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制定春運應急預案篇一
按照“安全第一,保障有力、安全便捷、服務至上”的要求,堅持“安全、順暢、優(yōu)質、和諧、有序”的原則,針對春運期間可能出現(xiàn)突發(fā)客流高峰,重大交通事故,大雪、大霧、冰凍等極端天氣造成路阻、嚴重滯客等緊急情況,各單位要從大局出發(fā),服從統(tǒng)一安排,以最快速度,盡最大努力,妥善進行處置,消除突發(fā)事件,及時疏散旅客,確保春運工作安全、平穩(wěn)、有序進行。
為及時處置春運突發(fā)事件,成立春運工作應急處置領導小組。具體負責春運期間應急管理工作。
組長:饒文志縣交通運輸局局長
副組長:高文偉縣交通運輸局副局長
成員:
應急領導小組辦公室設在運管所,張連文兼任辦公室主任,負責督促檢查各單位春運應急管理工作,協(xié)調處理各種突發(fā)事件。各成員單位要分別成立相應的應急工作機構,及時處理職責范圍內突出事件。
(一)負責《春運突發(fā)事件應急預案》的啟動,指揮、協(xié)調相關部門開展工作。
(二)研究制定春運突發(fā)重大事故應急處置以及緊急運輸保障措施。
(三)研究制定突發(fā)性群體的事件處置對策和措施。
(四)研究制定惡劣天氣、人為破壞、交通事故造成交通應急處置對策和措施。
(五)接受上級應急指揮部指令,向上級應急領導小組報送交通部門重大突發(fā)事件處置情況。
(一)局辦公室:及時傳達、報送春運期間各類突發(fā)事件信息,組織應急會議、擬辦應急文件,協(xié)調應急后勤保障、督辦應急處置方案、措施落實工作。
(二)縣道路運輸管理所:負責突發(fā)應急事件處置運輸保障。根據(jù)應急方案中的客貨運輸保障任務,及時調配客貨運輸車輛,組織、維護運輸秩序,滿足各類突發(fā)事件處置運輸需要。
(三)縣公路管理段:負責轄養(yǎng)道路搶修,清楚現(xiàn)場路障,開通應急迂回通道,確保應急道路暢通,維護應急道路、現(xiàn)場秩序。
(四)客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時調整運力,疏散滯留旅客。
(一)統(tǒng)一思想認識,切實加強春運應急工作的組織領導。各單位務必高度重視,統(tǒng)一思想認識,健全組織機構,明確工作職責,制定春運工作應急方案,認真組織,科學謀劃,確保春運工作有條不紊進行。
(二)健全完善應急處置管理制度。各單位應建立健全突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應急信息暢通。認真落實值班責任,實行“誰值班、誰負責;誰管理、誰負責”的制度,接到緊急任務指令時,要認真、負責、冷靜、及時的開展工作。
(三)嚴肅工作紀律,確保春運各項工作有序開展。接到應急任務安排的單位必須無條件執(zhí)行,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關單位領導、直接負責人將依法處理;對執(zhí)行任務中因工作不力或措施不當,貽誤時機,未能及時完成任務的單位領導和責任人將依法依規(guī)嚴肅處理。
制定春運應急預案篇二
為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失,根據(jù)上級有關規(guī)定,結合企業(yè)實際制定本預案。
(一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應急預案指揮系統(tǒng),堅持“誰主管,誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。
(二)應急事件報告范圍、時限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故,于事發(fā)后6小時內向上級主管部門報告。
(三)突發(fā)事件應急報告內容
(1)事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
(2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。
(3)事件發(fā)生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動應急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動,準確掌握事故與事件的情況變化,及時調配、部署、協(xié)調應急行動,組織好各組之間的協(xié)調、配合行動,提高應急事件處理能力和效率。
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時,總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調動線路待班車(含正常營運的短途客車),參加應急事件處理與救援,考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時間內排除故障,除及時增派備用車輛運輸中途旅客外,應配備必要的機械設備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備),必要時可請示公安交警,車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援,保證旅客、車輛及時得到救助。
(一)救人高于一切。
(二)施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救。
(三)局部服從全局、下級服從上級。分級負責,密切配合。
(四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。
總指揮:是應急事件實施的指揮者,對上級應急組織負責,在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領導下工作,協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權。
應急通訊組:負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應急搶險組:負責組織協(xié)助有關部門對應急現(xiàn)場的搶救,配合有關部門對事件原因調查處理。
應急保障組:負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。
應急救護組:負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導,協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。
應急電話:
制定春運應急預案篇三
為提高春運期間突發(fā)事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應速度和協(xié)調水平,確保全站職工、乘客生命與公共財產(chǎn)安全,使春運旅客運輸安全、有序、高效地進行,現(xiàn)根據(jù)春運期間的客流特點,制定《汽車客運站春運應急預案》,以確保我站扎實、細致地做好突發(fā)事件的防范工作,迅速有效地處理各類高峰期的突發(fā)事件。
1、應急救援機構的設置
本站指揮中心設在總經(jīng)理辦公室,為適應應急救援的需要,特成立本站“應急求援指揮領導小組”,領導小組由總經(jīng)理、部門負責人、以及相關業(yè)務骨干組成。
2、應急救援指揮領導小組
應急救援指揮領導小組由總指揮、聯(lián)絡協(xié)調辦公室、班車緊急調配組、然后疏散指揮組、電腦系統(tǒng)維護組、消防撲救組、數(shù)據(jù)信息上報組、醫(yī)療救護組、設施搶修組、后勤供應組和小車組組成。
3、應急救援指揮部小組職責
(1)應急救援指揮領導小組職責
及時處理各種站內的突發(fā)事件,指揮部各組必須盡早準備相關應急事宜,然后確立救援程序、救援責任,以保證事件發(fā)生時能及時處理、及時消除。
(2)總指揮:負責組織指揮應急救援全局性工作,對重大事情迅速、果斷地決策,并及時發(fā)布相關命令,保證全局性救援順利開展進行,若總指揮不在站內,由副組長負責統(tǒng)籌。
(3)聯(lián)絡協(xié)調辦公室:負責突發(fā)事件時受理各種緊急報告,并及時向總指揮匯報突發(fā)事件情況,全面向外聯(lián)絡救援力量、對內負責協(xié)調應急救援各小組的現(xiàn)場救援工作,然后保障救援工作各個環(huán)節(jié)緊湊、及時、有效。
(4)班車緊急調配組:當大量旅客滯留或大量客運班車誤班不能及時輸送旅客時,負責聯(lián)系就近運輸企業(yè),請求緊急運力支援,盡快疏散旅客,解決旅客滯留問題。
(5)疏散指揮組:事故發(fā)生時,迅速指揮稽查、場管人員疏散導場內車輛,保障車輛向安全地方撤離。指揮在場各崗位人員疏導人流,指引逃生路線,保障旅客安全有序地撤離現(xiàn)場。
(6)電腦系統(tǒng)維護組:負責電腦系統(tǒng)運行正常,確??土鞲叻咫娔X系統(tǒng)的穩(wěn)定,最大限度避免前臺電腦出現(xiàn)死機現(xiàn)象。
(7)消防撲救組:協(xié)調指揮做好救災搶險工作,指揮義務消防員,調配消防器材、救援物資,實施搶救,力爭在最短時間、最大限度地撲救災情,減少損失。
(8)數(shù)據(jù)信息上報組:負責向上級單位報告應急現(xiàn)場的發(fā)班情況。
(9)醫(yī)療救護組:負責現(xiàn)場簡易的醫(yī)療救護重傷員的轉院工作,然后以及對傳染性疾病的防護、檢測和藥品供應。
(10)設施搶修組:負責站場設備的搶修,保證站內設施、電力、供水正常運作,避免各種原因導致的運轉停頓。
(11)后勤供應組:負責站內工作所需要的辦公用品采購,保證補給用品充足,然后保障一線工作不受影響。
(12)小車組:負責緊急情況下,有關人員的接送或救援物資的運送,司機直接受總指揮調配。
1、旅客大量滯留應急措施:
(1)、業(yè)務科將滯留人數(shù)、滯留人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時間、目前旅客情緒等情況調查清楚,及時報告應急救援指揮部。
(2)、總指揮協(xié)同各應急救援指揮組,根據(jù)實際情況的緊急度和本站運力情況,然后決定是否向外單位借調運力。
(3)、需外借運力的,由班車緊急調配組統(tǒng)籌,調度員協(xié)助,聯(lián)系本區(qū)或本市范圍內可借用運力,就近解決增援車輛。
(4)、業(yè)務、調度員延長辦工時間,聯(lián)系運力,調度車輛,或組織服務員為需退票的旅客辦手續(xù)、安排旅客改乘同方向車輛,及時妥善解決人員滯留。
(5)、開通廣播,耐心解說旅客滯留原因和應急調配運力疏導旅客的措施等等情況,然后穩(wěn)定旅客情緒。
(6)、調撥一筆款項,預備大批量退票時為有需要退票的旅客辦理退款手續(xù)。
(7)、開放站內的臨時候車室、辦公場所、餐廳等室內場地供旅客候車,避免滯留旅客夜晚露宿遇到寒風和天雨的襲擊。
(8)、將旅客安排到用于應急的廣場、臨時候車室或員工宿舍暫避。然后購買大量干糧,以及與飯?zhí)没蚋浇牟宛^聯(lián)系,向場內旅客派發(fā)食物、食水??傊磺袕穆每托枰胧?,確保滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。當本站運力不能在預定時間內運走旅客,難以維持本站秩序情況下,采取以下措施:
(9)、由聯(lián)絡協(xié)調小組向春運辦報告,將站內旅客滯留情況如實反映,然后請求春運辦向有關部門申請增派運力,請求公安、交警維護客運總站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)、當以上援助力量進站后,客運站一切人員、設施均無條件接受調配。積極配合市運管處調配公路應急運力疏運旅客,主動協(xié)助市公安、武警人員了解車站地形、維護客運秩序。
(11)、及時報告上級主管部門,由主管部門根據(jù)滯留時間的長短和滯留人員的多少,啟用后備的安置場所,減緩車站的壓力。
(12)、速請電信部門進場增加臨時的公用電話或通訊設備,方便滯留或誤點的旅客把平安的信息傳遞回家。
2、設備故障應急措施
(1)、如果ups不能正常供電,電腦系統(tǒng)維護組應立即通知電工班配合,啟動后備發(fā)電機,恢復售票、檢票系統(tǒng)的正常供電。
(2)、服務器癱瘓的可能較小,但也必須做足應對措施。首先準備好后備服務器;其次,若發(fā)生故障,應將最新的備份的數(shù)據(jù)庫拷貝到次服務器上,更改相應設置,逐步恢復售票、檢票等工作。有必要電腦公司協(xié)助的,由電腦系統(tǒng)維護組聯(lián)系。
(3)、若某一區(qū)域的網(wǎng)絡不通,可即時啟用備用干線恢復該區(qū)域的網(wǎng)絡連接;若某處的網(wǎng)絡不通,就近嫁接集線器,臨時拉線進行連接。
(4)、若一線的電腦損壞,可從非主要崗位暫時調換使用,避免這一線工作的脫節(jié),造成部分售票或檢票工作的阻塞。
3、火災事故應急措施
(1)、在災情附近崗位的員工,確定災情發(fā)生后,馬上利用通訊設備報告聯(lián)絡協(xié)調辦公室,報告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災情現(xiàn)場。
(2)、聯(lián)絡協(xié)調辦公室立刻通知消防撲救組奔赴現(xiàn)場。
(3)、消防撲救組到達現(xiàn)場后,火速調查火災的起因:是線路引起還是火源引起的。如果斷定是線路引起的,必須通知設施搶修組派出電工把電源切斷,保證搶險人員的安全。
(4)、義務消防隊隊長迅速判斷災情輕重、受災面積大小、受影響人員眾寡。過程必須實時向總指揮報告。
(5)、如果火勢較輕,沒有波及旅客安全,財物無大損失,待義務消防人員撲滅火源后,總指揮可考慮轍離現(xiàn)場的救援小組,隨后必須要總結此次經(jīng)驗教訓。
(6)、如果火勢猛烈難以控制,受災面積較大,站內人員受到波及,旅客出現(xiàn)恐慌情緒時,總指揮指示各應急救援小組各就各位,全力投入到現(xiàn)場救助中。
(7)、聯(lián)絡協(xié)調小組撥打火警119、120、市內各大主要醫(yī)院及通知主管部門分管領導,請求救援,確認聯(lián)系后,應急指揮部安排專人到路口接應消防車、救護車。
(8)、消防撲救組繼續(xù)盡全力撲救,并安排人手封鎖災場,阻止旅客誤闖造成人員傷亡。在消防人員到來之前,盡可能得用站內消防設施控制火勢,阻止災情的漫延。
(9)、人員疏散指揮組隨即在業(yè)務室拉響警報,并利用廣播提醒旅客遠離受災點,不要互相推擠;要求場內工作人員在保證自身安全的情況下協(xié)助清場,指揮旅客有序地向空曠的廣場逃離,避免人員傷亡。
(10)、車輛疏散指揮組調動當班場管員把守各條通道、各個出口,手執(zhí)紅旗,指揮車輛離場。
(11)、醫(yī)療救護組對受傷的人員及時救治,對重傷者重點照顧,按救護程序正確處理,等待轉送醫(yī)院的救治,當救護車未能在短時間內趕到接收重傷員時,應急支援指揮部可迅速安排緊急小車組,送重傷人員往附近大醫(yī)院就醫(yī)。
