在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)研報告篇一
農(nóng)村黨組織書記肩負(fù)著發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護(hù)社會穩(wěn)定等重要責(zé)任,付出與享有的權(quán)益不對稱,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞市開展農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)調(diào)查報告,希望大家喜歡。
農(nóng)村基層黨組織帶頭人,是黨的農(nóng)村工作的核心力量。抓住農(nóng)村基層黨組織建設(shè),關(guān)鍵就在于建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有能力、群眾中威信高的基層黨組織帶頭人隊伍。近日,x市對農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研,深入分析了存在的問題,并就加強農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)提出了意見和建議。
一、存在的問題
(一)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍結(jié)構(gòu)不合理。
農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍存在“三偏”現(xiàn)象,即:年齡偏大、文化偏低、身體偏弱。目前,x市x名村黨支部書記平均年齡為x歲,其中x歲以上x人,占x%,年齡偏大,思想僵化,缺乏敢闖、敢干的競爭意識,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的難度較大;村黨支部書記中大專及以上學(xué)歷x人,占x%,文化程度相對偏低,缺乏思發(fā)展、謀發(fā)展的能力;身體素質(zhì)相對較差,不能適應(yīng)工作要求。同時隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),戶籍制度改革的深入實施,農(nóng)村人口流動性增強,有知識、有文化的中青年外出務(wù)工,候選資源嚴(yán)重不足,不能滿足農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍選拔的需要。
(二)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍穩(wěn)定性較差。
農(nóng)村黨組織書記肩負(fù)著發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護(hù)社會穩(wěn)定等重要責(zé)任,付出與享有的權(quán)益不對稱,在一定程度上降低了崗位的“吸引力”。x年以來村支部書記月工作報酬平均為x元/月,遠(yuǎn)不如外出務(wù)工所得,同時養(yǎng)老制度不健全,導(dǎo)致部分村黨支部書記把工作當(dāng)副業(yè)、當(dāng)臨時工。政治出口較窄。由于干部體制改革、機構(gòu)精簡、編制壓縮等因素,村干部的政治出路幾乎成為泡影,在x年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,享受到“三類人員”進(jìn)班子政策的優(yōu)秀村支部書記僅x名。
(三)農(nóng)村基層黨組織帶頭人綜合能力較弱。
組織力薄弱。一些村黨支部書記政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強,宗旨觀念淡化,服務(wù)意識淡薄,不能深入實際為群眾排憂解難;駕馭能力不強。面對一些突發(fā)性事件和群眾反映的熱點、難點問題時,顯得束手無策,常常在政策“執(zhí)行者”和村民“當(dāng)家人”的角色之間搖擺,帶頭人核心作用發(fā)揮不充分。帶富能力弱。缺乏“雙帶”能力,面對國家的諸多優(yōu)惠政策,不能根據(jù)本村實際,利用集體優(yōu)勢資源,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),造成在守業(yè)受窮和受窮守業(yè)中循環(huán)。
(四)少數(shù)農(nóng)村基層黨組織被x越俎代庖。
伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟、政治和文化環(huán)境的不斷發(fā)展,一些農(nóng)村黨組織長期軟弱煥散,導(dǎo)致控制力、動員力、影響力不斷減退,給農(nóng)村x的滋生蔓延制造了可乘之機,更為嚴(yán)重的是,極少數(shù)黨員干部不但沒有極力反對x,甚至采取“惡人治村”策略,將那些有劣跡的x扶持到村級基層組織中,相互利用,糾纏不清,以致于正不壓邪,損害百姓切身利益,啃食群眾獲得感,掣肘農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程,阻礙基層組織力提升。經(jīng)排查,全市農(nóng)村xx人,其中x干部x人。
二、對策及建議
(一)改進(jìn)方法、拓寬渠道,選好“帶頭人”。
在選任范圍上突破村域界限、身份界限、職業(yè)界限,放寬選人視野,拓寬用人途徑,實行更大范圍、更寬領(lǐng)域、更多方式的選拔。在選任程序上要改變以往傳統(tǒng)的選舉方式,適當(dāng)引入競爭機制,增加述職、演說、答辯等競爭程序,使優(yōu)秀人才脫穎而出。在選任方式上要結(jié)合村情實際分類進(jìn)行,對村干部數(shù)量較多、后備干部充足的村,加大本村選拔黨支部書記力度;對暫無合適人選的村,采取公開選拔或招考、跨村任職、能人回請等方式選拔合適人選;提倡有條件的村實行書記主任“一肩挑”,同時加強村級后備干部隊伍建設(shè),注重村級后備干部的知識化、年輕化、能力化的培養(yǎng),規(guī)范定崗鍛煉、定人帶班、定期考察、動態(tài)管理等機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的大膽啟用,對群眾反映較差的及時進(jìn)行調(diào)整,為農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)提供活水源泉。
