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法院政治生態(tài)存在的問題不足篇一
[摘要]改進(jìn)我們的工作作風(fēng),需要有一個(gè)優(yōu)良的政治生態(tài),更需要廉潔從政的好環(huán)境。全面深化改革正在有序的進(jìn)行,黨的各項(xiàng)制度體系建設(shè)的加強(qiáng),離不開優(yōu)良的從政環(huán)境,這個(gè)優(yōu)良的從政環(huán)境就是指好的政治生態(tài)。當(dāng)前我國(guó)政治生態(tài)的環(huán)境凈化具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性,這是由于腐敗現(xiàn)象的存在破壞了現(xiàn)存的政治生態(tài)自我凈化體系,如任其發(fā)展勢(shì)必危及到我們黨的事業(yè),政治生態(tài)的凈化是全面深化改革,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)大環(huán)境,減少權(quán)力尋租空間的綜合治理工程。
[關(guān)鍵詞]政治生態(tài);凈化體系;權(quán)力尋租
改革開放30多年以來,我們既迎來了很多好的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著諸多的困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。鄧小平同志在20世紀(jì)70年代末80年代初在規(guī)劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出小康社會(huì)的戰(zhàn)略構(gòu)想,在黨的十八大報(bào)告中首次提出全面“建成”小康社會(huì)。如何抓住機(jī)遇、克服困難、贏得挑戰(zhàn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面“建成”小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),根本的和首要的前提,就是必須毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨的建設(shè),凈化政治生態(tài),在全國(guó)營(yíng)造一個(gè)良好的大環(huán)境。而當(dāng)前,我們的政治生態(tài)有現(xiàn)實(shí)的緊迫性,如在山西省呂梁、廣東省茂名、湖南省衡陽、安徽省蕭縣和泗縣等地,均發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗,這些地方政治生態(tài)中正常的規(guī)則、風(fēng)氣、導(dǎo)向均遭到嚴(yán)重破壞,從政的環(huán)境亂象叢生,給地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展帶來了不好的影響,這些是我們必須嚴(yán)肅對(duì)待與正視的問題。
1.政治生態(tài)的污染已經(jīng)危及到我們黨的事業(yè)。俗話說,“風(fēng)成于上,俗形于下。入芝蘭之室,久而不聞其香,入鮑魚之肆,久而不聞其臭。”可見,政治生態(tài)環(huán)境的影響,是不容忽視的。對(duì)我們黨和國(guó)家來說,政治生態(tài)是否被污染,直接作用于黨員干部工作作風(fēng)的好壞,事關(guān)我們黨的事業(yè)發(fā)展。不久前,在我國(guó)山西省政治生態(tài)就一度出了問題,數(shù)名省級(jí)干部先后被查出貪腐,發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗?!蹲髠?桓公二年》中有道“國(guó)家之?dāng)?,由官邪也。官之失德,寵賂章也?!币馑季褪牵簢?guó)家的敗亡,是由于官吏邪惡;官吏邪惡、失德,是因?yàn)閷櫝脊回澷V。那么,我們從官方已經(jīng)公布的事實(shí)來看,山西省系統(tǒng)性、塌方式腐敗,是一起完全背離黨的性質(zhì),偏離黨的根本宗旨和優(yōu)良作風(fēng),極大損害黨的形象,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,嚴(yán)重污染我們黨的政治生態(tài)事件。治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),黨中央依紀(jì)依法依規(guī)查辦此事,充分表明黨中央在管黨治黨方面,始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度,使得廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以良好精神狀態(tài)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),為黨的事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
2.政治生態(tài)的污染威脅其自凈機(jī)制。政治生態(tài)關(guān)乎最廣大人民的根本利益和黨的執(zhí)政根基。當(dāng)前,我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部努力工作同樣是離不開一個(gè)“好環(huán)境”,也就是我們所說的良好政治生態(tài)。如果,政治生態(tài)遭遇污染,出現(xiàn)連續(xù)的“霧霾天”,那么,就會(huì)使得每一個(gè)身處其中的人沒有神清氣爽的感受與狀態(tài)。所以說,政治生態(tài)的清明,從政環(huán)境的優(yōu)良,是持續(xù)穩(wěn)定的政治生態(tài)發(fā)展方向。山西省發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件,表明在我國(guó)部分地方存在政治生態(tài)惡化,政治環(huán)境被污染,政治生態(tài)自凈機(jī)制遭到嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象,出現(xiàn)“腐敗一坨一坨的”、腐敗窩案一查涉及一片等現(xiàn)象,據(jù)中紀(jì)委中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站披露,在近年來查處的案件中,“一人當(dāng)官、全家腐敗”的案件層出不窮。這些被中紀(jì)委官方公示的案件中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部主政一方,其配偶或者子女經(jīng)商辦企業(yè),通過基建工程項(xiàng)目的承包,取得巨額利益,使得自己的權(quán)力輸出變現(xiàn),自己成了“權(quán)錢交易所所長(zhǎng)”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部在自己?jiǎn)挝桓恪耙患覂芍啤?,“前門當(dāng)官,后門開店”,自己的親戚朋友就能跟著一起發(fā)財(cái)……。政治生態(tài)的自凈機(jī)制,說到底還是“人”這個(gè)關(guān)鍵因素,在“以人自凈”上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育受到影響,“總開關(guān)”擰不好,自身思想上沒有牢固樹立自覺接受監(jiān)督意識(shí),從而成為政治生態(tài)中的“爛樹”、“病樹”和“歪樹”,進(jìn)而成為威脅政治生態(tài)的自凈機(jī)制的首要原因。政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,同樣需要在“污染嚴(yán)重”時(shí)著手整治,更需要建立長(zhǎng)效的制度體制,提高自身自凈機(jī)制。
