一鍵復制
統計監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系不可或缺的一環(huán)，是政府統計工作的核心職能之一。通過統計數據的收集、分析和解讀，統計監(jiān)督為政策制定提供科學依據，有效揭示社會經濟發(fā)展中的問題，為黨和政府決策提供有力支撐。加強統計監(jiān)督，有助于提升政府治理效能，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇關于發(fā)揮統計監(jiān)督職能主題材料，希望對同學們有所幫助，僅供參考。
關于發(fā)揮統計監(jiān)督職能主題材料1
統計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是政府統計工作的一項基本職能。黨的十八大以來，統計現代化改革深入推進，統計監(jiān)督在服務保障經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但統計監(jiān)督體制機制和政策體系不夠完善，統計監(jiān)督有效性有待提高，統計監(jiān)督成效與新形勢新任務的要求相比還存在一定差距。為進一步提升統計監(jiān)督效能，更加有效發(fā)揮統計監(jiān)督職能作用，現提出如下意見。
一、總體要求
堅持以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，切實提高統計數據質量，更好發(fā)揮統計數據的綜合性、基礎性、客觀性特點，為貫徹落實黨中央、國務院關于經濟社會發(fā)展的重大決策部署當好參謀助手，加快構建系統完整、協同高效、約束有力的統計監(jiān)督體系。堅持方法科學、遵循規(guī)律、及時準確、真實可靠、防止虛假，堅決遏制“數字上的腐敗”，提升統計監(jiān)督有效性，使監(jiān)督結果經得起實踐和歷史檢驗，為全面建設社會主義現代化國家提供統計保障。
（一）著力提升統計督察效能。充分發(fā)揮統計督察在推動各地區(qū)各部門貫徹落實黨中央、國務院關于統計工作決策部署和履行統計職責中的作用，切實防范和懲治統計造假、弄虛作假，不斷強化對統計領域公權力行使的監(jiān)督。堅持問題導向，敢于動真碰硬，統籌開展常規(guī)統計督察、專項統計督察和統計督察“回頭看”，壓緊壓實各地區(qū)各有關部門防范和懲治統計造假、弄虛作假責任。原則上每x年對各省、自治區(qū)、直轄市和國務院有關部門開展常規(guī)統計督察，并根據需要對督察整改情況實施“回頭看”；針對統計造假、弄虛作假問題突出的地區(qū)和部門，視情組織開展專項督察。統計督察“回頭看”主要針對常規(guī)督察整改工作開展情況、重點整改任務完成情況和長效機制建設情況。健全督察整改落實體制機制，通過通報、約談、專項督察等措施進一步壓實整改責任。推動有條件的省、自治區(qū)、直轄市對市縣開展統計督察，加強與省市縣級黨委巡視巡察工作的協同配合。進一步加強對統計督察的組織領導，增強統計督察的有效性。設立督察組長、副組長人選庫，建立統計督察檢查人才庫。建立下級向上級報告年度防范和懲治統計造假、弄虛作假工作制度，構建起從上到下、層層負責的領導責任體系。
（二）持續(xù)加大統計執(zhí)法力度。依規(guī)依紀依法嚴肅查處各類統計違紀違法行為。進一步健全統計違紀違法責任人處分處理建議制度，完善統計行政處罰裁量基準，依規(guī)依紀依法對責任人追責問責。進一步拓寬統計違紀違法線索獲取渠道，完善舉報制度，統籌運用統計督察、巡視巡察、數據核查等工作成果，提升發(fā)現問題線索的能力。健全各專業(yè)統計數據質量核查制度，嚴格落實基層統計機構對源頭統計數據的審核責任。建立常態(tài)化統計執(zhí)法機制，完善“雙隨機”抽查制度，積極探索對部門的統計執(zhí)法檢查的有效方式。進一步加強專業(yè)化統計執(zhí)法能力建設，不斷提高統計執(zhí)法檢查工作的規(guī)范化、標準化、信息化水平。建立統計違紀違法責任倒查機制，嚴查利用職權實施統計造假、弄虛作假的責任人，對已經離任的同樣要追究責任。通報重大統計違紀違法案件，曝光典型案例，同時強化統計領域信用建設，推動實現統計違法反面警示與誠信統計正向激勵并重，積極營造依法統計誠信統計良好氛圍。出臺統計嚴重失信企業(yè)認定標準，規(guī)范認定嚴重失信企業(yè)，推送至“信用中國”網站、全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統進行公示并實施聯合懲戒。對各地區(qū)清理和糾正違反統計法律法規(guī)的文件和做法情況進行全面檢查，不得將統計機構作為完成地方經濟社會發(fā)展目標責任單位，不得要求下級機構或調查對象按照指定數值填報數據，不得隨意調用調查對象報送的統計數據作為各項評比表彰和資格認定依據等。
