人生就像一本書(shū),每一個(gè)階段都需要總結(jié)和概括。在寫(xiě)總結(jié)之前,對(duì)所要總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行充分的了解和分析,做好準(zhǔn)備工作。經(jīng)濟(jì)是社會(huì)資源分配和利益協(xié)調(diào)的學(xué)科,關(guān)系到社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定。那么我們?cè)撊绾翁岣咦约旱臄?shù)學(xué)水平呢?以下是小編為大家整理的一些數(shù)學(xué)題目,希望能幫助到大家。
健康與衛(wèi)生大會(huì)講話(huà)稿篇一
大家好!
想想看,上課的時(shí)候,能安心學(xué)習(xí)嗎?
校園是我們所有人共同的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。只要每個(gè)人都盡職盡責(zé),注意自己的行為,不隨意亂扔紙屑,不隨地吐痰,那么我們得到的不僅僅是視覺(jué)上的愉悅,還有精神上的滿(mǎn)足。
美麗的環(huán)境會(huì)讓我們微笑著面對(duì)每一天,生活會(huì)變得豐富多彩。
有人說(shuō):“寫(xiě)起來(lái)容易,做起來(lái)難。”現(xiàn)在,我們每個(gè)人應(yīng)該做什么?我相信每個(gè)人都知道自己想要什么。
值此第60個(gè)世界衛(wèi)生日之際,我想借此機(jī)會(huì)向在座的各位呼吁:讓我們每個(gè)人都自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,隨手撿起手中的廢紙,不要隨地吐痰、嚼口香糖、亂扔垃圾!
我相信,如果我們每個(gè)人都能做到這一點(diǎn),千里藍(lán)天依然燦爛,千里綠草依然燦爛,我們千里校園依然美麗!
同學(xué)們,讓我們積極行動(dòng)起來(lái):保持校園整潔,從我做起!
我的演講結(jié)束了,謝謝!
健康與衛(wèi)生大會(huì)講話(huà)稿篇二
大家早上好!
今天我的題目是“注意衛(wèi)生,預(yù)防疾病”。
首先要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,減少接觸病源的機(jī)會(huì)。比如每天洗手,洗澡,換衣服,刷牙。二是注意食品衛(wèi)生,防止“疾病入口”;日常生活中不要吃不干凈的食物。所謂‘不潔食品’,主要是指來(lái)源不明。
長(zhǎng)期儲(chǔ)存或腐爛的食物,并決心不貪圖游戲。所以要想預(yù)防疾病,一定要注意衛(wèi)生,所以我們提出。
(1)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
勤洗手是抵御病毒感染的第一道防線(xiàn)。此外,經(jīng)常喝水可以保持粘膜濕潤(rùn),增強(qiáng)抵抗力。同時(shí),經(jīng)常喝水也便于體內(nèi)廢物的及時(shí)排泄,有利于增強(qiáng)身體的抗病能力。上課時(shí),教室應(yīng)經(jīng)常通風(fēng),室內(nèi)通風(fēng)可以稀釋和減少致病因素。在傳染病流行季節(jié),盡量避免去空氣流通性差、人口密集的公共場(chǎng)所。這里特別提醒學(xué)生不要去不適合學(xué)生的地方,比如網(wǎng)吧、游戲廳,這些地方已經(jīng)被學(xué)校取締了。
(2)加強(qiáng)體育鍛煉,提高免疫力。
現(xiàn)在是體育鍛煉的好時(shí)機(jī)。每個(gè)人都應(yīng)該積極參加體育鍛煉,在戶(hù)外呼吸新鮮空氣,但要注意根據(jù)氣候變化增減衣服,合理安排運(yùn)動(dòng)量。每天都要堅(jiān)持做眼保健操和課間操,積極做好體育課和活動(dòng)課。
(3)注重環(huán)境衛(wèi)生,營(yíng)造整潔的校園環(huán)境。我們學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)非常重視環(huán)境衛(wèi)生,通過(guò)大家的努力取得了一定的成績(jī)。但是,我們還是迫切需要改進(jìn):平時(shí)清潔環(huán)境,請(qǐng)不要亂扔廢紙、瓜子、食品包裝袋等。我們希望所有的學(xué)生都能用我們的一點(diǎn)點(diǎn)努力來(lái)保持我們的清潔環(huán)境。
(4)調(diào)整心態(tài),形成良好有序的生活規(guī)律。
我們應(yīng)該勇敢地面對(duì)各種傳染性流行病的.存在,不要驚慌,但我們不應(yīng)該掉以輕心,因?yàn)樗鼈兙哂袀魅拘?,?huì)對(duì)生命和健康構(gòu)成一定的威脅。形成良好有序的生活規(guī)律,加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)和合理休息,防止過(guò)度緊張和疲勞,注意冷暖。只有以健康和科學(xué)的態(tài)度生活,我們的免疫系統(tǒng)才能免受入侵。
老師們,同學(xué)們,健康是一個(gè)人最大的財(cái)富,幸福的基礎(chǔ),做人的責(zé)任。要有一個(gè)健康的身體,注意衛(wèi)生是每個(gè)人預(yù)防疾病最基本的方法。只要我們時(shí)刻牢記并實(shí)踐,各種疾病都是可以預(yù)防的。
最后,祝大家身心健康,在事業(yè)和學(xué)習(xí)上上一層樓。
請(qǐng)舉起你的右拳和我發(fā)誓:
養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣。
加強(qiáng)體育鍛煉。
創(chuàng)造一個(gè)干凈的校園環(huán)境。
養(yǎng)成有序的生活規(guī)律。
誓言結(jié)束了。
健康與衛(wèi)生大會(huì)講話(huà)稿篇三
同志們:
這次會(huì)議是省委、省政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,總結(jié)全省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展成績(jī),分析問(wèn)題和不足,研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期我省衛(wèi)生與健康工作,動(dòng)員全省上下共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)。
8月19日至20日,黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)。會(huì)上,要求,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓緊補(bǔ)齊短板,加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),努力全方位、全周期保障人民健康,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話(huà)精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)。等會(huì),敏爾書(shū)記還要作重要講話(huà),大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)到位。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)衛(wèi)生與醫(yī)療健康事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。
省委、省政府一直高度重視衛(wèi)生與健康工作。“十二五”以來(lái)特別是黨的以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,著力保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制,全省醫(yī)療衛(wèi)生整體實(shí)力大幅提升,衛(wèi)生與健康事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。深化醫(yī)改由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn),取得階段性成效。初步建成基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。全省基本醫(yī)保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。20--年,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年420元。大力推進(jìn)健康醫(yī)療扶貧,貧困地區(qū)?;?、防大病能力普遍增強(qiáng),因病致貧、因病返貧現(xiàn)象基本遏制。公立醫(yī)院改革步伐明顯加快,縣級(jí)公立醫(yī)院改革全覆蓋,城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)增至7個(gè)。多元化辦醫(yī)格局加快形成。國(guó)家基本藥物制度全面建立,基層綜合改革持續(xù)深化,形成了余慶、赫章等一批好的典型和經(jīng)驗(yàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全。醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入持續(xù)加大,大力實(shí)施“百院大戰(zhàn)”工程,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快,縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總床位數(shù)、每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)分別增長(zhǎng)87.6%、44%與83.8%,衛(wèi)生健康服務(wù)的可及性、質(zhì)量、效率和群眾滿(mǎn)意度顯著提高。三是健康環(huán)境持續(xù)改善。生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,森林覆蓋率突破50%,主要河流水質(zhì)明顯改善,9個(gè)市州中心城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例均高于90%。食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)不斷強(qiáng)化,總體上保障了人民吃得健康、用藥安全。職業(yè)病防治和職業(yè)安全防護(hù)不斷加強(qiáng)。全民健身工程有力推進(jìn),公共體育設(shè)施不斷完善,全民健身蓬勃興起,“貴州動(dòng)起來(lái)”得到全社會(huì)廣泛響應(yīng),恢復(fù)舉辦全省運(yùn)動(dòng)會(huì),精心打造山地戶(hù)外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和民族特色精品體育賽事。四是健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。健康養(yǎng)老、健康旅游等新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。健康科技供給持續(xù)增強(qiáng),59個(gè)省級(jí)以上中藥民族藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心及創(chuàng)新平臺(tái)建成投運(yùn),154個(gè)民族藥品種實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。健康產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)占有率不斷提升,75個(gè)大健康產(chǎn)品榮獲國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證。苗藥已成為大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要支柱。市場(chǎng)主體活力日益增強(qiáng),14家企業(yè)躋身全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)500強(qiáng),46家企業(yè)年產(chǎn)值突破1億元。五是公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升。重大疾病防控防治策略不斷優(yōu)化,多個(gè)重大疾病疫情降至歷史最低水平。廣泛覆蓋城鄉(xiāng)居民的電子健康檔案初步建立。20--年,全省傳染病總發(fā)病率降至411/10萬(wàn),孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別下降至24.6/10萬(wàn)、12.2‰、8.7‰,人均預(yù)期壽命不斷提升。公共衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷增強(qiáng),公共衛(wèi)生事件處置和應(yīng)急救援水平明顯提升。特別是今年以來(lái),我們大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃,協(xié)調(diào)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)醫(yī)師、縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等“五個(gè)全覆蓋”,居民主要健康指標(biāo)全面提升,衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全省衛(wèi)生與健康工作者的智慧與汗水。長(zhǎng)期以來(lái),全省各級(jí)衛(wèi)生與健康工作者大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的職業(yè)精神,全心全意為人民服務(wù),特別是在重大突發(fā)事件緊急救援中臨危不懼、沖鋒在前,為保障全省人民健康作出了重大貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒地看到,我省衛(wèi)生與健康事業(yè)歷史欠賬比較多,近年來(lái)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快,疾病譜、生活方式等不斷變化,我們?nèi)悦媾R多重疾病威脅并存、多種健康因素交織的復(fù)雜局面,衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。從財(cái)政投入看,我省人均醫(yī)療衛(wèi)生公共財(cái)政支出雖然逐年增加,但目前仍低于全國(guó)平均水平。從衛(wèi)生服務(wù)供給看,衛(wèi)生與健康服務(wù)總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡、供給主體單一等問(wèn)題比較突出。目前全省基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員中,大專(zhuān)以上學(xué)歷僅占48.4%,高中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)僅占8.7%,取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的村醫(yī)僅占總數(shù)的4.1%,特別是全科、兒科、婦產(chǎn)科等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺失嚴(yán)重。從疾病譜變化看,我省傳染病、慢性病、職業(yè)病依然易發(fā)多發(fā)。20--年,全省肺結(jié)核、病毒性肝炎、手足口病等傳染病發(fā)病率居高不下,高血壓、糖尿病等慢性病發(fā)病人數(shù)不斷上升。人口老齡化帶來(lái)的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等不斷增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求存在較大缺口。從體制機(jī)制看,部分領(lǐng)域醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展緩慢。公立醫(yī)院綜合改革還不夠深入,現(xiàn)代醫(yī)院管理制度亟待完善。醫(yī)保支付方式改革力度還不夠大,異地橫向結(jié)算還不夠暢通,基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次和抗風(fēng)險(xiǎn)能力亟待提升。醫(yī)藥方面,招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制不夠完善,藥品流通環(huán)節(jié)多、價(jià)格虛高問(wèn)題還比較突出。在食品藥品安全方面,落實(shí)監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”,建設(shè)完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,都還需要大力加強(qiáng),引起高度重視??傮w上看,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的突出短板。
健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是民族昌盛和地區(qū)富強(qiáng)的重要標(biāo)志,也是廣大人民群眾的共同追求。沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。全面落實(shí)中央決策部署,加快建設(shè)健康貴州,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的必然要求,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、激發(fā)全民積極性和創(chuàng)造力的重要支撐。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全力推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展,為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話(huà),為我們做好新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作指明了方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。我們要以講話(huà)精神為指引,堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策,人民共建共享”的方針,堅(jiān)持基本醫(yī)療事業(yè)的公益性,堅(jiān)持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平,堅(jiān)持正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系,著力普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)健康貴州建設(shè),確保到20__年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,基本建成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生與健康服務(wù)體系。
二、緊盯重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是我省的一塊短板,要認(rèn)真貫徹提出的新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作的方針,針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、能力不強(qiáng)、配置不盡合理等突出矛盾,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊短板,全面提升能力,推進(jìn)我省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得重大進(jìn)展。
(一)緊緊圍繞實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),著力推動(dòng)精準(zhǔn)健康扶貧。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,聚焦困難人群和病種病因,精準(zhǔn)到戶(hù)到人實(shí)施健康扶貧,堅(jiān)決防止因病致貧、因病返貧,決不讓一個(gè)群眾因?yàn)榻】祮?wèn)題在全面小康進(jìn)程中掉隊(duì)。目前全省共有386.2萬(wàn)農(nóng)村貧困人口納入醫(yī)療救助對(duì)象,20--年至今,基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”累計(jì)惠及126萬(wàn)人次,補(bǔ)償費(fèi)用16.8億元。但因病因傷致貧人口是動(dòng)態(tài)的,要通過(guò)扶貧云匯聚數(shù)據(jù),把扶貧對(duì)象和幫扶措施搞得更加精準(zhǔn)。要扎實(shí)開(kāi)展好“農(nóng)村貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治行動(dòng)”國(guó)家試點(diǎn)工作。一要對(duì)患病農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)施策、跟蹤調(diào)查、分類(lèi)救治。目前已認(rèn)定的386.2萬(wàn)醫(yī)療救助對(duì)象,今年到各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治多少人次,正在治療多少人次,已出院多少人次,有多少農(nóng)村貧困人口未納入“三重醫(yī)療保障”,有多少農(nóng)村貧困人口需要繼續(xù)治療、有多少因病返貧等,都要做好調(diào)查統(tǒng)計(jì),一一落實(shí)幫扶措施。漏掉的該補(bǔ)必須補(bǔ),不能因?yàn)橹笜?biāo)限制而落下一人。已經(jīng)康復(fù)并得到保障的,該從貧困人口中退出的就退出。已喪失勞動(dòng)能力的,要通過(guò)低保、臨時(shí)救助、殘疾人救助等保障政策兜底。需要繼續(xù)治療的,“三重醫(yī)療保障”可解決的無(wú)條件及時(shí)解決,解決不了的要想辦法從其他渠道減輕患者負(fù)擔(dān)。二要對(duì)農(nóng)村貧困人口新發(fā)生病例實(shí)行先診療后付費(fèi)。按照健康扶貧工程指導(dǎo)意見(jiàn),探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制,通過(guò)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立綜合服務(wù)窗口,推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi)。為解決貧困人口異地就醫(yī)預(yù)付費(fèi)困難,各市、縣要研究制定相關(guān)舉措,為患者異地就醫(yī)結(jié)算提供綠色通道,決不能人為設(shè)卡強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要對(duì)醫(yī)療救助等保障政策適時(shí)調(diào)整不斷完善。目前,我省醫(yī)療保障政策從面上看已實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋,但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),還有部分貧困人口享受不到政策或者得不到足額保障。比如,按照醫(yī)療救助精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,大病保險(xiǎn)不予報(bào)銷(xiāo)的范圍有九大類(lèi)上百個(gè)科目,其中交通肇事、職業(yè)病、工傷、車(chē)禍等醫(yī)療費(fèi)用無(wú)法報(bào)銷(xiāo),一旦當(dāng)事人沒(méi)有相應(yīng)保險(xiǎn)又無(wú)力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用,就得不到及時(shí)救治。有關(guān)部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有政策分類(lèi)梳理,對(duì)不合理不完善的政策抓緊修訂。
(二)大力推進(jìn)醫(yī)療資源下沉,切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié),大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃,全面提升我省基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一要狠抓基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家要求,“十三五”時(shí)期我省需新增執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3萬(wàn)人、注冊(cè)護(hù)士4.1萬(wàn)人、全科醫(yī)生4334人,而20--年執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士、全科醫(yī)生比20__年分別新增5610人、8926人、704人。按照這樣的進(jìn)度,是完不成預(yù)期目標(biāo)的。與此同時(shí),縣級(jí)公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編率高的現(xiàn)象普遍存在。針對(duì)這一情況,人社、教育、衛(wèi)計(jì)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)醫(yī)學(xué)院校,對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在規(guī)培的實(shí)習(xí)生、省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行測(cè)算,制定增錄計(jì)劃,分年度增補(bǔ)到位,省內(nèi)人才存在缺口的要開(kāi)設(shè)綠色通道向省外招錄,醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編的要妥善研究解決。省內(nèi)院校新的招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力實(shí)施“黔醫(yī)人才計(jì)劃”,用好醫(yī)療衛(wèi)生援黔專(zhuān)家團(tuán)等力量,著力培養(yǎng)一批高層次臨床醫(yī)學(xué)人才和管理人才。要落實(shí)下基層醫(yī)務(wù)人員在培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定、生活補(bǔ)貼等方面的傾斜政策。要制定引導(dǎo)退休老醫(yī)師發(fā)揮余熱的政策,鼓勵(lì)具備行醫(yī)資格的人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。確保實(shí)現(xiàn)每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別達(dá)到2.5人、3.14人,每萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)、公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達(dá)到2人、0.83人。二要狠抓醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè)。對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理,抓緊出臺(tái)我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案,以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校為主體,逐院逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板。要建立對(duì)口支援責(zé)任考核機(jī)制,全面開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援,加快實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院全覆蓋。要深入開(kāi)展“千人支醫(yī)”計(jì)劃,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點(diǎn)服務(wù),實(shí)實(shí)在在幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。要牢牢抓住國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、中日友好醫(yī)院、北京大學(xué)第一醫(yī)院等對(duì)口幫扶機(jī)遇,用足用好浙江、上海等地三級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶我省重點(diǎn)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院等資源,按照項(xiàng)目化推進(jìn)、實(shí)物化落實(shí)要求,把合作協(xié)議落實(shí)為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目,真正推廣一批適宜技術(shù)、建強(qiáng)一批重點(diǎn)科室、培育一批學(xué)科帶頭人。三要狠抓縣及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。去年以來(lái),我省遴選140個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“百院大戰(zhàn)”工程,累計(jì)落實(shí)資金168億元,目前在建項(xiàng)目75個(gè),其中19個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到國(guó)家支持,另外65個(gè)項(xiàng)目處于籌建階段。對(duì)正在籌建的項(xiàng)目,要統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素,合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建。要確保每個(gè)縣建好1所以上政府辦綜合醫(yī)院,加快推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)部建設(shè)。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要大力實(shí)施“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)”工程,用3至5年的時(shí)間全面改善提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件。四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。目前我省199家縣級(jí)以上公立醫(yī)院全部聯(lián)通遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通。要制定實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋實(shí)施方案,加快推進(jìn)“五室一中心”等基層遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),確保20--年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋,具備遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)等服務(wù)能力。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理機(jī)制,確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。