(二)優(yōu)化環(huán)境,激勵關(guān)愛,增強“驅(qū)動力”。
關(guān)愛保障是激發(fā)農(nóng)村黨組織帶頭人工作熱情的重要舉措。要充分考慮農(nóng)村基層的實際情況和承受能力,規(guī)范清理農(nóng)村基層牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多的“三多”問題,做好減負(fù)工作,真正讓農(nóng)村黨組織帶頭人集中精力抓好全村發(fā)展的大事、要事。要降低準(zhǔn)入門檻,給出專項編制,從優(yōu)秀村干部中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和聘用事業(yè)單位人員,拓寬上升渠道,提高崗位吸引力。探索將德才兼?zhèn)?、實績突出的農(nóng)村黨組織帶頭人,采取“升職不挪位”的方式,直接提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政副職領(lǐng)導(dǎo)干部的上升機制。推薦政治素質(zhì)好、責(zé)任心強的優(yōu)秀村黨支部書記作為各級黨代表、人大代表人選,使其保持進(jìn)取心,增強政治榮譽感。建立村干部工作報酬自然增長機制,提高居民養(yǎng)老保險繳費檔次,增加生活補貼,確保農(nóng)村黨組織書記干有酬、退有養(yǎng),解除后顧之憂;提高村集體經(jīng)濟發(fā)展配套獎勵標(biāo)準(zhǔn),建立費隨事轉(zhuǎn)、下移工作經(jīng)費制度,增加對農(nóng)村黨支部書記工作的保障力度。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn),注重實踐,練就“硬功夫”。
堅持把黨性教育、能力培育作為重點,加強“三農(nóng)”政策、法律法規(guī)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)技能、市場經(jīng)濟知識等方面培訓(xùn),將農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)場示范教育、現(xiàn)場體驗式教學(xué)、外出考察等方式相結(jié)合,使教育培訓(xùn)“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”“傳授+示范”“傳輸+體驗”,提高村黨支部書記的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)群眾等知識技能的教育培訓(xùn),讓他們做好農(nóng)村政策的“明白人”、發(fā)展經(jīng)濟的“領(lǐng)路人”、農(nóng)民群眾的“貼心人”。同時組織開展優(yōu)秀村黨支部書記到與當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、村情民意相近的強村強企、重點項目進(jìn)行掛職鍛煉,吸取先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,增強村干部綜合素質(zhì)和致富帶富能力。鼓勵基層組織優(yōu)秀村“兩委”干部、村級后備干部進(jìn)行大專以上學(xué)歷及非學(xué)歷教育,推動村干部素質(zhì)提升長效化。
(四)全面從嚴(yán)、加強監(jiān)督,用好“指揮棒”。
要加強基層黨組織建設(shè),全面深化黨的先進(jìn)性教育,提升農(nóng)村黨員和村“兩委”干部的綜合素質(zhì),形成肅清農(nóng)村x勢力強有力的戰(zhàn)斗堡壘、領(lǐng)導(dǎo)核心和先鋒隊;研究制定黨支部書記任職資格條件,明確農(nóng)村基層干部具體行為規(guī)范,列出不適宜任職的負(fù)面清單,強化農(nóng)村基層干部 “紅線意識”。要全面深化“四議兩公開”,實施陽光村務(wù),健全以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心的村務(wù)監(jiān)督機制,切實保障村民群眾合法權(quán)益和村集體利益,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,夯實黨的執(zhí)政根基。健全村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”、述職述廉、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,發(fā)揮巡察作用,持續(xù)整治基層侵害群眾利益的突出問題,讓嚴(yán)打高壓態(tài)勢常態(tài)化。要堅決查處“小官貪腐”x和群眾身邊的“四風(fēng)”問題,對農(nóng)村x勢力“零容忍”,更要“撥出蘿卜挖出泥”,端掉與其有著千絲萬縷關(guān)聯(lián)、隱藏在幕后的“保護(hù)傘”,真正除惡除根。
農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)研報告篇二
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署。
各級黨組織要將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)和今年黨建工作的龍頭任務(wù),按照統(tǒng)一部署,精心組織安排,有力有序推進(jìn),確保盡好責(zé)、抓到位、見實效。
第一,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),必須著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范。黨章是管黨治黨的總章程,集中體現(xiàn)著黨的基本理論和政治主張,集中體現(xiàn)著黨的集體意志和原則要求。作為共產(chǎn)黨員,必須尊崇黨章、學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章。黨規(guī)黨紀(jì)是對黨章的延伸和具體化,是規(guī)范黨員行為的具體遵循。
一是要強化學(xué)習(xí)意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章和系列重要講話精神,以講話精神指導(dǎo)實踐、推動工作。
