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優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料精選3篇

格式:DOC 上傳日期:2024-03-28 15:56:19
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料精選3篇
    小編:LFZ2

營商環(huán)境是指市場進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營、退出過程中涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料精選3篇。希望可以幫助到大家!

優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料精選3篇

優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料精選3篇1

20XX年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召,積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下:

一、存在的主要問題

1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。

2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),只要黨組織沒有要求,就不會(huì)自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒有及時(shí)跟上。

3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。

 二、整改方向及措施

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識(shí)武裝自己,做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷賬處理,提升工作效率。

3.樹立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。

優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料精選3篇2

摘要:營商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動(dòng)整個(gè)生命周期的各種周圍境況和條件的總和。營商環(huán)境對(duì)于參與區(qū)域競爭、轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能等都意義重大。國際和國內(nèi)在優(yōu)化營商環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)做法值得借鑒。為優(yōu)化營商環(huán)境,需要處理好政府和市場之間的關(guān)系、加快推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)、推進(jìn)信用體系建設(shè)、提高公務(wù)人員專業(yè)能力、做好金融扶持等舉措。

關(guān)鍵詞:優(yōu)化營商環(huán)境;企業(yè)服務(wù);法制化

“營商環(huán)境”近年來成為國際和國內(nèi)(從中央到地方)高度關(guān)注的一個(gè)詞匯。國際和國內(nèi)發(fā)布營商環(huán)境方面的報(bào)告,量化打分進(jìn)行排名,出臺(tái)相關(guān)的政策,營商環(huán)境的改善越來越被社會(huì)各界重視。

一、營商環(huán)境的概念及優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義

(一)營商環(huán)境的概念。

“營商環(huán)境”本身并不是一個(gè)新鮮的名詞。

世界銀行集團(tuán)從2003年開始每年發(fā)布《營商環(huán)境報(bào)告》(DoingBusiness+年份),這個(gè)報(bào)告被世行視作每年的旗艦拳頭報(bào)告,對(duì)全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的中小企業(yè)進(jìn)行考察,對(duì)在企業(yè)存在周期內(nèi)所適用的法律法規(guī)進(jìn)行評(píng)估,通過收集并分析數(shù)據(jù),對(duì)各經(jīng)濟(jì)體在不同時(shí)期的商業(yè)監(jiān)管環(huán)境進(jìn)行比較。

2019年10月24日,世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》(DoingBusiness2020)顯示,中國的營商環(huán)境總體得分77.9分,排名全球第31位,世界銀行報(bào)告稱,由于“大力推進(jìn)改革議程”,中國連續(xù)兩年躋身全球優(yōu)化營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體。

這是我國近年來高度重視營商環(huán)境工作的結(jié)果。

世行發(fā)布報(bào)告17年來,全世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體在推進(jìn)各項(xiàng)改革、促進(jìn)就業(yè)、吸引投資、提高競爭力、減少官僚主義、提高透明度、利用新一代信息技術(shù)等方面都有巨大的變化。

營商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動(dòng)整個(gè)生命周期(從開辦、營運(yùn)到結(jié)束的各個(gè)環(huán)節(jié))的各種周圍境況和條件的總和,包括影響企業(yè)活動(dòng)的各種政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)、人文等因素,是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和對(duì)外開放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。

世界銀行《營商環(huán)境報(bào)告》每年的主題不同,比如最新的2020年的報(bào)告就強(qiáng)調(diào)改革以促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長,2019年的報(bào)告則是強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化培訓(xùn)促進(jìn)改革。

報(bào)告的內(nèi)容涵蓋開辦企業(yè)、雇傭員工、辦理施工許可證、獲得電力、不動(dòng)產(chǎn)登記、建立信用、保護(hù)中小投資者、納稅、跨境交易、與政府合作、合同履行、破產(chǎn)程序等內(nèi)容。

(二)優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義。

當(dāng)今世界,營商環(huán)境日益成為各國和各地區(qū)競爭力和顯性生產(chǎn)力。

優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)國際國內(nèi)新的形勢(shì)、新的發(fā)展要求做出的重大決策部署。

習(xí)近平總書記在參加2016年十二屆全國人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí),談到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),指出“要率先形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,加快形成公平、統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境”。