(三)立足醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)需求,大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。我省高等醫(yī)學(xué)院校,既是高端人才的集中地,也是人才培養(yǎng)培訓(xùn)的主陣地,要在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面狠下功夫,為我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升提供強(qiáng)大人才支撐。特別是貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院,要搶抓我省分別與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局以及中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇,加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),全面提升自身辦學(xué)水平。要加快科研成果轉(zhuǎn)化,不斷提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要辦好高水平的附屬醫(yī)院,使其成為診療、科研、人才培養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范基地。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),按照分片包干的原則,履行好對(duì)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé)。要充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、建立學(xué)醫(yī)聯(lián)合體等方式,幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(四)著力加強(qiáng)疾病防控,不斷完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系。要堅(jiān)持預(yù)防為主、健康促進(jìn),突出基層這個(gè)重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施完善國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。一要著力建強(qiáng)重大疾病防控網(wǎng)。我省重大疾病防控任務(wù)嚴(yán)峻復(fù)雜,每年報(bào)告近4萬(wàn)人感染肺結(jié)核;慢性病導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)的70%,導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的86.6%。要建立重大疾病病情監(jiān)測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和生物醫(yī)學(xué)能力建設(shè),每年分類(lèi)別建立抽檢檔案,排出攻關(guān)項(xiàng)目,確保重大傳染病疫情早發(fā)現(xiàn)、早診斷和快處置,全省法定傳染病發(fā)病率低于全國(guó)平均水平,結(jié)核病治愈率達(dá)到90%以上,艾滋病感染者和病人接受抗病毒治療的人數(shù)達(dá)到90%以上,基本消除麻疹、麻風(fēng)、瘧疾。要探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”模式,以健康檔案為依托強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè),加強(qiáng)高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性病早期篩查、早期發(fā)現(xiàn)和早期治療,完善隨訪(fǎng)服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo)。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購(gòu)和配送程序,加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理,持續(xù)做好常規(guī)免疫、補(bǔ)充免疫和查漏補(bǔ)種,加強(qiáng)預(yù)防接種門(mén)診建設(shè),力爭(zhēng)20--年實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化數(shù)字化預(yù)防接種門(mén)診全覆蓋,確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上。要加強(qiáng)精神衛(wèi)生綜合防治、口岸衛(wèi)生防疫等工作。二要著力建強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)網(wǎng)。我省婦幼健康服務(wù)能力亟待加強(qiáng),要不斷提升產(chǎn)科、兒科、新生兒科的服務(wù)能力。要抓緊研究制定提升婦幼服務(wù)能力辦法,加快婦幼健康機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科規(guī)范化建設(shè),鞏固愛(ài)嬰醫(yī)院、兒童早期發(fā)展示范基地等創(chuàng)建成果,確保到20__年省、市級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都能提供規(guī)范化孕婦保健、兒童保健服務(wù)。我省殘疾人總數(shù)為250余萬(wàn)人,約占全省常住人口的7.3%,比全國(guó)殘疾人占總?cè)丝诘谋壤呓?個(gè)百分點(diǎn);其中,肢體殘疾、聽(tīng)力殘疾、智力殘疾占比很高。各地各級(jí)要高度重視關(guān)愛(ài)殘疾人工作,對(duì)致殘?jiān)蜻M(jìn)行深入分析,提出有針對(duì)性的預(yù)防治療措施。此外,老年人、留守兒童等人群的護(hù)理和心理健康問(wèn)題,日益成為新的社會(huì)問(wèn)題,有關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)研究,謀劃構(gòu)建以村(居)、社區(qū)為單位的服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。
(五)著眼滿(mǎn)足群眾多層次健康需求,加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)健康產(chǎn)業(yè)。我省自然生態(tài)優(yōu)美,生物資源富集,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)潛力巨大。要立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)需求,因地制宜打造醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食等大健康全產(chǎn)業(yè)鏈,把健康產(chǎn)業(yè)培育成我省支柱產(chǎn)業(yè)。一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量參辦或興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),培育居家老人老年護(hù)理、家政服務(wù)、簽約醫(yī)療等業(yè)態(tài),大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展溫泉水療、生態(tài)文化體驗(yàn)、避暑度假、休閑觀光等業(yè)態(tài),開(kāi)發(fā)具有貴州特色的健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)與大健康融合發(fā)展,加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用,加快發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、可穿戴設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)藥食材關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究,加快發(fā)展保健食品、有機(jī)食品、綠色食品等各類(lèi)健康食品,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)“接二連三”,培育一批種植規(guī)模上10萬(wàn)畝的中藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)大縣,加快建設(shè)無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省。有關(guān)部門(mén)要制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明年開(kāi)始進(jìn)行項(xiàng)目觀摩、曬成績(jī)單。二要培育壯大市場(chǎng)主體。目前,我省醫(yī)藥健康行業(yè)缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)。全省170家醫(yī)藥企業(yè)中,進(jìn)入全國(guó)醫(yī)藥500強(qiáng)的企業(yè)僅有14家,年產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)僅有6家,醫(yī)藥制藥行業(yè)上市企業(yè)僅有6家、新三板掛牌企業(yè)僅有7家。要緊扣“百企引進(jìn)”工程,加快引進(jìn)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名健康產(chǎn)業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者到我省兼并收購(gòu)大健康企業(yè),大力發(fā)展精深加工,把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要緊扣“千企改造”工程,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代生物技術(shù)等改造傳統(tǒng)制藥、健康旅游、食品加工等行業(yè),提升產(chǎn)業(yè)綠色化智能化水平。對(duì)市場(chǎng)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)脫貧有成效的企業(yè),要在資金、稅收、土地、價(jià)格、上市等方面給予實(shí)際支持。三要?jiǎng)?chuàng)品牌拓市場(chǎng)。要在繼續(xù)做大做強(qiáng)以“五張名片”為代表的貴州傳統(tǒng)特色品牌的同時(shí),充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,著力打造以杜仲、天麻、靈芝、石斛等為代表的保健食品品牌,以溫泉療養(yǎng)、避暑度假為代表的健康旅游品牌,以智慧醫(yī)療、智慧旅游等為代表的智慧健康品牌。要用好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、國(guó)際山地旅游暨戶(hù)外運(yùn)動(dòng)大會(huì)、茶博會(huì)、酒博會(huì)等開(kāi)放平臺(tái),依托電子商務(wù)、新興媒體等載體,加強(qiáng)線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳推介,開(kāi)展精準(zhǔn)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),不斷提升貴州健康產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。四要大力推動(dòng)貴州中醫(yī)藥民族藥振興發(fā)展。著力加強(qiáng)苗藥理論研究,組織力量全面開(kāi)展苗藥資源普查,加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)和診療技術(shù)的保護(hù)、搶救和梳理,建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫(kù)、苗藥藥材庫(kù)、產(chǎn)品資源庫(kù)。要建好苗藥種植基地,盡快制定“十三五”貴州苗藥藥材重點(diǎn)發(fā)展品種目錄、瀕危保護(hù)品種目錄和苗藥藥材重點(diǎn)種植基地目錄,集中力量扶持苗藥藥材重點(diǎn)基地加快發(fā)展。要著力引進(jìn)培育苗藥骨干企業(yè),開(kāi)展多形式、多層次招商引資活動(dòng),力爭(zhēng)20--年底前引進(jìn)10戶(hù)以上國(guó)內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)投資我省苗藥產(chǎn)業(yè)。制定苗藥骨干企業(yè)目錄,精準(zhǔn)扶持若干有效益、有市場(chǎng)的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。要向上積極爭(zhēng)取國(guó)家將我省更多苗藥品種納入醫(yī)保目錄,抓緊出臺(tái)公立苗醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和苗醫(yī)藥傳統(tǒng)特色醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償辦法,鼓勵(lì)支持自治州、自治縣優(yōu)先推廣應(yīng)用苗藥。
(六)廣泛開(kāi)展全民健身,大力發(fā)展山地體育。全民健身是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要途徑,是全體人民增強(qiáng)體魄、幸福生活的基礎(chǔ)保障。要廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),深入推進(jìn)全民健身365行動(dòng)計(jì)劃,完善全民健身公共服務(wù)體系,推進(jìn)公共體育設(shè)施開(kāi)放,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與全民健身場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)營(yíng),促進(jìn)青少年等重點(diǎn)人群體育活動(dòng),發(fā)展群眾性健身休閑活動(dòng),讓全民動(dòng)起來(lái)、貴州動(dòng)起來(lái)。要建設(shè)一批國(guó)家級(jí)體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地、山地戶(hù)外和水上運(yùn)動(dòng)基地,打造一批有影響力的精品賽事,帶動(dòng)更多人參與山地運(yùn)動(dòng)。要以山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、體育旅游休閑等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快培育體育融合發(fā)展新業(yè)態(tài),著力打造一批特色鮮明的健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)“十三五”體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)450億元,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(七)立足貴州實(shí)際,建立完善山地特色醫(yī)療急救和應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。我省喀斯特地形地貌特殊,建立緊急援救網(wǎng)絡(luò),是保證人民健康的迫切需要,也是發(fā)展全域旅游、改善投資環(huán)境的必要條件。省衛(wèi)計(jì)委要會(huì)同省發(fā)改委、省交通廳、民航空管局等部門(mén),對(duì)全省需要布局多少急救點(diǎn),建多少支急救隊(duì),配多少直升機(jī)、水上快艇、山地越野車(chē)和飛行員、駕駛員、醫(yī)護(hù)人員等進(jìn)行研究測(cè)算,抓緊制訂方案,打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò),確保一旦有事能夠迅速救援。特別要聚焦旅游景區(qū)、重點(diǎn)城市、自然災(zāi)害多發(fā)區(qū),逐步建立以直升機(jī)救援為主體的立體化救援網(wǎng)。貴陽(yáng)、遵義、安順等發(fā)展全域旅游的地方要先行先試,邊試點(diǎn)邊做規(guī)劃。要加快推進(jìn)國(guó)家移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。
三、堅(jiān)持“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要論述,為建立中國(guó)特色醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了方向。目前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),逆水行舟、不進(jìn)則退,我們必須凝心聚力,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。
(一)在公立醫(yī)院改革上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要按照維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的要求,下決心解決事關(guān)改革全局的關(guān)鍵問(wèn)題。要全面履行政府辦醫(yī)職責(zé),落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的投入政策,堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),堅(jiān)決破除逐利機(jī)制,讓公立醫(yī)院輕裝上陣。要著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”,取消公立醫(yī)院藥品加成,積極推動(dòng)醫(yī)藥分開(kāi),切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品之間的利益鏈。要理順?lè)?wù)價(jià)格,建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要建立現(xiàn)代醫(yī)院薪酬管理制度,建立完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制、服務(wù)新模式,探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,研究出臺(tái)以崗位工作量、技術(shù)含量和風(fēng)險(xiǎn)等為基準(zhǔn)的公立醫(yī)院薪酬分配指導(dǎo)意見(jiàn),調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。要改革政府對(duì)公立醫(yī)院的管理方式,把更多精力轉(zhuǎn)到管規(guī)劃、管評(píng)價(jià)等宏觀層面,把選人用人、科室設(shè)定、收入分配等具體管理權(quán)更多下放給醫(yī)院,增強(qiáng)公立醫(yī)院發(fā)展的自主權(quán)和主動(dòng)性。
(二)大力推進(jìn)藥品供應(yīng)體制機(jī)制改革。落實(shí)公立醫(yī)院藥品分類(lèi)采購(gòu),區(qū)分藥品不同情況,通過(guò)招標(biāo)、談判、直接掛網(wǎng)、定點(diǎn)生產(chǎn)等方式形成合理采購(gòu)價(jià)格。推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”,提高流通企業(yè)集中度,打擊“過(guò)票洗錢(qián)”,擠掉藥價(jià)虛高的水分。要加快出臺(tái)實(shí)施方案,推行向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。要推動(dòng)流通企業(yè)聯(lián)合重組,發(fā)展專(zhuān)業(yè)快遞物流,確保邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)藥品配送及時(shí)安全。在生產(chǎn)方面,要推動(dòng)貴州藥品標(biāo)準(zhǔn)和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范與國(guó)際接軌,不斷提升醫(yī)藥產(chǎn)品供給的質(zhì)量和效率。要著力培育成本可控、穩(wěn)定生產(chǎn)的基本藥物生產(chǎn)企業(yè),拓展基藥供給渠道。在管理方面,要推動(dòng)“醫(yī)療健康云”技術(shù)更新和功能升級(jí),建立完善藥品信息全過(guò)程追溯體系,加快打造招標(biāo)、采購(gòu)、配送、結(jié)算、監(jiān)管一體化信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)藥品全品種監(jiān)管、藥價(jià)全流程監(jiān)控。要建立商業(yè)賄賂企業(yè)黑名單制度,對(duì)出現(xiàn)回扣等商業(yè)賄賂行為的藥品生產(chǎn)和流通企業(yè),取消其供貨資格。
(三)不斷深化醫(yī)保制度改革。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合,當(dāng)前要盡快推進(jìn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”。完善大病保險(xiǎn),防止家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出。要著力解決全省城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算的問(wèn)題,加強(qiáng)制度研究設(shè)計(jì),會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定異地就醫(yī)結(jié)算報(bào)銷(xiāo)指導(dǎo)意見(jiàn),確保用一到兩年徹底實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)?!耙豢ㄍā?。要充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約功能,積極推行按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等復(fù)合型支付方式,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要多渠道籌集資金,在加大財(cái)政投入的同時(shí),探索以家庭為單位參保和職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)參保,建立繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與居民收入相掛鉤、待遇標(biāo)準(zhǔn)與籌資水平相適應(yīng)的可持續(xù)籌資機(jī)制,提高資金統(tǒng)籌層次,實(shí)現(xiàn)醫(yī)?;鹬虚L(zhǎng)期精算平衡。鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn),滿(mǎn)足群眾多層次健康保障需求。
(四)積極推進(jìn)分級(jí)診療。要在大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的基礎(chǔ)上,本著群眾自愿的原則,積極推進(jìn)分級(jí)診療。要避免在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力還普遍薄弱的情況下,簡(jiǎn)單執(zhí)行看病就醫(yī)不出鄉(xiāng)、不出縣的政策。要通過(guò)實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強(qiáng)全科醫(yī)生建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,有序推進(jìn)分級(jí)診療。同時(shí),要根據(jù)基層衛(wèi)生服務(wù)能力和患者需求,建立更加柔性的分級(jí)診療機(jī)制,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民與基層醫(yī)生簽約,實(shí)現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治,推廣以慢性病等為重點(diǎn)的簽約醫(yī)生服務(wù)模式。
健康與衛(wèi)生大會(huì)講話(huà)稿篇四
親愛(ài)的老師們,親愛(ài)的學(xué)生們:
大家早上好!我在9(1)班。我今天國(guó)旗下演講的題目是《講究衛(wèi)生,預(yù)防疾病》。
現(xiàn)在進(jìn)入秋冬,氣候比較干燥,早晚溫差大。學(xué)校是人集中的地方,容易誘發(fā)各種傳染病,對(duì)學(xué)生的身心健康構(gòu)成威脅。秋冬季節(jié)常見(jiàn)的傳染病主要有呼吸道傳染病、腸道傳染病和蟲(chóng)媒傳染病。為了有效預(yù)防疾病,學(xué)生應(yīng)采取以下預(yù)防措施:
(一)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,飯前飯后洗手,不喝生水,不吃不干凈的食物,不使用臟毛巾擦手,把好的疾病從口腔帶到口腔,勤換衣服。
(二)養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,飲食均衡,作息規(guī)律,保證充足的睡眠?,F(xiàn)在是體育鍛煉的好時(shí)機(jī)。每個(gè)人都應(yīng)該積極參加體育鍛煉,在戶(hù)外呼吸新鮮空氣,根據(jù)天氣變化增減衣服,合理安排運(yùn)動(dòng)量。堅(jiān)持做好早操,做好課間練習(xí),做好體育課。
(3)注意飲食,多喝水,保持體內(nèi)水分;多吃水果蔬菜,補(bǔ)充水分、維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。多運(yùn)動(dòng),促進(jìn)血液循環(huán);不要吃冷的或變質(zhì)的食物。
(4)注重環(huán)境衛(wèi)生,營(yíng)造整潔的校園環(huán)境。學(xué)校一直很重視環(huán)境衛(wèi)生,每天都安排專(zhuān)人打掃和檢查校園衛(wèi)生。經(jīng)過(guò)大家的努力,取得了一定的成績(jī)。然而,環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。比如不要隨意扔廢紙或者食品包裝袋,不要隨地吐痰。當(dāng)我們看到地上的垃圾時(shí),我們彎下腰,移動(dòng)雙手,把它撿起來(lái)。用我們的一點(diǎn)點(diǎn)努力創(chuàng)造一個(gè)干凈的校園環(huán)境。教室應(yīng)該每天通風(fēng),以避免細(xì)菌生長(zhǎng)。
(5)盡量不要去空氣流通差、人口密集的公共場(chǎng)所。在校期間如有不適,及時(shí)向老師報(bào)告并去醫(yī)院就診,避免因延誤而引發(fā)更嚴(yán)重的疾病。如果確診為傳染病,要注意請(qǐng)假隔離,避免二次感染。
老師們,同學(xué)們,健康是一個(gè)人最大的財(cái)富,也是幸福的基礎(chǔ)。讓我們攜起手來(lái),為健康的身體和干凈的環(huán)境而努力。最后,衷心祝愿每一位學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)!
