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防汛抗災(zāi)工作會議講話內(nèi)容篇一
今天,我們召開這次全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議,主要任務(wù)是,安排“三夏”工作,部署防汛任務(wù),動員全區(qū)上下迅速投入到“三夏”生產(chǎn)和防汛工作中去,確保三夏各項工作任務(wù)的圓滿完成,確保實現(xiàn)安全渡汛。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)政府簽訂了“三夏”和防汛工作目標(biāo)管理責(zé)任書,xx區(qū)長對全區(qū)的“三夏”和防汛工作進行了具體安排,講得很具體,很全面,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點。
一、全力以赴搞好“三夏”生產(chǎn)
“三夏”生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關(guān)農(nóng)民增收大局,事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定,是繼村村通道路建設(shè)重點工作之后的又一場硬仗。今年是xx新區(qū)的開局之年,能不能幫助廣大群眾順利度過“三夏”,能不能圓滿完成夏收、夏種、秸稈禁燒等各項工作任務(wù),既是對新區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部為民意識強不強的一次檢驗,也是對我們工作作風(fēng)和工作能力的又一次考驗。“三夏”生產(chǎn)時間緊,任務(wù)重,工作量大,要求我們必須突出重點,抓住關(guān)鍵,科學(xué)安排,周密部署,切實抓緊抓好。
一要精心組織好小麥機收會戰(zhàn)。由于去年小麥播種時底墑充足,再加上今春氣候適宜,管理及時,現(xiàn)在小麥豐收在望。據(jù)農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計部門預(yù)測,今年又是一個豐收年。農(nóng)民群眾經(jīng)常講,小麥?zhǔn)恰熬懦墒?、十成收,十成熟、一成丟”,能否組織好小麥機收會戰(zhàn),是實現(xiàn)顆粒歸倉的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等部門,要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神,及時搞好機車調(diào)配,盡可能提高現(xiàn)有收割機的收割能力。對攔截、扣留機車、毆打機手、敲詐機手財物等行為和人員,公安部門要依法從嚴(yán)處理。對家庭確有困難的農(nóng)戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員重點幫扶,要力爭用最短的時間把我區(qū)39萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?,做到顆粒歸倉。
二要“堵”“疏”并重抓好秸桿禁燒工作。近年來,市政府始終高度重視秸稈禁燒工作,16日全市“三夏”暨防汛工作會上,靳市長對這項工作又做了專門強調(diào),要求繼續(xù)堅定不移地抓好秸稈禁燒工作。在領(lǐng)導(dǎo)力量上,要求各縣區(qū)只能加強,不能減弱,繼續(xù)實行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;在工作督查上,市禁燒工作督查組不再固定縣區(qū),變固定督查為流動督查、隨時隨地對縣區(qū)禁燒工作進行督查;在獎罰上,對夏季焚燒面積超過2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不予調(diào)整;對全年焚燒面積超過15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)降職使用;對縣區(qū)秸桿焚燒面積全年累計達到10的,市委、市政府將對縣區(qū)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作出組織處理。我們召陵區(qū)作為漯河的東大門,京珠、漯周高速公路橫穿姬石、召陵、鄧襄、青年等鄉(xiāng)鎮(zhèn),高速公路兩側(cè)都是大片的麥田,一旦出現(xiàn)大面積的秸桿焚燒現(xiàn)象,將直接威脅行車安全,直接影響到整個漯河的形象。實事求是地講,我們的禁燒任務(wù)非常艱巨,大家在以往的禁燒秸稈工作中都積累了不少的工作經(jīng)驗,希望大家要總結(jié)工作經(jīng)驗,進一步加大工作力度,標(biāo)本兼治,千方百計抓好各項禁燒措施的落實。一方面要抓好源頭,嚴(yán)格控制割茬高度;另一方面要嚴(yán)防死守,看死盯牢,組織人員包村、包組、包地塊,巡回檢查,嚴(yán)防火情發(fā)生;同時,要抓好秸稈綜合利用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)等部門要主動與造紙廠搞好溝通協(xié)調(diào),引導(dǎo)組織農(nóng)戶及時清運秸稈,銷售麥草,增加農(nóng)民收入。要大力推廣秸稈還田技術(shù),擴大秸稈直接還田面積。動員廣大農(nóng)戶,發(fā)展沼氣、秸稈氣化工程建設(shè),高效利用秸稈資源,總之,不管采取哪種方式,目的只有一個,就是禁止焚燒秸稈。
三要搶抓時機推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?!叭摹笔寝r(nóng)作物換茬的重要季節(jié),也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃,科學(xué)安排,引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,根據(jù)市場需要,抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。老窩的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作比較到位,實現(xiàn)了麥倒一片青,秸稈禁燒工作也做的很好,一直是市里推廣的典型,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活借鑒老窩的先進經(jīng)驗,結(jié)合實際強力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,同時也為秸稈禁燒工作打下一個良好的基礎(chǔ)。
四要不折不扣地落實支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種政策。今年,我省全部取消了農(nóng)業(yè)稅,這是省委、省政府為發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民作出的一項重大決策,我們一定要不折不扣地宣傳好、貫徹好、落實好。對種糧農(nóng)民的直接補貼資金,要切實做到“五到戶”,就是政策宣傳到戶、清算底冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、補貼兌現(xiàn)到戶。嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)降低補貼標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)擅自改動補貼通知書內(nèi)容,不準(zhǔn)借發(fā)放通知書和存款折之機向農(nóng)民收取任何費用,不準(zhǔn)用補貼款抵扣各種收費和債務(wù),不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補貼資金,不準(zhǔn)無故拖延補貼兌現(xiàn)時間,把政策原原本本地交給農(nóng)民,把實惠一點不少的送給農(nóng)民,把補貼資金一分不少地發(fā)給農(nóng)民。要堅決落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策,實行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,從根本上做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、嚴(yán)防死守抓好防汛工作
防汛工作直接關(guān)系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,直接關(guān)系著全區(qū)、全市經(jīng)濟社會發(fā)展,責(zé)任十分重大。做好這項工作的關(guān)鍵在于做好充分的準(zhǔn)備,寧可備而不用,也不能用而不備。
一是思想上要高度重視?!?5.8”以來,我區(qū)基本沒有發(fā)生過大的洪澇災(zāi)害,年年防汛不見汛,造成了對防汛工作重視不夠,投入相對不足,河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低,客觀上對我區(qū)的防汛工作很不利;主觀上,我們的大多數(shù)干部群眾普遍認(rèn)為,我們這兒不是重點防汛區(qū)域,也有些干部群眾認(rèn)為,大洪大澇并非年年有,存在僥幸麻痹思想,所以在心理上疏于防范,工作上疏于安排,物資上疏于儲備,這都不利于防汛工作的開展。因此,各級各部門務(wù)必保持清醒的頭腦,思想上引起高度重視,切實增強做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,要把今年的形勢估計得嚴(yán)峻一點,把困難估計得多一點,把準(zhǔn)備工作做得充分一點,從早、從嚴(yán)、從細(xì)、從實做好各項防汛工作,寧可信其有,不可信其無,做到防患于未然。