二是要強化黨章意識。自覺把黨章作為做人做事的根本遵循,把是否把黨章作為行動的根本指南、是否切實踐行入黨誓詞、是否模范履行黨員義務(wù)和遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要求作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)和尺子。
三是要強化紀(jì)律意識。自覺做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持高線、守住底線,嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》。
四是要強化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)意識。自覺履行管黨治黨的政治責(zé)任,全面執(zhí)紀(jì)、抓早抓小,充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,一把尺子量到底,一寸不讓抓執(zhí)行,用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性和追責(zé)問責(zé)的約束性保障黨章黨規(guī)的權(quán)威性。
第二,學(xué)習(xí)系列重要講話,必須著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。以來,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面,提出了中國夢、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、新常態(tài)下的發(fā)展觀、以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)、黨要管黨、從嚴(yán)治黨等一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,開辟了馬克思主義新境界,開創(chuàng)了中國特色社會主義新局面。學(xué)習(xí)好、貫徹好系列重要講話精神,要在真學(xué)真懂真信真用上下工夫,見成效。
首先,真學(xué),就是要深鉆細(xì)研,入心入腦。要端正態(tài)度學(xué)、追本溯源學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué),全面、系統(tǒng)、科學(xué)、準(zhǔn)確地領(lǐng)會重要講話精髓要義。
其次,真懂,就是要深刻領(lǐng)會、全面理解。準(zhǔn)確把握貫穿其中的實事求是思想路線、科學(xué)思想方法和真摯為民情懷。真信,就是要堅定信仰,愛黨為黨。始終做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、做中國共產(chǎn)黨的忠誠擁護(hù)者、做改革開放和全面建成小康社會偉大事業(yè)的自覺踐行者。
最后,真用,就是要指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,堅定改革決心和信心不動搖,堅守改善民生不動搖,堅持全面從嚴(yán)治黨不動搖。
一是要忠誠,對黨絕對忠誠。忠誠于黨的信仰、黨的宗旨、黨的組織。
二是要干凈,樹立清風(fēng)正氣。看牢自己,絕不放縱妄為;管住家人,絕不放任自流;謹(jǐn)慎交友,絕不放松警惕。
三是要擔(dān)當(dāng),立足崗位作貢獻(xiàn)、有作為。在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作,勇于爭先不懈怠,敢于攻堅不畏難,善于創(chuàng)新不守舊。運用正確方法激勵干部干事創(chuàng)業(yè),最大限度調(diào)動廣大干部積極性。
第四,開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要緊密結(jié)合地方實際,分門別類找準(zhǔn)問題,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新載體,切實增強針對性、實效性。
一要突出正常、經(jīng)常教育。把握好學(xué)習(xí)教育的特點,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員情況提出具體要求。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育扎實開展。
二要堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”。以開展學(xué)習(xí)教育促進(jìn)各項工作,以各項工作的實際成效檢驗學(xué)習(xí)教育成果,扎扎實實做好各項工作,確保“十三五”開好局、起好步。
農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)研報告篇三
;農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)研
報告
近年來,在上級黨委、政府的大力關(guān)心和支持下,我鎮(zhèn)狠抓農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),基層綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村組織建設(shè)得到加強,基層為民服務(wù)的能力和水平不斷提升,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。但通過公共服務(wù)運行,我們也發(fā)現(xiàn)不少問題,這對充分發(fā)揮基層公共服務(wù)起了消極影響。針對存在問題,我鎮(zhèn)組織人員對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)社會建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,通過調(diào)研究,力爭把基層公共服務(wù)存在的問題給予解決,更好地服務(wù)群眾?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)情況
