開展防汛抗災(zāi)活動可以提高社會的防災(zāi)能力，增強人們對災(zāi)害風(fēng)險的認識，掌握防災(zāi)自救的基本知識和技能，提高防災(zāi)意識和應(yīng)對能力。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇防汛救災(zāi)2024年實施方案，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
篇一：防汛救災(zāi)2024年實施方案
根據(jù)《__區(qū)防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（__區(qū)政辦發(fā)〔20__〕__號）文件要求，為進一步健全完善我鎮(zhèn)防汛抗旱工作機制，有效應(yīng)對重大災(zāi)情險情，制定本方案。
一、應(yīng)急指揮體系
為充分發(fā)揮應(yīng)急管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，行業(yè)（領(lǐng)域）部門源頭防控、協(xié)同應(yīng)對的作用，建立健全統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合、符合實際的應(yīng)急處置機制，在原防汛抗旱指揮部基礎(chǔ)上，成立鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急處置工作組（以下簡稱工作組）。
組長：____
常務(wù)副組長：____
副組長：____
成員：____
各村支書兼主任。
防汛抗旱應(yīng)急處置工作組下設(shè)辦公室（又稱專班小組），設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的應(yīng)急處置工作，在工作組領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害防御和干旱應(yīng)急處置及災(zāi)情險情收集上報工作。
專班組長：____
成員：____
二、應(yīng)急響應(yīng)行動
收到區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布的洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害四級以上響應(yīng)后隨即啟動并立即開展相關(guān)工作直至應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
（一）辦公室（專班小組）根據(jù)雨水情實時信息以及預(yù)報預(yù)警信息，及時組織鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急處置工作組召開會商會，統(tǒng)一對汛情動態(tài)等相關(guān)信息的收集、整理、分析、報告工作，及時發(fā)布防御工作；做好防汛指揮決策的參謀服務(wù)和貫徹落實工作，督促、指導(dǎo)各村做好災(zāi)害防御和抗洪搶險救災(zāi)工作；通知鎮(zhèn)防汛機動搶險隊做好隊伍和物資調(diào)用準備工作，做好支援搶險救災(zāi)準備；對重要防汛信息，及時向工作組領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)報告，并通報相關(guān)成員單位和人員。
（二）鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心等部門落實相應(yīng)工作組，并根據(jù)需要及時派出。
（三）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心①加強對天氣、雨情、水情、庫情的監(jiān)測預(yù)報，及時轉(zhuǎn)發(fā)布暴雨預(yù)警和洪水預(yù)警。雨水情監(jiān)測分析預(yù)報信息在首次預(yù)警發(fā)布后在每3小時間隔持續(xù)報送各村及工作專班，直至預(yù)警解除。②做好水庫、海河堤防安全度汛及防洪防潮及信息報送工作。③做好農(nóng)（漁）作物及海上漁船排查及安全防范等有關(guān)工作。④做好林區(qū)人員防御山洪地質(zhì)災(zāi)害安全避險措施。
（四）鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心①做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點的督促檢查及信息報送工作；②組織對低洼易澇地區(qū)及在建工程安全排查，部署和落實相應(yīng)的安全措施；加強城市內(nèi)澇防范工作，派出人員對低洼地區(qū)進行巡查，對可能受內(nèi)澇嚴重影響地帶群眾及時發(fā)出預(yù)警信息，組織做好城市排澇準備工作③做好交通線路的隱患排查，道路暢通保障，利用交通宣傳設(shè)施做好預(yù)警信息發(fā)布。④做好搶險準備工作。
（五）鎮(zhèn)文化和衛(wèi)生健康服務(wù)中心①做好防汛準備工作，指導(dǎo)受洪澇影響學(xué)校落實安全防范措施。②組織旅游景區(qū)（點）做好防汛準備工作。
（六）鎮(zhèn)供電部門組織力量對電力設(shè)施進行檢查維護，負責(zé)提供防洪搶險及排澇設(shè)施的用電，應(yīng)儲備有多套備用發(fā)電機組電源以應(yīng)急使用。
（七）各村①做好轉(zhuǎn)移群眾臨時安置點的落實，救災(zāi)所需生活用品、食品的準備等工作。②做好防汛宣傳工作。
（八）指揮部其他成員單位，要按照區(qū)級相應(yīng)防汛預(yù)案要求，迅速部署落實防洪防澇等各項工作。
三、工作要求
（一）提高認識，形成共識。應(yīng)急處置工作是防災(zāi)救災(zāi)工作重中之重，各成員單位必須高度重視，要充分認識開展好防汛救災(zāi)工作的重要意義，扎實做好防汛救災(zāi)應(yīng)急處置工作，確保防汛抗旱各項工作順利開展。
（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。各成員單位要牢固樹立全局意識和責(zé)任意識，密切配合、通力合作，按照本方案的要求，進一步細化工作措施，明確責(zé)任任務(wù)，全力抓好各項防汛抗旱準備工作，同心協(xié)力完成年度防汛抗旱各項工作任務(wù)。
（三）加強協(xié)調(diào)，形成合力。各成員單位要加強溝通協(xié)調(diào)，相互配合，加強防汛抗旱救災(zāi)應(yīng)急處置工作；專班要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時研究解決應(yīng)急工作中的難點堵點問題，及時向工作組匯報。
（四）信息及時，準確報送。進入應(yīng)急狀態(tài)后，各村、各單位收到的災(zāi)情險情統(tǒng)一報送工作組辦公室（專班小組）。各村、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心等主要涉災(zāi)部門要安排專人負責(zé)災(zāi)情收集報送工作，在啟動響應(yīng)后6個小時內(nèi)形成首報，此后每天8：00、11：30、17：30分別報送，無災(zāi)情也要零報告。重要災(zāi)情險情要第一時間報告，（專班小組電話：____________、郵箱：____________）
附件：__鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位職責(zé)清單
附件：
__鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位職責(zé)清單
黨政辦：①負責(zé)正確把握全鎮(zhèn)防洪澇災(zāi)害工作的宣傳導(dǎo)向，及時協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害宣傳工作。②負責(zé)組織協(xié)調(diào)防洪澇災(zāi)害搶險救災(zāi)所需緊急物資的調(diào)運，并負責(zé)防洪澇救災(zāi)的后勤保障工作。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心：①負責(zé)全區(qū)防洪澇災(zāi)害應(yīng)急管理工作，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府指定負責(zé)同志組織洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作，組織協(xié)調(diào)洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配自治區(qū)、市、區(qū)下?lián)芎玩?zhèn)本級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。②負責(zé)組織和指導(dǎo)因強降雨引發(fā)的大型、特大型山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘察和預(yù)防工作（水庫庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘察和預(yù)防工作，由水庫主管部門負責(zé)）；負責(zé)按有關(guān)規(guī)定組織開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布；在緊急防汛期，負責(zé)協(xié)調(diào)解決采取緊急措施所需的取土占地問題。承擔海洋環(huán)境觀測預(yù)報和海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報；負責(zé)風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信息發(fā)布；負責(zé)海潮監(jiān)測、分析和預(yù)測預(yù)報工作。③依法做好所轄公路水運交通基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全，確保公路水路暢通；督促公路、水運工程建設(shè)項目業(yè)主做好防汛、防洪澇災(zāi)害工作；配合水利部門做好通航河道的堤岸保護工作；負責(zé)公路、港口碼頭、航道的預(yù)警信息發(fā)布；協(xié)調(diào)組織運力，及時運送緊急搶險人員、物資、設(shè)備和輸送撤離人員。④負責(zé)協(xié)調(diào)做好轄區(qū)排澇網(wǎng)絡(luò)暢通與管理，配合有關(guān)部門做好轄區(qū)集鎮(zhèn)市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪澇安全工作；負責(zé)轄區(qū)集鎮(zhèn)易澇區(qū)、高空建筑設(shè)施、危舊房屋等的防洪澇災(zāi)害工作的預(yù)警信息發(fā)布。負責(zé)組織對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境進行應(yīng)急監(jiān)測，一旦發(fā)生因事故引發(fā)環(huán)境污染，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進行應(yīng)急處置。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心：①組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛工作，對區(qū)內(nèi)重要江河和重要水利工程實施防洪調(diào)度，組織實施__區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛應(yīng)急管理工作；督促、指導(dǎo)各村水庫守庫員、巡堤員做好水利工程水量的統(tǒng)一管理、計劃調(diào)度和有效保護工作，加強應(yīng)急水源建設(shè)管理。②及時收集、整理和報告洪澇災(zāi)害中農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防洪澇救災(zāi)工作，組織、指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，協(xié)調(diào)做好大宗農(nóng)作物種子的調(diào)劑、管理工作。③負責(zé)做好轄區(qū)各類林場、林區(qū)防汛、防洪澇災(zāi)害工作和汛期與洪澇災(zāi)害期漂木管理、阻水漂木清除工作，組織供應(yīng)防汛防洪澇災(zāi)害搶險所需木材。④負責(zé)接收和轉(zhuǎn)發(fā)天氣氣候監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報工作；對天氣形勢做出監(jiān)測、分析和預(yù)測，在汛期、臺風(fēng)期及時對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣作滾動預(yù)報，并向指揮部及有關(guān)成員單位提供天氣監(jiān)測和預(yù)報信息。