（三）依法獨立履行監(jiān)測評價職能。將各地區(qū)各部門對黨中央、國務院關于經濟社會發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況作為統計監(jiān)督的重要內容，重點監(jiān)測評價國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實施情況、重大風險挑戰(zhàn)應對成效、人民群眾反映突出問題解決情況等。加快統計制度方法改革，持續(xù)推進國家統計數據和地方統計數據有效銜接，不斷優(yōu)化完善統計監(jiān)測評價體系。深入推進地區(qū)生產總值統一核算改革。充分利用國家、部門、地方常規(guī)統計調查和重大國情國力調查取得的數據，對各地區(qū)各部門貫徹落實經濟社會發(fā)展重大決策部署、執(zhí)行中長期經濟社會發(fā)展規(guī)劃等情況，進行監(jiān)測評價。重點監(jiān)督領導干部在推動經濟社會發(fā)展方面是否認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，是否存在履職不力、擔當作為不夠甚至弄虛作假、欺上瞞下等問題。更加注重統計監(jiān)測的客觀性、預警性、有效性，結合政策要求、區(qū)域特點、數據規(guī)律，深度監(jiān)測評價政策措施落實情況和實際效果，揭示問題風險，提出政策建議。充分發(fā)揮國家調查隊系統機動靈活、快速高效的優(yōu)勢，強化對經濟社會領域熱點難點重點問題的統計調查和分析研究，及時為統計監(jiān)測評價提供鮮活實情。進一步強化統計監(jiān)測的專業(yè)性、有效性，推動地方各級政府嚴格履行執(zhí)行統計法律法規(guī)和維護統計獨立真實監(jiān)測的職責。
（四）加強對推動高質量發(fā)展情況的統計監(jiān)督。統計部門會同有關部門開展高質量發(fā)展綜合績效評價，加強對相關部門統計工作的組織協調和業(yè)務指導，構建更加科學高效的體制機制，不斷夯實高質量發(fā)展綜合績效評價的數據質量和工作基礎，實現對各地區(qū)高質量發(fā)展情況的定量評價。重點評價格地區(qū)推動高質量發(fā)展工作的總體情況，有效反映高質量發(fā)展進程中的優(yōu)勢、成效和短板，以高效能統計監(jiān)督服務高質量發(fā)展。重點監(jiān)督各地區(qū)各部門是否存在貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展不力，只追求速度規(guī)模、不注重質量效益，只求短期利益、不顧長遠發(fā)展等問題。積極推動改進政績考核辦法，引導領導干部樹立正確政績觀。
（五）建立健全統計監(jiān)督協同配合機制。推動統計監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等各類監(jiān)督方式統籌銜接、有機貫通、相互協調，加強統計機構與紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門的工作協調，把統計監(jiān)督與黨管干部、紀檢監(jiān)察、追責問責結合起來。將統計監(jiān)督結果及整改情況作為考核、評價、任免、獎懲領導干部的重要參考。建立健全統計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督在信息溝通、線索移送、結果共享等方面的工作機制。強化統計機構與紀檢監(jiān)察機關、審計部門在查處統計造假、弄虛作假案件中的協同配合，實現精準對接，推動統計造假問題依規(guī)依紀依法處理到位。建立健全統計監(jiān)督與巡視監(jiān)督協作配合機制，及時向巡視機構提供對被巡視地區(qū)（單位）開展統計監(jiān)測評價、統計督察、統計執(zhí)法檢查的情況和發(fā)現的涉嫌統計造假、弄虛作假等重要問題線索。建立統計機構與政府經濟管理部門的協調聯動機制，推動信息共享，實施綜合評價，加強結果運用，確保統計監(jiān)督提出的措施建議落地見效。整合各類監(jiān)督信息資源，有效運用大數據和行政記錄，建立健全重大統計監(jiān)督事項會商研判、統計違紀違法線索移送機制。
三、加強組織領導
（一）提高思想認識。把加強黨的領導貫穿統計監(jiān)督工作各方面和全過程。各地區(qū)各部門要提高政治站位，自覺接受統計監(jiān)督。
（二）加強統籌協調。國家統計局要履行主體責任，加強統計系統自上而下的監(jiān)督檢查，刀刃向內從嚴整肅統計行風，按有關規(guī)定嚴肅查處統計機構和人員違紀違法案件。強化對全國統計執(zhí)法監(jiān)督工作的組織領導和統籌協調，針對統計造假、弄虛作假多發(fā)問題，深入調查研究，提出解決辦法。對地方統計機構主要負責人保障統計數據真實性工作情況進行專項檢查。充分發(fā)揮國家調查隊系統在統計執(zhí)法中的作用，建立健全協調聯動機制。各有關部門要加強配合，及時協調解決問題，凝聚統計監(jiān)督工作合力。
（三）積極推動落實。各級黨委和政府要重視和支持統計監(jiān)督工作，聽取統計監(jiān)督工作情況匯報，做好必要保障，推動工作落實。各級統計機構要加快推進統計現代化改革，加大現代信息技術運用力度，夯實統計基層基礎，確保掌握的情況和數據清楚準確。積極開展統計監(jiān)督理論研究和實踐探索，為更好發(fā)揮統計監(jiān)督職能作用提供支撐。
關于發(fā)揮統計監(jiān)督職能主題材料2
統計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是政府統計工作的一項基本職能。黨的十八大以來，統計現代化改革深入推進，統計監(jiān)督在服務保障經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但統計監(jiān)督體制機制和政策體系不夠完善，統計監(jiān)督有效性有待提高，統計監(jiān)督成效與新形勢新任務的要求相比還存在一定差距。為進一步提升統計監(jiān)督效能，更加有效發(fā)揮統計監(jiān)督職能作用，現提出如下意見。