李克強(qiáng)總理在2019年6月25日全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“通過深化‘放管服’改革來優(yōu)化營商環(huán)境,從根本上說就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

”2019年10月23日,國務(wù)院發(fā)布了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行,凸顯了“法治是最好的營商環(huán)境”,填補(bǔ)了立法空白,對(duì)我國營商環(huán)境制度建設(shè)具有里程碑式的意義。

世界銀行(DoingBusiness2012)4發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告表明,良好的營商環(huán)境使開辦企業(yè)需要的時(shí)間減少10天,就會(huì)使投資率增長0.3%,GDP增長率增加0.36%。

1.優(yōu)化營商環(huán)境是參與區(qū)域競爭的重要抓手。

無論是國際上國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭,還是一個(gè)國家一個(gè)地區(qū)內(nèi)部不同區(qū)域之間的競爭,營商環(huán)境都日益成為首要影響因素。

從國內(nèi)的招商引資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,區(qū)域競爭環(huán)境發(fā)生了重大變化,從過去拼資源、拼價(jià)格、拼土地、拼政策的舊模式,更多轉(zhuǎn)為綜合實(shí)力的競爭,更多體現(xiàn)營商環(huán)境上的競爭,由過去追求優(yōu)惠政策的“洼地”,轉(zhuǎn)為打造公平營商環(huán)境的“高地”。

2.優(yōu)化營商環(huán)境是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的內(nèi)外部條件正發(fā)生著深刻變化,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本出路在于從主要依靠要素投入向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,更多地依靠人力資本質(zhì)量提高和技術(shù)進(jìn)步。

優(yōu)化營商環(huán)境,能不斷吸引各類高端資源要素集聚,吸引人才、資本、技術(shù)、品牌匯聚,為創(chuàng)新發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.優(yōu)化營商環(huán)境是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求。

優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)良好市場秩序是政府的基本職能,也是政府推動(dòng)發(fā)展的基本功和必修課。

近年來,各地在政府職能轉(zhuǎn)變工作上取得了一些成績,但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求還有差距,企業(yè)和群眾對(duì)改善政務(wù)服務(wù)、提高辦事效率的呼聲仍然比較強(qiáng)烈,急需進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,理順政府和市場的關(guān)系,把更多精力放到服務(wù)企業(yè)和群眾上來,真正轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型政府。

二、國內(nèi)外政府優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)借鑒

(一)全球名列前茅的國家和地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn)。

從世界銀行的營商環(huán)境報(bào)告來看,2018年,全球營商環(huán)境前四大經(jīng)濟(jì)體排名依次是新西蘭、新加坡、丹麥、韓國。

2019年,全球營商環(huán)境前四名依次是新西蘭、新加坡、中國香港特別行政區(qū)、丹麥(DoingBusiness2019)。

下面就對(duì)這些領(lǐng)先的國家和地區(qū)的營商環(huán)境進(jìn)行分析。

1.新西蘭———優(yōu)質(zhì)的資源配置條件。

新西蘭在全球營商環(huán)境排名中連續(xù)三年蟬聯(lián)第一,作為發(fā)達(dá)國家,政府管理透明、高效,經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,安全指數(shù)較高。

除法律規(guī)定禁止外,一律準(zhǔn)予進(jìn)入并對(duì)外資給予鼓勵(lì)。

當(dāng)?shù)卣貏e注重穩(wěn)定安全的投融資環(huán)境和高效的資源配置機(jī)制。

通過先進(jìn)的通信、運(yùn)輸和能源網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.新加坡———完善的企業(yè)服務(wù)體系。

新加坡十幾年來始終被世界銀行列入“全球營商環(huán)境最佳”的經(jīng)濟(jì)體之一。

新加坡自貿(mào)港的貿(mào)易創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)是其保持經(jīng)濟(jì)始終平穩(wěn)發(fā)展的主要因素。

新加坡為企業(yè)提供了簡便注冊(cè)程序、高效的員工招募和便利的商用設(shè)施優(yōu)勢(shì),優(yōu)化投融資服務(wù),構(gòu)建了多邊貿(mào)易體系,制定了系統(tǒng)、科學(xué)的優(yōu)惠稅收政策。