鎮(zhèn)文化和衛(wèi)生健康服務(wù)中心：負責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查、通知轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校做好防洪澇工作，對在校學(xué)生進行防洪澇知識宣傳；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校做好校舍安全防范工作，保障師生安全，及時掌握并提供學(xué)校受災(zāi)情況；負責(zé)指導(dǎo)各學(xué)校做好洪澇災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建工作。②負責(zé)按照指揮部要求及時協(xié)調(diào)組織指導(dǎo)廣播電臺、電視臺對洪澇災(zāi)害搶險災(zāi)工作的宣傳報道，向公眾發(fā)布雨情、汛情、災(zāi)情等信息，跟蹤報道搶險和救災(zāi)活動，宣傳防汛搶險、抗災(zāi)自救知識，引導(dǎo)廣大干部群眾積極開展搶險救災(zāi)工作。負責(zé)全區(qū)旅游行業(yè)防洪澇工作，及時向旅行社、飯店、旅游景區(qū)（點）發(fā)布洪澇災(zāi)害預(yù)警信息；協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)督各相關(guān)旅游單位做好宣傳、檢查、加固和關(guān)閉旅游景區(qū)（點）等安全防范工作，確保游客和旅游單位人員安全。
鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心：加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，負責(zé)或協(xié)助相關(guān)部門組織、指導(dǎo)養(yǎng)老院等社會福利機構(gòu)開展防災(zāi)救災(zāi)工作。負責(zé)死亡人員喪葬等有關(guān)事宜，參與善后處理工作。
鎮(zhèn)財政所：負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和發(fā)放防洪澇救災(zāi)資金；根據(jù)按照規(guī)定程序制定的經(jīng)費分配方案及時下達資金到各受災(zāi)地區(qū)并做好資金使用管理和監(jiān)督工作。
鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所：負責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品等救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的儲備、調(diào)運和供應(yīng)工作，加強對災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控。
__邊境派出所：負責(zé)維護防洪澇救災(zāi)治安秩序和做好災(zāi)區(qū)社會治安管理以及安全保衛(wèi)工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因洪澇災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件；在緊急防汛期，協(xié)助組織撤離被洪水圍困群眾，必要時對防洪澇搶險路段實行交通管制，確保搶險人員和救災(zāi)物資運輸車輛優(yōu)先通行。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責(zé)洪澇災(zāi)害疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和飲用水安全監(jiān)督工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時向指揮部提供災(zāi)害區(qū)疫情與防治信息，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病工作，加強災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
鎮(zhèn)武裝部：負責(zé)組織指揮所屬民兵，協(xié)調(diào)區(qū)直駐桂友鄰部隊，執(zhí)行洪澇災(zāi)害搶險救災(zāi)和營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等急、難、險、重任務(wù)。
供電所：做好轄區(qū)供電區(qū)域受災(zāi)地區(qū)供電工作，優(yōu)先安排防汛防洪澇災(zāi)害搶險緊急用電，做好防洪安全調(diào)度工作。
鎮(zhèn)直其它部門和單位按照各自職責(zé)做好防汛抗旱相關(guān)工作。
篇二：防汛救災(zāi)2024年實施方案
為深刻汲取____“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，加強和改進我市防汛救災(zāi)工作，健全完善防汛指揮體制機制，更好應(yīng)對極端天氣和重大災(zāi)害風(fēng)險挑戰(zhàn)，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以____思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實____關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，持續(xù)推進防汛救災(zāi)應(yīng)急管理體系和治理能力現(xiàn)代化，嚴格落實防汛責(zé)任，增強風(fēng)險防控和應(yīng)急處置能力，立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，努力做到“不死人、少傷人、少損失”，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和黨的__大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點任務(wù)
（一）進一步提升災(zāi)害風(fēng)險防范意識和能力
1、樹牢“兩個至上”理念。將____關(guān)于防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、應(yīng)對突發(fā)事件論述納入各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高政治站位，堅持人民至上、生命至上，以“時時放心不下”的責(zé)任感抓好防汛工作，用真情真心真抓實干確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、加強應(yīng)急處突能力培訓(xùn)。持續(xù)組織開展分層級、分領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)，將應(yīng)急管理相關(guān)課程納入市委黨校主體班次，完成全市區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)街防汛負責(zé)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)提升干部防汛應(yīng)急綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。
（二）進一步完善應(yīng)急管理工作體制
3、開展體制改革運行評估。深入開展應(yīng)急管理體制改革及運行情況評估，系統(tǒng)查找體制機制與機構(gòu)改革目標之間的差距，建強指揮班子，完善制度機制，強化專業(yè)機構(gòu)支撐。通過公開招錄等途徑強化全市防汛系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。
（三）進一步完善防汛工作機制
4、壓緊壓實防汛責(zé)任。建立五級包抓防汛責(zé)任體系，落實市級黨政領(lǐng)導(dǎo)包抓區(qū)縣、開發(fā)區(qū)；區(qū)縣、開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街；鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包抓社區(qū)、村；社區(qū)、村干部包抓到組；小組包抓到戶防汛機制，確保人盯人防汛責(zé)任落實到位。每年汛期前向社會公布各級防汛責(zé)任人和河道、水庫、山洪災(zāi)害危險區(qū)及在建工程、低洼易澇點、重點防洪區(qū)域的防汛責(zé)任人名單，壓緊壓實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各單位主要負責(zé)人防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5、建立防汛工作考核機制。將防汛救災(zāi)工作納入年度目標責(zé)任考核內(nèi)容，強化各級各部門職責(zé)落實，推動各項工作任務(wù)開展。
6、完善災(zāi)情報送考核機制。建立基層災(zāi)害信息員管理考核機制，實行災(zāi)情信息“先報后核”快報機制，加強對鎮(zhèn)（街辦）、村（社區(qū)）兩級災(zāi)害信息員的日常管理和定期考核，嚴格工作要求，嚴肅工作紀律，確保災(zāi)害發(fā)生時人員在崗在位、通訊暢通，信息報送及時準確，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報、虛報等問題發(fā)生。
（四）進一步提升監(jiān)測預(yù)警能力
7、精細實施監(jiān)測預(yù)報。市氣象局加強短臨天氣預(yù)報，提高暴雨預(yù)報延長期和精準度。建立健全極端天氣和重大風(fēng)險研判機制，確保遇有重要預(yù)警信息能立即研判，及時發(fā)布。進一步提升氣象預(yù)報水平，提高暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)報能力和短期、臨近預(yù)報精準度，關(guān)鍵時段實行24小時滾動研判預(yù)報，對嚴重受災(zāi)區(qū)實行重點監(jiān)測預(yù)報和點對點研判指導(dǎo)。