二是行動上要通力協(xié)作。防汛工作是全社會的共同責(zé)任,需要各級、各部門和全社會的通力協(xié)作。各級干群都要把防汛工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動地關(guān)注防汛、支持防汛、參與防汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要按照區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好防汛預(yù)案的制定、防汛物質(zhì)的儲備、防汛隊伍的組建等基礎(chǔ)性工作,做到服從命令,聽從指揮,決不允許有令不行,自作主張。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位,要按照防汛責(zé)任制的要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實發(fā)揮職能作用。各級各部門都要加強協(xié)作,密切配合,真正形成領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的防汛抗洪整體格局。
三是責(zé)任上要更加明確。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志特別是一把手,作為防汛工作的第一責(zé)任人,要明確自己的責(zé)任,真正擔(dān)起防汛搶險、組織指揮的職責(zé)。各防汛成員單位要按照分工,立足本職工作,扎扎實實把各項防汛措施落到實處。同時要積極抓好防汛隊伍建設(shè),提高防汛隊伍的快速反應(yīng)能力和應(yīng)戰(zhàn)能力,做到關(guān)鍵時刻人員能夠拉得出、沖得上、打得贏。
三、努力實現(xiàn)“兩個確?!?/p>
扎實有效地做好“三夏”和“三防”工作,目標(biāo)在于實現(xiàn)“兩個確?!?,就是確保三夏各項工作任務(wù)的圓滿完成,確保實現(xiàn)安全渡汛。實現(xiàn)“兩個確?!保饬x重大,任務(wù)艱巨,各級各部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),通力協(xié)作,密切配合,全力以赴投入“三夏”和防汛工作中去。
要成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門都要把“三夏”和防汛工作作為當(dāng)前的大事、要事,擺上重要議事日程,集中精力,集中時間,抓緊抓好。區(qū)里成立了以蔣書記為政委、以我為指揮長、以四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副政委、副指揮長的指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)機構(gòu),做到人員配備、交通工具、通訊工具、職責(zé)任務(wù)四落實,形成上下相通、左右互聯(lián)的組織實施網(wǎng)絡(luò),確保關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。
要明確責(zé)任,狠抓落實。當(dāng)前,“三夏”和防汛工作的各項目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要身體力行,深入生產(chǎn)一線,深入田間地頭,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,與農(nóng)民群眾一道搞好“三夏”生產(chǎn)和防汛工作。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強督促檢查,不間斷地巡回督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,就要嚴(yán)肅追究哪里主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息遷就。
要科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧。今年作為全區(qū)的開發(fā)建設(shè)年,需要做的工作很多,村村通建設(shè)工程、招商引資等工作任務(wù)繁重,對各項工作任務(wù),大家一定要學(xué)會“彈鋼琴”,做到科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌兼顧,正確處理“三夏”生產(chǎn)、防汛工作和其他工作的關(guān)系,防止顧此失彼,特別是在招商引資工作的推進上,要做到措施不能松,力度不能減,步子不能停,全面完成“三夏”生產(chǎn)、防汛和其他工作的各項任務(wù)。
同志們,“三夏”大忙季節(jié)即將來臨,防汛工作不容遲緩。大家一定要按照這次會議的部署和要求,以飽滿的熱情,戰(zhàn)斗的姿態(tài),迅速行動,扎實工作,苦拼實干,全力投入到“三夏”工作中去,努力奪取各項工作的全面勝利,為新區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
防汛抗災(zāi)工作會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是全面落實“”規(guī)劃的開局之年,確保安全度汛,對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神,全面落實市委、市政府提出的“保護與發(fā)展雙贏、維護社會和諧穩(wěn)定,推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來之際,做好各項防汛工作是當(dāng)務(wù)之急,市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實任務(wù),強化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責(zé),竭心盡力,認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)落實。
下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感
防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視防汛抗洪工作,多次召開會議并下發(fā)文件進行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度,切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識,全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進行了認(rèn)真的研判預(yù)測和分析,普遍認(rèn)為:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想,充分做好各項防汛準(zhǔn)備,要做到心中有數(shù),當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時,能夠有條不紊的進行處置。
雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量的工作,但從當(dāng)前實際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預(yù)測和洪澇規(guī)律分析,防汛形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。年初以來,我國南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā),損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢不容忽視,還將面對一些可能遇到的復(fù)雜多變因素。目前,我市現(xiàn)已進入夏季降水集中期,加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁,災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜,這就對我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強降雨過程,為此各地要注意防范因強降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害,同時要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗告訴我們,必須堅決克服麻痹僥幸思想,搶前抓早研究對策,切實做好防汛抗洪的各項準(zhǔn)備工作。
二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看,防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,不配套,且水毀嚴(yán)重,抵御洪水能力不高,沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入,地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個黑河市的三分之二),絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),除少數(shù)幾座小型水庫外,絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道,多數(shù)小型水庫沒有護坡或護坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫調(diào)蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險情,并造成大面積農(nóng)田受淹。并且,灌澇區(qū)排水工程不配套,已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重,排水不暢,遠遠達不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調(diào)度工作加大了難度,一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,后果將不堪設(shè)想。對于這些問題,必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識上看,部分干部群眾水患意識淡