3.政治生態(tài)的污染易引發(fā)領(lǐng)域內(nèi)泛華現(xiàn)象。改進(jìn)我們的工作作風(fēng),營(yíng)造廉潔從政環(huán)境,凈化政治生態(tài),已經(jīng)成為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)。在我國(guó),由于時(shí)間與各地方的特殊環(huán)境等多方面原因,存在一些特殊領(lǐng)域的改革不全面、沒到位、覆蓋面不足的現(xiàn)象,這些特殊的領(lǐng)域改革不足,致使政治生態(tài)的惡化,往往會(huì)在若干年后易引發(fā)領(lǐng)域內(nèi)泛華現(xiàn)象,這一現(xiàn)象如與放任政治生態(tài)的污染一同任其發(fā)展,勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響到我們黨的事業(yè)。當(dāng)前,媒體、電視臺(tái)、銀行、證券、保險(xiǎn)、工程建設(shè)、移動(dòng)通信、公路、鐵路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)、糧食深加工、大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校等特殊領(lǐng)域,在改革開放三十多年來有了飛速的發(fā)展,但是,這些領(lǐng)域在改革過程中易于形成“真空地帶”,特別是在全國(guó)全面反腐斗爭(zhēng)中,很多特殊領(lǐng)域涉及并不多,相關(guān)的紀(jì)檢機(jī)關(guān)深入不足,紀(jì)委紀(jì)檢工作并沒有廣泛的開展,這些也引發(fā)了我們的關(guān)注。在人們的印象中,腐敗的多發(fā)、易發(fā)大多數(shù)只出現(xiàn)在手中掌握權(quán)力或者是有支配國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重要資源的單位中,而如今由于放任政治生態(tài)的污染,引發(fā)領(lǐng)域內(nèi)泛華現(xiàn)象而導(dǎo)致腐敗正在向其他特殊領(lǐng)域、特殊單位,甚至是很少出現(xiàn)在廣大群眾視野的“冷衙門”蔓延。這是非常危險(xiǎn)的,因?yàn)樵谖覀儑?guó)家很多領(lǐng)域是腐敗不起的,例如:移動(dòng)通信系統(tǒng),關(guān)系國(guó)家安全,人民福祉,中國(guó)是個(gè)人口大國(guó)更是一個(gè)電信大國(guó),目前全國(guó)共有6.7億部手機(jī)用戶,移動(dòng)通信領(lǐng)域出現(xiàn)腐敗,往往會(huì)蔓延會(huì)渙散民心、削弱公信力、置國(guó)家于危險(xiǎn)境地;新聞媒體,代表黨和國(guó)家形象、引導(dǎo)社會(huì)輿論是黨的喉舌,對(duì)社會(huì)輿論的影響極大,有償新聞、虛假報(bào)道、新聞敲詐等現(xiàn)象在新聞媒體領(lǐng)域出現(xiàn),會(huì)極大地?fù)p害新聞媒體的公信力,會(huì)出現(xiàn)腐敗綁架新聞媒體的現(xiàn)象;科研單位、高等院校的腐敗不但會(huì)傷及國(guó)家創(chuàng)新能力、更是損害百姓的切身利益,通過資料顯示科研單位、高等院校貪腐主要集中在科研、評(píng)審、職稱評(píng)定、獎(jiǎng)學(xué)金助學(xué)金發(fā)放、招生、基建、后勤、職位晉升等領(lǐng)域,而這些領(lǐng)域恰恰是關(guān)系到我們國(guó)家未來和最廣大人民群眾的利益。清除這些領(lǐng)域的腐敗,杜絕相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)泛華現(xiàn)象,凈化政治生態(tài),這才是深化反腐的必然要求。
生態(tài)環(huán)境污染,需要治理與保護(hù),政治生態(tài)惡化,同樣需要凈化與治理。凈化政治生態(tài),需我們先找到其受污染的根源,找準(zhǔn)根源對(duì)癥下藥才能及時(shí)治理,這就需要我們多角度分析政治生態(tài)惡化的原因,也是我們切實(shí)解決問題的開始。
1.圈子文化和關(guān)系意識(shí)盛行使得政治生態(tài)惡化?!白黠L(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭(zhēng)只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”。日前,在我國(guó)湖南省衡陽市出現(xiàn)的破壞選舉案中,由于湖南省衡陽市地方政風(fēng)不清、官風(fēng)不正,政治生態(tài)惡劣,數(shù)人被給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;再比如,廣東省茂名窩案,涉嫌行賄買官人員近百人,相互牽連的官員之間“一損俱損”。政治生態(tài)的污染,使得一段時(shí)間里流行起了圈子文化,且有愈演愈烈之勢(shì)。朋友之間講朋友圈子,戰(zhàn)友之間講戰(zhàn)友圈子,官場(chǎng)上講官場(chǎng)圈子。其一個(gè)個(gè)獨(dú)特的“圈子”,所形成的“生態(tài)”環(huán)境,正是關(guān)系意識(shí)盛行的體現(xiàn),讓人仿佛看到一個(gè)個(gè)縱橫交錯(cuò)、五顏六色的不方不正不圓不扁或說不上形狀的“圈子文化”在恣意地舞動(dòng)。這種污濁的政治生態(tài),易于形成腐敗,更讓人擔(dān)憂的是,它還可能令身在其中者身不由己。“進(jìn)不了圈子就進(jìn)不了班子”的關(guān)系學(xué)、“琢磨事不如琢磨人”的官場(chǎng)術(shù),你不成為“同道”,就被視作“異類”,寸步難行。當(dāng)前,政治生態(tài)受到污染,凈化政治生態(tài)勢(shì)在必行,常言道“冰凍三尺非一日之寒”,凈化政治生態(tài)也是滴水穿石非一日之功。自然界有生態(tài),政治也有生態(tài),一個(gè)好的政治生態(tài):就是讓人們?cè)谶@個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中感受到神態(tài)清明,氣質(zhì)爽朗,有香風(fēng)颯來,神清氣爽,飄飄然有凌云之意,不用被迫呼吸“政治霧霾”。
2.“潛規(guī)則”的大行其道阻礙政治生態(tài)良性發(fā)展。當(dāng)前,政治生態(tài)惡化,也衍生出了很多讓廣大人民群眾深惡痛絕,讓黨中央痛心疾首的情況,“潛規(guī)則”的大行其道就是一個(gè)突出的表現(xiàn)?!皾撘?guī)則”流行之處,勢(shì)必會(huì)使得政治生態(tài)失衡。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢講真話,報(bào)喜不報(bào)憂”,正常的職位變動(dòng)則有“不跑不送,原地不動(dòng)”的說法,還有“做事不如作秀”、“擺平就是水平”、“不怕犯事只怕‘出事’”、“專注揣摩上面或領(lǐng)導(dǎo)的意圖”、“上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧”、“批評(píng)上級(jí)放禮炮,批評(píng)同級(jí)放啞炮,批評(píng)下級(jí)放空炮”等突出的“潛規(guī)則”,正是其在黨內(nèi)政治生態(tài)中的表現(xiàn)??梢哉f,每一名普通黨員都是這個(gè)大環(huán)境、大生態(tài)里的一分子,但是,作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部就大不一樣了,他們對(duì)政治生態(tài)的影響,對(duì)整個(gè)政治生態(tài)的作用而言,我們認(rèn)為是起著更為重要的導(dǎo)向性。如果放任“潛規(guī)則”大行其道,認(rèn)同或運(yùn)用潛規(guī)則的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在自己思想上,必然是沒有堅(jiān)定黨的理想信念,喪失政治道德,這樣的同志也談不上高尚的理想信念和宗旨意識(shí)了,因?yàn)辄h的思想建設(shè)是黨的根本建設(shè),我們只有在思想上建了黨,才會(huì)在行動(dòng)上自覺踐行黨的方針與路線。其次在組織生活上,如長(zhǎng)期任“潛規(guī)則”大行其道,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心中勢(shì)必會(huì)沒有了對(duì)黨的認(rèn)同,不再信仰共產(chǎn)主義,也沒有了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),而會(huì)只認(rèn)“團(tuán)團(tuán)伙伙”和自己直接上司,進(jìn)而奉行背離黨的宗旨的價(jià)值導(dǎo)向。我們大家都知道,如果背離了貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,就是背離黨章賦予每一個(gè)基層黨組織的重要職責(zé),這勢(shì)必造成政治生態(tài)的嚴(yán)重污染。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不把政治規(guī)矩與政治紀(jì)律擺在前面,心中沒有正確的價(jià)值觀作為導(dǎo)向,極易脫離群眾、遠(yuǎn)離為人民服務(wù)的宗旨,進(jìn)而為己牟利,走向腐敗,可以說,“潛規(guī)則”對(duì)積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境具有不利的影響。