(12)、若站內用于救護的藥品不足,由后勤組根據(jù)醫(yī)生囑咐到指定地點購買。小車組配合運送物資。
(13)、設施搶修組必須想方設法保證供水的正常,并及早通供水部門隨時做好應急準備。
(14)、當消防車輛和人員到達現(xiàn)場滅火以及醫(yī)療部門實施現(xiàn)場救護后,總站所有應急小組及人員均接受以上部門調配。
制定春運應急預案篇四
為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平,應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求,發(fā)揮運管機構“兜底保障”作用,更好的為廣大人民群眾服務?,F(xiàn)結合我市實際,制定本應急預案。
為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領導,特成立陽泉市道路旅客運輸應急保障工作領導組:
組長:尚保銀
副組長:吳鶊鳴
成員:潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅
張學宏、趙永忠、吳會欣
領導組下設辦公室,辦公室設在運管處客運科,具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調。
1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障;
2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時的保障;
3、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病緊急運輸保障。
春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應急預案:
1、汽車站嚴重滯留旅客,學校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時;
2、發(fā)生重特大交通事故,火災、自然災害等危險情況時;
3、接到上級部門、當?shù)卣畵岆U救災,防控重點傳染病等緊急指令時。
1、運輸企業(yè)要搞好應急車隊建設,做好運輸儲備工作,加強司乘人員沉著應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務等情況時,按規(guī)定程序啟動應急預案,組織、調配應急運輸車輛和人員,執(zhí)行各種應急保障任務。
2、客運應急保障領導組要做好運力儲備和旅客運輸市場調查預測工作,了解和掌握旅客流量流向動態(tài),及時向上一級運管機構上報有關情況,協(xié)調解決執(zhí)行道路運輸應急任務中出現(xiàn)的各種問題。
3、客運應急保障領導組負責我市道路運輸保障應急工作,重點是長途班線、農村班車保障工作,與當?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。
為保障春運期間轄區(qū)內旅客運輸暢通無憂,我處按照“分片包干、專職專輸”原則,對轄區(qū)內的客運企業(yè)工作職責進行細化:
1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況,重點由公交公司做好客流調查預測工作,掌握旅客流動的時間和流向,市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作,把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向,做好緊急運輸?shù)母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作,科學制定運輸組織方案,準備好充足的運力,合理安排發(fā)班,積極組織協(xié)調,全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象。科學調整班次密度,客流高峰期間要及時安排加班運力,保障農民工、學生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的銜接,重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調度,要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施,最大限度方便旅客中轉換乘,鄉(xiāng)村居民進城購物。
1、應急運輸車輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關、學校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。
2、道路運輸應急車輛必須配備車輛行駛證等相關證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格,車輛技術等級達到二級以上,車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應的機動車駕駛證,年齡不超過60周歲,6年內無重大以上交通責任事故記錄。
3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據(jù)應急任務由駕駛員、乘務員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,技術過硬、證件齊全,熟悉有關政策和相關業(yè)務。
啟動應急預案后,執(zhí)行道路運輸保障應急任務的單位,要對應急車輛進行認真檢查,嚴禁車輛帶病運行,嚴禁超員超載,并按照規(guī)定配備相應的證件和通訊工具。同時,對應急運輸人員要進行安全囑咐,確保安全。
運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度,明確責任,確定專人上報,確保信息暢通;出現(xiàn)嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內容如下:
1、汽車站滯留旅客情況,其中包括旅客人數(shù)、旅客流向,重特大交通事故發(fā)生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構支援申請要求;
2、執(zhí)行道路運輸應急任務時,需上級運管機構協(xié)調解決的事項;
3、執(zhí)行道路運輸應急任務的完成情況(出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等)。
1、執(zhí)行道路運輸應急任務的措施
執(zhí)行道路運輸應急任務的單位,同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應急任務的,應由車隊隊長帶隊;5輛以上車輛的,由單位領導帶隊;10輛以上車輛的,由市運管處領導帶隊;執(zhí)行應急任務的車隊應配備通訊設備,保證通訊暢通。途中發(fā)生問題(如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時向車輛始發(fā)地運管機構報告。
2、應急處理程序
a、出現(xiàn)滯留旅客等情況時
(1)要迅速按規(guī)定逐級上報,并做好記錄,同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作,利用一切可以候車的地方安排旅客候車,各關鍵崗位如廣播、安檢、調度、保安、消防等人員必須到位,做好盯崗工作。
(2)接到報告的運管機構領導,立即趕赴汽車站進行組織和調度,啟用儲備動力,將任務下達給有關單位,發(fā)放臨時客運標志牌,并在臨時客運標志牌“使用原因”欄內注明“執(zhí)行道路旅客運輸應急任務”字樣,并加蓋具體發(fā)證運管機構印章。
(3)執(zhí)行應急任務的單位,迅速安排人員和車輛,組織運輸。
(4)沿途運管機構對執(zhí)行道路旅客運輸應急任務的車輛要提供方便,不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應急任務的單位完成任務后,應向運管機構匯報執(zhí)行情況。
b、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時
(1)司乘人員、車主,要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救,同時要積極展開自救,并迅速報告所屬公司及保險公司。
(2)各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后,了解出事車輛的地點、原因等基本情況,迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進行組織指揮救援,并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構。
(3)運管部門接到所屬公司的危情報告后,要迅速啟動應急預案;成立危險情況處置臨時領導組;派出由領導參加的人員趕赴現(xiàn)場;協(xié)助公安等有關部門掌控好現(xiàn)場,搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關部門建立聯(lián)系,及時掌握事態(tài)的發(fā)展,并將情況續(xù)報上級運管機構。
c、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病等緊急運輸時;
(1)領導組辦公室接到指令和報告后,迅速向領導組報告。
(2)領導組負責人在20分鐘內指令領導組所屬成員到位,送入緊急狀態(tài)。
(3)接到搶險救災令時,按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排,及時通知應急車隊執(zhí)行搶險救災任務,應急車隊要在1小時內將所屬車輛組織到位,開赴搶險救災指定地點,執(zhí)行搶險救災任務。
春運期間,各縣(區(qū))交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車站都要建立值班制度,構建通訊網(wǎng)絡,并認真組織落實。值班電話(包括手機)必須24小時開通,值班人員必須24小時在崗,不得擅離職守。值班領導要保障電話暢通。值班人員要明確職責,熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本單位的運力儲備情況,遇到緊急情況立即向值班領導報告。道路運輸保障應急工作領導組辦公室值班電話:xxxxxxx。
參加道路旅客運輸應急保障工作,是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務,必須高度重視,積極參與,認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應急預案的,對有關單位要通報批評,情節(jié)嚴重的要追究相關領導責任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要從重處罰。
制定春運應急預案篇五
為加強20xx年道路交通運輸安全工作,保障旅客走得及時,走得舒心,走得放心,保證國慶節(jié)假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質正常運輸,特制定本預案:
為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運輸安全,保障組織工作,我所成立道路運輸領導小組:
道路運輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實際情況,為確保運力的充足,結合客運站車輛運行實際,安排3輛客運車輛作為應急車輛,同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸?shù)膬溥\力,貨車安排情況具體如下:,以備應急時統(tǒng)一調度指揮。
(一)全面開展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業(yè)要結合安全隱患排查治理系統(tǒng),認真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點排查參營車輛技術狀況、車載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設備情況等關鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術狀況不合格的車輛一律不得參加營運。
(二)抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務必對營運駕駛員開展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓教育,要結合道路運輸相關法律法規(guī)、典型案例及自然災害或突發(fā)情況的應急處置操作技能,加強對從業(yè)人員的教訓培訓,進一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應急處置能力。
(三)盯緊重點領域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領域,進一步強化各項安全監(jiān)管措施落實,要制定切實可行的應急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時,運輸企業(yè)要果斷采取調整發(fā)班時間、繞道運行、停班等避險措施,避免冒險通進;對不具備安全通行條件的線路,堅決不得安排客運車輛發(fā)班通行;如已在運行途中的,要及時向駕駛員發(fā)送預警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運行。
(四)強化源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各運輸企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理制度,對重點線路要實行全天候、全過程實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度,嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下(含)山區(qū)公路。
(一)強化層層落實的責任機制。要切實履職盡責,主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實節(jié)假日期間責任和工作任務,切實做好汛期各項工作。