行。經(jīng)批準(zhǔn)的計劃及預(yù)案具有法律效力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負(fù)責(zé)人一定要按批準(zhǔn)的調(diào)度運用計劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期,水庫的水位不得超過汛限水位,現(xiàn)已超過的要加大下泄流量,盡快降到汛限以下,騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強監(jiān)督檢查,要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備,確保閘門啟閉靈活,堅決清除閘門前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資,汛期實行24小時值班制度,并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息,確保信息暢通。當(dāng)水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫領(lǐng)導(dǎo)和水庫防汛責(zé)任人不得離崗,要加強水庫工程的巡查,特別要加強雨天、高水位及夜間的檢查,重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,要及時上報,并果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。
并制作明白卡,發(fā)到每戶農(nóng)民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預(yù)報預(yù)警制度,確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,便于群眾看到。落實預(yù)報、預(yù)警措施和人員,要建立以自保自救為主的救助機制,當(dāng)發(fā)生大洪水時,要按預(yù)案的要求及時轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財產(chǎn),確保人民生命和財產(chǎn)安全。對低洼房和危房,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負(fù)責(zé)登記造冊,落實責(zé)任人及救助措施,有條件的可以實行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位,要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項重要工作,按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計的要求,及早開挖排水溝,拓寬嚴(yán)重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒損失。要加強塘壩、魚池的防洪工作,加固險工弱段,加強巡查和防范。
第四,要切實抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部,建設(shè)局為牽頭單位,各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水,確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現(xiàn)在排水順暢,處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷,城區(qū)的防汛重點是鐵南區(qū)南下坎的居民,當(dāng)遇大洪水時,要迅速啟動預(yù)案,及時組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進行全面清查,按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚,除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘,要備足土料等物資,落實責(zé)任人和搶險隊伍,當(dāng)發(fā)生大洪水時,迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
第六,要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求,結(jié)合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險物資,落實搶險隊伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。
第七,要建立防汛安全監(jiān)督機制和責(zé)任追究制度。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國家防汛抗旱督察專員,今年中央一號文明確要求加強國家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此,各級防汛抗旱指揮部要加強對防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督,要分級建立防汛安全監(jiān)督機制明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容,及時將監(jiān)督檢查情況記錄備案,對發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責(zé)任人提出書面整改意見,并跟蹤督辦。對履行職責(zé)不力,整改不及時的防汛責(zé)任人要進行通報;情節(jié)嚴(yán)重的進行責(zé)任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當(dāng)?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?,要根?jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責(zé)任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
第八,要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進行防汛安全檢查。會后,各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過場,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準(zhǔn)備情況進行檢查,檢查重點主要依據(jù)陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即:1、組織到位;2、工程到位;3、預(yù)案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),確保今年防汛抗洪工作的全面勝利
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作,各級防汛機構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程,狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實抓好落實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級防汛辦公室專門抓,一級抓一級,層層抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位,對各項防洪工作進行再檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要就地解決并及時上報。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量,要組成300人的防汛搶險隊伍,作為市級機動隊,做好抗洪搶險的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起防汛抗洪參謀的重?fù)?dān),準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險救災(zāi)物資運輸,確保防汛救災(zāi)車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排,保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責(zé),抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險的宣傳報道。同時,要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調(diào)度問題,又有抗洪力量調(diào)度問題。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報機制,上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動。
四要顧全大局,團結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。各部門、各單位要密切配合,齊心協(xié)力,繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調(diào)動全社會力量投入到防汛抗洪中來,為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們,防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局,事關(guān)社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強化措施,為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻!