一、總體要求
堅持以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，切實提高統計數據質量，更好發(fā)揮統計數據的綜合性、基礎性、客觀性特點，為貫徹落實黨中央、國務院關于經濟社會發(fā)展的重大決策部署當好參謀助手，加快構建系統完整、協同高效、約束有力的統計監(jiān)督體系。堅持方法科學、遵循規(guī)律、及時準確、真實可靠、防止虛假，堅決遏制“數字上的腐敗”，提升統計監(jiān)督有效性，使監(jiān)督結果經得起實踐和歷史檢驗，為全面建設社會主義現代化國家提供統計保障。
二、主要任務
(一)著力提升統計督察效能。充分發(fā)揮統計督察在推動各地區(qū)各部門貫徹落實黨中央、國務院關于統計工作決策部署和履行統計職責中的作用，切實防范和懲治統計造假、弄虛作假，不斷強化對統計領域公權力行使的監(jiān)督。堅持問題導向，敢于動真碰硬，統籌開展常規(guī)統計督察、專項統計督察和統計督察“回頭看”，壓緊壓實各地區(qū)各有關部門防范和懲治統計造假、弄虛作假責任。原則上每x年對各省、自治區(qū)、直轄市和國務院有關部門開展常規(guī)統計督察，并根據需要對督察整改情況實施“回頭看”；針對統計造假、弄虛作假問題突出的地區(qū)和部門，視情組織開展專項督察。統計督察“回頭看”主要針對常規(guī)督察整改工作開展情況、重點整改任務完成情況和長效機制建設情況。健全督察整改落實體制機制，通過通報、約談、專項督察等措施進一步壓實整改責任。推動有條件的省、自治區(qū)、直轄市對市縣開展統計督察，加強與省市縣級黨委巡視巡察工作的協同配合。進一步加強對統計督察的組織領導，增強統計督察的有效性。設立督察組長、副組長人選庫，建立統計督察檢查人才庫。建立下級向上級報告年度防范和懲治統計造假、弄虛作假工作制度，構建起從上到下、層層負責的領導責任體系。
(二)持續(xù)加大統計執(zhí)法力度。依規(guī)依紀依法嚴肅查處各類統計違紀違法行為。進一步健全統計違紀違法責任人處分處理建議制度，完善統計行政處罰裁量基準，依規(guī)依紀依法對責任人追責問責。進一步拓寬統計違紀違法線索獲取渠道，完善舉報制度，統籌運用統計督察、巡視巡察、數據核查等工作成果，提升發(fā)現問題線索的能力。健全各專業(yè)統計數據質量核查制度，嚴格落實基層統計機構對源頭統計數據的審核責任。建立常態(tài)化統計執(zhí)法機制，完善“雙隨機”抽查制度，積極探索對部門的統計執(zhí)法檢查的有效方式。進一步加強專業(yè)化統計執(zhí)法能力建設，不斷提高統計執(zhí)法檢查工作的規(guī)范化、標準化、信息化水平。建立統計違紀違法責任倒查機制，嚴查利用職權實施統計造假、弄虛作假的責任人，對已經離任的同樣要追究責任。通報重大統計違紀違法案件，曝光典型案例，同時強化統計領域信用建設，推動實現統計違法反面警示與誠信統計正向激勵并重，積極營造依法統計誠信統計良好氛圍。出臺統計嚴重失信企業(yè)認定標準，規(guī)范認定嚴重失信企業(yè)，推送至“信用中國”網站、全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統進行公示并實施聯合懲戒。對各地區(qū)清理和糾正違反統計法律法規(guī)的文件和做法情況進行全面檢查，不得將統計機構作為完成地方經濟社會發(fā)展目標責任單位，不得要求下級機構或調查對象按照指定數值填報數據，不得隨意調用調查對象報送的統計數據作為各項評比表彰和資格認定依據等。
(三)依法獨立履行監(jiān)測評價職能。將各地區(qū)各部門對黨中央、國務院關于經濟社會發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況作為統計監(jiān)督的重要內容，重點監(jiān)測評價國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實施情況、重大風險挑戰(zhàn)應對成效、人民群眾反映突出問題解決情況等。加快統計制度方法改革，持續(xù)推進國家統計數據和地方統計數據有效銜接，不斷優(yōu)化完善統計監(jiān)測評價體系。深入推進地區(qū)生產總值統一核算改革。充分利用國家、部門、地方常規(guī)統計調查和重大國情國力調查取得的數據，對各地區(qū)各部門貫徹落實經濟社會發(fā)展重大決策部署、執(zhí)行中長期經濟社會發(fā)展規(guī)劃等情況，進行監(jiān)測評價。重點監(jiān)督領導干部在推動經濟社會發(fā)展方面是否認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，是否存在履職不力、擔當作為不夠甚至弄虛作假、欺上瞞下等問題。更加注重統計監(jiān)測的客觀性、預警性、有效性，結合政策要求、區(qū)域特點、數據規(guī)律，深度監(jiān)測評價政策措施落實情況和實際效果，揭示問題風險，提出政策建議。充分發(fā)揮國家調查隊系統機動靈活、快速高效的優(yōu)勢，強化對經濟社會領域熱點難點重點問題的統計調查和分析研究，及時為統計監(jiān)測評價提供鮮活實情。進一步強化統計監(jiān)測的專業(yè)性、有效性，推動地方各級政府嚴格履行執(zhí)行統計法律法規(guī)和維護統計獨立真實監(jiān)測的職責。