(二)加強部門溝通協(xié)調機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想,加強相關部門的溝通聯(lián)系,進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制,形成信息共享的整體合力,及時掌握運輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質災害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報,及時采取應急處理措施,防范和降低事故災害損失。
(一)強化日常應急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。結合今年國慶節(jié)假日實際,及時修訂和完善自然災害和各類生產(chǎn)安全事故等應急預案,認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,細化應對措施,有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關知識,一旦發(fā)生災害或事故,及時啟動應急預案,做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足,提高應急響應和搶險救災處置能力。
(二)嚴格值班值守制度。各單位要加強值班值守,堅持汛期領導帶班和值班人員24小時值班、關鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間,我所將重點對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進行抽查檢查,對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。
(三)及時報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告,確保相關信息及時、準確、規(guī)范上報,汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡員報我所對口業(yè)務科室備案。
制定春運應急預案篇六
1.1編制目的
為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急預案體系,規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作,有效應對道路運輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,恢復道路運輸正常運行,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關規(guī)定。
1.3事件分級
本預案所稱道路運輸突發(fā)事件,是指由于自然災害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。
道路運輸突發(fā)事件按照性質類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)和ⅳ級(一般)。
1.3.1ⅰ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為ⅰ級道路運輸突發(fā)事件:
(1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷48小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協(xié)調,人員疏散需要跨省組織。
(2)特別重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。
(3)重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨省、跨部門協(xié)調。
(4)需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形,事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門難以獨立處置,需要協(xié)調相關省份、相關部門調動運力疏解,提出跨省域道路運輸應急保障請求。
1.3.2ⅱ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為ⅱ級道路運輸突發(fā)事件:
(1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷24小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協(xié)調,人員疏散需要跨市組織。
(2)重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。
(3)重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調。
(4)需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3ⅲ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為ⅲ級道路運輸突發(fā)事件:
(1)重要客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。
(2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。
(3)發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。
(4)需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4ⅳ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為ⅳ級道路運輸突發(fā)事件:
(1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。
(2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。
(3)需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預案適用于ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應對處置工作。
本預案指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。
已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作,適用其規(guī)定。
1.5工作原則
(1)以人民為中心,安全第一
道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測,以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應急預案,做好突發(fā)事件應對準備,把事故損失降到最低限度。
(2)依法應對,預防為主
道路運輸突發(fā)事件應對應按國家相關法律法規(guī)要求,不斷提高應急科技水平,增強預警預防、應急處置與保障能力,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。
(3)統(tǒng)一領導,分級負責
道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統(tǒng)一領導下,按照事件等級和法定職責,分工合作,共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭,結合各地道路運輸管理體制,充分發(fā)揮道路運輸管理機構的作用,建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。
(4)規(guī)范有序,協(xié)調聯(lián)動
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作響應程序,加強與其他相關部門的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應急處置機制,實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、高效化。
1.6應急預案體系
道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應急預案、地方道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。
(1)國家道路運輸突發(fā)事件應急預案
交通運輸部負責制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應急預案。
(2)地方道路運輸突發(fā)事件應急預案
省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應急預案,在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下,負責編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應急預案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。
(3)道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案
道路運輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求,結合自身實際,負責編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案,報所屬地交通運輸主管部門備案。
道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1國家應急組織機構
交通運輸部協(xié)調、指導全國道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
2.1.1應急領導小組
交通運輸部在啟動ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時,同步成立交通運輸部應對xx事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組是ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構,由部長或經(jīng)部長授權的分管部領導擔任組長,部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質量監(jiān)督管理司(以下簡稱安質司)、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長(部長擔任組長時,分管部領導擔任副組長),相關單位負責人為成員。
領導小組主要職責如下:
(1)組織協(xié)調ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,明確應急工作組的構成,指導應急處置工作。
(2)根據(jù)國務院要求,或根據(jù)應急處置需要,成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置工作。
(3)根據(jù)需要,會同國務院有關部門,制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。
(4)當突發(fā)事件由國務院統(tǒng)一指揮時,按照國務院的指令,執(zhí)行相應的應急行動。
(5)其他相關重大事項。
2.1.2應急工作組
應急工作組由交通運輸部相關司局和單位組成,在領導小組統(tǒng)一協(xié)調下開展工作,并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據(jù)應急工作需要提出,報領導小組批準。
(1)綜合協(xié)調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系;保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調;搜集、分析和匯總應急工作情況,跟蹤應急處置工作進展情況;定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門報送信息;協(xié)助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關要求;承辦領導小組交辦的其他工作。
(2)應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關事故調查;組織協(xié)調跨省應急隊伍調度;協(xié)調人員、重要物資的應急運輸保障工作;協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案;承辦領導小組交辦的其他工作。
(3)通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網(wǎng)絡、視頻、通信等保障工作;承辦領導小組交辦的其他工作。
(4)新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責對外發(fā)布應急信息;負責突發(fā)事件的`新聞宣傳工作;承辦領導小組交辦的其他工作。
(5)現(xiàn)場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關司局人員及相關專家組成,必要時由部領導帶隊。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應急處置工作,并及時向領導小組報告現(xiàn)場有關情況。
(6)專家組。由道路運輸行業(yè)及相關行業(yè)技術、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議,根據(jù)需要參加道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
2.1.3日常機構
部運輸服務司,作為國家道路運輸應急日常機構,在交通運輸部領導下開展工作,承擔有關道路運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括:
(1)做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關工作。
(2)接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關信息及預警信息,向部應急辦報送道路運輸應急信息。
(3)組織開展ⅰ級應急響應相關處置工作。