共2頁,當(dāng)前第2頁12防汛抗災(zāi)工作會議講話內(nèi)容篇三
一、基本情況
本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個行政村,451個村民小組,總?cè)丝?1147人,是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項目。
二、具體工作情況
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查, 4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求,安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時對組織機構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進行了周密、全面安排布置。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實
做好防汛工作,落實責(zé)任是關(guān)鍵。今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實行政首長防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點,進一步建立鍵全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實到位,工作執(zhí)行到位。
(三)扎實做好防汛的各項準(zhǔn)備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對檢查情況形成了專題檢查報告。
2、抓好隱患整治
對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患,制定了預(yù)案,落實了行之有效的應(yīng)急措施,并將責(zé)任落實到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強群眾的防災(zāi)避險意識。
3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善
為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強化各級、各部門的防汛責(zé)任,按照上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,鎮(zhèn)防汛辦對防汛預(yù)案進行了全面的修訂和完善,并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點,配備了相應(yīng)的人員和物資,積極有效的應(yīng)對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災(zāi)工作。對可能受山洪災(zāi)害影響的村進行了普查和分析,并針對不同實際情況制定了山洪避險預(yù)案。
4、抓好防汛物資儲備
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計籌集資金,儲備必要的搶險救災(zāi)物資、器材,特別是重災(zāi)時群眾生活必須品的儲備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請縣氣象局安裝自動雨量計,大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時防汛值班制,落實了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制??h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實做好了防汛救災(zāi)工作。
今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分,我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來最嚴(yán)重的一次,其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐,使全鎮(zhèn)56個村不同程度受災(zāi),重災(zāi)村有37個,經(jīng)濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里,大面積塌方達5余處,其中巴巫路毀壞近3公里,最為嚴(yán)重的是姚家灘路段,塌塌方4余處,最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處,塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級公路)全部受到影響,不同程度的毀壞路段近17公里,沿羅路損壞1多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟損失11萬余元。沖走機動車13臺,全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶20xx間,倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴(yán)重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達到3米以上,房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。
7月15日晚12時鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時39分,沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動防汛應(yīng)急救援預(yù)案,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場,全力指揮救援。因沿羅路中斷,無法到達羅溪河現(xiàn)場,鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進行搶險救災(zāi)。同時通知全鎮(zhèn)56個村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險救災(zāi)工作,通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員,確保生命財產(chǎn)安全。
災(zāi)情之嚴(yán)重,前所未有,但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極科學(xué)救援,為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時間,沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救,降低災(zāi)害損失,確保災(zāi)后社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。
防汛抗災(zāi)工作會議講話內(nèi)容篇四
這次會議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會議。主要目的是,傳達貫徹全市三夏生產(chǎn)會議精神,分析今年我鎮(zhèn)面臨的形勢,動員全鎮(zhèn)上下迅速行動,明確責(zé)任,強化措施,扎實做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,確保夏糧豐收、社會穩(wěn)定和安全度汛。根據(jù)黨委、政府研究的意見,我再強調(diào)五個方面問題。