(四)加強對推動高質量發(fā)展情況的統計監(jiān)督。統計部門會同有關部門開展高質量發(fā)展綜合績效評價，加強對相關部門統計工作的組織協調和業(yè)務指導，構建更加科學高效的體制機制，不斷夯實高質量發(fā)展綜合績效評價的數據質量和工作基礎，實現對各地區(qū)高質量發(fā)展情況的定量評價。重點評價各地區(qū)推動高質量發(fā)展工作的總體情況，有效反映高質量發(fā)展進程中的優(yōu)勢、成效和短板，以高效能統計監(jiān)督服務高質量發(fā)展。重點監(jiān)督各地區(qū)各部門是否存在貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展不力，只追求速度規(guī)模、不注重質量效益，只求短期利益、不顧長遠發(fā)展等問題。積極推動改進政績考核辦法，引導領導干部樹立正確政績觀。
(五)建立健全統計監(jiān)督協同配合機制。推動統計監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等各類監(jiān)督方式統籌銜接、有機貫通、相互協調，加強統計機構與紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門的工作協調，把統計監(jiān)督與黨管干部、紀檢監(jiān)察、追責問責結合起來。將統計監(jiān)督結果及整改情況作為考核、評價、任免、獎懲領導干部的重要參考。建立健全統計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督在信息溝通、線索移送、結果共享等方面的工作機制。強化統計機構與紀檢監(jiān)察機關、審計部門在查處統計造假、弄虛作假案件中的協同配合，實現精準對接，推動統計造假問題依規(guī)依紀依法處理到位。建立健全統計監(jiān)督與巡視監(jiān)督協作配合機制，及時向巡視機構提供對被巡視地區(qū)(單位)開展統計監(jiān)測評價、統計督察、統計執(zhí)法檢查的情況和發(fā)現的涉嫌統計造假、弄虛作假等重要問題線索。建立統計機構與政府經濟管理部門的協調聯動機制，推動信息共享，實施綜合評價，加強結果運用，確保統計監(jiān)督提出的措施建議落地見效。整合各類監(jiān)督信息資源，有效運用大數據和行政記錄，建立健全重大統計監(jiān)督事項會商研判、統計違紀違法線索移送機制。
三、加強組織領導
(一)提高思想認識。把加強黨的領導貫穿統計監(jiān)督工作各方面和全過程。各地區(qū)各部門要提高政治站位，自覺接受統計監(jiān)督。
(二)加強統籌協調。國家統計局要履行主體責任，加強統計系統自上而下的監(jiān)督檢查，刀刃向內從嚴整肅統計行風，按有關規(guī)定嚴肅查處統計機構和人員違紀違法案件。強化對全國統計執(zhí)法監(jiān)督工作的組織領導和統籌協調，針對統計造假、弄虛作假多發(fā)問題，深入調查研究，提出解決辦法。對地方統計機構主要負責人保障統計數據真實性工作情況進行專項檢查。充分發(fā)揮國家調查隊系統在統計執(zhí)法中的作用，建立健全協調聯動機制。各有關部門要加強配合，及時協調解決問題，凝聚統計監(jiān)督工作合力。
(三)積極推動落實。各級黨委和政府要重視和支持統計監(jiān)督工作，聽取統計監(jiān)督工作情況匯報，做好必要保障，推動工作落實。各級統計機構要加快推進統計現代化改革，加大現代信息技術運用力度，夯實統計基層基礎，確保掌握的情況和數據清楚準確。積極開展統計監(jiān)督理論研究和實踐探索，為更好發(fā)揮統計監(jiān)督職能作用提供支撐。
關于發(fā)揮統計監(jiān)督職能主題材料3
統計監(jiān)督是《統計法》賦予政府統計的一項基本職能。黨的十九屆四中全會提出要以黨內監(jiān)督為主導，發(fā)揮統計監(jiān)督職能作用，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協調，賦予統計監(jiān)督新的職能定位，對于發(fā)揮統計監(jiān)督職能作用提出新的更高要求。
一、什么是統計監(jiān)督
作為統計工作的一項重要職能，統計監(jiān)督的內涵和外延經過了長期的發(fā)展變革，隨著時代的發(fā)展而發(fā)展，在傳承中創(chuàng)新，在探索中發(fā)展。
統計監(jiān)督理論源于列寧關于“有決定意義的事情，就是在產品的生產和分配上建立最嚴格的全民計算和監(jiān)督。”多位黨和國家領導人對發(fā)揮統計監(jiān)督職能作用做過精辟論述，在黨中央、國務院下發(fā)的關于統計工作文件中對統計監(jiān)督提出明確要求。19xx年，中共中央、國務院作出的《關于加強統計工作的決定》中指出，各級黨政領導機關必須監(jiān)督各部門、各單位如實反映情況。19xx年，國務院印發(fā)《統計工作試行條例》提出，要加強統計部門對國家計劃執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督作用。在這一階段，統計監(jiān)督處于初期探索時期，統計監(jiān)督主要通過搜集、整理、分析統計資料，為編制國民經濟和社會發(fā)展計劃服務，主要監(jiān)測和監(jiān)督各地區(qū)各部門計劃目標任務的執(zhí)行完成情況、國有企業(yè)國有經濟生產分配情況。
