優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料精選3篇

營(yíng)商環(huán)境是指市場(chǎng)進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出過程中涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料精選3篇。希望可以幫助到大家！

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料精選3篇1

20XX年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”，集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召，積極組織開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，活動(dòng)從“把握政治方向，強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心，聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下：

一、存在的主要問題

1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)，能自覺擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。

2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí)，以工作忙為借口，沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，只要黨組織沒有要求，就不會(huì)自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒有及時(shí)跟上。

3.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊，常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象，機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示，攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多，存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒，工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。

　二、整改方向及措施

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng)，用理論知識(shí)武裝自己，做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平，彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度，對(duì)待工作要有熱情和干勁，即使工作任務(wù)再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式，多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧，進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力，科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù)，對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷賬處理，提升工作效率。

3.樹立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展；同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用，加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；工作中要勤學(xué)善思，對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料精選3篇2

摘要:營(yíng)商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動(dòng)整個(gè)生命周期的各種周圍境況和條件的總和。營(yíng)商環(huán)境對(duì)于參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能等都意義重大。國(guó)際和國(guó)內(nèi)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)做法值得借鑒。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，需要處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系、加快推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)、推進(jìn)信用體系建設(shè)、提高公務(wù)人員專業(yè)能力、做好金融扶持等舉措。

關(guān)鍵詞:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;企業(yè)服務(wù);法制化

“營(yíng)商環(huán)境”近年來成為國(guó)際和國(guó)內(nèi)(從中央到地方)高度關(guān)注的一個(gè)詞匯。國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境方面的報(bào)告，量化打分進(jìn)行排名，出臺(tái)相關(guān)的政策，營(yíng)商環(huán)境的改善越來越被社會(huì)各界重視。

一、營(yíng)商環(huán)境的概念及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義

(一)營(yíng)商環(huán)境的概念。

“營(yíng)商環(huán)境”本身并不是一個(gè)新鮮的名詞。

世界銀行集團(tuán)從2003年開始每年發(fā)布《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》(DoingBusiness+年份)，這個(gè)報(bào)告被世行視作每年的旗艦拳頭報(bào)告，對(duì)全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的中小企業(yè)進(jìn)行考察，對(duì)在企業(yè)存在周期內(nèi)所適用的法律法規(guī)進(jìn)行評(píng)估，通過收集并分析數(shù)據(jù)，對(duì)各經(jīng)濟(jì)體在不同時(shí)期的商業(yè)監(jiān)管環(huán)境進(jìn)行比較。

2019年10月24日，世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》(DoingBusiness2020)顯示，中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境總體得分77.9分，排名全球第31位，世界銀行報(bào)告稱，由于“大力推進(jìn)改革議程”，中國(guó)連續(xù)兩年躋身全球優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體。

這是我國(guó)近年來高度重視營(yíng)商環(huán)境工作的結(jié)果。

世行發(fā)布報(bào)告17年來，全世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體在推進(jìn)各項(xiàng)改革、促進(jìn)就業(yè)、吸引投資、提高競(jìng)爭(zhēng)力、減少官僚主義、提高透明度、利用新一代信息技術(shù)等方面都有巨大的變化。

營(yíng)商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動(dòng)整個(gè)生命周期(從開辦、營(yíng)運(yùn)到結(jié)束的各個(gè)環(huán)節(jié))的各種周圍境況和條件的總和，包括影響企業(yè)活動(dòng)的各種政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)、人文等因素，是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和對(duì)外開放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。

世界銀行《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》每年的主題不同，比如最新的2020年的報(bào)告就強(qiáng)調(diào)改革以促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，2019年的報(bào)告則是強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化培訓(xùn)促進(jìn)改革。

報(bào)告的內(nèi)容涵蓋開辦企業(yè)、雇傭員工、辦理施工許可證、獲得電力、不動(dòng)產(chǎn)登記、建立信用、保護(hù)中小投資者、納稅、跨境交易、與政府合作、合同履行、破產(chǎn)程序等內(nèi)容。