三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐收和農(nóng)民增收大局,秸稈禁燒是各級重點強調(diào)、社會廣泛關(guān)注的熱點,防汛工作緊系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,必須確保萬無一失。總的來看,今年我鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)還面臨著不少的困難和問題:一是由于連續(xù)干旱少雨導(dǎo)致增產(chǎn)增收的壓力大。入春以來,全鎮(zhèn)降雨較往年異常偏少。雖然鎮(zhèn)黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作,在一定程度上緩解了旱情,但是受水澆條件的限制,還有許多農(nóng)田未能澆上水,小麥增產(chǎn)增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導(dǎo)致小麥后期管理的任務(wù)重?,F(xiàn)在正值小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災(zāi)害的頻發(fā)期,干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響,要求我們必須高度重視,提前預(yù)防,認(rèn)真做好病蟲害防治和農(nóng)藥器具準(zhǔn)備等工作,確保不受大的影響。三是由于三夏戰(zhàn)線過長導(dǎo)致疲勞厭戰(zhàn)的情緒濃。我鎮(zhèn)地勢南高北低,受此影響,南部山區(qū)丘陵地帶小麥成熟較早,北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮(zhèn)街相比,我鎮(zhèn)的三夏生產(chǎn)工作啟動早、結(jié)束晚,三夏生產(chǎn)戰(zhàn)線比較長,容易導(dǎo)致廣大干部滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒,影響工作開展。四是由于不良生產(chǎn)陋習(xí)導(dǎo)致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看,我鎮(zhèn)的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋,多數(shù)群眾都能按照要求,采取秸稈粉碎還田的辦法,從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數(shù)人仍然我行我素、陋習(xí)不改,焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內(nèi)堆放麥茬麥秸的現(xiàn)象屢禁不止,帶來了極大安全隱患。因此,在秸稈禁燒工作上,大家要時刻保持清醒認(rèn)識,切實消除僥幸心理,超前謀劃,精心部署,堵疏結(jié)合,嚴(yán)防死守,全力以赴打好三夏安全防火這場硬仗。
三夏生產(chǎn)的同時,也進入了汛期。防汛抗旱事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持將防汛作為重要任務(wù)來抓,抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強。但是,也要清醒地看到與往年相比,今年的防汛形勢比較嚴(yán)峻。一是天氣形勢復(fù)雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨,但據(jù)市氣象局分析,汛期我市將進入天氣不穩(wěn)定時期,局部地區(qū)突發(fā)性天氣、對流性天氣將會逐漸增多,遭受連陰雨、干熱風(fēng)等自然災(zāi)害的幾率較大,防大汛、抗大災(zāi)的壓力仍然較大。二是農(nóng)村危房隱患較大。近幾年,我鎮(zhèn)搶建房屋成風(fēng),所建房屋的質(zhì)量參差不齊,不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了加強村級建房管理會議,安排各村對本村建房進行自查整改,但還有許多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位,安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現(xiàn)連陰雨或暴雨天氣,將直接危及群眾生命安全,造成不堪設(shè)想的惡果。三是水利設(shè)施建設(shè)滯后。由于歷史上防汛設(shè)施投入欠賬較大,水利基礎(chǔ)設(shè)施存有度汛隱患,全鎮(zhèn)防大汛、抗大災(zāi)的能力還不強,部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修,一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患,給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數(shù)干部盲目樂觀。對于防汛工作,不少干部都存在盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想,防汛意識淡薄,防汛準(zhǔn)備工作不夠充分,沒有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和防汛隊伍,防洪抗災(zāi)的能力不足。對此,大家一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的新形勢、新特點,切實增強責(zé)任感、緊迫感,把問題考慮得更復(fù)雜一些、把困難估計得更充分一些、把措施制定得更細(xì)致一些,千方百計確保安全度汛。
二、堅持堵疏結(jié)合,努力實現(xiàn)“無煙三夏”目標(biāo)
三夏生產(chǎn)安全責(zé)任重于泰山。全鎮(zhèn)上下要高度重視,將秸稈禁燒工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),以“無煙三夏”統(tǒng)領(lǐng)工作全局,切實提高安全防范意識,采取得力措施,嚴(yán)格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧,杜絕在路邊溝堆放麥秸,實現(xiàn)無火災(zāi)、無事故、無重大治安問題的目標(biāo)。
(一)要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒,宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒,營造“無煙三夏”的濃厚氛圍,這次鎮(zhèn)黨委、政府專門制作了條幅、彩旗,印制了近萬份《致學(xué)生家長的一封信》,給每個村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學(xué)要積極配合,組織學(xué)生將《一封信》帶回家交給家長,確保宣傳工作無縫隙覆蓋。屆時,黨委、政府將安排專人抽查,發(fā)現(xiàn)沒落實到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。各村要切實利用好村級廣播,做到每天都要講防火,每天早中晚反復(fù)宣講鎮(zhèn)里出臺的文件精神,把政策要求、處罰措施宣傳到戶,在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛圍。在鎮(zhèn)里集中懸掛條幅的基礎(chǔ)上,各辦事處村要自己書寫或制作標(biāo)語條幅,張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭,從視覺上、心理上把安全防火意識、無煙三夏目標(biāo)喊響,人人盡知,營造三夏安全防火的強大聲勢。
