一鍵復(fù)制
總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績，更重要的是為了研究經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律，也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗教訓(xùn)是非常寶貴的，對工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用，在今后工作中可以改進提高，趨利避害，避免失誤。那關(guān)于總結(jié)格式是怎樣的呢？而個人總結(jié)又該怎么寫呢？下面是小編整理的個人今后的總結(jié)范文，歡迎閱讀分享，希望對大家有所幫助。
教育均衡發(fā)展總結(jié)教育均衡匯報材料篇一
;地處武陵山連片特困地區(qū)核心地帶的懷化，這幾年，教育頻頻引起人們的關(guān)注。中小學(xué)生防溺水、校車安全管理、教育扶貧等工作相繼成為全省推廣的經(jīng)驗典型。
在教育均衡發(fā)展工作上，懷化的做法更是令人矚目。2018年11月，懷化市委、市政府出臺了《關(guān)于加快縣鄉(xiāng)村教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展助推脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興的若干意見》的“1+7”文件。文件在多方面作出了政策突破，在全省引起強烈反響。省委書記杜家毫對這份文件高度點贊，作出批示并在全省教育大會上給予了表揚。省委辦公廳將懷化市“1+7”文件向全省推介。
事實上，懷化教育均衡發(fā)展步伐邁得十分堅實。近5年，該市累計投入財政教育資金360多億元，年均增長11.5%，其中超過七成的資金向農(nóng)村、邊遠、薄弱學(xué)校傾斜，財政教育支出占公共財政支出比重始終保持在17%以上。全市新建學(xué)校34所，改擴建913所，新增學(xué)位13.27萬個。2018年，全市共消除義務(wù)教育超大班額班級968個，超出省定任務(wù)344個。
說起懷化教育的變化，不能不提起一個人。
怎么重視？這里講兩個故事。
2018年9月9日晚，在北京學(xué)習(xí)的彭國甫邁步于中央黨校靜謐的校園中，望著天上耀眼的星星，周秀芳、張瓊瓊等“最美教師”的事跡讓他不禁心潮澎湃。他不由自主地回到寢室，提筆寫下了《讓教育點亮心靈》一文，向懷化全體教師致以節(jié)日問候和崇高敬意。
再說另外一個故事。
趙蘭勝曾在靖州縣最偏遠的平茶中學(xué)擔(dān)任校長。2017年11月的一天，他正在教室給學(xué)生上課，沒想到一群人“闖”進了學(xué)校。他以為發(fā)生了什么事，急忙走了出去，沒想到卻是市委書記來了。
趙蘭勝本以為這事書記過問一下也就過去了。沒想到，2018年，彭國甫派了一位市委副秘書長來回訪，查看落實情況。目前，該校教學(xué)樓的門窗已經(jīng)改造到位，塑膠跑道前期工作已經(jīng)完成。
這樣的故事，在懷化教育界還流傳著很多。
“書記抓，抓書記?！笔桥韲μ岢龅淖ソ逃淖铐懥恋目谔枴Ｋ啻螐娬{(diào)，要把教育優(yōu)先發(fā)展作為“一把手工程”來抓，讓教育成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的一道亮麗風(fēng)景線，讓教師成為全社會尊崇、人人羨慕的職業(yè)。
在3月8日召開的懷化市教育大會上，彭國甫強調(diào)，堅持“書記抓，抓書記”，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)同落實、社會廣泛參與的教育領(lǐng)導(dǎo)體制機制。各級黨委、政府要把教育改革發(fā)展納入重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要關(guān)心教育、研究教育、抓好教育，明確市、縣、鄉(xiāng)三級黨委副書記和一名政府副職分管教育工作。
為什么要把教育工作擺在“書記抓，抓書記”的高度？彭國甫這樣向記者闡述：習(xí)近平總書記深刻指出，發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力，這“三個第一”的基礎(chǔ)是教育。懷化是全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，能否按時保質(zhì)脫貧，能否保持脫貧的可持續(xù)性，能否使鄉(xiāng)村更有生機和活力，一個根本的出路就在教育。
“如果沒有帶著感情、責(zé)任和智慧抓教育，把教育優(yōu)先發(fā)展，只是寫在文件上、喊在會議上，沒有落實在行動上，我們怎么對得起黨性和良心。是否崇尚教育、鉆研教育、用心用腦、精準精細抓教育，是檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部合格不合格、優(yōu)秀不優(yōu)秀的‘試金石?！迸韲Φ脑挃S地有聲。
而同樣是教師出身、在湖南師范大學(xué)學(xué)習(xí)工作17年的市委副書記、市長雷紹業(yè)，在大會小會上都會講教育，還多次深入城鄉(xiāng)學(xué)校調(diào)研教育工作。特別是對于化解大班額工作，他要求，要從講政治的高度、以講民本的情懷，嚴格按照標準，采取過硬措施，按時保質(zhì)把大班額化解到位。
有了市委書記、市長的高度重視和全力推動，近5年來，懷化市委、市政府先后制定實施了《義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展三年行動計劃》《城區(qū)教育五年行動計劃》《創(chuàng)建省教育精準扶貧示范區(qū)“六個一”工程實施方案》等文件。全市整合投入財政教育資金360多億元，年均增長11.5%，改善了875所中小學(xué)校（教學(xué)點）辦學(xué)條件，新增義務(wù)教育學(xué)位5.2萬個，保障6.3萬名進城務(wù)工隨遷子女平等入學(xué)；
芷江民族師范學(xué)校升格為湖湘師范高等?？茖W(xué)校；
中小學(xué)生防溺水和校車安全管理工作創(chuàng)造了“懷化經(jīng)驗”。
正如前面說過的，2018年11月，懷化市委、市政府制定出臺了《關(guān)于加快縣鄉(xiāng)村教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展助推脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興的若干意見》的“1+7”文件。這份醞釀已久的重磅文件，在整個湖南教育界“炸”出了一圈漣漪。
主文件一共21條內(nèi)容，另外還有7份附屬文件，包括財政教育投入績效管理、縣鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核、縣鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)、中小學(xué)名師名校長領(lǐng)航工程、農(nóng)村教師住房、縣鄉(xiāng)村學(xué)校安全問題整治、鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校以及幼兒園建設(shè)等專項實施方案。
文件的每一條內(nèi)容都是“干貨”，特別是建立縣（市、區(qū)）黨政主要負責(zé)同志向市委、市政府教育年度述職制度，將評價結(jié)果納入對縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其個人的綜合考核評價；
校車安全管理工作由教育部門牽頭，明確為公安交警、教育部門“雙牽頭”；
中小學(xué)生防溺水工作由教育部門牽頭轉(zhuǎn)變?yōu)椤包h委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門協(xié)作、社會參與、家校聯(lián)動”；
教師年終績效獎金納入財政預(yù)算等政策，在全省乃至全國具有突破性意義。其中，縣（市、區(qū)）黨政“一把手”向市委、市政府教育年度述職制度在湖南省還是第一個！要知道，縣（市、區(qū)）黨政“一把手”進行單項工作述職，除了黨建工作之外，這是第二個！“如果縣委書記、縣長一年都沒抓幾件事，怎么好意思述職？”懷化一位教育界人士作出這樣的解讀。
2018年，懷化市13個縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長已經(jīng)向市委、市政府遞交了書面述職報告，從2018年履行教育職責(zé)情況、全國教育大會精神貫徹落實情況、教育工作存在的問題和2019年工作打算等方面進行了述職。各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長紛紛表態(tài)，將全面貫徹落實全國、全省教育大會精神，全面貫徹落實好關(guān)于教育發(fā)展的“1+7”文件，切實將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，努力寫好新時代教育“奮進之筆”。
讓懷化市教育界人士更為感慨的是，“1+7”文件不僅以市委、市政府文件的名義下發(fā)，懷化市第五屆人民代表大會還以地方法規(guī)的形式通過了決定，政協(xié)懷化市第五屆委員會以建議案的形式作出了決議。這意味著關(guān)于加快縣鄉(xiāng)村教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展將是懷化的長期發(fā)展戰(zhàn)略！
記者深入懷化各縣（市、區(qū)）采訪，教育系統(tǒng)人士紛紛表示，“書記抓，抓書記”，教育工作變成“書記工程”，“教育優(yōu)先發(fā)展真的是過硬了”。記者也是深有感觸，我們深入各縣（市、區(qū)）采訪時，碰上好幾個縣委書記主持會議研究落實“1+7”文件，每個縣都有20多個甚至30個部門參加。
在靖州，縣教育局局長侯平擁拿著該縣的“1+7”文件實施細則，上面詳細列明了各部門和縣級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。“力度從來沒有這么大過。”他說。
在新晃縣波洲鎮(zhèn)中心小學(xué)，副校長吳文軍說，鎮(zhèn)黨委副書記楊剛分管教育才幾個月，學(xué)校門口長期以來小商小販占道經(jīng)營的難題就被解決了。