3.丹麥———高效的營商監(jiān)管體系。

近幾年來,丹麥在世行評(píng)估中在歐洲范圍內(nèi)的排名遙遙領(lǐng)先。

其最大亮點(diǎn)為審批辦理簡便,營商監(jiān)管體系高效。

丹麥重視簡政增效,企業(yè)注冊(cè)時(shí)間已縮減到24小時(shí),并對(duì)水電氣等公共事業(yè)方面擴(kuò)大投資,鼓勵(lì)私人企業(yè)參與競爭,這些措施使其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)連年穩(wěn)步增長進(jìn)步,通貨膨脹、國家債務(wù)和失業(yè)率均持續(xù)保持低位。

同時(shí),丹麥也是為數(shù)不多的能夠長期保持3A信用評(píng)級(jí)等級(jí)的國家,為外商投資創(chuàng)業(yè)提供了必要的信用保證。

4.中國香港特別行政區(qū)———國際化的視野及完備的制度體系。

中國香港特別行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)自由度體系指數(shù)持續(xù)領(lǐng)先,連續(xù)10年穩(wěn)居世行排名榜前五位,擁有高度開放的投資制度和寬松的政治環(huán)境,規(guī)范的國際金融體系,完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,以及高標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)管理水平。

還擁有大量本地和外國律師事務(wù)所,企業(yè)可以獲得專業(yè)和便捷的法律服務(wù)。

中國香港作為世界排名第三、亞洲排名第一的金融中心城市,資本市場完全開放,擁有全球最開放的債券市場、各類融資渠道和工具,具有很高的融資自由度。

(二)國內(nèi)省市優(yōu)化營商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn)。

2019年5月11日,中國戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)、中國經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會(huì)、萬博新經(jīng)濟(jì)研究院和第一財(cái)經(jīng)研究院在北京聯(lián)合發(fā)布《2019中國城市營商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告》,對(duì)國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的經(jīng)濟(jì)總量排名前100城市的營商環(huán)境進(jìn)行研究和分析。

根據(jù)2019營商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果,排名前十的城市為上海、北京、深圳、廣州、南京、武漢、杭州、天津、成都、西安。

1.上海市對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境。

上海市對(duì)標(biāo)世界銀行營商環(huán)境報(bào)告核心評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)施“五個(gè)一”改革措施,即一次辦成、一圖導(dǎo)航、一窗受理、一表申報(bào)、一單督辦。

根據(jù)2019中國城市營商環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果,上海城市營商環(huán)境指數(shù)總分為86.73分,排名榜首。

其中軟環(huán)境指數(shù)和硬環(huán)境指數(shù)均排名第二,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、人才環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、文化環(huán)境和金融環(huán)境等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)均進(jìn)入前三,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和文化環(huán)境排名第一。

2.北京市助力“雙創(chuàng)”多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境。

北京市積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),連接起企業(yè)、高校、科研院所等各方主體,打造雙創(chuàng)生態(tài)閉環(huán),塑造產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)新時(shí)代。

引進(jìn)雙創(chuàng)人才入駐園區(qū),引導(dǎo)滿足城市戰(zhàn)略功能定位的高端科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),加大財(cái)政金融扶持力度。

中關(guān)村的天使投資、科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保等金融組織對(duì)雙創(chuàng)提供了有效支持。

北京市加快建立統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù)平臺(tái),開通“信用北京網(wǎng)”,完成統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換工作。

3.浙江省推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革。

浙江省積極開展項(xiàng)目聯(lián)合測繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收,推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革,推進(jìn)規(guī)劃、土地、房產(chǎn)等測繪成果共享互認(rèn),建立區(qū)域評(píng)價(jià)、監(jiān)管服務(wù)、聯(lián)合驗(yàn)收等制度,落實(shí)企業(yè)自主選擇權(quán),推進(jìn)“建筑工程竣工測驗(yàn)合一”等,相關(guān)驗(yàn)收結(jié)果向部門報(bào)備,作為辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的依據(jù)。

4.江蘇省以量化目標(biāo)倒逼審批流程簡化。

江蘇省出臺(tái)關(guān)于推行“3550”改革的意見,明確“3個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)開辦、5個(gè)工作日內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記、50個(gè)工作日內(nèi)完成工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可”的改革目標(biāo)。

