時間就如同白駒過隙般的流逝,我們的工作與生活又進入新的階段,為了今后更好的發(fā)展,寫一份計劃,為接下來的學習做準備吧!怎樣寫計劃才更能起到其作用呢?計劃應該怎么制定呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟計劃篇一
xx年,我們在強化黨建引領上持續(xù)發(fā)力,在落實落細政策上持續(xù)問效,在創(chuàng)新發(fā)展途徑上持續(xù)作為,在壓緊壓實責任上持續(xù)用勁,取得了較好的綜合效應,全區(qū)所有行政村(農(nóng)村社區(qū))的集體經(jīng)濟收入100%達到5萬元以上,**%的村達到10萬元以上,**%的村超過20萬元以上,**%的村超過50萬元以上,圓滿完成年度目標任務??傮w上看,各單位各司其職、各盡其責,為推動全區(qū)村級集體經(jīng)濟高質量發(fā)展做了大量艱苦細致的工作,付出了辛勞和汗水。在此,我代表領導小組,向大家表示衷心的感謝!
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對xx-xx年村集體經(jīng)濟項目進展情況以及2022年村級集體經(jīng)濟項目申報情況作了匯報,各成員單位結合部門職能就2022年申報項目提出了很好的建議和意見,希望會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合意見建議對村級實施方案盡快進行修改和完善,以便上報區(qū)委區(qū)政府審議。下面根據(jù)2022年工作安排,我講幾點意見:
一是激活主體、規(guī)范運行,釋放村級組織活力。一方面,要激活集體經(jīng)濟組織這個主體。村級集體經(jīng)濟組織不僅要成為經(jīng)營主體,更要規(guī)范運行,特別要優(yōu)化收益分配。
我區(qū)目前各行政村均已完成換證賦碼,但是部分村還未按照換證賦碼后的名稱規(guī)范掛牌,章程等相關制度未更新上墻,財務管理不夠規(guī)范,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要加大力度推進并指導做好這項工作。今年村級集體經(jīng)濟收益分配工作要于4月底前完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好審核把關,組織好村級集體經(jīng)濟組織規(guī)范使用收益,讓村一級組織敢用錢、會用錢、用得好,讓農(nóng)民群眾有獲得感。
另一方面,要激活農(nóng)民群眾這個主體。農(nóng)民群眾是發(fā)展集體經(jīng)濟的受益者,也是參與者、建設者,他們的積極性、主動性是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的原動力。要充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用,把分散的農(nóng)民個體組織起來,領著他們一起干、一起闖。要發(fā)揮好村級集體經(jīng)濟的減貧帶富作用,符合條件的集體經(jīng)濟項目可以采取以工代賑方式實施,優(yōu)先安排具有相應技術技能的脫貧戶參與項目建設、生產(chǎn)、經(jīng)營。要堅持利益共享、風險共擔,鼓勵農(nóng)民以土地、資金、技術等方式,參與集體經(jīng)濟項目或企業(yè),成為集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應鏈、價值鏈的參與者、受益人。
二是綜合施策、精準發(fā)力,推動扶持政策落實。近年來,自治區(qū)、市級先后出臺了《推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作提質增效實施方案》、《推動村級集體經(jīng)濟高質量發(fā)展的十條措施》、《關于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干政策措施》等文件,包括剛剛我們討論的《**區(qū)關于鞏固提升村級集體經(jīng)濟的實施意見》,提出了很多推動村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措,從財稅、金融、土地、項目、供水供電等方面給予大力扶持,但從我區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟政策措施梳理結果看,
目前有的還未真正落實。在今年的實績考核中,已將本部門主抓的扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟政策措施的細化和執(zhí)行情況,以及利用部門資源優(yōu)勢制定實施助力村級集體經(jīng)濟發(fā)展政策措施的情況列入重點考核內容。
作為成員單位,大家既是政策制定者,更是政策執(zhí)行者,要加強與上級主管部門溝通聯(lián)系,既要抓好文件出臺,更要重視措施落地。各成員單位要梳理近年來出臺的政策文件落實情況,逐項檢查評估,及時查漏補缺,該配套的政策要盡快配套,確保每一項政策措施都落地生根。比如《**市“一村一項目”推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展實施意見》文件提到,通過整合各級各部門中小型項目,如村屯道路修建、“一事一議”工程、宜居鄉(xiāng)村工程、環(huán)境整治工程,以及村級衛(wèi)生、計生、民政、文體等農(nóng)村公共基礎設施和公共服務設施建設等項目,優(yōu)先安排具備條件的村級集體經(jīng)濟組織負責實施。
