抓直管、一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制,確保清廉**建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。
堅持以人民為中心。踐行人民至上理念,著力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,全面保障惠民富民、共同富裕政策落實發(fā)揮人民主體作用,拓寬人民參與渠道,營造共同建設(shè)清廉**的濃厚氛圍。
堅持系統(tǒng)治理。樹立系統(tǒng)思維,切實用好治標(biāo)利器,夯實治本基礎(chǔ),一體推進(jìn)“三不”戰(zhàn)略目標(biāo),推動思想教育、紀(jì)法約束、制度建設(shè)同向發(fā)力,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。
堅持問題導(dǎo)向。聚焦重點難點問題,瞄準(zhǔn)腐敗和作風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),永葆自我革命的勇氣,準(zhǔn)確把脈、精準(zhǔn)施策,力爭抓一項、成一項、見效一項、鞏固一項,積小勝為大勝。
—堅持傳承創(chuàng)新。全面總結(jié)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨有效做法,深刻汲取百年黨史智慧營養(yǎng),認(rèn)真吸收傳承中華民族優(yōu)秀清廉文化,學(xué)習(xí)借鑒清廉建設(shè)成功經(jīng)驗,大力推進(jìn)清廉**建設(shè)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
堅持共建共創(chuàng)。充分調(diào)動黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織的積極性,把清廉理念和措施覆蓋到各行各業(yè),形成全社會共同參與、齊抓共促的良好氛圍。
二、加強(qiáng)政治建設(shè),打造清明政治生態(tài)
(四)堅決做到“兩個維護(hù)”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,忠誠擁護(hù)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”。始終胸懷“兩個大局”,牢記“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把做到“兩個維護(hù)”內(nèi)化于心、外化于行,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做,確保政令暢通、令行禁止。
(五)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,準(zhǔn)確把握蘊含其中的政治立場、價值追求、精神風(fēng)范,深刻感悟人民領(lǐng)袖的思想偉力、實踐偉力、人格魅力。自覺從百年黨史中汲取智慧和力量,學(xué)出堅定信念、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)、學(xué)出過硬作風(fēng)。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成果轉(zhuǎn)化為推動全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的具體行動,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,努力提高推動工作、破解難題、服務(wù)人民的本領(lǐng)。
(六)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度,堅持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,發(fā)揮同級監(jiān)督作用,確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,踐行廉潔自律準(zhǔn)則,講修養(yǎng)、講道德、講廉恥,養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,保持清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系,自覺抵制庸俗腐朽思想,抵制封建迷信思想,抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對“七個有之”“兩面人”,不斷營造良好政治生態(tài)。
(七)構(gòu)建大監(jiān)督格局。樹立系統(tǒng)觀念,建立健全由總體辦法、分項制度和監(jiān)督清單組成的監(jiān)督體系,實現(xiàn)監(jiān)督清單化、制度化、規(guī)范化。完善統(tǒng)籌銜接、情況互通、隊伍共建、成果共用等制度,實現(xiàn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”貫通協(xié)同、同頻共振。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo),建立定期組織開展監(jiān)督情況通報會商機(jī)制,促進(jìn)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),推動形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、推動整改、促進(jìn)治理的監(jiān)督閉環(huán)。探索建立綜合監(jiān)督平臺,加快數(shù)字賦能,用好智慧監(jiān)督,推動監(jiān)督和治理更好融合。
(八)壓緊壓實主體責(zé)任。督促各部門單位黨組織制定完善履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、“第一責(zé)任人”責(zé)任、“一崗雙責(zé)”三張清單,嚴(yán)格落實《__市委辦公室印發(fā)ㄑ關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)談話工作的意見〉的通知》,促進(jìn)管黨治黨責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實。壓緊壓實各部門單位黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任,將清廉**建設(shè)納入重要議事日程,每半年分析研判政治生態(tài),研究解決全面從嚴(yán)治黨重大問題,做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。完善落實定期督查、限時整改、跟蹤問效、適時通報等機(jī)制,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,推進(jìn)各項任務(wù)落實。