3.“四風(fēng)”問題樹倒根存致使其二次污染。習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上談到:“四風(fēng)”問題歸根到底是與我們黨的根本宗旨和優(yōu)良作風(fēng)相背離的,更是當(dāng)前廣大人民群眾極端厭惡痛恨的問題,“四風(fēng)”問題損害了我們黨與廣大人民群眾的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)以來,以習(xí)近平為總書記的黨中央針對(duì)形式、官僚、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題,及時(shí)有效地發(fā)布了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,在“四風(fēng)”問題上取得了階段性勝利,但是,當(dāng)前有“四風(fēng)”問題樹倒根存現(xiàn)象出現(xiàn)?!俺浴⒛?、卡、要”是典型的“四風(fēng)”陋習(xí),而在一些基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部眼中,吃一點(diǎn)拿一點(diǎn),似乎是“不值一提”的小細(xì)節(jié),殊不知,這對(duì)廣大人民群眾而言,卻有切膚之痛。一些地方熱衷于以開會(huì)落實(shí)上級(jí)會(huì)議、中央精神和政策;有些單位認(rèn)為“四風(fēng)”整改“風(fēng)聲已過”,心存僥幸頂風(fēng)作案以各種名義公款吃喝、公款旅游、或者是變換花樣玩“貓捉老鼠”游戲違規(guī)發(fā)放津貼福利等;有的地方和單位,每逢節(jié)假日,總是變著花樣,搞變通,送收禮金,出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”,往往有自己可以通過變換手法來躲避政策監(jiān)管的想法;還有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞應(yīng)酬、拉關(guān)系,很少“接地氣”,貼近群眾,導(dǎo)致宗旨意識(shí)不足,“全心全意為人民服務(wù)”的理念缺失,進(jìn)而使得我黨長(zhǎng)期積累的優(yōu)良作風(fēng)漸漸遠(yuǎn)去而與“四風(fēng)”問題越靠越近等等??偟膩砜?,“四風(fēng)”問題的病原體并沒有銷聲匿跡,頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍樹倒根存,且更趨于隱蔽化,糾“四風(fēng)”紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)依然在路上,尤其在基層,還有一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸頂風(fēng)作案??梢哉f,“四風(fēng)”問題樹倒根存致使政治生態(tài)二次污染的原因與此有關(guān),或是由它衍生出來的。
政治生態(tài)受到污染,如同“霧霾”污染一樣也一直困擾我們,“腐敗”、“權(quán)利尋租”、“權(quán)錢交易”等詞在新聞報(bào)道中時(shí)常出現(xiàn)。根據(jù)黨中央的頂層設(shè)計(jì)與相關(guān)部署,結(jié)合以上的分析我們也許可以總結(jié)出凈化政治生態(tài)的一些對(duì)策。
1.以“三嚴(yán)三實(shí)”的要求抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨性修養(yǎng)、作風(fēng)問題、道德境界等一系列影響政治生態(tài)的核心問題。凈化政治生態(tài),營(yíng)造廉潔從政良好環(huán)境,實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清的新局面,首先要以“三嚴(yán)三實(shí)”的要求抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”才能引領(lǐng)“最大多數(shù)”。這是“四個(gè)自覺”的深刻闡述后,進(jìn)一步揭示了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的核心要求和本質(zhì)特征的明確要求和政治引領(lǐng)。所謂“關(guān)鍵少數(shù)”,通常理解為事物的最關(guān)鍵部分,雖然量少,但在整個(gè)發(fā)展過程中作用最大,是引領(lǐng)事物發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵所在。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先是一名中國(guó)共產(chǎn)黨員,這在整個(gè)社會(huì)群體中,是全面實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的關(guān)鍵部分和中堅(jiān)力量,毋庸置疑他們是“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。俗話說的好:“火車跑得快,全靠車頭帶?!秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是各個(gè)群體中的“責(zé)任人”,也是相關(guān)國(guó)家行政權(quán)的“執(zhí)行人”,承擔(dān)著帶領(lǐng)廣大人民群眾奔小康的重任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有事事身先士卒,方能引導(dǎo)大眾,起到引領(lǐng)“最大多數(shù)”的關(guān)鍵功效,帶動(dòng)更多黨員干部走在前列、干在實(shí)處。凈化政治生態(tài),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,才能真正抓住關(guān)鍵,引領(lǐng)“最大多數(shù)”,凝聚強(qiáng)大合力,引領(lǐng)和帶動(dòng)最廣大人民群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。“尚賢者,政之本也;為政之要,莫先于用人”。在凈化政治生態(tài)過程中,只有抓住“關(guān)鍵之人”,才能在“關(guān)鍵之時(shí)”發(fā)揮“關(guān)鍵之用”。
2.堅(jiān)持全面性和長(zhǎng)期性的反腐高壓態(tài)勢(shì)?!傲闳萑獭睉B(tài)度懲治腐敗,反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)要繼續(xù)。在凈化政治生態(tài)這場(chǎng)戰(zhàn)役中,我們?nèi)h同志要時(shí)刻與黨中央保持高度的一致性,要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與全面性,我們只有以刮骨療傷、壯士斷腕的勇氣,采取猛藥去疴的方式,才能把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)繼續(xù)推進(jìn)。
“冰凍三尺非一日之寒”,“四風(fēng)”陋習(xí)和腐敗問題長(zhǎng)期積累,解決起來也非一日之功。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的政治生態(tài)形勢(shì),我們要做的工作還有很多,唯有始終堅(jiān)持全面性和長(zhǎng)期性的反腐高壓態(tài)勢(shì),才能用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量。
3.健全黨的規(guī)章制度扎緊制度牢籠。近期,《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的正式發(fā)布?!稖?zhǔn)則》和《條例》的重大意義和深刻內(nèi)涵,宣示了黨中央更加注重制度化反腐,中央從頂層制度設(shè)計(jì)方面建立長(zhǎng)期性的制度化反腐,通過扎緊制度的牢籠,來全面強(qiáng)化從嚴(yán)治黨。
凈化政治生態(tài)唯有扎緊制度牢籠,把權(quán)力關(guān)進(jìn)去,看好,才能根治“權(quán)力任性”進(jìn)而凈化政治生態(tài)。眾所周知,權(quán)力集中的地方,往往是滋生腐敗的出處,當(dāng)前全國(guó)上下正在進(jìn)行深化改革,簡(jiǎn)政放權(quán)在如期進(jìn)行,在此期間,只有始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立執(zhí)政為民的思想,增強(qiáng)自身政治免疫力,才能成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中維護(hù)政治生態(tài)的捍衛(wèi)者?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,沒有規(guī)章制度,就沒有規(guī)矩,更談不上規(guī)范化和好的政治生態(tài)。任何一個(gè)組織體系,要想運(yùn)行得好、有戰(zhàn)斗力,制度保障是最基本的。小平同志有一段關(guān)于制度的表述“一項(xiàng)好的制度可以使壞人無法任意橫行,同樣一項(xiàng)不好的制度可以使好人無法充分做好事”,完善的制度機(jī)制,是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基本遵循。當(dāng)我們把一些約定俗成、行之有效的好做法上升為規(guī)章制度,是營(yíng)造優(yōu)質(zhì)政治生態(tài)的重要經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然,扎緊制度牢籠,并不是要把現(xiàn)有的制度變?yōu)榧埨匣?、稻草人,而是要以完備的體制機(jī)制建設(shè)為抓手,要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,始終把制度建設(shè)作為黨的根本建設(shè)來抓,始終用制度來規(guī)范黨組織、黨員的行為,始終把制度當(dāng)成尺子來度量黨的一切工作,從而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效。