懷化有多大？從最南邊到最北邊，有450公里。懷化多山多水，中間夾以河谷盆地。這里山清水秀，是全國九大生態(tài)良好區(qū)域之一。但由于地理位置、自然條件等多方面原因，懷化市也成為全省脫貧攻堅主陣地、主戰(zhàn)場之一，懷化所轄的13個縣（市、區(qū)）均是貧困縣。
要在貧困山區(qū)發(fā)展教育，難！“舉個例子，我們這里有一個村，從村的這頭到村的那頭，有20公里，得辦兩個教學(xué)點?！毙禄慰h教育局一位干部告訴記者。
懷化市委、市政府經(jīng)過深度調(diào)查研究、科學(xué)論證，根據(jù)懷化實際，決定把縣鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展作為重中之重和補短板的重要抓手來抓，不讓山區(qū)孩子輸在起跑線上，通過教育優(yōu)先發(fā)展保障脫貧攻堅高質(zhì)量可持續(xù)、保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。而縣鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展要抓的重點，是抓鄉(xiāng)村教育中的短板，首先就是要解決鄉(xiāng)村學(xué)?！捌婆f差”的問題。
為此，今年1月23日，懷化市委、市政府在充分征求縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門意見后，下發(fā)了《關(guān)于推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等重點工作的實施方案（2019-2020年）》。
實際上，對于“兩類學(xué)?！苯ㄔO(shè)，懷化多年來都在全力推動。
3月19日，記者一行從靖州縣城出發(fā)，驅(qū)車一個多小時，來到靖州縣新廠鎮(zhèn)炮團教學(xué)點。這個教學(xué)點雖然只有16名學(xué)生、2位教師，但記者看到，校園干凈整潔，教學(xué)樓、運動場、功能教室、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料及現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備、教師配備、學(xué)校管理等主要項目都達到了湖南省小學(xué)教學(xué)點辦學(xué)標準。
記者走進課堂，分別聽了兩位老師的課。老師們不僅普通話標準，也能熟練地使用信息化設(shè)備。課表中音體美課程均開齊開足。課間操時間，孩子們還在兩位老師的帶領(lǐng)下，進行了體操、籃球、跑步等大課間活動。
這個教學(xué)點是2017年被靖州縣納入標準化教學(xué)點建設(shè)的?！敖衲晗掳肽?，將有兩名公費定向師范生來此教書。我相信，學(xué)校將變得更好，會有更多孩子選擇在這里上學(xué)。”教學(xué)點負責(zé)人吳珍蓮老師說。
小橫垅鄉(xiāng)中心小學(xué)屬于懷化全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校。改建后的學(xué)校有35間教室，可容納1100多名學(xué)生，各類教學(xué)設(shè)施一應(yīng)俱全。
“辦好小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校，對于懷化這樣的山區(qū)來說，太重要了?！睉鸦薪逃指本珠L陳正平說，這兩類學(xué)校是教育體系的“神經(jīng)末梢”，是農(nóng)村義務(wù)教育的重要組成部分。懷化經(jīng)濟欠發(fā)達，外出務(wù)工的人員多，留守兒童群體龐大，辦好這兩類學(xué)校，就是重要的民生工程。從歷史發(fā)展來看，這兩類學(xué)校在服務(wù)農(nóng)村最困難群體、鞏固提高義務(wù)教育普及水平方面發(fā)揮了十分重要的作用。辦好這兩類學(xué)校不僅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的基本要求，還是打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的有力舉措。
為辦好這兩類學(xué)校，懷化市大力實施農(nóng)村薄弱學(xué)校改造、義務(wù)教育合格學(xué)校、標準化食堂、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，5年累計投入全面改薄資金12.35億元，項目覆蓋459所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、304所小學(xué)、1030個教學(xué)點，惠及學(xué)生37.26萬人。
在懷化這樣的山區(qū)，部分學(xué)校的建設(shè)可謂花了“洪荒之力”。
“想了十多年，會同縣義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)最難的一塊‘硬骨頭總算是‘啃下了?！睍h金子巖侗族苗族鄉(xiāng)中心小學(xué)校長雷偉華回憶起學(xué)校的搬遷新建往事，感慨良多。
一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的搬遷，怎么會醞釀十多年？“難就難在選址?！崩闲ｉL趙立中說，計劃一直未能實現(xiàn)，全因金子巖鄉(xiāng)的特殊地形。
金子巖鄉(xiāng)坐落于雪峰山南麓，是會同縣的東南極點，與綏寧縣交界。因四面環(huán)山，素有“七山二水一分田”之說。從金子巖鄉(xiāng)至交界處近30公里的道路，兩邊全是山丘，最寬處不過十幾米，根本無法建學(xué)校。隨著學(xué)生人數(shù)的增長，20世紀80年代建成的金子巖鄉(xiāng)中心小學(xué)已經(jīng)難以容納，學(xué)校整體搬遷提上日程。
“為了選址，縣里傷透了腦筋。”會同縣教育局局長龍萬宏說，分管書記、縣長現(xiàn)場辦公就有10多次，歷時兩年。最終，距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)800米的一個地址被選定。這套方案建設(shè)難度很大，需要推掉3座山，其中最高處達到357米，最低處也有330米。同時，需要將校址內(nèi)一條防洪蓄水小溪改道，并征用十幾戶村民的農(nóng)田。
“村民們看中的，再難也要建。”2014年11月，縣委、縣政府最終拍板，學(xué)校新址確定。2017年春季，這所會同縣“謀劃最早、完工最晚”，投資3500多萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小建成合格學(xué)校并投入使用，宿舍、食堂、澡堂、操場等學(xué)習(xí)、生活設(shè)施一應(yīng)俱全。
“沒想到家鄉(xiāng)的學(xué)校建得這么好。”常年在江浙打工的趙鑫爸爸，2018年秋季開學(xué)將兒子轉(zhuǎn)了回來。如趙鑫一樣的回流學(xué)生，學(xué)校共接收了20多名。
“我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦了寄宿制學(xué)校，都辦得很好。像我們馬鞍鎮(zhèn)小學(xué)，還辦起了自助餐?！睍h教育局副局長丁在金言語簡潔有力。記者來到連山鄉(xiāng)小學(xué)，只見校園干凈整潔、國學(xué)文化氛圍濃厚，教師周轉(zhuǎn)房全部滿足老師需要，學(xué)生食堂、宿舍管理到位，老師們充滿職業(yè)幸福感，學(xué)生們彬彬有禮?！拔覍W(xué)校非常滿意?！睂O子在此讀一年級的諶生鳳老人說。
縣鄉(xiāng)村教育均衡，縣城學(xué)校的化解大班額工作是懷化要攻克的另一個堡壘。近年來，全市攻堅克難，新建學(xué)校34所，改擴建913所，新增學(xué)位13.27萬個。2018年，全市共消除義務(wù)教育超大班額班級968個，超出省定任務(wù)344個，起始年級沒有新增大班額班級。
條件改善了，學(xué)校布局更合理，優(yōu)質(zhì)資源便得以不斷擴大。越來越多的優(yōu)質(zhì)學(xué)校在五溪大地建成使用。在芷江縣城，我們實地采訪了芷師中學(xué)、芷江三中、芷江芙蓉學(xué)校等，學(xué)校建設(shè)的大手筆讓我們驚嘆?！罢麄€縣城，我們基本實現(xiàn)了教育資源均衡。”唐光懷的話中充滿了自豪感。
在懷化，我們感受到教師隊伍的一股精氣神。
這里是鶴城區(qū)涼亭坳鄉(xiāng)，這個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心學(xué)校被大山包圍著。5年前，因為特崗教師張瓊瓊的到來，學(xué)校有了第一支籃球隊。涼亭坳小學(xué)籃球隊的水平，短短幾年時間躍居全國前列。
2015年7月，第27屆cpba全國（u13）“苗苗杯”籃球賽在武漢舉行。參賽的涼亭坳小學(xué)女子籃球隊顯得十分“扎眼”：一個個又瘦又小的隊員，一件件叫不出牌子的籃球裝備……然而，她們卻闖進全國八強。兩年后，第29屆“苗苗杯”籃球賽，涼亭坳小學(xué)女子籃球隊取得了比賽第五、綜合排名第三的好成績。
這個故事被稱為中國版的《放牛班的春天》。1986年出生的張瓊瓊，用籃球為一群山里娃打開了一片新天地。
張瓊瓊的事跡是懷化教師隊伍的一個縮影。“優(yōu)秀的教育人才，永遠是教育發(fā)展最根本的因素。唯有打造良好的師資團隊，才能讓教育的發(fā)展一步一個腳印，越走越長遠?！迸砥桨舱f。
近年來，懷化把優(yōu)秀校長、教師隊伍建設(shè)作為加強學(xué)校建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量的重中之重和長遠之策來抓。但懷化作為山區(qū)、貧困地區(qū)，教師隊伍建設(shè)面臨著比其他地區(qū)更為艱難的情況。
一組數(shù)據(jù)可以說明：2018年，全市還有臨聘教師4100人，教學(xué)點臨聘教師沒有教師資格證的達150名。優(yōu)秀教師留不住、難引進，5年來流失的副高級職稱以上教師達60余人；
全市教師隊伍招聘大中專畢業(yè)生4521人，其中師范類本科院校畢業(yè)生僅占44%，尤其在教師編制使用上，城鄉(xiāng)、學(xué)科、班師比、生師比結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