(二)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義。

當(dāng)今世界，營(yíng)商環(huán)境日益成為各國(guó)和各地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和顯性生產(chǎn)力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)新的形勢(shì)、新的發(fā)展要求做出的重大決策部署。

習(xí)近平總書記在參加2016年十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)，談到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，指出“要率先形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，加快形成公平、統(tǒng)一、高效的市場(chǎng)環(huán)境”。

李克強(qiáng)總理在2019年6月25日全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“通過深化‘放管服’改革來優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從根本上說就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

”2019年10月23日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，自2020年1月1日起施行，凸顯了“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，填補(bǔ)了立法空白，對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)具有里程碑式的意義。

世界銀行(DoingBusiness2012)4發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告表明，良好的營(yíng)商環(huán)境使開辦企業(yè)需要的時(shí)間減少10天，就會(huì)使投資率增長(zhǎng)0.3%，GDP增長(zhǎng)率增加0.36%。

1.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要抓手。

無論是國(guó)際上國(guó)與國(guó)、地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)，還是一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)內(nèi)部不同區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)商環(huán)境都日益成為首要影響因素。

從國(guó)內(nèi)的招商引資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了重大變化，從過去拼資源、拼價(jià)格、拼土地、拼政策的舊模式，更多轉(zhuǎn)為綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，更多體現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境上的競(jìng)爭(zhēng)，由過去追求優(yōu)惠政策的“洼地”，轉(zhuǎn)為打造公平營(yíng)商環(huán)境的“高地”。

2.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的內(nèi)外部條件正發(fā)生著深刻變化，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本出路在于從主要依靠要素投入向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，更多地依靠人力資本質(zhì)量提高和技術(shù)進(jìn)步。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，能不斷吸引各類高端資源要素集聚，吸引人才、資本、技術(shù)、品牌匯聚，為創(chuàng)新發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)良好市場(chǎng)秩序是政府的基本職能，也是政府推動(dòng)發(fā)展的基本功和必修課。

近年來，各地在政府職能轉(zhuǎn)變工作上取得了一些成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求還有差距，企業(yè)和群眾對(duì)改善政務(wù)服務(wù)、提高辦事效率的呼聲仍然比較強(qiáng)烈，急需進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，把更多精力放到服務(wù)企業(yè)和群眾上來，真正轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型政府。

二、國(guó)內(nèi)外政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)借鑒

(一)全球名列前茅的國(guó)家和地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn)。

從世界銀行的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告來看，2018年，全球營(yíng)商環(huán)境前四大經(jīng)濟(jì)體排名依次是新西蘭、新加坡、丹麥、韓國(guó)。

2019年，全球營(yíng)商環(huán)境前四名依次是新西蘭、新加坡、中國(guó)香港特別行政區(qū)、丹麥(DoingBusiness2019)。

下面就對(duì)這些領(lǐng)先的國(guó)家和地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行分析。

1.新西蘭———優(yōu)質(zhì)的資源配置條件。

新西蘭在全球營(yíng)商環(huán)境排名中連續(xù)三年蟬聯(lián)第一，作為發(fā)達(dá)國(guó)家，政府管理透明、高效，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，安全指數(shù)較高。

除法律規(guī)定禁止外，一律準(zhǔn)予進(jìn)入并對(duì)外資給予鼓勵(lì)。

當(dāng)?shù)卣貏e注重穩(wěn)定安全的投融資環(huán)境和高效的資源配置機(jī)制。

通過先進(jìn)的通信、運(yùn)輸和能源網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.新加坡———完善的企業(yè)服務(wù)體系。

新加坡十幾年來始終被世界銀行列入“全球營(yíng)商環(huán)境最佳”的經(jīng)濟(jì)體之一。

新加坡自貿(mào)港的貿(mào)易創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)是其保持經(jīng)濟(jì)始終平穩(wěn)發(fā)展的主要因素。