法院政治生態(tài)存在的問題不足篇二
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅(jiān)持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴(yán)厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護(hù)好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀(jì)法規(guī),消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標(biāo),也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是“一把手”直接影響一個(gè)地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”應(yīng)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、以上率下,在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負(fù)有責(zé)任。打造過硬的政治行為主體,關(guān)鍵是堅(jiān)持把固本培元的“高線”和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”有機(jī)結(jié)合起來。一方面,把思想政治建設(shè)擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。另一方面,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限,真正敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強(qiáng)定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
當(dāng)下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》撰文提出針對(duì)當(dāng)下的政治生態(tài),應(yīng)根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對(duì)癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動(dòng)”的潛規(guī)則?!安慌懿凰?,原地不動(dòng);只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時(shí)不過是玩程序、走過場(chǎng)。
二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象。現(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領(lǐng)導(dǎo)干部鉆政策空子曲線調(diào)動(dòng)親屬進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進(jìn)班子。
三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學(xué)。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學(xué)圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團(tuán)體。有關(guān)系走遍天下,無關(guān)系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國(guó)式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)、政府公信力、社會(huì)公平和市場(chǎng)規(guī)則,必然導(dǎo)致權(quán)錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機(jī)鉆營(yíng)。琢磨領(lǐng)導(dǎo),了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對(duì)手,掌握他的弱點(diǎn)軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點(diǎn),放大優(yōu)點(diǎn),心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動(dòng)、就想去活動(dòng)”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺(tái)階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習(xí)慣于當(dāng)看客、評(píng)論員,對(duì)干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴(yán)重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場(chǎng)”等集中“秀”到公路邊,以期上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一目了然”,卻往往因?yàn)椤安季啊?、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當(dāng),弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué),把“圓滑”視為成熟,把“世故”當(dāng)成穩(wěn)重,滋長(zhǎng)庸俗的壞風(fēng)氣。
九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)上“劣幣驅(qū)逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅(jiān)持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護(hù)主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢(shì)必助長(zhǎng)違法犯罪的僥幸心理,導(dǎo)致攻守同盟的抱團(tuán)現(xiàn)象,產(chǎn)生有案不查的地方保護(hù)主義,形成滋長(zhǎng)腐敗的“政治生態(tài)”。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記記多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性。對(duì)于一個(gè)政黨來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,是新形勢(shì)下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對(duì)于法院來講,政治紀(jì)律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權(quán)這個(gè)“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務(wù)于人民;對(duì)于一名黨員來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴(yán)格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀(jì)律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國(guó)共產(chǎn)黨從來就是一個(gè)有偉大理想和嚴(yán)明紀(jì)律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng),糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級(jí)思想,在黨的建設(shè)史上是一個(gè)偉大創(chuàng)舉。