請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、鄉(xiāng)村振興、發(fā)改等部門,根據(jù)實際情況提出今年是否有可以安排給村級集體經(jīng)濟組織負責實施的項目計劃,做好提前謀劃,下一次領導小組會議上我們再進行具體討論。
三是勇于擔當、主動作為,形成強大工作合力。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,責任要上肩,措施要落地。責任不落實,完成任務就會淪為一紙空談。從以往的情況看,絕大部分單位是盡職盡責的,工作是扎實的,但也有個別單位對上級政策執(zhí)行不力,對基層情況不夠熟悉、責任落實不到位、工作推進不實的現(xiàn)象。在這里,再具體提幾點要求:各成員單位要履行好自身職責。
根據(jù)領導小組工作規(guī)則,各成員單位都有自己的“責任田”,要提高政治站位,強化頂層設計,深化改革創(chuàng)新意識,落實落細扶持政策,根據(jù)成員單位工作聯(lián)系點制度要求,與所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立定期會商工作制度,逐村分析研判,協(xié)調解決困難和問題。各成員單位之間也要加強聯(lián)系、協(xié)同發(fā)力,形成推動集體經(jīng)濟高質量發(fā)展的整體效應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好自己的“一畝三分地”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決扛起推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政治責任,把主攻方向集中到提質增效上,要堅持問題導向、精準施策,拿出務實管用的新招實招硬招,推動實現(xiàn)發(fā)展村級集體經(jīng)濟從“重數(shù)量”向“提質量”、“增收入”向“見效益”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行,抓好6種發(fā)展模式試點,創(chuàng)新發(fā)展方式,優(yōu)化村級集體經(jīng)濟收入結構和收入結算期,對預期收入達不到年度收入目標的村,要加強跟蹤指導,幫助解決相關問題,確保完成收入目標任務。要加強項目經(jīng)營風險防范,對項目的可行性、風險性、可持續(xù)性進行合理評估,規(guī)范資金撥付及使用,確保項目能夠按時實施、資金增值保值,健全規(guī)范項目建設臺賬。要抓好示范引領,大力培育一批集體經(jīng)濟示范組織、示范項目、實訓基地,積極打造一批“示范村”和“明星村”,推動村級集體經(jīng)濟多元化高質量發(fā)展。
同志們,今年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的任務更重、要求更高、難度更大。我們一定要貫徹落實好上級黨委和政府的決策部署,凝心聚力,攻堅克難,推動村級集體經(jīng)濟再上新臺階,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟計劃篇二
借助省市大力發(fā)展村集體經(jīng)濟的有利契機,縣里統(tǒng)籌資金x元入股x鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展項目,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣鞏固和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟推進會上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開全縣鞏固和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟推進會,主要目的是進一步加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。近年來,x縣認真踐行習近平總書記關于增強鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力的重要講話重要指示指示精神,通過組織、政策、資金、服務、人才等多種幫扶形式,不斷創(chuàng)新增收方式,有效增強基層黨組織引領發(fā)展能力,努力走好符合我縣實際的村級集體經(jīng)濟發(fā)展道路。
新時代賦予新使命,新征程呼喚新作為,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟也“永遠在路上”。經(jīng)過多年的探索與實踐,x縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成效。主要做法有以下四點。