新加坡為企業(yè)提供了簡(jiǎn)便注冊(cè)程序、高效的員工招募和便利的商用設(shè)施優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化投融資服務(wù)，構(gòu)建了多邊貿(mào)易體系，制定了系統(tǒng)、科學(xué)的優(yōu)惠稅收政策。

3.丹麥———高效的營(yíng)商監(jiān)管體系。

近幾年來，丹麥在世行評(píng)估中在歐洲范圍內(nèi)的排名遙遙領(lǐng)先。

其最大亮點(diǎn)為審批辦理簡(jiǎn)便，營(yíng)商監(jiān)管體系高效。

丹麥重視簡(jiǎn)政增效，企業(yè)注冊(cè)時(shí)間已縮減到24小時(shí)，并對(duì)水電氣等公共事業(yè)方面擴(kuò)大投資，鼓勵(lì)私人企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，這些措施使其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)連年穩(wěn)步增長(zhǎng)進(jìn)步，通貨膨脹、國(guó)家債務(wù)和失業(yè)率均持續(xù)保持低位。

同時(shí)，丹麥也是為數(shù)不多的能夠長(zhǎng)期保持3A信用評(píng)級(jí)等級(jí)的國(guó)家，為外商投資創(chuàng)業(yè)提供了必要的信用保證。

4.中國(guó)香港特別行政區(qū)———國(guó)際化的視野及完備的制度體系。

中國(guó)香港特別行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)自由度體系指數(shù)持續(xù)領(lǐng)先，連續(xù)10年穩(wěn)居世行排名榜前五位，擁有高度開放的投資制度和寬松的政治環(huán)境，規(guī)范的國(guó)際金融體系，完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，以及高標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)管理水平。

還擁有大量本地和外國(guó)律師事務(wù)所，企業(yè)可以獲得專業(yè)和便捷的法律服務(wù)。

中國(guó)香港作為世界排名第三、亞洲排名第一的金融中心城市，資本市場(chǎng)完全開放，擁有全球最開放的債券市場(chǎng)、各類融資渠道和工具，具有很高的融資自由度。

(二)國(guó)內(nèi)省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn)。

2019年5月11日，中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會(huì)、萬博新經(jīng)濟(jì)研究院和第一財(cái)經(jīng)研究院在北京聯(lián)合發(fā)布《2019中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的經(jīng)濟(jì)總量排名前100城市的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行研究和分析。

根據(jù)2019營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果，排名前十的城市為上海、北京、深圳、廣州、南京、武漢、杭州、天津、成都、西安。

1.上海市對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

上海市對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告核心評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)施“五個(gè)一”改革措施，即一次辦成、一圖導(dǎo)航、一窗受理、一表申報(bào)、一單督辦。

根據(jù)2019中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果，上海城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)總分為86.73分，排名榜首。

其中軟環(huán)境指數(shù)和硬環(huán)境指數(shù)均排名第二，基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、人才環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、文化環(huán)境和金融環(huán)境等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)均進(jìn)入前三，基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和文化環(huán)境排名第一。

2.北京市助力“雙創(chuàng)”多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

北京市積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，連接起企業(yè)、高校、科研院所等各方主體，打造雙創(chuàng)生態(tài)閉環(huán)，塑造產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)新時(shí)代。

引進(jìn)雙創(chuàng)人才入駐園區(qū)，引導(dǎo)滿足城市戰(zhàn)略功能定位的高端科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，加大財(cái)政金融扶持力度。

中關(guān)村的天使投資、科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保等金融組織對(duì)雙創(chuàng)提供了有效支持。

北京市加快建立統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，開通“信用北京網(wǎng)”，完成統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換工作。

3.浙江省推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革。

浙江省積極開展項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收，推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，推進(jìn)規(guī)劃、土地、房產(chǎn)等測(cè)繪成果共享互認(rèn)，建立區(qū)域評(píng)價(jià)、監(jiān)管服務(wù)、聯(lián)合驗(yàn)收等制度，落實(shí)企業(yè)自主選擇權(quán)，推進(jìn)“建筑工程竣工測(cè)驗(yàn)合一”等，相關(guān)驗(yàn)收結(jié)果向部門報(bào)備，作為辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的依據(jù)。