通過整風(fēng)運(yùn)動(dòng),全黨在思想上得到改造提高,達(dá)到了空前團(tuán)結(jié),為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉,由弱小到強(qiáng)大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來深刻認(rèn)識(shí)守紀(jì)律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀(jì)律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)黨的政治紀(jì)律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩,強(qiáng)化黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,才能保持強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀(jì)律講規(guī)矩是歷史教訓(xùn)的啟迪,也是現(xiàn)實(shí)的警思。1966年至1976年文革“十年動(dòng)亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀(jì)律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國(guó)家?guī)頍o盡的災(zāi)難。1991年,克里姆林宮上空飄揚(yáng)了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國(guó)的根本原因,就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識(shí)形態(tài)局面、嚴(yán)重的派系斗爭(zhēng)、軟弱渙散的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。歷史的教訓(xùn)是慘痛的,現(xiàn)實(shí)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的。長(zhǎng)期以來,美國(guó)通過政治干涉和社會(huì)滲透不擇手段遏制中國(guó)崛起,這除了是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)外,更是近年來美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。待會(huì)大家觀看的紀(jì)錄片《較量無聲》就是通過對(duì)蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國(guó)使用和平演變手段意圖顛覆中國(guó)的事實(shí)。另一方面,從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對(duì)立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動(dòng)上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機(jī)關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國(guó)引導(dǎo)和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴(yán)明政治紀(jì)律,不樹立規(guī)矩意識(shí),一些黨員干部就會(huì)精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書記記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀(jì)律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀(jì)律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時(shí)間,90余名省部級(jí)及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是xxx、xxx等高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部搞非組織政治活動(dòng),還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長(zhǎng)黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長(zhǎng)張軍違規(guī)違紀(jì),都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀(jì)的惡劣行徑,充分暴露出他們對(duì)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩視若無物。中央對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷是六個(gè)字:“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,并且將“全面從嚴(yán)治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個(gè)全面”總體要求。如果把全面從嚴(yán)治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀(jì)律嚴(yán)起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
當(dāng)前,??捣ㄔ狐h員干部隊(duì)伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。
一是政治立場(chǎng)不鮮明。有的黨員干部對(duì)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩沒有足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上級(jí)重要、下級(jí)次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅(jiān)定,黨性觀念不強(qiáng),在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅(jiān)決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠(chéng)信意識(shí),對(duì)黨不忠誠(chéng),不信守服務(wù)承諾、廉政承諾,長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng),脫離黨組織,不繳納黨費(fèi)。
二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習(xí)慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對(duì)中央的決策部署說三道四、評(píng)頭論足、陽奉陰違,大會(huì)上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴(yán)重,在一些公開場(chǎng)合大放厥詞,說什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺(tái),多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識(shí)不強(qiáng),平時(shí)不學(xué)習(xí)政治理論,鉆研法律知識(shí),辦起案來就講關(guān)系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權(quán)威,影響到??捣ㄔ喝娼ㄔO(shè)。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請(qǐng)示的不請(qǐng)示,該匯報(bào)的不匯報(bào),違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán),破壞組織秩序,留下嚴(yán)重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風(fēng)頭,看來頭,看勢(shì)頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關(guān)系,把正當(dāng)?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評(píng)與自我批評(píng)精神,民主生活會(huì)上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團(tuán)和氣。