我的演講結(jié)束了,謝謝!
健康與衛(wèi)生大會(huì)講話(huà)稿篇五
大家早上好!
今天我在國(guó)旗下講話(huà)的題目是:《講衛(wèi)生,我健康》。
校園是我們學(xué)習(xí)工作的重要場(chǎng)所,校園環(huán)境衛(wèi)生的好壞直接影響到老師和同學(xué)們的工作、學(xué)習(xí)和生活,是學(xué)校對(duì)外形象的直接影響因素。學(xué)校是一個(gè)教育人的搖籃,是一方純凈的沃土,然而我們的校園中常常出現(xiàn)一些不好的現(xiàn)象。例如:我們的校園及地面上有許多痰跡,墻壁上有腳印污跡,校園內(nèi)廢紙、食品包裝紙隨處可見(jiàn)。
我們,作為舊城一中的一員,首先要做好校園衛(wèi)生的保持工作,不要隨地亂扔果皮紙屑,人人養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。讓我們的校園時(shí)時(shí)干凈、整潔。讓全體師生擁有一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。其次,我們應(yīng)做到“看見(jiàn)污跡主動(dòng)擦,發(fā)現(xiàn)紙屑主動(dòng)撿,遇到垃圾主動(dòng)掃,碰上亂扔主動(dòng)管?!睆奈易銎?,從身邊小事做起,做當(dāng)代文明學(xué)生。
擁有健康的身體是我們能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)的保證,為保障同學(xué)們有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,遠(yuǎn)離疾病,我希望同學(xué)們能做到以下幾點(diǎn):
1、不吃零食,零食的外包裝到處亂扔容易影響環(huán)境衛(wèi)生。更重要的是吃零食會(huì)給我們的健康帶來(lái)不良的影響。如零食中多余的熱量會(huì)使我們的身體變的肥胖,零食中的色素和防腐劑會(huì)損害我們的身體健康。零食吃多了,就影響到我們的食欲而吃不下飯,久而久之我們就會(huì)營(yíng)養(yǎng)不良。
2、保持個(gè)人良好衛(wèi)生,勤洗手洗臉,換洗衣服。課堂上,有些同學(xué)在思考問(wèn)題的時(shí)候,會(huì)不經(jīng)意把手指或者筆放進(jìn)嘴里,請(qǐng)同學(xué)們牢記“病從口入”這句話(huà),改掉這種壞習(xí)慣。
3、不亂扔果皮紙屑,不吃口香糖,不隨地吐痰,少在墻上留下腳印、污跡。
4、保持室內(nèi)空氣流通,避免前往空氣流通不暢、人員密集的公共場(chǎng)所。教室一定要注意開(kāi)窗通風(fēng)。
5、加強(qiáng)思想道德教育。主動(dòng)撿拾別人丟在地上的垃圾,養(yǎng)成“文明清潔”的良好習(xí)慣,共同創(chuàng)建一個(gè)美麗的校園。
老師們、同學(xué)們,健康是一個(gè)人最大的財(cái)富,是幸福的基礎(chǔ),也是做人的責(zé)任,要有一個(gè)健康的體魄,講究衛(wèi)生就是最基本也是每個(gè)人都能做到的預(yù)防疾病的方法,只要我們時(shí)刻謹(jǐn)記,并身體力行,那么無(wú)論什么樣的疾病都是可以預(yù)防的。
最后,祝大家身體健康,學(xué)習(xí)更上一層樓!謝謝!
健康與衛(wèi)生大會(huì)講話(huà)稿篇六
同志們:
剛才,倪xx同志系統(tǒng)總結(jié)了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績(jī),全面部署了推進(jìn)健康商丘建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、實(shí)施“369人才工程”、推進(jìn)健康扶貧、推動(dòng)縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會(huì)發(fā)言,介紹了經(jīng)驗(yàn),具有很強(qiáng)的借鑒性,希望大家相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作。戰(zhàn)營(yíng)同志就貫徹全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神、推進(jìn)健康商丘建設(shè)等重點(diǎn)工作做了重要講話(huà),提出了具體要求,指出了需要把握好的重大問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營(yíng)同志的講話(huà),站在全局和戰(zhàn)略高度,既貫徹中央精神,又切合商丘實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性,為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向,提供了遵循。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排,就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神和工作中需要把握的重點(diǎn),我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生計(jì)生委的大力支持下,經(jīng)過(guò)全市各級(jí)黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部和醫(yī)務(wù)工作人員的共同努力,我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到,我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距,特別是一些區(qū)域性的矛盾和問(wèn)題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。一是從疾病變化來(lái)看,通過(guò)分析全市的疾病譜發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加,特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時(shí),慢性病已經(jīng)成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平,但是人均預(yù)期壽命為什么低于全省平均水平?關(guān)鍵問(wèn)題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導(dǎo)致死亡的人數(shù)占死亡總?cè)藬?shù)的80%,已經(jīng)成為導(dǎo)致死亡的一個(gè)主要因素。二是從健康環(huán)境來(lái)看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),大氣污染、水源污染、農(nóng)田污染的問(wèn)題尤為突出,對(duì)我們的健康構(gòu)成了威脅。如果我們長(zhǎng)期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品,怎么能保證衛(wèi)生與健康?中國(guó)工程院院士鐘南山先生通過(guò)分析大量的病例,認(rèn)為現(xiàn)在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關(guān)系。目前,很多河流斷面的檢測(cè)分析顯示亞硝酸嚴(yán)重超標(biāo),一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當(dāng)?shù)厮次廴居兄苯雨P(guān)系。這些都說(shuō)明,我們需要加大環(huán)境治理力度,努力為人民健康構(gòu)建起生態(tài)安全屏障。三是從服務(wù)供給來(lái)看,盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展,醫(yī)療水平不斷提高,但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質(zhì)資源不足、人才不夠、水平不高的問(wèn)題仍然突出,農(nóng)村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平相對(duì)更低,這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。
(一)牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康的理念。去年8月份,黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)。這是進(jìn)入新世紀(jì)我國(guó)第一次召開(kāi)的衛(wèi)生與健康大會(huì),也是在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期、健康中國(guó)進(jìn)入全面推進(jìn)之際,召開(kāi)的具有里程碑意義的大會(huì)。尤其是這次大會(huì)提出的“堅(jiān)持預(yù)防為主,把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?,關(guān)注全生命周期、全健康過(guò)程”,也就是從治病到防病,把衛(wèi)生與健康貫穿到生命全周期和治病的全過(guò)程來(lái)推進(jìn)。這是我國(guó)衛(wèi)生與健康理念的一次重大飛躍,必將帶來(lái)指導(dǎo)思想的重大轉(zhuǎn)變和具體工作的重大改進(jìn),帶來(lái)體制機(jī)制、工作方法的改革創(chuàng)新。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳,使大衛(wèi)生、大健康理念形成共識(shí)、深入人心,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力形成大衛(wèi)生、大健康的格局。要堅(jiān)持用大衛(wèi)生、大健康理念統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)建設(shè)與發(fā)展。衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)群眾切身利益,涉及社會(huì)方方面面。如在環(huán)境綜合治理方面,我們提出全民參與、全民治理、科學(xué)治理、依法治理,就是踐行大衛(wèi)生、大健康理念的具體舉措。要以大衛(wèi)生、大健康理念為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、健康步道建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、全民健身運(yùn)動(dòng)等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前,我市的醫(yī)療體系不健全,從農(nóng)村到基層、從中心到醫(yī)療點(diǎn),盡管已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但是還有一些欠缺,要逐步建立健全醫(yī)療體系,有序推進(jìn)醫(yī)療體制改革,使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個(gè)試點(diǎn)縣之一,縣域綜合醫(yī)改工作已初見(jiàn)成效,下一步要認(rèn)真總結(jié),完善方案,盡快形成可復(fù)制、可推廣的模式。要通過(guò)縣域綜合醫(yī)改,全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平,為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導(dǎo)分診等服務(wù),實(shí)現(xiàn)由以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,提升人民群眾健康水平。二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù),加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是減少老百姓支出,讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢(qián),真正為老百姓服務(wù)的一項(xiàng)惠民舉措,也是處理好醫(yī)患關(guān)系的重要手段。我市在簽約服務(wù)方面起步較晚,去年開(kāi)始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽(yáng)區(qū)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作,在醫(yī)保支付、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、用藥銜接、隊(duì)伍建設(shè)、信息支撐等方面進(jìn)行了制度性探索,取得了一些經(jīng)驗(yàn),希望把這些經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化,加以復(fù)制、推廣。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,按照“家庭簽約、分類(lèi)管理”的辦法,采取“簽約醫(yī)生+服務(wù)團(tuán)隊(duì)+支撐平臺(tái)”的服務(wù)模式,重點(diǎn)圍繞簽約內(nèi)容、平臺(tái)支撐、考核激勵(lì)等方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新,在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥、醫(yī)保等方面對(duì)簽約居民實(shí)行差異化政策,讓群眾在家門(mén)口就能享受到方便、省錢(qián)、放心、舒心的健康服務(wù)。三要抓好全民醫(yī)保體系建設(shè)。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求,加大推進(jìn)力度,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要著力提升基本醫(yī)保運(yùn)行質(zhì)量和效率,鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面,穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險(xiǎn)的作用,認(rèn)真做好各項(xiàng)保障制度的有機(jī)銜接,全面開(kāi)展困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn),進(jìn)一步完善全民醫(yī)保體系。四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽(yáng)等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)市的經(jīng)驗(yàn)做法,盡快研究出臺(tái)我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導(dǎo)意見(jiàn)。要認(rèn)真落實(shí)政府辦醫(yī)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃,明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束,嚴(yán)格控制醫(yī)院規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)。五要不斷深化藥品供應(yīng)保障改革。要加快推進(jìn)藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革,實(shí)現(xiàn)藥品安全有效、價(jià)格合理、供應(yīng)充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口,推行“兩票制”等集中招標(biāo)采購(gòu)方式,切實(shí)降低藥品虛高價(jià)格,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要規(guī)范用藥行為,嚴(yán)格實(shí)施處方負(fù)面清單管理和處方點(diǎn)評(píng),建立重點(diǎn)藥品監(jiān)控目錄,控制抗生素不合理使用。要加強(qiáng)特殊人群基本用藥保障,促進(jìn)基本藥物公平可及。
(三)提升區(qū)域醫(yī)療水平。近期,市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,專(zhuān)題研究了商丘市醫(yī)療跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、商丘市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)施布局規(guī)劃等。在建設(shè)目標(biāo)上,就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè),以滿(mǎn)足人民群眾醫(yī)療需求為導(dǎo)向,通過(guò)深化改革整合資源,加大開(kāi)放匯聚資源,創(chuàng)新機(jī)制激活資源,積極推動(dòng)省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建,形成縱橫聯(lián)動(dòng)、合作共建機(jī)制;以?xún)?yōu)勢(shì)學(xué)科集群為突破,以?xún)?yōu)質(zhì)資源匯聚為支撐,以學(xué)科-醫(yī)院聯(lián)盟-醫(yī)療中心建設(shè)為載體,積極推動(dòng)市內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源整合重組,國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聯(lián)合匯聚,確保區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)取得實(shí)效。在建設(shè)內(nèi)容上,要優(yōu)先建設(shè)三級(jí)甲等醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心,加快推進(jìn)心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復(fù)等特色專(zhuān)科醫(yī)院建設(shè);引導(dǎo)婦產(chǎn)科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生,大力引進(jìn)全科醫(yī)生,解決我市醫(yī)療人才不足的難題。
(四)加快中醫(yī)藥建設(shè)步伐。要突出特色優(yōu)勢(shì),推進(jìn)中藥事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨(dú)特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系,加快培育一批全省領(lǐng)先的重點(diǎn)專(zhuān)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科,提升商丘中醫(yī)藥在全省的影響力。把商丘中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新,提升中醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì),培養(yǎng)一批在全省乃至全國(guó)有重要影響的領(lǐng)軍人物。建設(shè)好市、縣二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院,支持民營(yíng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機(jī)融合,持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。
(五)促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭,支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先開(kāi)展中醫(yī)藥健康服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等。進(jìn)一步完善全民健身公共服務(wù)體系,廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)非醫(yī)療健康干預(yù),促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng),推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式,發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用,促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)更好地滿(mǎn)足群眾需求。
這次全市衛(wèi)生與健康大會(huì)是在我市決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。各縣(區(qū))、各部門(mén)一定要把今天的會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。一要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。會(huì)后,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解大會(huì)精神,特別要深刻領(lǐng)會(huì)王戰(zhàn)營(yíng)同志重要講話(huà)的精神實(shí)質(zhì),引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)健康商丘建設(shè)的責(zé)任感和使命感,全面抓好大會(huì)精神的貫徹落實(shí)。二要做好宣傳引導(dǎo)。要利用各種媒體、多種方式,全方位地宣傳大會(huì)精神,宣傳建設(shè)健康商丘的新理念、新要求,讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心,始終凝聚精氣神,持續(xù)傳遞正能量,匯集起推進(jìn)健康商丘建設(shè)的強(qiáng)大合力。三要抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要按照會(huì)議要求,結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅静块T(mén)工作實(shí)際,對(duì)照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標(biāo)和要求,謀劃和推進(jìn)當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,制定好工作方案和具體措施,把健康商丘建設(shè)任務(wù)本地化、具體化,不折不扣地部署到位、落實(shí)到位。
同志們,全市衛(wèi)生與健康大會(huì)描繪了健康商丘的美好藍(lán)圖,明確了今后的奮斗目標(biāo)。我們要在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)健康商丘建設(shè),為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻(xiàn)。
健康與衛(wèi)生大會(huì)講話(huà)稿篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師:
大家好!
今天,非常榮幸代表我們英語(yǔ)教研組在這里發(fā)言。英語(yǔ)教研組的全體老師在過(guò)去的一學(xué)期里精誠(chéng)團(tuán)結(jié),同心協(xié)作,教學(xué)、教研工作踏踏實(shí)實(shí),備課組活動(dòng)井然有序,老教師起到了率先垂范,以身作則的示范作用。年輕老師虛心好學(xué),真誠(chéng)地向老教師請(qǐng)教,教育教學(xué)水平有了長(zhǎng)足的發(fā)展,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)得到了進(jìn)一步的提升,教學(xué)成績(jī)的有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)教務(wù)處的悉心關(guān)心、重視和指導(dǎo),更是我們?nèi)M教師和全體學(xué)生團(tuán)結(jié)合作,努力拼搏的結(jié)果。我們的做法不足為道,現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)機(jī)會(huì),是想要鞭策我們英語(yǔ)組繼續(xù)努力,今后我們定會(huì)不負(fù)眾望?,F(xiàn)在我將我們一些不成熟的做法匯報(bào)給在座的各位,真誠(chéng)地希望得到大家的指正和幫助。觀點(diǎn)不同之處,敬請(qǐng)諒解!