4.江蘇省以量化目標(biāo)倒逼審批流程簡(jiǎn)化。

江蘇省出臺(tái)關(guān)于推行“3550”改革的意見，明確“3個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)開辦、5個(gè)工作日內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記、50個(gè)工作日內(nèi)完成工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可”的改革目標(biāo)。

通過時(shí)間表倒排工作完成結(jié)點(diǎn)，全面提升審批效率，投資服務(wù)便捷。

綜上所述，國(guó)外和國(guó)內(nèi)對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化管理的成功做法，涉及到政府職能轉(zhuǎn)變、地區(qū)招商政策、法律法規(guī)與監(jiān)督制度等方方面面，尤其是投資服務(wù)的便利化十分重要。

三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幾點(diǎn)建議

(一)理順政府與市場(chǎng)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的關(guān)系。

1.找準(zhǔn)政府與市場(chǎng)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中各自的定位。

在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化中，政府的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)的微觀配置都不可或缺。

政府是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變角色。

政府要積極建立自我約束機(jī)制，向社會(huì)和企業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)，并在此基礎(chǔ)上建立外部監(jiān)督與制衡機(jī)制，從而保證政府相關(guān)部門出臺(tái)的政策措施能最大限度地滿足營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的需求。

多年的改革經(jīng)驗(yàn)顯示，市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是巨大的，全面深化改革必須把尊重和發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用擺在重要的位置上，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置，更好地發(fā)揮政府的作用。

2.構(gòu)建政府、市場(chǎng)及民眾之間開放共享、實(shí)時(shí)交流的互動(dòng)平臺(tái)。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開開放包容的社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

構(gòu)建政府、市場(chǎng)及社會(huì)民眾之間三者互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)交流平臺(tái)，有助于對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行精細(xì)化服務(wù)和管理。

政府要從宏觀調(diào)控的角度出發(fā)，為平臺(tái)的建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航，不僅要提供資金的扶持，還要提供制度上的保障;市場(chǎng)要充分發(fā)揮其配置資源的優(yōu)勢(shì)，讓社會(huì)資源進(jìn)行最優(yōu)組合;而民眾作為平臺(tái)的參與者，需要在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化過程中，及時(shí)通過平臺(tái)反饋?zhàn)约簩?duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的相關(guān)理念和優(yōu)化建議。

(二)加快推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)步伐。

1.進(jìn)一步加大“放管服”改革步伐。

什么是“放管服”?放管服，就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱。

判斷“放管服”改革效果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是看它是否方便了企業(yè)和人民群眾，是否提高了辦事的效率和便利性。

“放管服”改革是一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過程，是涉及社會(huì)方方面面的綜合性改革。

改革成果也會(huì)是顯而易見的，不僅會(huì)節(jié)省企業(yè)和群眾辦事的時(shí)間和成本，也會(huì)提高政府的服務(wù)效能。

2.進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升辦事效能。

要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)，進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)。

通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，構(gòu)建完備的網(wǎng)上一站式辦事大廳。

通過政府信息資源共享，將“企業(yè)和群眾跑腿”變?yōu)?ldquo;數(shù)據(jù)跑路”，真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“不見面審批”。

(三)推進(jìn)信用體系建設(shè)。

1.利用信息化手段，加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。

充分利用信息化手段，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集并整合，從而建立信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和市場(chǎng)信用監(jiān)管平臺(tái)，使重合同、守信用企業(yè)名錄和經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)名錄、違法違規(guī)企業(yè)名錄等在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上可以直接查閱，同時(shí)針對(duì)失信、黑名單等加大懲治力度，讓其“一處失信，處處受限”，形成公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。

2.強(qiáng)化契約精神，加強(qiáng)政府誠(chéng)信體系建設(shè)。

政府誠(chéng)信是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵。

政府服務(wù)的主要對(duì)象是企業(yè)，企業(yè)最關(guān)心政府相關(guān)制度和政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，最看重一個(gè)地區(qū)法治化程度和誠(chéng)信體系建設(shè)，最擔(dān)心的就是制度的不透明和相關(guān)政策的朝令夕改。