改革開放以來，隨著全國統計工作的恢復和發(fā)展，統計監(jiān)督得到重視和加強。19xx年《人民日報》發(fā)表的“充分發(fā)揮統計監(jiān)督作用”社論，同年下發(fā)的《國務院關于加強統計工作充實統計機構的決定》以及19xx年國務院批轉國家統計局的《關于加強和改革統計工作報告》，都要求加強統計分析和統計監(jiān)督。19xx年xx月x日通過的《中華人民共和國統計法》，第一次將統計監(jiān)督明確為統計部門的法定職責。19xx年x月，國務院批轉國家統計局《關于加強統計工作充分發(fā)揮統計監(jiān)督作用的報告》并提出“統計監(jiān)督在國家宏觀調控和監(jiān)督體系中，具有十分重要的地位和作用”。在這一階段，統計監(jiān)督處于探索發(fā)展時期，統計監(jiān)督的主要對象、范圍領域、方法手段有了進一步拓展延伸，建立了反映國民經濟增長速度、規(guī)模、結構，包括工業(yè)、農業(yè)、投資等領域的統計指標體系，通過數據分析揭示國民經濟和社會發(fā)展情況，特別是圍繞經濟運行中的x頭性趨勢性傾向性問題，在統計分析的基礎上提出針對性意見建議，為黨中央準確研判經濟形勢、加強宏觀決策管理提供統計支撐服務。
黨的十八大以來，統計監(jiān)督的領域不斷拓展，體制機制不斷深化，方式方法不斷創(chuàng)新。以xxx同志為核心的黨中央研究出臺《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》，提出“三大核算改革”，賦予統計部門開展統計督察、實施地區(qū)生產總值統一核算等新的職能。黨的十九大提出完善統計體制，黨的十九屆四中全會提出發(fā)揮統計監(jiān)督職能作用，將統計監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督、審計監(jiān)督等作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，統計監(jiān)督成為在黨內監(jiān)督主導下的重要監(jiān)督方式，統計監(jiān)督質效持續(xù)提升，統計的綜合性基礎性作用正在得到有效發(fā)揮。
二、統計監(jiān)督的特點
在黨和國家監(jiān)督體系中，統計監(jiān)督有其他監(jiān)督不可替代的優(yōu)勢。一是獨立性?？h級以上地方人民政府依法設立獨立的統計機構；統計機構和統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監(jiān)督的職權。因此，統計監(jiān)督可以保持相對獨立超脫，不易受利益主體的干擾。二是數量性。根據一整套科學統一的國民經濟核算體系和統計指標體系，對紛繁復雜的政治建設、經濟建設、社會建設、文化建設和生態(tài)文明建設進程進行量化監(jiān)測、評價，從數量關系揭示宏觀發(fā)展規(guī)律，預警矛盾問題。三是全面性。隨著經濟社會深刻變革，統計調查范圍大大拓展，基本覆蓋國民經濟和社會發(fā)展各個領域、各個方面，不僅可以反映全國總體情況，還可以反映地區(qū)和行業(yè)特點；不僅可以反映速度、規(guī)模、總量，還可以反映結構、質量、效益。
三、統計監(jiān)督的主要任務
（一）開展統計督察。緊緊圍繞中央《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》確定的督察內容，聚焦貫徹落實黨中央、國務院關于統計工作決策部署，遵守執(zhí)行統計法律法規(guī)，防范和懲治統計造假、弄虛作假工作，國家統計規(guī)則政令執(zhí)行等情況開展督察，指出被督察地區(qū)和部門統計工作中存在的問題，及時反饋統計督察意見，推動整改落實。
（二）開展統計執(zhí)法檢查。受理統計違紀違法舉報線索，嚴肅查處重大統計違紀違法案件，督促各級統計機構依法查處本行政區(qū)域內發(fā)生的統計違法行為，推動對有關責任單位和責任人嚴肅追責問責。對統計嚴重失信企業(yè)進行聯合懲戒并公示有關失信信息，通報曝光重大統計違紀違法案件，發(fā)揮典型案件警示教育作用。
（三）依法獨立履行監(jiān)測評價職能。緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和國家重大戰(zhàn)略部署貫徹落實情況，不斷建立并優(yōu)化體現中央要求、具有時代特征、符合發(fā)展定位的統計監(jiān)測評價體系。充分利用國家、部門、地方統計調查和重大國情國力調查取得的數據以及相關部門的行政記錄，對各地區(qū)各部門統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實國家重大戰(zhàn)略和決策部署、執(zhí)行中長期規(guī)劃等情況，進行監(jiān)測評價。
（四）監(jiān)督評價高質量發(fā)展情況。按照高質量發(fā)展相關評價辦法要求，通過各項指標數據形成各地區(qū)綜合評價指數，對各地高質量發(fā)展情況進行定量評價，客觀反映高質量發(fā)展績效，引導各地區(qū)切實落實高質量發(fā)展相關工作要求，提出改進加強的意見建議。