一、制定嚴(yán)密合理的教研組工作計(jì)劃,按照計(jì)劃分步實(shí)施組織英語(yǔ)教學(xué)研討工作。
學(xué)期初,我們英語(yǔ)教研組就開(kāi)始按照市、縣教研室的有關(guān)文件精神,根據(jù)校長(zhǎng)室和教務(wù)處的計(jì)劃、安排,制定適合英語(yǔ)教研組的工作計(jì)劃,對(duì)一學(xué)期的教研工作進(jìn)行合理的規(guī)劃和安排,盡量做到合情、合理、合適。把學(xué)習(xí)教學(xué)理論和教學(xué)方法作為教學(xué)研討的重要部分。對(duì)于計(jì)劃安排的內(nèi)容,如果因?yàn)槠渌囊蛩乇粵_擊掉的,也會(huì)利用適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)或者是在下一次的教研活動(dòng)時(shí)進(jìn)行彌補(bǔ)。盡量做到計(jì)劃的全面實(shí)施。確保教研組工作計(jì)劃的有效性!
在平時(shí)教研活動(dòng)以及備課組活動(dòng)的時(shí)候,我們首先要進(jìn)行理論學(xué)習(xí),文章有的是我們自己寫(xiě)的,也有的是從網(wǎng)上下載的,還有的.是報(bào)刊雜志上面的論文。但是在下載或者是學(xué)習(xí)之前,要進(jìn)行充分的修改,盡量做到切合我們教研活動(dòng)的內(nèi)容。
二、正視現(xiàn)實(shí),進(jìn)行課堂改革,扭轉(zhuǎn)落后面貌。
英語(yǔ)是語(yǔ)言學(xué)科、也是基礎(chǔ)學(xué)科,語(yǔ)言教學(xué)涉及的知識(shí)面廣,可以說(shuō),學(xué)生英語(yǔ)成績(jī)的高低直接關(guān)系到每一屆學(xué)生的高考命運(yùn)。我們這幾年學(xué)生的英語(yǔ)基礎(chǔ)不夠扎實(shí),厭學(xué)已經(jīng)是不爭(zhēng)事實(shí)。不少學(xué)生對(duì)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)已經(jīng)沒(méi)有任何的興趣可言。教研組在活動(dòng)的時(shí)候,對(duì)這方面的問(wèn)題展開(kāi)了熱烈的探討和研究。大家經(jīng)過(guò)比較,覺(jué)得在學(xué)生普遍對(duì)學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣下滑的情況下,只有通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,通過(guò)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力的培養(yǎng),才能確保學(xué)生不掉隊(duì)。不拖后腿或者是少拖后腿!盡自己最大的努力來(lái)改變比較困難的英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀。
三、定期開(kāi)設(shè)具有針對(duì)性的公開(kāi)課、組織全體老師聽(tīng)課、評(píng)課,研討。
為了搞好教研活動(dòng),不搞花架子。扎扎實(shí)實(shí)地做點(diǎn)事情。英語(yǔ)教研組定期進(jìn)行大組活動(dòng)。每月舉行一次集體活動(dòng),由三個(gè)年級(jí)組輪流承擔(dān)。針對(duì)實(shí)際教學(xué)中的某一個(gè)具體問(wèn)題進(jìn)行探討。由備課組確定研討的內(nèi)容,指定專(zhuān)人準(zhǔn)備,拿出具體的教學(xué)方案。再由備課組全體老師共同分析教案,確定上課的方式,教學(xué)的目標(biāo)、教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn),甚至是教學(xué)的過(guò)程中所要使用的教學(xué)語(yǔ)言,都進(jìn)行細(xì)致的推敲、確定。然后利用公開(kāi)課的形式,展現(xiàn)在所有老師的面前!通過(guò)教學(xué)研討、全體老師能夠得到實(shí)實(shí)在在的收益和提高。教學(xué)水平得到很大的提升。特別是一些參與上課的年輕的老師,在老教師的督促、輔導(dǎo)、幫助之下,膽子練得更大了,臉皮更堅(jiān)韌了,水平和經(jīng)驗(yàn)也豐富了。而那些沒(méi)有上課的老師,通過(guò)自己的觀摩學(xué)習(xí),再加上聆聽(tīng)一些具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老教師們的精彩的點(diǎn)評(píng),受益匪淺,他們對(duì)英語(yǔ)教研活動(dòng)的理解、支持的程度也得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。
在教研活動(dòng)時(shí),我們并不是簡(jiǎn)單的、一味地通過(guò)說(shuō)好話(huà)來(lái)進(jìn)行評(píng)課,而是采取嚴(yán)格的程序。首先,由上課的老師用5-10分鐘的時(shí)間來(lái)說(shuō)課,談?wù)勛约旱氖窃趺礃?gòu)思、安排這一節(jié)課的。當(dāng)初有什么打算,在其他老教師的點(diǎn)撥之后,有什么想法,做法;通過(guò)一節(jié)課的備課、修改,再備課,上課、有哪些收獲。然后分別由每個(gè)備課組安排一位具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老教師和一位年輕的教師分別代表各自備課組進(jìn)行發(fā)言。認(rèn)真剖析教學(xué)的閃光點(diǎn)和不足之處。并且深刻地談?wù)勛约郝?tīng)課以后的感受和體會(huì)。一般說(shuō)來(lái),即使就是一個(gè)非常年輕的沒(méi)有任何教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師,通過(guò)這樣的2-3年的訓(xùn)練和培養(yǎng),肯定會(huì)成為淮海中學(xué)高中英語(yǔ)教學(xué)的一面旗手!
四、做好教學(xué)六認(rèn)真的檢查督促。
英語(yǔ)教學(xué)的實(shí)質(zhì)是進(jìn)行足夠的有實(shí)際成效的訓(xùn)練,通過(guò)訓(xùn)練,學(xué)生可以反饋?zhàn)约旱膶W(xué)習(xí)的得與失。由于時(shí)間的限制,五嚴(yán)禁令的發(fā)布,不少教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)內(nèi)容難以及時(shí)完成。因此充分發(fā)揮英語(yǔ)教師的主觀能動(dòng)性,加快工作的節(jié)奏和效能,確保教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)任務(wù)的及時(shí)完成。這就勢(shì)必要求全體學(xué)生能夠積極主動(dòng)地配合老師,做好教學(xué)的相關(guān)工作。作為教研組,主要是做好對(duì)教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和提醒,幫助教師及時(shí)做好教學(xué)備課、上課、批閱、輔導(dǎo)、考試、講評(píng)工作。與大家一起抓好業(yè)務(wù),提高教師的教學(xué)成績(jī)。按照教務(wù)處的指令,定期對(duì)教師的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,并做好記錄,做好上傳下達(dá)的作用。確保教學(xué)工作的正常開(kāi)展。
五、組織實(shí)施“青藍(lán)工程”,充分發(fā)揮老教師的“傳、幫、帶”作用。
在我們英語(yǔ)教研組,我們嚴(yán)格按照教務(wù)處的要求,強(qiáng)化對(duì)年輕老師的業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和幫助。特別是沒(méi)有高中教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)比較欠缺的老師實(shí)行青藍(lán)工程。師傅聽(tīng)徒弟的課每周不少于一節(jié),徒弟每周至少要聽(tīng)指導(dǎo)老師兩節(jié)課。并且在聽(tīng)課筆記上要寫(xiě)出聽(tīng)課的實(shí)際感受!自己對(duì)課堂設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)等等,在上學(xué)期,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的青藍(lán)工程的培養(yǎng),莊倩倩、徐華平、朱小香、周云、陳靜、楊曄、郭桂賢、支立功、黃海云、馮妮妮、馮菊、沙志娟、孫勇等一批年輕的老師成為高中英語(yǔ)教學(xué)的骨干。他們的教學(xué)的成績(jī)有了突飛猛進(jìn)的提高,甚至超過(guò)了自己的指導(dǎo)老師!老教師犧牲自己、甘為人梯的精神值得我們?nèi)w英語(yǔ)教師的敬佩。
六、備課組每一位教師團(tuán)結(jié)合作,有計(jì)劃、高效率努力拼搏。
高三年級(jí)的英語(yǔ)教學(xué)是我們教研組工作的主力線(xiàn),全體高三英語(yǔ)老師為了淮海中學(xué)20xx年高考的成功,在李成斌、徐周文兩位備課組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,加強(qiáng)教學(xué)的研討,制定出高三年級(jí)組的英語(yǔ)教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃和復(fù)習(xí)計(jì)劃。利用一切可以利用的方法和手段,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生雙基能力的培養(yǎng),加強(qiáng)學(xué)生的詞匯記憶、背誦和默寫(xiě)。通過(guò)對(duì)學(xué)生閱讀理解能力的訓(xùn)練和聽(tīng)力技能的培養(yǎng),來(lái)提高學(xué)生的成績(jī)。在日常教學(xué)的過(guò)程中,年輕教師主動(dòng)分擔(dān)各種繁雜的工作,老教師們細(xì)心關(guān)懷幫助年輕教師的成長(zhǎng)。高三年級(jí)學(xué)生參加全國(guó)中學(xué)生英語(yǔ)廣播電視口語(yǔ)大賽獲得二等獎(jiǎng)。這些工作成績(jī)都是全體高三英語(yǔ)老師通力協(xié)作的結(jié)果!他們的辛勤勞動(dòng),必將為淮海中學(xué)20xx年的高考立下汗馬功勞。
高二年級(jí)英語(yǔ)組在杜鳳伯組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)一致向前看。大家齊心協(xié)力,共同謀劃。鄭遠(yuǎn)、李錦榮、顏兆順、程永春、蔣其國(guó)、劉桂榮等老字輩的老師具有全局意識(shí)、能?chē)?yán)格按照備課組的布置,按時(shí)完成教案電子稿的編寫(xiě)工作。能主動(dòng)分擔(dān)練習(xí)的編寫(xiě)、印制、分發(fā)工作。高二年級(jí)英語(yǔ)備課組的各項(xiàng)教學(xué)工作得以順利的開(kāi)展,既要?dú)w功于杜鳳伯組長(zhǎng)的人格魅力,全體老教師的以身作則,更要感謝的是全體老師的合作精神。
高一年級(jí)英語(yǔ)備課組在唐洋和羅斌兩位組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,緊密合作,大家心往一處想、勁往一處使,積極配合備課組工作,對(duì)于備課組分配的任務(wù)積極、主動(dòng)、按時(shí)完成。許多老師不講價(jià)錢(qián),記得上次,周云老師上公開(kāi)課,全體英語(yǔ)老師通力協(xié)作,對(duì)教案進(jìn)行修改、補(bǔ)充、提出各種各樣合理的建議和修改的意見(jiàn),周云老師本人放棄吃午飯和午休,在辦公室里面修改教案。莊倩倩老師能夠認(rèn)真地閱讀集體備課教案,把握教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn),根據(jù)教學(xué)的目標(biāo),切合班級(jí)的具體實(shí)際,大膽地對(duì)集體備課教案進(jìn)行整編組合、公開(kāi)課上得精彩,上出了特色,得到了同行們的好評(píng)。他們的刻苦精神真的令人感動(dòng)、令人欣喜,更值得我們大家的學(xué)校和效仿。同時(shí)也充分地說(shuō)明并代表了淮海中學(xué)英語(yǔ)教研組的全體老師的工作熱情、個(gè)人的內(nèi)涵,以及努力拼搏的精神。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越!面對(duì)過(guò)去,我們感慨萬(wàn)千!面對(duì)未來(lái),我們豪情滿(mǎn)懷!今后,我們將一如既往、準(zhǔn)確定位、扎實(shí)工作,為迎接更加輝煌燦爛的明天而努力奮斗!
健康與衛(wèi)生大會(huì)講話(huà)稿篇八
同志們:
一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開(kāi)了。這次會(huì)議是在全市上下滿(mǎn)懷信心邁向科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市新征程中召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是?貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,回顧20xx年的艱辛歷程,部署20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,立足抓早、抓實(shí),抓出成效,為郴州經(jīng)濟(jì)加速、提質(zhì)、跨越奠定基礎(chǔ)、贏得主動(dòng)。下面,我講四個(gè)問(wèn)題。
一、科學(xué)判斷形勢(shì),積極應(yīng)對(duì)?實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。
不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。抓經(jīng)濟(jì)工作,必須前瞻后顧,審時(shí)度勢(shì),既有順應(yīng)時(shí)事的蓄勢(shì)而發(fā),又有反彈琵琶的逆周期操作,努力趨利避害,化危為機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前形勢(shì)下?一定要頭腦清醒?科學(xué)判斷形勢(shì)。
1.正確評(píng)估20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。20xx年是我市歷史上極不平凡的一年?也是極富挑戰(zhàn)性的一年。年初,遭受罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。年中,又面臨國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)、煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張和資金、勞動(dòng)力等要素短缺的矛盾和困難,給災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)很大壓力。下半年以來(lái),由美國(guó)次貸危機(jī)演化的國(guó)際金融危機(jī)傳導(dǎo)到我市,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。面對(duì)多重困難和挑戰(zhàn),市委、市政府積極應(yīng)對(duì),科學(xué)決策,加強(qiáng)調(diào)度,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn),奪取了抗冰救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)取得積極效果,全市經(jīng)濟(jì)爬坡上坎、艱難前行,民生得到繼續(xù)改善,社會(huì)政治大局總體穩(wěn)定。回顧一年來(lái)的工作,成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,最重要的經(jīng)驗(yàn)和啟示就是:必須胸懷大局、把握大勢(shì)、科學(xué)決策,見(jiàn)事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性;必須從實(shí)際出發(fā),把貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署與市情緊密結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。為有效應(yīng)對(duì)危機(jī),一年來(lái)我們高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,加強(qiáng)研判國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢(shì)。4月和6月兩次召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),預(yù)測(cè)國(guó)家將采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,及早作出了應(yīng)對(duì)之策。隨著金融危機(jī)影響加劇和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺(tái),我們認(rèn)真研究形勢(shì),專(zhuān)題部署爭(zhēng)資立項(xiàng)、交通和城市建設(shè)、投融資、企業(yè)解困等重要工作,明確提出全力保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工,確保了各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)。爭(zhēng)資立項(xiàng)搶占先機(jī),爭(zhēng)取首批國(guó)家投資占到全省總額的12.4%。既立足當(dāng)前,又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),我們?cè)谡J(rèn)真思考郴州發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的基礎(chǔ)上,召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,迅速把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)郴州科學(xué)跨越發(fā)展、加快富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。正是由于應(yīng)對(duì)積極、判斷準(zhǔn)確、決策科學(xué)、措施得當(dāng),才確保了20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)較好的結(jié)局,2009年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)準(zhǔn)備充分、基礎(chǔ)扎實(shí)的開(kāi)局。
2.充分看到金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,總的判斷是,這場(chǎng)金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。2009年,很可能是我們進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。根據(jù)這場(chǎng)金融危機(jī)的傳導(dǎo)特點(diǎn),我市由于毗鄰廣東,相比于湖南和中部其他地區(qū),可能遭受的影響更大。加上我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身的特征,以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)下行的壓力繼續(xù)加大。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是對(duì)工業(yè)的影響,特別是對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)影響大。我市的工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特別是資源型產(chǎn)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺乏高科技含量、高附加值的產(chǎn)品,受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和金融危機(jī)的沖擊最大,整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。經(jīng)驗(yàn)表明,每次世界危機(jī),最終打擊的都是資源類(lèi)產(chǎn)品。目前,有色金屬均價(jià)從高點(diǎn)時(shí)的每噸2.5萬(wàn)多元降到最低點(diǎn)的7400多元,煤炭從每噸650元降到310元,白銀從每噸460多萬(wàn)元降到210多萬(wàn)元,跌幅均達(dá)到1/2以上。一些過(guò)去的利稅大戶(hù)出現(xiàn)了較大虧損,全市規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的達(dá)到1/3。另外,我市工業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)為多,中小企業(yè)往往受金融危機(jī)的波及相對(duì)較快而接受政策支持的傳導(dǎo)相對(duì)滯后,因?yàn)槿谫Y難、市場(chǎng)需求下降等因素,目前有一些企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。二是對(duì)就業(yè)的影響,特別是返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)難。我市外出務(wù)工就業(yè)主要集中在廣東等地。這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)廣東的沖擊最大,去年僅珠三角破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)就達(dá)7000多家。目前我市從珠三角返鄉(xiāng)的人員已達(dá)6.7萬(wàn)人,預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步增多。再加上新增農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和復(fù)退軍人等,今年需要就業(yè)的人數(shù)陡然增大,而社會(huì)一時(shí)難以提供足夠的就業(yè)崗位,創(chuàng)業(yè)的空間也有待于擴(kuò)大,就業(yè)供求矛盾非常突出。大量的人無(wú)事可做,不但危及生計(jì),影響需求,還可能無(wú)事生非,給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。三是對(duì)消費(fèi)的影響,特別是房地產(chǎn)等市場(chǎng)低迷。金融危機(jī)對(duì)股市、房市、車(chē)市等造成直接影響。去年下半年以來(lái),我市商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額同比分別下降17.2%、11.4%,商品房空置面積和滯銷(xiāo)商品住宅同比分別增加21.8%、32.6%。危機(jī)導(dǎo)致居民收入下降、財(cái)富縮水,削弱了人們的消費(fèi)信心和能力,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步減弱。四是對(duì)財(cái)政的影響,特別是減收增支壓力大。部分行業(yè)和企業(yè)困難給稅收帶來(lái)直接影響,國(guó)家實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和讓利于納稅人的政策近期也必然造成財(cái)政減收,今年我市這方面將減收3億元以上。而中央為擴(kuò)大內(nèi)需推行的惠民利民政策有些需要地方財(cái)政配套,增支壓力加大,今年可能是財(cái)政形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年?;谏鲜鰩讉€(gè)方面的分析,我們寧可把困難估計(jì)得更嚴(yán)重一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實(shí)一些,作好迎接更大挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
3.切實(shí)樹(shù)立化危為機(jī)的堅(jiān)定信心?!霸诮?jīng)濟(jì)困難面前,信心比黃金和貨幣更重要?!泵鎸?duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),我們要切實(shí)堅(jiān)定信心??朔щy的信心來(lái)自于對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、對(duì)機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存,挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在,突破風(fēng)險(xiǎn)就是機(jī)遇,克服困難就是機(jī)遇。我們要注重從變化的形勢(shì)中捕捉發(fā)展機(jī)遇、從逆境中培育有利因素,善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇、從國(guó)際國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件,實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。我們的信心至少來(lái)自三個(gè)方面:一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的大好機(jī)遇。政策支持對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有主導(dǎo)性、關(guān)鍵性作用,政策機(jī)遇是最大機(jī)遇。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的投資政策、更加主動(dòng)的貿(mào)易政策、更加優(yōu)惠的稅收政策、惠及更廣的民生政策等,力度之大,前所未有。這些政策重點(diǎn)支持的領(lǐng)域正是我市過(guò)去投資欠賬最多的領(lǐng)域,是我市發(fā)展的短板所在,是我們多年想辦而辦不成的事情。我們一定要牢牢抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇,力爭(zhēng)多干成一些大事好事,為發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁。二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的最好契機(jī)。當(dāng)前的危機(jī),是危中有機(jī),是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“?!?、科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。賽車(chē)場(chǎng)上有個(gè)說(shuō)法叫“彎道超越”。彎道對(duì)大家來(lái)說(shuō)都是挑戰(zhàn),但何嘗不是一種機(jī)遇?經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是這樣的機(jī)遇,但這種機(jī)遇,不是讓落后產(chǎn)業(yè)殺回馬槍的機(jī)遇,而恰恰是淘汰落后產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇;不是自我降低產(chǎn)業(yè)門(mén)檻的機(jī)遇,而恰恰是提升發(fā)展質(zhì)量的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成的市場(chǎng)倒逼機(jī)制,有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于吸引資金、技術(shù)和人才,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這正是我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的最好契機(jī)。我們要學(xué)會(huì)“彎道超車(chē)”,將眼前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之“?!?,化作推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型之“機(jī)”。三是干部群眾煥發(fā)的干事熱情。愈是困難當(dāng)頭,愈能體現(xiàn)精神的重要性。在歷次應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害中,郴州人民經(jīng)受了考驗(yàn),積蓄了力量,增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和能力。這為我們戰(zhàn)勝這場(chǎng)金融危機(jī)提供了精神和心理準(zhǔn)備。全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議后,我市廣大干部群眾紛紛以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的極大熱情,求變、求快、求富的愿望更加強(qiáng)烈,加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。這正是我們化危為機(jī)、度過(guò)難關(guān)的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。我們要多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心,真正形成一種應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、奮發(fā)有為的氣勢(shì),把郴州干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺些,把發(fā)展的氛圍營(yíng)造得更濃些,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展。
二、明確目標(biāo)要求,創(chuàng)新思路?引領(lǐng)科學(xué)跨越發(fā)展。
來(lái)自 green-energy-services.com