(二)要重點抓好田間防火措施。為確保防火效果,鎮(zhèn)里專門準(zhǔn)備了120個防火棚、120個小白板及書寫筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會后要立即把防火棚搭建起來,明確防火值班人員,無論你雇人值班也好,組織村干部值班也好,必須要保證每個防火棚24小時都有村里的人,采取人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監(jiān)控辦法,一個馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個袖章“五個一”,聯(lián)防綜治,嚴(yán)防死守,在全鎮(zhèn)形成密密麻麻的防火棚群,確保大田防火安全。要切實改變以往個別村單純依靠包村干部站崗值班的被動局面,每個防火點必須將村里安排的值守人員名單和聯(lián)系方式寫在小白板上,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書記和督查組要經(jīng)常巡視值守情況,確保在三夏期間各防火點有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責(zé),既要當(dāng)好指揮員,又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,組織指導(dǎo)好各村三夏秸稈禁燒工作,確保萬無一失。另外,各辦事處、村要積極發(fā)揮村級民兵主力軍作用,設(shè)立民兵防護棚,懸掛帶有民兵標(biāo)志的宣傳標(biāo)語,有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊,深入田間地頭進行巡邏,共同抓好安全防火工作。
(三)要認(rèn)真抓好重點區(qū)域安全。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、辦事處、村要密切協(xié)作,嚴(yán)查在主要干道打麥曬場等不良陋習(xí),要發(fā)揮工作的主動性,發(fā)現(xiàn)一起,清理一起,不留隱患,確保道路時刻暢通;同時,要重點抓好路邊溝防火,堅決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)要嚴(yán)格落實安全防火責(zé)任。要加大對發(fā)生火情的辦事處、村的處罰力度,這次會后,對由于火勢較大,在全鎮(zhèn)或全市造成一定影響的第一把火,鎮(zhèn)里將在著火點召開反面現(xiàn)場會,對出現(xiàn)消防火情、火災(zāi)或場間安全事故的,扣除所有責(zé)任人的風(fēng)險抵押金,有關(guān)責(zé)任人要寫出書面檢查,并通報批評;對在全市造成不良影響或造成一定損失的火情、火災(zāi)和事故,扣除所有相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險抵押金,同時扣除村支部書記、主任本月工資,后果嚴(yán)重的將給予責(zé)任人行政處分,取消本年一切評先樹優(yōu)及提拔使用資格。另外,為確保今年三夏生產(chǎn)工作有序開展,鎮(zhèn)黨委、政府成立三夏安全生產(chǎn)督查組,督查組要實事求是地對村干部、包村干部到位情況和各村焚燒秸稈情況進行督導(dǎo),并將督導(dǎo)情況每天上報至黨委、政府。一旦出現(xiàn)有火情督查組沒發(fā)現(xiàn)、或者發(fā)現(xiàn)了沒匯報的現(xiàn)象,將扣除督查組人員的風(fēng)險抵押金,以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保三夏秸稈禁燒工作取得實效。
三、強化工作重點,堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)
各辦事處、村和各有關(guān)部門要樹立責(zé)不旁貸的使命感、爭分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責(zé)任感,認(rèn)真做好三夏“收、種、管”工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。
(一)要以機收會戰(zhàn)為關(guān)鍵,切實發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用。今年三夏,鎮(zhèn)農(nóng)機部門、各辦事處、村要科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌管理,最大限度發(fā)揮聯(lián)合收割機主力軍作用,確保成熟一塊、搶收一塊,切實解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調(diào)機難題,加快強收進度;要注重協(xié)調(diào)服務(wù),為跨區(qū)作業(yè)的收割機營造優(yōu)越的作業(yè)環(huán)境,盡快設(shè)立接機服務(wù)點,采取專人蹲點接待,加強與外來跨區(qū)作業(yè)的機械對接聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,提供統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一結(jié)算等服務(wù)措施,為跨區(qū)作業(yè)機械營造良好的作業(yè)環(huán)境;要嚴(yán)格推廣麥秸還田技術(shù),無論是我鎮(zhèn)的農(nóng)機,還是跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機,都必須要強制安裝麥秸粉碎機,否則,不準(zhǔn)入鎮(zhèn)進行作業(yè)。農(nóng)機站要超前謀劃,在農(nóng)機準(zhǔn)備工作中,要講明政策,嚴(yán)肅紀(jì)律,引導(dǎo)機主主動安裝麥秸粉碎機。各村要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機進行嚴(yán)格審查,對于未安裝麥秸粉碎機的,無論任何理由,都不準(zhǔn)下地作業(yè),凡是發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的,要追究辦事處、村的責(zé)任,確保麥秸還田技術(shù)推廣到位。
(二)要以科技推廣為支撐,要抓好夏種。各村要根據(jù)墑情及時組織農(nóng)機下地翻耕,確保收獲一片、翻耕一片、播種一片;要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥,改人工種植為機械化作業(yè))技術(shù),尤其是要大力推廣玉米直播技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民摒棄以往套種做法,確保玉米播種效果。其次,要抓好夏管。要及時組織群眾進行查苗、間苗、補苗和追肥。特別是要抓好對玉米灰飛虱、二點尾夜蛾的防治,大力普及對病蟲害防治知識,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防治,最大限度地減少病蟲危害。