(4)負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。
(5)指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設。
(6)承辦領導小組交辦的工作。
2.2地方應急組織機構
省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內道路運輸突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調、指導。
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應急組織機構組建模式,根據(jù)本地區(qū)實際情況成立應急組織機構,明確相應人員安排和職責分工。
各級交通運輸主管部門應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關信息的'搜集、接收、整理和風險分析工作,完善預測預警聯(lián)動機制,指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。
預警信息來源包括:
(1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務、外交等有關部門的監(jiān)測和災害預報預警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
(2)各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。
(3)其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。
4.1分級響應
道路運輸突發(fā)事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級四個等級。
4.1.1ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時,由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應,事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門ⅰ級應急響應。
4.1.2ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應,且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。
4.1.3ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應,且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。
4.1.4ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。
4.2響應程序
4.2.1國家級部門應急響應啟動程序
(1)發(fā)生ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務院責成處理的道路運輸突發(fā)事件,部運輸服務司及時核實有關情況,并進行分析研究,第一時間向分管部領導報告有關情況,提出啟動ⅰ級應急響應及成立相關應急工作組的建議。
(2)經(jīng)分管部領導同意后,報請部長核準。由部長或經(jīng)部長授權的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對xx事件ⅰ級響應。
(3)同步成立領導小組,領導小組組長明確應急工作組構成;各應急工作組按照職責開展應急工作,并將啟動ⅰ級應急響應有關信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門,抄送應急協(xié)作部門,通知相關省級交通運輸主管部門。
4.2.2省市縣級部門應急響應啟動程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應急響應級別及程序。
各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時,應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件,需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調處置時,應及時提出請求,并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應急響應。
4.3信息報告與處理
交通運輸部按有關規(guī)定向中辦信息綜合室、國務院總值班室及時報送突發(fā)事件信息。
交通運輸部和應急協(xié)作部門建立部際信息快速通報與聯(lián)動響應機制,明確各相關部門的應急日常管理機構名稱和聯(lián)絡方式,確定不同類別預警與應急信息的通報部門,建立信息快速溝通渠道,規(guī)定各類信息的通報與反饋時限,形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。
交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯(lián)動機制,部運輸服務司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息,及時向可能受影響的?。▍^(qū)、市)通報。
ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應啟動后,事發(fā)區(qū)域省級道路運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報部運輸服務司,并按照“零報告”制度,形成定時情況簡報,直到應急響應終止;部運輸服務司應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡報,上報領導小組,并抄送部應急辦。信息報告內容包括:事件的類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
4.4分類處置
啟動ⅰ級應急響應后,根據(jù)事件的.不同類別,有效組織采取不同處置措施:
(1)應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件,應按照《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》(交運發(fā)〔2011〕682號)的規(guī)定,指揮調動國家應急保障車隊,協(xié)調事發(fā)區(qū)域附近省份應急隊伍,協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作,事發(fā)區(qū)域地方應急組織機構及相關省份應急隊伍應積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。
(2)應對特別重大道路運輸安全事故,在做好上述運力組織保障的基礎上,還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》(交應急發(fā)〔2014〕238號)的規(guī)定,派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場,指導地方交通運輸主管部門配合其他相關部門開展事故救援工作,同時組織選派相關人員和專家參與事故調查及處理工作。
4.5響應終止
4.5.1國家級部門應急響應終止程序
(1)經(jīng)領導小組會商評估,認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或國務院有關單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時,由部運輸服務司商部應急辦提出終止ⅰ級應急響應或降低響應等級建議,報領導小組組長核準。
(2)經(jīng)報請領導小組組長核準后,終止交通運輸部應對xx事件ⅰ級響應,或降級為ⅱ級響應,同時取消ⅰ級響應期間成立的領導小組及下設各應急工作組。
4.5.2省市縣級部門應急響應終止程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應急響應終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府,對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應的補助和撫恤;對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,按國家有關規(guī)定負責救助。
事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。
4.6.2總結評估
交通運輸部應急響應終止后,部運輸服務司及時組織參與開展總結評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結存在問題和下一步改進措施,并報分管部領導。
省市縣級部門應急響應終止后,事發(fā)地交通運輸主管部門應當按照有關要求,及時開展事后總結評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結存在問題和下一步改進措施,并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結評估材料。
5.1隊伍保障
各級交通運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責,平急結合、軍民融合”的原則,通過平急轉換機制,將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應急運輸相結合,建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路,將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設同交通戰(zhàn)備工作有機結合。
5.2通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統(tǒng),確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級交通運輸主管部門應積極協(xié)調同級財政部門,落實道路運輸應急保障所需的各項經(jīng)費;同時,積極爭取各級政府設立應急保障專項基金,并確保??顚S谩?/p>
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
各級交通運輸主管部門應當建立有效的監(jiān)管和評估體系,對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。
5.4應急演練
部運輸服務司會同部應急辦建立應急演練制度,組織定期或不定期的桌面應急演練,組織應急相關人員、應急聯(lián)動機構廣泛參與。
地方交通運輸主管部門要結合所轄區(qū)域實際,有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后,演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。
5.5應急培訓
各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作,并定期開展應急培訓。
6.1預案管理與更新
當出現(xiàn)下列情形之一時,交通運輸部將組織修改完善本預案,更新后報國務院:
(1)預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)道路運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;
(3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(4)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調整的;
(5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
6.2預案制定與解釋
本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。
6.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
注:1.重要客運樞紐,是指除常規(guī)客運場站以外,還包括含兩種以上運輸方式的綜合運輸場站.
2.“以上”包含本數(shù)及以上,“以下”不包含本數(shù)。
制定春運應急預案篇七
根據(jù)上級關于20xx年春運工作的統(tǒng)一部署,為確保春運期間全縣道路運輸安全、優(yōu)質、及時、暢通、有序地進行,滿足人民群眾的出行及生產(chǎn)和生活物資運輸需求,結合我縣道路運輸市場實際,現(xiàn)制定應急預案如下:
以“三個代表”重要思想和黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導,將春運工作作為檢驗踐行“三嚴三實”專題教育成效的重要載體,從學習實踐科學發(fā)展觀的高度,按照 “以客為主、安全第一、科學組織、協(xié)調配合、安全有序”的原則,以“便民利民,平安春運”為主題,切實加強組織領導,強化部門協(xié)作和應急管理,建立健全道路春運工作協(xié)調機制,實現(xiàn)預案對接、信息共享和措施聯(lián)動,確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通。
為加強春運運輸應急處置工作的領導,我局成立了春運運輸應急工作領導小組,要求各所、各運輸企業(yè)、各客運站也要相應成立春運應急工作領導小組。
(一)領導小組成員名單
組 長:覃旭珍
副組長:盧清祥 姚谷良 覃小兵
成 員:蔣良黃威 歐魯斌 胡舒文 黃展聰 李堅 莫成 甘輝 韋德明 施偉霞 韋鎮(zhèn)志
(二)春運應急領導小組下設辦公室
辦公室設在局辦公室(電話:xxxxxx),辦公室主任由韋德明擔任。
(三)為方便開展工作,春運應急領導小組還設立安全保衛(wèi)、旅客疏散、思想工作、參運車輛技術保障、后勤保障等五個工作組,各工作組成員如下:
略
1、根據(jù)上級部門春節(jié)運輸應急處理的指令,協(xié)助緊急調用有關人員、車船及相關設備、設施。
2、督促運輸壓力較大的客運站,組織好后備運力,防止出現(xiàn)春運高峰期旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)乘旅客壓站,要及時采取疏運措施;發(fā)現(xiàn)轉乘旅客嚴重壓站,及時向各所春運領導小組報告,同時要做好安置旅客候車及飲食等工作,為廣大旅客創(chuàng)造一個良好的出行環(huán)境。