(九)切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。著力提升基層黨組織政治功能和組織力,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子,跟進(jìn)后備力量培養(yǎng),切實加強(qiáng)基層黨組織隊伍建設(shè)。加快構(gòu)建以黨的基層組織為引領(lǐng),基層群眾性自治組織、各類社會組織和廣大群眾廣泛參與的協(xié)同治理格局,推進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”,助推基層清廉建設(shè)。
(十)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作。各級黨委通過聽匯報、出題目、提要求等方式,強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督專責(zé)。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,整合力量,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)作用,采取橫向聯(lián)合、跨區(qū)作業(yè)、異地交叉等方式開展監(jiān)督檢查,著力破解基層熟人社會監(jiān)督難問題。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)選拔交流力度,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)化隊伍。
三、規(guī)范權(quán)力運行,打造清廉為民政府
(十一)規(guī)范政務(wù)服務(wù)。動態(tài)調(diào)整優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項,全面推行流程再造,政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。深化“放管服”改革,推進(jìn)“一次辦好”“全程網(wǎng)辦”,實行精準(zhǔn)靈活的扁平化、閉環(huán)式管理。加強(qiáng)公正監(jiān)管,優(yōu)化執(zhí)法方式,推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”。規(guī)范行業(yè)協(xié)會、社會中介組織從業(yè)行為,堅決整治中介機(jī)構(gòu)市場壟斷。全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,開展服務(wù)事項隨機(jī)調(diào)查和回訪驗證等工作,促使服務(wù)窗口改作風(fēng)、提質(zhì)效。
(十二)規(guī)范政務(wù)公開。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,深化決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。建立健全人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、專家、媒體人士等列席政府有關(guān)會議制度,廣泛聽取意見。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。強(qiáng)化重點領(lǐng)域信息公開,完善主動公開基本目錄。加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和政務(wù)微博、微信等政務(wù)新媒體平臺建設(shè),實施網(wǎng)絡(luò)公開。探索建立監(jiān)督平臺,全面公開各項公權(quán)力運行程序、流程、時限及辦理情況,實現(xiàn)全程監(jiān)督。
(十三)規(guī)范公共資金管理。建立規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,確保資金使用安全廉潔。加強(qiáng)預(yù)算管理,完善全口徑預(yù)算體系和經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性和透明度。優(yōu)化公共財政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)專項資金管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,嚴(yán)查私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違紀(jì)違法問題,以及財政資金低效無效、造成重大損失浪費行為。實施預(yù)算績效管理,規(guī)范政府采購,嚴(yán)格財政支出,嚴(yán)控政府隱性債務(wù)風(fēng)險,提高資金使用效益。加強(qiáng)公共資金審計監(jiān)督,對預(yù)算資金管理使用情況和績效進(jìn)行監(jiān)督。
(十四)規(guī)范公共資源交易。深入推行公共資源交易目錄管理制度,健全公共資源交易監(jiān)管體系,規(guī)范公共資源交易平臺建設(shè)和運行,扎實開展公共資源交易領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控。堅決防止工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)等公共資源配置和交易領(lǐng)域腐敗問題,加強(qiáng)對重點基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作(ppp)模式的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、中介等行為,嚴(yán)厲打擊“肢解”項目、明招暗定、陪標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)等行為。完善政府采購制度,健全政府采購電子交易平臺,加強(qiáng)對政府采購和政府購買服務(wù)的監(jiān)督。