今年我們將迎來(lái)新中國(guó)成立73周年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于戰(zhàn)勝金融危機(jī),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),至關(guān)重要。今年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,以“解放思想,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加快發(fā)展”為主題,突出擴(kuò)大投資保增長(zhǎng),著眼轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持改革開(kāi)放增活力,立足改善民生促和諧,大力推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市,為建設(shè)湖南最開(kāi)放城市、湘粵贛省際區(qū)域中心城市開(kāi)好局、起好步。貫徹落實(shí)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,要講究“好”與“快”的辯證法,以嶄新思路謀劃和做好經(jīng)濟(jì)工作,引領(lǐng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展。具體要把握以下幾個(gè)方面的要求:
第一,科學(xué)跨越發(fā)展,既要“跳起來(lái)摘桃子”,又要腳踏實(shí)地。長(zhǎng)期的發(fā)展靠穩(wěn)定,長(zhǎng)期的穩(wěn)定靠發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保增長(zhǎng)。保增長(zhǎng)才能保就業(yè)、保居民增收、保財(cái)政增長(zhǎng)、保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于近兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連年低于全省平均水平的我市來(lái)說(shuō),要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、科學(xué)跨越,必須要有高于全省平均水平的發(fā)展速度?;谶@樣的考慮,今年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定為11%,工作目標(biāo)定為12%。這對(duì)于我們來(lái)講是一個(gè)“跳起來(lái)摘桃子”的目標(biāo)。但并非好高騖遠(yuǎn),而是充分考慮了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ菍?shí)事求是的目標(biāo)。有目標(biāo)才有追求,有壓力才有動(dòng)力。我們已經(jīng)落后了,是縮短差距、迎頭趕上,還是拉大差距、被人甩掉,就看我們?nèi)绾胃闪恕N覀円颖杜?,三步并作兩步跑,兩步并作一步跳,奮力追趕?爭(zhēng)取“彎道超車(chē)”。制定目標(biāo)要有“跳起來(lái)摘桃子”的決心和動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)則要有腳踏實(shí)地、埋頭苦干的行動(dòng)和步驟,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好每一件事,落實(shí)好每一項(xiàng)工作,一步步扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展,力求實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng),力求質(zhì)量高、效益好的增長(zhǎng),力求利于長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及民生的增長(zhǎng)。
第二,堅(jiān)持“一化三基”,既要突出項(xiàng)目建設(shè),又要抓好先行先試。“一化三基”是郴州科學(xué)跨越發(fā)展必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。推進(jìn)“一化三基”,既有利于解決當(dāng)前的突出問(wèn)題,又有利于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁。要把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,加快推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速新型工業(yè)化、新型城市化進(jìn)程,真正形成一批能支撐發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如果說(shuō)項(xiàng)目是“一化三基”的有形載體,那么先行先試就是無(wú)形動(dòng)力和最大政策。要用最開(kāi)放的思維、最大的魄力抓好先行先試,自己可以決定的事要抓緊干起來(lái),堅(jiān)持不爭(zhēng)論,堅(jiān)決試,多干少說(shuō)或只干不說(shuō),不斷推動(dòng)政策和做法創(chuàng)新,創(chuàng)造更具吸引力的政策洼地。
第三,大力解放思想,既要改變思想觀念,又要改變精神狀態(tài)。解放思想是郴州發(fā)展的永恒動(dòng)力。越是困難時(shí)期,越要解放思想。要通過(guò)繼續(xù)解放思想,把干部群眾從不符合、不適應(yīng)科學(xué)跨越發(fā)展的思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來(lái)??朔估勺源?、雞頭鳳尾、肥水外流、關(guān)門(mén)宰客等狹隘觀念,樹(shù)立互利合作、開(kāi)放共贏、誠(chéng)信法治、務(wù)實(shí)進(jìn)取等新觀念,海納百川,開(kāi)放興郴,在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合作的大潮中捕捉機(jī)遇。解放思想需要一種犧牲精神、奉獻(xiàn)精神。目前,郴州正在爬坡上坎、負(fù)重前行,總得有一些人為郴州的發(fā)展作出時(shí)間、精力、待遇等方面的犧牲和奉獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭,要有一種為了事業(yè)發(fā)展不計(jì)個(gè)人得失,可以把烏紗帽丟在一邊的氣魄,奮力推動(dòng)改革發(fā)展。
第四,強(qiáng)化組織保障,既要敢抓敢管,又要防腐懲貪。既要干事,又要干凈,這是組織對(duì)干部的要求,也是群眾的期待。不干凈的官是貪官,老百姓痛恨;不干事的官是庸官,既誤時(shí)又誤事,為群眾所不齒。干凈是執(zhí)政之德,干事是執(zhí)政之要。要強(qiáng)化組織保障,切實(shí)落實(shí)“四條底線(xiàn)”,嚴(yán)格區(qū)分工作失誤與違法違紀(jì)的界限,把加強(qiáng)監(jiān)督與信任干部結(jié)合起來(lái),為干部發(fā)揮聰明才智,大膽改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間,激勵(lì)干部敢闖敢試、敢抓敢管、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),堅(jiān)決調(diào)整和懲治不干事、不干凈的干部。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)?帶動(dòng)全面突破。
“天下之事,慮之貴詳,行之貴力?!弊龊媒衲杲?jīng)濟(jì)工作,要抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),帶動(dòng)全面突破。
1.正確處理好解放思想與解決問(wèn)題的關(guān)系。解決問(wèn)題是解放思想的根本目的,離開(kāi)解放思想談解決問(wèn)題可能陷入實(shí)用主義、經(jīng)驗(yàn)主義,離開(kāi)解決問(wèn)題談解放思想是坐而論道、夸夸其談,必須堅(jiān)持以解放思想為動(dòng)力,以解決問(wèn)題為立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷攻克改革發(fā)展難關(guān)。郴州改革發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,富民強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)。必須著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,樹(shù)立科學(xué)的思維方式,持續(xù)研究制定應(yīng)對(duì)困難更直接、更有力、更有效的措施,著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,切實(shí)抓好擴(kuò)大投融資、加快項(xiàng)目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展精深加工、做大做強(qiáng)中心城區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)等事關(guān)郴州發(fā)展全局和根本的重要工作,走出一條前人沒(méi)有走過(guò)的科學(xué)跨越新路。要持續(xù)開(kāi)展解放思想論壇、林邑講壇活動(dòng)?廣泛?jiǎn)栒诿瘛?wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,帶領(lǐng)干部群眾在突破風(fēng)險(xiǎn)、克服困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中奮力先行。
2.正確處理好促進(jìn)增長(zhǎng)與調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系。促進(jìn)增長(zhǎng)是調(diào)整結(jié)構(gòu)的前提和基礎(chǔ),調(diào)整結(jié)構(gòu)是促進(jìn)增長(zhǎng)的主攻方向和根本途徑。目前我市發(fā)展速度慢,經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先必須促進(jìn)增長(zhǎng),做大總量。增長(zhǎng)是解決發(fā)展一切問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。大投入大增長(zhǎng),小投入小增長(zhǎng),不投入不增長(zhǎng)。因此?要利用國(guó)家支持加大投資的良機(jī),構(gòu)筑“財(cái)政投資+市場(chǎng)融資+招商引資”的促進(jìn)增長(zhǎng)新格局,尤其要嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任?盡快構(gòu)筑和完善城市建設(shè)投資、行政經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)三大融資平臺(tái),加速實(shí)施“千億投資計(jì)劃”,全力開(kāi)展交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),擴(kuò)大全社會(huì)投資總量,以投資強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。增長(zhǎng)刺激消費(fèi),消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng),要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),放手讓群眾參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力提高群眾的資產(chǎn)性、財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入,建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,特別要以加快建設(shè)保障性住房為重點(diǎn)帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)振興,啟動(dòng)廣大農(nóng)村市場(chǎng),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的更加主動(dòng)的貿(mào)易政策和更加優(yōu)惠的稅收政策,調(diào)整出口結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,守住出口陣地,開(kāi)拓新興市場(chǎng)。要把促進(jìn)增長(zhǎng)建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)上,圍繞新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、改善民本民生等方面,謀加大投資之局,布增強(qiáng)后勁之勢(shì)。切實(shí)走出資源路徑依賴(lài),努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式和消費(fèi)模式,走以加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)為主的外源式發(fā)展和以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的內(nèi)源式發(fā)展相結(jié)合的道路,大力推進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)精深加工化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)集約化,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,培植產(chǎn)業(yè)集群。利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的倒逼機(jī)制,著力提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型郴州,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴(lài)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
3.正確處理好當(dāng)前增長(zhǎng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂(yōu)。憂(yōu)則興?預(yù)則立。發(fā)展經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧。為遏制當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行局面,必須采取有力措施,不遺余力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)務(wù)之急是抓項(xiàng)目,要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是促增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目就是保民生、抓項(xiàng)目就是攢后勁”的思想,全力跑項(xiàng)目、加快上項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)建項(xiàng)目、真心扶項(xiàng)目,掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮,盡快形成實(shí)物工作量,為支撐當(dāng)前增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)?為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。要提高項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性,切忌不切實(shí)際、不講效益、不顧民力、不看長(zhǎng)遠(yuǎn)。正確把握投資導(dǎo)向,較大幅度增加公共支出,保障重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)建設(shè)支出,繼續(xù)加大對(duì)災(zāi)后重建、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度,拉長(zhǎng)“短腿”,補(bǔ)齊“短板”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源環(huán)境并重,開(kāi)展資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè),為子孫后代留下綠地、碧水、藍(lán)天。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,實(shí)施以城帶鄉(xiāng),加快城鄉(xiāng)一體化,形成中心城市、次中心城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)格局,促進(jìn)公共資源、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。
4.正確處理好政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。加快發(fā)展,政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作,猶如“車(chē)之兩輪”、“鳥(niǎo)之兩翼”,缺一不可。要把政府有形的手與市場(chǎng)無(wú)形的手都利用起來(lái),既發(fā)揮政府的推動(dòng)作用,又發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。政府的事情政府辦。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃,引導(dǎo)生產(chǎn)要素和公共產(chǎn)品向戰(zhàn)略重點(diǎn)和最需扶持的地方投入。強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的指導(dǎo)和推動(dòng),著力發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、資產(chǎn)資源融資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用??茖W(xué)制定有利于發(fā)展的政策措施,用好、用足、用活國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策,把政策優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。放松經(jīng)濟(jì)管制,搭建市場(chǎng)平臺(tái),創(chuàng)新監(jiān)管手段,放手發(fā)展各種所有制經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,為城鄉(xiāng)居民提供基本均等的公共服務(wù)。真正做到市場(chǎng)有所呼,政府有所為;市場(chǎng)有所求,政府有所扶;市場(chǎng)不能為,政府主動(dòng)做。市場(chǎng)的事情市場(chǎng)辦。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)期往往也是各種經(jīng)濟(jì)要素重新組合、產(chǎn)業(yè)重新布局時(shí)期。要把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極吸納生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。要運(yùn)用市場(chǎng)的觀念、市場(chǎng)的辦法、市場(chǎng)的手段,推進(jìn)資產(chǎn)資源重組和資本化運(yùn)營(yíng),探索城市經(jīng)營(yíng)新模式,放大資本的杠桿效應(yīng)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體。要著力實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”,加大政策特別是融資、稅費(fèi)、用工培訓(xùn)等方面的扶持力度,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步,搞活微觀經(jīng)濟(jì)主體。利用資本逐利擴(kuò)張的特性和市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)性,淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)品高級(jí)化、技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)高端化,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
5.正確處理好深化改革與維護(hù)和諧的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和惠及民生的程度結(jié)合起來(lái),推進(jìn)改革、改善民生、促進(jìn)和諧、加快發(fā)展。要堅(jiān)持正確的改革方向,鞏固和擴(kuò)大改革開(kāi)放30年的偉大成果,推動(dòng)改革向縱深推進(jìn),著力在投融資、價(jià)格、財(cái)政預(yù)算、行政管理、農(nóng)村綜合管理、國(guó)有企業(yè)、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域的改革上取得實(shí)質(zhì)性突破,構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展、有利于擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)社會(huì)公平正義、充滿(mǎn)活力和效率的體制機(jī)制。要改革不合理的利益分配格局,實(shí)現(xiàn)利益向社會(huì)群體輸送,改革成果由人民群眾共享。努力改善民本民生,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),不斷完善社會(huì)保障體系,突出解決困難群體生活。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,堅(jiān)持“保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的財(cái)政支出原則,壓縮一般性支出,黨政機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)約,共度時(shí)艱,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)購(gòu)車(chē)、工作配車(chē)和工作用車(chē)的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)車(chē)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算“四個(gè)零增長(zhǎng)”,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,擴(kuò)大就業(yè)崗位,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,以全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),力爭(zhēng)把郴州創(chuàng)建成創(chuàng)業(yè)型城市。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,逐步解決國(guó)有企業(yè)改革、征地拆遷、資源開(kāi)發(fā)等遺留問(wèn)題,積極化解矛盾糾紛,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管,遏制重特大安全和穩(wěn)定事故,最大限度減少社會(huì)不和諧、不安定因素,為改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
四、提高發(fā)展能力,強(qiáng)化執(zhí)行?保障工作落實(shí)。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在落實(shí)?必須有過(guò)硬的措施來(lái)保證。
1.扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要政治保證。我們要按照中央的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把握科學(xué)發(fā)展觀的精髓,注重實(shí)際運(yùn)用,扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),更好地指導(dǎo)和推動(dòng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展的實(shí)踐。統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。特別要以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識(shí),增長(zhǎng)新本領(lǐng),培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維,做眼界寬、思路寬、胸襟寬的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部,善于謀大、謀遠(yuǎn)、謀深,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要在調(diào)查研究、分析研判上下功夫,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思路和方法,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè),見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和復(fù)雜局面。
2.狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行。不落實(shí)、不執(zhí)行,再好的藍(lán)圖也是海市蜃樓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到思想上繃緊、時(shí)間上抓緊、落實(shí)上趕緊,在實(shí)干中求創(chuàng)新、在落實(shí)中出實(shí)績(jī)。發(fā)展不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上,豪言壯語(yǔ)不落實(shí)就是空談。抓發(fā)展,要從一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)工程、一件件實(shí)事抓起,一天也不耽誤地去抓。要大力克服形式主義,減少文山會(huì)海、迎來(lái)送往,把心思和精力都用到發(fā)展上來(lái),致力于出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),樹(shù)立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識(shí),堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,決定了的事要堅(jiān)決實(shí)施,部署了的事要強(qiáng)力推進(jìn),正在做的事要一抓到底,打通“梗阻”,暢通政令,確保市委、市政府的決策部署落到實(shí)處。要以開(kāi)展“守法守紀(jì)守誠(chéng)信,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體,形成抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓執(zhí)行的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)和執(zhí)行情況的督促檢查,不斷抓典型、抓問(wèn)責(zé),力戒不作為、慢作為、亂作為。
3.大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境體現(xiàn)一個(gè)地方的民風(fēng)和形象,更體現(xiàn)一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。從今年開(kāi)始,我市將進(jìn)入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期,會(huì)迎來(lái)一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的高潮,必須以?xún)?yōu)良的環(huán)境作保障。項(xiàng)目建設(shè)如同競(jìng)賽、如同趕考,我們的每一個(gè)項(xiàng)目都來(lái)之不易,要倍加珍惜,耗不得、慢不得、更差不得。沒(méi)有項(xiàng)目空埋怨,有了項(xiàng)目耗項(xiàng)目、吃項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目,這是一種丑陋的表現(xiàn)。形勢(shì)逼人,就看我們識(shí)不識(shí)大體、顧不顧大局,就看我們推進(jìn)工作的方法和力度。要嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事,加大對(duì)群眾的宣傳、教育力度;要加強(qiáng)各方的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),形成工作合力;要嚴(yán)厲打擊違法犯罪、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等行為,采取超常規(guī)的舉措加快項(xiàng)目建設(shè)。各職能部門(mén)要主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,快審、快批、快辦、快結(jié)。規(guī)范執(zhí)法行為,不允許索拿卡要、推諉扯皮、亂收亂罰。要在項(xiàng)目建設(shè)中鍛煉、考察干部,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)干部,真正把用人“六個(gè)導(dǎo)向”貫穿到發(fā)展全過(guò)程,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境和公正法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
同志們,一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。我們正站在新的起點(diǎn)上,肩負(fù)著新的使命。讓我們進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信念,頑強(qiáng)拼搏,奮發(fā)有為,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以科學(xué)跨越發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立73周年!