3、協(xié)調安排好20輛緊急人員、物資運輸車輛(客車、貨車各10輛)。
4、工作預案啟動后,一旦接到緊急運輸指令,立即就近選調運力,接到緊急運輸任務的運輸企業(yè)、運輸業(yè)主,必須確保完成任務。根據(jù)工作的需要,臨時征用或借用其它運輸裝備,作為應急運力的補充和他用。
5、加強對車輛、站場、檢修,保證其經(jīng)常處于良好的技術狀態(tài),要求各維修企業(yè)24小時值班,確保應急運輸車輛一旦發(fā)生故障,能做到隨叫隨修。
6、做好緊急運輸有關證件的發(fā)放和使用,督促承擔應急運輸任務的道路遵守相關規(guī)定。
1、對群體性突發(fā)事件,要以說服疏導和人員生命為前提,及時、快速開展各種說服工作,最大限度減少事態(tài)惡化,人員傷亡和財產(chǎn)損失,查明基本情況,了解事件原由,找出事件的主要發(fā)起人,做好一定的安扶工作,以防擴散范圍。
2、處置工作要在上級的統(tǒng)一指導和指示下,遵照領導指示,維護現(xiàn)場秩序,視事態(tài)的狀況及時制定臨時措施,加強與公安等職能部門聯(lián)系并得到大力支持與配合。
3、對突發(fā)事件出現(xiàn)要及時向上級報告,在縣委、縣政府、縣交通局和上級交通主管部門的統(tǒng)一部署下,認真開展細致的工作,相關單位和人員要服從命令和調遣,一切服從大局,及時制止突發(fā)的事件發(fā)展和惡化。
4、接到客貨運輸停運等突發(fā)事件的報告,立即派員趕赴現(xiàn)場了解情況并妥善處置,及時如實將有關情況向各所春運應急工作領導小組及上級有關部門報告。積極采取有效措施,啟動應急運力,確保旅客、貨物運輸暢通,不滯留。
1、重大傳染病疫情發(fā)生后,及時將衛(wèi)生行政主管部門通報的有關疫情通知道路、水路運輸經(jīng)營者。會同衛(wèi)生等部門對道路、水路運輸經(jīng)營者以及司乘人員進行相應的衛(wèi)生防疫基本知識的宣傳教育。
2、督促道路運輸經(jīng)營者對車輛、站場、貨物等進行必要的消毒、衛(wèi)生處理;組織對駕駛人員、司乘人員和船員進行健康檢查;在車輛、站場以及其他經(jīng)營場所的顯著位置張貼有關傳染預防和控制的宣傳材料。
3、嚴格按照衛(wèi)生部、交通部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應急規(guī)定》(衛(wèi)生部、交通部令20xx年第2號)的要求,扎實做好突發(fā)事件應急的各項工作。
1、各單位務必對此項高度重視,認清惡劣天氣對交通運輸?shù)奈:π裕_實加強領導,保障交通運輸安全,保證人民生命財產(chǎn)的安全。
2、各運輸企業(yè)、客運站要積極與公路、氣象、公安交警等部門溝通、聯(lián)系,及時收集道路通行信息,密切關注春運期間的天氣變化,做好行車防雨、防滑、防霧的宣傳工作,提醒駕駛員注意。對道路條件惡劣的班線和車輛,該停的則停,確保運輸安全。如遇臺風等極為惡劣的天氣,要會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府深入渡口現(xiàn)場,向生產(chǎn)自用船的業(yè)主下發(fā)臺風期間停航通知書(要求船主簽收),明確臺風期間所有船一律停航,并將船舶轉移至安全地方停泊。
1、執(zhí)行應急任務的處理程序。各所春運應急處理工作領導小組辦公室接到上級有關部門的指令,或接到旅客嚴重滯留、壓站等突發(fā)事件的報告后,立即啟動工作預案。
2、出現(xiàn)應急運力緊張時的處理程序。遇到突發(fā)情況,應急運力緊張時,各所春節(jié)運輸應急處理工作領導小組辦公室要及時向上級有關部門報告,爭取應急運力支援。
3、應急運力出現(xiàn)問題時的處理程序。承擔應急運輸任務的企業(yè)和駕駛員要配備好通訊設備,保持通訊暢通,途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或損壞、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)要及時向各所春節(jié)運輸應急處理工作領導小組辦公室及有關部門報告。
建立值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公布統(tǒng)一的應急事件報告、舉報電話(賓陽所、黎塘所應急事件報告、舉報電話分別為:xxxxxxx),保證信息暢通。工作預案啟動后,各所及承擔緊急運輸任務的運輸企業(yè)落實值班領導、值班人員,堅持24小時值班。發(fā)生突發(fā)事件或接到有關突發(fā)事件的報告,必須在規(guī)定的時間內向有關部門報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報有關突發(fā)事件和突發(fā)事件交通應急情況。
本預案未盡事宜,在實施過程中,按照上級領導的指示,由應急領導小組根據(jù)實際情況認真組織執(zhí)行實施,扎實做好各項處置工作,妥善處理好春節(jié)運輸應急事件,確保社會穩(wěn)定。
制定春運應急預案篇八
為認真做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,我公司結合道路運輸實際情況,制定如下預案。
(一)指導思想
以建設“平安運營”重要思想為指導,落實“安全第一,預防為主”的方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
(二)基本原則
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
(一)以人為本,減少損失
(二)統(tǒng)一領導,分級負責
(三)預防為主,常備不懈
(四)快速反應,處置得當
(五)依法辦理,合理處置
公司在交通局應急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組。
1、領導小組。成立以總經(jīng)理為組長,公司營運專管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組,領導小組負責組織實施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責、資源共享、條塊結合”的原則,明確職責與任務,開展突發(fā)道路運輸事故應對工作。
2、領導小組職責。統(tǒng)一領導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關工作。
本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,立即上報公司領導,經(jīng)公司領導確認后啟動應急預案。
(一)駕駛員、乘務人員現(xiàn)場處置方法:
1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;
如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即設法將傷員救出,同時應標出事故現(xiàn)場位置。
3、現(xiàn)場保護。保護主要內容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T或交通主管部門報案,然后向企業(yè)領導或有關部門報告。報告內容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。
(二)分級響應機制
突發(fā)道路事故應急響應,按本地安全管理原則,有本公司安全管理機構按照有關規(guī)定,全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動。
(三)指揮與協(xié)調
1、啟動預案。本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,公司安全管理部門應立即核實和確認,將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組并提出啟動本預案,研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡相關部門啟動應急救援預案。
2、趕赴現(xiàn)場。應急救援領導小組組長或指派其他人員,立即親自帶領有關人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。
3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進行。
4、協(xié)調配合。政府及相關部門組成指揮部時,公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調,服從指揮部統(tǒng)一領導。
(一)總結評估
公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組對各單位應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告與應急響應行動結束后報總公司總經(jīng)理室??偣究偨?jīng)理室負責進行總體評估、匯總,并通報應急救援情況,開展應急救援的交流。
(二)表彰獎勵
對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。
(三)責任追究
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關單位負責人和有關責任人的責任。
制定春運應急預案篇九
1.1汛期道路運輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺風、暴雨、洪水、高潮等災害的侵襲,局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風等短時強對流災害性天氣,對道路運輸?shù)恼I運和安全生產(chǎn)造成一定的影響。
1.2編制目的
為有效應對汛期災害天氣等引起的安全突發(fā)事件,最大限度地避免和減輕災害損失,全面提升我市道路運輸行業(yè)的防汛應急管理水平和綜合能力,結合行業(yè)實際情況,制定本預案。
1.3編制依據(jù)
《福建省防洪防臺風應急預案》、《福州市防洪防臺風應急預案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風應急預案》、《福州市道路運輸突發(fā)事件應急預案》。
1.4適用范圍
本預案適用于因汛期災害天氣對我市道路運輸行業(yè)引起的災害及次生、衍生災害。本預案實施的重點是保障道路運輸安全運營,保障防汛應急物資運輸車輛儲備、調運、運輸工作,以及維護客、貨運輸市場秩序。
1.5工作原則
安全第一、預防為主,以人為本、力保安全,統(tǒng)一領導、分級負責,快速反應、加強聯(lián)動。
2.1 領導機構
市處道路運輸突發(fā)事件應急工作領導小組(以下簡稱“應急領導小組”)負責組織、指揮和協(xié)調我市道路運輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮,分管安全的處領導任副組長兼常務副總指揮,其他處領導任副組長,市處相關科室(隊、所)和四城區(qū)道管所負責人為成員。
2.2下設機構
應急領導小組下設應急辦(設在處安監(jiān)科)、綜合協(xié)調小組、運輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復重建小組、專家咨詢組、總結評估小組等7個機構,各機構各司其職,開展相關應急工作。
3.1預防和預警信息
氣象、水文、海洋部門對臺風、暴雨、洪水、風暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風等的監(jiān)測和預報信息。
3.2預案準備
各縣(市)區(qū)運管部門和各運輸企業(yè)應根據(jù)各自實際制定(修定)防汛預案并落實好對應措施。
3.3預防行動
全市各級運管部門、各運輸企業(yè)周密安排部署,完善組織機構,加強人員培訓,開展防汛宣傳,完善防汛預案,組建應急隊伍,儲備應急車輛和防汛物資,組織汛前檢查等。做到思想、組織、預案、隊伍、物資和措施六落實。
汛期期間,全市各級運管部門實行24小時值班,密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風情,必要時實行加強值班,相互溝通,做好上傳下達。
3.4信息報送
3.4.1當發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,實行逐級上報
(1)相關運輸企業(yè)應在第一時間報告所轄運管部門。報告內容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準備采取的處置措施等。
(2)各縣(市)區(qū)運管部門報告市處安監(jiān)科,報告內容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調情況等。
(3)突發(fā)事件處置過程中,相關運輸企業(yè)及所轄運管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。
3.4.2突發(fā)事件報告要求
(1)事件發(fā)生時,運輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時內報告,各縣(市)區(qū)運管部門在事件發(fā)生3小時內上報市處安監(jiān)科,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
(2)事件處置結束后,相關單位應及時將事件處置結果、整改情況、責任追究等情況以書面形式報告市處安監(jiān)科。
4.1響應級別
防汛、氣象等部門按洪水和臺風的嚴重程度和范圍,將響應工作由低到高分為ⅳ、ⅲ、ⅱ、ⅰ四級。
4.2 ⅳ級響應
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛ⅳ級響應
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨黃色預警(6小時內降雨量將達50毫米以上),且暴雨可能對我市造成災害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風藍色預警,預計在未來72小時內熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預計24小時內可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺發(fā)布雷電黃色預警,預計在6小時內可能發(fā)生雷電活動,可能會造成雷電災害事故并伴有6-8級雷雨大風。
(4)閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位;閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險情;大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險情。