四是決策部署不落實(shí)。有的部門、有的干部信奉部門利益、個(gè)人利益至上,對(duì)自己有利的就貫徹落實(shí),對(duì)自己不利的就搞“上有政策、下有對(duì)策”。有的干警認(rèn)為自己無職無權(quán),工作消極應(yīng)付,心無所思、干無所指,對(duì)工作缺乏激情,對(duì)事業(yè)缺乏熱情,對(duì)群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對(duì)工作任務(wù)敷衍應(yīng)付、長(zhǎng)期不駐庭,值班制度流于形式,習(xí)慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經(jīng)常找不到人。
我們常說,要用良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。有良好的黨風(fēng),黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進(jìn)政風(fēng)民風(fēng)。作為一名黨員,一舉一動(dòng)都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關(guān)系到法院的威望,群眾都會(huì)看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o(jì)律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會(huì)導(dǎo)致不正之風(fēng)盛行,破壞干群關(guān)系,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),甚至?xí)p害法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。
(二)要深刻剖析嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長(zhǎng)與進(jìn)步的同時(shí),往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導(dǎo)致了黨性不純、黨性不強(qiáng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認(rèn)為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部身上都存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的傾向,導(dǎo)致一些部門和干警紀(jì)律松弛、作風(fēng)松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是軟指標(biāo),缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動(dòng)上就容易出偏差。
三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)?zé),導(dǎo)致問題越來越大。
四是要求不嚴(yán)。長(zhǎng)期以來我們對(duì)黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對(duì)黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對(duì)違紀(jì)黨員干部責(zé)任追究時(shí),總是從保護(hù)干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀(jì)律規(guī)矩面前心存僥幸。
守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。如何落實(shí)習(xí)近平總書記記指出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”,做忠誠(chéng)、責(zé)任、干凈的好干警,我認(rèn)為要強(qiáng)化“五種意識(shí)”,帶頭做“五個(gè)模范”。
(一)強(qiáng)化宗旨意識(shí),做堅(jiān)定理想信念的模范。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念,對(duì)黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權(quán),如果喪失了正確的政治理想,就會(huì)失去正確的政治方向,在關(guān)鍵時(shí)刻,就會(huì)辯不清方向,站不穩(wěn)立場(chǎng),甚至?xí)棺约旱娜松呦驓?。作為一名黨員干部,首先,要始終堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹(jǐn)言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的要求。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上、社會(huì)上流傳的一些空穴來風(fēng)的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭(zhēng),揭開其虛假的外衣,尤其要引導(dǎo)當(dāng)事人、來信來訪的群眾正確認(rèn)識(shí)問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風(fēng)氣。大家要本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把堅(jiān)持原則、直面是非、勇于批評(píng)、敢于與不良風(fēng)氣和錯(cuò)誤行為作斗爭(zhēng)作為一條重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),做嚴(yán)格遵守法律和黨章的模范。國(guó)有國(guó)法,黨有黨規(guī)?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》指出,黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。對(duì)于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應(yīng)”會(huì)在社會(huì)上造成極壞的影響。大家一定要對(duì)法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內(nèi)根本大法,作為黨員干部,更應(yīng)模范遵守黨章。在每周四下午的政治學(xué)習(xí)中,我認(rèn)為黨章是必不可少的學(xué)習(xí)內(nèi)容,每一個(gè)黨員干部都要通過深入學(xué)習(xí)黨章,牢固樹立黨章意識(shí),自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去,不論你在哪個(gè)崗位上,都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