8、加強預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。按照“歸口預(yù)警、快速發(fā)布、統(tǒng)一響應(yīng)、共同應(yīng)對”原則，各級氣象、水務(wù)、資源規(guī)劃、住建、城管等部門要加強氣象災(zāi)害、水庫河道、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、城市洪澇災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，第一時間通過多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，迅速組織本系統(tǒng)響應(yīng)，并報告同級黨委政府和防汛抗旱指揮部；各級各部門要快速高效采取“撤、封、管、停、疏”等應(yīng)急措施，提前組織危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移避險，將工作做在成災(zāi)之前。
（五）進一步提升應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行能力
9、加強預(yù)案體系建設(shè)。加快修訂防汛總體預(yù)案，編制防汛專項預(yù)案和基層單位預(yù)案。制定防汛緊急避險安置、山洪災(zāi)害防御、地質(zhì)災(zāi)害防御、城市防洪排澇、防汛電力保障、防汛通信保障、防汛交通保障、消防救援隊伍洪澇災(zāi)害救援等專項預(yù)案，制定水庫汛期調(diào)度運用計劃和防御洪水方案、超標準洪水防御預(yù)案，提升防汛應(yīng)急措施針對性、操作性，增強斷電、斷網(wǎng)、斷路等惡劣條件下的防汛應(yīng)急保障能力。
10、加強預(yù)案措施落實。加強防汛應(yīng)急預(yù)案宣傳，確保“看得懂、記得住、學(xué)得會、用得上”。強化預(yù)案物資落實，確保重點河道、水庫、防洪工程搶險物料在汛前上堤、上壩、上危險部位。強化預(yù)案裝備力量落實，做好綜合救援、巡堤查險、工程搶險、保通保供等隊伍準備。強化預(yù)案避險措施落實，突出抓好低洼易澇區(qū)、小流域洪水高危區(qū)、山洪災(zāi)害高危區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)、涉山涉水景區(qū)防汛避險轉(zhuǎn)移責(zé)任人和避險場所落實。
11、強化預(yù)案執(zhí)行監(jiān)督。開展防汛預(yù)案培訓(xùn)演練，提升各級各部門預(yù)案響應(yīng)執(zhí)行能力。加強預(yù)案執(zhí)行督導(dǎo)檢查，每年汛期前各級相關(guān)防汛責(zé)任人進行調(diào)研檢查，推動預(yù)案責(zé)任措施落實。堅持依案辦事，推動防汛預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和搶險救援制度化、規(guī)范化。將預(yù)案執(zhí)行作為災(zāi)害調(diào)查評估的重點內(nèi)容，根據(jù)評估結(jié)果進一步修訂完善預(yù)案。
（六）進一步夯實防汛工作基礎(chǔ)
12、完善城市排澇體系。修編城市雨水（防澇）綜合規(guī)劃、污水工程專項規(guī)劃、海綿城市規(guī)劃等文件，形成區(qū)域協(xié)調(diào)、科學(xué)布局的排水規(guī)劃體系，為加強城市排水防澇能力建設(shè)提供根本遵循。加快推進城市內(nèi)澇治理項目實施，進一步完善城市排水管網(wǎng)，完善地鐵等項目市政排水配套，增加全市雨洪調(diào)蓄設(shè)施，綜合施策，提升城市排澇標準和能力，逐步解決城市內(nèi)澇問題。
13、加大防洪工程建設(shè)。以重點項目為抓手，完善河流防洪治理體系，繼續(xù)開展中小河流治理，實施堤防水毀修復(fù)，開展病險水庫除險加固和降等報廢工作，完善水庫監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，組織山洪災(zāi)害危險區(qū)劃定，推動分區(qū)分級分類管理，加大山洪災(zāi)害群策群防建設(shè)投入和管理力度。
14、加強水庫運行管理。積極創(chuàng)新水庫運行管理模式，有關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要組建區(qū)縣級水庫運行統(tǒng)一管理單位，落實管護人員和經(jīng)費，集中管理區(qū)域內(nèi)水庫，及時消除安全隱患，實現(xiàn)水庫運行管理集中化、規(guī)范化、信息化，確保水庫安全運行。
15、強化重點區(qū)域防范能力。針對秦嶺北麓長安、藍田一帶汛期極端天氣多發(fā)頻發(fā)狀況，加大重點區(qū)域山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、山洪防御工程建設(shè)和管理人員配備、裝備經(jīng)費投入力度，提高重點區(qū)域防范應(yīng)對能力。
16、開展涉水違法行為專項治理行動。加大對涉水違法建設(shè)和侵占河道、水庫行洪通道，破壞護坡堤壩行為的執(zhí)法查處力度，切實恢復(fù)河道、水庫行洪能力。
17、開展山區(qū)移民搬遷工作。分區(qū)分類對山洪地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)群眾實施移民搬遷，有序引導(dǎo)災(zāi)害風(fēng)險等級高、基礎(chǔ)設(shè)施條件差、防災(zāi)減災(zāi)能力較弱的鄉(xiāng)村人口適度向災(zāi)害風(fēng)險較低的地區(qū)遷移，從根本上改善群眾生存環(huán)境。
18、開展重大風(fēng)險隱患治理。深入開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，并結(jié)合“十四五”規(guī)劃持續(xù)開展防汛隱患排查治理工作。
（七）進一步提高防汛救災(zāi)保障能力
19、加強應(yīng)急救援力量建設(shè)。加強防汛搶險專業(yè)救援隊伍建設(shè)，建立與常駐__的武警機動總隊交通二支隊、____三局等防汛專業(yè)隊伍的常態(tài)聯(lián)絡(luò)機制，開展聯(lián)動演練，提升我市防汛機械化搶險保障能力。持續(xù)命名第二批市級應(yīng)急救援隊伍，救援范圍覆蓋全市主要災(zāi)害事故種類和各個區(qū)域。加強航空應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)，優(yōu)化相關(guān)運行保障機制，打造全市航空救援“30分鐘”響應(yīng)能力。
20、加強應(yīng)急物資裝備保障。根據(jù)應(yīng)對重特大自然災(zāi)害搶險救災(zāi)救助工作需求，確定市級搶險救災(zāi)物資儲備種類和數(shù)量，通過實物采購儲備和委托協(xié)議代儲相結(jié)合的方式，擴充市級搶險救災(zāi)物資儲備品種，增加搶險救災(zāi)物資儲備數(shù)量，確保各類搶險救災(zāi)物資及時保障到位。通過新建、改建、租賃等形式，進一步提升市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）兩級救災(zāi)物資倉儲能力和設(shè)施水平，確保救災(zāi)儲備物資有地方儲存、有人員管理，災(zāi)害發(fā)生后能及時調(diào)撥運送到位。
21、提高防汛科技信息化支撐能力。按照國務(wù)院安委辦安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)試點要求，建設(shè)全市防汛“人盯人防搶撤”管理平臺，強化預(yù)警轉(zhuǎn)移責(zé)任管理。建設(shè)城市內(nèi)澇氣象監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強河道和水庫重點部位的智慧監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。完善全市防汛預(yù)警指揮平臺，加強與通信運營商合作，實現(xiàn)預(yù)警信息自動發(fā)送。按照極端災(zāi)害級別提高通信設(shè)施防洪標準，加強應(yīng)急通信裝備預(yù)置，強化極端情況下應(yīng)急通信保障能力。建立全市應(yīng)急廣播系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急喇叭重點區(qū)域全覆蓋，打通預(yù)警信息傳遞最后“一百米”。
22、創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、社區(qū)。以創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、示范社區(qū)為抓手，進一步整合資源、統(tǒng)籌力量、科學(xué)規(guī)劃、綜合施策、落實責(zé)任，建立創(chuàng)建資金、物資補償補助機制。推動基層健全應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急物資保障體系，建設(shè)應(yīng)急避難場所和應(yīng)急救援力量，實現(xiàn)鎮(zhèn)街、社區(qū)應(yīng)急管理有機構(gòu)、有隊伍、有預(yù)案、有物資、有場所、有平臺，切實提高基層應(yīng)急管理的法治化、規(guī)范化、專業(yè)化和社會化水平。
（八）進一步強化防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育
23、開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。加強防汛應(yīng)急宣傳，發(fā)揮各類媒體平臺主陣地作用，多渠道多形式開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育。鼓勵社會力量參與安全文化培育工作，制作喜聞樂見的科普產(chǎn)品。推動防災(zāi)和安全教育從基礎(chǔ)教育抓起，動員各方力量組織防災(zāi)避險宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。
24、編制公眾防汛防御指引。組織氣象、應(yīng)急管理、城管等部門編制印發(fā)《__市暴雨災(zāi)害公眾防御指引》，為公眾防災(zāi)避險提供規(guī)范指引。
三、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高站位。各級黨委、政府和有關(guān)部門要站在構(gòu)建新安全格局、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動的高度，深刻認識防汛救災(zāi)工作的極端重要性，全面加強和改進全市防汛救災(zāi)工作。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃、部署和推動防汛應(yīng)急能力建設(shè)，抓緊補齊防汛救災(zāi)工作的短板弱項。
（二）落實責(zé)任，強化保障。各級各部門要深刻汲取____“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，對照國務(wù)院調(diào)查報告中指出的教訓(xùn)和改進措施，發(fā)揮部門優(yōu)勢，從政策、資金等方面強化各類要素保障。各責(zé)任單位要細化措施任務(wù)，按照時間節(jié)點完成階段目標任務(wù)，有效改進和加強我市防汛救災(zāi)工作。
（三）嚴格考核，嚴肅問責(zé)。各級各部門要將防汛救災(zāi)工作納入安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)考核范圍，考核結(jié)果作為黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)人年度考核重要依據(jù)。要將防汛應(yīng)急能力建設(shè)與防汛工作同調(diào)研、同督導(dǎo)，對弄虛作假、工作落后的嚴肅追責(zé)問責(zé)。
篇三：防汛救災(zāi)2024年實施方案