通過時(shí)間表倒排工作完成結(jié)點(diǎn),全面提升審批效率,投資服務(wù)便捷。

綜上所述,國外和國內(nèi)對(duì)營商環(huán)境優(yōu)化管理的成功做法,涉及到政府職能轉(zhuǎn)變、地區(qū)招商政策、法律法規(guī)與監(jiān)督制度等方方面面,尤其是投資服務(wù)的便利化十分重要。

三、優(yōu)化營商環(huán)境的幾點(diǎn)建議

(一)理順政府與市場在營商環(huán)境建設(shè)中的關(guān)系。

1.找準(zhǔn)政府與市場在營商環(huán)境建設(shè)中各自的定位。

在營商環(huán)境優(yōu)化中,政府的宏觀調(diào)控和市場的微觀配置都不可或缺。

政府是優(yōu)化營商環(huán)境的核心,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變角色。

政府要積極建立自我約束機(jī)制,向社會(huì)和企業(yè)簡政放權(quán),并在此基礎(chǔ)上建立外部監(jiān)督與制衡機(jī)制,從而保證政府相關(guān)部門出臺(tái)的政策措施能最大限度地滿足營商環(huán)境優(yōu)化的需求。

多年的改革經(jīng)驗(yàn)顯示,市場對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是巨大的,全面深化改革必須把尊重和發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用擺在重要的位置上,實(shí)現(xiàn)市場資源的優(yōu)化配置,更好地發(fā)揮政府的作用。

2.構(gòu)建政府、市場及民眾之間開放共享、實(shí)時(shí)交流的互動(dòng)平臺(tái)。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開開放包容的社會(huì)環(huán)境、市場環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

構(gòu)建政府、市場及社會(huì)民眾之間三者互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)交流平臺(tái),有助于對(duì)營商環(huán)境進(jìn)行精細(xì)化服務(wù)和管理。

政府要從宏觀調(diào)控的角度出發(fā),為平臺(tái)的建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航,不僅要提供資金的扶持,還要提供制度上的保障;市場要充分發(fā)揮其配置資源的優(yōu)勢(shì),讓社會(huì)資源進(jìn)行最優(yōu)組合;而民眾作為平臺(tái)的參與者,需要在營商環(huán)境優(yōu)化過程中,及時(shí)通過平臺(tái)反饋?zhàn)约簩?duì)營商環(huán)境建設(shè)的相關(guān)理念和優(yōu)化建議。

(二)加快推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)步伐。

1.進(jìn)一步加大“放管服”改革步伐。

什么是“放管服”?放管服,就是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱。

判斷“放管服”改革效果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是看它是否方便了企業(yè)和人民群眾,是否提高了辦事的效率和便利性。

“放管服”改革是一個(gè)復(fù)雜而漫長的過程,是涉及社會(huì)方方面面的綜合性改革。

改革成果也會(huì)是顯而易見的,不僅會(huì)節(jié)省企業(yè)和群眾辦事的時(shí)間和成本,也會(huì)提高政府的服務(wù)效能。

2.進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升辦事效能。

要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大數(shù)據(jù),進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)。

通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),構(gòu)建完備的網(wǎng)上一站式辦事大廳。

通過政府信息資源共享,將“企業(yè)和群眾跑腿”變?yōu)?ldquo;數(shù)據(jù)跑路”,真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“不見面審批”。

(三)推進(jìn)信用體系建設(shè)。

1.利用信息化手段,加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。

充分利用信息化手段,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)區(qū)域內(nèi)市場主體的基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集并整合,從而建立信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和市場信用監(jiān)管平臺(tái),使重合同、守信用企業(yè)名錄和經(jīng)營異常企業(yè)名錄、違法違規(guī)企業(yè)名錄等在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上可以直接查閱,同時(shí)針對(duì)失信、黑名單等加大懲治力度,讓其“一處失信,處處受限”,形成公平公正的市場環(huán)境。

2.強(qiáng)化契約精神,加強(qiáng)政府誠信體系建設(shè)。

政府誠信是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵。

政府服務(wù)的主要對(duì)象是企業(yè),企業(yè)最關(guān)心政府相關(guān)制度和政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,最看重一個(gè)地區(qū)法治化程度和誠信體系建設(shè),最擔(dān)心的就是制度的不透明和相關(guān)政策的朝令夕改。