(十五)規(guī)范企業(yè)監(jiān)管。構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計、財務(wù)協(xié)同監(jiān)督格局,從嚴(yán)監(jiān)管企業(yè)項目投資、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、資本運營等重點環(huán)節(jié),加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控,推動企業(yè)廉潔健康發(fā)展。嚴(yán)查國企違規(guī)決策、失職瀆職造成重大損失或風(fēng)險、侵吞國有資產(chǎn)、靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送、違規(guī)選人用人以及金融風(fēng)險背后的腐敗問題。從嚴(yán)監(jiān)利益輸送、違規(guī)選人用人以及金融風(fēng)險背后的腐敗問題。從嚴(yán)監(jiān)督日常財務(wù)支出,嚴(yán)查違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神等問題。嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職、持股、退休、薪酬等事項。
(十六)規(guī)范司法執(zhí)法。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定,保障司法人員依法獨立辦案。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,細(xì)化完善行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和執(zhí)法過程記實制度,推進(jìn)公正文明執(zhí)法。強(qiáng)化法治宣傳,提升干部群眾法治意識。鞏固政法隊伍教育整頓成果,推進(jìn)審判、檢務(wù)公開,構(gòu)建開放、透明的陽光司法機(jī)制。嚴(yán)肅查處濫用司法權(quán)力謀取私利等違紀(jì)違法問題,督促加強(qiáng)執(zhí)法司法監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),努力讓人民群眾在司法執(zhí)法中感受到公平正義。
(十七)規(guī)范小微權(quán)力運行。優(yōu)化運行流程,實行清單監(jiān)管,有效防控小微權(quán)力運行廉政風(fēng)險。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織紀(jì)檢委員作用,織密織牢基層監(jiān)督網(wǎng)。加強(qiáng)信息化建設(shè),推廣應(yīng)用小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺和“金智紀(jì)檢”權(quán)力運行監(jiān)督平臺,實現(xiàn)服務(wù)事項“一鍵查詢”、問題線索?!耙痪W(wǎng)舉報”、小微權(quán)力“一體監(jiān)督”。開展村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督,推行“陽光村(居)務(wù)”,推動村級重大決定、重大活動、重大項目及“三資”管理公開公平公正。嚴(yán)查群眾身邊“微腐敗”,重點盯住基層單位“一把手”、財務(wù)人員、鎮(zhèn)村干部等重點人員和崗位,以“拍蠅”實效回應(yīng)群眾期待。
四、忠誠干凈擔(dān)當(dāng),打造清正干部隊伍
(十八)樹立正確選用導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線,注重察德看德、察廉看廉,健全完善素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、從嚴(yán)管理、正向激勵等工作體系,加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,實施能力提升行動,著力打造高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊伍。嚴(yán)格落實“凡提四必”要求,嚴(yán)防“帶病提拔”“帶病上崗”,嚴(yán)查跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為??茖W(xué)選用干部,切實把愿干事、能干事、真干事、干成事的干部選出來、用起來。完善干部從嚴(yán)管理機(jī)制,建立管思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等全方位管理制度,推動干部能上能下、能進(jìn)能出。健全完善干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護(hù)機(jī)制,切實為干部撐腰鼓勁。
(十九)突出紀(jì)法教育。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,堅持把廉潔要求貫穿日常教育管理監(jiān)督之中,深入開展黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,推動理想信念教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)廣大黨員干部明大德、守公德、嚴(yán)私德,傳承對黨忠誠、敢于善于斗爭、艱苦奮斗等優(yōu)秀品質(zhì),不斷堅定理想信念。全面落實黨委(黨組)書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢,強(qiáng)化對所有行使公權(quán)力的公職人員的動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。加強(qiáng)警示教育,健全警示教育制度,各部門單位每年召開警示教育大會,發(fā)案單位按規(guī)定召開處分決定宣布會、專題民主生活會、組織生活會等,用身邊事教育身邊人。創(chuàng)新警示教育方式,加大案件通報曝光力度開展同級同類警示教育,按有關(guān)規(guī)定組織黨員、干部旁聽職務(wù)犯罪案件庭審,放大震懾效應(yīng)。深化以案促改、以案促治,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。加強(qiáng)清廉教育,推動紀(jì)法學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,通過黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課、開展紀(jì)法教育周等活動,宣傳闡述全面從嚴(yán)治黨重大原則、重大任務(wù)和歷史性成就,教育引導(dǎo)廣大黨員干部遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé),自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)行為,帶頭廉潔治家,從嚴(yán)管好家屬子女和身邊工作人員。