4.2.2應急響應行動
(1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺ⅳ級響應指令后,我處立即進入iv級應急響應狀態(tài),并安排人員進入值班崗位,密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通。
(2)各縣(市)區(qū)運管部門應急值班人員進入崗位,密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通,確障保正常的運輸經(jīng)營秩序。及時向市處安監(jiān)科報告有關情況。
(3)通知、督促相關經(jīng)營企業(yè)落實防范措施,搶險隊伍進入應急準備狀態(tài)。
(4)完成市交通委交辦的任務。
4.3 ⅲ級響應
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛ⅲ級響應
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨橙色預警(3小時內降雨量將達50毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風黃色預警,預計在未來48小時內將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺發(fā)布雷電橙色預警,預計在2小時內發(fā)生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動和雷雨大風影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電和大風災害事故的可能性比較大。
(4)閩江洪水流量達17000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險情;我市小型水庫出現(xiàn)重大險情;市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內澇。
(5)省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預警信號,預計在6小時內可能出現(xiàn)冰雹天氣,并可能造成雹災。
4.3.2應急響應行動
(1)當市交通委發(fā)布啟動防汛ⅲ級響應指令后,我處立即進入ⅲ級應急響應狀態(tài),市處應急領導小組副組長兼常務副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調、調度,應急值班人員進入值班崗位,全天值班;密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通;掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況;保障道路運輸安全運營,維護機場、市區(qū)二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序,發(fā)布相關運力調整信息;及時將有關情況向處領導和上級部門報送相關情況。
(2)各縣(市)區(qū)運管部門負責人及相關人員進入應急值班崗位,根據(jù)應急預案和職責分工,組織開展防汛工作;密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通,及時向市處安監(jiān)科報告有關情況。
(3)市處相關業(yè)務部門隨時了解掌握客、貨運輸情況,協(xié)助相關客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,督促企業(yè)做好安全防范工作,應急、搶險隊伍進入應急待命狀態(tài)。
(4)完成市交通委交辦的任務。
4.4 ⅱ級響應
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛ⅱ級響應
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預警(3小時內降雨量將達100毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風橙色預警,預計在未來24小時內將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
(3)省氣象臺發(fā)布雷電紅色預警,預計在2小時內發(fā)生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風的可能性非常大,或者已經(jīng)有強烈的雷電活動和雷雨大風發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災害事故和雷雨大風的可能性非常大。
(4)閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水;千畝片以上堤防發(fā)生決口;市區(qū)重要路段發(fā)生嚴重內澇;大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險情。
(5)省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預警信號,預計在2小時內出現(xiàn)冰雹可能性極大,并可能造成重雹災。
4.4.2應急響應行動
(1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺ii級響應指令后,我處立即進入ii級應急響應狀態(tài),市處應急領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,指揮、協(xié)調防汛工作;視情召開防汛防臺緊急會議,作出應急部署;密切關注汛情變化,落實對應措施,保持通訊暢通;組織人員深入重點企業(yè)檢查,督促落實各項防范措施;及時掌握客、貨運輸動態(tài),了解全行業(yè)防汛工作的整體情況,根據(jù)上級指令,督促企業(yè)落實有關停運、停業(yè)指令,保障道路運輸安全運營;組織指揮搶險救災和物資的運輸工作;應急、搶險隊伍進入應急待命狀態(tài);及時將有關情況向上級部門報送相關情況。
(2)市處各業(yè)務部門加強汛期安全監(jiān)管??瓦\科加強客運車輛安全監(jiān)管,確保班線客車、農村客車、旅游客車和夜行客車運行安全,對受到臺風影響的客運班線要視風情、雨情和路況及時采取調班、停班措施。各駐站所維護機場、市區(qū)二級以上客運站運輸秩序,報告相關運力調整信息。
公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區(qū)主要道路易受強降雨影響,出現(xiàn)路面滯水,導致出現(xiàn)交通不暢,五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內澇,要確保滯水、內澇路段運行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段,根據(jù)路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示,提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的,一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛,堅決杜絕駕駛員盲目涉水,強行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺風嚴重影響地區(qū),要做好各公交(場)站和站外停車場??寇囕v安全。
貨運科要督促在省內運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段,盡量減少臺風嚴重影響地區(qū)出行,嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。
駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓場所、經(jīng)營場所的防臺防澇工作,對臺風天氣嚴重影響教學和維修業(yè)務的,及時采取停課、停業(yè)等防范應對措施。
(3)各縣(市)區(qū)運管部門主要領導進入指揮崗位。一旦發(fā)生險情,及時組織力量搶險,及時向市處安監(jiān)科報告有關情況告。
(4)完成市交通委交辦的任務。
4.5ⅰ級響應
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為汛級ⅰ防響應
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預警(3小時內降雨量將達100毫米以上,),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風紅色預警,預計在未來24小時內將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
(3)閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水;閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口;水庫發(fā)生跨壩。
4.5.2應急響應行動
(1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺i級響應指令后,我處立即進入i級應急響應狀態(tài),市處應急領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,全面落實和強化ii級應急響應措施,指揮、協(xié)調全市運輸行業(yè)全力投入防汛工作。
(2)全行業(yè)各級應急保障、搶險隊伍進入應急狀態(tài),全力組織應急運輸和搶險工作。
(3)完成市交通委交辦的任務。
4.6響應級別調整或終止
當應急響應條件變化時,我處根據(jù)市交通委調整防汛防臺應急響應級別的指令,立即調整響應級別;當應急響應條件消失時,我處根據(jù)市交通委終止防臺風應急響應的指令,立即終止防洪應急響應。
運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開展災情核定工作,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。
總結評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果,對事件進行全面評估,形成評估報告,并在10日內將評估報告報市處應急領導小組,市處應急領導小組據(jù)此報告,提出改進工作的要求。
6.1物資、設備保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)儲備一定數(shù)量的應急運輸車輛,以滿足汛期突發(fā)事件的應急運輸需求。重點運輸企業(yè)要合理調配、適度儲備各種防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備。確保出現(xiàn)險情時,能調得出、用得上迅速投入使用。
6.2隊伍保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍,通過演練等手段,提高相關人員的應急處置能力。
7.1教育與培訓
市處對本處相關人員開展教育培訓。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自職責,開展對相關人員的教育培訓。
7.2演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結合原則,建立演練機制,定期組織實施突發(fā)事件應急處置綜合演練,提高實戰(zhàn)處置能力。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和需要,按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求,組織不定期的應急處置演練,以保障應急預案的有效實施,提高應急反應系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。
8.1預案制定
本預案由福州市道路運輸管理處制定,由安監(jiān)科負責解釋與組織實施??h、區(qū)級運管部門和各運輸企業(yè)按照本預案的規(guī)定履行職責,并制定相應的應急預案。
8.2預案修訂
適時對本預案進行修訂,原則上每兩年修訂一次。
8.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
制定春運應急預案篇十
為確保旅客運輸安全、有序、高效進行,積極應對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律、法規(guī),結合我市交通運輸實際情況,特制定《樂昌市交通運輸局20xx年春運工作應急預案》(以下簡稱《應急預案》)。
成立樂昌市交通運輸局20xx年春運應急保障領導小組。其主要職責是負責春運期間應急運輸保障工作的組織指揮與協(xié)調工作,確保疏運分流旅客工作安全、及時、順利完成。
組長:朱長林
副組長:徐建雄、鄒日昌、周滿新、羅佩明
成員:周衛(wèi)長、趙英杰、呂麗芬、鄭坪英、柏樂琦、
黃慧雄、鄧天樹、劉強、鄺楚來
領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全法規(guī)股,由徐建雄兼任辦公室主任,負責組織協(xié)調春運期間應急管理工作,確保應急疏運任務的圓滿完成。值班電話:5562838。
局春運應急辦負責《應急方案》的啟動、指揮、協(xié)調工作。各單位春運應急辦負責組織具體實施,并按各自職能制定本單位的春運應急預案。
(一)局春運應急辦
1.負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協(xié)調。
2.督促、檢查各單位執(zhí)行《應急預案》的工作措施的落實情況。
(二)執(zhí)法一股、執(zhí)法二股
1.嚴格管理客運站場經(jīng)營,維護道路客運秩序。
2.及時掌握各客運站場經(jīng)營動態(tài),并及時向局春運辦報告。
(三)綜合運輸股
1.負責全市范圍內各類突發(fā)公共事件和惡劣天氣應急處置工作,提供公共交通運力協(xié)調和保障,確保全市公共交通的暢通。
2.負責安排應急客運車輛。在實施《應急預案》的情況下,要及時調配客運車輛,疏運各客運站場滯留旅客。同時,及時完成市春運辦下達的緊急疏運任務。
(四)地方公路站
1.根據(jù)實際需要做好防滑鏈、防滑劑、融雪劑、工業(yè)鹽重要物資的儲備;同時,保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補給及時,