（五）建立健全有利于發(fā)揮統計監(jiān)督職能作用的協同配合機制。建立統計機構與政府經濟管理部門的協調聯動機制，推動信息共享，實施綜合評價，加強成果運用。推動統計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督等監(jiān)督方式有機貫通、相互協調，推動統計造假問題依紀依法處理到位。
四、如何發(fā)揮統計監(jiān)督職能作用
深刻理解、準確把握新時代統計監(jiān)督內涵外延，進一步發(fā)揮統計監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的職能作用，提高統計監(jiān)督水平，需要著重把握以下幾點：
一是把統計監(jiān)督放在兩個大局中審視，牢牢把握數據時代特征和優(yōu)勢。總書記指出：“領導干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。”這一重要論述為做好統計監(jiān)督工作、找準統計監(jiān)督定位指明了方向、提供了行動指南。當前，大變局大調整大發(fā)展中有許多不確定性，風險、挑戰(zhàn)、矛盾會接踵而來，數據分析是超前捕捉并敏銳發(fā)現大變局中的矛盾隱患最有效的工具，利用各種數據資源通過定量分析監(jiān)測和預警，提前發(fā)現排查隱藏在數據背后的重大風險隱患，確保經濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。統計部門掌握著國民經濟和社會發(fā)展主要統計數據，是國家最綜合最全面的“數據庫”，擁有大量數據分析專業(yè)人才，應當為加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導，推動國家治理體系和治理能力現代化作出統計貢獻和提供統計智慧。
二是把統計監(jiān)督放在黨和國家監(jiān)督體系下審視，牢牢把握政治屬性和監(jiān)督屬性。黨的十九屆四中全會把統計監(jiān)督納入黨和國家監(jiān)督體系。這說明：統計監(jiān)督作為黨的重大監(jiān)督方式之一，不再僅僅是業(yè)務監(jiān)督，而應當更加突出發(fā)揮在政治監(jiān)督上的作用。這就要求統計監(jiān)督聚焦政治原則、政治生態(tài)、政治擔當、政治責任，把xxx習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的路線方針政策和各項決策部署貫徹落實作為重中之重，完善優(yōu)化已有統計指標體系，建立健全新的統計指標體系，發(fā)揮應有的監(jiān)督作用。同時，統計監(jiān)督要服從服務于黨內監(jiān)督，發(fā)揮獨特專業(yè)職能優(yōu)勢，為黨內各項監(jiān)督有效貫通、形成合力發(fā)揮重要作用。
三是要把統計監(jiān)督放在著力解決影響統計職能整體性協調性的突出矛盾問題下審視，創(chuàng)新思路補齊短板。統計監(jiān)督是指在統計調查、分析的基礎上，對經濟社會運行進行定量檢查、監(jiān)測和預警。統計調查、統計分析、統計監(jiān)督三者之間互相依托、互相補充、互相影響，是層層遞進的關系。通過統計監(jiān)督及時發(fā)現宏觀經濟運行中重大風險隱患，確保黨中央重大決策部署在各地區(qū)各部門得到有效貫徹落實，及時分析掌握經濟運行健康狀況，對各種偏差予以調整糾正，防患于未然，這才是統計監(jiān)督職能作用的真正體現。當前，需要在進一步扎實做好統計調查和統計分析的基礎上，將統計調查數據和統計分析報告等成果有效運用于統計監(jiān)督工作，在思路上大膽創(chuàng)新、在方法上著力探索、在機制上協調聯動，不斷構建起充分發(fā)揮統計監(jiān)督職能作用的政策制度體系，推動統計職能全面協調發(fā)展。
關于發(fā)揮統計監(jiān)督職能主題材料4
2022年xx月xx日，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關于更加有效發(fā)揮統計監(jiān)督職能作用的若干措施》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結合實際認真貫徹落實。
《關于更加有效發(fā)揮統計監(jiān)督職能作用的若干措施》全文如下：
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于更加有效發(fā)揮統計監(jiān)督職能作用的意見》（x字〔2021〕xx號），結合自治區(qū)實際，制定如下措施。
一、總體要求
堅持以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實總書記視察新疆重要講話重要指示精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，切實提高統計數據質量，加快構建系統完整、協同高效、約束有力的統計監(jiān)督體系，為精準有效服務自治區(qū)高質量發(fā)展提供堅實統計保障。
二、重點任務
（一）建立和完善統計督察制度，著力提高統計督察效能
1.健全統計督察制度。每年選取x至x個地（州、市）和自治區(qū)相關部門開展常規(guī)統計督察，五年實現全覆蓋。根據工作需要，對被督察地方和部門開展統計督察“回頭看”。健全完善統計督察制度，設立督察組長、副組長人選庫，建立統計督察檢查人才庫；建立下級向上級報告年度防范和懲治統計造假、弄虛作假工作制度，構建起從上到下、層層負責的領導責任體系。