我鎮(zhèn)位于**縣東北部,鎮(zhèn)政府所在地距縣城37公里,國道“323”線穿鏡而過,廣硯高速公路途經(jīng)**鎮(zhèn)公里,最遠(yuǎn)村民委距鎮(zhèn)政府所在地38公里。全鎮(zhèn)國土面積平方公里,下轄13個村民委189個村小組,全鎮(zhèn)有農(nóng)戶 13070戶58526人。目前,共建有活動室133個,在建活動室10個,建有迷法廣場、籃球場1個。全鎮(zhèn)的公共服務(wù)設(shè)施體系主要是依靠村級活動場所,外加上村衛(wèi)生室、黨員活動室、村小學(xué)來支撐?,F(xiàn)有村級綜合公共服務(wù)設(shè)施用房26間,建設(shè)總面積14511平方米,主要設(shè)有村“兩委”辦公室、村民委會議室、圖書室、綜治辦、殘疾人辦等辦公室,各辦公室人員
司其職,綜合服務(wù),發(fā)揮效能,為地方經(jīng)濟社會展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、加強農(nóng)村基層公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗做法及措施
完善農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是一項關(guān)乎群眾切身利益的重要改革,為把這一項工作做好,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,深入村組開展調(diào)研究,并結(jié)合實際,深入推進(jìn)基層公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),取得了一定的成效。采取的做法及措施:
(二)因地制宜,合理布局。我鎮(zhèn)是一個大鎮(zhèn),基層組織建設(shè)涉及面廣,情況復(fù)雜,各村情況不同,問題不同。因此,鎮(zhèn)黨委、政府堅持從實際出發(fā),因地制宜,區(qū)別對待,堅持走群眾認(rèn)可的路子,在基層公共服務(wù)設(shè)施上,能合則合,能并則并,不符合公共服務(wù)要求、不適用、布局不合理等設(shè)施,進(jìn)一步優(yōu)化,確保其作用發(fā)揮最大,做到節(jié)約利用、合理利用,杜絕重復(fù)建設(shè)、造成浪費等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)積極探索創(chuàng)新,發(fā)揮優(yōu)勢。完善農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)設(shè)施是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的一項全新工作,因此,我鎮(zhèn)在改革中勇于摸索,敢于創(chuàng)新,努力建設(shè)適合鎮(zhèn)情民意的設(shè)施。如:充分利用已建立好的農(nóng)民專業(yè)合作社場地對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)畜等種養(yǎng)殖方面的培訓(xùn),以提高農(nóng)民的就業(yè)率。這樣的創(chuàng)新設(shè)置,都是為了有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,形成
強有力的凝聚效應(yīng)。
(三)整合資源,充分利用。由于現(xiàn)有的農(nóng)村基層公共服務(wù)設(shè)施主要是借助于村級活動場所來完成,充分利用有限資源,盡量把文化、體育、計生、民政等與人民群眾切實利益相關(guān)的業(yè)務(wù)設(shè)置在村民委,把各種服務(wù)項目集中在一個場地來辦公,既規(guī)范了辦公環(huán)境,又方便了廣大人民群眾。
(三)強化管理,保護(hù)設(shè)施。堅持誰主管、誰負(fù)責(zé),形成上下聯(lián)動,集思廣益、科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,進(jìn)一步形成齊抓共管,狠抓落實的工作機制。由村務(wù)監(jiān)督員對農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)設(shè)施情況進(jìn)行監(jiān)督,并將其納入年終考核,對群眾反映強烈的村民委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報,并取消年終評優(yōu)資格,對服務(wù)水平較高、群眾滿意的村民委將給予一定的獎勵。
通過采取以上措施,我鎮(zhèn)農(nóng)村公共綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)得取有效加強,為農(nóng)村發(fā)展提供了快捷的服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定。
三、存在的困難和問題
當(dāng)前,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,難以適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)生活的新變化。通過走訪調(diào)研,綜合起來主要有以下幾點:
(一)功能殘缺,活動平臺較少。全鎮(zhèn)農(nóng)村綜合公共服務(wù)中心設(shè)立于村民委辦公大樓內(nèi),廣大人民群眾急需的
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文化廣場建設(shè)、計生、警務(wù)、婦兒老殘服務(wù)及相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)聚集于村民委辦公樓內(nèi),各項功能不齊全,作用發(fā)揮不夠,辦合效能不高。
(二)設(shè)施落后,服務(wù)水平不高。全鎮(zhèn)農(nóng)村基層活動場所建設(shè)年代已久,房屋簡陋,隨著黨員人數(shù)的增加,現(xiàn)有的公共服務(wù)場所已經(jīng)不能滿足各種黨員活動的開展,村衛(wèi)生室較少,無法滿足當(dāng)?shù)厝罕姷尼t(yī)療需求。沒有專門的計生、民政、警務(wù)等設(shè)施,導(dǎo)致為民服務(wù)水平嚴(yán)重滯后。