(三)要以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。全鎮(zhèn)上下要搶抓三夏這個有利時期,認(rèn)真搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好用地調(diào)整,推進新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)村。各村要結(jié)合各自實際,按照“突出特色、宜菜則菜、宜果則果、”的原則,有選擇地引導(dǎo)廣大農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)有關(guān)部門要搞好科技、信息服務(wù),引導(dǎo)組建特色經(jīng)濟合作組織,通過示范引導(dǎo),以點帶面,做大做強特色農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收。
四、樹立憂患意識,積極主動地做好防汛工作
全鎮(zhèn)上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi),堅決克服“年年防汛不見汛,今年未必有大汛”的麻痹思想和僥幸心理,寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用而不備,牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
(一)要完善預(yù)案,扎實做好防汛各項常規(guī)準(zhǔn)備。為做好今年防汛抗旱工作,鎮(zhèn)里與村簽訂了《防汛目標(biāo)責(zé)任書》,專門出臺了有關(guān)文件在今天會上下發(fā),對面臨的嚴(yán)峻形勢做了細(xì)致的分析,制定了相應(yīng)的處理預(yù)案,大家要根據(jù)文件的要求,做到準(zhǔn)備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當(dāng)前有限時間,扎實做好各項準(zhǔn)備工作,及早抓緊備足防汛物料,確保一旦汛情險情出現(xiàn),能立即調(diào)得出、用得上。要進一步強化防御洪水的措施,建設(shè)高效可靠、先進實用的防汛指揮系統(tǒng)、洪水預(yù)報預(yù)警和汛情測報信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),抓好水情預(yù)報、洪水調(diào)度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié),實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、隊伍、方案和物料四落實,確保安全度汛。
(二)要加強巡查,突出抓好重點部位防汛工作。要集中對范圍內(nèi)的防汛設(shè)施進行一次全面檢查,對確定的險工險段,列出單子,組織專業(yè)隊伍,確保在汛前開工建設(shè),盡快搞好修復(fù)加固。要加強對村級建房安全隱患的排查整改,要嚴(yán)格按照上次村級建房管理會議要求,對存有安全隱患的房屋,汛期期間堅決禁止任何人入住,并在周圍設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確保不出任何意外。
(三)要兩手準(zhǔn)備,全力做好抗旱準(zhǔn)備。要加強農(nóng)田水利基本建設(shè),抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設(shè)施進行維修、配套和改造,積極攔蓄地表水,合理開采地下水,加強節(jié)水灌溉工程建設(shè),合理調(diào)配水資源,努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度地減輕旱災(zāi)對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。特別要把保障生產(chǎn)用水和生活用水安全作為首要任務(wù),按照“先地表水、后地下水”的用水秩序,進一步制訂完善各種應(yīng)急抗旱供水調(diào)度方案,合理統(tǒng)籌安排用水,滿足全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)生活用水需求。
五、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保三夏各項工作的取得明顯成效
一要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。三夏生產(chǎn)時間緊、任務(wù)重,全鎮(zhèn)上下要引起重視,按照分工,用心把握、用心工作、用心落實,切實擔(dān)負(fù)起黨委、政府賦予的重要責(zé)任,齊心協(xié)力把各項工作抓實抓好抓出成效。要嚴(yán)格落實責(zé)任制。三夏安全生產(chǎn)實行辦事處負(fù)責(zé)制,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書記是第一責(zé)任人,各村支部書記、村主任、包村干部是直接責(zé)任人,出現(xiàn)問題嚴(yán)格追究責(zé)任人責(zé)任,絕不姑息遷就。要切實強化督導(dǎo)巡查。鎮(zhèn)里成立了督查組,晝夜巡查,負(fù)責(zé)面上安全生產(chǎn)督導(dǎo)巡查;各辦事處要成立安全巡查隊,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,采取單雙排班巡查的辦法,抓好本辦事處督促巡查指導(dǎo)工作;各村也要成立安全檢查工作隊,分別由書記、主任帶隊,堅持晝夜巡查,及時發(fā)現(xiàn)、排除安全防火隱患,確保三夏安全生產(chǎn)。
二要密切配合,搞好服務(wù)。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),積極強化服務(wù)職能和手段,確保三夏生產(chǎn)和防汛工作順利進行。農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機等部門要加強物質(zhì)供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo),搞好農(nóng)情調(diào)度和農(nóng)機具搶修,確保三夏生產(chǎn)需要;電力部門要搞好電力調(diào)度,保證三夏生產(chǎn)用電;綜治辦、派出所、水利站等部門要認(rèn)真落實防火責(zé)任制,加強防火安全檢查和天氣預(yù)報預(yù)測,切實增強服務(wù)三夏意識,提高為群眾提供技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);水利部門要發(fā)揮職能作用,切實做好天氣情況的預(yù)報,防汛指導(dǎo)等工作,把工作做細(xì)做實,確保安全度汛。
三要加強督導(dǎo)檢查,確保任務(wù)落實。要認(rèn)真實行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、包村干部包村、村干部包地塊的制度,鎮(zhèn)村干部必須深入生產(chǎn)一線對三夏工作進行督促指導(dǎo),分析、通報情況,促進任務(wù)落實,做到三夏生產(chǎn)不結(jié)束人員不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的準(zhǔn)備,三夏期間,不經(jīng)請假批準(zhǔn),一律不準(zhǔn)擅離崗位。各包辦事處領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起對鎮(zhèn)村干部監(jiān)督責(zé)任,對遲到早退、出工不出力的干部要進行嚴(yán)肅批評。要建立完善的督導(dǎo)、通報制度,對各辦事處、村工作開展情況實行動態(tài)考核,定期公布督察情況,并將此作為年終考核的重要依據(jù)。