(三)強(qiáng)化為民意識(shí),做帶頭改進(jìn)作風(fēng)的模范。無論是中央八項(xiàng)規(guī)定,還是去年開展的群教活動(dòng),主旨都在于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。對(duì)我們廣大干警而言,真正把自己擺進(jìn)去,持之以恒糾正“四風(fēng)”,以實(shí)際行動(dòng)踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當(dāng)前,我院干警作風(fēng)從總體上講有了明顯好轉(zhuǎn),但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,依然有少數(shù)干警做“小動(dòng)作”、?!靶÷斆鳌保八娘L(fēng)”問題并沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),提高服務(wù)水平,完善訴訟服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè),深化巡回審判、訴調(diào)對(duì)接、遠(yuǎn)程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決杜絕“冷橫硬推”、“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風(fēng)”問題,絕非一朝一夕,必須持之以恒。大家要充分認(rèn)識(shí)到從中央到地方抓“四風(fēng)”問題的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定決心,清醒認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問題的危害,每位干警都要對(duì)自己在教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出的問題進(jìn)行一次“回頭看”,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了,以高度的政治責(zé)任感和對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。
(四)強(qiáng)化自律意識(shí),做主動(dòng)接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線,實(shí)踐證明,腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。每次說到防腐拒變,大家可能都會(huì)認(rèn)為自己是在基層法院,又不是什么領(lǐng)導(dǎo)干部,貪污腐敗離自己很遙遠(yuǎn)。的確,我們?cè)谧拇蠖嗍瞧胀ǜ删?,但這并不代表我們就可以放松對(duì)自己廉潔自律的要求。接受當(dāng)事人吃請(qǐng),與律師不正當(dāng)交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失,小節(jié)不可縱。任何時(shí)候都不能以“不是我一個(gè)”而原諒自己,以“一點(diǎn)小事無所謂”而放縱自己,以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”,事業(yè)、功名、地位、財(cái)富、尊嚴(yán)都是“0”。廉潔出了問題,一切都等于“0”。這是南京原市長(zhǎng)季建業(yè)用血的教訓(xùn)得出的“政治生命公式”,值得大家每一個(gè)人深思警醒。陽光是最好的防腐劑,不講監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進(jìn)司法改革的過程中我們要進(jìn)一步加大司法公開力度,認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請(qǐng)旁聽庭審等工作,依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。同時(shí),大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習(xí)慣,養(yǎng)成接受監(jiān)督的習(xí)慣,養(yǎng)成批評(píng)與自我批評(píng)的習(xí)慣,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,把自己關(guān)進(jìn)制度的籠子,在黨紀(jì)國(guó)法的約束中工作和生活,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,確保權(quán)力行使安全、個(gè)人成長(zhǎng)安全、家庭幸福安全。
(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7?。不管是黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效大小,還是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的嚴(yán)明程度,都取決于一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,取決于一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人。院領(lǐng)導(dǎo)和中層以上干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務(wù)工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任,對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)“兩嚴(yán)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)全院干警的教育引導(dǎo),努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,班子成員要經(jīng)常性聽取分管部門情況匯報(bào),指導(dǎo)活動(dòng)開展,做到“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓”,真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用。落實(shí)部門負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”,對(duì)本部門干警在政治紀(jì)律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理,做到一層管一層,層層擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),人人抓落實(shí)。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅處理,維護(hù)黨的章程、原則、制度、部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行集中抽查、不定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
守紀(jì)律、講規(guī)矩對(duì)黨員干部既是約束也是愛護(hù),既是限制也是保護(hù)。古人說:“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時(shí)刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,忠誠(chéng)于黨的信仰不動(dòng)搖,嚴(yán)守黨的紀(jì)律不越軌,面對(duì)利益誘惑不動(dòng)心,考驗(yàn)和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀(jì)律和規(guī)矩,恪守法官行為準(zhǔn)則,才能慎初、慎微、慎行,才能確保忠誠(chéng)、公正、清廉,才能為推動(dòng)??捣ㄔ喊l(fā)展、加快??到?jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
法院政治生態(tài)存在的問題不足篇三
政治生態(tài)是相對(duì)自然生態(tài)、環(huán)境生態(tài)、經(jīng)濟(jì)秩序而言的一種社會(huì)政治狀態(tài),實(shí)質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實(shí)力”,是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。其核心是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧。加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
當(dāng)前,**縣正處在科學(xué)發(fā)展的新時(shí)期和加速崛起的關(guān)鍵階段,既面臨發(fā)展機(jī)遇,又面臨重大挑戰(zhàn)。這迫切需要我們以昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌、扎實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,努力化危為機(jī)、危中求進(jìn),在激烈競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),在復(fù)雜形勢(shì)中搶得先機(jī);迫切需要我們以良好的政治生態(tài)內(nèi)聚人心、外樹形象,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加速崛起的強(qiáng)大合力。應(yīng)該說,優(yōu)良的政治生態(tài)是**奮起直追、趕先進(jìn)位的首要環(huán)境,是凝聚黨心、振奮民心的前提保證,也是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容和關(guān)鍵所在。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)顯得尤為必要和緊迫。