(三)體制不暢,資源整合困難。由于國家、省、州、縣級財政每年投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金有限,加上我鎮(zhèn)經(jīng)濟較為困難,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,致使農(nóng)村基層綜合服務(wù)設(shè)施比較薄弱。雖然文化、教育、衛(wèi)生、計生、民政等他們有各自的主管職能部門,但大多數(shù)職能部門只能延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,對村一級的管理和投入基本上微乎其微,項目資金安排上也是各行其道,多龍治水,難以統(tǒng)籌整合。再加上縣鄉(xiāng)財政本身十分困難,沒有中央和省級財政的支持則根本無力去考慮村級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
四、下步工作建議意見
針對存在問題,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,提出以下建議意見:
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,明確標(biāo)準(zhǔn)。從國家和省級層面上應(yīng)盡快研究制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,加快推動各地農(nóng)村基層公
共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,整體提升村級公共服務(wù)設(shè)施水平,指導(dǎo)各地因地制宜謀劃好各自村級公共服務(wù)體系建設(shè)。同時,盡快制定科學(xué)的村級公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn),完善功能需求,統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,明確建設(shè)內(nèi)容,避免基層盲目重復(fù)建設(shè),造成浪費。
(二)整合資源,夯實平臺。從實踐來看,整合基層組織、村級陣地等建設(shè),創(chuàng)建村級綜合公共服務(wù)中心,為農(nóng)民提供一站式服務(wù),是一條教育農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的科學(xué)、便捷、高效之路。立足現(xiàn)有服務(wù)陣地資源,依托綜合辦公室,按照“精簡、效能、實用”的原則,對功能相近或接近的辦公室根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)予以合并重組。對相關(guān)職能部門投向村級的設(shè)施、項目、資金進(jìn)行整合,現(xiàn)有的農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)方式單一,沒有將文化、體育、衛(wèi)生、計生、民政、警務(wù)等融為一體,通過進(jìn)一步整合資源,達(dá)到便民、利民、服務(wù)于民的規(guī)范要求。
(三)加大投入,廣拓渠道。針對農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施主要由政府和村集體供給,缺乏有效市場競爭的的軟肋,要充分發(fā)揮市場作用,引進(jìn)外資、社會組織或個人志愿者等多種法律規(guī)范的相對獨立的公共服務(wù)設(shè)施供給主體,積極構(gòu)建多元化的農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施供給模式。要充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用,吸引信貸資金和社會資金投入到農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)體系建設(shè)中來,切實改善村級公共服務(wù)設(shè)施參差
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不齊、運轉(zhuǎn)困難的局面。
(四)強化責(zé)任,注重管理。對農(nóng)村綜合公共服務(wù)中心要嚴(yán)格按國有資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理,層層落實管理責(zé)任,嚴(yán)格資產(chǎn)管理處置程序。加大對農(nóng)村綜合公共服務(wù)中心辦證力度,實現(xiàn)依法管理、規(guī)范管理。要加強對村級資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)村兩級分別建立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確管理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和管理機構(gòu),建立專檔,專人管理。要強化日常管理,定期開展資產(chǎn)清查和維修維護(hù),防止資產(chǎn)流失,保證農(nóng)村綜合公共服務(wù)中心的正常功能。
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一、指導(dǎo)思想
以馬列主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合本村建設(shè)的實際,以服務(wù)基層群眾為核心,以引導(dǎo)村民增收致富為重點,健全機制,強化功能,不斷提高村黨總支的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為扎實推進(jìn)我村的新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證,從而全力創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。
二、工作目標(biāo)與計劃
(一)切實加強村級干部隊伍建設(shè)