(二十)持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。緊盯突出問題,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)推動思想解放,促進(jìn)干部工作理念、服務(wù)態(tài)度和能力素質(zhì)適應(yīng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展需要。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,緊盯重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié),盯住不放、露頭就打,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,持續(xù)為基層減負(fù)松綁。旗幟鮮明向上推下卸的“二傳手”、得過且過的“隱形人”、你好我好的“泥菩薩”、無所作為的“太平官”、調(diào)門高落實差的“兩面人”開刀,堅決掃除發(fā)展道路上的“絆腳石”。大力弘揚“事不過夜”“馬上就辦”的工作作風(fēng)。堅持把作風(fēng)建設(shè)納入工作實績考核,加大作風(fēng)問題查處和通報曝光力度,推動全區(qū)干部作風(fēng)真轉(zhuǎn)真改,切實解決群眾反映強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注的突出問題,以優(yōu)良的作風(fēng)贏得群眾支持和企業(yè)信賴。
(二十一)強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督。認(rèn)真落實《中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《__省委印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施〉的通知》和《__市委辦公室、__市人民政府辦公室印發(fā)ㄑ關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作舉措及分工清單〉的通知》《__市**區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)ㄑ**區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的工作舉措及分工清單〉的通知》《__市**區(qū)委辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的通知》,持續(xù)強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,促進(jìn)主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,切實把監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。嚴(yán)格落實上級黨委書記、紀(jì)委書記與下級“一把手談話制度。加強(qiáng)對落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依紀(jì)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督,督促各級黨組織完善和落實集體議事規(guī)則、決策程序和責(zé)任追究等規(guī)定,堅決執(zhí)行“一把手五不直接分管、末位表態(tài)、請示報告、個人有關(guān)事項報告等制度,嚴(yán)格按制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉,述責(zé)述廉報告在一定范圍內(nèi)公開,自覺接受各方監(jiān)督。動態(tài)更新、管好用好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。緊盯重點項目投資、工程建設(shè)、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、人事任免等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促制定完善權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單,有效防范和化解廉政風(fēng)險。
(二十二)構(gòu)建親清政商關(guān)系。堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的“先導(dǎo)工程”,落實“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦(除了環(huán)保和安全)”要求,以新時代“店小二”意識服務(wù)企業(yè)發(fā)展,無事不擾、有事辦到。建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期與企業(yè)家座談、涉企政策征求意見建議和政企溝通聯(lián)席會議等制度,定期研究協(xié)商解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,形成有效的溝通和反饋機(jī)制。深化親清新型政商關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行《__市構(gòu)建親清政商關(guān)系負(fù)面清單》,讓政商關(guān)系親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏,公正無私、有為有畏。
五、樹立崇廉導(dǎo)向,打造清朗社會環(huán)境