根據(jù)《自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于全面落實防汛逐級包保責(zé)任制的通知》（__防指辦〔20__〕__號）要求，為進一步壓實防汛責(zé)任，扎實做好防汛搶險救災(zāi)工作，努力實現(xiàn)“不死人、少傷人、少損失”工作目標，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的__大精神，深入貫徹落實____關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要指示精神，按照國家、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署，堅持人民至上、生命至上，堅持預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，高位推動防汛救災(zāi)各項工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力把暴雨洪澇臺風(fēng)災(zāi)害損失減少到最低程度，為打造“一極三城”建設(shè)“四個__”創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、市領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任分工
由__同志等7位市政府領(lǐng)導(dǎo)干部分片聯(lián)系督導(dǎo)7個縣（市、區(qū)）防汛搶險救災(zāi)工作。
__同志負責(zé)督導(dǎo)__縣。
蘇__同志負責(zé)督導(dǎo)__縣。
李__同志負責(zé)督導(dǎo)__區(qū)。
楊__同志負責(zé)督導(dǎo)__市。
勞__同志負責(zé)督導(dǎo)__縣。
梁__同志負責(zé)督導(dǎo)__區(qū)。
覃__同志負責(zé)督導(dǎo)__區(qū)。
三、工作職責(zé)
根據(jù)國家防汛抗旱總指揮部《地方各級人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》中“地方各級人民政府行政首長對本行政區(qū)域防汛抗旱工作負總責(zé)”要求，包保領(lǐng)導(dǎo)按照本級黨委、政府的部署，主要負責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、指揮責(zé)任區(qū)做好安全度汛工作。具體職責(zé)如下：
（一）督察責(zé)任區(qū)貫徹市委、市政府和市防汛抗旱指揮部決策部署及調(diào)度命令的情況。
（二）督導(dǎo)責(zé)任區(qū)防汛責(zé)任、防汛預(yù)案、防汛隱患整改、防汛物資儲備、搶險救援隊伍等防御措施落實情況。
（三）根據(jù)責(zé)任區(qū)雨情、汛情，指導(dǎo)責(zé)任區(qū)開展防汛工作，協(xié)調(diào)、組織當?shù)厣鐣α繀⒓涌购閾岆U。
（四）指導(dǎo)責(zé)任區(qū)科學(xué)開展防洪調(diào)度工作，發(fā)生標準內(nèi)洪水，要力保防洪工程的安全；發(fā)生超標準洪水，采取一切應(yīng)對措施，減少洪澇災(zāi)害和人員傷亡事故。
（五）責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害后，指導(dǎo)責(zé)任區(qū)開展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，維護社會穩(wěn)定。
（六）指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防汛救災(zāi)工作存在的困難和問題。
篇四：防汛救災(zāi)2024年實施方案
__圩堤__段位于__河與__江的交匯處，全長18。03公里，全鎮(zhèn)有?。ㄒ唬┬退畮煲蛔?，?。ǘ┬退畮煳遄教了畮炱咦?，十多公里長的導(dǎo)托溝，防汛工作非常艱巨。
一、指導(dǎo)思想
以____思想和黨的____大精神為指導(dǎo)，深入貫徹____關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，始終堅持人民至上、生命至上的理念，以“時時放心不下”的責(zé)任感抓好防汛各項工作，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，確保全鎮(zhèn)安全度汛，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)
因人事變動和工作需要，決定對__鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組成人員進行調(diào)整，名單如下：
總指揮長：____
常務(wù)副指揮長：____
副指揮長：____
成員：其他班子成員或駐村負責(zé)人、王__、劉__、余__、周__、歐__、邵__、范__、萬__、吳__、相關(guān)站所長及各村(社區(qū))書記等。總指揮部下設(shè)一個辦公室、三個分指揮部（見附表一）及五個小組。劉__兼任辦公室主任，王__、周__、舒__、祝__為成員。辦公室地點設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，總指揮部負責(zé)全面部署和指導(dǎo)防汛抗旱工作，下達指揮令，精心安排人員和防汛物資調(diào)度，及時處理抗洪搶險過程中出現(xiàn)的重大問題，各分指揮部具體負責(zé)本區(qū)段的組織指揮工作，檢查組織隊伍和物資投入到位，并周密部署，科學(xué)調(diào)度，處理抗洪搶險過程中出現(xiàn)的問題。五個小組分別為綜合保障組、技術(shù)指導(dǎo)組、查險搶險組、醫(yī)療救助組、宣傳報道組。
1、綜合保障組組長：王__，成員：吳__、王__及黨政辦其他成員，負責(zé)防汛抗旱人力、物資調(diào)度和運輸保障等工作。
2、技術(shù)指導(dǎo)組責(zé)任人：祝__、周__，負責(zé)查險搶險過程中的技術(shù)指導(dǎo)等。
3、查險搶險組查險負責(zé)人：劉__，搶險負責(zé)人：周__，負責(zé)防汛查險搶險人員、設(shè)備的組織、協(xié)調(diào)和人員疏散等工作。所有查險搶險組織成員必須從安全度汛大局出發(fā)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，遵守紀律，積極主動，團結(jié)協(xié)作。必要時，請求區(qū)防汛抗旱指揮部給以援助。
4、醫(yī)療救護組組長：饒__，成員：陳__、范__、萬__，負責(zé)災(zāi)情發(fā)生后，進駐災(zāi)區(qū)居民點防疫治病，保證災(zāi)區(qū)群眾防疫衛(wèi)生安全。
5、宣傳報道組組長：戴__，成員：陳__、祝__，負責(zé)防汛抗旱的宣傳工作，接待新聞記者來訪，聯(lián)系新聞媒體，編發(fā)相關(guān)快報、新聞通稿等。
三、高度重視
防汛工作是一項責(zé)任重大而復(fù)雜的工作，關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，需要廣泛動員和調(diào)動部門各方面的力量投入；防汛工作責(zé)任重于泰山，在汛期，特別是主汛期，防汛工作是壓倒一切的中心工作，全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員、干部、共青團員、基干民兵要帶頭參加抗洪搶險工作。同時利用多種形式宣傳《防洪法》，進一步提高廣大群眾對防汛工作的認識。積極做好群眾工作，舉辦各種形式的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，使其掌握防汛搶險技能，提高村民的素質(zhì)，克服麻痹思想，消除僥幸心理，樹立必勝的信心，發(fā)動并組織群眾做好一切防汛搶險的準備，為奪取今年防汛搶險工作的順利而努力奮斗。
四、落實責(zé)任
行政首長負責(zé)制是防汛責(zé)任制的核心，是取得防汛搶險勝利的重要保證。各村（社區(qū)）書記、相關(guān)鎮(zhèn)直單位負責(zé)人是抓好防汛搶險工作第一責(zé)任人。一旦進入主汛防汛期，所有責(zé)任人都要帶好工具，帶足物資，上圩堤待令參戰(zhàn)，除此之外，各村委會要有一支50人左右以基干民兵為主的應(yīng)急搶險隊，各段圩堤、每座水庫要有一支精干的常備隊待命。當水位達到警界線時，要實行晝夜三班制檢查，開展拉網(wǎng)式查險，做到隨時掌握水情、險情，陡漲陡落時，更要高度警惕，不可脫節(jié)疏忽，不可脫崗漏察，發(fā)現(xiàn)險情要有人留守、有人報告，以便調(diào)動力量快速除險加固，切實做到防患于未然，把各種險情消滅在萌芽狀態(tài)。
五、團結(jié)協(xié)作
各村委會和鎮(zhèn)直各單位，按鎮(zhèn)下達的計劃備足防汛搶險物資。防汛編織袋要集中存放在指定地點，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部檢查驗收。若因物資不到位而造成搶險事故，要依法依紀對各分指揮部和村委會作出嚴肅處理。各地段電排、涵管、閘門要進行全面復(fù)查，加強管理。各單位要做好物資保障供應(yīng)準備。郵電通訊部門要確保通訊聯(lián)絡(luò)無阻。學(xué)校要做好學(xué)生安全教育工作。交通管理人員負責(zé)組織修好防汛搶險主要通道。電力部門要排除線路故障，保障電力供應(yīng)。總之，任何單位和個人都有參加防汛搶險的義務(wù)，要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動參戰(zhàn)，全力支持，多方配合，以確保有特大洪水來臨不倒一堤一庫。水庫防汛的責(zé)任單位和責(zé)任人在水位控制在安全水位的前提下，還要注意蓄水，做到防汛、抗旱兩手抓。
六、抓好隊伍建設(shè)
查險隊伍、搶險隊伍、督察隊伍的建設(shè)是防汛的重要保障。各責(zé)任區(qū)查險隊隊長原則上由村委會書記擔任，人員由村、組干部、部分黨員、團員、群眾組成，查險隊員各個村不少于15名，查險隊伍必須帶木棍（綁紅帶）、手電、鐵鏟、通訊工具，分三班查險，做好記錄，建立交接班制度。組織一只精干的搶險隊伍，其中__、__、__、__、__、__、__、__、__、__，__、__各50人，由村書記任隊長，民兵連長為副隊長。同時，為確保安全度汛，鎮(zhèn)政府專門成立了50人的應(yīng)急搶險隊伍，分別從相關(guān)單位抽調(diào)組成，由周__任隊長，聶__任副隊長，應(yīng)急隊伍在水位超警戒線后，接到鎮(zhèn)政府電話通知，必須立即到位。成立督察隊：周__任隊長，成員：陳__、汪__。督察隊佩戴“督察”胸牌，查險隊佩戴黃袖標，搶險隊佩戴紅袖標。為了保障后勤供應(yīng)，鎮(zhèn)婦女干部組成后勤保障組，李__任組長，負責(zé)運送搶險后勤物資，使戰(zhàn)斗在圩堤第一線的人員無后顧之憂，能全身心地投入到抗洪戰(zhàn)斗中去。
七、嚴明紀律
紀律是奪取抗洪搶險斗爭勝利的重要保證?？购閾岆U等同于軍事行動，因此，全鎮(zhèn)各單位（包括條管單位）必須做到：
1、一切行動聽指揮，召之即來，來之能戰(zhàn)。
2、在汛期，特別是主汛期，各單位領(lǐng)導(dǎo)原則上必須到崗到位不準請假，若確有特殊情況需要請假的，必須報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮長批準方可。
3、堅守崗位，嚴陣以待，令行禁止，若因人為原因造成損失，將依紀依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、各分指揮部指揮長有權(quán)在汛期對不遵守防汛紀律的鎮(zhèn)村干部作出組織處理，甚至停職。
八、建立險情預(yù)警機制
當圩堤出現(xiàn)異常情況時，各分指揮部必須首先向總指揮部報告，由總指揮部向各分指揮部發(fā)布命令，各村小組以鳴鑼或吹哨等形式緊急通知圩堤內(nèi)居民，迅速組織群眾按指定地點、路線轉(zhuǎn)移到安全地帶（見附表五）。主汛期間，鎮(zhèn)政府及所有單位必須晝夜有人值班，有領(lǐng)導(dǎo)帶班。
以上決定，各單位要認真研究，制定切實可行的措施，確保防汛工作落到實處，安全度汛。
篇五：防汛救災(zāi)2024年實施方案
