在工作場(chǎng)合,報(bào)告通常被用于向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展或向團(tuán)隊(duì)成員分享項(xiàng)目結(jié)果。要寫一篇較為完美的報(bào)告,首先應(yīng)該明確寫作的目的和受眾群體。鑒于范文的重要性,我們應(yīng)該多積累、多閱讀以提高自己的寫作技巧。
推進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告模板篇一
調(diào)查報(bào)告與調(diào)查報(bào)告不同。調(diào)查報(bào)告因某件事如案件、事故、災(zāi)難進(jìn)行調(diào)查,然后撰寫報(bào)告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照省委《關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案》要求,x月x日至x月x日,我先后到xxx等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、征求意見(jiàn)建議、查閱黨建資料等方式,開(kāi)展了推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
總體來(lái)講,近年來(lái),全縣各級(jí)黨組織以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,著力夯實(shí)黨建基礎(chǔ),著力正風(fēng)肅紀(jì),以高質(zhì)量黨建為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。
1、理論武裝工作得到新加強(qiáng)。
黨的十八大以來(lái),全縣各級(jí)黨組織堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2、黨建工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。
各級(jí)黨組織對(duì)標(biāo)對(duì)準(zhǔn),一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責(zé)任清單,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,促進(jìn)管黨治黨責(zé)任扎根到基層、落實(shí)到人頭。另一方面立足各自實(shí)際,圍繞業(yè)務(wù)工作,從工作實(shí)踐中找到抓好黨建的突破口和切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
3、黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力。
基層黨組織以基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體,強(qiáng)化政治功能,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
一是認(rèn)真開(kāi)展自查自糾?;鶎狱h組織堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)對(duì)照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化工作的x項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)x項(xiàng)規(guī)范進(jìn)行自查,對(duì)不達(dá)標(biāo)內(nèi)容全部建立“問(wèn)題清單”,逐一整改銷號(hào)、爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo),夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員、主題黨日制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習(xí)慣。
4、全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
基層黨組織以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩為抓手,及時(shí)為黨員干部糾偏正向,把好的做法變成習(xí)慣,把好的習(xí)慣變成自然,最終達(dá)到了“俗成于下”的好效果。比如,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,將整治婚喪喜慶大操大辦問(wèn)題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風(fēng)易俗、抵制不良風(fēng)氣。
近年來(lái),全縣各級(jí)黨組織緊緊圍繞中心工作,按照從嚴(yán)治黨的要求,扎實(shí)有效地推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,做了大量工作,創(chuàng)造了好的經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們?cè)谡{(diào)研中也看到一些存在的問(wèn)題和不足。
1、理論學(xué)習(xí)抓得還不夠?qū)?,停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上,沒(méi)有帶著問(wèn)題、聯(lián)系實(shí)際深學(xué)細(xì)悟。有的基層黨組織書記說(shuō)不上“入黨誓詞”“三會(huì)一課”等黨的基本知識(shí),有的黨員干部答不全“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“四個(gè)全面”,理論武裝上不去,更談不上指導(dǎo)實(shí)踐。
2、基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平還不夠高,黨建工作整體上歷史欠賬大,還處在趕工補(bǔ)課、整改推進(jìn)階段。個(gè)別基層黨組織黨建活動(dòng)開(kāi)展不嚴(yán)格,黨建臺(tái)賬不齊全,“三會(huì)一課”記錄不規(guī)范。
3、黨建工作責(zé)任制落實(shí)還不夠到位,個(gè)別基層黨組織書記對(duì)誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、怎么抓,心中無(wú)數(shù)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識(shí)上還存有偏差,有“應(yīng)付一下就好了,不必太認(rèn)真”的想法。
4、黨內(nèi)生活還不夠嚴(yán)肅規(guī)范,部分基層黨組織將學(xué)習(xí)傳達(dá)文件會(huì)議精神等同于“三會(huì)一課”,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)黨員參與討論和發(fā)表意見(jiàn)。個(gè)別基層黨組織敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付、流于形式,有重制度、輕落實(shí)或有制度、不落實(shí)的現(xiàn)象。
5、作風(fēng)整治還不夠徹底,慵懶散慢等作風(fēng)頑疾尚未完全根除。
6、黨員培訓(xùn)方式還較為單一,仍以直接灌輸為主,黨員干部普遍感覺(jué)形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。
7、黨務(wù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高,黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨組織工作經(jīng)費(fèi)不足。
一是在思想認(rèn)識(shí)方面,個(gè)別基層黨組織“一把手”思想認(rèn)識(shí)上有偏差,對(duì)“抓好黨建是最大政績(jī)”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí),主體責(zé)任落實(shí)上有缺位,黨建工作往往是“講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、忙起來(lái)忘掉”。
二是在工作落實(shí)上,有些黨務(wù)干部結(jié)合實(shí)際水平不高、工作能力不強(qiáng),往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認(rèn)為黨建工作是“虛功”,任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長(zhǎng),在工作上只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬,往往應(yīng)付了事。
三是在作用發(fā)揮上,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,只看重業(yè)務(wù)工作,忽視分管方面的黨建工作,覺(jué)得黨建是基層黨組織書記的工作,和自己沒(méi)關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功,很想把黨建工作做好,但由于不掌握工作重點(diǎn)、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見(jiàn)建議,往往憑經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作,靠文件落實(shí)工作。
推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢(shì),為新時(shí)代xx縣改革發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供有力的政治保證。
1、堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面推進(jìn)黨的建設(shè)。
一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致,把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。
二是推動(dòng)理論武裝上水平。堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)抓好黨員日常學(xué)習(xí)教育。通過(guò)專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨課等形式,推動(dòng)黨員干部真正學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。堅(jiān)持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮縣委中心組理論學(xué)習(xí)的帶頭作用,抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓(xùn),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一些。
建立健全教育培訓(xùn)制度,完善理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)措施,把學(xué)習(xí)教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標(biāo)。
三是推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中工作。
2、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和做出決定,同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過(guò)程。明確基層重大決策事項(xiàng)全部由黨組織事前把關(guān)定向,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、改革優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進(jìn)。
找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點(diǎn),大力實(shí)施“黨員品牌工程”,設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”,建立“黨員示范崗”,把黨員身份亮出來(lái)、把先鋒形象樹起來(lái)。
二是全面落實(shí)黨建主體責(zé)任。各級(jí)黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”,做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。
三是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用,多交任務(wù),多壓擔(dān)子,多給機(jī)會(huì),多加關(guān)心,使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強(qiáng)、學(xué)歷較高、業(yè)務(wù)精通、熱愛(ài)黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來(lái)。
3、堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
突出政治功能,以基層黨組織工作條例為指導(dǎo),抓實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,進(jìn)一步規(guī)范述職評(píng)議、考核考評(píng)、督促檢查、觀摩交流等工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,充分運(yùn)用新媒體,實(shí)現(xiàn)黨建信息實(shí)時(shí)共享,提高黨建信息化水平。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,及時(shí)處置不合格黨員,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,努力傳遞黨的溫暖,不斷增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感。
4、堅(jiān)持黨管干部原則,建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,干部是決定性因素。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持事業(yè)為上,以事?lián)袢?、人崗相適,使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,著力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。加大干部交流力度,積極拓寬干部交流渠道,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,加大治庸治懶力度,防止干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,讓陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、不干實(shí)事的干部沒(méi)有市場(chǎng)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,積極推進(jìn)“走出去”培訓(xùn)和“引進(jìn)來(lái)”教育相結(jié)合,進(jìn)一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
5、堅(jiān)持以永遠(yuǎn)在路上的韌勁,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以上率下,鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,切實(shí)防范和認(rèn)真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風(fēng)”問(wèn)題。認(rèn)真踐行黨的群眾路線,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決果斷糾正。
大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層開(kāi)展調(diào)研,真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透,研究提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題,激勵(lì)黨員干部勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋,面對(duì)矛盾困難迎難而上、面對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)挺身而出、面對(duì)瓶頸制約敢于改革突破。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。
黨建與業(yè)務(wù)不融合,“兩張皮”現(xiàn)象是機(jī)關(guān)黨建工作中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,可以說(shuō)是機(jī)關(guān)黨建工作中的一個(gè)頑疾,一直制約著機(jī)關(guān)黨建的發(fā)展。習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)會(huì)議上明確指出“黨建工作虛化,黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”,各定各的調(diào),各彈各的曲,成了不搭界的平行線”。習(xí)近平總書記的這段話明確指出了黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的實(shí)質(zhì)與現(xiàn)狀。
根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排,近日通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪調(diào)研等形式,對(duì)縣直有關(guān)單位黨建工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將具體情況如下:
一、“兩張皮”問(wèn)題的主要表現(xiàn):
1.黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不穩(wěn)定,黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任,工作上“重業(yè)務(wù),輕黨建”,對(duì)黨建工作缺乏主動(dòng)性和積極性,工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦?。剛熟悉了黨建工作又調(diào)至其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導(dǎo)致黨建工作沒(méi)有延續(xù)性。
2.思想認(rèn)識(shí)上,重業(yè)務(wù)輕黨建。在思想根子上重業(yè)務(wù)輕黨建,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),必須抓好。黨建工作是軟任務(wù),工作彈性大,做多做少、干與不干都不會(huì)影響大局,使得機(jī)關(guān)黨建工作處于“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要”的尷尬境地。
3.在實(shí)際工作中,做虛不做實(shí)。一些單位“一把手”口頭上高度重視黨建工作,但行動(dòng)上不重視,與業(yè)務(wù)工作定“實(shí)調(diào)”不同,致使有些黨務(wù)干部片面認(rèn)為黨建工作無(wú)非就是召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)文件內(nèi)容,傳達(dá)會(huì)議精神,做好會(huì)議記錄,留好照片,使得黨建工作流于形式。
4.在職能作用發(fā)揮上,效果不顯著。由于缺乏積極主動(dòng)的融入意識(shí),黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié),抓黨建工作時(shí)不想找也找不到緊貼中心、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),黨組織的政治核心作用難以發(fā)揮,黨建工作實(shí)際上成了行政工作的附庸,抓黨建成為一種出力不討好的“負(fù)擔(dān)”,黨建的綜合作用效果不顯著。
二、“兩張皮”形成的原因。
(一)政治站位不高,重視不夠。一是單位一把手重視不夠,認(rèn)為黨建不好抓,抓不出成績(jī),還是業(yè)務(wù)工作重要,黨建工作只要搞好材料就行了,不值得、也不需要付出太多精力。甚至個(gè)別單位負(fù)責(zé)人以工作忙為理由,不愿擔(dān)任黨組織書記;二是單位分管領(lǐng)導(dǎo)不重視,不少單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部不愿分管黨建工作,認(rèn)為黨建工作事情多,不容易出成績(jī)還容易出問(wèn)題,不少所謂的“分管”,就是“掛個(gè)名”,既不學(xué)習(xí),也不部署,把工作基本上都交給了黨建業(yè)務(wù)員;三是對(duì)黨務(wù)工作者的配備不重視,往往偏向于年齡稍大、學(xué)歷偏低、業(yè)務(wù)不突出的人選,縣直機(jī)關(guān)幾乎沒(méi)有專職黨務(wù)工作人員,大部分是兼職同時(shí)兼職的還都是單位的業(yè)務(wù)骨干,平時(shí)的業(yè)務(wù)工作量很大,一旦業(yè)務(wù)工作忙起來(lái),就把黨建工作丟到一邊,只有空閑時(shí)間或檢查之前才會(huì)對(duì)黨建材料進(jìn)行突擊性完善和補(bǔ)充。
(二)工作能力不足,融合不深。黨建工作是一項(xiàng)而業(yè)務(wù)工作周長(zhǎng)期的持續(xù)性很強(qiáng)的工作,短期很難看到效果,而業(yè)務(wù)工作周期短,抓起來(lái)見(jiàn)效很快。很多單位對(duì)抓好黨建工作的困難程度缺乏足夠的認(rèn)識(shí),再加上不重視,不主動(dòng)深入學(xué)習(xí)黨建工作相關(guān)知識(shí),也不主動(dòng)靜下心來(lái)仔細(xì)研究黨建工作,也不知道這項(xiàng)工作如何去抓,不能做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,更談不上深度融合。少數(shù)單位的黨委黨組會(huì)議中沒(méi)有研究黨建工作的記錄,還有部分單位的記錄中只是一、兩句話,說(shuō)明單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨建工作研究還不夠深入。
(三)督查考核不嚴(yán),激勵(lì)機(jī)制不明顯。多年來(lái),我們一直在說(shuō)“黨建工作與業(yè)務(wù)工作要同謀劃、同落實(shí)、同考核”,中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》中也明確提出“黨組必須堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo):落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,提高黨的建設(shè)質(zhì)量。”但是,從實(shí)際的督查考核情況看,相比較業(yè)務(wù)考核,黨建工作的考核體系還不夠健全,考核標(biāo)準(zhǔn)還不夠嚴(yán)格,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,問(wèn)責(zé)還不夠嚴(yán)厲。對(duì)黨建工作成績(jī)突出的,提拔機(jī)制不健全,不如干好業(yè)務(wù)工作提拔重用快。
1.單位黨組(黨委)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組書記要及時(shí)轉(zhuǎn)換角色定位,主動(dòng)適應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建由“指導(dǎo)”到“領(lǐng)導(dǎo)”的新變化,切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成份內(nèi)事,與中心工作同步謀劃、部署、落實(shí)、考核,堅(jiān)決帶頭糾正和克服“兩張皮”現(xiàn)象。黨組書記要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí),加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。積極主動(dòng)參加機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì),座談會(huì)及黨務(wù)工作者培訓(xùn)班等,及時(shí)了解新形勢(shì)任務(wù),提升謀劃部署工作水平,同事督促其他各黨組成員履行好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好各自分管領(lǐng)域的黨建工作。