(二十三)推進(jìn)新時代廉潔文化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《中央辦公廳印發(fā)ㄑ關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見〉的通知》和《__省委辦公廳印發(fā)ㄑ關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的實施方案〉的通知》,切實擔(dān)負(fù)起廉潔文化建設(shè)的政治責(zé)任,大力宣傳新時代全面從嚴(yán)治黨取得的成功經(jīng)驗,主動運用黨的百年歷史經(jīng)驗,不斷推進(jìn)自我革命,強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化引領(lǐng),著力夯實清正廉潔思想根基、厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)、培養(yǎng)廉潔自律道德操守、發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用、弘揚崇廉拒腐社會風(fēng)尚,教育引導(dǎo)黨員、干部從思想上正本清源、固本培元,自覺加強(qiáng)理論武裝、提高黨性覺悟、涵養(yǎng)精神境界、培養(yǎng)道德操守、加強(qiáng)家風(fēng)家教,增強(qiáng)政治定力抵腐定力,筑牢拒腐防變思想防線,始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),培育和形成廉榮貪恥、向上向善的社會氛圍。把清廉文化建設(shè)作為文明典范城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的清廉元素,打造主題鮮明的清廉文化品牌深入推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“六進(jìn)”活動,建立健全學(xué)紀(jì)學(xué)法制度,強(qiáng)化形勢教育、紀(jì)法意識、警示震懾、示范引領(lǐng),大力實施黨性教育、示范教育、警示教育和廉政教育,積極開展清廉創(chuàng)建活動,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)廉潔意識。
(二十四)推進(jìn)清廉家風(fēng)建設(shè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持把加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)作為政治責(zé)任和社會責(zé)任,推動廉潔教育融入家庭日常生活,注重從優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)家規(guī)和家教文化中汲取營養(yǎng),把對黨忠誠納入家庭家教家風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)家人遵紀(jì)守法、清廉自守。常態(tài)化推進(jìn)全區(qū)公職人員家風(fēng)建設(shè),挖掘和弘揚優(yōu)秀家風(fēng)文化,廣泛開展清廉家庭建設(shè)活動,倡議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”,通過經(jīng)典廉語、典故格言、家風(fēng)家訓(xùn)、廉政故事,讓清廉之風(fēng)浸潤家家戶戶。堅持將好家風(fēng)建設(shè)融入文明典范城市、文明村鎮(zhèn)、廉潔家庭創(chuàng)建活動,以純正家風(fēng)涵養(yǎng)清朗黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬經(jīng)商辦企業(yè)行為,加大抽查檢查力度,嚴(yán)防利益輸送,筑牢反腐倡廉家庭防線。
(二十五)推進(jìn)清廉陣地建設(shè)。深入宣傳革命先輩廉潔事跡,挖掘歷史文獻(xiàn)、文化經(jīng)典、文物古跡中的廉潔思想,運用歷史智慧推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。拓展清廉文化陣地,依托革命紀(jì)念場館、歷史文化名勝、重點旅游場所等,充分挖掘清廉內(nèi)涵,豐富廉潔文化展陳,積極打造清廉文化長廊、廉潔文化書屋、廉潔影視角等,組織開展特色廉政教育活動。創(chuàng)新建設(shè)清廉教育基地,結(jié)合實際建立廉潔文化陣地目錄,確定一批示范基地。將清廉文化活動場所納入公共文化設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮圖書館、博物館、文化館、紀(jì)念館、文化站、新時代文明實踐中心(所、站)等公共設(shè)施作用,提升清廉文化建設(shè)開放度和群眾參與度。加大清廉文化產(chǎn)品創(chuàng)作,豐富廉潔文化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,把清廉題材納入文學(xué)、舞臺等藝術(shù)創(chuàng)作,組織創(chuàng)作一批兼具思想性、藝術(shù)性和觀賞性的精品力作,鼓勵文藝組織、社科機(jī)構(gòu)創(chuàng)作清廉題材作品。加強(qiáng)廉潔文化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)陣地,在報刊、電視臺開辦清廉專題專欄,在重要版面、時段刊播清廉公益廣告,推動廉潔文化資源數(shù)字化,建設(shè)網(wǎng)上廉潔文化展館。統(tǒng)籌多媒體平臺,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)和相關(guān)微信公眾號開設(shè)清廉建設(shè)板塊,拓展清廉文化傳播平臺。
(二十六)推進(jìn)清廉制度建設(shè)。加強(qiáng)清廉制度建設(shè)和清廉從業(yè)規(guī)范要求,積極推行清廉承諾、廉政談話等制度,堅持將廉政教育貫穿于干部培養(yǎng)、管理、使用全過程,完善學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)制度,切實加強(qiáng)對新發(fā)展黨員、新入職干部、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部和青年黨員干部等的清廉教育培訓(xùn),扣好年輕干部廉潔從政第一??圩?。將清廉建設(shè)與民主管理有機(jī)結(jié)合,建立健全民主管理制度機(jī)制,規(guī)范黨員干部日常言行,促進(jìn)廉潔從政。完善黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)等公開制度,將清廉建設(shè)融入日常監(jiān)督,促進(jìn)決策程序和辦事過程公開透明。加強(qiáng)基層清廉制度建設(shè),把清廉要求寓于村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、團(tuán)體章程、學(xué)生守則和企業(yè)管理之中。