健康與衛(wèi)生大會(huì)講話(huà)稿篇九
近日,我有幸參加了在城陽(yáng)舉辦的衛(wèi)生健康大會(huì)。在會(huì)上,我通過(guò)專(zhuān)業(yè)的演講、實(shí)地考察以及與不同范圍的專(zhuān)家、學(xué)者的交流,深切體會(huì)到了衛(wèi)生健康事業(yè)的重要性和城陽(yáng)在此領(lǐng)域所取得的不俗成績(jī)。以下是我的心得體會(huì)。
首先,城陽(yáng)衛(wèi)生健康大會(huì)凸顯衛(wèi)生健康意識(shí)的重要性。在大會(huì)的演講環(huán)節(jié)中,與會(huì)者聽(tīng)到了不少關(guān)于養(yǎng)生保健、疾病預(yù)防的專(zhuān)業(yè)知識(shí)分享。我們了解到,只有具備正確的衛(wèi)生健康意識(shí),才能真正提高生活質(zhì)量,降低得病的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),大會(huì)還推出了一系列以普及健康知識(shí)為目的的宣傳活動(dòng),例如街頭義診、健康講座等。這些活動(dòng)不僅有助于讓公眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,還能引導(dǎo)人們更加重視健康問(wèn)題。
其次,城陽(yáng)衛(wèi)生健康大會(huì)突出了疾病預(yù)防的重要性。疾病預(yù)防是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要環(huán)節(jié),在大會(huì)中也得到了廣泛的關(guān)注。我們了解到,疫苗接種、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)、個(gè)人衛(wèi)生十分關(guān)鍵。大會(huì)上,專(zhuān)家們還介紹了一些新的疾病預(yù)防技術(shù)與方法,如基因檢測(cè)、健康飲食等。這些方法的推廣應(yīng)用,無(wú)疑將有助于提高人們的整體抵抗能力,從而減少疾病的發(fā)生率。
此外,在城陽(yáng)衛(wèi)生健康大會(huì)中,我還領(lǐng)略到了城陽(yáng)在衛(wèi)生健康領(lǐng)域取得的成就。城陽(yáng)以其優(yōu)良的衛(wèi)生條件和卓越的醫(yī)療水平,成為了衛(wèi)生健康領(lǐng)域的一個(gè)典范。大會(huì)中,我參觀了城陽(yáng)的醫(yī)院、健康中心等場(chǎng)所,親眼目睹了先進(jìn)的設(shè)備與治療技術(shù),以及熱情專(zhuān)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)城陽(yáng)政府對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的投入和重視,也離不開(kāi)醫(yī)護(hù)人員的辛勤付出。城陽(yáng)作為一個(gè)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的典范,值得其他地方借鑒、學(xué)習(xí)。
最后,城陽(yáng)衛(wèi)生健康大會(huì)也提出了未來(lái)發(fā)展與改進(jìn)的方向。會(huì)議中,與會(huì)專(zhuān)家探討了在信息化、智能化背景下推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的方案和措施。他們認(rèn)為,通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的科技,如人工智能、大數(shù)據(jù)等,可以更好地實(shí)現(xiàn)疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)警、管理等方面的功能,為公眾提供更全面、精準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù)。同時(shí),大會(huì)也呼吁加強(qiáng)與其他地區(qū)、國(guó)家的交流與合作,共同推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展。這些對(duì)未來(lái)的規(guī)劃與建議,為衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展指明了方向,也為我個(gè)人在衛(wèi)生健康方面的學(xué)習(xí)和參與提供了寶貴的借鑒。
綜上所述,參加城陽(yáng)衛(wèi)生健康大會(huì)給我留下了深刻的印象。通過(guò)與會(huì)者的交流和聽(tīng)取專(zhuān)家的演講,我不僅對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí),也對(duì)城陽(yáng)在這一領(lǐng)域所取得的成就感到由衷的敬佩。此外,大會(huì)還提出了未來(lái)的發(fā)展方向,為衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展指明了方向。我相信,在政府、專(zhuān)家、學(xué)者以及每一個(gè)公民的共同努力下,衛(wèi)生健康事業(yè)將迎來(lái)更為美好的未來(lái)。
健康與衛(wèi)生大會(huì)講話(huà)稿篇十
同志們:
這次會(huì)議是省委、省政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,總結(jié)全省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展成績(jī),分析問(wèn)題和不足,研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期我省衛(wèi)生與健康工作,動(dòng)員全省上下共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)。
8月19日至20日,黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)。會(huì)上,要求,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓緊補(bǔ)齊短板,加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),努力全方位、全周期保障人民健康,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話(huà)精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)。等會(huì),敏爾書(shū)記還要作重要講話(huà),大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)到位。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)衛(wèi)生與醫(yī)療健康事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。
省委、省政府一直高度重視衛(wèi)生與健康工作。“”以來(lái)特別是黨的以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,著力保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制,全省醫(yī)療衛(wèi)生整體實(shí)力大幅提升,衛(wèi)生與健康事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。深化醫(yī)改由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn),取得階段性成效。初步建成基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。全省基本醫(yī)保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。20xx年,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年420元。大力推進(jìn)健康醫(yī)療扶貧,貧困地區(qū)保基本、防大病能力普遍增強(qiáng),因病致貧、因病返貧現(xiàn)象基本遏制。公立醫(yī)院改革步伐明顯加快,縣級(jí)公立醫(yī)院改革全覆蓋,城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)增至7個(gè)。多元化辦醫(yī)格局加快形成。國(guó)家基本藥物制度全面建立,基層綜合改革持續(xù)深化,形成了余慶、赫章等一批好的典型和經(jīng)驗(yàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全。醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入持續(xù)加大,大力實(shí)施“百院大戰(zhàn)”工程,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快,縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總床位數(shù)、每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)分別增長(zhǎng)87.6%、44%與83.8%,衛(wèi)生健康服務(wù)的可及性、質(zhì)量、效率和群眾滿(mǎn)意度顯著提高。三是健康環(huán)境持續(xù)改善。生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,森林覆蓋率突破50%,主要河流水質(zhì)明顯改善,9個(gè)市州中心城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例均高于90%。食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)不斷強(qiáng)化,總體上保障了人民吃得健康、用藥安全。職業(yè)病防治和職業(yè)安全防護(hù)不斷加強(qiáng)。全民健身工程有力推進(jìn),公共體育設(shè)施不斷完善,全民健身蓬勃興起,“貴州動(dòng)起來(lái)”得到全社會(huì)廣泛響應(yīng),恢復(fù)舉辦全省運(yùn)動(dòng)會(huì),精心打造山地戶(hù)外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和民族特色精品體育賽事。四是健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。健康養(yǎng)老、健康旅游等新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。健康科技供給持續(xù)增強(qiáng),59個(gè)省級(jí)以上中藥民族藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心及創(chuàng)新平臺(tái)建成投運(yùn),154個(gè)民族藥品種實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。健康產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)占有率不斷提升,75個(gè)大健康產(chǎn)品榮獲國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證。苗藥已成為大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要支柱。市場(chǎng)主體活力日益增強(qiáng),14家企業(yè)躋身全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)500強(qiáng),46家企業(yè)年產(chǎn)值突破1億元。五是公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升。重大疾病防控防治策略不斷優(yōu)化,多個(gè)重大疾病疫情降至歷史最低水平。廣泛覆蓋城鄉(xiāng)居民的電子健康檔案初步建立。20xx年,全省傳染病總發(fā)病率降至411/10萬(wàn),孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別下降至24.6/10萬(wàn)、12.2‰、8.7‰,人均預(yù)期壽命不斷提升。公共衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷增強(qiáng),公共衛(wèi)生事件處置和應(yīng)急救援水平明顯提升。特別是今年以來(lái),我們大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃,協(xié)調(diào)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)醫(yī)師、縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等“五個(gè)全覆蓋”,居民主要健康指標(biāo)全面提升,衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全省衛(wèi)生與健康工作者的智慧與汗水。長(zhǎng)期以來(lái),全省各級(jí)衛(wèi)生與健康工作者大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的職業(yè)精神,全心全意為人民服務(wù),特別是在重大突發(fā)事件緊急救援中臨危不懼、沖鋒在前,為保障全省人民健康作出了重大貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒地看到,我省衛(wèi)生與健康事業(yè)歷史欠賬比較多,近年來(lái)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快,疾病譜、生活方式等不斷變化,我們?nèi)悦媾R多重疾病威脅并存、多種健康因素交織的復(fù)雜局面,衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。從財(cái)政投入看,我省人均醫(yī)療衛(wèi)生公共財(cái)政支出雖然逐年增加,但目前仍低于全國(guó)平均水平。從衛(wèi)生服務(wù)供給看,衛(wèi)生與健康服務(wù)總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡、供給主體單一等問(wèn)題比較突出。目前全省基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員中,大專(zhuān)以上學(xué)歷僅占48.4%,高中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)僅占8.7%,取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的村醫(yī)僅占總數(shù)的4.1%,特別是全科、兒科、婦產(chǎn)科等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺失嚴(yán)重。從疾病譜變化看,我省傳染病、慢性病、職業(yè)病依然易發(fā)多發(fā)。20xx年,全省肺結(jié)核、病毒性肝炎、手足口病等傳染病發(fā)病率居高不下,高血壓、糖尿病等慢性病發(fā)病人數(shù)不斷上升。人口老齡化帶來(lái)的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等不斷增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求存在較大缺口。從體制機(jī)制看,部分領(lǐng)域醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展緩慢。公立醫(yī)院綜合改革還不夠深入,現(xiàn)代醫(yī)院管理制度亟待完善。醫(yī)保支付方式改革力度還不夠大,異地橫向結(jié)算還不夠暢通,基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次和抗風(fēng)險(xiǎn)能力亟待提升。醫(yī)藥方面,招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制不夠完善,藥品流通環(huán)節(jié)多、價(jià)格虛高問(wèn)題還比較突出。在食品藥品安全方面,落實(shí)監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”,建設(shè)完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,都還需要大力加強(qiáng),引起高度重視??傮w上看,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的突出短板。
健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是民族昌盛和地區(qū)富強(qiáng)的重要標(biāo)志,也是廣大人民群眾的共同追求。沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。全面落實(shí)中央決策部署,加快建設(shè)健康貴州,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的必然要求,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、激發(fā)全民積極性和創(chuàng)造力的重要支撐。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全力推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展,為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話(huà),為我們做好新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作指明了方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。我們要以講話(huà)精神為指引,堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策,人民共建共享”的方針,堅(jiān)持基本醫(yī)療事業(yè)的公益性,堅(jiān)持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平,堅(jiān)持正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系,著力普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)健康貴州建設(shè),確保到20xx年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,基本建成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生與健康服務(wù)體系。
二、緊盯重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是我省的一塊短板,要認(rèn)真貫徹提出的新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作的方針,針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、能力不強(qiáng)、配置不盡合理等突出矛盾,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊短板,全面提升能力,推進(jìn)我省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得重大進(jìn)展。
(一)緊緊圍繞實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),著力推動(dòng)精準(zhǔn)健康扶貧。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,聚焦困難人群和病種病因,精準(zhǔn)到戶(hù)到人實(shí)施健康扶貧,堅(jiān)決防止因病致貧、因病返貧,決不讓一個(gè)群眾因?yàn)榻】祮?wèn)題在全面小康進(jìn)程中掉隊(duì)。目前全省共有386.2萬(wàn)農(nóng)村貧困人口納入醫(yī)療救助對(duì)象,20xx年至今,基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”累計(jì)惠及126萬(wàn)人次,補(bǔ)償費(fèi)用16.8億元。但因病因傷致貧人口是動(dòng)態(tài)的,要通過(guò)扶貧云匯聚數(shù)據(jù),把扶貧對(duì)象和幫扶措施搞得更加精準(zhǔn)。要扎實(shí)開(kāi)展好“農(nóng)村貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治行動(dòng)”國(guó)家試點(diǎn)工作。一要對(duì)患病農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)施策、跟蹤調(diào)查、分類(lèi)救治。目前已認(rèn)定的386.2萬(wàn)醫(yī)療救助對(duì)象,今年到各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治多少人次,正在治療多少人次,已出院多少人次,有多少農(nóng)村貧困人口未納入“三重醫(yī)療保障”,有多少農(nóng)村貧困人口需要繼續(xù)治療、有多少因病返貧等,都要做好調(diào)查統(tǒng)計(jì),一一落實(shí)幫扶措施。漏掉的該補(bǔ)必須補(bǔ),不能因?yàn)橹笜?biāo)限制而落下一人。已經(jīng)康復(fù)并得到保障的,該從貧困人口中退出的就退出。已喪失勞動(dòng)能力的,要通過(guò)低保、臨時(shí)救助、殘疾人救助等保障政策兜底。需要繼續(xù)治療的,“三重醫(yī)療保障”可解決的無(wú)條件及時(shí)解決,解決不了的要想辦法從其他渠道減輕患者負(fù)擔(dān)。二要對(duì)農(nóng)村貧困人口新發(fā)生病例實(shí)行先診療后付費(fèi)。按照健康扶貧工程指導(dǎo)意見(jiàn),探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制,通過(guò)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立綜合服務(wù)窗口,推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi)。為解決貧困人口異地就醫(yī)預(yù)付費(fèi)困難,各市、縣要研究制定相關(guān)舉措,為患者異地就醫(yī)結(jié)算提供綠色通道,決不能人為設(shè)卡強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要對(duì)醫(yī)療救助等保障政策適時(shí)調(diào)整不斷完善。目前,我省醫(yī)療保障政策從面上看已實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋,但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),還有部分貧困人口享受不到政策或者得不到足額保障。比如,按照醫(yī)療救助精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,大病保險(xiǎn)不予報(bào)銷(xiāo)的范圍有九大類(lèi)上百個(gè)科目,其中交通肇事、職業(yè)病、工傷、車(chē)禍等醫(yī)療費(fèi)用無(wú)法報(bào)銷(xiāo),一旦當(dāng)事人沒(méi)有相應(yīng)保險(xiǎn)又無(wú)力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用,就得不到及時(shí)救治。有關(guān)部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有政策分類(lèi)梳理,對(duì)不合理不完善的政策抓緊修訂。