2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。配備專職黨務(wù)工作者(專職副書記)真正能夠?qū)F饋?lái)。從業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)人員中調(diào)整一名骨干任單位專職黨務(wù)工作者,建立班子成員聯(lián)系支部制度,全程參與、監(jiān)督、指導(dǎo)、各黨支部工作。按照人崗相適、導(dǎo)向鮮明、素質(zhì)優(yōu)良的原則,不斷調(diào)整優(yōu)化支支部隊(duì)伍建設(shè),各支部班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、職責(zé)更加清晰,戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力顯著增強(qiáng)。
3.建立健全黨建工作責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,形成黨組(黨委)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的生動(dòng)局面,將黨建工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)劃分、量化指標(biāo)、層層分解,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作合力。進(jìn)一步修訂完善《黨建工作考核細(xì)則》年終對(duì)照開(kāi)展檢查考核,工作完成情況列入各單位目標(biāo)考核指標(biāo),逐項(xiàng)評(píng)比打分,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。
4.健全黨務(wù)干部激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合,對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部既嚴(yán)格要求又熱情關(guān)懷,既要壓擔(dān)子又要教方法,做到政治上充分信任。對(duì)優(yōu)秀黨務(wù)工作者要優(yōu)先提拔,大膽使用,評(píng)先評(píng)優(yōu)晉級(jí)優(yōu)先考慮,同等條件下,優(yōu)先提拔使用。嚴(yán)格落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的十七條意見(jiàn)》,保障物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施落到實(shí)處,充分激發(fā)基層黨務(wù)工作者進(jìn)取心、榮譽(yù)感,打造爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀的濃厚氛圍。
要想扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作,消除黨建“兩張皮”現(xiàn)象,做到機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,我認(rèn)為制定科學(xué)完善的機(jī)關(guān)黨建工作考核體系,并將考核落到實(shí)處,是一條很好的途徑。
黨建和業(yè)務(wù)融合是一個(gè)大問(wèn)題。x市x局擔(dān)負(fù)著“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)”兩個(gè)核心職責(zé)的使命,如何推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合、x整體融合,引領(lǐng)推進(jìn)強(qiáng)化資源保護(hù)能力、強(qiáng)化服務(wù)保障水平,是新時(shí)代新起點(diǎn)上機(jī)關(guān)黨建工作亟待探索解答的嶄新課題。習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上深刻指出,只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。這是一條顛撲不破的真理。能定位才能有方向、有作為,會(huì)融合才會(huì)有深度、有力度。
x市資源規(guī)劃局自2020年x月組建,整合了市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局職責(zé),市發(fā)改委組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé),市水利局水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),市農(nóng)委(市林業(yè)局)森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),以及相關(guān)市轄區(qū)相應(yīng)職責(zé)。機(jī)構(gòu)改革調(diào)整后,市資源規(guī)劃局有干部職工x人,其中x名黨員,在職黨員達(dá)x人,黨員數(shù)量在全市黨政機(jī)關(guān)中排在前列。新機(jī)構(gòu)新職能迫切需要黨建引領(lǐng)推進(jìn)融合,盡快從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”,促使局本級(jí)處室、事業(yè)單位和人員從“物理融合”轉(zhuǎn)向“化學(xué)融合”,真正在全市資源規(guī)劃系統(tǒng)中走在前、帶好頭、示好范。
(一)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少設(shè)計(jì)。從認(rèn)識(shí)起點(diǎn)上看,各級(jí)黨組織中“第一責(zé)任人”“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),對(duì)“抓好黨建是最大政績(jī)”“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”等還缺乏深刻認(rèn)識(shí),對(duì)黨建工作缺謀劃、欠統(tǒng)籌。從關(guān)注焦點(diǎn)上看,單純業(yè)務(wù)觀念仍起支配作用,有的把黨建工作當(dāng)作“被要求”完成的政治任務(wù),認(rèn)為業(yè)務(wù)工作才是中心,對(duì)黨建工作強(qiáng)調(diào)的多、研討的少,存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象。從設(shè)計(jì)落點(diǎn)上看,有的輕視機(jī)關(guān)黨組織的地位作用,沒(méi)有當(dāng)成一級(jí)組織,而是作為一般處室,口頭應(yīng)付多,實(shí)際支持少,機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨委書記和專兼職黨務(wù)干部成了責(zé)無(wú)旁貸的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任人,“關(guān)鍵少數(shù)”和處室主要領(lǐng)導(dǎo)則成了形式上的責(zé)任人,絕大多數(shù)黨員干部成為了“過(guò)路人”,大大削弱了機(jī)關(guān)黨建工作的引領(lǐng)性和凝聚力。
(二)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少統(tǒng)籌。從資源配置上看,機(jī)關(guān)黨建工作存在被虛化、邊緣化的現(xiàn)象,“一手軟”的現(xiàn)象普遍存在,黨員干部特別是年輕干部不愿從事黨務(wù)工作,兼職黨務(wù)工作者大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門系統(tǒng)的黨務(wù)培訓(xùn)和鍛煉,不懂、不會(huì)做黨務(wù)工作問(wèn)題制約著黨建工作水平。從黨建質(zhì)效上看,基層黨組織的黨務(wù)干部往往都是業(yè)務(wù)骨干,絕大部分是兼職,容易混淆黨內(nèi)身份與行政職務(wù),用干部會(huì)議替代黨內(nèi)會(huì)議,以工會(huì)活動(dòng)替代黨的活動(dòng),特別是對(duì)組織生活制度抓得不實(shí),流于形式,對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督失之于寬、失之于軟。從工作內(nèi)容上看,基層黨組織缺乏“虛事實(shí)做”的支持保障,有的黨支部甚至“實(shí)事虛做”,黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,自搞一套,做成形式主義,從而成為“額外負(fù)擔(dān)”,容易引起黨員干部的反感和應(yīng)付,難以激發(fā)黨員干部發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同感和向心力。
(三)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合缺少抓手。從激勵(lì)機(jī)制上看,缺乏統(tǒng)一醒目的、深入人心的黨建品牌和標(biāo)識(shí),對(duì)黨員示范窗口、黨員先鋒崗、黨建陣地建設(shè)不夠,對(duì)挖掘宣傳身邊黨員干部典型等激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用不多,各項(xiàng)工作缺乏相互銜接,導(dǎo)致黨建工作干好干壞一個(gè)樣,致使黨員干部的先進(jìn)性和創(chuàng)造力未能有效激發(fā)。從隊(duì)伍建設(shè)上看,有的黨員身份意識(shí)淡化,沒(méi)有真正從思想上入黨,對(duì)黨史、黨紀(jì)、黨規(guī)知之甚少,不愿接受黨的教育管理監(jiān)督,習(xí)慣把自己混等同于一般群眾。從工作創(chuàng)新上看,新媒體時(shí)代各種思潮、言論、價(jià)值觀、不良事件等充匝耳邊身旁,加之意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜尖銳斗爭(zhēng),種種不良、錯(cuò)誤的世界觀對(duì)黨員干部特別是年輕干部的影響不可低估,而機(jī)關(guān)黨建工作方法手段形式難以滿足黨員干部?jī)r(jià)值多元、訴求多樣、觀念多變的客觀現(xiàn)實(shí),削弱了機(jī)關(guān)黨建工作的影響度和感召力。
2020年以來(lái),x市x局深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持黨建領(lǐng)航、品牌引領(lǐng),把“講政治、勇?lián)?dāng)、善作為、走在前”作為黨建主題,把推進(jìn)“雙融合雙統(tǒng)一雙強(qiáng)化”作為重要著眼點(diǎn),著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全市x事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(一)堅(jiān)持政治首位抓融合。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè),必須擺在首位,牢牢把住融合發(fā)展的方向。一是著力強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。2020年x月x日,局黨組專題研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)推動(dòng)全市x事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,從堅(jiān)定政治信仰、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、涵養(yǎng)政治生態(tài)、永葆政治本色、壓實(shí)政治責(zé)任6個(gè)方面進(jìn)行部署,并制定了堅(jiān)持不懈推進(jìn)理論武裝、旗幟鮮明講政治、大力加強(qiáng)思想政治教育、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、增強(qiáng)基層黨組織政治功能、強(qiáng)化黨和人民事業(yè)至上的政治擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化“依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)”的理念、強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人、加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控、嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)政治責(zé)任、強(qiáng)化督查考核等19條舉措。二是大力推進(jìn)“雙融合雙統(tǒng)一雙強(qiáng)化”。2020年x月x日,局專題召開(kāi)全市x工作暨全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議。局黨組書記、局長(zhǎng)x同志以《x》《x》為主題作了兩個(gè)報(bào)告,對(duì)全市x工作和全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)要提高政治站位、站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、強(qiáng)化剛性管控,突出政治能力、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,注重審時(shí)度勢(shì)、集中心思精力,深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的極端重要性,準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的豐富內(nèi)涵,全面提升加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的效能水平,堅(jiān)決打好“下半場(chǎng)”戰(zhàn)役。三是努力提高政治能力。2020年x月x日,正值中共黨的一大召開(kāi)99周年之際,局專題召開(kāi)機(jī)關(guān)黨的建工作會(huì)議。x同志圍繞“講政治、勇?lián)?dāng)、善作為、走在前”,以《x》為題作了報(bào)告,解讀習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上重要講話精神,并強(qiáng)調(diào)要旗幟鮮明講政治,響鼓重錘勇?lián)?dāng),講求規(guī)律善作為,眾志成城走在前,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢牽住責(zé)任制“牛鼻子”,正確處理“五個(gè)關(guān)系,努力做好“三個(gè)表率”,全面提升我局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。
(二)堅(jiān)持組織筑基強(qiáng)融合。黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn),推動(dòng)融合也必須首先架好“四梁八柱”。一是摸清工作底數(shù)。2020年x月份,專門組織全市系統(tǒng)黨員干部思想動(dòng)態(tài)調(diào)研,各市、區(qū)局(分局)和機(jī)關(guān)各支部、各事業(yè)單位采取個(gè)別談話、黨小組會(huì)、支部黨員大會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等形式組織了專題調(diào)研。全市系統(tǒng)x多名黨員參與了調(diào)研活動(dòng),市局機(jī)關(guān)黨委和部分市、區(qū)局(分局)還召開(kāi)了座談會(huì),形成了有較強(qiáng)針對(duì)性的建議報(bào)告,為做好機(jī)構(gòu)改革期間的思想穩(wěn)定和融合工作提供了很好的參考。二是理順組織架構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整改革實(shí)際,局于2020年x月底前及時(shí)籌建機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委,調(diào)整組建了局工會(huì)和機(jī)關(guān)團(tuán)支部、婦聯(lián),并在x月x日成立了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。x月x日機(jī)關(guān)處室人員到位后,按照“三個(gè)充分”(充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,充分體現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合,充分利于黨員教育管理和活動(dòng)開(kāi)展)的原則,x月x日即明確市局本級(jí)基層黨組織架構(gòu)設(shè)置調(diào)整,本著局領(lǐng)導(dǎo)分管和事業(yè)單位相對(duì)獨(dú)立的考慮,共設(shè)x個(gè)在職黨員黨支部。x月初,在職黨員黨支部全部完成成立選舉工作,全面落實(shí)黨支部書記由部門單位處室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任機(jī)制,x名局黨組成員還兼任了下屬事業(yè)單位黨支部書記,有效強(qiáng)化了“抓黨建工作是本職而不是兼職”意識(shí)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,局黨組為每位黨支部書記贈(zèng)送了一份特殊的禮物(一本黨章、一本支部工作條例、一面黨旗、一枚支部公章)。此前,并專門組織黨支部召集人會(huì)議,組織了黨建平臺(tái)管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并用一天時(shí)間觀摩了一個(gè)黨支部的成立選舉大會(huì)和一個(gè)黨支部與基層所黨支部的共建結(jié)對(duì)儀式,切實(shí)做到黨建工作與機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作融合推進(jìn)、同步落實(shí)。在主題教育期間,局組織機(jī)關(guān)基層黨支部書記和黨建工作聯(lián)絡(luò)員先后進(jìn)行專題培訓(xùn),明確職責(zé)要求和工作清單,同時(shí)局黨組集中學(xué)習(xí)研討期間吸收黨支部書記、委員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員跟學(xué)跟訓(xùn),確?;鶎狱h支部主題教育走深走實(shí)。
(三)堅(jiān)持品牌立魂求融合。“相信品牌的力量”,是中央電視臺(tái)廣告部的王牌主題廣告詞。簡(jiǎn)短的7個(gè)字,充分說(shuō)明了品牌的重要性。一是向縱深挖掘創(chuàng)品牌。堅(jiān)持把征集創(chuàng)立品牌的過(guò)程作為凝心聚力的過(guò)程,2020年年x月份起,面向全系統(tǒng)、全社會(huì)征集黨建品牌和標(biāo)識(shí),經(jīng)過(guò)多輪評(píng)審和黨組研究,決定了“自然鋒”黨建品牌和標(biāo)識(shí),基本做到了主題鮮明、內(nèi)涵豐富、造型美觀,榮獲x省自然資源廳“黨建與業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新案例優(yōu)秀獎(jiǎng)”。在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,專門宣讀《關(guān)于x市x局黨建品牌名稱和標(biāo)識(shí)的決定》,解說(shuō)了“自然鋒”黨建品牌的內(nèi)涵,并舉行了局黨組書記向局黨建辦和機(jī)關(guān)黨委授予黨建品牌標(biāo)識(shí)旗的儀式,提升了黨建工作的知名度、認(rèn)知度和凝聚力、影響力。自然鋒,既蘊(yùn)含“x事業(yè)先鋒”簡(jiǎn)稱,又凸顯黨的先鋒隊(duì)性質(zhì),表意黨建與業(yè)務(wù)深度融合、x整體融合。二是向周邊拓展強(qiáng)品牌。“自然鋒”黨建品牌標(biāo)識(shí)目前已逐步運(yùn)用在書畫攝影作品展顯著位置和黨員學(xué)習(xí)教育筆記本、書簽、文化衫、一次性水杯等一批衍生產(chǎn)品上,在政治儀式教育和各類集體活動(dòng)中廣泛發(fā)聲亮相,作為黨員過(guò)政治生日的生日禮物,作為向社會(huì)宣傳的窗口用品,從而將“自然鋒”品牌浸潤(rùn)各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層級(jí),進(jìn)一步提升了品牌凝聚力和社會(huì)影響力。三是向基層延伸立品牌。年初以來(lái),局本著融合、服務(wù)、特色的理念,大力開(kāi)展“一局一品牌、一支部一特色”創(chuàng)建活動(dòng),積極推動(dòng)市局本級(jí)基層黨支部創(chuàng)建各自特色,著力打造全系統(tǒng)的窗口工程和政府機(jī)關(guān)的服務(wù)品牌。2020年“七一”期間,市局本級(jí)共計(jì)獲得x個(gè)榮譽(yù),其中x個(gè)基層黨組織、x名個(gè)人,省廳榮譽(yù)x個(gè)、市級(jí)榮譽(yù)x個(gè)。x黨支部繼20xx年x月份被命名為“x市標(biāo)兵行動(dòng)支部”,再度被x市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,成為全市x個(gè)受表彰對(duì)象中唯一一個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織;x黨支部被省廳黨組授予20xx年x省不動(dòng)產(chǎn)登記窗口“黨員先鋒崗”稱號(hào),信息中心黨支部被x市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀行動(dòng)支部”,監(jiān)察支隊(duì)黨支部的學(xué)習(xí)型黨組織市級(jí)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)建設(shè)、規(guī)劃展示館黨支部的“海棠花紅”先鋒陣地建設(shè)也都在積極創(chuàng)建之中。