生態(tài)的面貌。有些地方把政治生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為“政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)”,這將不利于政治生態(tài)建設(shè)的全方位展開,也不利于對(duì)政治生態(tài)建設(shè)績(jī)效進(jìn)行量化評(píng)估。
(一)加強(qiáng)民主法治建設(shè),是政治內(nèi)生態(tài)建設(shè)的核心
加強(qiáng)民主法治建設(shè),是優(yōu)化政治內(nèi)生態(tài)的核心和根本途徑。要加強(qiáng)黨內(nèi)民主和基層民主,推進(jìn)黨務(wù)公開和政務(wù)公開,重點(diǎn)抓好以民主集中制為核心的制度建設(shè),用制度管權(quán)管事管人。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)縣委常委會(huì)研究制度;要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,帶頭維護(hù)法治的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅(jiān)持依法辦事。要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,加強(qiáng)行政決策程序建設(shè),善于運(yùn)用法律手段深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,為政治生態(tài)建設(shè)提供有力法治保障和良好法治環(huán)境。
(二)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是政治外部生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵
要以集中學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)政治生態(tài)建設(shè)。通過集中學(xué)習(xí)教育,各級(jí)黨員干部要深化對(duì)政治生態(tài)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)講政治、顧大局、守紀(jì)律、重責(zé)任的意識(shí),形成團(tuán)結(jié)共事、積極謀事、勇于進(jìn)取、事爭(zhēng)一流的良好局面;用黨的十八大精神和“現(xiàn)代工業(yè)文明理念”指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,切實(shí)解決干部隊(duì)伍思想觀念上不適應(yīng)、不符合政治生態(tài)建設(shè)要求的突出問題,從而進(jìn)一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)環(huán)境。
要以?shī)^發(fā)有為的精氣神助力政治生態(tài)建設(shè)。精神狀態(tài)直接影響政治生態(tài)。一個(gè)地方如果精神狀態(tài)不好,整天萎靡不振、死氣沉沉,政治生態(tài)肯定也好不到哪去。要提起攻堅(jiān)克難、志在必得的精氣神,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的好狀態(tài),以精神的源動(dòng)力激發(fā)創(chuàng)造力,催生戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)凝聚力,努力營(yíng)造上下同心、和諧奮進(jìn)的良好氛圍,形成心無旁騖抓發(fā)展、凝心聚力促崛起的生動(dòng)局面。
要以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)政治生態(tài)建設(shè)。用人導(dǎo)向是政治生態(tài)建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)”和“導(dǎo)航儀”,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,關(guān)系黨風(fēng)民意,關(guān)系事業(yè)發(fā)展。用什么樣的人、不用什么樣的人,等于公開樹立起一個(gè)標(biāo)桿,對(duì)廣大干部具有鮮明的導(dǎo)向作用,對(duì)政治生態(tài)建設(shè)具有重要的引領(lǐng)作用。因此,我們要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,著力樹立六個(gè)導(dǎo)向,即注重品行的導(dǎo)向、科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向、崇尚實(shí)干的導(dǎo)向、重視基層的導(dǎo)向、鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部選拔出來。
要以完善的體制機(jī)制匡正政治生態(tài)建設(shè)。制度是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本性因素。加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),既要靠干部自覺更要靠制度監(jiān)督。各級(jí)黨組織要著重抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),努力建立健全“積極干事”的教育機(jī)制、“重用做事”的用人機(jī)制、“獎(jiǎng)勵(lì)勤事”的激勵(lì)機(jī)制、“督查混事”的約束機(jī)制,“防止出事”的監(jiān)督機(jī)制、“嚴(yán)懲壞事”的懲處機(jī)制和“狠抓落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制,讓能者上、平者讓、庸者下真正成為一種常態(tài)。
要以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用推動(dòng)政治生態(tài)建設(shè)?!罢?,正也。子帥以正,孰敢不正?”領(lǐng)導(dǎo)干部作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者,必須在加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用。自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),致力做學(xué)習(xí)宣傳的表率、做勇于實(shí)踐的表率、更要做清正廉潔的表率,帶動(dòng)廣大干部群眾共同建設(shè)良好的政治生態(tài)。
要以真抓實(shí)干的作風(fēng)保障政治生態(tài)建設(shè)。良好的政治生態(tài)是真抓實(shí)干創(chuàng)造出來的。廣大黨員干部要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,想實(shí)事,鼓實(shí)勁,出實(shí)招,真正把心思放在干事業(yè)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,把功夫下到狠抓落實(shí)上,自覺反對(duì)形式主義、官僚主義,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),是一個(gè)不斷探索的過程,只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),只有更好、沒有最好。為加快實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展目標(biāo),當(dāng)好黑龍港流域跨越發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須從我做起,齊心協(xié)力,營(yíng)造一個(gè)與**加速崛起同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同頻共振、同向推進(jìn),與**經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的優(yōu)良政治生態(tài)。