(二)大力推進(jìn)醫(yī)療資源下沉,切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié),大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃,全面提升我省基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一要狠抓基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家要求,“十三五”時(shí)期我省需新增執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3萬(wàn)人、注冊(cè)護(hù)士4.1萬(wàn)人、全科醫(yī)生4334人,而20xx年執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士、全科醫(yī)生比20xx年分別新增5610人、8926人、704人。按照這樣的進(jìn)度,是完不成預(yù)期目標(biāo)的。與此同時(shí),縣級(jí)公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編率高的現(xiàn)象普遍存在。針對(duì)這一情況,人社、教育、衛(wèi)計(jì)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)醫(yī)學(xué)院校,對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在規(guī)培的實(shí)習(xí)生、省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行測(cè)算,制定增錄計(jì)劃,分年度增補(bǔ)到位,省內(nèi)人才存在缺口的要開(kāi)設(shè)綠色通道向省外招錄,醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編的要妥善研究解決。省內(nèi)院校新的招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力實(shí)施“黔醫(yī)人才計(jì)劃”,用好醫(yī)療衛(wèi)生援黔專(zhuān)家團(tuán)等力量,著力培養(yǎng)一批高層次臨床醫(yī)學(xué)人才和管理人才。要落實(shí)下基層醫(yī)務(wù)人員在培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定、生活補(bǔ)貼等方面的傾斜政策。要制定引導(dǎo)退休老醫(yī)師發(fā)揮余熱的政策,鼓勵(lì)具備行醫(yī)資格的人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。確保實(shí)現(xiàn)每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別達(dá)到2.5人、3.14人,每萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)、公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達(dá)到2人、0.83人。二要狠抓醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè)。對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理,抓緊出臺(tái)我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案,以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校為主體,逐院逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板。要建立對(duì)口支援責(zé)任考核機(jī)制,全面開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援,加快實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院全覆蓋。要深入開(kāi)展“千人支醫(yī)”計(jì)劃,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點(diǎn)服務(wù),實(shí)實(shí)在在幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。要牢牢抓住國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、中日友好醫(yī)院、北京大學(xué)第一醫(yī)院等對(duì)口幫扶機(jī)遇,用足用好浙江、上海等地三級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶我省重點(diǎn)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院等資源,按照項(xiàng)目化推進(jìn)、實(shí)物化落實(shí)要求,把合作協(xié)議落實(shí)為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目,真正推廣一批適宜技術(shù)、建強(qiáng)一批重點(diǎn)科室、培育一批學(xué)科帶頭人。三要狠抓縣及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。去年以來(lái),我省遴選140個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“百院大戰(zhàn)”工程,累計(jì)落實(shí)資金168億元,目前在建項(xiàng)目75個(gè),其中19個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到國(guó)家支持,另外65個(gè)項(xiàng)目處于籌建階段。對(duì)正在籌建的項(xiàng)目,要統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素,合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建。要確保每個(gè)縣建好1所以上政府辦綜合醫(yī)院,加快推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)部建設(shè)。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要大力實(shí)施“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)”工程,用3至5年的時(shí)間全面改善提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件。四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。目前我省199家縣級(jí)以上公立醫(yī)院全部聯(lián)通遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通。要制定實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋實(shí)施方案,加快推進(jìn)“五室一中心”等基層遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),確保20xx年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋,具備遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)等服務(wù)能力。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理機(jī)制,確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。
(三)立足醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)需求,大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。我省高等醫(yī)學(xué)院校,既是高端人才的集中地,也是人才培養(yǎng)培訓(xùn)的主陣地,要在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面狠下功夫,為我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升提供強(qiáng)大人才支撐。特別是貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院,要搶抓我省分別與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局以及中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇,加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),全面提升自身辦學(xué)水平。要加快科研成果轉(zhuǎn)化,不斷提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要辦好高水平的附屬醫(yī)院,使其成為診療、科研、人才培養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范基地。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),按照分片包干的原則,履行好對(duì)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé)。要充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、建立學(xué)醫(yī)聯(lián)合體等方式,幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(四)著力加強(qiáng)疾病防控,不斷完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系。要堅(jiān)持預(yù)防為主、健康促進(jìn),突出基層這個(gè)重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施完善國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。一要著力建強(qiáng)重大疾病防控網(wǎng)。我省重大疾病防控任務(wù)嚴(yán)峻復(fù)雜,每年報(bào)告近4萬(wàn)人感染肺結(jié)核;慢性病導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)的70%,導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的86.6%。要建立重大疾病病情監(jiān)測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和生物醫(yī)學(xué)能力建設(shè),每年分類(lèi)別建立抽檢檔案,排出攻關(guān)項(xiàng)目,確保重大傳染病疫情早發(fā)現(xiàn)、早診斷和快處置,全省法定傳染病發(fā)病率低于全國(guó)平均水平,結(jié)核病治愈率達(dá)到90%以上,艾滋病感染者和病人接受抗病毒治療的人數(shù)達(dá)到90%以上,基本消除麻疹、麻風(fēng)、瘧疾。要探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”模式,以健康檔案為依托強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè),加強(qiáng)高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性病早期篩查、早期發(fā)現(xiàn)和早期治療,完善隨訪(fǎng)服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo)。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購(gòu)和配送程序,加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理,持續(xù)做好常規(guī)免疫、補(bǔ)充免疫和查漏補(bǔ)種,加強(qiáng)預(yù)防接種門(mén)診建設(shè),力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化數(shù)字化預(yù)防接種門(mén)診全覆蓋,確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上。要加強(qiáng)精神衛(wèi)生綜合防治、口岸衛(wèi)生防疫等工作。二要著力建強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)網(wǎng)。我省婦幼健康服務(wù)能力亟待加強(qiáng),要不斷提升產(chǎn)科、兒科、新生兒科的服務(wù)能力。要抓緊研究制定提升婦幼服務(wù)能力辦法,加快婦幼健康機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科規(guī)范化建設(shè),鞏固愛(ài)嬰醫(yī)院、兒童早期發(fā)展示范基地等創(chuàng)建成果,確保到20xx年省、市級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都能提供規(guī)范化孕婦保健、兒童保健服務(wù)。我省殘疾人總數(shù)為250余萬(wàn)人,約占全省常住人口的7.3%,比全國(guó)殘疾人占總?cè)丝诘谋壤呓?個(gè)百分點(diǎn);其中,肢體殘疾、聽(tīng)力殘疾、智力殘疾占比很高。各地各級(jí)要高度重視關(guān)愛(ài)殘疾人工作,對(duì)致殘?jiān)蜻M(jìn)行深入分析,提出有針對(duì)性的預(yù)防治療措施。此外,老年人、留守兒童等人群的護(hù)理和心理健康問(wèn)題,日益成為新的社會(huì)問(wèn)題,有關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)研究,謀劃構(gòu)建以村(居)、社區(qū)為單位的服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。
(五)著眼滿(mǎn)足群眾多層次健康需求,加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)健康產(chǎn)業(yè)。我省自然生態(tài)優(yōu)美,生物資源富集,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)潛力巨大。要立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)需求,因地制宜打造醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食等大健康全產(chǎn)業(yè)鏈,把健康產(chǎn)業(yè)培育成我省支柱產(chǎn)業(yè)。一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量參辦或興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),培育居家老人老年護(hù)理、家政服務(wù)、簽約醫(yī)療等業(yè)態(tài),大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展溫泉水療、生態(tài)文化體驗(yàn)、避暑度假、休閑觀光等業(yè)態(tài),開(kāi)發(fā)具有貴州特色的健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)與大健康融合發(fā)展,加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用,加快發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、可穿戴設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)藥食材關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究,加快發(fā)展保健食品、有機(jī)食品、綠色食品等各類(lèi)健康食品,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)“接二連三”,培育一批種植規(guī)模上10萬(wàn)畝的中藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)大縣,加快建設(shè)無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省。有關(guān)部門(mén)要制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明年開(kāi)始進(jìn)行項(xiàng)目觀摩、曬成績(jī)單。二要培育壯大市場(chǎng)主體。目前,我省醫(yī)藥健康行業(yè)缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)。全省170家醫(yī)藥企業(yè)中,進(jìn)入全國(guó)醫(yī)藥500強(qiáng)的企業(yè)僅有14家,年產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)僅有6家,醫(yī)藥制藥行業(yè)上市企業(yè)僅有6家、新三板掛牌企業(yè)僅有7家。要緊扣“百企引進(jìn)”工程,加快引進(jìn)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名健康產(chǎn)業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者到我省兼并收購(gòu)大健康企業(yè),大力發(fā)展精深加工,把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要緊扣“千企改造”工程,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代生物技術(shù)等改造傳統(tǒng)制藥、健康旅游、食品加工等行業(yè),提升產(chǎn)業(yè)綠色化智能化水平。對(duì)市場(chǎng)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)脫貧有成效的企業(yè),要在資金、稅收、土地、價(jià)格、上市等方面給予實(shí)際支持。三要?jiǎng)?chuàng)品牌拓市場(chǎng)。要在繼續(xù)做大做強(qiáng)以“五張名片”為代表的貴州傳統(tǒng)特色品牌的同時(shí),充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,著力打造以杜仲、天麻、靈芝、石斛等為代表的保健食品品牌,以溫泉療養(yǎng)、避暑度假為代表的健康旅游品牌,以智慧醫(yī)療、智慧旅游等為代表的智慧健康品牌。要用好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、國(guó)際山地旅游暨戶(hù)外運(yùn)動(dòng)大會(huì)、茶博會(huì)、酒博會(huì)等開(kāi)放平臺(tái),依托電子商務(wù)、新興媒體等載體,加強(qiáng)線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳推介,開(kāi)展精準(zhǔn)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),不斷提升貴州健康產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。四要大力推動(dòng)貴州中醫(yī)藥民族藥振興發(fā)展。著力加強(qiáng)苗藥理論研究,組織力量全面開(kāi)展苗藥資源普查,加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)和診療技術(shù)的保護(hù)、搶救和梳理,建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫(kù)、苗藥藥材庫(kù)、產(chǎn)品資源庫(kù)。要建好苗藥種植基地,盡快制定“十三五”貴州苗藥藥材重點(diǎn)發(fā)展品種目錄、瀕危保護(hù)品種目錄和苗藥藥材重點(diǎn)種植基地目錄,集中力量扶持苗藥藥材重點(diǎn)基地加快發(fā)展。要著力引進(jìn)培育苗藥骨干企業(yè),開(kāi)展多形式、多層次招商引資活動(dòng),力爭(zhēng)20xx年底前引進(jìn)10戶(hù)以上國(guó)內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)投資我省苗藥產(chǎn)業(yè)。制定苗藥骨干企業(yè)目錄,精準(zhǔn)扶持若干有效益、有市場(chǎng)的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。要向上積極爭(zhēng)取國(guó)家將我省更多苗藥品種納入醫(yī)保目錄,抓緊出臺(tái)公立苗醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和苗醫(yī)藥傳統(tǒng)特色醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償辦法,鼓勵(lì)支持自治州、自治縣優(yōu)先推廣應(yīng)用苗藥。
(六)廣泛開(kāi)展全民健身,大力發(fā)展山地體育。全民健身是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要途徑,是全體人民增強(qiáng)體魄、幸福生活的基礎(chǔ)保障。要廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),深入推進(jìn)全民健身365行動(dòng)計(jì)劃,完善全民健身公共服務(wù)體系,推進(jìn)公共體育設(shè)施開(kāi)放,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與全民健身場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)營(yíng),促進(jìn)青少年等重點(diǎn)人群體育活動(dòng),發(fā)展群眾性健身休閑活動(dòng),讓全民動(dòng)起來(lái)、貴州動(dòng)起來(lái)。要建設(shè)一批國(guó)家級(jí)體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地、山地戶(hù)外和水上運(yùn)動(dòng)基地,打造一批有影響力的精品賽事,帶動(dòng)更多人參與山地運(yùn)動(dòng)。要以山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、體育旅游休閑等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快培育體育融合發(fā)展新業(yè)態(tài),著力打造一批特色鮮明的健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)“十三五”體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)450億元,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(七)立足貴州實(shí)際,建立完善山地特色醫(yī)療急救和應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。我省喀斯特地形地貌特殊,建立緊急援救網(wǎng)絡(luò),是保證人民健康的迫切需要,也是發(fā)展全域旅游、改善投資環(huán)境的必要條件。省衛(wèi)計(jì)委要會(huì)同省發(fā)改委、省交通廳、民航空管局等部門(mén),對(duì)全省需要布局多少急救點(diǎn),建多少支急救隊(duì),配多少直升機(jī)、水上快艇、山地越野車(chē)和飛行員、駕駛員、醫(yī)護(hù)人員等進(jìn)行研究測(cè)算,抓緊制訂方案,打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò),確保一旦有事能夠迅速救援。特別要聚焦旅游景區(qū)、重點(diǎn)城市、自然災(zāi)害多發(fā)區(qū),逐步建立以直升機(jī)救援為主體的立體化救援網(wǎng)。貴陽(yáng)、遵義、安順等發(fā)展全域旅游的地方要先行先試,邊試點(diǎn)邊做規(guī)劃。要加快推進(jìn)國(guó)家移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。
三、堅(jiān)持“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要論述,為建立中國(guó)特色醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了方向。目前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),逆水行舟、不進(jìn)則退,我們必須凝心聚力,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。
(一)在公立醫(yī)院改革上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要按照維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的要求,下決心解決事關(guān)改革全局的關(guān)鍵問(wèn)題。要全面履行政府辦醫(yī)職責(zé),落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的投入政策,堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),堅(jiān)決破除逐利機(jī)制,讓公立醫(yī)院輕裝上陣。要著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”,取消公立醫(yī)院藥品加成,積極推動(dòng)醫(yī)藥分開(kāi),切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品之間的利益鏈。要理順?lè)?wù)價(jià)格,建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要建立現(xiàn)代醫(yī)院薪酬管理制度,建立完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制、服務(wù)新模式,探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,研究出臺(tái)以崗位工作量、技術(shù)含量和風(fēng)險(xiǎn)等為基準(zhǔn)的公立醫(yī)院薪酬分配指導(dǎo)意見(jiàn),調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。要改革政府對(duì)公立醫(yī)院的管理方式,把更多精力轉(zhuǎn)到管規(guī)劃、管評(píng)價(jià)等宏觀層面,把選人用人、科室設(shè)定、收入分配等具體管理權(quán)更多下放給醫(yī)院,增強(qiáng)公立醫(yī)院發(fā)展的自主權(quán)和主動(dòng)性。
(二)大力推進(jìn)藥品供應(yīng)體制機(jī)制改革。落實(shí)公立醫(yī)院藥品分類(lèi)采購(gòu),區(qū)分藥品不同情況,通過(guò)招標(biāo)、談判、直接掛網(wǎng)、定點(diǎn)生產(chǎn)等方式形成合理采購(gòu)價(jià)格。推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”,提高流通企業(yè)集中度,打擊“過(guò)票洗錢(qián)”,擠掉藥價(jià)虛高的水分。要加快出臺(tái)實(shí)施方案,推行向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。要推動(dòng)流通企業(yè)聯(lián)合重組,發(fā)展專(zhuān)業(yè)快遞物流,確保邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)藥品配送及時(shí)安全。在生產(chǎn)方面,要推動(dòng)貴州藥品標(biāo)準(zhǔn)和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范與國(guó)際接軌,不斷提升醫(yī)藥產(chǎn)品供給的質(zhì)量和效率。要著力培育成本可控、穩(wěn)定生產(chǎn)的基本藥物生產(chǎn)企業(yè),拓展基藥供給渠道。在管理方面,要推動(dòng)“醫(yī)療健康云”技術(shù)更新和功能升級(jí),建立完善藥品信息全過(guò)程追溯體系,加快打造招標(biāo)、采購(gòu)、配送、結(jié)算、監(jiān)管一體化信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)藥品全品種監(jiān)管、藥價(jià)全流程監(jiān)控。要建立商業(yè)賄賂企業(yè)黑名單制度,對(duì)出現(xiàn)回扣等商業(yè)賄賂行為的藥品生產(chǎn)和流通企業(yè),取消其供貨資格。
(三)不斷深化醫(yī)保制度改革。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合,當(dāng)前要盡快推進(jìn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”。完善大病保險(xiǎn),防止家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出。要著力解決全省城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算的問(wèn)題,加強(qiáng)制度研究設(shè)計(jì),會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定異地就醫(yī)結(jié)算報(bào)銷(xiāo)指導(dǎo)意見(jiàn),確保用一到兩年徹底實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)保“一卡通”。要充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約功能,積極推行按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等復(fù)合型支付方式,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要多渠道籌集資金,在加大財(cái)政投入的同時(shí),探索以家庭為單位參保和職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)參保,建立繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與居民收入相掛鉤、待遇標(biāo)準(zhǔn)與籌資水平相適應(yīng)的可持續(xù)籌資機(jī)制,提高資金統(tǒng)籌層次,實(shí)現(xiàn)醫(yī)?;鹬虚L(zhǎng)期精算平衡。鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn),滿(mǎn)足群眾多層次健康保障需求。