(四)堅(jiān)持學(xué)習(xí)在先推融合。機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)深度融合需要堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),關(guān)鍵要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,形成廣泛的思想共識(shí),解決好“總開(kāi)關(guān)”的問(wèn)題。一是以活動(dòng)為載體,不忘初心、牢記使命。我局持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,壓實(shí)責(zé)任、分層組織等做法x次刊載市簡(jiǎn)報(bào),相關(guān)活動(dòng)報(bào)道x次,綜合報(bào)道《x》刊登x日?qǐng)?bào)頭版,并被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”x平臺(tái)轉(zhuǎn)載,受到市委主題教育指導(dǎo)組充分肯定。局黨組通過(guò)自檢共查找六類x個(gè)方面問(wèn)題,制定x項(xiàng)措施,確定重點(diǎn)整改項(xiàng)目x個(gè);領(lǐng)導(dǎo)班子成員三度對(duì)標(biāo)反思找差距,自檢查找問(wèn)題x條,“四不兩直”到基層調(diào)研走訪x次,開(kāi)展“三聽(tīng)兩問(wèn)”x次,形成調(diào)研成果x篇;局向其他市級(jí)機(jī)關(guān)部門和系統(tǒng)縣(市、區(qū))征集意見(jiàn)建議x條,舉辦市民論壇、專家咨詢會(huì)、部門研討會(huì)、“四套班子”專題會(huì)議x多次,許多建言舉措進(jìn)入政府決策和文件細(xì)則。二是以“雙周學(xué)習(xí)日”為統(tǒng)攬打造學(xué)習(xí)新矩陣。專門下發(fā)《關(guān)于設(shè)立“雙周學(xué)習(xí)日”的意見(jiàn)》,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治學(xué)習(xí)為根本,以增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升素質(zhì)本領(lǐng)為核心,提出學(xué)習(xí)目標(biāo),明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,規(guī)定學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化組織保障,明確每月第2周、第4周一個(gè)工作日為黨組、支部集中學(xué)習(xí)時(shí)間,以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為主導(dǎo),廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部講座、處長(zhǎng)微講堂、書記微黨課、專家學(xué)習(xí)講壇、青年讀書會(huì)、研討會(huì)和知識(shí)競(jìng)賽、專題培訓(xùn)、主題宣講等活動(dòng),著力打造立體、多元、交互的“1+6+x”學(xué)習(xí)矩陣,達(dá)到強(qiáng)黨性、強(qiáng)本領(lǐng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)作風(fēng)的目標(biāo),切實(shí)以思想上“零偏差”確保推進(jìn)上“零溫差”、發(fā)展上“零落差”和行動(dòng)上“零時(shí)差”。已先后舉辦x多期集中學(xué)習(xí)活動(dòng),參與人員x多人。經(jīng)驗(yàn)做法被收錄《2020年度x市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)新安全匯編》。三是以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)為抓手開(kāi)啟學(xué)習(xí)新局面。專題召開(kāi)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要以抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)管用為契機(jī)積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”管理同志在定期通報(bào)、積極協(xié)調(diào)、上門服務(wù)、共享學(xué)習(xí)方法的同時(shí),及時(shí)根據(jù)進(jìn)度和實(shí)際提出動(dòng)員口號(hào),比如“方法千萬(wàn)條,學(xué)習(xí)第一條”,“提高活躍度,消滅零登錄”,“學(xué)貴經(jīng)常,周末不息”,并在組織架構(gòu)調(diào)整后又立即組織“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)新管理員的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)講解。自學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)使用以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭每天登錄學(xué)習(xí),廣大黨員干部登錄“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、專注學(xué)習(xí)提升蔚然成風(fēng),每天的參與度都在x%以上,人均積分在x市級(jí)機(jī)關(guān)中始終保持前列,學(xué)管用做法被市委宣傳部專稿報(bào)道表?yè)P(yáng),并被表彰為“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)學(xué)用示范黨組織。
(五)堅(jiān)持文化聚氣促融合。文化自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。市資源規(guī)劃局堅(jiān)持把習(xí)近平生態(tài)文明思想作為系統(tǒng)文化的內(nèi)核,著力堅(jiān)定富有自然資源特色的文化自信,推動(dòng)“兩個(gè)統(tǒng)一行使”的使命擔(dān)當(dāng)。一是開(kāi)辟政治文化陣地。2020年以來(lái),局以“融合自然、規(guī)劃未來(lái)”為全年文化主題,結(jié)合“三八婦女節(jié)”“地球日”、五一勞動(dòng)節(jié)、五四青年節(jié)、“土地日”“七一”等時(shí)機(jī),開(kāi)展局本級(jí)和全系統(tǒng)的文化活動(dòng),征集謳歌新時(shí)代、弘揚(yáng)主旋律的優(yōu)秀書法、美術(shù)、攝影和文學(xué)作品,機(jī)關(guān)黨委還聯(lián)合工會(huì)、團(tuán)支部、婦聯(lián)配合開(kāi)展了相應(yīng)集體活動(dòng)和黨員志愿者活動(dòng),并在局一樓大廳舉辦“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立99周年”作品展,著力營(yíng)造積極健康、和諧向上的政治文化環(huán)境。機(jī)關(guān)黨委黨建信息工作被市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委評(píng)為2020年度機(jī)關(guān)黨建信息工作一等獎(jiǎng),《x》被評(píng)為2020年度機(jī)關(guān)黨建“十佳信息”。局二度蟬聯(lián)了“x省文明單位”稱號(hào)。二是加強(qiáng)政治儀式教育。2020年6月份,設(shè)計(jì)制作了政治生日賀卡,并發(fā)所有支部。7月5日資源規(guī)劃局機(jī)關(guān)黨委以“過(guò)政治生日、講初心故事”為主題,專門組織7月份入黨的同志集體過(guò)“政治生日”,重溫入黨誓詞,觀看《初心永恒》張富清先進(jìn)事跡視頻,聽(tīng)x名黨員代表講述了初心故事,并作政治生日寄語(yǔ)。幾名同志真摯樸實(shí)的情感表達(dá),不僅激起了其他黨員的共鳴,也開(kāi)啟了一場(chǎng)生動(dòng)的黨性教育課,較好地強(qiáng)化了黨員干部的身份意識(shí)、宗旨意識(shí)、先鋒意識(shí)和使命意識(shí)。三是打造先鋒團(tuán)隊(duì)。著力指導(dǎo)市x黨支部成立黨員志愿服務(wù)先鋒隊(duì),把“便民利民,我們永遠(yuǎn)在路上”作為服務(wù)宗旨,急事難事看擔(dān)當(dāng),攻關(guān)克難顯本色。2020年x月初,黨員骨干重點(diǎn)攻關(guān)的“xxx”app正式上線,成為24小時(shí)不打烊的高質(zhì)量服務(wù)。“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)模式并榮獲x中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)審第一名,進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾和企業(yè)的獲得感、幸福感、安全感。作為x省不動(dòng)產(chǎn)登記窗口的“黨員先鋒崗”,在技術(shù)隘口面前,他們沒(méi)日沒(méi)夜忘我鉆研;在行動(dòng)不便的“特殊群體”面前,他們盛夏酷暑上門服務(wù)“送清涼”;在交易系統(tǒng)因調(diào)整而暫停的關(guān)口,他們帶頭周末加班加點(diǎn)人工辦結(jié)業(yè)務(wù);在社區(qū)學(xué)校和田間地頭,他們熱心為市民現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。8月初,x黨員組成的隊(duì)伍再度在全省不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽中榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)。
(六)堅(jiān)持共建聯(lián)系真融合。無(wú)論是x的職能、人員,還是黨建與業(yè)務(wù),在融合之初最需要找準(zhǔn)切入點(diǎn),架起聯(lián)通的橋梁。一是深入聯(lián)系基層。資源規(guī)劃局建立和落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)制度,專門發(fā)文規(guī)定“四項(xiàng)職責(zé)”,明確“五項(xiàng)制度”。今年以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次到基層聯(lián)系點(diǎn),與基層所(分局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位和服務(wù)對(duì)象座談?wù){(diào)研,一線指導(dǎo)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)、“三優(yōu)三?!薄吆诔龕?、“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)工作和基層組織建設(shè)。在上下聯(lián)動(dòng)的努力下,局x項(xiàng)年度重點(diǎn)工作得到有力推進(jìn),確保年度完成度100%。二是做實(shí)結(jié)對(duì)工作。資源規(guī)劃局在市局本級(jí)基層黨支部開(kāi)展了“三結(jié)對(duì)五聯(lián)系”活動(dòng),通過(guò)結(jié)對(duì)共建、結(jié)對(duì)幫扶、結(jié)對(duì)服務(wù),聯(lián)系基層所(分局)、聯(lián)系服務(wù)對(duì)象、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、聯(lián)系村組、聯(lián)系社區(qū),在共駐共建、互學(xué)共進(jìn)中提升黨建和業(yè)務(wù)融合的深度廣度。目前每個(gè)支部都共建了1-3個(gè)對(duì)象。三是創(chuàng)新融合項(xiàng)目。x黨支部把黨旗插在項(xiàng)目上,打造“綠色儲(chǔ)備”特色黨建工程。土壤污染治理修復(fù)“x經(jīng)驗(yàn)”形成了有x特色的管理機(jī)制,不僅為x土壤修復(fù)提供了高效治理,也為各地土壤修復(fù)探索了十分可貴的經(jīng)驗(yàn),在7月初召開(kāi)的全國(guó)土壤污染防治經(jīng)驗(yàn)交流及現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流,得到國(guó)家生態(tài)環(huán)境部的充分肯定。他們還與定銷房小區(qū)結(jié)對(duì)居民、軌道交通共建項(xiàng)目部組織開(kāi)展了黨建聯(lián)誼活動(dòng),并赴共建社區(qū)參加“城市環(huán)境提升百日行動(dòng)”,將收儲(chǔ)地塊資源上的綠植遷移到有需求的安置房小區(qū),榮獲了x市第十四屆“便民杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)第二季度流動(dòng)紅旗。
習(xí)總書記在談到“媒體融合發(fā)展”時(shí)指出,融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一,從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”,進(jìn)而變成“你就是我、我就是你”。這對(duì)于機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合也有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
(一)必須把轉(zhuǎn)變工作機(jī)制作為切入點(diǎn),強(qiáng)化系統(tǒng)思維,形成融合合力。東西南北中,黨領(lǐng)導(dǎo)一切。要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成黨建辦總牽頭,辦公室、綜合處、人事處和機(jī)關(guān)黨委具體組織協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)處室和機(jī)關(guān)基層黨支部密切配合的良性機(jī)制,從制度層面加快融合進(jìn)度,發(fā)揮出黨建工作的最大綜合效益。一是資源整合。積極發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)和黨建辦統(tǒng)籌的職責(zé)功能,整合黨建和業(yè)務(wù)工作資源,圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,確保黨建工作有聯(lián)系實(shí)際的抓手和依托,抓好黨建促業(yè)務(wù),確保業(yè)務(wù)工作得到堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想保障,力爭(zhēng)使黨建、業(yè)務(wù)資源由“兩根筷子”變?yōu)椤耙桓榛ā?。二是流程融合。把黨建工作融進(jìn)業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,滲透到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,形成全方位、多層次、多渠道、多形式的工作格局。三是監(jiān)督聚合。要結(jié)合自身職能特點(diǎn),建立一套完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系,將風(fēng)險(xiǎn)防控、內(nèi)控機(jī)制與全面從嚴(yán)治黨機(jī)制很好的聚合起來(lái),共同為中心工作保駕護(hù)航。
(二)必須把建立科學(xué)考核機(jī)制作為關(guān)鍵點(diǎn),強(qiáng)化剛性思維,落實(shí)融合責(zé)任??己耸亲詈玫闹笓]棒,使用是最好的培養(yǎng)。一是健全黨建工作考評(píng)機(jī)制。參照改進(jìn)年度綜合考核工作體系和考核指標(biāo)體系,厘清黨建工作與業(yè)務(wù)工作關(guān)系,單設(shè)黨建工作指標(biāo)并適度提高權(quán)重,加強(qiáng)考評(píng)指標(biāo)管理維護(hù),根據(jù)業(yè)務(wù)工作實(shí)際及時(shí)調(diào)整,加大考核力度。二是加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果應(yīng)用。把考評(píng)結(jié)果與黨員干部績(jī)效、獎(jiǎng)懲、調(diào)整等結(jié)合起來(lái),對(duì)重視黨建工作、履職盡責(zé)到位,群眾反響好的黨務(wù)干部要與業(yè)務(wù)工作優(yōu)秀的干部同等重視、同等培養(yǎng)、同等使用。三是加大對(duì)黨支部和黨務(wù)干部的考核。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是推進(jìn)融合的核心保證。要引導(dǎo)基層黨支部和黨務(wù)干部立足主業(yè),聚焦主業(yè),把黨務(wù)工作實(shí)績(jī)突出的干部充實(shí)到機(jī)關(guān)處室和事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
(三)必須把便民惠政作為落腳點(diǎn),強(qiáng)化用戶思維,把準(zhǔn)融合方向。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)踐證明,只有牢牢抓住服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,以人民為中心,以基層為導(dǎo)向,主動(dòng)回應(yīng)黨員干部群眾呼聲訴求,機(jī)關(guān)黨建工作才能有持久的生命力。一是服務(wù)基層架構(gòu)融。按照有利于基層黨組織發(fā)揮作用,有利于黨員干部教育監(jiān)督管理,有利于直面問(wèn)題服務(wù)群眾,有利于助力中心工作和活動(dòng)開(kāi)展的原則,靈活調(diào)整基層黨組織結(jié)構(gòu),根據(jù)具體項(xiàng)目、具體情況探索完善聯(lián)合黨支部、臨時(shí)黨組織、流動(dòng)黨小組的組織形式,建立全覆蓋的黨組織脈絡(luò)。二是服務(wù)地方項(xiàng)目融。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)和黨支部“三結(jié)對(duì)五聯(lián)系”作用,關(guān)注資源規(guī)劃工作的重點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)痛點(diǎn),挖掘優(yōu)質(zhì)、有用、管用的黨建融合項(xiàng)目,推出有有深度、有品位、有效益的黨建融合活動(dòng),增強(qiáng)引領(lǐng)力、吸引力,帶動(dòng)形成黨建和業(yè)務(wù)深度融合的良好氛圍,展示資源規(guī)劃人的良好形象。三是服務(wù)群眾內(nèi)容融。圍繞破解制約服務(wù)群眾的難題難事謀劃推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,把黨組織的政治功能、組織任務(wù)與服務(wù)黨員干部群眾相結(jié)合,直面群眾需求,找準(zhǔn)工作重心,提供精準(zhǔn)服務(wù),切實(shí)讓干部群眾切身感受到黨組織的溫暖,感受到黨組織的力量和核心作用。
(四)必須把工作創(chuàng)新作為著力點(diǎn),強(qiáng)化產(chǎn)品思維,打造融合品牌。機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新升級(jí)是推動(dòng)融合落地的重點(diǎn),其中有一個(gè)好的品牌規(guī)劃引領(lǐng)是重中之重。一是契合形勢(shì)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,從黨的科學(xué)理論中來(lái),從黨中央的決策部署中來(lái),圍繞各級(jí)黨建工作要求和指示精神落地見(jiàn)效進(jìn)行工作創(chuàng)新,確保不偏不虛、跟進(jìn)作為。二是切合特點(diǎn)。突出融合、服務(wù)、特色的主旨,充分體現(xiàn)黨建工作核心理念,體現(xiàn)本系統(tǒng)、本部門、本地域特點(diǎn),做到準(zhǔn)確清晰、簡(jiǎn)潔明了,既通俗易懂又寓意深刻,能夠叫得響、記得住、推得開(kāi),打造集政治性、規(guī)范性、專業(yè)性、實(shí)用性為一體的統(tǒng)一黨建品牌,促進(jìn)人員的合心合力,提升黨建工作的認(rèn)知度、知名度。三是整合創(chuàng)新。以黨建為核心,群眾需求為先,中心工作為重,找準(zhǔn)與業(yè)務(wù)工作同頻共振、融合發(fā)展的切入點(diǎn),尋求運(yùn)用新模式、新平臺(tái)、新手段、新辦法解決新問(wèn)題,努力向基層延伸、向周邊拓展、向深處挖掘,不斷提升黨建工作的凝聚力、感召力和影響力。
在2019年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨會(huì)議上,王軍局長(zhǎng)指出,要進(jìn)一步完善新縱合橫通強(qiáng)黨建機(jī)制體系,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。縣局黨支部積極與市局機(jī)關(guān)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)黨支部政治功能,提升黨組織力,促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮,推進(jìn)基層黨建共建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。
***,設(shè)立地區(qū)為軍隊(duì)駐地,具有紅色陣地建設(shè)優(yōu)勢(shì),目前共有5名黨員,平均年齡40.8歲(其中40歲以下黨員2名),2019年5月與忻州市市局機(jī)關(guān)第三黨支部開(kāi)展了基層黨支部共建活動(dòng),以推動(dòng)支部“五化”建設(shè),構(gòu)建機(jī)關(guān)和基層黨支部結(jié)對(duì)共建常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同提高的黨建工作新格局為目標(biāo),具體圍繞理論共學(xué)、黨性共修、基礎(chǔ)共夯、陣地共建、人才共育、智慧共享、業(yè)務(wù)公研、作風(fēng)共轉(zhuǎn)、標(biāo)桿共樹和成果共推10個(gè)方面的共建內(nèi)容開(kāi)展黨建共建工作,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步提升黨支部服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍能力,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員群眾工作本領(lǐng)、業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)和狠抓落實(shí)本領(lǐng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。使得基層黨建工作由“黨建自成一家”向“黨建業(yè)務(wù)深度融合”轉(zhuǎn)變,基層工作活力進(jìn)一步增強(qiáng),黨建引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。
(一)在抓好政治學(xué)習(xí)和理論武裝方面略薄弱。
落實(shí)基層黨建共建工作,要把政治學(xué)習(xí)和理論武裝工作挺在前面、抓在手上,把黨員教育工作量化、細(xì)化、具體化。在全面推廣黨員教育時(shí),易出現(xiàn)60歲以上黨員覆蓋不全,黨員線上教育與線下教育融合不深入、不全面,留下黨員教育管理死角。開(kāi)展“我要講黨課”活動(dòng)中,講課應(yīng)付了事,講與不講無(wú)區(qū)別,流于形式。
(二)在抓好銜接融合和具體指導(dǎo)方面有欠缺。
基層黨建共建是對(duì)黨支部建設(shè)做出的框架安排,是“骨”,平時(shí)所做的工作及支部承擔(dān)的具體工作任務(wù)是“肉”,開(kāi)展黨建共建工作既要搭天線、也要接地氣,要“骨肉相連”,不能“骨肉分離”。在推進(jìn)黨建共建工作同日常工作銜接繼承和融合過(guò)程中,黨支部日常工作未納入黨建共建體系,工作流程和工作內(nèi)容不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn),實(shí)施具體工作時(shí)缺少先學(xué)一步、吃透實(shí)際的認(rèn)真研究,工作中容易出現(xiàn)折騰和跑偏的問(wèn)題,影響工作質(zhì)量。
(三)在抓好黨建共建和業(yè)務(wù)融合方面顯脫節(jié)。
一是有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建共建工作重視不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建共建的傾向,對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,履行黨建工作主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為黨建工作的主體責(zé)任是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,沒(méi)有將黨建工作同業(yè)務(wù)工作齊抓共管,造成黨建工作和業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作,主要精力集中在業(yè)務(wù)工作上,對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做,組織不力,抓得不緊。三是個(gè)別部門較少開(kāi)展黨組織活動(dòng),工作都是由行政行為來(lái)代替,支部組織活動(dòng)被干部職工活動(dòng)所代替。四是黨建共建過(guò)程中,有些干部以不懂業(yè)務(wù)為由,專黨建,對(duì)業(yè)務(wù)工作不過(guò)問(wèn),不關(guān)心。
(一)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,黨務(wù)稅務(wù)“兩手抓”
一是要健全黨建共建工作責(zé)任制,完善監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)行黨建共建工作責(zé)任制與稅收績(jī)效工作責(zé)任制“雙軌”運(yùn)行。將基層黨組織建設(shè)工作納入黨員干部述職考核內(nèi)容,形成倒逼機(jī)制,督促黨委書記與支部書記落實(shí)“一崗雙責(zé)”,促進(jìn)黨建共建工作任務(wù)有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、述職述廉等制度,不斷提升黨組織建設(shè)規(guī)范化水平。機(jī)關(guān)黨務(wù)要切實(shí)履行監(jiān)督職能,切實(shí)承擔(dān)起相關(guān)職責(zé),加強(qiáng)日?;讲橹笇?dǎo),及時(shí)反饋學(xué)習(xí)情況。