2.明確統計督察任務。重點督察各地（州、市）黨委、政府和自治區(qū)相關部門貫徹落實黨中央、國務院關于統計改革發(fā)展各項決策部署和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府工作要求，履行統計法定職責，遵守執(zhí)行統計法律法規(guī)，落實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制等情況，確保統計工作依法依規(guī)、優(yōu)質高效開展。
3.完善統計督察方式。堅持常規(guī)統計督察、專項統計督察和統計督察“回頭看”相結合，重點檢查督察整改工作開展情況、重點整改任務完成情況和長效制度機制建設情況。對統計造假、弄虛作假問題突出的，開展專項督察，緊盯不放、強化監(jiān)督、徹底整改，切實提升依法統計水平。
4.用好統計督察成果。健全督察整改落實體制機制，通過通報、約談、專項督察等措施進一步壓實整改責任。深入分析成因，舉一反三，補齊短板漏洞，形成長效機制。
（二）加大統計執(zhí)法力度，堅決查處統計違紀違法行為
5.健全統計領域數據質量核查制度。各地（州、市）、各相關部門要嚴格落實統計數據質量責任制，加強基層統計人員培訓，嚴格落實基層統計機構對源頭統計數據的收集、報送和審核責任，關口前移及早發(fā)現并糾正數據失實問題。及時糾正和查處統計數據x頭性質量隱患和問題，不斷提高防范統計造假、弄虛作假能力，構建以防為主、防懲結合的制度體系。
6.拓寬統計違紀違法線索渠道。在門戶網站設立舉報信箱，公布舉報電話，嚴格執(zhí)行統計違法舉報受理制度，及時規(guī)范做好線索受理、登記、移交、辦理和反饋工作。統籌運用統計督察、巡視巡察、數據核查等工作成果，提升發(fā)現統計違紀違法問題線索能力。
7.強化執(zhí)法核查力度。全面落實“雙隨機、一公開”抽查制度，強化自治區(qū)各部門之間和地（州、市）、縣（市、區(qū)）協調聯動，每年隨機抽查一定比例的統計調查對象重點檢查統計數據真實性。統籌各級、各行業(yè)、各部門統計力量，形成統計執(zhí)法檢查合力。
8.強化統計領域信用建設。用好“信用中國（新疆）”網站、全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統，積極開展統計誠信企業(yè)創(chuàng)建。對統計嚴重失信企業(yè)，進行公示并實施聯合懲戒，實現統計違法反面警示與誠信統計正向激勵并重，積極營造依法統計、誠信統計的良好氛圍。
9.持續(xù)清理糾正違反統計法律法規(guī)的文件和做法。嚴格落實清理標準要求，不得將統計機構作為完成地方經濟社會發(fā)展目標責任單位，不得要求下級機構或調查對象按照指定數值填報數據，不得將調查對象報送的統計數據作為各項評比表彰和資格認定依據。將清理和糾正違反統計法律法規(guī)的文件和做法作為統計督察的重要內容，對各地（州、市）各部門清理情況進行督察。
10.嚴肅追責問責。嚴格執(zhí)行統計法律法規(guī)，完善統計行政處罰裁量基準。嚴查濫用公權，有組織實施統計造假、弄虛作假行為，進一步健全統計違紀違法責任人處分處理建議制度，依規(guī)依紀依法對責任人追責問責。建立健全統計違紀違法責任倒查機制，對已經離任的同樣要追究責任，對統計造假、弄虛作假的，實行“一票否決制”，形成違規(guī)必查、違紀必究、違法必懲的執(zhí)法氛圍。通報重大統計違紀違法案件，曝光典型案例，切實達到查處一起、警示一批、教育一片的目的。
（三）依法獨立履行監(jiān)測評價職能，推動重大決策部署貫徹落實
11.加強經濟運行監(jiān)測。嚴格貫徹落實地區(qū)生產總值統一核算改革任務，不斷修訂和完善地（州、市）地區(qū)生產總值統一核算方法，規(guī)范統一核算流程，科學、客觀、準確反映地（州、市）經濟發(fā)展實際。
12.強化重大決策部署落實和重點領域發(fā)展監(jiān)測評價。將各地（州、市）各部門貫徹落實黨中央、國務院關于經濟社會發(fā)展重大決策部署和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府工作要求情況作為統計監(jiān)督的重要內容，推動重大決策部署落地見效。重點監(jiān)測評價重大發(fā)展戰(zhàn)略實施情況、重大風險應對成效、人民群眾反映突出問題解決情況以及中長期經濟社會發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況等。重點監(jiān)督領導干部在推動經濟社會發(fā)展方面及民生領域是否認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府工作要求，是否存在履職不力，擔當作為不夠甚至弄虛作假、欺上瞞下等問題。重點圍繞經濟社會發(fā)展及民生領域預期目標，重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域運行情況監(jiān)測分析，研判預判經濟走勢。圍繞經濟運行中的x頭性、傾向性、趨勢性問題開展分析研究，及時反映和揭示問題矛盾，提出針對性建議，為經濟平穩(wěn)運行提供統計監(jiān)督保障。