一是突出組織建設,強化黨建引領。一是選優(yōu)配強隊伍。大力實施村干部隊伍提升工程,將思想覺悟高、服務意識強、帶富能力強、熱愛農(nóng)村基層工作的人才推薦為村級后備干部隊伍,先后培養(yǎng)推薦優(yōu)秀后備干部x多名,實現(xiàn)每個村至少儲備x名后備力量的目標。引導政治素質強、工作成效好的村黨支部書記作為黨支部領辦合作社的理事長,進一步強化黨支部對村集體經(jīng)濟工作的領導。二是強化教育培訓。有針對性地開展市場經(jīng)濟、股份合作、財務管理、經(jīng)濟合同管理等專業(yè)知識培訓,定期邀請涉農(nóng)部門技術專家現(xiàn)場教學,提高村干部致富帶富能力。三是完善考核機制。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟列入考核內容,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效掛鉤,通過季通報、年考評倒逼責任落實。明確對村集體經(jīng)濟增收明顯的村,按規(guī)定程序提取獎金進行獎勵,使村干部的報酬增長與集體經(jīng)濟的發(fā)展有機掛鉤,進一步增強村級發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的積極性、主動性。
二是突出政策支持,夯實保障基礎。一是創(chuàng)新土地流轉機制。出臺《x縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權適度規(guī)模流轉工作實施方案》,通過轉讓、互換、轉包、出租、入股、抵押等形式,鼓勵村集體對依法收回的承包地、實行統(tǒng)一經(jīng)營,優(yōu)化農(nóng)村土地資源的再配置。二是實施人才工程。加大干部選派掛職力度,通過下派鄉(xiāng)村振興指導員、第一書記、志愿者和聘請發(fā)展顧問、科技特派員等形式,重點服務x個省級鄉(xiāng)村振興試點村和x個產(chǎn)業(yè)薄弱村,增強農(nóng)村發(fā)展力量,為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。三是優(yōu)化項目建設環(huán)境。建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目儲備庫,根據(jù)各村資源稟賦、區(qū)位條件、經(jīng)濟基礎等情況,每年梳理安排增收項目x個,分期分批安排扶持項目,做到“年年有項目、村村有項目”。同時,簡化項目建設審批手續(xù),降低項目建設成本,增加村集體收益。
三是突出載體創(chuàng)新,擴寬增收渠道。一是實施統(tǒng)籌項目。借助省市大力發(fā)展村集體經(jīng)濟的有利契機,縣里統(tǒng)籌資金x元入股x鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展項目,用于扶持x個村財收入未達x元的“相對薄弱村”,全力消除“相對薄弱村”。二是推行抱團發(fā)展。通過“強村帶弱村”或“鎮(zhèn)+村”“村+村”等形式,實現(xiàn)資源或優(yōu)勢互補互利。據(jù)統(tǒng)計,2021年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共實施抱團項x個,涉及x個行政村,總投資金額約x元,增加村級集體經(jīng)濟收入約x元。三是推行支部領辦合作社。由村黨支部書記代表村集體,注冊成立有法人資格的合作社,村集體以土地、資金或其他固定資產(chǎn)入股,組織群眾以土地、資金、勞動力等入股,圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展經(jīng)營活動,構建村集體和群眾的利益共同體,初步形成自產(chǎn)自銷、統(tǒng)購統(tǒng)銷、置業(yè)發(fā)展、綜合服務經(jīng)營模式,促進村集體增收、村民增收。
四是突出資金扶持,確保高效運作。一是加大財政投入。先后下?lián)軐m椯Y金x元、獎補資金x元用于扶持村集體收入“薄弱村”和“相對薄弱村”;統(tǒng)籌安排支部領辦合作社專項資金x元、獎勵金x元,對試點村進行重點扶持;安排x元用于扶持壯大村集體經(jīng)濟,策劃生成村財發(fā)展項目x個,預計每年可增村集體收入x元。二是推行結對幫扶。組織x個縣直機關單位對口幫扶x個集體經(jīng)濟薄弱村、重點村,全縣各部門單位共落實幫扶項目x多個、資金x元。三是實施普惠金融。不斷推進村級合作社信用體系建設,建設黨支部領辦合作社普惠金融服務點,全縣統(tǒng)籌專項資金x元作為普惠金融服務點保證金,為全縣黨支部領辦合作社成員整體授信x元,有效解決發(fā)展集體經(jīng)濟和農(nóng)民生產(chǎn)生活貸款抵押難、擔保難等問題。
經(jīng)過多年努力,我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展,但還存在一些突出問題和制約瓶頸。