二是要圍繞發(fā)揮黨建政治優(yōu)勢(shì)、緊貼中心工作、堅(jiān)持齊抓共管,實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)的目標(biāo),堅(jiān)持業(yè)務(wù)為本,黨建為魂,以黨建工作引領(lǐng)各項(xiàng)稅收工作,以稅收工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)黨建工作成果,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn),有效解決和防止“兩張皮”“燈下黑”問(wèn)題。從稅收工作實(shí)際出發(fā),發(fā)揮黨建機(jī)構(gòu)作用,召開(kāi)支部委員會(huì),研究探討如何將黨的政治導(dǎo)向直接反映在稅收工作中、如何把黨的思想建設(shè)成果體現(xiàn)到優(yōu)化稅收服務(wù)工作當(dāng)中、如何借鑒吸收我黨制度治黨的經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)化法治稅務(wù)建設(shè)、如何把黨的紀(jì)律建設(shè)相關(guān)措施落實(shí)到稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范之中等重大問(wèn)題,貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織指示、支部大會(huì)決議,討論研究完成任務(wù)的方法、步驟、措施,并組織落實(shí)。
(二)完善黨務(wù)干部管理,黨務(wù)稅務(wù)“門門清”
一是要嚴(yán)格黨務(wù)干部選拔程序,選任配備政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、群眾基礎(chǔ)好的黨員干部作為專職黨務(wù)干部,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的先鋒模范帶頭作用。要加強(qiáng)思想理念教育,強(qiáng)化黨務(wù)干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提振黨務(wù)干部的精氣神。要做好專職黨務(wù)干部培訓(xùn),組織開(kāi)展“老帶新”、“定帶散”、“強(qiáng)帶弱”“三帶”黨性教育活實(shí)現(xiàn)黨務(wù)干部培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋,全力提升黨務(wù)干部的素質(zhì)和機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平,筑牢機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ),切實(shí)提高黨建工作專業(yè)性。
二是將黨員的稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓在手上,幫助黨員堅(jiān)定理想信念、提高稅收專業(yè)化水平,以推進(jìn)重點(diǎn)工作為切入點(diǎn),堅(jiān)持把組織收入、減稅降費(fèi)、社保費(fèi)和非稅收入改革、個(gè)人所得稅改革、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、部門協(xié)作、稅收服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧等各項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)內(nèi)容?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野。”黨務(wù)工作者團(tuán)結(jié)、發(fā)動(dòng)的是稅務(wù)干部,只有本身對(duì)稅收工作熟悉,才能不說(shuō)外行話,才能深刻理解稅務(wù)干部的難處,在工作和群眾中才會(huì)有感召力、說(shuō)服力,才會(huì)得到群眾的信任、理解和支持。要開(kāi)展稅收業(yè)務(wù)專項(xiàng)學(xué)習(xí),要走到稅收工作一線了解情況,為干部解決實(shí)際困難,讓干部真理解、跟著干。
(三)創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式,黨務(wù)稅務(wù)“雙活力”
一是新時(shí)代做好黨建共建工作應(yīng)當(dāng)注重推陳出新,創(chuàng)新基層黨建工作方式。借助新媒體開(kāi)展網(wǎng)上授課、網(wǎng)上學(xué)習(xí)討論,提升黨員的參與力度,確保黨員人人參與;可創(chuàng)新活動(dòng)載體,組織開(kāi)展豐富多彩,形式多樣的主題黨日活動(dòng),如創(chuàng)建文明庭室、文明機(jī)關(guān)等。要推進(jìn)智慧黨建,管好用好微信群,利用微信群推送“微黨課”、開(kāi)展“微討論”、打造“微生活”、開(kāi)設(shè)“微窗口”、搭建“微平臺(tái)”。
二是在業(yè)務(wù)工作制訂方案、組織實(shí)施的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨委的要求,以支部存在問(wèn)題為突破口,著重從思想認(rèn)識(shí),工作作風(fēng)、執(zhí)行力方面查找原因,幫助黨員干部端正思想、理清思路,并提出要求、抓好監(jiān)督,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、考核同行。
(四)強(qiáng)化考核考評(píng)機(jī)制,黨務(wù)稅務(wù)“硬標(biāo)準(zhǔn)”
一是要堅(jiān)持把黨建共建責(zé)任落實(shí)情況,與做好干部、業(yè)務(wù)能手綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)合起米、與推動(dòng)干部能上能下結(jié)合起來(lái),把抓黨建共建和業(yè)務(wù)深入融合工作情況作為評(píng)價(jià)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書記的重要標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)一個(gè)查問(wèn)題、補(bǔ)短板、建制度、提質(zhì)量,對(duì)支部建設(shè)工作進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺,努力“跳起來(lái)摘桃子”,推動(dòng)黨支部工作有一個(gè)大的提升。對(duì)抓黨建反應(yīng)遲鈍、行動(dòng)遲緩的,工作不實(shí)、效果不好的,及時(shí)進(jìn)行提醒約談問(wèn)責(zé),實(shí)打?qū)嵶肪渴氊?zé)任、動(dòng)真格進(jìn)行組織調(diào)整,同時(shí)發(fā)揮典型的引領(lǐng)和示范作用,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落地生根。
二是要抓實(shí)驗(yàn)收工作。按照標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行驗(yàn)收,一個(gè)支部一個(gè)支部考,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)。分管領(lǐng)導(dǎo)和黨建辦在抓好標(biāo)準(zhǔn)化具體工作任務(wù)落實(shí)的同時(shí),要提早謀劃制定基層的考核驗(yàn)收工作程序、方案和標(biāo)準(zhǔn),特別是要在量化考核評(píng)價(jià)上多想辦法,考核驗(yàn)收不能憑感覺(jué)、看大概。同時(shí),要加強(qiáng)工作督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)清單管理的方式,使標(biāo)準(zhǔn)化工作中遇到的具體問(wèn)題得到及時(shí)解決。
黨建與業(yè)務(wù)不融合,“兩張皮”現(xiàn)象是機(jī)關(guān)黨建工作中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,可以說(shuō)是機(jī)關(guān)黨建工作中的一個(gè)頑疾,一直制約著機(jī)關(guān)黨建的發(fā)展。習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)會(huì)議上明確指出“黨建工作虛化,黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”,各定各的調(diào),各彈各的曲,成了不搭界的平行線”。習(xí)近平總書記的這段話明確指出了黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的實(shí)質(zhì)與現(xiàn)狀。
根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排,近日通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪調(diào)研等形式,對(duì)縣直有關(guān)單位黨建工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將具體情況如下:
1.黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不穩(wěn)定,黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任,工作上“重業(yè)務(wù),輕黨建”,對(duì)黨建工作缺乏主動(dòng)性和積極性,工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦?。剛熟悉了黨建工作又調(diào)至其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導(dǎo)致黨建工作沒(méi)有延續(xù)性。
2.思想認(rèn)識(shí)上,重業(yè)務(wù)輕黨建。在思想根子上重業(yè)務(wù)輕黨建,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),必須抓好。黨建工作是軟任務(wù),工作彈性大,做多做少、干與不干都不會(huì)影響大局,使得機(jī)關(guān)黨建工作處于“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要”的尷尬境地。
3.在實(shí)際工作中,做虛不做實(shí)。一些單位“一把手”口頭上高度重視黨建工作,但行動(dòng)上不重視,與業(yè)務(wù)工作定“實(shí)調(diào)”不同,致使有些黨務(wù)干部片面認(rèn)為黨建工作無(wú)非就是召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)文件內(nèi)容,傳達(dá)會(huì)議精神,做好會(huì)議記錄,留好照片,使得黨建工作流于形式。
4.在職能作用發(fā)揮上,效果不顯著。由于缺乏積極主動(dòng)的融入意識(shí),黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié),抓黨建工作時(shí)不想找也找不到緊貼中心、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),黨組織的政治核心作用難以發(fā)揮,黨建工作實(shí)際上成了行政工作的附庸,抓黨建成為一種出力不討好的“負(fù)擔(dān)”,黨建的綜合作用效果不顯著。
(一)政治站位不高,重視不夠。一是單位一把手重視不夠,認(rèn)為黨建不好抓,抓不出成績(jī),還是業(yè)務(wù)工作重要,黨建工作只要搞好材料就行了,不值得、也不需要付出太多精力。甚至個(gè)別單位負(fù)責(zé)人以工作忙為理由,不愿擔(dān)任黨組織書記;二是單位分管領(lǐng)導(dǎo)不重視,不少單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部不愿分管黨建工作,認(rèn)為黨建工作事情多,不容易出成績(jī)還容易出問(wèn)題,不少所謂的“分管”,就是“掛個(gè)名”,既不學(xué)習(xí),也不部署,把工作基本上都交給了黨建業(yè)務(wù)員;三是對(duì)黨務(wù)工作者的配備不重視,往往偏向于年齡稍大、學(xué)歷偏低、業(yè)務(wù)不突出的人選,縣直機(jī)關(guān)幾乎沒(méi)有專職黨務(wù)工作人員,大部分是兼職同時(shí)兼職的還都是單位的業(yè)務(wù)骨干,平時(shí)的業(yè)務(wù)工作量很大,一旦業(yè)務(wù)工作忙起來(lái),就把黨建工作丟到一邊,只有空閑時(shí)間或檢查之前才會(huì)對(duì)黨建材料進(jìn)行突擊性完善和補(bǔ)充。
(二)工作能力不足,融合不深。黨建工作是一項(xiàng)而業(yè)務(wù)工作周長(zhǎng)期的持續(xù)性很強(qiáng)的工作,短期很難看到效果,而業(yè)務(wù)工作周期短,抓起來(lái)見(jiàn)效很快。很多單位對(duì)抓好黨建工作的困難程度缺乏足夠的認(rèn)識(shí),再加上不重視,不主動(dòng)深入學(xué)習(xí)黨建工作相關(guān)知識(shí),也不主動(dòng)靜下心來(lái)仔細(xì)研究黨建工作,也不知道這項(xiàng)工作如何去抓,不能做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,更談不上深度融合。少數(shù)單位的黨委黨組會(huì)議中沒(méi)有研究黨建工作的記錄,還有部分單位的記錄中只是一、兩句話,說(shuō)明單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨建工作研究還不夠深入。
(三)督查考核不嚴(yán),激勵(lì)機(jī)制不明顯。多年來(lái),我們一直在說(shuō)“黨建工作與業(yè)務(wù)工作要同謀劃、同落實(shí)、同考核”,中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》中也明確提出“黨組必須堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo):落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,提高黨的建設(shè)質(zhì)量?!钡?,從實(shí)際的督查考核情況看,相比較業(yè)務(wù)考核,黨建工作的考核體系還不夠健全,考核標(biāo)準(zhǔn)還不夠嚴(yán)格,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,問(wèn)責(zé)還不夠嚴(yán)厲。對(duì)黨建工作成績(jī)突出的,提拔機(jī)制不健全,不如干好業(yè)務(wù)工作提拔重用快。
1.單位黨組(黨委)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組書記要及時(shí)轉(zhuǎn)換角色定位,主動(dòng)適應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建由“指導(dǎo)”到“領(lǐng)導(dǎo)”的新變化,切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成份內(nèi)事,與中心工作同步謀劃、部署、落實(shí)、考核,堅(jiān)決帶頭糾正和克服“兩張皮”現(xiàn)象。黨組書記要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí),加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。積極主動(dòng)參加機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì),座談會(huì)及黨務(wù)工作者培訓(xùn)班等,及時(shí)了解新形勢(shì)任務(wù),提升謀劃部署工作水平,同事督促其他各黨組成員履行好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好各自分管領(lǐng)域的黨建工作。
2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。配備專職黨務(wù)工作者(專職副書記)真正能夠?qū)F饋?lái)。從業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)人員中調(diào)整一名骨干任單位專職黨務(wù)工作者,建立班子成員聯(lián)系支部制度,全程參與、監(jiān)督、指導(dǎo)、各黨支部工作。按照人崗相適、導(dǎo)向鮮明、素質(zhì)優(yōu)良的原則,不斷調(diào)整優(yōu)化支支部隊(duì)伍建設(shè),各支部班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、職責(zé)更加清晰,戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力顯著增強(qiáng)。
3.建立健全黨建工作責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,形成黨組(黨委)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的生動(dòng)局面,將黨建工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)劃分、量化指標(biāo)、層層分解,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作合力。進(jìn)一步修訂完善《黨建工作考核細(xì)則》年終對(duì)照開(kāi)展檢查考核,工作完成情況列入各單位目標(biāo)考核指標(biāo),逐項(xiàng)評(píng)比打分,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。
4.健全黨務(wù)干部激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合,對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部既嚴(yán)格要求又熱情關(guān)懷,既要壓擔(dān)子又要教方法,做到政治上充分信任。對(duì)優(yōu)秀黨務(wù)工作者要優(yōu)先提拔,大膽使用,評(píng)先評(píng)優(yōu)晉級(jí)優(yōu)先考慮,同等條件下,優(yōu)先提拔使用。嚴(yán)格落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的十七條意見(jiàn)》,保障物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施落到實(shí)處,充分激發(fā)基層黨務(wù)工作者進(jìn)取心、榮譽(yù)感,打造爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀的濃厚氛圍。
要想扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作,消除黨建“兩張皮”現(xiàn)象,做到機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,我認(rèn)為制定科學(xué)完善的機(jī)關(guān)黨建工作考核體系,并將考核落到實(shí)處,是一條很好的途徑。
黨建和業(yè)務(wù)融合是一個(gè)大問(wèn)題。x市x局擔(dān)負(fù)著“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)”兩個(gè)核心職責(zé)的使命,如何推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合、x整體融合,引領(lǐng)推進(jìn)強(qiáng)化資源保護(hù)能力、強(qiáng)化服務(wù)保障水平,是新時(shí)代新起點(diǎn)上機(jī)關(guān)黨建工作亟待探索解答的嶄新課題。習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上深刻指出,只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。這是一條顛撲不破的真理。能定位才能有方向、有作為,會(huì)融合才會(huì)有深度、有力度。
x市資源規(guī)劃局自2020年x月組建,整合了市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局職責(zé),市發(fā)改委組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé),市水利局水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),市農(nóng)委(市林業(yè)局)森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),以及相關(guān)市轄區(qū)相應(yīng)職責(zé)。機(jī)構(gòu)改革調(diào)整后,市資源規(guī)劃局有干部職工x人,其中x名黨員,在職黨員達(dá)x人,黨員數(shù)量在全市黨政機(jī)關(guān)中排在前列。新機(jī)構(gòu)新職能迫切需要黨建引領(lǐng)推進(jìn)融合,盡快從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”,促使局本級(jí)處室、事業(yè)單位和人員從“物理融合”轉(zhuǎn)向“化學(xué)融合”,真正在全市資源規(guī)劃系統(tǒng)中走在前、帶好頭、示好范。
推進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告模板篇二
xx市社區(qū)矯正工作于xx年開(kāi)展了社區(qū)矯正試點(diǎn),今年以來(lái),在全市26個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面推開(kāi)社區(qū)矯正工作,進(jìn)入矯正實(shí)施階段。通過(guò)近三年的社區(qū)矯正實(shí)踐探索和全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作以來(lái)的情況,目前的社區(qū)矯正取得了初步成效,可慨括為三個(gè)基本,一是基本上構(gòu)筑了社區(qū)矯正工作管理組織,具體表現(xiàn)為全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)上對(duì)社區(qū)矯正工作給予保障;二是基本上按照中央、盛市上級(jí)部門的要求,認(rèn)真貫徹xx市社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,全面開(kāi)展了社區(qū)矯正工作。三是基本上制定了工作流程、職責(zé)、制度,部門銜接、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施等制度框架,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施了有效的監(jiān)督管理、教育矯正、獎(jiǎng)懲考核、幫助服務(wù)。但由于社區(qū)矯正立法滯后,目前社區(qū)矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規(guī)定比較原則,責(zé)權(quán)不夠明確,實(shí)際操作性不強(qiáng),在社區(qū)矯正推進(jìn)過(guò)程中,時(shí)常會(huì)在制度設(shè)計(jì)和實(shí)際操作中遇到一些困難和問(wèn)題。
告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋和被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的罪犯由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發(fā)的(關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知)則要求,司法行政機(jī)關(guān)具體承擔(dān)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理和幫助教育工作。由此,社區(qū)矯正從過(guò)去的公安機(jī)關(guān)單一管理改為公安機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)共同管理體制。從形式上說(shuō),作為執(zhí)法主體的公安機(jī)關(guān)不再是社區(qū)矯正對(duì)象日常監(jiān)督管理工作的具體承擔(dān)者,但仍然是“五種對(duì)象”監(jiān)督管理工作目標(biāo)管理考核的責(zé)任單位。而從事社區(qū)矯正具體指導(dǎo)、管理、組織工作的司法行政機(jī)關(guān)在法律上卻沒(méi)有刑罰的執(zhí)行權(quán)。這種狀況既影響了社區(qū)矯正職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,也影響了刑罰執(zhí)行工作的嚴(yán)肅性和實(shí)際效果。