(四)積極推進(jìn)分級(jí)診療。要在大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的基礎(chǔ)上,本著群眾自愿的原則,積極推進(jìn)分級(jí)診療。要避免在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力還普遍薄弱的情況下,簡(jiǎn)單執(zhí)行看病就醫(yī)不出鄉(xiāng)、不出縣的政策。要通過(guò)實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強(qiáng)全科醫(yī)生建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,有序推進(jìn)分級(jí)診療。同時(shí),要根據(jù)基層衛(wèi)生服務(wù)能力和患者需求,建立更加柔性的分級(jí)診療機(jī)制,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民與基層醫(yī)生簽約,實(shí)現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治,推廣以慢性病等為重點(diǎn)的簽約醫(yī)生服務(wù)模式。
(五)持續(xù)加大財(cái)政投入力度。要將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)及大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)等經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,研究制定有利于公立醫(yī)院公益性作用發(fā)揮的具體投入政策。要穩(wěn)妥化解歷史欠賬。20xx年,全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)債總額為274.6億,資產(chǎn)負(fù)債率為47%,其中公立醫(yī)院負(fù)債總額233億元,負(fù)債率54%,負(fù)債經(jīng)營(yíng)問(wèn)題比較普遍。要積極探索政府化債,對(duì)符合規(guī)定的縣級(jí)公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備等長(zhǎng)期債務(wù)進(jìn)行審計(jì)認(rèn)定和剝離,鎖定存量債務(wù),逐步予以化解。要著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)。突出戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),推動(dòng)財(cái)政投入向基層傾斜,向基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域聚焦,逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),不斷加大對(duì)全面開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等關(guān)鍵性領(lǐng)域投入力度。
(六)積極支持社會(huì)辦醫(yī)。社會(huì)力量辦醫(yī)是增加醫(yī)療服務(wù)供給的有益補(bǔ)充,要在堅(jiān)持政府主導(dǎo)基本醫(yī)療服務(wù)供給的同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)滿(mǎn)足群眾不同層次醫(yī)療健康服務(wù)需求,優(yōu)先支持社會(huì)力量創(chuàng)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要著力放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才流動(dòng)和大型設(shè)備購(gòu)入三重限制,實(shí)行非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。
四、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,大力營(yíng)造綠色安全的健康環(huán)境。
醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的很多問(wèn)題,有些是屬于發(fā)展不夠的問(wèn)題,有些是體制改革方面的問(wèn)題,也有不少是監(jiān)管不到位的問(wèn)題。必須針對(duì)突出問(wèn)題,大力構(gòu)建綜合監(jiān)管體系,健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)監(jiān)管重心轉(zhuǎn)向行業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)信息公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,堵塞漏洞、消除隱患。
(一)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事關(guān)人民生命健康,政府必須履行好對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé),加快構(gòu)建綜合監(jiān)管體系。要著力加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。公立醫(yī)院是政府主辦的醫(yī)院,要樹(shù)立更高的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管和考核,使其在發(fā)展、管理、改革方面作出示范。要完善制度,實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管,建立激勵(lì)約束機(jī)制,推進(jìn)臨床路徑管理,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。要著力加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管。依法規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。按照“放管服”改革有關(guān)要求,精簡(jiǎn)優(yōu)化審批準(zhǔn)入程序,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)、資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理,促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。要著力加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型辦醫(yī)模式的監(jiān)管。抓緊研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批辦法,積極探索對(duì)其監(jiān)測(cè)監(jiān)管辦法,把住就診資質(zhì)審核關(guān)、服務(wù)質(zhì)量關(guān)、配藥安全關(guān)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。利用信息化手段,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診、住院診療行為和費(fèi)用開(kāi)展全程監(jiān)控和智能審核,優(yōu)化診療流程,提高全行業(yè)、全方位、全天候醫(yī)療質(zhì)量管理水平,切實(shí)防范過(guò)度醫(yī)療、錯(cuò)誤醫(yī)療,嚴(yán)肅查處藥品購(gòu)銷(xiāo)、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。
(二)進(jìn)一步加大食品藥品安全監(jiān)管力度。對(duì)人民群眾“舌尖上的安全”,各級(jí)黨委、政府必須高度重視,必須堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。健全從生產(chǎn)到消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管鏈條,嚴(yán)守從農(nóng)田到餐桌每一道防線(xiàn),讓群眾吃得安全、吃得健康。要全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“食品安全云”等手段,盡快建立完善省市縣三級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)支撐體系,建立食品安全生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程電子追溯體系。要強(qiáng)化對(duì)藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用的全程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)食品藥品電商等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管。建立嚴(yán)格的飲食店、菜市場(chǎng)、藥店、超市食品藥品抽檢制度,堅(jiān)決查處一批、曝光一批、懲治一批食品藥品違法行為,讓食品藥品安全真正成為不敢碰觸的紅線(xiàn)。
(三)加強(qiáng)健康環(huán)境治理。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,始終用人民健康這把尺子去審視、評(píng)估各種政策、規(guī)劃、項(xiàng)目,堅(jiān)決做到多彩貴州拒絕污染。要把健康政策融入城市規(guī)劃、建設(shè)、治理的全過(guò)程,把健康理念引入家庭、社區(qū)、學(xué)校。要深入開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),廣泛開(kāi)展健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康單位等創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)健康、宜居、美麗家園。要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水治理,重點(diǎn)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、民族村寨人畜糞便等衛(wèi)生治理,努力實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機(jī)協(xié)調(diào)。要針對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì),創(chuàng)新監(jiān)管方式,拓展監(jiān)管領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)品、健身設(shè)施設(shè)備、游樂(lè)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,排除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)群眾健康權(quán)益。
(四)優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè),建立和諧醫(yī)患關(guān)系,健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,對(duì)各類(lèi)涉醫(yī)違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢(shì),實(shí)行“零容忍”,依法嚴(yán)厲打擊傷醫(yī)行為,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。加強(qiáng)正面輿論宣傳,在全社會(huì)形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員、尊重患者的良好風(fēng)氣。
一分部署,九分落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)都要主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,狠抓責(zé)任落實(shí)。要逐項(xiàng)細(xì)化分解任務(wù),明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、工作量、責(zé)任人,像抓項(xiàng)目一樣層層分工、逐級(jí)壓實(shí)。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭抓總,切實(shí)履行好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促等職責(zé)。各市縣要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊制定加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展意見(jiàn),堅(jiān)持把健康融入所有政策,把衛(wèi)生與健康事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把人民主要健康指標(biāo)納入全面小康建設(shè)考核指標(biāo),確保衛(wèi)生與健康工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同考核。要把衛(wèi)生與健康的各項(xiàng)重點(diǎn)工作部署納入省委、省政府重大督查事項(xiàng),抓緊研究制定健康貴州建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收辦法,完善監(jiān)督考核機(jī)制,對(duì)工作滯后的要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)人民群眾健康、關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)幸福。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)?,以?duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,凝心聚力,克難攻堅(jiān),加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展,以全民健康助推全面小康,為貴州守底線(xiàn)、走新路、奔小康作出新的貢獻(xiàn)!
健康與衛(wèi)生大會(huì)講話(huà)稿篇十一
4月8日,省長(zhǎng)***在省政府民生工作專(zhuān)題會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要樹(shù)牢民生為本導(dǎo)向,始終把保障改善民生作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”4月29日,全市民生工程工作會(huì)議召開(kāi),*市長(zhǎng)作了重要講話(huà),并要求我們“百尺竿頭,更進(jìn)一步”。我們要深入貫徹落實(shí)中央、省、市政府關(guān)于民生工作的要求,早啟動(dòng),快推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)做好民生工作,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。今年,我們要把民生工程時(shí)刻放在心頭、扛在肩上、抓在手里,思路上做到“五個(gè)一”,措施上落實(shí)“五個(gè)字”,咬定年度目標(biāo),再創(chuàng)佳績(jī)?!拔鍌€(gè)一”即:工作部署要快人一步,工作標(biāo)桿要高人一籌,創(chuàng)新舉措要棋高一招,政策宣傳要深入一線(xiàn),提高執(zhí)行力要一抓到底;“五個(gè)字”即“快、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,為穩(wěn)居全市前列夯實(shí)基礎(chǔ)。
第一,提高認(rèn)識(shí),高度重視,扎實(shí)做好民生工作,增強(qiáng)民生工程的針對(duì)性、實(shí)效性、可持續(xù)性。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳遞出強(qiáng)烈的民生信號(hào):無(wú)論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何風(fēng)云變幻,不管改革發(fā)展遭遇多少阻力,民生建設(shè)只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱,民生改善只會(huì)前進(jìn)不會(huì)停滯。要像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生工作,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必須推進(jìn)民生改善,進(jìn)一步織密扎牢民生保障網(wǎng),讓民生項(xiàng)目含金量真正轉(zhuǎn)變成人民群眾的獲得感和幸福度。要突出重點(diǎn),加大對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶,抓好與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作的有機(jī)結(jié)合,不斷提升民生工程效率和效益。要樹(shù)立“一枝一葉總關(guān)情”的民生導(dǎo)向,對(duì)黨忠誠(chéng)、感恩群眾、敬畏權(quán)力,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要壓實(shí)主管部門(mén)的主體責(zé)任和相關(guān)部門(mén)的配合責(zé)任,確保民生政策落實(shí)到實(shí)處。
第二,有序?qū)嵤呶煌七M(jìn),確保完成年度任務(wù),突出民生工程的普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性。圍繞目標(biāo)任務(wù),完善和創(chuàng)新工作機(jī)制,聚合力,出實(shí)招,使民生工程政策早見(jiàn)效、見(jiàn)實(shí)效。一是立足“快”字再提速。早部署、快落實(shí),加速推進(jìn),各項(xiàng)工程都要快于時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是圍繞“準(zhǔn)”字惠民生。補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目要精準(zhǔn)核定受益對(duì)象,關(guān)口前移,嚴(yán)把審批關(guān),準(zhǔn)確把握居民底數(shù)和符合條件對(duì)象底數(shù),突出特惠的針對(duì)性;建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目要準(zhǔn)確篩選項(xiàng)目點(diǎn),聯(lián)系實(shí)際,把項(xiàng)目庫(kù)和群眾意愿結(jié)合起來(lái),按輕重緩急,合理確定工程項(xiàng)目點(diǎn)。落準(zhǔn)目標(biāo)責(zé)任,合理界定階段性目標(biāo)任務(wù),分解細(xì)化,制定推進(jìn)“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”,明確月度工作目標(biāo),與先進(jìn)地市對(duì)標(biāo)看齊。三是強(qiáng)化“嚴(yán)”字提標(biāo)桿。嚴(yán)格過(guò)程管控,強(qiáng)化督查調(diào)度作用,落實(shí)督辦、通報(bào)、會(huì)商、約談、考核等機(jī)制,全程跟蹤。嚴(yán)格問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)啟動(dòng)較慢、推進(jìn)不力、監(jiān)管不嚴(yán)等問(wèn)題,建立問(wèn)題清單,找準(zhǔn)補(bǔ)齊工作中的短板。嚴(yán)格資金監(jiān)管,財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要積極配合,加強(qiáng)補(bǔ)助資金和工程建設(shè)項(xiàng)目資金的檢查,保障資金安全和效益。發(fā)現(xiàn)挪用、騙取民生資金的行為,從嚴(yán)懲處,絕不姑息。四是注重“細(xì)”字促管理。細(xì)化任務(wù)責(zé)任,推行區(qū)政府班子成員包保重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目制度,落實(shí)部門(mén)主要責(zé)任人和分管負(fù)責(zé)人及具體經(jīng)辦人員,做到任務(wù)有人領(lǐng)、工作有人抓、業(yè)務(wù)有人干。確定任務(wù)清單和責(zé)任清單,量化各項(xiàng)指標(biāo),細(xì)化到月、到周。制定宣傳工作要點(diǎn),提升信息工作水平。五是突出“實(shí)”字見(jiàn)成效。工作措施要實(shí),在項(xiàng)目推進(jìn)、督查調(diào)度、資金撥付、信息報(bào)送、日常管理等各方面的措施要有創(chuàng)新,有實(shí)效。項(xiàng)目推進(jìn)要實(shí),補(bǔ)助發(fā)放類(lèi)項(xiàng)目精準(zhǔn)核實(shí)、精準(zhǔn)救助,工程類(lèi)項(xiàng)目,做到每日有新進(jìn)展、每周有新形象。
第三,完善制度,多措并舉,鞏固提升管養(yǎng)水平,增強(qiáng)建后管養(yǎng)的科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,明確工程產(chǎn)權(quán),落實(shí)管護(hù)主體,著力在明晰責(zé)任、健全機(jī)制、資金保障、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面下功夫,著重建立責(zé)任、管理、投入、監(jiān)督等方面的長(zhǎng)效機(jī)制。主管部門(mén)要定期不定期的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)解決,確保各項(xiàng)目點(diǎn)的正常運(yùn)行。創(chuàng)新管養(yǎng)新模式,區(qū)分公益性和準(zhǔn)公益性,倡導(dǎo)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),“變拿錢(qián)養(yǎng)人”為“拿錢(qián)辦事”,節(jié)約行政運(yùn)行成本;鼓勵(lì)將適合采取市場(chǎng)化方式管理的民生工程項(xiàng)目交由社會(huì)力量承接,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元投入運(yùn)行機(jī)制,有效提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
第四,創(chuàng)新方式,加強(qiáng)宣傳,提升社情民意指數(shù),擴(kuò)大民生工程的知曉度、滿(mǎn)意度、影響度。民生工程政策多、覆蓋面廣、受益群體大,要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,多角度、多層次、多題材地深入宣傳,把民生工程政策送到千家萬(wàn)戶(hù),大力營(yíng)造全社會(huì)都關(guān)心、支持、參與民生工程的良好氛圍。重點(diǎn)加強(qiáng)信息工作,認(rèn)真開(kāi)展“信息質(zhì)量提升年”活動(dòng),加大信息報(bào)送力度,積極向新聞媒體提供稿件,切實(shí)提高省、市信息采用率,擴(kuò)大民生工程影響力。
共同富裕是發(fā)展目標(biāo),共建共享是發(fā)展宗旨,民生改善是發(fā)展根本,民生工程只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。希望各部門(mén)、各單位進(jìn)一步堅(jiān)定信心,不忘初心,同心協(xié)力,主動(dòng)作為,全力以赴保障和改善民生,圓滿(mǎn)完成今年的民生任務(wù),為打造中國(guó)碳谷·綠金**、建設(shè)美好**作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
健康與衛(wèi)生大會(huì)講話(huà)稿篇十二
尊敬的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家早上好!我是九(1)班———,我今天國(guó)旗下講話(huà)的題目是《講究衛(wèi)生,預(yù)防疾病》。
當(dāng)下進(jìn)入秋冬季節(jié),氣候比較干燥,早晚溫差大,學(xué)校是人員比較集中的場(chǎng)所,極易誘發(fā)各類(lèi)傳染病,對(duì)同學(xué)們的身心健康構(gòu)成威脅。秋冬季節(jié)常見(jiàn)的傳染病主要有呼吸道傳染病、腸道傳染病和蟲(chóng)媒傳染病。為了有效預(yù)防疾病,同學(xué)們需做好以下預(yù)防措施:
(一)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,飯前便后要洗手,不喝生水,不吃不潔凈的食物,不用污濁的毛巾擦手,把好病從口入關(guān),勤換洗衣物。
(二)養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,飲食均衡,作息規(guī)律,保證充足的睡眠。眼下正是運(yùn)動(dòng)鍛煉的大好時(shí)機(jī),大家應(yīng)積極參加體育鍛煉,多到室外呼吸新鮮空氣,要注意根據(jù)天氣變化增減衣服,合理安排運(yùn)動(dòng)量。堅(jiān)持上好早操、做好課間操,認(rèn)真上好體育課。
(三)注意飲食,多喝水,保持體內(nèi)水分;多吃瓜果蔬菜,補(bǔ)充水分和維生素及礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)成分。多運(yùn)動(dòng),促進(jìn)血液循環(huán);不吃生冷、變質(zhì)的食物。
(四)注意環(huán)境衛(wèi)生,創(chuàng)造整潔、干凈的校園環(huán)境。學(xué)校一直非常重視環(huán)境衛(wèi)生工作,每天都安排專(zhuān)人組織打掃、檢查校園衛(wèi)生,經(jīng)過(guò)大家的努力已經(jīng)取得了一定的`成效。但是環(huán)境衛(wèi)生的保持還需進(jìn)一步加強(qiáng)。如:不要隨意亂扔廢紙、亂丟食品包裝袋、不隨地吐痰等,看見(jiàn)地上有垃圾我們彎彎腰、動(dòng)動(dòng)手、撿一撿。用我們的舉手之勞,創(chuàng)造整潔的校園環(huán)境。教室內(nèi)要每天通風(fēng)換氣,避免細(xì)菌滋生。
(五)盡量不去空氣流通不暢、人口密集的公共場(chǎng)所。在學(xué)校如果出現(xiàn)不適癥狀,要及時(shí)報(bào)告老師,及時(shí)去醫(yī)院就診,避免病情延誤導(dǎo)致更嚴(yán)重的疾病。如果確診得了傳染病,要注意請(qǐng)假隔離,以免發(fā)生二次傳染。
老師們、同學(xué)們,健康是一個(gè)人最大的財(cái)富,是幸福的基礎(chǔ)。讓我們攜起手來(lái)為擁有一個(gè)健康的體魄,干凈的環(huán)境而努力。最后,衷心祝愿每一名同學(xué)健康、快樂(lè)成長(zhǎng)!
我的演講完畢,謝謝大家!