營商環(huán)境建設(shè)必須突出誠信體系理念,不僅要轉(zhuǎn)變觀念,還要規(guī)范規(guī)章制度建設(shè),弘揚(yáng)契約精神。

(四)不斷提升政府公務(wù)人員專業(yè)服務(wù)能力。

1.樹立良好的服務(wù)理念,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

一個(gè)城市和地區(qū),只有營造一流的營商環(huán)境,才能吸引資金、留住人才。

而寬松充滿活力的發(fā)展環(huán)境,需要提高政府相關(guān)部門工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),工作人員要樹立服務(wù)理念,提升服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)按照國際先進(jìn)理念和通行的國際規(guī)則為企業(yè)提供服務(wù),真正讓企業(yè)體驗(yàn)更便捷的辦事流程,實(shí)現(xiàn)政府辦事部門與企業(yè)發(fā)展共進(jìn)退。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。

規(guī)范行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)政府部門工作人員的法律知識(shí)的培訓(xùn),提高公職人員、執(zhí)法人員,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。

樹立知法、懂法、守法,依法行政,文明執(zhí)法的理念,正確行使法律賦予的權(quán)利,利用好法律武器幫助企業(yè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

3.健全考核評(píng)估激勵(lì)機(jī)制,打造專業(yè)化的營商服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

為了更好地提升政府的治理能力,提高基層公務(wù)人員的整體素質(zhì),一是要建立健全營商服務(wù)人員的績效考核指標(biāo)體系;二是要完善營商工作人員培訓(xùn)機(jī)制,定期對(duì)直接接觸企業(yè)和群眾的工作人員進(jìn)行培訓(xùn);三是合理運(yùn)用考核結(jié)果,進(jìn)一步完善窗口工作人員的激勵(lì)機(jī)制。

(五)加大對(duì)企業(yè)的金融扶持力度。

1.創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善營商信用環(huán)境。

為了給企業(yè)提供更加靈活的資金支持,金融機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變重資產(chǎn)抵押的傳統(tǒng)觀念,完善企業(yè)信用擔(dān)保體系,將擔(dān)保擴(kuò)大到信用保證、第三方擔(dān)保、其他權(quán)利保證等方式,切實(shí)改善營商信用環(huán)境。

只有不斷優(yōu)化和創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式,才能為企業(yè)提供更好的運(yùn)作平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái),線上線下結(jié)合,精簡審批流程,創(chuàng)新貸款和還款方式,讓企業(yè)在辦理金融業(yè)務(wù)時(shí)更加便利,提升企業(yè)經(jīng)營效率。

2.著力降低企業(yè)融資成本。

融資難、融資貴依然是大部分企業(yè)當(dāng)前面臨的主要困難和問題。

營商環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)就是著力解決企業(yè)最關(guān)注的問題,要解決中小企業(yè)融資難、缺乏流動(dòng)資金方面的問題,需要政府積極參與,創(chuàng)新融資機(jī)制,由政府牽頭與相關(guān)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作,形成銀行、擔(dān)保公司、企業(yè)相輔相成的資金流動(dòng)機(jī)制和體制,讓資金流動(dòng)起來,讓企業(yè)活起來。

3.打造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

為了營造一個(gè)長期可持續(xù)發(fā)展的營商環(huán)境,需要積極完善社會(huì)信用體系,利用信息化技術(shù)融合信用平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)市場主體的信息共享。

金融機(jī)構(gòu)要對(duì)暫時(shí)經(jīng)營有困難的企業(yè)考核評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目有發(fā)展、產(chǎn)品和技術(shù)有市場競爭力的企業(yè)進(jìn)行幫扶和支持,加大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的力度,讓市場主體充分享受良好金融生態(tài)環(huán)境帶來的便利和服務(wù)。

優(yōu)化營商環(huán)境涉及方方面面的內(nèi)容,通過營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè),推動(dòng)各個(gè)地方對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn),按照法治化、國際化、便利化的標(biāo)準(zhǔn),讓我們的營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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