予以收監(jiān)執(zhí)行的只有假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)象。對(duì)判處管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利的對(duì)象就沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,實(shí)踐中,外出打工或下落不明時(shí),見(jiàn)檔不見(jiàn)人的,見(jiàn)人不見(jiàn)檔的,占有相當(dāng)比例而無(wú)相應(yīng)處置措施。三是部分矯正手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)“五種對(duì)象”在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定中,沒(méi)有明確規(guī)定必須參加勞動(dòng)的內(nèi)容。雖然刑法第46條規(guī)定,“被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場(chǎng)所執(zhí)行;凡有勞動(dòng)能力的,都應(yīng)當(dāng)參加勞動(dòng),接受教育和改造”,但在實(shí)際執(zhí)行中,該規(guī)定是否適用社區(qū)矯正對(duì)象以及目前適用社區(qū)矯正的管制、剝奪政治權(quán)利對(duì)象是否屬于“被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子”,還存在比較大的爭(zhēng)議。
行政機(jī)關(guān)的工作也常常比較被動(dòng)。
4、社區(qū)矯正隊(duì)伍素質(zhì)不高。社區(qū)矯正工作人員不僅要對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施管理考核、獎(jiǎng)懲及多種形式的教育活動(dòng)和公益勞動(dòng),還要幫助矯正對(duì)象解決心理、生活、就業(yè)、上學(xué)等方面的問(wèn)題和困難。這就要求社區(qū)矯正工作人員應(yīng)具備一定的法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)知識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力,才能較好地勝任工作。但從目前社區(qū)矯正工作人員的結(jié)構(gòu)看,不同程度存在問(wèn)題:司法所因?yàn)槭芫幹葡拗乒ぷ魅藛T較少,部分工作人員學(xué)歷、業(yè)務(wù)能力和文化素質(zhì)較低;公安機(jī)關(guān)仍為執(zhí)法機(jī)關(guān),負(fù)有協(xié)助義務(wù),但常因人員、經(jīng)費(fèi)等原因,工作銜接時(shí)常脫節(jié);有的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想不重視、派人不積極,組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)安排也存在問(wèn)題,尤其是村(居)委會(huì)治安調(diào)解員的素質(zhì)急待培訓(xùn)提高。
三、關(guān)于社區(qū)矯正制度建設(shè)的幾點(diǎn)思考。
承擔(dān)的慣例。從執(zhí)行權(quán)的屬性和公安、檢察、法院、司法的分工負(fù)責(zé)和相互配合的司法體制看,社區(qū)矯正的執(zhí)行權(quán)交由司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使較為科學(xué)合理,有利于政法各部門的相互監(jiān)督制約,符合執(zhí)行權(quán)的本質(zhì)屬性,符合我國(guó)刑罰執(zhí)行的原則要求。因此,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的司法體制和工作機(jī)制改革,積極推進(jìn)社區(qū)矯正立法,將行刑權(quán)賦予司法行政機(jī)關(guān)行使,逐步規(guī)范我國(guó)行刑權(quán)的運(yùn)作,形成監(jiān)禁刑措施與非監(jiān)禁刑措施良性互動(dòng)的、統(tǒng)一的刑罰執(zhí)行機(jī)制。同時(shí),應(yīng)在司法行政機(jī)關(guān)建立與社區(qū)矯正工作相適應(yīng)的,自上而下的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門工作機(jī)構(gòu)。可在司法部設(shè)立社區(qū)矯正管理局,負(fù)責(zé)全國(guó)社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào);在省級(jí)設(shè)立社區(qū)矯正處,縣級(jí)設(shè)立社區(qū)矯正科,管理社區(qū)矯正工作;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所直接負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作。具體地講,就是要修改現(xiàn)行刑事法律,將“五種人”的非監(jiān)禁刑罰權(quán)由司法行政機(jī)關(guān)行使。
相應(yīng)規(guī)定,適度突破完善。針對(duì)“五種對(duì)象”外出打工問(wèn)題,在健全幫教小組、落實(shí)社區(qū)矯正責(zé)任人,嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度,及時(shí)掌握其動(dòng)向的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)與社區(qū)矯正對(duì)象外出目的地公安、司法行政機(jī)關(guān)等社區(qū)矯正職能部門的聯(lián)系和溝通,落實(shí)異地委托管理制度,對(duì)外出打工對(duì)象的個(gè)別談話教育,要緊緊抓住其外出與回村兩個(gè)時(shí)段以及傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)機(jī)實(shí)施相關(guān)教育。針對(duì)“五種對(duì)象”下落不明問(wèn)題,可制度創(chuàng)設(shè)其嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定,即構(gòu)成重新犯罪,對(duì)其實(shí)施網(wǎng)上追捕。針對(duì)“五種對(duì)象”參加勞動(dòng)的問(wèn)題,仍可制度創(chuàng)設(shè)規(guī)定社區(qū)服務(wù),由法院判決犯罪人到社區(qū)進(jìn)行一定時(shí)間無(wú)償勞動(dòng)。
3、加大部門銜接工作,確保對(duì)象接收和矯正實(shí)施。社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程,離不開(kāi)相關(guān)職能部門的參與,特別是公安、檢察、法院、司法行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合。加大部門銜接工作,關(guān)鍵要做到兩個(gè)確保。
或決定的,由本地人民法院在宣判或作出決定時(shí)宣告;屬于本地看守所出所的,由本地看守所宣告;屬于外地人民法院判處、決定、裁定,或?qū)儆诒O(jiān)獄出監(jiān),或?qū)儆谕獾乜词厮鏊?,向居住地派出所?bào)到登記的,由派出所宣告;原不具備“兩個(gè)要素”的社區(qū)矯正對(duì)象,經(jīng)派出所繼續(xù)查找回所報(bào)到的,由派出所宣告。
二要確保社區(qū)矯正對(duì)象接受監(jiān)督管理,防止脫管漏管。在社區(qū)矯正“執(zhí)法主體”與“工作主體”適度分離、配合時(shí)期,公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)加大銜接工作力度,制定規(guī)范性文件界定具體職責(zé)和工作程序。凡涉及社區(qū)矯正對(duì)象的報(bào)到、請(qǐng)銷假、行為和心理矯正、參加公益勞動(dòng)、匯報(bào)思想以及就學(xué)、就業(yè)、家庭事務(wù)等工作,由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé);凡社區(qū)矯正對(duì)象不接受、不服從監(jiān)管或違反監(jiān)管規(guī)定,需要采取強(qiáng)制措施、提請(qǐng)收監(jiān)、重新追究刑事責(zé)任的,則由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),培育一支高素質(zhì)的社區(qū)矯正隊(duì)伍。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的高素質(zhì)的社區(qū)矯正隊(duì)伍,是社區(qū)矯正工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在,對(duì)于保障社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展非常重要。重點(diǎn)把好三大關(guān):
調(diào)專人協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)司法所和派出所開(kāi)展社區(qū)矯正工作,派出所也要確定責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的民警主動(dòng)搞好對(duì)接;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)想干事、會(huì)干事、能干事的人專職從事社區(qū)矯正工作。針對(duì)本地實(shí)際,認(rèn)真做好對(duì)社會(huì)志愿者的選聘工作,廣泛動(dòng)員和吸收社區(qū)內(nèi)熱心矯正工作的社會(huì)團(tuán)體人員、社區(qū)服務(wù)人員、專家學(xué)者、離退休干部、教師、社區(qū)干部等,充實(shí)社區(qū)矯正工作力量,參與社區(qū)矯正工作。
二是嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)。積極組織社區(qū)矯正工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),掌握專業(yè)知識(shí),或采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法,汲取借鑒各地的成功經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)調(diào)整工作方法上的偏差,彌補(bǔ)工作措施上的不足。
三是嚴(yán)把管理關(guān)。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作制度,制訂社區(qū)矯正工作人員工作績(jī)效考核辦法,并將其作為社區(qū)矯正工作人員獎(jiǎng)懲、提拔、評(píng)優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告模板篇三
(全文),供大家參考。
為了進(jìn)一步推進(jìn)全縣干部群眾移風(fēng)易俗確立文明新風(fēng),引導(dǎo)建立勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式,筆者借假日走親訪友之機(jī),對(duì)農(nóng)村移風(fēng)易俗推動(dòng)工作情況調(diào)研報(bào)告如下:
近幾年,伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,人民群眾生活質(zhì)量普遍提升,但日常生活中的客事辦理名目也越來(lái)越多、規(guī)模越來(lái)越大、負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,封建迷信、互相攀比、大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)汝愐?guī)陋習(xí)普遍存在,且有愈演愈烈之勢(shì),不可避免地演變?yōu)槲拿魃鐣?huì)進(jìn)程中的一項(xiàng)隱隱的“痛點(diǎn)”,也成為部分群眾屢屢返貧的主要原因之一。
遏制婚喪陋習(xí)與不良社會(huì)風(fēng)氣,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣向善向上向好改變,切實(shí)餞行社會(huì)核心價(jià)值觀,勢(shì)將成為不可逆轉(zhuǎn)的浩蕩洪流。
三是待客中的不文明現(xiàn)象嚴(yán)重。打麻將者通宵達(dá)旦,酗酒劃拳現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,不文明的鬧婚行為越演越烈,不但增加事主負(fù)擔(dān),還容易滋生一些社會(huì)問(wèn)題。
(三)奢華宴席:在婚喪嫁娶客事操辦過(guò)程中,宴席鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,全雞、全魚、帶把肘子缺一不可,煙酒的檔個(gè)不斷攀升,每桌酒菜價(jià)值均在400-800元之間,宴席數(shù)量也多在60-150桌之間,給事主造成較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(四)隨禮負(fù)擔(dān):受“禮尚往來(lái)”與“水漲船高”世俗觀念影響,隨禮數(shù)額從過(guò)去的10元、20元,到現(xiàn)在的50元、100元,機(jī)關(guān)干部少則100元,多則數(shù)百元。一般家庭每年隨禮要3000-10000元上下,不少人為了撐面子,不惜舉債隨禮、難堪重負(fù)。
(五)客事繁多:在操辦婚喪嫁娶的同時(shí),借助孩子滿月、父母祝壽及生日、喬遷、升學(xué)、升職、參軍、購(gòu)車、立碑等理由進(jìn)行宴請(qǐng),宴請(qǐng)理由和范圍不斷拓展,也曾在某網(wǎng)絡(luò)媒體看到過(guò)因出獄而大擺宴席慶祝的報(bào)道。
“咱們北方人都好面子,婚喪客事行情必定上漲,有錢人“漲”了面子,沒(méi)錢人“漲”了債務(wù),此風(fēng)絕不可再“漲”。其實(shí),大部分家庭都盼著,村里能牽頭恢復(fù)上次世紀(jì)八、九十年代的“紅白理事會(huì)”,抓緊管一管、治一治,徹底消除基層干部群眾的從眾心理與攀比心理,多年來(lái)養(yǎng)成的陳規(guī)陋習(xí)就會(huì)隨之瓦解。”家住城關(guān)街道辦白靈社區(qū)的老曹感觸頗深。
據(jù)掌握,該村為于兩年前成立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾自治組織,修訂本村的紅白理事會(huì)管理制度與本村喜慶事宜的操辦準(zhǔn)繩、規(guī)模,在村公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi),并納入“村規(guī)民約”。凡需要辦理婚喪客事的家庭,必須及時(shí)報(bào)告社區(qū)紅白理事會(huì)及村(居)“兩委”,并在統(tǒng)一引領(lǐng)下按章辦理。目前,白靈社區(qū)紅白理事會(huì)已累計(jì)參加引領(lǐng)婚喪客事百余例,取得了更好地效果與廣大干部群眾的擁護(hù)。
四、建言獻(xiàn)策。
(一)突出著重樹正氣。集中開(kāi)展移風(fēng)易俗工作為著重內(nèi)容的“文明家園”建設(shè),遏制農(nóng)村婚喪嫁娶紅白喜事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比的奢靡之風(fēng),杜絕巧立名目收禮斂財(cái)、天價(jià)彩禮等增加群眾負(fù)擔(dān)的行為,形成節(jié)約光輝、鋪張可恥的良好風(fēng)尚,把農(nóng)民群眾的人情負(fù)擔(dān)減下來(lái),把農(nóng)村的新風(fēng)正氣樹起來(lái),增進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在廣大農(nóng)村得到進(jìn)一步推廣和落實(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳。
教育。
引導(dǎo)。以鄉(xiāng)風(fēng)文明一條街、道德講堂、農(nóng)民夜校、村廣播室、善行義舉榜、文化(墻)廣場(chǎng)等為主陣地,以農(nóng)村集(廟)會(huì)、文化活動(dòng)、紅白喜事為契機(jī),加大農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的宣傳力度。要把握時(shí)代要求,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育,針對(duì)性地開(kāi)展自力更生、艱苦奮斗與厲行節(jié)儉、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等優(yōu)秀傳統(tǒng)的宣傳教育,通過(guò)正反案例說(shuō)教與算帳對(duì)比等形式,引導(dǎo)群眾確立健康高雅、節(jié)儉文明、喜事新辦的理念,自覺(jué)抵制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費(fèi)等奢靡之風(fēng)。
(三)加強(qiáng)。
制度。
約束管控。要深入。
調(diào)研。
探究設(shè)置“陋習(xí)曝光臺(tái)”,對(duì)不聽(tīng)勸戒大操大辦的人與事及時(shí)進(jìn)行鞭笞與曝光。
(四)開(kāi)展民風(fēng)家風(fēng)建設(shè)。中華民族傳統(tǒng)美德是支撐中華民族生生不息、薪火相傳的的寶貴精神財(cái)富。以農(nóng)村社區(qū)或行政村為基本單元,培養(yǎng)形成崇德向善的純樸民風(fēng)與厚道家風(fēng),以移風(fēng)易俗為重要內(nèi)容,挖掘弘揚(yáng)優(yōu)秀的家風(fēng)家訓(xùn),宣傳推廣一批優(yōu)秀的家風(fēng)家訓(xùn)典型。通過(guò)講家風(fēng)故事和記錄家訓(xùn)、討論家訓(xùn)、晾曬家訓(xùn)等形式,使勤儉持家、艱苦樸素等優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)成為每次家庭成員傳承與崇尚的美好價(jià)值理念。
(五)深化文明家庭創(chuàng)立。結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活方式與風(fēng)俗習(xí)慣,堅(jiān)強(qiáng)群眾創(chuàng)、群眾評(píng)、群眾選的原則,統(tǒng)一準(zhǔn)繩、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一程序開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”“五好文明家庭”、“最美家庭”及道德模范、渭南標(biāo)桿、陜西好人系列創(chuàng)立申報(bào)評(píng)選活動(dòng),做到“三到戶三上墻”,即創(chuàng)評(píng)準(zhǔn)繩、申報(bào)評(píng)議、定星掛牌“三到戶”,評(píng)創(chuàng)評(píng)準(zhǔn)繩、評(píng)議結(jié)果、星級(jí)標(biāo)牌“三上墻”,戶戶參評(píng)、戶戶掛牌,引導(dǎo)農(nóng)民群眾講文明話、做文明人、當(dāng)文明戶,扎實(shí)推動(dòng)移風(fēng)易俗進(jìn)入千家萬(wàn)戶。
(六)狠抓文明村鎮(zhèn)建設(shè)。搶抓“美麗鄉(xiāng)村.文明家園”建設(shè)機(jī)遇,不斷鞏固擴(kuò)大農(nóng)家書屋、廣播室、文化活動(dòng)室、道德講堂等精神文明陣地,積極組建“鄰里守望公益志愿者服務(wù)隊(duì)伍”,倡導(dǎo)就近開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),充分利用農(nóng)閑與傳統(tǒng)節(jié)慶日,廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),用健康向上的文化生活豐富群眾的業(yè)余時(shí)間,占領(lǐng)群眾的思維陣地,潛移默化引導(dǎo)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義價(jià)值取向。
推進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告模板篇四
為扎實(shí)推進(jìn)第二批主題教育走深走實(shí),根據(jù)公司主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署、經(jīng)理部黨委相關(guān)安排,我于2019年10月22日下基層項(xiàng)目——**項(xiàng)目開(kāi)展調(diào)研工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下:
10月22日,我對(duì)**項(xiàng)目進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研,深入到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查看生產(chǎn)情況,與一線工人面對(duì)面溝通交流,了解項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體情況,并在項(xiàng)目會(huì)議室召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取項(xiàng)目班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、黨員代表(含流動(dòng)黨員)、職工代表、勞務(wù)負(fù)責(zé)人、工人代表介紹項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作進(jìn)展、上級(jí)部署工作的落實(shí)、發(fā)展遇到的難題、職工群眾反映的突出問(wèn)題,以及希望得到的支持等,最后對(duì)項(xiàng)目抓好下一階段的主題教育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨建工作提出意見(jiàn)建議。
**項(xiàng)目目前配備管理人員17名(其中自有員工10名、勞務(wù)派遣3名、外聘員工4名),參建勞務(wù)隊(duì)伍2支,工人總計(jì)200余名。該項(xiàng)目對(duì)經(jīng)理部發(fā)展意義重大,領(lǐng)導(dǎo)班子也對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開(kāi)展高度重視,今年6月27日,經(jīng)理部首個(gè)流動(dòng)黨員之家在項(xiàng)目已掛牌成立,涵蓋經(jīng)理部各項(xiàng)目流動(dòng)黨員。同時(shí),該項(xiàng)目又是經(jīng)理部精益建造示范項(xiàng)目,對(duì)經(jīng)理部能否在青海市場(chǎng)打響品牌有著重要意義。
通過(guò)此次專題調(diào)研,我不僅掌握項(xiàng)目黨支部開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的進(jìn)展情況,也更加深入地了解了項(xiàng)目今年上半年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完成情況和下一階段的重點(diǎn)工作,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目黨建工作有了深刻的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)經(jīng)理部黨委的部署安排,穩(wěn)步推進(jìn)主題教育各項(xiàng)工作,相關(guān)準(zhǔn)備工作較為充分,態(tài)度認(rèn)真,工作扎實(shí)有力,但黨建工作依舊存在薄弱環(huán)節(jié)。
雖然黨建工作整體水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但通過(guò)調(diào)研來(lái)看,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)黨建制度落實(shí)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)仍存在著不到位、打折扣的問(wèn)題。出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題,就制度本身來(lái)講,有一些制度原則性的要求多,操作性的程序少,不便于基層單位實(shí)施,因此執(zhí)行落實(shí)的效果也不是很好;從各級(jí)黨組織來(lái)看,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作重視不夠,對(duì)一些制度,容易落實(shí)的就愿意落實(shí),需要下力氣的就不愿落實(shí),導(dǎo)致制度落實(shí)方面時(shí)緊時(shí)松、打折扣,黨建工作上熱下冷、逐層遞減。