營(yíng)商環(huán)境建設(shè)必須突出誠(chéng)信體系理念，不僅要轉(zhuǎn)變觀念，還要規(guī)范規(guī)章制度建設(shè)，弘揚(yáng)契約精神。

(四)不斷提升政府公務(wù)人員專業(yè)服務(wù)能力。

1.樹立良好的服務(wù)理念，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

一個(gè)城市和地區(qū)，只有營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境，才能吸引資金、留住人才。

而寬松充滿活力的發(fā)展環(huán)境，需要提高政府相關(guān)部門工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作人員要樹立服務(wù)理念，提升服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)按照國(guó)際先進(jìn)理念和通行的國(guó)際規(guī)則為企業(yè)提供服務(wù)，真正讓企業(yè)體驗(yàn)更便捷的辦事流程，實(shí)現(xiàn)政府辦事部門與企業(yè)發(fā)展共進(jìn)退。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。

規(guī)范行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)政府部門工作人員的法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高公職人員、執(zhí)法人員，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。

樹立知法、懂法、守法，依法行政，文明執(zhí)法的理念，正確行使法律賦予的權(quán)利，利用好法律武器幫助企業(yè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

3.健全考核評(píng)估激勵(lì)機(jī)制，打造專業(yè)化的營(yíng)商服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

為了更好地提升政府的治理能力，提高基層公務(wù)人員的整體素質(zhì)，一是要建立健全營(yíng)商服務(wù)人員的績(jī)效考核指標(biāo)體系;二是要完善營(yíng)商工作人員培訓(xùn)機(jī)制，定期對(duì)直接接觸企業(yè)和群眾的工作人員進(jìn)行培訓(xùn);三是合理運(yùn)用考核結(jié)果，進(jìn)一步完善窗口工作人員的激勵(lì)機(jī)制。

(五)加大對(duì)企業(yè)的金融扶持力度。

1.創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改善營(yíng)商信用環(huán)境。

為了給企業(yè)提供更加靈活的資金支持，金融機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變重資產(chǎn)抵押的傳統(tǒng)觀念，完善企業(yè)信用擔(dān)保體系，將擔(dān)保擴(kuò)大到信用保證、第三方擔(dān)保、其他權(quán)利保證等方式，切實(shí)改善營(yíng)商信用環(huán)境。

只有不斷優(yōu)化和創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式，才能為企業(yè)提供更好的運(yùn)作平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái)，線上線下結(jié)合，精簡(jiǎn)審批流程，創(chuàng)新貸款和還款方式，讓企業(yè)在辦理金融業(yè)務(wù)時(shí)更加便利，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。

2.著力降低企業(yè)融資成本。

融資難、融資貴依然是大部分企業(yè)當(dāng)前面臨的主要困難和問題。

營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)就是著力解決企業(yè)最關(guān)注的問題，要解決中小企業(yè)融資難、缺乏流動(dòng)資金方面的問題，需要政府積極參與，創(chuàng)新融資機(jī)制，由政府牽頭與相關(guān)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作，形成銀行、擔(dān)保公司、企業(yè)相輔相成的資金流動(dòng)機(jī)制和體制，讓資金流動(dòng)起來，讓企業(yè)活起來。

3.打造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

為了營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，需要積極完善社會(huì)信用體系，利用信息化技術(shù)融合信用平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的信息共享。

金融機(jī)構(gòu)要對(duì)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)有困難的企業(yè)考核評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目有發(fā)展、產(chǎn)品和技術(shù)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行幫扶和支持，加大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的力度，讓市場(chǎng)主體充分享受良好金融生態(tài)環(huán)境帶來的便利和服務(wù)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及方方面面的內(nèi)容，通過營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)，推動(dòng)各個(gè)地方對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)，按照法治化、國(guó)際化、便利化的標(biāo)準(zhǔn)，讓我們的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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