一是發(fā)展不平衡。由于受自然環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦及村干部能力等因素影響,村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題日益突出,村與村之間貧富差距不斷拉大,呈現(xiàn)兩極分化趨勢。二是發(fā)展后勁不足。村集體收入來源普遍存在總量較小、來源單一、收入不固定等問題。在相對偏遠的農(nóng)村,主要是靠土地、山林等資源承包或固定資產(chǎn)的轉讓、租賃來增加收入,生產(chǎn)經(jīng)營性收入很少,收益率也很低,有些原先有集體經(jīng)營性收入的村,因疫情、產(chǎn)業(yè)蕭條等原因還出現(xiàn)“返薄”的問題。三是普遍入不敷出。當前多數(shù)村集體都面臨歷史債務和現(xiàn)實支出兩大“包袱”,嚴重影響了村干部的積極性和主動性,制約了村級經(jīng)濟發(fā)展。
經(jīng)過一段時間的調研、座談,我總結了兩點影響制約全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的原因。
一是主觀方面。部分村干部“等靠要”思想嚴重,一味抱怨沒基礎、沒資源、沒資金、沒政策,自我發(fā)展意識不強;有的村干部存在“夠花就好”“管好屆內”的想法,滿足于守攤子、保運轉,有多少錢做多少事;還有一些干部認為發(fā)展集體經(jīng)濟費力不討好、風險自己擔、利益集體享,搞砸了會新增債務,還會遭到斥責和埋怨,甚至會丟選票,被起訴,存在“不求有功、但求無過”的思想。此外,受市場經(jīng)濟的影響,村干部崗位吸引力下降,很多年輕有文化、有頭腦的人紛紛外出務工創(chuàng)業(yè),造成農(nóng)村“兩委”普遍年齡較大、文化不高。以我縣為例,年齡的老化和文化水平低使村干部在面對村集體經(jīng)濟時,往往缺乏發(fā)展眼光,片面的認為發(fā)展集體經(jīng)濟就是置業(yè)出租、入股分紅等,造成集體經(jīng)濟收入來源單一,可持續(xù)發(fā)展項目較少。
二是客觀方面。一是缺資源條件。大多數(shù)村集體經(jīng)濟相對薄弱的村都地處偏遠,交通等基礎設施落后,氣候環(huán)境惡劣,自然村多而分散,人口外流嚴重,有的常住人口不足百人,受上述多種因素制約,這些村先天條件不足,使得集體資源難以被開發(fā)利用。二是缺項目路子。很多村未能根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢制定短期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃,而是在政策性、可行性、風險性評估不足的情況下,隨意跟風上項目,盲目發(fā)展,再加上我縣村財項目普遍以農(nóng)業(yè)為主,抗風險能力弱,受市場、大環(huán)境等因素影響較大,收益起伏也較大,這些都造成集體經(jīng)濟增長持續(xù)性不足、風險性提高。三是缺資金保障。我縣大部分村集體缺少資產(chǎn),想要籌集資金繼續(xù)壯大村集體經(jīng)濟只能伸手向上要錢,然而省、市、縣幫扶資金與農(nóng)村的現(xiàn)實需求相比存在較大缺口。而有限的資金只能發(fā)展小規(guī)模經(jīng)濟,見效時間長、收效少,很難達到逐年增長的要求。四是缺政策支持。雖然縣里出臺了支持村集體經(jīng)濟發(fā)展的政策文件,但縣直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有在土地、規(guī)劃、項目、金融、人才、技術等方面制定相應的配套扶持政策和具體工作措施。
對于下一步,促進我縣村集體經(jīng)濟持續(xù)增收,我有以下幾點看法。
一要堅持黨建引領,強化村級領導核心。提升村級集體持續(xù)增收能力,黨的領導是根本保證。把懂經(jīng)營、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟意識強的致富能人、創(chuàng)業(yè)青年、回鄉(xiāng)學子等推選進村級組織。將“扶志”工作擺在更加突出的位置,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建立村干部特別是村主干輪訓制度,不斷增強集體經(jīng)濟相對薄弱村“弱鳥先飛,迎頭趕上”的意識。樹立正向激勵機制,每年對村集體經(jīng)濟增收明顯的村干部進行表彰獎勵,縣級可每年評選一批增收先進村,給予村干部一定的獎勵,并進行表彰,激發(fā)工作積極性。
二要統(tǒng)籌使用資金,建立分級投入機制。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟是一項長期而艱巨的任務,需要投入的資金量較大,必須拓寬投入渠道,形成多元投入新格局。建立常態(tài)化財政投入機制,解決村集體經(jīng)濟因資金不足導致的增收不可持續(xù)問題。同時,通過設立村集體經(jīng)濟發(fā)展風險補償金,鼓勵縣域內金融機構積極放貸,特別是擴大有效擔保物范圍,開展針對村集體閑置資產(chǎn)的抵押貸款,破解村級資產(chǎn)變現(xiàn)能力差難題。鼓勵社會資本參與村集體經(jīng)濟項目建設、經(jīng)營和分紅,拓寬村級資金來源渠道。