沒有突破性政策，難以解決懷化教師隊伍建設(shè)中的難題！
對此，“1+7”文件的第二條、第三條、第四條、第五條，都是針對這一難題的“破解之策”。其中，第二條提出：建強校長、教師兩支隊伍，優(yōu)化城鄉(xiāng)師資配置。第三條提出：實施鄉(xiāng)村教師關(guān)愛工程，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍。第四條提出：建立“縣級申報、市級統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整”的教師編制管理機制。第五條提出：推行教師“因素法”績效考核評價機制。
在具體的對策中，最關(guān)鍵也是突破性最大的一條就是：從2018年起，將學(xué)?？冃гu估納入市、縣兩級統(tǒng)一管理，教師年終績效獎金全額納入財政預(yù)算。這對于貧困地區(qū)來說可太不容易了。
“過去教師年終績效獎金只給政策不給錢，有錢就發(fā)，沒錢就不發(fā)?！币晃恍ｉL坦言，“作為校長，過去一到年終就發(fā)愁，要四處籌錢?，F(xiàn)在教師年終績效獎金納入財政預(yù)算，我就不愁了，可以安安心心辦學(xué)了?！睋?jù)了解，目前，懷化市13個縣（市、區(qū)）教師年終績效獎金均已納入財政預(yù)算。
此外，懷化也出臺了許多“干貨”，每一條都十分有針對性。他們規(guī)定：到2020年，全市建成10個以上名校長工作室、50個以上名教師工作室。把公費定向培養(yǎng)作為鄉(xiāng)村教師補充主渠道，從2020年起，縣（市、區(qū)）公費定向培養(yǎng)畢業(yè)生不低于當(dāng)年新補充教師總數(shù)的60%。縣（市、區(qū)）按每人每年不低于2萬元的標準，選聘一批優(yōu)秀退休教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。落實中小學(xué)教師定期體檢制度。實行建租并舉、實物分配、貨幣補貼并行的辦法，用兩到三年時間解決鄉(xiāng)村教師在工作學(xué)校住房難的問題。針對鄉(xiāng)村學(xué)校教師中級、高級職稱難解決問題，可采取集中崗位、跨校評聘的辦法逐步化解。
各縣（市、區(qū)）在“1+7”文件基礎(chǔ)上則作出了更多的突破。會同縣出臺了激勵教師的新政策：教師評定一級職稱滿15年，在職在崗，且年齡滿45歲，不論是否評上副高級職稱，自動享受副高級職稱待遇。這一舉措，極大地調(diào)動了教師的工作積極性。
“現(xiàn)行教師職稱評聘制度存在一些弊端，由于高級職稱指標分配到校，如果一所學(xué)校高級職稱已經(jīng)評滿，那么其他一級教師就無法晉升高級職稱，部分老師直到退休也沒能評上。有的學(xué)校老師為了爭一個高級職稱指標，甚至鬧得老死不相往來?！倍≡诮鹫f，會同縣參照公務(wù)員職級并行制度，將較好地解決這個問題。
同時，會同縣在學(xué)前教育教師職稱評聘上也進行了改革?！耙郧?，幼師們評職稱要和小學(xué)教師一起參評，因為學(xué)前教育和小學(xué)教育存在差異性，幼師們評職稱的難度要大很多?，F(xiàn)在，我們把學(xué)前教育教師職稱評聘單列出來，對幼兒教師而言，難度降低了，也公平了?！倍≡诮鹣蛴浾呓榻B，會同縣一共出臺了8條教育激勵措施，每年財政將多支出1000萬元。
新晃縣拿出了重金引進教師。新晃縣毗鄰貴州，因政策原因，貴州的教師待遇較新晃的教師每月高出2000元，導(dǎo)致不少優(yōu)秀教師外流。痛定思痛后，新晃決定多措并舉，竭盡全力“留才”：投資12億余元，新建思源、芙蓉、恒雅等高規(guī)格學(xué)校；
出臺一系列人才引進優(yōu)惠政策；
全面實施“安教”工程，大力改善教師工作生活條件。2018年，新晃縣出臺《新晃侗族自治縣人才優(yōu)惠政策實施細則》等一系列文件。對于引進的碩士研究生以及“985”“211”院校畢業(yè)生，分別給予一次性購房補貼20萬元、15萬元等優(yōu)惠政策。“對于來新晃參加教師招聘考試的考生，我們不僅不收考務(wù)費，還報銷考生的住宿費、交通費等。2016年來，我們共報銷來新晃考生住宿費、交通費34萬元。”新晃縣教育局人事股股長龍殿權(quán)說。
為均衡資源配置，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，懷化鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)秀、骨干教師等到鄉(xiāng)村學(xué)校從教，對到“三區(qū)”（革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)）從教的教師，按人均不低于2萬元給予工作經(jīng)費。“1+7”文件還提出推行教師“因素法”績效考核，按照鄉(xiāng)村教學(xué)點教學(xué)時間1年折算城區(qū)2年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校1年折算城區(qū)1.5年的標準，逐年加分，考核權(quán)重占40%。
各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)津補貼以及政策的傾斜，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校變成了“香餑餑”?！艾F(xiàn)在，有很多老師不愿意進城，一些被調(diào)入城區(qū)的老師甚至還想著要調(diào)回去。”丁在金和記者分享了會同縣教師隊伍中的一個“怪現(xiàn)象”。
在新晃縣波洲鎮(zhèn)中心小學(xué)，吳文軍認認真真地給記者算了一筆賬，他工作21年，一級教師職稱，在農(nóng)村工作享受了多項補貼：艱苦邊遠地區(qū)津貼185元，民族補貼600元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼200元，武陵山片區(qū)人才津貼300元，農(nóng)村教師補貼20元，一年實發(fā)73988元。
2014年，懷化市在湖南率先試行“鄉(xiāng)來點去”的教學(xué)點公費師范生培養(yǎng)模式。通俗的解釋就是，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位統(tǒng)一確定招生來源計劃，學(xué)生畢業(yè)后回本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村小或教學(xué)點任教，經(jīng)費由市縣兩級財政分擔(dān)，目前已公費定向培養(yǎng)1200人，2019年秋季開學(xué)，第一批公費定向師范生將到位?！暗綍r，每個村小和教學(xué)點就都有我們的公費師范生了，我們將不再為村小和教學(xué)點的教師配備發(fā)愁。”彭平安高興地說。
新晃是最早進行“鄉(xiāng)來點去”教學(xué)點公費師范生培養(yǎng)的縣，2014年開始，一共委托芷江民族師范學(xué)校培養(yǎng)了61名公費定向師范生?！斑@批師范生非常優(yōu)秀，在校表現(xiàn)非常好。我們教育局對這些師范生的成長也非常關(guān)心，不僅會經(jīng)常和培養(yǎng)學(xué)校聯(lián)系，跟蹤了解學(xué)生情況，還會去學(xué)?？赐麄儯瑓⒓铀麄兊穆?lián)歡晚會。同時，我們也請求學(xué)校，一定要嚴格管理，狠抓‘三字一話等基本功培養(yǎng)，培養(yǎng)出優(yōu)秀的教育人才?！饼埖顧?quán)介紹。
在此基礎(chǔ)上，懷化大力實施鄉(xiāng)村教師關(guān)愛工程，5年共建教師周轉(zhuǎn)宿舍、公租房8762套。同時大力引進人才，2018年，懷化通過“五溪人才行動計劃”引進了84名高層次教育人才，與29名國家、省級教育專家達成意向協(xié)議，全年補充了3060名教師，師資力量得到了大力加強。
說起芷江民族師范學(xué)校——這是一所有著百年歷史的中等師范學(xué)校，懷化教師培養(yǎng)的“搖籃”。懷化市委、市政府站在懷化教育長遠健康發(fā)展的高度，全力推動該校升格，目前已成功升格為高等?？茖W(xué)校，更名為湖湘師范高等?？茖W(xué)校，2019年秋季開學(xué)，將正式招生?！败平褡鍘煼秾W(xué)校為懷化培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀教師。如果不升格，在新形勢下，這所百年名校可能就沒了。市委、市政府站在懷化長遠發(fā)展的高度大力推動，十年沒辦好的事，辦好了?？梢灶A(yù)見的是，芷江民族師范學(xué)校將繼續(xù)成為懷化優(yōu)秀教育人才的‘搖籃?！迸砥桨舱f。
懷化境內(nèi)，雪峰山、武陵山脈縱臥全境，山高路險；
沅江、巫水、渠水、酉水等大小河流穿越千山萬壑，水深灘多。這樣的地區(qū)，抓學(xué)生安全工作，特別是防溺水、校車安全管理工作可謂難矣。但出人意料的是，懷化這兩項工作抓得很好，先后成為全省經(jīng)驗典型，在全省教育大會等重要會議上作交流發(fā)言。
為什么？
“最關(guān)鍵的是，黨委、政府擔(dān)起了主要責(zé)任?！睉鸦薪逃址止軐W(xué)生安全的副局長周生來說，過去，在學(xué)生安全工作管理上，是由教育行政部門和學(xué)校擔(dān)負主要責(zé)任，權(quán)責(zé)不統(tǒng)一，該管的沒有管到位，不該管的越位管，讓學(xué)校如履薄冰，不少校長覺都睡不好。
實際上，這樣的問題困擾著很多基層教育行政部門和學(xué)校，成為他們共同的實實在在的難題。
如何解決這樣的難題？關(guān)鍵還是要抓好“放管服”改革。彭國甫指出：“要厘清政府部門與學(xué)校職責(zé)權(quán)限的邊界，政府職能部門該管的要管到位，該放權(quán)的要放到位，不該管的不能管?！彼麖娬{(diào)，現(xiàn)在的問題是一些政府職能部門一方面該管的沒有管好，另一方面管了許多不該管、管不了、管不好的事情。對此，有關(guān)職能部門要認真研究和解決。
在懷化，早些年開始，中小學(xué)生防溺水工作擔(dān)負主要責(zé)任的就不再是教育行政部門和學(xué)校，而是由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管教育的領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。“1+7”文件進一步對責(zé)任主體作了明確。