同志們,搞好今年三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,事關(guān)全鎮(zhèn)工作大局,意義重大,任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求,以飽滿的熱情,戰(zhàn)斗的姿態(tài),全力投入到工作中去,努力奪取夏糧豐產(chǎn)、豐收,確保安全度汛,努力奪取三夏各項工作的全面勝利。
防汛抗災(zāi)工作會議講話內(nèi)容篇五
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識我鎮(zhèn)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢
今年的汛期已至,我們要認(rèn)真總結(jié)去年抗洪搶險經(jīng)驗的同時,充分認(rèn)識和分析今年的防汛形勢,在思想上筑起防汛抗洪的堅實堤壩。
一是從氣象預(yù)測上看,災(zāi)害可能偏重。據(jù)水文、氣象部門預(yù)測,今年汛期在全區(qū)范圍內(nèi)仍有可能發(fā)生山洪災(zāi)害,由于影響洪水變化的因素錯綜復(fù)雜,洪水趨勢的不確定性較大,且目前為拉尼娜影響期,極端性氣候更加突出,區(qū)域性和局部性暴雨洪水災(zāi)害更加明顯,所以我們必須高度重視,堅決克服麻痹大意思想,隨時準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能發(fā)生的大洪水。
二是從現(xiàn)有堤防上看,安全隱患較多。我鎮(zhèn)在建工程多,水毀修復(fù)建設(shè)任務(wù)繁重,防汛工作還存在諸多不安全因素?,F(xiàn)有堤防工程標(biāo)準(zhǔn)低,去年水毀堤防還部分沒有完全修復(fù),還存在大量險工險段,安全隱患較大。礦山和各別村的部分地區(qū)也極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。所以我們必須時刻繃緊抗洪搶險這根弦,切實采取措施妥善解決好存在的問題和隱患,為抗御可能出現(xiàn)的汛情爭得主動。
三是從防洪準(zhǔn)備上看,仍需繼續(xù)加強。個別人員仍然存在重視不夠、準(zhǔn)備不足、思想麻痹等問題。諸如應(yīng)急方案的制定、責(zé)任的落實、物資的準(zhǔn)備等難以適應(yīng)防洪搶險的需要。通過防汛檢查情況看,我們還面臨一些新情況,一方面是各村河流淤積問題比較突出,影響行洪安全;另一方面是去年水毀嚴(yán)重,險工險段增多,防洪減災(zāi)能力減弱。因此我們一定要高度重視,認(rèn)真應(yīng)付,未雨綢繆。
二、突出重點,扎實做好今年防汛各項工作
防汛工作每年都強調(diào),都要部署。但每年都有新的情況,需要我們用新思路,尋求新辦法、解決新問題。防汛工作既要立足當(dāng)前,更要著眼長遠,要堅持以人為本,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。
今年防汛工作的總體要求是:深入貫徹落實國家、省、市、區(qū)防總會議精神,堅持以人為本,堅持科學(xué)防控,確保主要江河、重點區(qū)域防洪安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保各河流安全渡汛,最大程度減輕洪災(zāi)損失。
從現(xiàn)在開始,要把防汛工作擺上重中之重的位置,突出抓好以下工作:
一是抓好預(yù)案修訂完善工作。要進一步完善和改進預(yù)案,實行動態(tài)管理,提高預(yù)案的針對性和可操作性。各村要高度重視巡查巡視工作,對危險地段要死看死守,一旦發(fā)生險情,相關(guān)責(zé)任人要及時上崗到位,組織搶險救險,科學(xué)排除險情。要從實戰(zhàn)要求出發(fā),牢固樹立防大汛、抗重災(zāi)的思想,落實搶險隊伍,明確任務(wù)分工,加強培訓(xùn)和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住?/p>
二是抓好防汛物資儲備工作。要保證防汛物資的補充和更新,按要求備足到位。對物資儲備的數(shù)量、地點等做到心中有數(shù),在物資緊缺時,能夠隨時調(diào)用。
三是抓好氣象災(zāi)害預(yù)警工作。要認(rèn)真查清風(fēng)險人口,落實通訊預(yù)警、包保責(zé)任人、搶險物資、轉(zhuǎn)移路線、交通運輸工具、安置地點等防災(zāi)避險措施,對重點地區(qū)建立預(yù)警預(yù)報體系,做到早預(yù)報、早準(zhǔn)備、早轉(zhuǎn)移,防止人員傷亡。
四是抓好群眾轉(zhuǎn)移避險工作。各村要抓好地勢較低住戶或企業(yè)的防洪安全工作,制定科學(xué)嚴(yán)密的人員轉(zhuǎn)移避險預(yù)案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式。存在洪水淹井隱患的礦井,在暴雨期間不得進行井下作業(yè)。要特別注意防范山洪、滑坡和泥石流災(zāi)害,一旦出現(xiàn)險情,迅速啟動預(yù)案,及時轉(zhuǎn)移群眾。要加強學(xué)校學(xué)生防汛知識的宣傳教育,保護廣大學(xué)生的生命安全。
五是抓好防汛隊伍建設(shè)工作。各村要立即組建防汛搶險隊伍,保證人員充足、裝備完善,把防汛任務(wù)和責(zé)任落實到人。各搶險隊伍要做到通訊暢通,隨時待命。
三、落實責(zé)任,切實加強防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
防汛安危,事關(guān)大局,責(zé)任重于泰山。各村要把防汛工作作為一項政治任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實各項措施,確保萬無一失。
一是要強化責(zé)任。從現(xiàn)在開始,各村書記、主任對防汛工作要親自抓,各責(zé)任人要上崗到位,全面履行職責(zé),深入防汛工作第一線,調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,提高對突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。
二是要加強配合。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一組織和指揮下,各村、部門要各司其職,能力合作,加強溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好防汛工作。要按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé)。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律。要牢固樹立全局觀念,堅決服從防指的統(tǒng)一調(diào)度和命令,決不允許各自為政,各行其是。要講大局、講團結(jié)、講紀(jì)律,絕不能推諉扯皮,貽誤戰(zhàn)機。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
同志們,主汛期即將來臨,時間非常緊迫,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任重大。我們必須從講政治的高度深刻認(rèn)識做好防汛工作的重要性和特殊性,要利用有限時間,抓緊做好防汛各項準(zhǔn)備,要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以扎實的工作作風(fēng),團結(jié)一致,千方百計確保全鎮(zhèn)安全渡汛,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。