三要強化運作管理,選好選優(yōu)增收項目。要深入分析各村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,逐項統(tǒng)計土地、山林、俱樂部等集體資產(chǎn),梳理各村在產(chǎn)業(yè)、資源方面的優(yōu)勢,確定村自主發(fā)展集體經(jīng)濟的項目。加強縣一級運作,立足縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、對接市場需求,圍繞“企業(yè)急需什么、而現(xiàn)在市場又沒有,又是目前只有政府才能提供”的定位去優(yōu)選項目,力爭雙贏。同時,完善村集體經(jīng)濟發(fā)展項目儲備庫,組建由村財辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、生態(tài)環(huán)境等單位組成的項目評審小組,對擬實施的項目進行考察論證、專家咨詢、評審,從中首選效益好、帶動強、群眾認可、符合國家政策的產(chǎn)業(yè),降低項目實施風險,提升項目可持續(xù)性。
四要堅持擴寬思路,探索創(chuàng)新增收途徑??偨Y推廣村黨支部領辦合作社經(jīng)驗,根據(jù)各村地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎等實際情況,有針對性的進行分類探索,在支部領辦合作社基礎上領辦創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游公司、勞務公司、保潔公司等其他各類集體經(jīng)濟實體,探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟新途徑。支持村集體利用集體建設用地、村級自留地等閑置資產(chǎn)參股經(jīng)營穩(wěn)定的工商企業(yè)和農(nóng)民合作社,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟項目,以獲得穩(wěn)定收入。加強統(tǒng)籌協(xié)調,縣、鄉(xiāng)兩級以調研分析為前提,將預期收益好的項目提供給村集體投資入股,比如,為工業(yè)園區(qū)提供配套服務的項目、主要街道的商業(yè)店面建設項目等。
五要強化政策供給,形成合力幫扶氛圍。積極對接上級政策,縣直相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自身的職能和優(yōu)勢,制定相應的配套扶持政策措施,為村集體經(jīng)濟項目開辟“綠色通道”,并將各類政策措施匯總形成動態(tài)的《政策匯編》,通過多種媒介進行時時發(fā)布,讓鄉(xiāng)村兩級干部都能“按圖索驥”“應聲而動”,避免政策“閑置”或成為“消息靈通者的專利”。加大人才支持力度,繼續(xù)選派鄉(xiāng)村振興指導員、駐村第一書記、科技特派員等,充實發(fā)展力量。通過開展評比表彰、典型宣傳、項目推介、現(xiàn)場觀摩等宣傳教育活動,營造你追我趕、競相發(fā)展的濃厚氛圍。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟計劃篇三
指導和推動分片聯(lián)系點及縣級因地制宜申報中央、自治區(qū)和市財政扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目,下面是天涯濤源范文網(wǎng)小編給大家?guī)淼拿裾珠_展2022年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟指導工作方案,希望大家喜歡。
根據(jù)《*市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組關于印發(fā)〈*市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組成員單位20xx年分片聯(lián)系指導工作重點〉的通知》和根據(jù)2022年市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組第一次會議暨工作推進會的精神,結合實際,制定本工作方案。
一、分片聯(lián)系點
*縣*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)。
二、分片聯(lián)系指導重點內容
(一)指導和推動聯(lián)系點完成年度目標任務。整合我局以及其它可以協(xié)調的資源力量,指導和幫助分片聯(lián)系點及縣級完成年度發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作目標任務。指導和幫助分片聯(lián)系點科學謀劃未來3-5年村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助理清縣級集體經(jīng)濟發(fā)展思路、重點。每個月跟蹤了解聯(lián)系點目標任務完成進度,會同有關部門逐個鎮(zhèn)(街道)分析存在困難和問題,研究提出加強和改進的措施,協(xié)調資源加大對分片聯(lián)系點的支持和幫扶。
(二)指導和推動縣級、鎮(zhèn)(街道)壓緊壓實工作責任。指導和推動縣級落實好發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作實績專項考核,加強隨機抽查核驗,從嚴從實開展考核和加強考核結果運用,壓緊壓實各級黨委、政府的主體責任和后盾(幫扶)單位的“一崗雙責”。結合工作推進情況,對聯(lián)系的鎮(zhèn)(街道)及其所轄村(社區(qū))進行現(xiàn)場分析調度,倒逼工作責任落實。