(二十七)推進(jìn)信用社會建設(shè)。做好創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市各項工作,全力提升城市信用監(jiān)測排名。健全社會信用制度體系,提升信用基礎(chǔ)設(shè)施功能,加強(qiáng)信用信息歸集共享。完善統(tǒng)一社會信用代碼制度,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,打造社會信用信息共享和網(wǎng)上實時查詢平臺。加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè),健全完善“紅黑榜”制度,將失約違諾、考試舞弊、學(xué)術(shù)造假、行賄、醉駕、賭博等有違公序良俗和違法行為納入個人信用檔案,依規(guī)依紀(jì)依法聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)信用記錄運用,把信用記錄作為衡量職業(yè)準(zhǔn)入重要依據(jù)。
堅持抓點帶面,推進(jìn)重點領(lǐng)域清廉建設(shè)
(二十八)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),大力實施機(jī)關(guān)黨建提升工程,努力把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強(qiáng)堡壘。狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),緊盯重要節(jié)點開展正風(fēng)肅紀(jì)、明察暗訪,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,提高機(jī)關(guān)運行質(zhì)效和公信力。強(qiáng)化權(quán)力運行制約,聚焦“人、財、物、權(quán)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),定期開展廉政風(fēng)險點排查,定期分析研判干部思想狀況,及時做好談話提醒等工作,及時化解風(fēng)險,糾正不當(dāng)行為。開展“清廉”品牌創(chuàng)建行動,著力打造一批特色“清廉”品牌。
(二十九)推進(jìn)清廉村居建設(shè)。加強(qiáng)村級民主監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行村(居)“三重一大”民主決策制度,規(guī)范村(居)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)公開,健全村(居)民會議、村(居)民代表會議制度,推動重大事項及“三資”管理公開公平公正,促干部清白、給百姓明白。深化村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),積極推行重大事務(wù)公決票決、民主聽證等制度。建立健全基層協(xié)商民主、鄉(xiāng)賢治理、紅白理事會、紅黑榜等制度機(jī)制,大力抵制陳規(guī)陋習(xí),推動移風(fēng)易俗。緊盯黨中央惠民富民政策落實,強(qiáng)化對鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興監(jiān)督,嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡“懲腐打傘”,堅決查處農(nóng)村涉黑涉惡問題,嚴(yán)懲包庇縱容黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的基層干部。
(三十)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。聚焦深化教育體制改革、維護(hù)教育公平,堅決貫徹落實黨的教育方針政策,深入實施“清廉教育”建設(shè)工程,將清廉教育融入教材、融入課堂,努力建設(shè)清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)。全面落實陽光招生,堅決查處以錢擇校、以優(yōu)擇生、以權(quán)入學(xué)等行為,讓每一個學(xué)生公平地享受優(yōu)質(zhì)教育。全面落實“雙減”政策,大力整治教育亂收費、學(xué)校違規(guī)辦學(xué)、教師有償補(bǔ)課等行為,嚴(yán)肅查處招生考試、招聘錄用、學(xué)籍管理、職稱評定、物資設(shè)備采購、服務(wù)外包、合作辦學(xué)、學(xué)生資助資金發(fā)放等領(lǐng)域腐敗問題。加強(qiáng)思想政治和師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格課堂和思想文化陣地管理,推動清廉文化進(jìn)校園,營造風(fēng)清氣正教育生態(tài)。
(三十一)推進(jìn)清廉企業(yè)建設(shè)。全面加強(qiáng)企業(yè)黨建工作,完善企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu),發(fā)揮黨組織和黨員的清廉示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)不踩紅線、不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)。緊盯重大項目建設(shè)、工程實施、招標(biāo)投標(biāo)、資本運營等重點環(huán)節(jié),健全完善企業(yè)內(nèi)部審計、廉潔風(fēng)險點排查等內(nèi)控機(jī)制,倡導(dǎo)誠信廉潔、守法經(jīng)營。加強(qiáng)市場監(jiān)管和行業(yè)自律,堅決治理商業(yè)賄賂,依法打擊各類市場主體行賄、受賄行為及其他經(jīng)濟(jì)犯罪。培育“廉潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的企業(yè)文化,推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),形成對社會負(fù)責(zé)、對客商負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)的經(jīng)營理念。