為認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于做好防汛救災(zāi)工作的指示，確保我鄉(xiāng)防汛救災(zāi)工作有序進行，最大限度減少災(zāi)害損失，特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
防汛救災(zāi)工作要堅持以____思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實____關(guān)于防汛救災(zāi)的重要指示精神，全面落實自治區(qū)、市、縣的決策部署，堅持人民利益高于一切的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分類施策，有序開展防汛救災(zāi)及災(zāi)后重建，讓人民群眾滿意。
工作目標：一是受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有房住、有衣穿；二是做好防疫消毒工作，確保災(zāi)后無疫??；三是恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保災(zāi)后糧食產(chǎn)量不下降；四是受損基礎(chǔ)設(shè)施全面恢復(fù)，確保全鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活秩序井然。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長的防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)防汛救災(zāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和7個工作組，具體承擔防汛救災(zāi)任務(wù)。
組長：____
副組長：____
成員：____
各村黨支部書記、鄉(xiāng)直單位負責(zé)人
三、基本原則
一是先急后緩、有序推進。救災(zāi)與生產(chǎn)統(tǒng)籌抓，按照先生活后生產(chǎn)、先運行后提高的順序，優(yōu)先安排住房、農(nóng)村飲水等民生領(lǐng)域重建任務(wù)，確保受災(zāi)群眾如期入住，災(zāi)區(qū)農(nóng)村飲水設(shè)施如期恢復(fù)。在先期重點保路通、保電通、保訊通、保水通（人飲水）、保生產(chǎn)運行的基礎(chǔ)上，處理好重建與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，量力而行、盡力而為，結(jié)合“____五”規(guī)劃及災(zāi)害暴露出的問題與不足。有序安排一些重在提高防災(zāi)救災(zāi)能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是自救為主、外援為輔。引導(dǎo)受災(zāi)群眾積極開展生產(chǎn)自救，通過外出務(wù)工、恢復(fù)生產(chǎn)，增加收入、減少損失；整合各類資源，及時準確上報受災(zāi)信息，配合上級做好災(zāi)后核查損失、恢復(fù)重建工作，積極引導(dǎo)社會各界積極捐助，幫助受災(zāi)地區(qū)重建美好家園。
三是加強協(xié)作、形成合力。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負責(zé)、屬地管理的災(zāi)后重建體制。各部門按照職責(zé)分工，各行其職，全力做好本地區(qū)、本行業(yè)的災(zāi)后重建工作。
四、任務(wù)分工
1、查災(zāi)核災(zāi)組
組長：____
成員：____
工作任務(wù)：負責(zé)查災(zāi)核災(zāi)，災(zāi)情統(tǒng)計上報，堅持日報制和零報告紙，每天下午5點前向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長及縣委、縣政府辦公室、縣應(yīng)急局、縣民政局報告災(zāi)情。
2、宣傳保障組
組長：____
成員：____
工作責(zé)任向上報送鄉(xiāng)抗洪救災(zāi)工作做法。在受災(zāi)區(qū)營造濃厚抗洪搶險工作氛圍，按照上級要求積極報送相關(guān)匯報材料，積極總結(jié)我鄉(xiāng)在抗洪救災(zāi)工作中的先進事跡并上報。負責(zé)接收救災(zāi)捐贈，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示調(diào)配救災(zāi)物資，做好防汛救災(zāi)工作的相應(yīng)保障。
3、災(zāi)后重建組
組長：____
成員：____
工作任務(wù)：負責(zé)受災(zāi)房屋嚴重損壞住戶的選址重建，補助物資、救災(zāi)物資的發(fā)放，轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，組織群眾開展生產(chǎn)自救。
4、應(yīng)急救援組
組長：____
成員：____
工作任務(wù)：負責(zé)災(zāi)后突發(fā)應(yīng)急事件的處置，及時提供天氣預(yù)報和相關(guān)氣象資料。協(xié)同相關(guān)防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，做好防汛治安保衛(wèi)工作和河道清理工作。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組
組長：____
成員：____
工作任務(wù)：組織對災(zāi)害涉及的道路水電工程進行監(jiān)測處理和水毀工程的修復(fù)，提供建設(shè)所需經(jīng)費物資設(shè)備。
6、次災(zāi)防治組
組長：____
成員：____
工作任務(wù)：負責(zé)災(zāi)后的衛(wèi)生防疫和受災(zāi)群眾醫(yī)療救護工作，及時救護災(zāi)區(qū)群眾，減少次生災(zāi)害發(fā)生，確保災(zāi)區(qū)群眾身心健康。
7、安全維穩(wěn)組
組長：____
成員：____
工作任務(wù)：負責(zé)社會穩(wěn)定及信訪工作，及時掌握災(zāi)民思想動態(tài)，做好全鄉(xiāng)群眾特別是受災(zāi)群眾的安撫工作。做好安全巡查，嚴厲打擊盜竊防汛物資，破壞水電設(shè)施的犯罪分子，嚴防安全事故的發(fā)生。
五、工作安排
（一）受損房屋維修重建工作
1、核實災(zāi)情。由鄉(xiāng)村兩級工作人員，對損毀住房的受損程度和安全情況逐戶評估界定、分類造冊，根據(jù)受損情況明確修繕或重建等措施。
2、做好人員安置。將無房居住的群眾分類安置，動員受災(zāi)群眾暫時投靠親友；動員受災(zāi)的老年群體前往幸福院居住；關(guān)心關(guān)愛特殊困難群體，重點關(guān)注因洪澇災(zāi)害影響生產(chǎn)生活出現(xiàn)暫時性困難的，及時給予民政救助。
3、房屋修建。房屋新建實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，原則上實行就地建設(shè)，簡化手續(xù)，迅速做好受災(zāi)群眾房屋災(zāi)后重建規(guī)劃、選址及審批工作。
4、儲窖清淤。調(diào)集各行政村的水泵、發(fā)電機、電線等設(shè)施，積極對儲窖進行排水工作，并及時統(tǒng)計窖內(nèi)受損物資數(shù)量。
（二）農(nóng)村安全飲水及水利設(shè)施修工作
1、核實災(zāi)情。由各村核查村內(nèi)自來水管網(wǎng)及水利設(shè)施損毀情況，匯總后報鄉(xiāng)防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組統(tǒng)一聯(lián)系修繕。
2、飲水供應(yīng)。主動聯(lián)系供水公司，配合供水公司展開自來水廠設(shè)備更新及修繕、自來水管網(wǎng)維修；組織自來水廠對飲用水源進行水質(zhì)監(jiān)測，并嚴格進行飲水消毒。
3、水利設(shè)施修建。根據(jù)受損水利設(shè)施匯總情況，統(tǒng)一上報縣水務(wù)局，留存設(shè)施受損前、修繕后相關(guān)圖片資料，爭取修結(jié)資金；由各村組織施工隊伍先行維修對群眾恢復(fù)生活生產(chǎn)影響較大的重點受損水利設(shè)施，施工完成后鄉(xiāng)政府負責(zé)現(xiàn)場核定施工費用，待后期相關(guān)政策資金到位后以補貼形式發(fā)放到村，全力保障人民群眾生產(chǎn)生活正常用水。
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作
1、核實災(zāi)情。由鄉(xiāng)村兩級干部深入田間地頭，核實各村受災(zāi)田地情況，分類匯總農(nóng)作物、畜禽動物受災(zāi)情況，匯總后統(tǒng)一上報縣農(nóng)牧局。
2、農(nóng)作物恢復(fù)生產(chǎn)。（1）組織技術(shù)人員深入受災(zāi)地區(qū)進行實地調(diào)研，對成災(zāi)和絕收的田地提出補救補種等建設(shè)性意見，做好技術(shù)培訓(xùn)，種苗、肥料、農(nóng)藥聯(lián)系對接種植大戶、幫助申報保險理賠。（2）鼓勵農(nóng)戶抓緊時間補種生長期較短的農(nóng)作物品種，大力發(fā)展晚秋生產(chǎn)，將受損率降到最低。（3）組織人員清理農(nóng)田積水、疏通積水溝渠，縮短農(nóng)作物受流時間，減少農(nóng)作物損失。組織受災(zāi)群眾做好受災(zāi)農(nóng)作物的田間管護，及時供應(yīng)肥料、農(nóng)藥等。（4）單獨統(tǒng)計此次貧困戶、邊緣戶群體因災(zāi)受損情況以及恢復(fù)種植所需種苗數(shù)量、種類、所需金額，由各村幫助貧困戶先行購買種苗，鄉(xiāng)財政整合相關(guān)救助資金實撥付到村。
3、畜禽業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。（1）組織畜禽技術(shù)人員深入受災(zāi)地區(qū)，調(diào)研并指導(dǎo)受災(zāi)養(yǎng)殖戶，提出補養(yǎng)補救意見，各村幫助。（2）組織人員對受淹養(yǎng)殖場進行排水搶救，及時收集和無害化處理死亡的畜禽動物，并及時進行受災(zāi)圈舍及周邊環(huán)境消毒防疫等工作；（3）引導(dǎo)受災(zāi)群眾完成損毀圈含修或重建；（4）組織養(yǎng)殖戶對現(xiàn)存畜禽進行再免疫，確保災(zāi)后不發(fā)生重大動物疫病，確保災(zāi)后不發(fā)生人畜共患病。（5）單獨統(tǒng)計此次貧困戶、邊緣戶群體在發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)中因災(zāi)受損情況以及補養(yǎng)所需牲畜幼苗數(shù)量、種類、所需金額，由各村幫助農(nóng)戶先行購買種苗，鄉(xiāng)財政整合相關(guān)救助資金據(jù)實撥付到村。
（四）工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作
1、明確受災(zāi)情況。主動調(diào)研鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)受災(zāi)情況，明確受災(zāi)具體數(shù)據(jù)，匯總后統(tǒng)一上報。
2、指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)。（1）由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)開展“四送一服”進行企業(yè)，了解企業(yè)受災(zāi)后存在的實際困難，幫助聯(lián)系解決供電、供水等問題。（2）指導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)清理受淹廠房場地，搶修受損設(shè)備，做好設(shè)備及廠房的再檢修。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)工作