13.完善部門統計制度。各相關部門要嚴格遵守報表審批制度，按照國民經濟核算所需行業(yè)資料，建立和完善行業(yè)、部門統計制度，加大監(jiān)測力度，提高數據質量。
14.做好領導干部履職情況監(jiān)督。依法對領導干部在推動經濟社會發(fā)展方面履職盡責情況監(jiān)督；加強對領導干部保障統計人員依法履行獨立統計監(jiān)測評價職能的監(jiān)督，確保統計數據真實準確。
15.發(fā)揮國家調查隊系統的優(yōu)勢和作用。自治區(qū)各級統計部門與國家統計局新疆調查隊系統加強統籌協調和高效協作，強化對價格、勞動力、居民收支、鄉(xiāng)村振興等經濟社會領域熱點難點重點問題的統計調查和分析研究，及時為統計監(jiān)測評價提供鮮活實情。強化統計監(jiān)測的專業(yè)性和有效性，推動各級政府嚴格履行執(zhí)行統計法律法規(guī)和維護統計獨立真實監(jiān)測的職責。
（四）加強對推動高質量發(fā)展情況的統計監(jiān)督，以高效能統計監(jiān)督服務高質量發(fā)展
16.做好高質量發(fā)展綜合績效評價工作。認真貫徹落實《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關于貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳廳字〔20xx〕x號文件精神細化我區(qū)高質量發(fā)展綜合績效評價辦法的通知》（x黨廳字〔20xx〕xx號），實現對各地高質量發(fā)展情況的定量評價。重點評價監(jiān)督各地（州、市）是否存在只追求速度規(guī)模、不注重質量效益，只求短期利益、不顧長遠發(fā)展等問題，科學反映經濟社會發(fā)展的顯績、潛績以及優(yōu)勢、成效和短板。各地（州、市）、各相關部門對照評價結果，總結工作績效和薄弱環(huán)節(jié)，認真查找短板和弱項。充分發(fā)揮評價結果的指導作用，樹牢正確的政績觀，推動新發(fā)展理念加快向行動轉化。有效發(fā)揮考核激勵引導作用，督促各地（州、市）加快補齊短板弱項，科學有效地解決好推動高質量發(fā)展過程中存在的矛盾和問題。
（五）建立健全統計監(jiān)督協同配合機制，增強監(jiān)督合力
17.加強與組織人事部門的工作協調。嚴格貫徹落實各級領導干部在防范和懲治統計造假、弄虛作假工作中的責任，將統計督察、執(zhí)法檢查、監(jiān)測評價、評價高質量發(fā)展的結果及整改情況作為考核、評價、任免、獎懲領導干部的重要參考。
18.加強與紀檢監(jiān)察機關聯合工作機制。持續(xù)貫徹落實中共中央紀委辦公廳印發(fā)的《關于加強統計領域數字造假問題監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的通知》，貫徹落實《關于建立自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關與統計機構協作配合工作機制的意見》，落實統計機構與紀檢監(jiān)察機關聯合工作機制，不斷完善統計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督在信息溝通、線索移送、結果共享等方面的工作機制。
19.加強與審計部門的協同配合。加強在查處統計造假、弄虛作假案件中的相互支持、協同配合，實現信息互通、監(jiān)督銜接。
20.加強與巡視巡察機構工作協調機制。加強協作配合，嚴格執(zhí)行《關于建立自治區(qū)黨委巡視機構與自治區(qū)統計局協作機制的意見》，統計機構與巡視巡察機構按規(guī)定向對方提供相關情況。
21.加強部門間協調聯動。進一步完善統計機構與政府經濟管理部門的協調聯動機制。推動信息共享，實施綜合評價，加強結果運用，確保統計監(jiān)督提出的措施建議落地見效。
三、工作要求
（一）提高政治站位。統計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，各地各部門要忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，深刻認識開展統計監(jiān)督的重大意義。堅持黨對統計工作的全面領導，把加強黨的領導貫穿統計監(jiān)督工作各方面和全過程。
（二）加強統籌協調。自治區(qū)統計局要履行統計監(jiān)督主體責任，加強與自治區(qū)紀委監(jiān)委機關、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委巡視辦、國家統計局新疆調查總隊等相關部門、單位的統籌協調，定期向自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府報告統計監(jiān)督開展情況。各有關部門要積極支持配合、加強協作，自覺接受統計監(jiān)督，凝聚統計監(jiān)督工作合力。
（三）積極推動落實。各地各有關部門要按照職能職責做好統計監(jiān)督各項工作，按照任務項目化、項目清單化、清單具體化的要求，進一步細化本地本部門任務分工，明確責任部門和責任人，定期聽取研究統計監(jiān)督工作，做好保障工作，推動統計監(jiān)督各項工作任務落實落地落細。
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