村干部隊伍是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,建設(shè)一支高素質(zhì)的村級干部隊伍是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。為此,一要明確干部職責(zé)分工,村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間既要相互協(xié)調(diào)、彼此信任,又須緊密協(xié)作,共同研究解決本村工作中存在的突出問題。二要建立健全村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。把村級干部的培訓(xùn)納入培訓(xùn)規(guī)劃,通過采取集中培訓(xùn)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、組織外出參觀學(xué)習(xí)、推介本地先進(jìn)典型等途徑,把政治思想教育與實際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來。三要進(jìn)一步完善村級后備干部的選拔培養(yǎng)任用機制。著眼于村級組織建設(shè)的長遠(yuǎn)需要,注重培養(yǎng)和選拔村級后備干部。要把那些政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、會經(jīng)營、懂管理的職校畢業(yè)生、專業(yè)大戶、退伍軍人以及外出打工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子作為重點培養(yǎng)對象,充實村級后備干部隊伍,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把帶領(lǐng)群眾致富能力強的黨員培養(yǎng)成村干部。通過加強村級隊伍的建設(shè),打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精、協(xié)作意識強、充滿奉獻(xiàn)精神的村級干部隊伍。
(二)構(gòu)筑村級組織活動場所新平臺
一是要拓寬黨建宣傳園地,夯實工作基礎(chǔ)。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,嘗試加大我村黨建工作宣傳欄的建設(shè)力度,一方面與黨支部活動內(nèi)容密切結(jié)合,及時公布黨員評議、民主監(jiān)督等工作的情況;另一方面因地制宜地增加適合我村發(fā)展需求的科普信息、時政新聞等板塊,將其建設(shè)成集公開工作信息、宣傳新風(fēng)新貌、豐富文化生活為一體的活動平臺。二是要完善教育陣地。加強黨員活動室、黨員電教室以及農(nóng)家書屋等活動場所建設(shè),通過增添設(shè)備、學(xué)習(xí)交流等方式,充分挖掘資源潛力,為黨員更新知識結(jié)構(gòu)、實踐理論知識和創(chuàng)新活動形式提供有力的場地支撐。三是要落實活動載體。在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上,積極探索“創(chuàng)先爭優(yōu)”載體、“責(zé)任目標(biāo)”載體和“黨員奉獻(xiàn)”載體,以載體活動推動陣地建設(shè),用陣地建設(shè)服務(wù)活動開展,為本村黨員的教育管理工作提供基礎(chǔ)保障。
(三)積極探索健全發(fā)展黨員工作機制
一是嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。今年計劃培養(yǎng)3名以上入黨積極分子,吸收1-2名以上新黨員。因此,必須繼續(xù)堅持發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制,對工作能力強、致富帶富能力強、有一技之長的群眾,積極在思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心、事業(yè)上幫助,確保優(yōu)秀青年農(nóng)民、優(yōu)秀致富能手和其他社會階層的優(yōu)秀分子優(yōu)先入黨,有效推動農(nóng)村黨員隊伍年輕化、知識化。二是堅持定期評議制度。充分利用我區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的載體平臺,規(guī)范落實“三會一課”、“民主生活會”等常規(guī)性黨的制度,堅持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,定期開展農(nóng)村黨員評議工作??荚u黨員時,既注重考評黨紀(jì)遵守情況,又注重黨員的工作態(tài)度和群眾的滿意情況,對黨紀(jì)不嚴(yán)、工作態(tài)度不端正、群眾不滿意的黨員予以通報,并要求限期改正。
(四)堅持強化黨員的教育管理
農(nóng)村黨員隊伍是新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊,加強黨員的教育管理有利于提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。而黨性弱化是導(dǎo)致我村黨建工作滯后的瓶頸因素,因此黨性教育勢在必行。其一,認(rèn)真開展好黨的群眾路線教育活動;緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,切實加強全村黨員干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣、鎮(zhèn)的要求作為切入點,聚焦作風(fēng)建設(shè),“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),進(jìn)一步增強大局意識、提高服務(wù)發(fā)展能力;進(jìn)一步增強宗旨意識、提高為民服務(wù)能力;進(jìn)一步增強改革意識、提高探索創(chuàng)新能力;進(jìn)一步增強績效意識、提高科學(xué)管理能力;進(jìn)一步增強廉政意識、提高拒腐防變能力,不斷提升我村科學(xué)化精細(xì)化管理水平,為服務(wù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)、全面建成小康社會作出新的貢獻(xiàn)。其二開展“榮辱觀”教育活動,增強黨員道德意識。通過每月舉辦黨小組學(xué)習(xí)討論會等方式幫助我村黨員明確價值取向和行為準(zhǔn)則,教育他們時時處處事事以身作則、率先垂范,引導(dǎo)農(nóng)民群眾知榮明恥,樹立正確的生活觀念和道德觀念。
(五)黨支部重視換屆選舉工作