1、交通設(shè)施
(1)核實災(zāi)情。核實鄉(xiāng)內(nèi)道路、橋梁等交通設(shè)施受損情況并留存相關(guān)圖片資料，匯總后上報縣交通局。
（2）明確修建任務(wù)。根據(jù)縣交通局下達修繕或重建任務(wù)，迅速組織施工隊伍開展交通設(shè)施修繕。針對重點受損路段，由各村牽頭先行修繕，施工完成后鄉(xiāng)政府負責(zé)現(xiàn)場核定施工費用，待后期相關(guān)政策資金到位以補貼形式發(fā)放到村。
2、電力通信設(shè)施
由各村上報各村電力設(shè)施受災(zāi)情況，匯總后由鄉(xiāng)供電所核實受災(zāi)情況，統(tǒng)一上報。鄉(xiāng)政府配合供電部門開展電網(wǎng)維修、電網(wǎng)架設(shè)等工作任務(wù)
（六）貧困人口防致貧、防返貧工作
由各村統(tǒng)計上報村內(nèi)建檔立卡人員受災(zāi)情況，突出洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失，幫助受災(zāi)貧困人員申請農(nóng)業(yè)保險理賠，同時加強走訪，幫助解決貧困人口生產(chǎn)生活實際困難，防止返貧。
（七）地災(zāi)及耕地修復(fù)工作
由鄉(xiāng)政府牽頭對鄉(xiāng)內(nèi)易產(chǎn)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的山坡、丘陵開展災(zāi)害點除險排查、隱患整治工作，及時消除潛在的災(zāi)害隱患，加快對受損耕地修復(fù)工作，確保能夠復(fù)墾補種。
（八）災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作
由衛(wèi)生院牽頭，村級配合廣泛宣傳災(zāi)后衛(wèi)生防疫知識，動員組織受災(zāi)群眾對洪水浸泡過的區(qū)域進行全面消毒、防疫，防止各類傳染病和疫情的發(fā)生。做好藥品組織和技術(shù)指導(dǎo)，組織受災(zāi)群眾積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等防治工作。
六、工作要求
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全體工作組成員要高度重視防汛救災(zāi)工作，各工作組長要切實承擔起本組工作第一責(zé)任人職責(zé)，具體抓好本組工作的協(xié)調(diào)處置。各工作組要建立相應(yīng)的工作計劃，細化工作任務(wù)落實到個人，并將工作進展及時報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、嚴明工作紀律。各工作組要嚴格按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一部署積極開展好防汛救災(zāi)工作，汛期各工作組員嚴守工作紀律，堅守工作崗位，扎實完成各項工作任務(wù)。原則上汛期內(nèi)全鄉(xiāng)干部不得擅自離鄉(xiāng)，如有特殊情況需離鄉(xiāng)，需向領(lǐng)導(dǎo)下做足正副組長請假，手機保持24小時開機，鄉(xiāng)黨委辦公室24小時值班。
3、加強督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負責(zé)做好各工作組開展工作的督促檢查，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長報告工作情況。對開展工作不力或違反工作紀律的嚴肅查處，視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
篇六：防汛救災(zāi)2024年實施方案
為切實做好我縣防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，結(jié)合我縣災(zāi)情實際，特制定本方案。
一、工作目標
6月底前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面恢復(fù)，受災(zāi)群眾基本生活保障措施落實到位，群眾生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)正常。在此基礎(chǔ)上，全面開展災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作，年底前基本完成房屋加固重建、農(nóng)業(yè)、水利供水設(shè)施、道路交通、電力通訊等損毀設(shè)施恢復(fù)，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展全面恢復(fù)。
二、主要任務(wù)
（一）及時查災(zāi)核災(zāi)報災(zāi)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在前期報災(zāi)的基礎(chǔ)上，安排鄉(xiāng)村干部再次深入受災(zāi)一線排查災(zāi)情，防止漏報、少報、不報，及時全面精準評估災(zāi)情；各有關(guān)部門要安排干部力量及時做好核災(zāi)工作，全面復(fù)核匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）災(zāi)情，及時向省市主管部門上報災(zāi)情，并同步報縣防辦備案?！藏?zé)任單位：交通運輸局、公路分中心、水利局、供電公司、__潤泉供水公司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、城管局、工信局、工業(yè)園區(qū)管委會、應(yīng)急管理局、鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕
（二）妥善安置受災(zāi)群眾生活。全力做好受災(zāi)群眾基本生活保障，加強衣物、被褥、帳篷、折疊床、藥品、方便食品等應(yīng)急生活物資調(diào)度和儲備，及時發(fā)放抗災(zāi)救災(zāi)款物，并綜合運用社會保險、社會救助、社會保障等方式，全力做好受災(zāi)群眾的生活救助工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈水喝、有病能及時治療、有衛(wèi)生防疫。〔責(zé)任單位：應(yīng)急管理局、鄉(xiāng)村振興局、財政局、人社局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、民政局、市監(jiān)局、公安局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等〕
（三）加快居民水毀住房恢復(fù)重建。加強災(zāi)區(qū)倒塌房屋恢復(fù)重建和危房排查改造，力爭今年10月底前完成損壞房屋修繕加固，11月底前完成倒塌房屋重建工作。對需住房修繕和重建的，在完成前要采取過渡性安置措施，保障房房源充足的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），可將空置保障房用于雨澇災(zāi)害受災(zāi)群眾的臨時過渡安置，確保群眾正常生活?！藏?zé)任單位：住建局、鄉(xiāng)村振興局、財政局、應(yīng)急管理局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等〕
（四）恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。抓緊完成積水農(nóng)田排水、轉(zhuǎn)出農(nóng)田積壓砂石、客土再造恢復(fù)土壤耕作層，修復(fù)水毀農(nóng)田和農(nóng)業(yè)設(shè)施，及時組織復(fù)墾；加快修復(fù)倒塌損毀設(shè)施大棚及規(guī)模養(yǎng)殖場損毀畜禽圈舍。組織技術(shù)人員深入一線開展有針對性的培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)自救能力。加強農(nóng)資調(diào)度，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，做好搶種、補種、改種工作。抓好農(nóng)作物病蟲害防治和田間管理，及時追肥，補足地力，促進苗情轉(zhuǎn)化提質(zhì)。加快修復(fù)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，及時補欄增養(yǎng)，穩(wěn)定生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。抓好重大動物疫病防控，及時處置突發(fā)疫情，嚴防非洲豬瘟疫情反彈。發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險作用，努力降低農(nóng)業(yè)損失。結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)、水毀工程修復(fù)，提升農(nóng)業(yè)設(shè)施水平，確保完成全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標任務(wù)?！藏?zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、發(fā)改委、果業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、財保公司、太平洋保險公司，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕
（五）恢復(fù)交通、電力、通訊基礎(chǔ)設(shè)施。加快道路交通設(shè)施修復(fù)建設(shè)。按照“先搶通，后修復(fù)”方式，加快推進災(zāi)毀公路搶通修復(fù)，有效完善抗災(zāi)損毀設(shè)施，提升重點路段通行保障能力。按照“先主干后支線，先重點后一般”原則，加快完成國省干線、農(nóng)村公路等修復(fù)工程，全面完成水毀路面、橋梁重建工程，確保交通盡快恢復(fù)正常。年底前，路容路貌、通行能力、服務(wù)水平恢復(fù)到災(zāi)前水平。做好水毀電力設(shè)備搶修和安全隱患排查，優(yōu)先保障民生和防汛設(shè)施供電，盡快完成受災(zāi)地方通信設(shè)施的加固、替代和重建工作，保障災(zāi)區(qū)正常通信。及時搶修廣播電視傳輸設(shè)施，確保廣播電視節(jié)目正常傳輸?！藏?zé)任單位：交通運輸局、發(fā)改委、公路分中心、工信局、供電公司、移動分公司、電信分公司、聯(lián)通分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等〕
（六）加快水利、供水工程修復(fù)建設(shè)。加緊修復(fù)損毀水利設(shè)施設(shè)備，能立即搶修恢復(fù)的，及時組織搶修恢復(fù)；需要提升改造的，及時制定計劃，實施重建改造提升。針對這次洪澇災(zāi)害暴露出的短板弱項，搶抓國家重點支持“兩新一重”建設(shè)政策機遇，結(jié)合“____五”規(guī)劃，謀劃開展新一輪“一規(guī)四補”水利工程建設(shè)，編制新一輪三年災(zāi)后水利建設(shè)行動方案，加強河流堤防薄弱環(huán)節(jié)治理和易澇地區(qū)排澇能力建設(shè)，進一步提高災(zāi)害防御能力?！藏?zé)任單位：水利局、發(fā)改委、城管局、水保事務(wù)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等〕
三、工作步驟