2.加強破冰機械設備的維護,及時對鏟土車等各類重型機械進行維護,確保公路搶修設備的良好狀況,隨時應對冰雪災害天氣可能對公路造成的嚴重影響。
3.在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣公路搶修人員到達指定地點,實施公路搶修,確保道路交通暢通。
(五)局屬其它各單位
在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣人員迅速到達指定區(qū)域。
(一)客運站發(fā)生旅客滯留
因發(fā)生超容量、超期旅客滯留,客運站場正常秩序出現(xiàn)擁擠混亂的緊急情況時,采取以下應急措施:
1.立即報告??瓦\站場經(jīng)營者立即向局春運應急辦報告,局春運應急辦向市春運辦報告。
2.客運站場經(jīng)營者通過廣播,講明旅客滯留原因和調配運力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導無票旅客改乘其它交通工具。給需要退票的旅客及時辦理免費退票手續(xù)。
3.局春運應急辦根據(jù)客運站場旅客滯留情況,調配應急運力疏運旅客。局春運應急辦、運輸企業(yè)增派人員維護客運秩序。
4.現(xiàn)有管理力量難以維持客運站場經(jīng)營者秩序時,立即向市政府春運辦申請增派公安、武警人員維護客運站秩序。
5.為避免旅客的過度聚集,客運站點售票窗立即停止預售票。
(二)自然災害應急處置
在遭受冰凍自然災害影響,出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況時,局春運辦應迅速組織應急救援隊伍運用抗冰物資和調動破冰機械設備對路面進行破冰清障,及時搶通修復中斷的公路交通,同時報告局春運辦。冰情較嚴重公路部門難以及時修復暢通時,局春運辦立即向市春運辦報告,請求部隊支援。
(三)事故災難處置
1.當發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時,局春運應急辦應及時向公安交警部門了解道路通行情況,根據(jù)道路通行實際,不能及時恢復道路通行的,要引導滯留客運班車返回原發(fā)車站場,為乘客辦理免費退票,疏散滯留旅客,并向市春運辦報告。
2.當客運站場、客運車輛發(fā)生火災事故時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客、維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向消防部門和局春運辦報告,局春運應急辦、企業(yè)要增派力量,協(xié)助公安、消防等部門維持現(xiàn)場及周邊的交通秩序。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,局春運應急辦、運輸企業(yè)、客運站場經(jīng)營者要加強對旅客攜帶、托運的物品的檢查,嚴禁旅客攜帶疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品乘車船出行。一旦發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品,要立即暫扣,并請市動物防疫部門按規(guī)定進行處理。
(五)公共安全事件處置
1.發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員(包括局春運應急辦、運輸企業(yè)、客運站等管理人員)要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時向局春運辦和有關部門報告,并移交公安部門處理。
2.發(fā)生爆炸事件時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客隱蔽和實施搶救,維持現(xiàn)場秩序。同時,立即向局春運辦和有關部門報告。
(六)發(fā)生恐怖襲擊事件處置
客運站場、客運車輛、旅客等受到恐怖襲擊威脅時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標,維護現(xiàn)場秩序,及時向局春運辦和有關部門報告,局春運應急辦、運輸企業(yè)等迅速調派力量前往現(xiàn)場,協(xié)助公安等部門實施救護。
(七)發(fā)生群體性騷亂事件處置
如運輸長時間受阻,滯留客運站場旅客聚集鬧事事件,現(xiàn)場執(zhí)勤人員應立即向市春運辦和有關部門報,協(xié)助公安等部門前往現(xiàn)場組織處置。
(一)通信保障
各單位建立應急機構成員名冊及通信聯(lián)系方式,并設立值班電話。
(二)裝備保障
各單位配備應急救援物資、設備,要明確類型、數(shù)量、性能和存放位置,制定相應的管理制度。
(三)隊伍保障
各單位建立應急處置隊伍,規(guī)定召集、出動程序,并明確增援組織與保障預案,確保救援搶險快速反應和持續(xù)保障能力。
制定春運應急預案篇十一
為提高濱江區(qū)春運辦對春運突發(fā)事件的應急能力,維護春運工作秩序,確保春運工作安全、暢通、有序進行,特制定本預案。
本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成旅客滯留、引發(fā)群體騷亂、危害社會穩(wěn)定和公共安全的緊急事件。突發(fā)事件主要分為以下四類:
1、因雨雪冰凍天氣引發(fā)的;
2、因道路交通安全引發(fā)的;
3、因春運車輛故障引發(fā)的;
4、其它與春運有關的突發(fā)事件。
上述各類突發(fā)事件可能是相互交叉和關聯(lián)的,應當具體分析,統(tǒng)籌應對。
加強預防,快速反應,以人為本,損益合理,分級負責,聯(lián)動處置,資源整合,依法規(guī)范。
本區(qū)春運突發(fā)事件應急處置工作由區(qū)春運工作領導小組統(tǒng)一領導,區(qū)春運辦責本預案的組織實施,具體執(zhí)行春運應急處置工作。(市春運辦另有安排的除外)
區(qū)春運工作領導小組由孫劍甫任組長,成員由宣傳部、建設部、社發(fā)局、城管局、安監(jiān)局、公安分局、工商分局、交警大隊、運管處等部門負責人組成。領導小組負責綜合協(xié)調春運突發(fā)事件應急處置工作,落實市春運辦應急領導機構決定的事項。領導小組下設區(qū)春運辦,由鄭衛(wèi)國同志任辦公室主任,具體承擔值守應急、信息匯總、辦理和督促落實局應急領導小組決定的事項。
區(qū)春運工作領導小組各成員單位應針對各種可能發(fā)生的突發(fā)群體,事件,完善預測預警機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。發(fā)生突發(fā)事件時,按照“誰主管,誰負責”的原則,承擔相應工作。
(一)先期處置
突發(fā)事件發(fā)生單位(如參加春運車輛企業(yè))負有進行先期處置的第一責任,相關單位必須在第一時間進行即時應急處置。局相關部門職能部門也應采取必要的措施,對突發(fā)群體,事件進行先期處置,要及時調配力量,做好預警處理,并上報現(xiàn)場動態(tài)信息。
(二)事件處置
1、滯留旅客處置
滯留旅客主要由運管部門及公安部門負責,區(qū)春運辦負責協(xié)調指揮。運管部門負責住、食、飲、照明,公安部負責人身財產(chǎn)安全。主要做好以下幾點:
第一,對滯留旅客做好住、食、飲、醫(yī)等各方面的服務工作,區(qū)春運領導小組辦公室各成員單位及區(qū)政府各相關部門要采取有力措施,切實保證滯留旅客不被凍著、不被餓著、不被渴著;同時要確保滯留旅客有病能及時治療,人身財產(chǎn)安全得到有效保障。一旦情況好轉,千方百計增加運力,使滯留旅客能早日返鄉(xiāng)。同時,各單位要盡力安排不能返鄉(xiāng)旅客在當?shù)剡^一個舒心的春節(jié)。
第二,區(qū)運管部門負責調配應急車輛。區(qū)有關運輸企業(yè)要加強與主城區(qū)客運站的信息溝通,適時、適量的發(fā)送需在杭州中轉的旅客來杭轉車。各運輸單位要根據(jù)實際天氣情況發(fā)車,各客運班車要服從當?shù)亟痪闹笓]和管理。如天氣情況惡劣,無法保證安全的,要堅決停班,待情況好轉再行發(fā)班。
第三,區(qū)春運辦負責就近確定若干旅客安置點,確保在緊急情況下廣大旅客能安全有序安置。
2、道路故障處置
區(qū)春運辦及城管、交警部門要加強各路段的巡查管理,對涉及安全的各項設備設施進行檢修。要特別加強重點路段、橋梁的除雪、防凍、清障工作,各公路業(yè)主單位要積極配合春運部門工作,盡最大努力,保持公路安全暢通。
3、車輛故障處置
區(qū)運管部門要與具有一定規(guī)模、信譽較好的道路客運企業(yè)簽訂的突發(fā)公共事件運力征用協(xié)議,做好應急運力保障,
并組建應急隊伍,做好人員的培訓工作。突發(fā)事件發(fā)生時,應急車輛隨時等候應急;
4、客運秩序處置
旅客滯流時,非法營運會有極大生存空間,運管、交警、公安、城管、工商等部門要加強對運輸市場秩序的監(jiān)管力度,嚴厲打擊,從重處理含“四小車”在內的無證無照、非法營運的車輛,嚴格禁止這些無安全保障的車輛帶客上路,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來隱患。
區(qū)突春運工作領導小組及各成員單位要對參加春運突發(fā)事件應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵;對在旅客滯留事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī),及時移送有關部門,給予行政處分,對情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任。
本預案由區(qū)春運辦負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實施。
制定春運應急預案篇十二
為應對春運期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況,及時疏運和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運任務,特制定本預案。
成立珠海市交通局xx年春運應急保障領導小組。
領導小組:主要職責是統(tǒng)籌春運期間應急運輸保障工作的組織指揮與協(xié)調工作,確保旅客應急運輸工作安全,及時,有序,圓滿完成。
辦公室:主要職責是及時了解掌握春運運力的供求情況,擬定應急運輸保障方案,受理應急運力的申請,辦理應急運力有關手續(xù),組織協(xié)調應急運輸保障方案實施過程中的有關事宜,完成領導小組交辦的其他任務。
值班電話:
投訴電話:
傳真:
運輸企業(yè):根據(jù)領導小組下達的應急任務,及時有效組織運力和人員及物資器材,負責旅客疏運分流具體的組織實施。
(一)支援對口城市疏運旅客的應急運力分別由市信禾運輸集團有限公司,拱北汽車運輸責任有限公司,海洲汽車運輸實業(yè)有限公司,德益運輸有限公司共同負責。
(二)因違法違章卸載分流旅客的應急運力按文件執(zhí)行。
(三)拱北口岸旅客應急疏運任務由岐關車路有限公司珠海分公司負責。
(四)因突發(fā)事件或其他情況,需要緊急疏運本市區(qū)域內旅客的任務,由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負責(應急運力分配及任務分工見附表)。
(一)運力,人員準備。擔負應急任務的相關企業(yè),應按要求落實好應急運力。應急車輛必須是車輛技術狀況達一級以上,且xx年以后登記上牌,具有跨省運輸能力,技術性能良好的營運車輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應急車輛。執(zhí)行應急任務的駕駛員,應技術全面,思想穩(wěn)定,并具有跨省運輸和夜間駕駛經(jīng)驗。確定為應急的車輛,應安排在珠三角范圍內進行短線運輸,保證一旦受領任務,能按時到達指定地點。
(二)物資器材準備。運輸企業(yè),客運站要做好應對春運惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資器材的準備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。
(三)應急知識培訓。對執(zhí)行應急任務駕駛員及客運站相關人員進行應急知識,旅客疏導,救援技能的培訓或演練,提高各類人員處置應急情況的能力。
(四)通訊聯(lián)絡及報告制度。春運運期間,各單位要加強值班,密切關注春運相關情況,如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應及時報告,并采取有效措施,安置疏導分流旅客。執(zhí)行應急任務時,應保證通訊聯(lián)絡暢通,及時報告有關情況。
(五)完善機制,制定方案。擔負應急任務的運輸企業(yè),應根據(jù)本方案并結合單位實際,制定春運應急預案,完善應急機制,明確任務,落實責任。
(一)當啟動應急預案時,各小組成員和賦有應急任務的相關單位要反應迅速,立即進入緊急狀態(tài),保持手機信號24小時暢通,隨時候令。
(二)執(zhí)行應急任務時,要沉著應對,領導要親自組織,靠前指揮,加強協(xié)調配合。執(zhí)行重要應急任務時,應指定相應領導跟車隨行保障,以保證應急任務圓滿完成。
(三)應急臨時運輸證由市交通局綜合運輸科根據(jù)上級有關規(guī)定核發(fā),與應急派車通知書或省廳支援指令同時使用,不定單位和車號,省內外通行。
(四)有關應急車輛的調用程序及運費結算參照《關于進一步加強春運期間超載客車管理工作的通知》(粵春運辦[]11號)文執(zhí)行。
(五)對執(zhí)行應急保障任務的車輛,除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外,各轄區(qū)運政管理機構應給予通行上的方便。
承擔應急運輸保障任務的單位,在xx年1月6日前將春運應急相關信息(附表1,2,3)報市交通局綜合運輸科。
制定春運應急預案篇十三
為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預案。
組長:顏建程副組長:劉凌
下設辦公室,設在業(yè)務組,組長由運行主管擔任。電話:xxx
成立應急救援隊:公司全體成員均為應急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應急救援隊。
保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協(xié)調工作。負責應急隊伍的組建,應急人員培訓的管理,應急救援演練的組織,以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執(zhí)行本預案中各自的職責。
(一)重大事故及險情的報告