根據(jù)上級的統(tǒng)一步驟,計劃利用一個多月的時間,村黨支部圍繞鎮(zhèn)黨委提出的顧全大局,維護(hù)穩(wěn)定的方針開展工作。使現(xiàn)任村班子年齡結(jié)構(gòu)合理,文化程度都在初中以上。能夠進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,解決群眾的困難,化解矛盾,理順情緒,為解決實際問題打好基礎(chǔ)。
總之,黨建工作千頭萬緒,牽動著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的全局。須科學(xué)計劃并及時總結(jié)經(jīng)驗,促進(jìn)工作創(chuàng)新。認(rèn)真研究黨建工作面臨的新情況新問題,積極探索新形勢下黨建工作的規(guī)律,不斷增強工作的主動性和預(yù)見性??偨Y(jié)實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新我村級黨建工作的方式方法和運行機制。
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農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)研報告篇五
(一)進(jìn)一步提升理解精神吃透政策能力,重點解決“學(xué)習(xí)不深,把握不準(zhǔn)”的問題。首先要學(xué)深吃透、學(xué)懂弄通關(guān)于三農(nóng)工作重要論述,掌握精神實質(zhì),把握核心要義。要提高政治認(rèn)識,從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,把握學(xué)重要講話精神,準(zhǔn)確認(rèn)識新發(fā)展階段三農(nóng)工作戰(zhàn)略定位、歷史方位和職責(zé)任務(wù)。
要站穩(wěn)政治立場,深刻領(lǐng)會重要講話的宗旨信念、政治本色、人民情懷,堅持以人民為中心,尊重基層和農(nóng)民創(chuàng)造,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。要把準(zhǔn)政治方向,深刻理解強調(diào)要立足共同富裕,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興、讓農(nóng)民更好分享發(fā)展成果的政治方向,認(rèn)真領(lǐng)悟關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益的明確要求。
(二)進(jìn)一步提升組織農(nóng)民服務(wù)農(nóng)民能力,重點解決“組織能力不強,服務(wù)方法不多”的問題。鄉(xiāng)村振興,首先要想明白“依靠誰、為了誰”,農(nóng)村基層干部要在組織農(nóng)民引導(dǎo)農(nóng)民上多下功夫。要真正貼近農(nóng)民,多到田間地頭走一走,多到農(nóng)民家里坐一坐,弄清楚農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新變化、新需求。要組織帶動農(nóng)民,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層黨組織和各類專業(yè)經(jīng)濟組織作用,宣傳落實好黨的三農(nóng)政策,凝聚人心,匯聚民力。要關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民,在“為農(nóng)民著想、解農(nóng)民所憂”上多想辦法,切實解決群眾實際困難,真心關(guān)注群眾物質(zhì)利益和民*主權(quán)益,讓農(nóng)民“遇事有人、辦事有門”。
(三)進(jìn)一步提升帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,重點解決“干什么,怎么干”的問題。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,干部要帶頭。要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念,深刻理解“綠水青山就是金山銀山”的理念,促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展;樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化,延長產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展產(chǎn)業(yè)形態(tài)。要拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,注重農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向深度廣度進(jìn)軍。要突出農(nóng)民*主體地位,始終把保障農(nóng)民利益放在第一位,從完善利益聯(lián)結(jié)機制上多想辦法,既考慮農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化也考慮農(nóng)民的現(xiàn)代化,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,實現(xiàn)共同富裕。
(四)大力弘揚脫貧攻堅精神,重點解決“歇歇腳,松口氣”的問題。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。要發(fā)揚上下同心精神,廣大基層干部要繼續(xù)保持團結(jié)一心、英勇奮斗的精神狀態(tài),以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志投身鄉(xiāng)村振興。
要發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神,繼續(xù)保持敢為人先、勇闖新路的進(jìn)取意識,以更加強烈的擔(dān)當(dāng)和更加充足的闖勁助力鄉(xiāng)村振興。要發(fā)揚攻堅克難精神,繼續(xù)保持抓鐵有痕、踏石留印的干事勁頭,以更加有力的措施和更加務(wù)實的作風(fēng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。