(二)黨建工作與施工生產(chǎn)有待進(jìn)一步融合。一方面,通過(guò)黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,黨員活動(dòng)陣地建設(shè)、黨內(nèi)制度執(zhí)行和黨員日常管理日趨規(guī)范,但黨建工作同產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍存在“兩張皮”現(xiàn)象,形式主義嚴(yán)重,黨員參加黨內(nèi)生活積極性不高,以業(yè)務(wù)繁忙等理由拒不參加黨內(nèi)生活的黨員不在少數(shù),黨支部的相關(guān)活動(dòng)組織頻次過(guò)少,不能起到黨員的帶頭模范作用。在怎樣以黨建強(qiáng)業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)促黨建、發(fā)揮好黨建最大效應(yīng)上還需繼續(xù)探索,在如何引導(dǎo)黨員干部鍛造優(yōu)良作風(fēng)、激發(fā)個(gè)人動(dòng)能,自覺(jué)在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下形成共識(shí)、凝心聚力、迎難而上,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)上還要繼續(xù)努力。
(三)黨建工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),支部缺乏黨建專職人員,兼職黨建工作人員的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距,對(duì)自身專業(yè)以外的其他業(yè)務(wù)也不夠熟悉,出現(xiàn)隔行如隔山問(wèn)題,在重大事項(xiàng)上容易情況不明、心里沒(méi)底,直接影響了本單位黨建工作水平。尤其是一些基層支部書記,承擔(dān)了較多的業(yè)務(wù)工作,自身本職工作壓力大,造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作,在任書記前也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的黨務(wù)培訓(xùn),缺乏黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐鍛煉,業(yè)務(wù)不精通、作用發(fā)揮不明顯,“不會(huì)干、干不好”的問(wèn)題依然存在,素質(zhì)能力和職責(zé)履行亟待加強(qiáng)。
(四)基層黨員管理難度大。項(xiàng)目黨支部現(xiàn)有黨員7名,分散于三個(gè)項(xiàng)目,由于各項(xiàng)目施工生產(chǎn)影響,支部活動(dòng)召開(kāi)不易;流動(dòng)黨員普遍存在黨性觀念淡薄,組織紀(jì)律性不強(qiáng)的現(xiàn)象,部分流動(dòng)黨員不愿向黨組織報(bào)告,也不愿暴露黨員身份,怕受約束,把自己置于黨組織之外,加之流動(dòng)黨員工作變化頻繁,在外出期間整日為生計(jì)奔波,忽視了對(duì)自身的思想教育,在客觀上造成對(duì)黨組織的疏遠(yuǎn)。
省干部住房項(xiàng)目目前存在的問(wèn)題究其主要原因,是因?yàn)轫?xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)管理人員要求標(biāo)準(zhǔn)低、管理寬松,黨建負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)水平不夠、管理意識(shí)淡薄,支部黨員身份意識(shí)淡化,對(duì)個(gè)人要求降低等。
(一)強(qiáng)化主業(yè)意識(shí),層層壓實(shí)黨建主體責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,支部書記作為“第一責(zé)任人”,要強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí),把抓好黨建作為最大的政績(jī),牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的觀念,真正扛起責(zé)任、落實(shí)措施,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)親自督辦;切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作,形成領(lǐng)導(dǎo)班子集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、有關(guān)部門一起抓的工作局面。堅(jiān)持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議為抓手,把黨建考核納入項(xiàng)目考核和項(xiàng)目班子的綜合考核,把考核結(jié)果與干部任免、獎(jiǎng)懲、考核使用掛起鉤來(lái),對(duì)抓黨建不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),切實(shí)把黨建“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。
(二)注重創(chuàng)新載體,發(fā)揮支部組織示范作用。各級(jí)黨組織要從工作實(shí)際、企業(yè)實(shí)際和黨員實(shí)際出發(fā),積極探索行之有效的活動(dòng)載體,深入開(kāi)展各具特色的主題活動(dòng),引導(dǎo)黨員在活動(dòng)中受教育,在活動(dòng)中做貢獻(xiàn)。黨建活動(dòng)要與“小型、分散、業(yè)余”為主要形式的黨支部活動(dòng)相結(jié)合。針對(duì)外來(lái)流動(dòng)黨員數(shù)量少、開(kāi)展有影響的活動(dòng)比較難的實(shí)際,積極發(fā)揮基層黨支部在外來(lái)流動(dòng)黨員教育管理中的“龍頭”作用,通過(guò)組織召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)探討流動(dòng)黨員教育管理工作,舉辦大型知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、演講比賽活動(dòng)、黨員先鋒崗主題活動(dòng)等,號(hào)召他們做到三個(gè)“帶頭”:即帶頭講政治,教育他們時(shí)刻保持清醒頭腦、堅(jiān)定理想信念、明辨功過(guò)是非;帶頭講學(xué)習(xí),要求以習(xí)近平總書記系列講話、黨的十九大精神,學(xué)習(xí)黨的理論政策成果和重大部署,提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),著力使他們成為各行各業(yè)的骨干精英和帶頭人;帶頭講發(fā)展,引導(dǎo)他們充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)理部發(fā)展的現(xiàn)狀和困難,盡最大努力為經(jīng)理部發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。
推進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告模板篇五
近年來(lái),太平莊鄉(xiāng)致力于推進(jìn)支持幫扶殘疾人就業(yè)工作,點(diǎn)燃了人們的就業(yè)熱情,厚植了新優(yōu)勢(shì),培育了新動(dòng)能。但綜合各方面的反饋,在推進(jìn)殘疾人開(kāi)展新工作過(guò)程中還存在一些障礙和問(wèn)題。就此,太平莊鄉(xiāng)政府開(kāi)展了專題調(diào)查研究。
近些年,太平莊鄉(xiāng)不斷優(yōu)化就業(yè)制度和文化環(huán)境,有效帶動(dòng)了就業(yè)主體,為全鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)提供了有效幫助,匯聚了新能量。
截止11月底,太平莊鄉(xiāng)共有殘疾人451個(gè),一級(jí)66人,二級(jí)97人,三級(jí)104人,四級(jí)184人。為幫扶殘疾人就業(yè),太平莊鄉(xiāng)政府組織相關(guān)培訓(xùn)11場(chǎng)。目前,太平莊鄉(xiāng)殘疾人從事的領(lǐng)域主要有種植養(yǎng)殖、三輪車運(yùn)營(yíng)、家電維修以及盲人按摩等工作。
近年來(lái),太平莊鄉(xiāng)政府經(jīng)過(guò)依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè),努力穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè),鼓舞和扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè),殘疾人就業(yè)率逐步提高,日子狀況得到了一定改善。但是,從深度分析,殘疾人就業(yè)還存在很多問(wèn)題。
二、存在的障礙和問(wèn)題。
目前,在殘疾人就業(yè)幫扶工作中存在的問(wèn)題主要有以下幾種:
(一)就業(yè)市場(chǎng)情況不容樂(lè)觀。
殘疾人由于自身?xiàng)l件的缺陷,如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之長(zhǎng)、擇業(yè)工種受限等,在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的局面還是嚴(yán)重。此外,社會(huì)認(rèn)識(shí)對(duì)殘疾人就業(yè)重視不夠,認(rèn)為健全人甚至大學(xué)生就業(yè)尚且困難,何況殘疾人。部分企業(yè)仍存在卑視殘疾人的現(xiàn)象,有的同工不同酬;有的企業(yè)認(rèn)為接納了殘疾人,有損企業(yè)形象,寧愿繳納保障金也不情愿安置殘疾人。
(二)就業(yè)收入普遍偏低。
從殘疾人就業(yè)的收入看,工資普遍偏低。不少企業(yè)給殘疾人的工資普通在800元以下,基本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)同工同酬,各種保險(xiǎn)也很難依法詳實(shí)。有些福利企業(yè)甚至不讓殘疾人上班,每月只給100元補(bǔ)貼,這就從全然上失去了就業(yè)的意義,對(duì)如此的企業(yè)來(lái)說(shuō)是鉆了政策的空子,侵占了殘疾人利益。
(三)就業(yè)渠道單一。
太平莊鄉(xiāng)的殘疾人的就業(yè)幫扶工作主要是政府組織安排,缺少專業(yè)化、規(guī)范化的就業(yè)渠道。解決殘疾人就業(yè)關(guān)鍵是把對(duì)殘疾人從傳統(tǒng)意義上的日子救助性安置中解脫出來(lái),逐步走上法制化、規(guī)范化、市場(chǎng)的軌道。殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在仔細(xì)做好集中和分散按比例安置殘疾人就業(yè)內(nèi)容外,要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極探究具有地區(qū)特點(diǎn)的多元化市場(chǎng)就業(yè)模式。
(四)創(chuàng)新意識(shí)缺乏。
太平莊鄉(xiāng)遠(yuǎn)離市中心,第三產(chǎn)業(yè)匱乏,以農(nóng)業(yè)為主要的生產(chǎn)生活方式,除一些自營(yíng)工作方式外,主要以養(yǎng)殖種植業(yè)為幫扶方式,對(duì)于一些餐飲、網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)涉及甚少,甚至無(wú)法涉足。禁錮了人們思想,致使創(chuàng)新意識(shí)缺乏。
(五)思想高度不夠。
部分殘疾人好高騖遠(yuǎn),尤其是年輕殘疾人由于聽(tīng)力語(yǔ)言和身體方面缺陷,他們生活的空間小,吸收外界信息少,對(duì)社會(huì)了解不夠,在看待人生問(wèn)題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實(shí)。尤其是依賴思想嚴(yán)重,缺乏主動(dòng)擇業(yè)意識(shí),在他們看來(lái),國(guó)家有法律和政策,安置殘疾人就業(yè)是政府和社會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),因此等待政府來(lái)安排,缺乏主動(dòng)性。
三、
(一)提高認(rèn)識(shí),廣泛宣傳,正確樹立提高殘疾人就業(yè)的觀念。
(二)高度重視,完善機(jī)制,繼續(xù)出臺(tái)殘疾人就業(yè)的政策。
一是完善培訓(xùn)機(jī)制。建議人社局和殘聯(lián)建立培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制,加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育和技能培訓(xùn),讓他們掌握更多實(shí)用技術(shù),首先以需求為導(dǎo)向,精準(zhǔn)為目標(biāo),根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)和用人單位的精準(zhǔn)需求和殘疾人自身精準(zhǔn)的需要,有計(jì)劃的組織社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。其次以創(chuàng)業(yè)意識(shí)為關(guān)鍵點(diǎn),大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),發(fā)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是出臺(tái)扶持政策。殘疾人作為弱勢(shì)群體,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前,舉步維艱,應(yīng)根據(jù)殘疾人實(shí)際,出臺(tái)關(guān)于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的殘疾人自行創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)自信心。三是爭(zhēng)取部門支持。爭(zhēng)取財(cái)政、地稅等相關(guān)支持,加大對(duì)殘保金的收取力度,確保應(yīng)交,保障殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)有資金。
(三)拓寬思路,極大投入,廣泛開(kāi)辟挖掘殘疾人就業(yè)渠道。
要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)市場(chǎng)建設(shè),完善就業(yè)登記、信息服務(wù)、中介、再培訓(xùn)等服務(wù),打破部門之間、城區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的隔離,將殘疾人就業(yè)市場(chǎng)納入社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)體系建設(shè)當(dāng)中,為殘疾人廣開(kāi)就業(yè)渠道,保障殘疾人的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位穩(wěn)定性,不斷增加殘疾人收入,使他們逐漸擺脫對(duì)社會(huì)和家庭的依賴。
(四)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。
一是完善自身基地建設(shè),培訓(xùn)要因地制宜,因人而異,形成專業(yè)化培訓(xùn)特色;二是依托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn);三是與勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)合培訓(xùn),提高殘疾人在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力;四是搞好市場(chǎng)調(diào)查,了解市場(chǎng)需求,定向培訓(xùn)殘疾人;五是參加培訓(xùn)的殘疾人經(jīng)勞動(dòng)部門考核合格后頒發(fā)技術(shù)等級(jí)證書;六是在培訓(xùn)中要加強(qiáng)對(duì)殘疾人擇業(yè)觀念和職業(yè)道德的教育,要將教育列為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
就業(yè)幫扶車間運(yùn)營(yíng)及帶動(dòng)就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告。
推進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告模板篇六
為深入了解五河縣大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意向狀況,分析創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,指導(dǎo)和幫助大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民,2014年6月1日至30日,團(tuán)五河縣委以五河縣大學(xué)生村官為調(diào)查對(duì)象進(jìn)行為期一個(gè)月的調(diào)查,分析、研究了五河縣大學(xué)生村官當(dāng)前創(chuàng)業(yè)的基本情況與優(yōu)劣勢(shì),并提出看法和建議。
目前,五河縣在任的64名大學(xué)生村官,3名實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。大學(xué)生村官有創(chuàng)業(yè)的美好愿望,但農(nóng)村和社區(qū)的工作條件、環(huán)境和資源等在一定程度上限制了他們找到合適的項(xiàng)目,加之農(nóng)村基層的信息來(lái)源渠道狹窄,對(duì)外界創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等了解十分有限。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)村土地承包到戶,中央高度重視“三農(nóng)”工作,五河縣農(nóng)村閑置流轉(zhuǎn)土地較少,可供大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的土地、場(chǎng)所等資源比較缺乏,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇增添了難度。
雖然各級(jí)黨委、政府都鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),并出臺(tái)了一些扶持優(yōu)惠政策,如團(tuán)縣委為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供貸款貼息等,但總的來(lái)說(shuō),扶持政策執(zhí)行、落實(shí)力度還不夠大。一是部門資源尚欠整合。雖然一些部門參與到大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)工作中來(lái),但沒(méi)有形成一套行之有效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,組織部門基本上還是“孤軍作戰(zhàn)”,團(tuán)委能夠發(fā)揮的作用也有限。二是扶持政策尚欠具體。上級(jí)部門出臺(tái)的扶持政策總體上比較籠統(tǒng),在規(guī)費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠等方面沒(méi)有明確細(xì)化,銀行推出的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù)繁雜、門檻較高。三是扶持政策宣傳不到位。相關(guān)部門缺乏對(duì)扶持政策的宣傳,導(dǎo)致政策信息傳遞不對(duì)稱,執(zhí)行和落實(shí)途徑不暢通,致使很多大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)者不清楚如何獲得優(yōu)惠政策,不知道扶持政策的申請(qǐng)程序、辦理部門。
從對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行情況看,相應(yīng)配套措施的出臺(tái)滯后。大學(xué)生村官常常面臨農(nóng)村基層工作占用大量時(shí)間和創(chuàng)業(yè)所需的時(shí)間和精力投入不足的矛盾。同時(shí),調(diào)研發(fā)現(xiàn),超過(guò)半數(shù)的大學(xué)生村官認(rèn)為現(xiàn)有的知識(shí)和技能不能滿足創(chuàng)業(yè)需求,大學(xué)生村官有知識(shí)缺創(chuàng)業(yè)技能、有熱情缺創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象較為普遍。
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇是大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的短板。在大學(xué)生村官選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目時(shí),主管部門要從農(nóng)林、畜牧、商貿(mào)、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)部門抽調(diào)一批專業(yè)人士組成項(xiàng)目論證組,對(duì)其申報(bào)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;推介一些實(shí)用創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,供他們選擇。
成立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌辦理大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)涉及的各項(xiàng)手續(xù),開(kāi)通大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,聯(lián)合工商行政管理、稅務(wù)、金融、教育、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等相關(guān)職能部門通過(guò)簡(jiǎn)化審批手續(xù),提供有針對(duì)性的政策支持。很多大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)初期最需要的是準(zhǔn)入、稅收和金融方面的扶持政策。因此,在準(zhǔn)入方面可以采用適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件等方式,降低創(chuàng)業(yè)門檻;在稅收方面,政府可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?qū)Ψ袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在一定年限內(nèi)進(jìn)行稅收減免或全額退稅,以減輕大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期的負(fù)擔(dān);在金融方面,怎樣幫助他們?nèi)〉脛?chuàng)業(yè)貸款是最重要的,他們很多有創(chuàng)業(yè)想法,但是因?yàn)閯偝鲂iT、家庭情況一般,缺乏創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金,由金融部門協(xié)調(diào)銀行給予政策扶持十分必要。
應(yīng)制訂相應(yīng)的管理辦法,正確引導(dǎo)大學(xué)生村官處理好創(chuàng)業(yè)與履職的關(guān)系,進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)管理。在大學(xué)生村官創(chuàng)辦對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾致富有較強(qiáng)帶動(dòng)效應(yīng)的項(xiàng)目時(shí),允許其在任期內(nèi)占用一半的工作時(shí)間用于創(chuàng)業(yè),其他類型創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官允許占用1/3以內(nèi)的時(shí)間用于創(chuàng)業(yè),以滿足大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的時(shí)間和精力所需。
探索推行有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,提升規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。有關(guān)部門加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn),就創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中涉及的金融、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)等方面相關(guān)的政策進(jìn)行分析。