1、發(fā)生險情后,當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告,并做好有關續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當事人要立即拔打110.119.120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。
事故及現(xiàn)場報告應包括以下內容:
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;
(3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;
(4)事故原因的初步判斷;
(5)采取的應急救援措施;
(6)需要有關部門協(xié)助救援的有關事項;
(7)報告人姓名及聯(lián)系方式。
2、應急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
(二)應急救援現(xiàn)場組織
1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
2、救援領導小組接到報告或安全領導小組通知后,應迅速到達事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
(1)按照應急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;
(2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應急預案;
(3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進行調整;
(4)完成緊急調用的救援物資、設備和人員的運輸任務;
(5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;
(6)配合有關部門做好事故的調查處理工作;
(7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
(8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。
(一)工作要求
1、公司要充分認識應急救援工作的重要性,明確專人負責,配備必要的設備、設施,切實加強對此項工作的領導。2、公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內在指定地點集結完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
4、安全領導小組每年要制定應急救援演練計劃,每半年組織一次演練,
使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內容。
5、公司要結合自身特點,采取多種形式,加強對預案的宣傳培訓,督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應急知識。
6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務,必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。
(二)責任追究
1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應急領導小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。
2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。
制定春運應急預案篇十四
為認真搞好20xx年春節(jié)運輸工作,確保春運期間“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質服務、堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故的發(fā)生,把一般事故降低到最低水平,既要保證旅客走得了,又要讓旅客走得安全舒暢”的整體要求,本著以人為本,有備無患、精心組織、周密部署的.原則,特制定如下春運工作應急預案。
對全鎮(zhèn)山區(qū)三級公路以下、達不到夜間安全行駛條件的路段,各客運經(jīng)營者必須按照道路通行進行時段的要求,合理安排運行時間,禁止夜間運行或通行。特殊情況,各客運經(jīng)營者必須報告鎮(zhèn)春運辦,并配置通訊工具及相關設施。
1、如遇冰雪天氣,對山區(qū)的重要路段,各運輸企業(yè)和公安、交通部門要派人提前檢查路段,并安排安全人員值班,達不到安全通行條件的,不準冒險通行,各運輸單位要確??瓦\車輛裝備好防滑鏈,配齊三角木、滅火器等附屬設施。
2、如遇公路塌方交通中斷,交通運輸、公路部門要組織力量,全力搶修,盡快恢復通行,在修通之前,要采取各種措施,確保旅客順利通行。
3、各運輸單位要建立靈活的調度機制,科學安排,做到長短途排班合理,充分提高車輛運用效率,不使旅客滯留。
1、交通部門要采取果斷措施,作出快速和妥善處理,確保水上春運安全。
2、各汽車輪渡要備足草袋、鹽巴等防凍防滑物資,遇大風、大霧不能渡運時,要維護好兩岸碼頭的秩序,以便車輛能及時安全上下渡。
1、客運高峰如遇運力不夠,由交通運輸部門統(tǒng)一調度車輛參與運輸或進行全縣運力綜合平衡或從外地調入。
2、旅客驟增時,各運輸企業(yè)與車站候車室要備足茶水和取暖設備,勤掃場地,確保旅客走得了、走得好、走得心情舒暢。
3、公安、交通運輸部門要加強駐站力量,增派人員,協(xié)助站場維護好管理秩序。
春運期間如遇重特大治安案件,由公安部門統(tǒng)一指揮、調度,重拳出擊,作出快速反應,力爭在較短時間內予以解決和處置。
春運期間,鎮(zhèn)春運辦和各有關職能部門要實行24小時值班,各單位要一日一報鎮(zhèn)春運辦,有事報事,無事報平安。
制定春運應急預案篇十五
20xx年春運從1月17日開始,至2月25日結束,為期40天。根據(jù)各級政府和上級交通運輸部門文件精神,為保障我縣春運期間道路、水路運輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保廣大旅客走得了、走得好、走得滿意,確保春運工作安全、有序、高效地進行,結合我縣交通運輸行業(yè)實際,特制定本預案。
(一)總體目標。為確保我局春節(jié)期間的運輸組織和應急保障工作,提高應對各類春運突發(fā)事件的能力,全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產(chǎn)重要物資及時高效運輸,特制定《武平縣交通運輸局20xx年春運工作安全生產(chǎn)應急預案》
(二)分類分級。根據(jù)發(fā)生過程、性質和機理,春運突發(fā)事件主要分為以下三類:
1.自然災害。主要包括氣象災害、地震災害、地質災害等。
2.事故災難。主要包括客運車輛交通運輸事故及客運站場發(fā)生火災等。
3.大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成道路客車嚴重誤班,客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
(三)適用范圍。適用于春運期間因惡劣天氣以及其他突發(fā)事件,對春運工作造成影響的應對處置工作。
(四)工作原則。堅持“以人為本、統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)調聯(lián)動、快速反應、依法實施”的原則,將應急救援和交通疏導工作作為首要任務,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
(一)春運工作應急領導小組
按照有關春運工作的要求,我局從即日起成立20xx年春運工作應急領導小組:
組長:王佳煌
常務副組長:賴可添
副組長:
成員:
應急領導小組下設辦公室,辦公室設在局春運辦,馬春霆同志任辦公室主任,具體負責督促檢查各單位春運應急工作開展情況,協(xié)調處理各類突發(fā)事件。聯(lián)系電話:4822246。
(二)應急領導小組主要工作任務
1.負責春運應急預案啟動,指揮、協(xié)調相關部門開展工作。
2.研究制定應急處理道路運輸、公路、渡口等突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
3.研究制定突發(fā)性群體的事件處置對策和措施。
4.接收上級應急指揮部指令,向上級應急指揮部門報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
5.應急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路、水路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調、協(xié)助相關部門做好處置工作。
6.應急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。
7.應急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
(三)工作職責。
(一)局春運應急領導小組辦公室負責督促各部門做好應急預案的編制、組織和執(zhí)行;負責協(xié)調各部門定期、不定期開展春運工作安全檢查;協(xié)調相關部門做好各種交通運輸方式的銜接工作;及時接報、收集、匯總有關信息,及時向春運領導小組領導報告春運突發(fā)事件信息,協(xié)調相關部門做好應急處置工作。
(二)運輸發(fā)展中心負責督促客運企業(yè)加強安全意識教育,嚴把“三關一監(jiān)督”。同時,要組織各客運站、運輸企業(yè)研究制定詳細的春運交通疏運預案。督促相關企業(yè)完善應急預案。組織人員對道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站、貨運企業(yè)春運安全檢查;負責安排道路客運應急動力,抓好春運期間道路客車運力調度組織工作;及時掌握客運場站人員流量,加強城市公共交通管理,及時增加公共交通運力,做好客運場站的旅客輸運工作;做好信息報送工作,協(xié)調相關部門做好應急處置工作。
(三)執(zhí)法大隊負責搶險運力的統(tǒng)一調度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
(四)工程股和質監(jiān)站:負責清查在建公路及建成未交養(yǎng)公路、橋梁、涵洞的安全通行狀況,確保安全暢通,在受自然災害影響造成道路中斷時,迅速組織搶修隊伍,盡快恢復交通。
(五)養(yǎng)護所要負責組建搶修應急分隊,落實清障人員、機械設備,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織力量搶修,保障公路暢通。
(六)水域監(jiān)督股負責督促渡口落實春運工作責任制,協(xié)助做好突發(fā)事件的現(xiàn)場秩序。
(七)各運輸企業(yè)確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。
(一)自然災害應急處置。自然災害影響春運正常進行時,局春運辦協(xié)調氣象部門提供相關氣象資料,情況嚴重時通過短信平臺、微信公眾號、有關媒體等向廣大旅客通知相關信息,勸阻旅客暫停前往客運站場。交通執(zhí)法大隊、養(yǎng)護所密切注意沿途路況。情況嚴重時,各客運企業(yè)要立即停止預售客票,避免旅客滯留。如遇強降雨寒潮等惡劣天氣,養(yǎng)護所要迅速組織力量,做好相關保暢保通工作。
(二)事故災難處置。發(fā)生交通嚴重堵塞或交通事故時,要迅速聯(lián)系交警趕往現(xiàn)場進行處置,盡快排除交通堵塞,協(xié)助做好事故處理,恢復交通。運輸工具、客運站場等發(fā)生重大火災事故時,現(xiàn)場工作人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向局春運辦和公安、衛(wèi)計、消防部門報告。
(三)大規(guī)模旅客滯留事件應急處置。因強降雨寒潮等惡劣天氣導致旅客疏運停滯或緩慢,造成客運站場旅客長時間滯留的,局春運辦需立即協(xié)調各成員單位實施各項應急措施。相關單位要迅速組織現(xiàn)場執(zhí)勤人員做好勸導和秩序維護工作,客運站要及時通過廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調配運力或準備采取措施情況,安撫旅客情緒,勸說旅客改乘車輛或延遲出行,對客運站場滯留人員及時提供食品、開水、保暖設施,確保滯留人員不受凍、不挨餓。
(四)應急搶險車輛
1.應急指揮車輛2輛:閩f260kd、閩f677kb
2.應急機械:輪式裝載機二部、自卸汽車一輛(聯(lián)系人:謝平,電話:13559964591),另調用公路事業(yè)發(fā)展中心挖掘機、吊車、自卸汽車各1輛(聯(lián)系人:賴慶耀,電話:13600993965)
3.客車:客運應急車輛由龍洲股份武平分公司備用10輛,車輛技術狀況和司乘人員應符合相關規(guī)定。
4.救援車輛:吊車、拖車、救護車、消防車等救援設備,由領導小組辦公室負責向有關單位調集到現(xiàn)場。
(一)分級負責
應急響應分為二級。春運期間發(fā)生春運突發(fā)事件,由各成員單位按照各自的職責,根據(jù)以下規(guī)定分級負責處理。
①發(fā)生一般春運突發(fā)事件,由春運領導小組各組成部門相應啟動部門預案并負責處理,局春運辦做好指導、協(xié)調工作。
②發(fā)生較大及以上春運突發(fā)事件,由局春運領導小組啟動本級預案并負責處理,局春運辦組織有關單位趕赴現(xiàn)場協(xié)助、指導,并按規(guī)定上報縣政府和市局。
(二)應急結束
春運突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由局春運辦在相應的范圍內發(fā)布指令,結束應急狀態(tài)。必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布結束應急的信息。
1.各單位要制定相應的應急方案或措施,合理安排人員,確保應急準備工作落實到位,并組織演練,提高應急反應能力。
2.各單位要認真落實責任,按照“誰值班,誰負責;誰管理,誰負責”的要求,接到緊急任務指令時,要認真、負責、冷靜、及時地開展工作。
3.接到應急任務安排的單位必須無條件執(zhí)行任務,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關單位的領導、直接責任人將依法追究責任;對執(zhí)行任務中作風散漫、貽誤時機、未能及時完成任務的單位領導和責任人將按上級規(guī)定依法依規(guī)嚴肅處理。
應急處置結束后,各春運工作成員單位要及時總結經(jīng)驗教訓,將應急工作的全過程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書面報告報局春運領導小組備案,為今后妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。