(三)指導和推動有關政策文件落實落地。指導和推動分片聯(lián)系點及縣級相關部門落實好中央、自治區(qū)和市關于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有關政策文件,重點指導和推動2022年度發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作重點任務等文件落實落地,督促指導縣級完善有關配套政策措施或具體操作辦法,按要求開展好有關工作試點。
(四)指導和推動重點工作任務推進落實。指導和推動分片聯(lián)系點和縣級細化落實2022年度發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作重點任務的具體措施,扎實開展好壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式和能人領辦集體經(jīng)濟項目試點,持續(xù)解決好政府大包大攬問題,探索適應社會主義市場經(jīng)濟要求的發(fā)展集體經(jīng)濟的新途徑、新方法,大力推進質量變革、效率變革和動力變革,加快構建村級集體經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。
(五)指導和推動實施集體經(jīng)濟發(fā)展項目。指導和推動分片聯(lián)系點及縣級因地制宜申報中央、自治區(qū)和市財政扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目,督促、指導抓好2022年項目組織實施和做好2020年、20xx年項目的跟蹤服務及考核驗收,督促指導完善財政扶持項目的風險防范措施,協(xié)調解決項目建設和推進實施過程中存在的突出問題,指導打造集體經(jīng)濟示范項目,確保財政扶持資金保值增值。指導和督促分片聯(lián)系點及縣級健全完善集體經(jīng)濟項目庫,做好入庫項目的培育、孵化。
(六)指導和推動抓好突出問題整改落實。指導和推動分片聯(lián)系點及縣級扎實解決好中央巡視、鞏固脫貧攻堅成效考核、基層黨建“兩隨機”調研指導、集體經(jīng)濟專項調研督導等發(fā)現(xiàn)的有關集體經(jīng)濟方面突出問題的整改落實,重點推動解決村級集體經(jīng)濟自主發(fā)展能力不強、村級集體經(jīng)濟經(jīng)營管理人才不足等方面問題。
(七)指導和推動優(yōu)化集體經(jīng)濟運行機制。指導和推動分片聯(lián)系點及縣級健全完善發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的領導機制,充實工作力量。指導和推動分片聯(lián)系點及縣級健全完善村黨組織領導集體經(jīng)濟組織和村集體經(jīng)濟法人治理、經(jīng)營運行、收益分配、監(jiān)督管理等方面的制度機制,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織規(guī)范有序運行運轉。
(八)加強和規(guī)范鄉(xiāng)村自治建設。牽頭推進村民自治、民主管理、民主監(jiān)督等工作,推進村務財務公開,加強村民委員會、村務監(jiān)督委員會等自治組織建設,理順村民自治組織與集體經(jīng)濟組織的關系,研究和推進農(nóng)村集體經(jīng)濟事務和社會事務分離。
三、工作要求
(一)提高政治站位。
要高度重視,把做好分片聯(lián)系點聯(lián)系指導發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作列入局黨組和班子會重要議事日程,定期研究分片聯(lián)系點發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作,研究指導和推動分片聯(lián)系點的工作措施、突出問題,切實推動各項部署安排和工作措施落地見效。
(二)注重解決問題。
聯(lián)系指導工作應堅持問題導向、目標導向、結果導向,要準確掌握各項政策措施和工作要求,積極主動為分片聯(lián)系點提供政策、資金、技術、人才等方面支持,協(xié)調解決發(fā)展村級集體經(jīng)濟過程中存在的困難和問題,確保全面完成目標任務,推動村級集體經(jīng)濟高質量發(fā)展。
(三)及時報送材料。
要深入挖掘和總結提煉分片聯(lián)系點及縣級推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗,分別于2022年9月10日和2022年12月10日前,報送聯(lián)系指導工作情況;并于2022年12月15日前報送年度開展聯(lián)系指導工作情況匯報。開展聯(lián)系指導中發(fā)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟示范項目、示范合作社、示范村的好經(jīng)驗好做法和引領集體經(jīng)濟發(fā)展的先進基層黨組織、優(yōu)秀基層干部、致富能人的先進事跡,請及時報送市局基層政權和區(qū)劃地名科,聯(lián)系電話:**,郵箱:**。