（一）查災(zāi)核災(zāi)，摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在前期報災(zāi)的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)人員到一線進行核實災(zāi)情，縣相關(guān)行業(yè)主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級核查結(jié)果進行復(fù)核。在此基礎(chǔ)上按程序上報省市主管部門。核查工作實行“誰核查、誰簽字、誰負責(zé)”，做到不落一戶、不落一人、不落一項，全覆蓋、分門別類精準建立災(zāi)后恢復(fù)重建清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。〔責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、水利局、應(yīng)急管理局、交通運輸局、公路分中心、果業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等〕
（二）制定方案，組織實施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣行業(yè)主管部門要科學(xué)制定災(zāi)后重建工作方案和有關(guān)政策措施，結(jié)合實際確定各領(lǐng)域恢復(fù)重建工作的標準和時序，防止低標準重復(fù)建設(shè)和無序建設(shè)，按規(guī)定時間節(jié)點完成任務(wù)。著眼長遠，分步實施，加快謀劃推進一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保和社會民生項目?！藏?zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、水利局、應(yīng)急管理局、交通運輸局、公路分中心、果業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等〕
（三）總結(jié)驗收，鞏固提升。縣行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工，制定重建項目驗收標準和驗收程序，做好技術(shù)指導(dǎo)，督促工作落實。年底前，有關(guān)部門對災(zāi)后重建項目進行驗收，做到重建一項、驗收一項、銷號一項。有關(guān)部門要及時對重建工作進行全面總結(jié)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查缺補漏，建立長效機制，確保重建目標如期實現(xiàn)?！藏?zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改委、財政局、住建局、水利局、水保事務(wù)服務(wù)中心、應(yīng)急管理局、交通運輸局、公路分中心、果業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等〕
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。成立防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長任組長，縣政府分管副縣長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個工作組，分別為：查災(zāi)核災(zāi)和生活救濟組、房屋加固重建組、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)組、水利供水設(shè)施恢復(fù)組、道路交通設(shè)施恢復(fù)組、電力通訊設(shè)施恢復(fù)組，統(tǒng)籌解決災(zāi)后重建中面臨的困難和問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要落實主體責(zé)任，迅速成立由主要負責(zé)同志為組長的災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立工作專班，健全工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格落實工作責(zé)任制，確保20__年底前完成防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建各項工作任務(wù)?！藏?zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，財政局、發(fā)改委、水利局、應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局、公路分中心、工信局、供電公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、電信分公司〕
（二）加大統(tǒng)籌力度，強化資金保障。加大向上對接和爭資爭項力度，統(tǒng)籌中央和省級、市級、縣級救災(zāi)專項資金，以及交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、教科體、國土整治、農(nóng)村危房改造等專項資金，按照分級負責(zé)的原則，做好災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)資金保障工作。拓寬市場化重建資金籌集渠道并規(guī)范管理，引導(dǎo)對口支援資金、社會捐贈資金等參與災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)。對各類救災(zāi)及恢復(fù)重建資金，要即到即轉(zhuǎn)、即撥即用?！藏?zé)任單位：財政局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改委、金融服務(wù)中心、應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局、水利局、水保事務(wù)服務(wù)中心、住建局、城管局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等〕
（三）加強金融支持，助力災(zāi)后重建。加快保險理賠進度，及時幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建立快速審批綠色通道，鼓勵適當下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款，支持受災(zāi)農(nóng)戶和企業(yè)渡過難關(guān)。對災(zāi)區(qū)普惠小微首次貸款、災(zāi)區(qū)金融機構(gòu)再貸款再貼現(xiàn)、災(zāi)后重建貸款、受災(zāi)地區(qū)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資增信支持及補貼等方面的金融政策參照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！藏?zé)任單位：財政局、金融服務(wù)中心、財保公司、人民銀行__支行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等〕
（四）嚴肅工作紀律，狠抓督辦落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要各司其職，分級負責(zé)，責(zé)任到人，切實加快工作進度。按照急事急辦、特事特辦的原則，加強恢復(fù)重建項目用地保障，加快工程建設(shè)和資金撥付進度。加強災(zāi)后恢復(fù)重建各項政策的監(jiān)督檢查，嚴格檢查和審計資金使用情況，嚴把工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、廉潔安全關(guān)，加強對救災(zāi)資金、救災(zāi)物資和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的監(jiān)管，嚴肅查處截留、擠占、挪用等違紀違法行為?！藏?zé)任單位：縣紀委監(jiān)委、財政局、自然資源局、應(yīng)急管理局、審計局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等〕
篇七：防汛救災(zāi)2024年實施方案
根據(jù)省防辦和有關(guān)專家預(yù)測研判，今年長江流域可能發(fā)生區(qū)域性大洪水和局部嚴重干旱，防汛抗旱形勢嚴峻。為認真貫徹落實市防指關(guān)于防汛抗旱工作總體部署，切實抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作，全力服務(wù)全市防汛抗旱大局，保障農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，特制訂本方案。
一、主要任務(wù)
（一）做好全市農(nóng)業(yè)防汛抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度指揮工作，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（二）服務(wù)全市防汛抗旱工作，做好農(nóng)機籌集調(diào)配聯(lián)系協(xié)調(diào)和維修保養(yǎng)指導(dǎo)工作。
（三）抓好農(nóng)業(yè)災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作，做好救災(zāi)物質(zhì)、救災(zāi)資金和救災(zāi)技術(shù)保障。
（四）抓好病蟲害、畜禽疫病等次生災(zāi)害的防控工作。
（五）完成市防指交辦的其他工作。
二、組織機構(gòu)
（一）成立市農(nóng)業(yè)防汛抗旱指揮部。根據(jù)防汛抗旱及搶險救災(zāi)工作需要，成立__市農(nóng)業(yè)防汛抗旱指揮部，負責(zé)部署、組織、指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)防汛抗旱、搶險救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作。指揮部成員如下：
指揮長：董__市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)局黨組書記、局長
副指揮長：李__市農(nóng)業(yè)局黨組成員、副局長
李__市農(nóng)業(yè)局黨組成員、副局長
代__市農(nóng)業(yè)局黨組成員、總農(nóng)藝師
胡__市農(nóng)業(yè)局黨組成員、副局長
李__市農(nóng)業(yè)局黨組成員、工會主席
楊__市委農(nóng)辦副主任
指揮部下設(shè)辦公室和專家組，指揮部辦公室設(shè)在局辦公室，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)防汛抗旱及農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作。做好抗災(zāi)調(diào)度指揮、災(zāi)情統(tǒng)計上報、信息宣傳報道等工作?？篂?zāi)專家組設(shè)在局生產(chǎn)科，主要負責(zé)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)全程技術(shù)指導(dǎo)，提出抗災(zāi)意見或建議。指揮部辦公室主任由代__兼任，局機關(guān)科室及局屬單位主要負責(zé)人為指揮部成員。
（二）責(zé)任分工。實行農(nóng)業(yè)防汛抗旱包保制，做到責(zé)任和區(qū)域全覆蓋。結(jié)合分管工作，做到一名指揮部成員牽頭，一個科室（單位）聯(lián)絡(luò)，一名專家隨行，指導(dǎo)一個責(zé)任區(qū)域。具體分工詳見附件1。
三、災(zāi)前準備