關(guān)于中小學(xué)生防溺水工作。懷化規(guī)定：各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和政府（辦事處）要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的要求，加強對中小學(xué)生防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門協(xié)作、社會參與、家校聯(lián)動”的工作責(zé)任體系。壓實各級各部門責(zé)任，切實抓好防溺水安全教育，全面開展涉水區(qū)域安全隱患排查，高度重視農(nóng)村留守兒童的防溺水安全，落實學(xué)生家長（監(jiān)護人）的主體監(jiān)管責(zé)任，建立健全看護巡查、應(yīng)急處置、信息報送、責(zé)任追究機制，織密學(xué)生安全防護網(wǎng)。也就是說，中小學(xué)生防溺水工作責(zé)任實行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭，并層層進行分解，橫向落實到政府相關(guān)部門，縱向落實到村委會、鄉(xiāng)村學(xué)校負責(zé)人和家長，學(xué)校的職責(zé)回歸到以安全教育為主。
關(guān)于校車安全管理工作。懷化規(guī)定：堅持“分級負責(zé)、屬地管理、市縣聯(lián)動、部門配合、齊抓共管”，統(tǒng)一組織實施全市校車安全管理工作?？h（市、區(qū)）人民政府是校車管理的實施主體，對本行政區(qū)域的校車管理工作負總責(zé)，縣（市、區(qū)）長為第一責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要指定專人維護學(xué)校交通安全環(huán)境，協(xié)調(diào)、配合、檢查督促并落實有關(guān)工作。明確公安交警、教育部門對校車安全管理工作牽頭負責(zé)，進一步完善運營模式，保障經(jīng)費投入，嚴格校車準入，嚴格安全檢查，加強駕駛員管理，保障通行安全。也就是說，校車安全管理工作由教育局長為第一責(zé)任人，改為了縣（市、區(qū)）長為第一負責(zé)人；
由教育部門牽頭，變成了公安交警、教育部門“雙牽頭”。
“這樣的政策是具有突破性的，長期困擾我們的問題被解決了?！睉鸦薪逃洲k公室主任向波說，這一政策厘清了政府部門與學(xué)校職責(zé)權(quán)限的邊界，是實實在在抓教育，為教育辦實實在在的事，進一步營造了良好的辦學(xué)環(huán)境，讓校長、老師能更安心靜心辦學(xué)。
目前，這些政策在懷化均已落實到位。
“齊抓共管，聯(lián)防聯(lián)動，嚴防溺水事故發(fā)生。”走進靖州縣新廠鎮(zhèn)政府，記者看到這樣一句標語。鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任楊盛榮說，防范未成年人溺水是全社會的共同責(zé)任。為此，新廠鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)、村、組防溺水工作三層保障體系。
“新廠鎮(zhèn)成立了防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，鎮(zhèn)主要職能部門負責(zé)人、中小學(xué)校長、各村委會主任擔(dān)任成員。各村成立以村支部書記為組長，各小組長為成員的防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，保障每一位學(xué)生的安全。”楊盛榮介紹，新廠鎮(zhèn)主動加強政府、學(xué)校、家庭之間的聯(lián)系，特別關(guān)注留守兒童的防溺水教育，通過下發(fā)《給家長的一封信》，增強學(xué)校、家長特別是留守兒童監(jiān)護人的責(zé)任意識和安全意識。
同時，新廠鎮(zhèn)在校園周邊和集鎮(zhèn)附近人流密集、位置顯眼處懸掛防溺水警示橫幅，在可能發(fā)生溺水事故的危險地段設(shè)立防溺水警示牌。據(jù)統(tǒng)計，2018年，新廠鎮(zhèn)政府投入25600元，在10個村及集鎮(zhèn)和學(xué)校周邊懸掛防溺水警示橫幅25條、制作防溺水警示牌360塊、各村組團寨張貼防溺水標語126張。
“我們不僅做好了宣傳，還做好了巡查?！睏钍s告訴記者，各村在危險水域設(shè)立警示標志，安排一名村干部和一名小組長盯防到位，加強巡查。每次巡查都會拍照打卡，并進行臺賬記錄。此外，村組干部還要將每一個學(xué)生盯防到位。
記者從新廠鎮(zhèn)《覃團村村組干部盯防學(xué)生一覽表》中看到，覃團村的每位學(xué)生都有對應(yīng)的村組干部進行盯防。比如，村組干部姚景立負責(zé)盯防該村6、7、8組的14位學(xué)生。
龍溪口中學(xué)位于龍溪河和舞水河交匯處，距離最近的河岸只有200米左右，學(xué)生防溺水工作成了學(xué)校安全工作的重中之重。
“近年來，學(xué)校沒有發(fā)生過學(xué)生溺水事件，這源于社區(qū)、學(xué)校、家長三方聯(lián)合，扎實做好了防溺水工作。”政教處主任楊宗美介紹，黨政部門的牽頭讓學(xué)校的防溺水工作更有底氣了，同時也切實為學(xué)校減輕了負擔(dān)。每到放學(xué)后、周末，社區(qū)會組織工作人員到學(xué)校周邊的河邊巡邏，保障學(xué)生安全。學(xué)生監(jiān)護人也承擔(dān)起防溺水的責(zé)任。學(xué)校主要擔(dān)負起安全教育責(zé)任，每學(xué)期，學(xué)校都會下發(fā)《致家長的一封信》，要求每位學(xué)生家長詳細閱讀并在回執(zhí)單上簽字。
對于校車安全管理工作來說，也是一樣。
“我們的校車辦設(shè)在縣政府，為政府機構(gòu)，方便聯(lián)合各部門執(zhí)法?！避平h校車辦工作人員補紅鈺向記者介紹，以前，校車辦設(shè)在教育局，教育局雖然有監(jiān)督權(quán)，卻沒有執(zhí)法權(quán)?，F(xiàn)在好了，交警部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所都會隨時對校車安全情況進行檢查。每年，公安部門還會牽頭，聯(lián)合各部門對校車開展4次執(zhí)法。以前出現(xiàn)的校車司機不系安全帶的現(xiàn)象，現(xiàn)在都沒有了。
管理體制的調(diào)整，進一步加強了對校車的管理。新晃縣目前有47輛校車投入運營，乘車人數(shù)1400人，覆蓋全縣14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)。該縣成立了以縣長為主的校車工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實擔(dān)負起校車安全管理工作職責(zé)，實行安全事故責(zé)任追究制和一票否決制。
“每次出車前我都會打開引擎蓋進行檢查，再俯身查看車底有無漏油、漏水現(xiàn)象，檢查輪胎；
啟動車輛后，檢查滅火器、醫(yī)藥箱、安全錘、逃生窗、安全門是否能夠開啟，天窗是否能夠開關(guān)。檢查完后填寫《校車每日必檢情況記錄表》?！毙＼囻{駛員柳樹德對出車前的這些流程了然于心，因為每個月校車公司都會對司機和照管員進行培訓(xùn)。
不僅是中小學(xué)生防溺水工作和校車安全管理工作，懷化還對食品安全、傳染病防治、校園周邊環(huán)境整治等工作作了具體部署，明確了各級各部門的責(zé)任。
靖州縣樂群小學(xué)是該縣一所新搬遷的城區(qū)學(xué)校。校長周海介紹，校門口的路以前是“斷頭路”，每次學(xué)生上下學(xué)高峰期交通擁堵。為了根治交通擁堵，縣委、縣政府聯(lián)合各部門將校門口的“斷頭路”改造成環(huán)形路，方便學(xué)生出行。據(jù)統(tǒng)計，為了改善校園周邊環(huán)境，像這樣的整治行動，2018年，該縣已組織文化、交通、公安等有關(guān)部門開展15次。
懷化市各部門各司其職，聯(lián)合為校園周邊環(huán)境保駕護航，切實擔(dān)當(dāng)起政府的責(zé)任。近年來，該市實現(xiàn)了校車安全運行零事故，中小學(xué)生防溺水工作得到教育部充分肯定和全省推介。懷化市成為全省唯一所轄縣（市、區(qū)）100%通過第一輪“平安校園先進縣（市、區(qū)）”驗收的市州。
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義務(wù)教育實質(zhì)是國家依照法律的規(guī)定對適齡兒童和青少年實施的一定年限的強迫教育的制度。義務(wù)教育又稱強迫教育和免費義務(wù)教育。下面是小編整理的義務(wù)教育均衡發(fā)展，歡迎大家參考!
義務(wù)教育均衡發(fā)展是在義務(wù)教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質(zhì)，縮小學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生。也就是使區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費投入、硬件設(shè)施、師資調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體處于一個相對均衡的狀態(tài)，與義務(wù)教育的公平性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)。
均衡發(fā)展是一種新的教育發(fā)展觀，是解決我國目前現(xiàn)實教育問題的新舉措，是實現(xiàn)教育公平構(gòu)建和諧社會的必然要求。其內(nèi)涵主要包括三個層面：①區(qū)域之間的均衡發(fā)展;②區(qū)域內(nèi)部學(xué)校之間的均衡發(fā)展;③群體之間的均衡發(fā)展，目前應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注弱勢群體的教育問題。其最終目標，就是要合理配置教育資源，辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，實現(xiàn)教育公平。