整合政府職能部門資源,充分利用省、蚌埠市相關(guān)項(xiàng)目扶持政策,積極與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、水利等部門協(xié)調(diào),爭(zhēng)取上級(jí)部門的項(xiàng)目資金、技術(shù)向大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜;引進(jìn)科研院所、大專院校等智囊型力量與資源,組建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢與服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)的成功率。
加強(qiáng)政策宣傳,注重宣傳大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)事跡,激發(fā)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的信心和決心,增強(qiáng)基層干部、群眾對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的認(rèn)同感。同時(shí),在規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面,要避免因任期職滿人員流動(dòng)而影響創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,鼓勵(lì)服務(wù)期滿大學(xué)生村官繼續(xù)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)享受相關(guān)優(yōu)惠政策,逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的社會(huì)化,使其發(fā)揮更大、更好的示范引領(lǐng)作用,逐步使大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展道路。
推進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告模板篇七
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編整理的推進(jìn)干部交流工作調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
根據(jù)中央辦公廳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》和省委、揚(yáng)州市委《意見(jiàn)》精神,我市從實(shí)際出發(fā),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,干部交流工作逐步走上制度化、正常化。去年以來(lái),全市共交流鄉(xiāng)局級(jí)干部84人,其中城鄉(xiāng)交流32人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地交流干部數(shù)占班子成員總數(shù)的21%。交流干部多數(shù)能夠較快地進(jìn)入角色,群眾評(píng)價(jià)較好。通過(guò)推進(jìn)干部交流,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,班子成員綜合素質(zhì)得到提高,干部隊(duì)伍活力得到增強(qiáng),既促進(jìn)了干部的全面發(fā)展,又推進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧進(jìn)步。
1、突出交流重點(diǎn)。一是抓好市級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手的異地交流。市直機(jī)關(guān)部門交流了26個(gè)黨政正職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職交流面達(dá)到71%;二是抓好執(zhí)法部門、熱點(diǎn)崗位的換崗交流。對(duì)法院、檢察院、建設(shè)局、交通局等單位副職組織了交流,同時(shí)有3名同志因親屬關(guān)系安排了換崗;三是抓好年輕干部的培養(yǎng)交流。從市級(jí)機(jī)關(guān)選派26名年輕同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,其中15人先后走上正職領(lǐng)導(dǎo)崗位,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職總數(shù)的37%。選派6名同志到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)專職駐外招商,2名同志到信訪局見(jiàn)習(xí)工作;四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的干部工作交流。選調(diào)7名熟悉基層農(nóng)村工作的同志到經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)當(dāng)重任,對(duì)36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整了崗位或工作分工。
2、拓寬交流渠道。市委在加快干部交流的同時(shí),積極探索干部交流的途徑。一是結(jié)合干部提拔使用交流干部。去年以來(lái),交流提拔干部占提拔干部總數(shù)的32%,有意識(shí)地把年輕干部放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和招商引資第一線加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉;二是結(jié)合班子換屆和機(jī)構(gòu)改革交流干部。在市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、人大例會(huì)過(guò)程中,抓住完善班子結(jié)構(gòu)等契機(jī),加大干部交流力度;三是結(jié)合公開(kāi)選拔交流干部。先后兩次組織局級(jí)干部公開(kāi)選拔,交流提拔干部占錄用干部數(shù)的54%。
3、完善相關(guān)制度。市委針對(duì)干部交流工作存在的實(shí)際情況,采取了相應(yīng)的配套措施。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。在市委形成決定后,及時(shí)開(kāi)展談心、談話活動(dòng),細(xì)致做好思想政治工作,引導(dǎo)交流干部樹立良好的精神狀態(tài),正確對(duì)待交流,增強(qiáng)他們開(kāi)展工作的信心。同時(shí)建立跟蹤走訪和考察制度,掌握思想動(dòng)態(tài),了解工作情況;二是嚴(yán)肅干部紀(jì)律。市委八屆四次全委會(huì)議專門形成《決議》,重申交流任職干部,應(yīng)在市委決定見(jiàn)面談話后三天內(nèi)做好工作交接,并到新的崗位報(bào)到。無(wú)特殊情況15天內(nèi)不到崗的就地免職。在任職文件下發(fā)后一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)辦好行政、工資、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),不得以任何借口和理由將工資關(guān)系留在原單位。當(dāng)然在擬定交流方案時(shí),市委會(huì)盡量照顧和考慮干部的實(shí)際困難。但一經(jīng)決定,任何單位和個(gè)人不得拒不執(zhí)行干部交流的決定,必須無(wú)條件服從;三是制定激勵(lì)措施。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了關(guān)于解決交流干部后顧之憂的若干《意見(jiàn)》。明確規(guī)定,對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)達(dá)到一定年限的,實(shí)行購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助、子女入學(xué)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼,同時(shí)對(duì)交流干部發(fā)放生活補(bǔ)貼,較有效地激勵(lì)交流干部扎根基層第一線。
我市在推進(jìn)干部交流工作中作出了積極的努力,取得了一定的進(jìn)展,但也遇到一些難題或是影響干部交流工作的制約因素。主要表現(xiàn)在:
1、思想觀念的局限性,淡化了交流的目的。除提拔性交流或向熱點(diǎn)部門、重要崗位流動(dòng)外,人們對(duì)其它一般性的干部交流認(rèn)識(shí)不足。有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)怕影響穩(wěn)定、怕影響工作連續(xù)性、怕得罪人,不愿組織干部交流,或以求工作“順手”,積極推薦個(gè)性強(qiáng)、能力弱、不相融的同志向外交流,而不求如何改進(jìn)工作方法,團(tuán)結(jié)同志,增強(qiáng)班子的整體功能,給干部交流造成“平調(diào)就是受貶”的錯(cuò)覺(jué)和誤解。有的同志滿足于熟悉的工作環(huán)境、現(xiàn)有的工作條件、崗位,不愿適應(yīng)新的'環(huán)境、接受新的挑戰(zhàn),怕放棄自己的業(yè)務(wù),影響自己的前途。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性,限制了交流的渠道??陀^上,不同單位的工作性質(zhì)、內(nèi)容,收入分配、福利待遇、人際環(huán)境等各不相同。到困難部位、復(fù)雜環(huán)境工作,有的同志心理不夠平衡,甚至有抵觸情緒和臨時(shí)觀念,尋找借口,請(qǐng)求組織照顧,心理承受能力較差,務(wù)方面阻力較大。女干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流也受到生活、交通等因素的制約。干部交流只能在情況相近的單位來(lái)回轉(zhuǎn)。
3、干部管理體制的制約性,減弱了交流的力度?!叭ш?duì)伍”之間干部交流不太通暢,主要集中在同性質(zhì)單位之間的人才流動(dòng)。機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)之間流動(dòng)比較困難。機(jī)關(guān)中層干部也為部門所有,推進(jìn)中層干部的換崗交流,缺乏有力、有效的調(diào)控手段。
4、對(duì)交流干部的排他性,降低了交流的效果。有的單位主要負(fù)責(zé)同志不愿輸出干部,也不愿接收干部,怕造成本地干部提拔受到限制,影響到其他班子成員和中層干部的進(jìn)取心和積極性。交流干部到新的崗位后,如擔(dān)任黨政一把手,工作環(huán)境會(huì)好些,如擔(dān)任一般的副職,個(gè)別班子成員配合意識(shí)不強(qiáng)、互不相融、甚至相互拆臺(tái),造成交流干部對(duì)新的環(huán)境了解難,一時(shí)難以放手開(kāi)展工作。
干部交流是干部人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要整體籌劃,穩(wěn)步推進(jìn),配套實(shí)施,精心操作。
1、積極創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的干部路線方針和政策,總結(jié)干部人事制度改革的成果,通過(guò)交流干部的成長(zhǎng)典型和先進(jìn)事跡的宣傳,讓廣大干部群眾了解和認(rèn)識(shí)干部交流的目的、意義、形式和作用,提高社會(huì)心理接受程度,排除人們對(duì)交流工作的思想障礙。
2、正確把握干部交流的原則:
一是適度交流的原則。在對(duì)干部隊(duì)伍調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)分析并制定干部交流的規(guī)劃和計(jì)劃。要在保持領(lǐng)導(dǎo)班子和社會(huì)穩(wěn)定、保持工作連續(xù)性的前提下,掌握恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間和適當(dāng)?shù)谋壤?,逐步?shí)施。在任期內(nèi)的干部不宜頻繁調(diào)動(dòng)和交流。組織交流時(shí),應(yīng)采取集中交流的形式,增強(qiáng)社會(huì)效果和交流干部的接受程度。
二是合理流動(dòng)的原則。交流干部要注意揚(yáng)長(zhǎng)避短,有利于調(diào)動(dòng)干部的積極性,真正使領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,功能得到增強(qiáng),干部個(gè)人素質(zhì)得到提高。要盡量考慮到地域靠近、部門相近、專業(yè)接近。
三是依法辦事的原則。干部任免有相關(guān)的法律和制度規(guī)定。在組織干部交流時(shí),要注意履行工作程序,應(yīng)征求協(xié)管方意見(jiàn)的要事先征求意見(jiàn),應(yīng)通過(guò)選舉任命的職務(wù),要事先組織選舉等。
3、科學(xué)確定交流對(duì)象和形式。注意根據(jù)班子運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、干部個(gè)人性格、特點(diǎn)、家庭情況、部門工作性質(zhì)等研究確定交流的對(duì)象和形式。要把交流的重點(diǎn)放在黨政一把手,缺乏基層鍛煉、知識(shí)面不寬的年輕干部,熱點(diǎn)、關(guān)鍵崗位干部的交流上。要把熟悉經(jīng)濟(jì)工作的同志充實(shí)到基層一線,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子含經(jīng)量。班子成員交流要結(jié)合民主測(cè)評(píng)和組織考察,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。對(duì)在一個(gè)地方或班子中已形成偏見(jiàn)、成見(jiàn),而又確有能力、有爭(zhēng)議的干部,要及時(shí)組織異地交流,讓他們輕裝上陣、放手工作。要有計(jì)劃地從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選調(diào)政治素質(zhì)好、會(huì)管理的干部到企業(yè)掛職或任職,企事業(yè)單位特別優(yōu)秀的可直接調(diào)任到領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過(guò)公開(kāi)選拔、雙向兼職、掛職鍛煉、配備助理、調(diào)任等形式,逐步建立組織調(diào)配與市場(chǎng)配置相結(jié)合的干部交流工作新機(jī)制。
4、完善考核激勵(lì)制度。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),交流是人生的一個(gè)轉(zhuǎn)折,不能一派了之,讓交流干部感到失落。要加強(qiáng)跟蹤管理,制定工作目標(biāo),提出工作要求。要建立公正、客觀的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確認(rèn)定交流干部主觀努力與客觀條件的關(guān)系,現(xiàn)實(shí)政績(jī)與工作基礎(chǔ)的關(guān)系,把工作起點(diǎn)的高低、工作條件的優(yōu)劣納入干部考核的范疇。政績(jī)明確的要及時(shí)鼓勵(lì)、優(yōu)先使用。
5、健全交流保障機(jī)制。要通過(guò)任前談話,使交流干部正確理解組織意圖,增強(qiáng)到新的崗位開(kāi)展工作的信心,努力為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境。對(duì)因交流而帶來(lái)的實(shí)際問(wèn)題和困難,要主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)和解決。到困難單位工作的,可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告模板篇八
按照省委《關(guān)于開(kāi)展不忘初心、牢記使命主題教育的實(shí)施方案》要求,x月x日至x月x日,我先后到xxx等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、征求意見(jiàn)建議、查閱黨建資料等方式,開(kāi)展了推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況及主要做法。
總體來(lái)講,近年來(lái),全縣各級(jí)黨組織以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,著力夯實(shí)黨建基礎(chǔ),著力正風(fēng)肅紀(jì),以高質(zhì)量黨建為xx高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。
1、理論武裝工作得到新加強(qiáng)。
黨的十八大以來(lái),全縣各級(jí)黨組織堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2、黨建工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。
各級(jí)黨組織對(duì)標(biāo)對(duì)準(zhǔn),一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責(zé)任清單,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,促進(jìn)管黨治黨責(zé)任扎根到基層、落實(shí)到人頭。另一方面立足各自實(shí)際,圍繞業(yè)務(wù)工作,從工作實(shí)踐中找到抓好黨建的突破口和切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
3、黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力。
基層黨組織以基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體,強(qiáng)化政治功能,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
一是認(rèn)真開(kāi)展自查自糾?;鶎狱h組織堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)對(duì)照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化工作的x項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)x項(xiàng)規(guī)范進(jìn)行自查,對(duì)不達(dá)標(biāo)內(nèi)容全部建立問(wèn)題清單,逐一整改銷號(hào)、爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo),夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員、主題黨日制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習(xí)慣。
4、全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
基層黨組織以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩為抓手,及時(shí)為黨員干部糾偏正向,把好的做法變成習(xí)慣,把好的習(xí)慣變成自然,最終達(dá)到了俗成于下的好效果。比如,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,將整治婚喪喜慶大操大辦問(wèn)題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風(fēng)易俗、抵制不良風(fēng)氣。
二、存在的主要問(wèn)題及其原因。
近年來(lái),全縣各級(jí)黨組織緊緊圍繞中心工作,按照從嚴(yán)治黨的要求,扎實(shí)有效地推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,做了大量工作,創(chuàng)造了好的經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們?cè)谡{(diào)研中也看到一些存在的問(wèn)題和不足。
1、理論學(xué)習(xí)抓得還不夠?qū)?,停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上,沒(méi)有帶著問(wèn)題、聯(lián)系實(shí)際深學(xué)細(xì)悟。有的基層黨組織書記說(shuō)不上入黨誓詞三會(huì)一課等黨的基本知識(shí),有的黨員干部答不全四個(gè)意識(shí)四個(gè)自信四個(gè)全面,理論武裝上不去,更談不上指導(dǎo)實(shí)踐。
2、基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平還不夠高,黨建工作整體上歷史欠賬大,還處在趕工補(bǔ)課、整改推進(jìn)階段。個(gè)別基層黨組織黨建活動(dòng)開(kāi)展不嚴(yán)格,黨建臺(tái)賬不齊全,三會(huì)一課記錄不規(guī)范。
3、黨建工作責(zé)任制落實(shí)還不夠到位,個(gè)別基層黨組織書記對(duì)誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、怎么抓,心中無(wú)數(shù)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識(shí)上還存有偏差,有應(yīng)付一下就好了,不必太認(rèn)真的想法。
4、黨內(nèi)生活還不夠嚴(yán)肅規(guī)范,部分基層黨組織將學(xué)習(xí)傳達(dá)文件會(huì)議精神等同于三會(huì)一課,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)黨員參與討論和發(fā)表意見(jiàn)。個(gè)別基層黨組織敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付、流于形式,有重制度、輕落實(shí)或有制度、不落實(shí)的現(xiàn)象。
5、作風(fēng)整治還不夠徹底,慵懶散慢等作風(fēng)頑疾尚未完全根除。
6、黨員培訓(xùn)方式還較為單一,仍以直接灌輸為主,黨員干部普遍感覺(jué)形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。
7、黨務(wù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高,黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨組織工作經(jīng)費(fèi)不足。
一是在思想認(rèn)識(shí)方面,個(gè)別基層黨組織一把手思想認(rèn)識(shí)上有偏差,對(duì)抓好黨建是最大政績(jī)、抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職等還沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí),主體責(zé)任落實(shí)上有缺位,黨建工作往往是講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、忙起來(lái)忘掉。
二是在工作落實(shí)上,有些黨務(wù)干部結(jié)合實(shí)際水平不高、工作能力不強(qiáng),往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認(rèn)為黨建工作是虛功,任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長(zhǎng),在工作上只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬,往往應(yīng)付了事。
三是在作用發(fā)揮上,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一崗雙責(zé)落實(shí)不到位,只看重業(yè)務(wù)工作,忽視分管方面的黨建工作,覺(jué)得黨建是基層黨組織書記的工作,和自己沒(méi)關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功,很想把黨建工作做好,但由于不掌握工作重點(diǎn)、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見(jiàn)建議,往往憑經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作,靠文件落實(shí)工作。
推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,做到兩個(gè)維護(hù),不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢(shì),為新時(shí)代xx縣改革發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供有力的政治保證。
1、堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面推進(jìn)黨的建設(shè)。