（一）修訂完善預(yù)案，做好應(yīng)急演練。要按照“系統(tǒng)性、針對性、操作性、應(yīng)急性”要求，修訂完善本行業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，細化關(guān)鍵時段、重點區(qū)域、主要環(huán)節(jié)抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體措施，為應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)做好制度安排和程序規(guī)范。局屬單位在災(zāi)害發(fā)生前要組織開展一次防汛抗旱、搶險救災(zāi)培訓(xùn)及應(yīng)急演練活動，切實提高防汛抗旱、搶險救災(zāi)能力。通過演練，不斷修訂和完善預(yù)案，增強預(yù)案的實用性和操作性。
（二）強化部門協(xié)調(diào)，加強災(zāi)情研判。加強與水利、氣象部門緊密合作，經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)專家組會同水利、氣象等部門相關(guān)專家開展災(zāi)情會商研判，逐步建立常態(tài)化的信息共享機制、汛情通報機制和聯(lián)席會商機制。重大氣象事件實行提前預(yù)警通報。6月一10月汛期水情堅持每周通報，6月一8月主汛期堅持每日通報。要及時關(guān)注省級主管部門發(fā)布的預(yù)警預(yù)報，利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢分析、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)等全省性農(nóng)業(yè)會議互動平臺，了解災(zāi)情動態(tài)，掌握發(fā)展趨勢。
（三）強化救災(zāi)儲備，搞好設(shè)備維修。各相關(guān)部門要按照責(zé)任分工，提前做好救災(zāi)應(yīng)急隊伍、物資（設(shè)備）和資金準備。特別要加強農(nóng)用機械、水泵機組等抽水設(shè)備、柴油、肥料、種子（種苗）、農(nóng)藥（獸醫(yī)、漁藥）等救災(zāi)物資的儲備和調(diào)劑，做到有備無患。農(nóng)機部門要對機電提灌設(shè)施設(shè)備等防汛抗旱設(shè)施維護保養(yǎng)檢查，確保安全度汛。
四、全力抗災(zāi)
（一）統(tǒng)計災(zāi)情，及時上報。災(zāi)情發(fā)生后，受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)部門要及時掌握統(tǒng)計災(zāi)情損失、抗災(zāi)減災(zāi)力量和資源需求及缺口等情況，并逐級上報。市農(nóng)業(yè)局根據(jù)災(zāi)情及時向市防汛抗旱指揮部報告。
1、報告內(nèi)容。主要包括：本轄區(qū)重大氣象信息，突發(fā)重大汛情、旱情、險情、災(zāi)情，以及啟動應(yīng)急響應(yīng)的決定；本級防汛抗旱、搶險救災(zāi)工作部署情況；本轄區(qū)防汛抗旱物質(zhì)準備、調(diào)度、技術(shù)服務(wù)工作情況；本轄區(qū)投入防汛抗旱、搶險救災(zāi)工作情況。
2、報告方式。采用書面（傳真）方式，緊急狀態(tài)下可先采用電話報告、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式報告。
3、報告程序和要求。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市、區(qū)）、市、省程序，加強與當?shù)厮?、民政等部門溝通協(xié)商，經(jīng)當?shù)卣块T認可，統(tǒng)一口徑后逐級報告。啟動應(yīng)急預(yù)案期間，特大災(zāi)情實行每日報告制，重大災(zāi)情每3天報告一次，一般災(zāi)害實行零報告制。
（二）啟動預(yù)案，組織抗災(zāi)。
災(zāi)情發(fā)生后，應(yīng)及時啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案，并對外發(fā)布。指揮部成員要及時率隊趕赴包片區(qū)域，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急小分隊要在第一時間奔赴災(zāi)害一線，開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。所有抗災(zāi)工作組和應(yīng)急分隊要服從當?shù)卣慕y(tǒng)一調(diào)度指揮，共同開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
1、抗旱排澇。發(fā)生旱情及洪澇災(zāi)害時，要迅速調(diào)度一切抗災(zāi)力量和抗災(zāi)物質(zhì)，組織拖拉機、排灌設(shè)施等農(nóng)用機具進行抗洪排澇和提水抗旱等工作。
2、搶收搶種（養(yǎng)）。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)發(fā)生自然災(zāi)害時，農(nóng)機部門要及時組織拖拉機、聯(lián)合收割機、耕整機、插秧機、播種機等農(nóng)機具搶收搶種，確保不誤農(nóng)時。
3、搶運農(nóng)產(chǎn)品。組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶等新型經(jīng)營主體，以及農(nóng)產(chǎn)品收購經(jīng)紀人、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等市場主體到受災(zāi)基地收購農(nóng)產(chǎn)品，減少種養(yǎng)戶和經(jīng)營主體生產(chǎn)損失。
五、災(zāi)后復(fù)產(chǎn)
（一）及時改種補種補養(yǎng)。加強種子、種畜禽等種源調(diào)度，保證生產(chǎn)用種供應(yīng)。農(nóng)業(yè)專家組要堅持抗災(zāi)救災(zāi)全過程指導(dǎo)，適時發(fā)布抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見。根據(jù)受災(zāi)程度，實行分類指導(dǎo)。對于受災(zāi)嚴重的耕地，要科學(xué)指導(dǎo)補種改種，防止補種改種農(nóng)作物再次受災(zāi)。近期排水、抗旱確有困難的田塊，要因地制宜改種適宜品種。對于受災(zāi)較輕的田塊，采取有效農(nóng)機農(nóng)藝栽培措施，迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
（二）加強在田作物管理。在耕地排出積水后，對已倒伏但仍可存活的作物架材要及時扶正、培土、中耕松土。發(fā)生旱情的田塊，要集中灌溉設(shè)施，及時補水。要根據(jù)作物需求，及時追施速效化肥，促進農(nóng)作物正常生長。要加強畜禽飼養(yǎng)管理，及時開展災(zāi)后消毒滅菌，淘汰處理泡水嚴重和體質(zhì)虛弱的畜禽，減輕飼養(yǎng)壓力。
（三）開展病蟲害和疫情防控。加強病蟲害預(yù)測預(yù)報，通過電視、電臺、網(wǎng)站、微信公眾號、手機短信、農(nóng)技小報等方式，及時發(fā)布病情、蟲情、疫情信息，指導(dǎo)病蟲害和疫情防治工作，防止發(fā)生次生災(zāi)害。要全面落實畜禽基礎(chǔ)免疫措施，做好病死畜禽無害化處理；加強活畜活禽調(diào)運監(jiān)管，防止疫情跨區(qū)域傳播，確保水災(zāi)之后無大疫。
（四）抓好生產(chǎn)設(shè)施修復(fù)。抓緊修復(fù)水毀農(nóng)作物基地、畜禽養(yǎng)殖場的道路、溝渠、泵站、供電線路、大棚等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。組織各類農(nóng)機服務(wù)主體和農(nóng)機戶及時維修、保養(yǎng)農(nóng)機具，引導(dǎo)經(jīng)銷商、農(nóng)機企業(yè)及時調(diào)運和儲備抗災(zāi)急需的農(nóng)機及零部件，保障維修所需零部件供應(yīng)。組織成立農(nóng)機維修保養(yǎng)服務(wù)隊，深入農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社、農(nóng)場指導(dǎo)開展災(zāi)后農(nóng)機具維修保養(yǎng)，保障抗災(zāi)機具迅速恢復(fù)工作狀態(tài)，投入抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)。
（五）強化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、各行業(yè)專家組、農(nóng)業(yè)專家委員會等專家的力量，根據(jù)作物受災(zāi)程度和生長發(fā)育進程，制定分區(qū)域、分作物、分災(zāi)情的科學(xué)抗災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)意見。在關(guān)鍵農(nóng)時，組織專家和當?shù)剞r(nóng)技人員進村入戶，蹲點包片，開展技術(shù)指導(dǎo)，推進減災(zāi)保產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)措施落實。強化示范引導(dǎo)，扎實抓好部、省級農(nóng)作物農(nóng)業(yè)示范項目建設(shè)興辦一批可看、易懂、能學(xué)的示范樣板，率先落實防災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，充分發(fā)揮輻射帶動作用，促進防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)的落實。
六、嚴明紀律
（一）嚴格責(zé)任落實。防汛抗旱是天大的事，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效。農(nóng)業(yè)部門要有大局意識、責(zé)任意識、擔當意識，克服麻痹思想和僥幸心理，做到思想認識到位、工作措施到位、決策執(zhí)行到位。要明確職責(zé)分工，加強團結(jié)協(xié)作，在防汛抗旱人、財、物調(diào)度上服從指揮部統(tǒng)一安排，做到責(zé)任分工講擔當，物質(zhì)調(diào)度講奉獻，人員調(diào)配講風(fēng)格。
（二）嚴格政務(wù)職守。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度，所有黨員干部要保證24小時通訊暢通。值班期間嚴禁擅離職守、臨聘人員頂崗、值班電話呼轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。防汛抗旱值班期內(nèi)，值班人員要及時主動了解掌握轄區(qū)內(nèi)雨情、水情、汛情、旱情、災(zāi)情及預(yù)測預(yù)報等情況，出現(xiàn)險情災(zāi)情要按規(guī)定第一時間逐級上報，認真做好值班記錄，準確、全面記錄各地匯報反映的情況、處理意見、處理結(jié)果和上級領(lǐng)導(dǎo)指示要求。
（三）強化總結(jié)宣傳。要做好防汛抗旱工作宣傳和政務(wù)信息報送工作，及時總結(jié)各個階段抗災(zāi)工作，善于發(fā)現(xiàn)、挖掘先進典型，總結(jié)先進經(jīng)驗，加強對外宣傳。加大對上災(zāi)情報送力度，積極爭取抗災(zāi)救災(zāi)資金和災(zāi)區(qū)扶持項目。合理調(diào)度安排好救災(zāi)資金和救災(zāi)項目，加強項目資金監(jiān)督管理，確保資金發(fā)揮應(yīng)有作用。
（四）嚴肅責(zé)任追究。農(nóng)業(yè)部門要嚴格遵守防汛抗旱紀律，確保政令汛令執(zhí)行到位。嚴格落實“兩個責(zé)任”，加強監(jiān)督考核，強化追責(zé)問責(zé)。加大對本部門、本系統(tǒng)干部防汛抗旱履行職責(zé)的監(jiān)督檢查力度，對違反防汛抗旱紀律、履職不力的單位和個人，要嚴肅查處；對造成重大損失的，要依紀依法追究責(zé)任。