義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的主要內(nèi)容可以概括為：一個門檻、兩項內(nèi)容、一個參考。
一個門檻(基本辦學(xué)標準評估)。要求在對一個縣進行評估認定前，要對其所轄義務(wù)教育階段學(xué)校是否達到本省基本辦學(xué)標準進行評估。達到這一條件的縣，才有資格接受均衡督導(dǎo)評估認定。
兩項內(nèi)容(均衡督導(dǎo)評估認定的核心內(nèi)容)。1、對縣域義務(wù)教育校際間差距評估。是以生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計算機臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)8項指標來分別計算小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)。達到基本均衡評估的標準為：小學(xué)綜合差異系數(shù)不高于0.65，初中綜合差異系數(shù)不高于0.55。
2、對縣級政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的評估。主要是通過入學(xué)機會、保障機制、教師隊伍、質(zhì)量與管理四個方面的17項指標來進行，每個指標賦一定分值，總分為100分;達到85分以上的縣方可視為達到此項評估的要求。一個參考：指公眾對本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況的滿意度，作為評估、認定一個縣是否實現(xiàn)基本均衡的重要參考依據(jù)。
四個一票否決(“全面改薄”計劃未完成的、“三殘兒童”入學(xué)率不達標的、近三年教育經(jīng)費投入有兩年未實現(xiàn)“三個增長”的、學(xué)校出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故和嚴重違紀違規(guī)事件的)。
答：對縣域義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件重點評估的9項指標有7項以上達標，辦學(xué)基本條件各項指標的評估和縣級人民政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作評估得分均在85分以上，全縣小學(xué)和初中校際均衡的差異系數(shù)分別小于0.65和0.55，公眾滿意度調(diào)查結(jié)果達85%以上滿意的縣，方可通過義務(wù)教育均衡發(fā)展的評估認定。
答：①生均校舍建筑面積小學(xué)達到4.5平方米、初中達到5.5平方米;②生均體育活動場地面積小學(xué)不低于4.5平方米、初中不低于5.5平方米;③寄宿生人均宿舍面積小學(xué)不低于3平方米、初中不低于3.5平方米;④生均圖書冊數(shù)小學(xué)不低于20冊、初中不低于30冊;⑤教學(xué)實驗儀器配置小學(xué)12個教學(xué)班及以下不低于3.5萬元、13個教學(xué)班及以上不低于5萬元，初中9個教學(xué)班及以下不低于10萬元，10個教學(xué)班及以上不低于15萬元;⑥每百名學(xué)生擁有計算機臺數(shù)小學(xué)不低于6臺、初中不低于10臺;⑦中、小學(xué)均實現(xiàn)班班通;⑧師生比小學(xué)不低于1：22、初中不低于1：17;⑨班額小學(xué)不超過45人，不多于55人、初中不超過50人，不多于55人;9項指標必須有7項達標。
2014年12月迎接市人民政府對我縣義務(wù)教育初步均衡驗收;2015年3月迎接市人民政府對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展復(fù)核驗收;2015年4月迎接省人民政府對我縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的督導(dǎo)評估;2015年6月迎接教育部對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展國家認定。
1、強化政府責(zé)任。明確督導(dǎo)評估對象是地方各級政府，并且要求政府是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的“第一責(zé)任人”。督促政府切實履行國家法律、法規(guī)、方針、政策中關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任。
2、注重實效。評估認定以結(jié)果性評估為主，即以縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校際間差距的評估為重點。同時，評估政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作情況，引導(dǎo)政府，尤其是縣級政府積極均衡配置義務(wù)教育學(xué)校資源。
3、積極回應(yīng)社會關(guān)切。把行政性評估與廣大群眾的實際感受結(jié)合起來，將公眾評價作為評估的重要參考。努力縮小校際間差距，促進教育公平，回應(yīng)社會關(guān)切。
義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的程序，主要采取自下而上的方式進行，即縣級自評、地市復(fù)核、省級評估、國家認定。
這次的義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估體系，與以往督導(dǎo)評估體系相比，有三個特點，也是三個創(chuàng)新：一是更加強調(diào)科學(xué)性; 二是更加強調(diào)開放性; 三是體現(xiàn)公眾參與性。
1、統(tǒng)籌管理的責(zé)任。
2、在推進農(nóng)村稅費改革過程中，要保證本縣義務(wù)教育經(jīng)費不低于改革前的水平并力爭有所提高。
3、要努力做到本級財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出的“三個增長”;確保上級用于教育的轉(zhuǎn)移支付的50%不被挪用和截留。
4、確保教師工資及時發(fā)放，完善教師工資發(fā)放的行政一把手負責(zé)制;確保校舍安全，加大農(nóng)村初中、小學(xué)危房的改造力度;確保中小學(xué)的公用經(jīng)費，補足農(nóng)村中小學(xué)校實行“免雜費”后農(nóng)村中小學(xué)校的公用經(jīng)費缺口。
5、確保義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅各項工程配套資金的到位和工程建設(shè)的質(zhì)量。
6、在全社會形成尊師重教的良好風(fēng)氣。
與所在城市義務(wù)教育階段學(xué)生享受同等政策，家庭經(jīng)濟困難的，可享受“兩免一補”政策。
要堅持正確的政績觀和科學(xué)的評價觀，不準把升學(xué)率作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的唯一指標;堅持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校一律實行免試就近入學(xué)，不準小學(xué)、初中招生舉行選拔考試;堅持認真執(zhí)行國家課程計劃，不準隨意增減課程門類、難度和課時;堅持開展豐富多彩的課外活動，不準占用學(xué)生休息時間組織集體補課;堅持全面評價學(xué)生的發(fā)展，不準按考試成績排隊。
要努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全面實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。加強教師隊伍建設(shè)。
堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)工作方針：優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質(zhì)量。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。把育人為本作為教育工作的根本要求。把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。把促進公平作為國家基本教育政策。把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。
國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)戰(zhàn)略目標：到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)**型社會，進入人力資源強國行列。
教育均衡發(fā)展總結(jié)教育均衡匯報材料篇三
為貫徹落實黨的“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求，切實保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《教育部關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（教基一〔201x〕1號）、《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃（201x—2020年）的通知》 ，結(jié)合我校實際，特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的教育方針，以辦好學(xué)校和關(guān)注每一個學(xué)生健康成長為宗旨，以推進學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點，進一步完善學(xué)校經(jīng)費保障機制，調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局和合理分配教育資源，改善學(xué)校辦學(xué)條件，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校和我校之間的教育差距，逐步實現(xiàn)學(xué)校均衡發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量。