一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致,把兩個(gè)維護(hù)體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。
二是推動(dòng)理論武裝上水平。堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展不忘初心、牢記使命主題教育,推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)抓好黨員日常學(xué)習(xí)教育。通過(guò)專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨課等形式,推動(dòng)黨員干部真正學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。堅(jiān)持抓好關(guān)鍵少數(shù),發(fā)揮縣委中心組理論學(xué)習(xí)的帶頭作用,抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓(xùn),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一些。
建立健全教育培訓(xùn)制度,完善理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)措施,把學(xué)習(xí)教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標(biāo)。
三是推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)。認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中工作。
2、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和做出決定,同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過(guò)程。明確基層重大決策事項(xiàng)全部由黨組織事前把關(guān)定向,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、改革優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進(jìn)。
找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點(diǎn),大力實(shí)施黨員品牌工程,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū),建立黨員示范崗,把黨員身份亮出來(lái)、把先鋒形象樹起來(lái)。
二是全面落實(shí)黨建主體責(zé)任。各級(jí)黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,堅(jiān)持書記抓、抓書記,領(lǐng)導(dǎo)干部要履行一崗雙責(zé),做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。
三是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用,多交任務(wù),多壓擔(dān)子,多給機(jī)會(huì),多加關(guān)心,使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強(qiáng)、學(xué)歷較高、業(yè)務(wù)精通、熱愛(ài)黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來(lái)。
3、堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
突出政治功能,以基層黨組織工作條例為指導(dǎo),抓實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,進(jìn)一步規(guī)范述職評(píng)議、考核考評(píng)、督促檢查、觀摩交流等工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作模式,充分運(yùn)用新媒體,實(shí)現(xiàn)黨建信息實(shí)時(shí)共享,提高黨建信息化水平。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,及時(shí)處置不合格黨員,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,努力傳遞黨的溫暖,不斷增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感。
4、堅(jiān)持黨管干部原則,建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,干部是決定性因素。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持事業(yè)為上,以事?lián)袢?、人崗相適,使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,著力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。加大干部交流力度,積極拓寬干部交流渠道,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,加大治庸治懶力度,防止干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,讓陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、不干實(shí)事的干部沒(méi)有市場(chǎng)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,積極推進(jìn)走出去培訓(xùn)和引進(jìn)來(lái)教育相結(jié)合,進(jìn)一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
5、堅(jiān)持以永遠(yuǎn)在路上的韌勁,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以上率下,鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,切實(shí)防范和認(rèn)真查處群眾不滿和干部痛恨的四風(fēng)問(wèn)題。認(rèn)真踐行黨的群眾路線,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決果斷糾正。
大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層開(kāi)展調(diào)研,真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透,研究提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題,激勵(lì)黨員干部勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋,面對(duì)矛盾困難迎難而上、面對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)挺身而出、面對(duì)瓶頸制約敢于改革突破。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。
推進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告模板篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、“七個(gè)有之”的表現(xiàn)形式。
二、“七個(gè)有之”的原因分析。
研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案管理辦法,建立廉潔檔案資料庫(kù);
認(rèn)真排查梳理管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部、重點(diǎn)崗位干部問(wèn)題線索,及時(shí)將問(wèn)題線索核實(shí)情況、談話函詢、述紀(jì)述廉述作風(fēng)等材料歸入廉潔檔案。把好“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”關(guān),對(duì)擬提名考察人選,要全面準(zhǔn)確地畫出“廉潔像”,認(rèn)真負(fù)責(zé)地回復(fù)意見(jiàn),堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。對(duì)跑官要官、買官賣官、拉票賄選等違反組織紀(jì)律的行為嚴(yán)肅查處。
推進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告模板篇十
一、國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷整個(gè)世界,西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受到沉重的打擊,許多垮國(guó)公司紛紛破產(chǎn),各國(guó)大型金融企業(yè)均出現(xiàn)巨額虧損,所在國(guó)家相繼采取救助措施進(jìn)行干預(yù),接管破產(chǎn)銀行。其影響范圍廣,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),影響程度深,使整個(gè)西方世界出現(xiàn)一派蕭條的景象。導(dǎo)致我國(guó)出口需求嚴(yán)重不足,出口加工型的企業(yè)訂單迅速減少,一批中小型企業(yè)破產(chǎn)倒閉,經(jīng)濟(jì)大受拖累。
面對(duì)這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)家紛紛出臺(tái)政策,積極應(yīng)對(duì)。2008年11月15日,溫家寶總理召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)十項(xiàng)舉措,決定在未來(lái)三年內(nèi),中央財(cái)政共投資4萬(wàn)億元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)。12月3日又出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,以降低企業(yè)負(fù)擔(dān),增加企業(yè)收入。這些政策的實(shí)施,必將對(duì)今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的積極影響。由于世界金融危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的進(jìn)一步加深,使處于中部地區(qū)的我縣招商引資工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對(duì)招商工作提出了更高的要求,專業(yè)招商,產(chǎn)業(yè)鏈招商,資源招商成為中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資的必然選擇,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。
二、我縣招商引資工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。
系列優(yōu)惠政策和措施,重點(diǎn)建設(shè)縣工業(yè)園區(qū)和臨江產(chǎn)業(yè)園??h工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,入園企業(yè)數(shù)十家。臨江產(chǎn)業(yè)園正在緊張規(guī)劃建設(shè),已有企業(yè)開(kāi)始入駐。十八個(gè)專業(yè)招商分局到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展招商工作,引資企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量不斷提高,香港互益紡織工業(yè)園、江蘇常熟錦繡經(jīng)緯編、新錦豐方便面等一批重大工業(yè)項(xiàng)目落戶縣工業(yè)園區(qū)。2008年新簽約外資項(xiàng)目4個(gè),累計(jì)合同利用外資萬(wàn)美元,實(shí)際利用境外資金萬(wàn)美元,境內(nèi)市外項(xiàng)目75個(gè),實(shí)際到位資金億元,外來(lái)投資企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率%。雖然我縣招商引資工作取得了一定成績(jī),但與蘇北等地區(qū)比在發(fā)展速度、招商工作力度上無(wú)法相提并論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是看的多,談的多,真正簽約落戶的少。二是引資項(xiàng)目總體質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不優(yōu),小項(xiàng)目、一產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目多,大項(xiàng)目少,重大工業(yè)項(xiàng)目和財(cái)源性項(xiàng)目少,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)不足,財(cái)政貢獻(xiàn)率不高。三是項(xiàng)目開(kāi)工率低、資金到位率低、建設(shè)速度慢,投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)率不高,不能滿足發(fā)展速度的要求。四是投資軟環(huán)境、硬環(huán)境難以滿足招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外商的要求。
三、
對(duì)如何破解我縣招商引資難題的幾點(diǎn)思考。
針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我縣招商引資工作效果不好的現(xiàn)狀,就如何進(jìn)一步推動(dòng)我縣招商引資工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
業(yè)制度,引導(dǎo)企業(yè)快速建成達(dá)效。加大督查落實(shí)力度,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,超前對(duì)接,積極服務(wù),幫助企業(yè)分析、解決落戶和竣工投產(chǎn)前的主要問(wèn)題。關(guān)注企業(yè)當(dāng)下的生存狀況,對(duì)工業(yè)園區(qū)、臨江產(chǎn)業(yè)園以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面分析、梳理,建立外來(lái)投資企業(yè)運(yùn)營(yíng)檔案,掌握外來(lái)投資企業(yè)運(yùn)行情況,及時(shí)解決企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè),拓寬企業(yè)投融資渠道,搭建新型發(fā)展平臺(tái),增強(qiáng)企業(yè)活力,切實(shí)為企業(yè)排憂解難。
核方案。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)院合理分解招商引資目標(biāo)任務(wù)。建立完善服務(wù)機(jī)機(jī)制,建立重點(diǎn)招商引項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫辦制度,為引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目搭建服務(wù)平臺(tái)和高速通道,提高工作實(shí)效。
推進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告模板篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了進(jìn)一步推進(jìn)全縣干部群眾移風(fēng)易俗確立文明新風(fēng),引導(dǎo)建立勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式,筆者借假日走親訪友之機(jī),對(duì)農(nóng)村移風(fēng)易俗推動(dòng)工作情況調(diào)研報(bào)告如下:
近幾年,伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,人民群眾生活質(zhì)量普遍提升,但日常生活中的客事辦理名目也越來(lái)越多、規(guī)模越來(lái)越大、負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,封建迷信、互相攀比、大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)汝愐?guī)陋習(xí)普遍存在,且有愈演愈烈之勢(shì),不可避免地演變?yōu)槲拿魃鐣?huì)進(jìn)程中的一項(xiàng)隱隱的“痛點(diǎn)”,也成為部分群眾屢屢返貧的主要原因之一。
遏制婚喪陋習(xí)與不良社會(huì)風(fēng)氣,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣向善向上向好改變,切實(shí)餞行社會(huì)核心價(jià)值觀,勢(shì)將成為不可逆轉(zhuǎn)的浩蕩洪流。
三是待客中的不文明現(xiàn)象嚴(yán)重。打麻將者通宵達(dá)旦,酗酒劃拳現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,不文明的鬧婚行為越演越烈,不但增加事主負(fù)擔(dān),還容易滋生一些社會(huì)問(wèn)題。
(三)奢華宴席:在婚喪嫁娶客事操辦過(guò)程中,宴席鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,全雞、全魚、帶把肘子缺一不可,煙酒的檔個(gè)不斷攀升,每桌酒菜價(jià)值均在400-800元之間,宴席數(shù)量也多在60-150桌之間,給事主造成較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(四)隨禮負(fù)擔(dān):受“禮尚往來(lái)”與“水漲船高”世俗觀念影響,隨禮數(shù)額從過(guò)去的10元、20元,到現(xiàn)在的50元、100元,機(jī)關(guān)干部少則100元,多則數(shù)百元。一般家庭每年隨禮要3000-10000元上下,不少人為了撐面子,不惜舉債隨禮、難堪重負(fù)。
(五)客事繁多:在操辦婚喪嫁娶的同時(shí),借助孩子滿月、父母祝壽及生日、喬遷、升學(xué)、升職、參軍、購(gòu)車、立碑等理由進(jìn)行宴請(qǐng),宴請(qǐng)理由和范圍不斷拓展,也曾在某網(wǎng)絡(luò)媒體看到過(guò)因出獄而大擺宴席慶祝的報(bào)道。
“咱們北方人都好面子,婚喪客事行情必定上漲,有錢人“漲”了面子,沒(méi)錢人“漲”了債務(wù),此風(fēng)絕不可再“漲”。其實(shí),大部分家庭都盼著,村里能牽頭恢復(fù)上次世紀(jì)八、九十年代的“紅白理事會(huì)”,抓緊管一管、治一治,徹底消除基層干部群眾的從眾心理與攀比心理,多年來(lái)養(yǎng)成的陳規(guī)陋習(xí)就會(huì)隨之瓦解?!奔易〕顷P(guān)街道辦白靈社區(qū)的老曹感觸頗深。
據(jù)掌握,該村為于兩年前成立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾自治組織,修訂本村的紅白理事會(huì)管理制度與本村喜慶事宜的操辦準(zhǔn)繩、規(guī)模,在村公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi),并納入“村規(guī)民約”。凡需要辦理婚喪客事的家庭,必須及時(shí)報(bào)告社區(qū)紅白理事會(huì)及村(居)“兩委”,并在統(tǒng)一引領(lǐng)下按章辦理。目前,白靈社區(qū)紅白理事會(huì)已累計(jì)參加引領(lǐng)婚喪客事百余例,取得了更好地效果與廣大干部群眾的擁護(hù)。
四、建言獻(xiàn)策。
(一)突出著重樹正氣。集中開(kāi)展移風(fēng)易俗工作為著重內(nèi)容的“文明家園”建設(shè),遏制農(nóng)村婚喪嫁娶紅白喜事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比的奢靡之風(fēng),杜絕巧立名目收禮斂財(cái)、天價(jià)彩禮等增加群眾負(fù)擔(dān)的行為,形成節(jié)約光輝、鋪張可恥的良好風(fēng)尚,把農(nóng)民群眾的人情負(fù)擔(dān)減下來(lái),把農(nóng)村的新風(fēng)正氣樹起來(lái),增進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在廣大農(nóng)村得到進(jìn)一步推廣和落實(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)。以鄉(xiāng)風(fēng)文明一條街、道德講堂、農(nóng)民夜校、村廣播室、善行義舉榜、文化(墻)廣場(chǎng)等為主陣地,以農(nóng)村集(廟)會(huì)、文化活動(dòng)、紅白喜事為契機(jī),加大農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的宣傳力度。要把握時(shí)代要求,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育,針對(duì)性地開(kāi)展自力更生、艱苦奮斗與厲行節(jié)儉、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等優(yōu)秀傳統(tǒng)的宣傳教育,通過(guò)正反案例說(shuō)教與算帳對(duì)比等形式,引導(dǎo)群眾確立健康高雅、節(jié)儉文明、喜事新辦的理念,自覺(jué)抵制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費(fèi)等奢靡之風(fēng)。
探究設(shè)置“陋習(xí)曝光臺(tái)”,對(duì)不聽(tīng)勸戒大操大辦的人與事及時(shí)進(jìn)行鞭笞與曝光。
(四)開(kāi)展民風(fēng)家風(fēng)建設(shè)。中華民族傳統(tǒng)美德是支撐中華民族生生不息、薪火相傳的的寶貴精神財(cái)富。以農(nóng)村社區(qū)或行政村為基本單元,培養(yǎng)形成崇德向善的純樸民風(fēng)與厚道家風(fēng),以移風(fēng)易俗為重要內(nèi)容,挖掘弘揚(yáng)優(yōu)秀的家風(fēng)家訓(xùn),宣傳推廣一批優(yōu)秀的家風(fēng)家訓(xùn)典型。通過(guò)講家風(fēng)故事和記錄家訓(xùn)、討論家訓(xùn)、晾曬家訓(xùn)等形式,使勤儉持家、艱苦樸素等優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)成為每次家庭成員傳承與崇尚的美好價(jià)值理念。
(五)深化文明家庭創(chuàng)立。結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活方式與風(fēng)俗習(xí)慣,堅(jiān)強(qiáng)群眾創(chuàng)、群眾評(píng)、群眾選的原則,統(tǒng)一準(zhǔn)繩、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一程序開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”“五好文明家庭”、“最美家庭”及道德模范、渭南標(biāo)桿、陜西好人系列創(chuàng)立申報(bào)評(píng)選活動(dòng),做到“三到戶三上墻”,即創(chuàng)評(píng)準(zhǔn)繩、申報(bào)評(píng)議、定星掛牌“三到戶”,評(píng)創(chuàng)評(píng)準(zhǔn)繩、評(píng)議結(jié)果、星級(jí)標(biāo)牌“三上墻”,戶戶參評(píng)、戶戶掛牌,引導(dǎo)農(nóng)民群眾講文明話、做文明人、當(dāng)文明戶,扎實(shí)推動(dòng)移風(fēng)易俗進(jìn)入千家萬(wàn)戶。
(六)狠抓文明村鎮(zhèn)建設(shè)。搶抓“美麗鄉(xiāng)村.文明家園”建設(shè)機(jī)遇,不斷鞏固擴(kuò)大農(nóng)家書屋、廣播室、文化活動(dòng)室、道德講堂等精神文明陣地,積極組建“鄰里守望公益志愿者服務(wù)隊(duì)伍”,倡導(dǎo)就近開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),充分利用農(nóng)閑與傳統(tǒng)節(jié)慶日,廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),用健康向上的文化生活豐富群眾的業(yè)余時(shí)間,占領(lǐng)群眾的思維陣地,潛移默化引導(dǎo)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義價(jià)值取向。