(三十二)推進(jìn)清廉窗口建設(shè)。以打造“便民高效、廉潔規(guī)范、公平公開、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”窗口為目標(biāo),推進(jìn)“一次辦好、一窗辦理、容缺受理、網(wǎng)上秒辦”和流程再造,認(rèn)真落實首辦負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、網(wǎng)上辦理制、項目代辦制和政務(wù)服務(wù)“好差評”等制度,促使服務(wù)窗口改進(jìn)作風(fēng)、提質(zhì)增效。定期開展監(jiān)督檢查,從嚴(yán)查處吃拿卡要、以權(quán)謀私、服務(wù)意識不強(qiáng)等問題,形成以廉為榮的良好氛圍。大力開展紅旗窗口、黨員示范崗、服務(wù)之星培育和評選,激勵引導(dǎo)黨員干部爭創(chuàng)標(biāo)兵。
(三十三)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)院黨的政治建設(shè),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,加強(qiáng)黨務(wù)、院務(wù)公開,強(qiáng)化財務(wù)和資產(chǎn)資金監(jiān)管。全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善人才引進(jìn)、晉職晉級、評先評優(yōu)、薪酬待遇等制度規(guī)定。加強(qiáng)對醫(yī)藥流通、銷售的監(jiān)管,緊盯醫(yī)療保險、藥品購銷、醫(yī)療器械、項目建設(shè)等重點領(lǐng)域,重拳整治收受回扣、虛假宣傳,不合理檢查、用藥、治療,欺保騙保以及藥械購銷領(lǐng)域等腐敗和作風(fēng)問題。加強(qiáng)廉潔風(fēng)險點動態(tài)排查和防控措施的跟蹤落實,形成實時預(yù)警、及時監(jiān)督的風(fēng)險防控機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),大力弘揚傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)文化和醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,凈化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。
七、強(qiáng)化工作保障,推動清廉**建設(shè)高質(zhì)高效
(三十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要履行好清廉**建設(shè)主體責(zé)任,把清廉**建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨重要任務(wù)來抓,研究制定落實舉措,系統(tǒng)謀劃部署,狠抓任務(wù)落實。黨組織書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,既要做清廉**建設(shè)的組織者、引領(lǐng)者,更要做清廉**建設(shè)的模范實踐者、積極推動者。各級黨組織每年年底向上一級黨委書面報告清廉**建設(shè)工作情況。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行監(jiān)督專責(zé),協(xié)助黨委做好推進(jìn)清廉**建設(shè)工作,督促指導(dǎo)相關(guān)被監(jiān)督單位黨組織分領(lǐng)域制定清廉建設(shè)方案,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)清廉**建設(shè)。
(三十五)增強(qiáng)工作合力。區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督等職能,自覺服務(wù)和保障清廉**建設(shè)。區(qū)政府制定具體舉措,規(guī)范權(quán)力運行,做到依法、陽光、廉潔、誠信施政。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)積極建言獻(xiàn)策,廣泛凝心聚力,在清廉**建設(shè)中發(fā)揮好民主監(jiān)督、參政議政作用。政法機(jī)關(guān)深化司法體制改革,落實司法責(zé)任制,加強(qiáng)普法教育,為建設(shè)清廉**提供司法保障。財政部門要加強(qiáng)經(jīng)費保障,做到務(wù)實節(jié)儉。各部門單位各司其職,群團(tuán)組織、社會各界各盡其力,共同推進(jìn)清廉**建設(shè)。
(三十六)強(qiáng)化督查考核。堅持把清廉**建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績以及落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,作為評判各級黨組織履行管黨治黨政治責(zé)任的重要依據(jù)。建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,加大明察暗訪力度,納入巡察監(jiān)督內(nèi)容,強(qiáng)化日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和處置重視不夠、推進(jìn)不力以及服務(wù)保障不積極、協(xié)作配合不到位等問題,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。認(rèn)真總結(jié)推廣有效經(jīng)驗做法,形成以點帶面、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢。
(三十七)營造濃厚氛圍。強(qiáng)化輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮融媒體平臺作用,多渠道多載體多層面宣傳推進(jìn)清廉**建設(shè)的政策措施、進(jìn)展成效和經(jīng)驗做法,講好“**清廉故事”,做到面上有聲勢、宣傳有深度、報道有重點,形成全區(qū)上下凝心聚力建設(shè)清廉**的濃厚氛圍。把廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化建設(shè),運用新媒體新技術(shù),積極傳播清廉文化、清廉理念,在全黨全社會營造和弘揚崇尚廉潔良好風(fēng)尚。強(qiáng)化示范引領(lǐng),培養(yǎng)和選樹勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)加大對典型經(jīng)驗的宣傳推廣,打造一批有影響、有實效的清廉品牌,選樹一批清廉**建設(shè)示范單位,示范帶動清廉**建設(shè)全域推進(jìn)、全線并進(jìn),為**區(qū)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。