二、發(fā)展目標
1.完成改造薄弱學(xué)校工作目標，完成學(xué)校標準化建設(shè)工作目標；
2.到2017年底，初步實現(xiàn)學(xué)?；揪獍l(fā)展，并通過自治區(qū)的驗收；
3.到2018年底，實現(xiàn)學(xué)?；揪獍l(fā)展，并通過國家級認定。
三、主要措施
（一）穩(wěn)妥推進學(xué)校布局調(diào)整
1．落實學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃。根據(jù)《廣西壯族自治校政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治校教育廳等部門關(guān)于廣西壯族自治校教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的通知》（桂政辦發(fā)〔201x〕214號），積極推進學(xué)校布局調(diào)整，逐步實現(xiàn)教育資源的均衡配置和辦學(xué)條件的整體優(yōu)化。
力爭到2017年底，學(xué)校實現(xiàn)校舍建設(shè)達標、配套設(shè)施完善、教學(xué)設(shè)備基本配置齊全、教師條件明顯改善、校園環(huán)境優(yōu)美、教育質(zhì)量明顯提升的目標，消除校舍不安全因素，基本消除大班額現(xiàn)象。到2018年，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源。
2．切實加強仍需保留的教學(xué)點的管理。確保仍需保留的教學(xué)點開全課程、開足課時，讓學(xué)生接受同等優(yōu)質(zhì)教育，杜絕因校點調(diào)整產(chǎn)生學(xué)生輟學(xué)和上學(xué)難等問題。
（二）加強學(xué)校建設(shè)
1．實行項目統(tǒng)籌。改善學(xué)校辦學(xué)條件，整合項目資源，加強項目統(tǒng)籌，充分發(fā)揮項目效益。
2．加強基礎(chǔ)條件建設(shè)。集中開展學(xué)校危房校舍改造和抗震加固，實現(xiàn)學(xué)校校舍安全基本達標。高度重視綜合樓、學(xué)生廁所和學(xué)校公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，改善功能室和學(xué)校公共衛(wèi)生設(shè)施條件。
3．申請學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)計劃。
（三）促進教師均衡合理流動，整體提高教師素質(zhì)
1．完善義務(wù)教育教職工編制標準。爭取英語、體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等課程專職教師的配備，以及校醫(yī)、心理健康教育輔導(dǎo)教師的編制，確保核定的教職工編制能夠適應(yīng)教育教學(xué)工作的需要。
2．完善教師管理制度，依法落實教育行政部門的教職工管理職能。編制數(shù)內(nèi)的`教職工調(diào)配，由縣級以上教育行政部門商機構(gòu)編制和人力資源和社會保障部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實際需要決定，報機構(gòu)編制、人力資源和社會保障部門備案。
3．大力實施教師提升計劃。加強實施“國培計劃”、“校培計劃”等形式，采取集中培訓(xùn)、遠程培訓(xùn)、自覺等模式，高效益開展教師培訓(xùn)，促進教師專業(yè)化發(fā)展。
（四）規(guī)范辦學(xué)行為，提高管理水平和教育質(zhì)量
1．加強學(xué)校辦好管理，不得將學(xué)校班級分為重點班級和非重點班級，不得擅設(shè)實驗班、特長班等。進一步做好防止學(xué)生輟學(xué)工作，提高鞏固率。
2．完善免試就近入學(xué)制度。合理劃定學(xué)校招生服務(wù)范圍，按照公開透明、全面覆蓋、相對穩(wěn)定的原則，全面實行義務(wù)教育免試就近入學(xué)。禁止“擇?！毙袨楹瓦M行選拔性招生。
3．積極推進素質(zhì)教育。探索義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)控的辦法和手段，要從側(cè)重學(xué)生升學(xué)率、優(yōu)秀率和文化考核向側(cè)重學(xué)生合格率、進步率和綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變，努力促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展和個性特長發(fā)展。對學(xué)習(xí)困難學(xué)生要采取各種措施給予更多的幫助。
1．堅持“以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校就讀為主”原則，解決進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育問題。學(xué)校要把進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育納入教育發(fā)展規(guī)劃，采取多種形式解決非本地戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育問題。進一步加強農(nóng)村留守兒童的教育工作，努力解決留守兒童思想、生活和學(xué)習(xí)上的困難。
2．保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。完善殘疾兒童少年隨班就讀保障體系，提高殘疾兒童少年入學(xué)率。 不得岐視殘疾兒童少年，更不得以任何理由、任何方式拒絕殘疾兒童少年就讀或停學(xué)、退學(xué)。
（六）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立推進學(xué)校教育均衡發(fā)展長效保障機制。
1．建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。學(xué)校要堅持依法辦學(xué)、依法治教，認真履行法定職責(zé)，做到措施有力、工作到位，加強調(diào)度，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（1）明確和落實工作職責(zé)。校長是總責(zé)任人，羅家文為均衡發(fā)展辦公室主任，主持負責(zé)均衡發(fā)展工作，各領(lǐng)導(dǎo)及各功能室負責(zé)人分別負責(zé)各項具體工作。
（2）加強部門分工合作。
麥 海（負責(zé)均衡發(fā)展全面工作，負責(zé)“a4有關(guān)規(guī)劃文件與a8均衡教育工作成果”的資料歸檔工作）
羅家文（均衡發(fā)展辦公室負責(zé)人，負責(zé)設(shè)計、督導(dǎo)其它人員工作、負責(zé)均衡發(fā)展各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計與填報工作，負責(zé)“a1校園校舍建設(shè)和a5義務(wù)教育鞏固提高工作”資料整理歸檔工作）
廖愛平：負責(zé)督查各成員完成均衡發(fā)展進度工作，負責(zé)“a3教師隊伍建設(shè)” 資料整理歸檔工作。
梁炳新：協(xié)助校長工作，負責(zé)督促各功能室建設(shè)工作和功能室負責(zé)人檔案資料完善與整理工作，負責(zé)“a2儀器圖書裝備”的資料整理歸檔工作、負責(zé)安全管理資料的完善與整理工作。
呂勇文：協(xié)助羅家文工作，負責(zé)“a6質(zhì)量與管理”的資料整理歸檔工作。
江柏偉：協(xié)助功能室建設(shè)工作，負責(zé)“a7教育經(jīng)費”資料整理與歸檔工作。
蘇勝光：負責(zé)音樂、美術(shù)、衛(wèi)生室的建設(shè)工作，負責(zé)音樂、美術(shù)、衛(wèi)生室的檔案資料的完善、整理與歸檔工作。
馬獻森：負責(zé)科學(xué)實驗室、儀器室的建設(shè)工作，負責(zé)實驗室、儀器室的檔案資料完善、整理與歸檔工作。
劉國超：負責(zé)體育室建設(shè)工作，負責(zé)體育室的檔案資料完善、整理與歸檔工作。
吳宇飛：負責(zé)遠教室、電腦室的建設(shè)工作，負責(zé)遠教室、電腦室檔案資料的完善、整理與歸檔工作。
盧健柱：負責(zé)圖書室、閱覽室的建設(shè)工作，負責(zé)圖書室、閱覽室檔案資料的完善、整理與歸檔工作。
2．落實義務(wù)教育投入政策。鼓勵社會捐贈支持義務(wù)教育發(fā)展。
3．加大宣傳力度，營造有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的社會輿論氛圍。學(xué)校要通過印發(fā)宣傳單、書寫標語、校務(wù)公開欄等形式，廣泛宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性和必要性，使廣大人民群眾充分了解推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策措施，爭取廣大群眾的理解和支持，形成推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的強大合力。
教育均衡發(fā)展總結(jié)教育均衡匯報材料篇四
無錫市義務(wù)教育均衡發(fā)展條例
(2019年12月30日無錫市第xx屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議制定 2019年1月16日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準)
第一章 總 則
第一條 為了保障和推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，維護教育公平，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《江蘇省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施與管理，適用本條例。
本條例所稱義務(wù)教育均衡發(fā)展，是指本市實施九年義務(wù)教育，實現(xiàn)入學(xué)機會、辦學(xué)條件、師資配置基本均衡，學(xué)校管理和教育質(zhì)量水平整體提升，保障所有適齡兒童、少年接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。
第三條 義務(wù)教育均衡發(fā)展堅持政府負責(zé)、城鄉(xiāng)一體、促進公平、提高質(zhì)量的原則。
第四條 義務(wù)教育均衡發(fā)展實行市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣級市、區(qū)人民政府為主管理的體制。
市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把義務(wù)教育均衡發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，均衡配置辦學(xué)資源，提高保障水平，建立健全責(zé)任機制和評估考核機制，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差距。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照縣級市、區(qū)人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和要求，做好義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)工作。
第五條 市教育行政部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)和管理工作。
縣級市、區(qū)教育行政部門具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的組織實施工作。
發(fā)展和改革、機構(gòu)編制、財政、公安、人力資源和社會保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)工作。
第六條 市、縣級市、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的情況進行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)，組織或者委托專業(yè)機構(gòu)開展義務(wù)教育均衡發(fā)展公眾滿意度調(diào)查，并將結(jié)果向社會公布。
第七條 市、縣級市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中作出突出貢獻的社會組織和個人給予表彰、獎勵。
第二章 入學(xué)機會
第八條 市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校服務(wù)半徑和服務(wù)人口標準，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)常住人口以及適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況，制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，并預(yù)留學(xué)校建設(shè)用地。
學(xué)校設(shè)置規(guī)劃由市、縣級市教育行政部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、建設(shè)等行政管理部門組織編制，報本級人民政府批準。學(xué)校的服務(wù)半徑、服務(wù)人口標準由市教育行政部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際制定，報市人民政府批準。
城市新開發(fā)片區(qū)、居住小區(qū)需要同步設(shè)置配建學(xué)校的，發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、建設(shè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以安排。
第九條 市、縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)保障學(xué)生就近入學(xué)。
縣級市、區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局以及適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，合理確定和調(diào)整學(xué)校施教區(qū)范圍、招生規(guī)模，并向社會公布。確定或者調(diào)整施教區(qū)范圍應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在劃定的施教區(qū)范圍內(nèi)組織招生，接收施教區(qū)內(nèi)的適齡兒童、少年入學(xué)。學(xué)校接收學(xué)生的結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第十條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。學(xué)校不得舉行或者變相舉行與入學(xué)相關(guān)的選拔性考試，不得將競賽成績、獲獎情況或者考級證書作為入學(xué)條件和編班依據(jù)。
學(xué)生免費入學(xué)。任何單位和個人不得以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費用。
第十一條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置特殊教育學(xué)校(班)，保障殘疾適齡兒童、少年接受并完成義務(wù)教育。
具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年可以就讀特殊教育學(xué)校(班)，或者在普通學(xué)校隨班就讀;學(xué)校不得拒收。
第十二條 縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障來錫人員隨行子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
符合條件的來錫人員隨行子女在居住地接受義務(wù)教育，由其父母或者其他監(jiān)護人按照規(guī)定向居住地縣級市、區(qū)教育行政部門申請就讀，縣級市、區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，以公辦學(xué)校為主接收入學(xué)。
第十三條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助政策，建立政府主導(dǎo)、社會參與的資助體系，確保適齡兒童、少年不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)、輟學(xué)。
第三章 辦學(xué)條件
第十四條 市、縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)落實國家和省普通中小學(xué)校建設(shè)標準，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)一，推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展提升學(xué)校標準化建設(shè)水平。
第十五條 縣級市、區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)規(guī)模標準和班級學(xué)生數(shù)標準，合理控制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。有條件的地區(qū)可以逐步減少學(xué)校班級學(xué)生數(shù)，整體推行小班化教育。
學(xué)校辦學(xué)規(guī)模標準和班級學(xué)生數(shù)標準由市教育行政部門根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際制定。
第十六條 縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的選址要求和技術(shù)標準建設(shè)學(xué)校，保證校舍、場地適應(yīng)辦學(xué)規(guī)模和教育教學(xué)需要，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。
學(xué)校校舍應(yīng)當(dāng)達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準，并符合對洪水、臺風(fēng)、火災(zāi)等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。
第十七條 縣級市、區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，并優(yōu)先保障相對薄弱學(xué)校，保證所有學(xué)校都達到國家和省相關(guān)辦學(xué)標準，保證區(qū)域內(nèi)小學(xué)之間、初中之間辦學(xué)條件均衡，差異狀況符合國家和省規(guī)定要求。
學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家和省相關(guān)質(zhì)量標準和選材要求。
第十八條 學(xué)校校舍建設(shè)和設(shè)備配置應(yīng)當(dāng)堅持勤儉辦學(xué)的原則，體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求。
第十九條 市、縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強特殊教育學(xué)校(班)建設(shè)，改善辦學(xué)條件，保證其場所和設(shè)施滿足殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)的需要。
普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)特殊教育資源教室，為隨班就讀殘疾適齡兒童、少年的學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)提供條件和幫助。
第二十條 市、縣級市、區(qū)人民政府以及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強教育信息化建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化資源的建設(shè)、管理體系，促進優(yōu)質(zhì)教育資源區(qū)域共享。
第四章 師資配置
第二十一條 縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照中小學(xué)教職工編制標準，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校學(xué)生數(shù)，核定義務(wù)教育階段學(xué)校教職工編制，并實行動態(tài)管理。
縣級市、區(qū)機構(gòu)編制、教育、人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)按照核定的學(xué)校教職工編制，配齊配足學(xué)校學(xué)科專任教師，保證學(xué)校教育教學(xué)的實際需要。
第二十二條 縣級市、區(qū)機構(gòu)編制、教育、人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)均衡配置學(xué)校師資力量，保證區(qū)域內(nèi)同類學(xué)校之間師生比、骨干教師比例和教師崗位結(jié)構(gòu)比例均衡，差異狀況符合國家和省規(guī)定要求。
學(xué)校教師崗位設(shè)置、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、骨干教師配置等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障相對薄弱學(xué)校，鼓勵、支持教師到相對薄弱學(xué)校任教。
第二十三條 縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)完善師資管理體制，建立健全學(xué)校校長、教師定期交流制度，組織校長、教師在城鄉(xiāng)之間、校際之間合理流動，促進區(qū)域內(nèi)師資均衡配置。具體辦法由縣級市、區(qū)教育行政部門會同有關(guān)部門制定。
第二十四條 市、縣級市、區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全教師培訓(xùn)制度，完善市、縣級市和區(qū)、學(xué)校培訓(xùn)體系，開展教師全員培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)，促進教師專業(yè)發(fā)展，提升教師隊伍素質(zhì)。
第五章 學(xué)校管理
第二十五條 縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)范，加強學(xué)校管理，建立健全目標管理、績效考核和評價激勵機制，保證所有學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)均衡的教育服務(wù)。
縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門不得分設(shè)或者變相分設(shè)重點學(xué)校和非重點學(xué)校;學(xué)校應(yīng)當(dāng)均衡配置校內(nèi)教育資源，不得分設(shè)或者變相分設(shè)重點班和非重點班。
第二十六條 縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的任職條件和資格依法聘任學(xué)校校長。
市、縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強校長隊伍建設(shè)，開展校長專業(yè)培訓(xùn)，對校長工作進行考核，提高校長的辦學(xué)和管理能力。
第二十七條 市、縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)推進現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，落實中小學(xué)校長負責(zé)制，促進學(xué)校依法自主管理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強教師管理、安全管理等制度建設(shè)，發(fā)揮教職工(代表)大會、理事會、家長委員會的作用，接受社會監(jiān)督。
第六章 教育質(zhì)量
第二十八條 市、縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國家和省義務(wù)教育相關(guān)質(zhì)量標準，完善教育質(zhì)量評價考核機制，加強教育質(zhì)量工作監(jiān)督，保證所有學(xué)校達到國家和省規(guī)定的教育質(zhì)量要求。
任何組織和個人不得向教育行政部門、學(xué)?；蛘呓處熛逻_升學(xué)指標，不得以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進行排名，不得將學(xué)生學(xué)科考試成績、升學(xué)情況作為評價或者考核部門、學(xué)校、教師和學(xué)生的主要標準。
第二十九條 教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家教育方針，堅持面向全體學(xué)生，堅持德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一，注重培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學(xué)生全面發(fā)展。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范辦學(xué)行為，推進素質(zhì)教育，執(zhí)行課程設(shè)置規(guī)定和教育教學(xué)計劃，規(guī)范教育教學(xué)管理，減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)。
市、縣級市、區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強教育科研機構(gòu)和隊伍建設(shè)，鼓勵支持學(xué)校開展教育教學(xué)改革，開發(fā)開設(shè)滿足學(xué)生個性發(fā)展的校本課程，形成辦學(xué)特色，提高教育質(zhì)量水平。
第三十條 縣級市、區(qū)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)學(xué)校發(fā)揮輻射帶動作用，鼓勵建立學(xué)校聯(lián)盟，探索集團化辦學(xué)，開展對口幫扶，實施學(xué)區(qū)化管理，促進學(xué)校辦學(xué)水平均衡發(fā)展、整體提升。
第三十一條 市、縣級市、區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的質(zhì)量狀況進行監(jiān)測，并將結(jié)果向社會公布。
第七章 經(jīng)費保障
第三十二條 縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育經(jīng)費全面納入財政預(yù)算并實行單列，保證義務(wù)教育財政撥款的增長比例高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費用逐步增長，學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長，教師工資福利和社會保險待遇得到保障。
市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法足額征收教育費附加、地方教育附加，并按規(guī)定從土地出讓凈收益中足額計提教育資金。
教育費附加、地方教育附加、土地出讓凈收益中計提的教育資金，應(yīng)當(dāng)由市、縣級市、區(qū)財政部門和教育行政部門按照規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。
第三十三條 縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照標準，足額安排并及時撥付學(xué)生人均公用經(jīng)費;對辦學(xué)規(guī)模較小的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)適度提高標準，保證學(xué)校正常辦學(xué)需要。
市財政、教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一且不低于省定標準的學(xué)生人均公用經(jīng)費基本標準，并根據(jù)財力狀況、辦學(xué)需求、物價水平等逐步提高。縣級市、區(qū)財政、教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定不低于市定標準的學(xué)生人均公用經(jīng)費基本標準。
特殊教育學(xué)校(班)學(xué)生人均公用經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按照不低于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費十倍的標準安排。
第三十四條 縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照標準，足額安排學(xué)校校舍維修改造經(jīng)費，保證校舍日常維修的需要。
市財政、教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的校舍維修改造經(jīng)費基本標準，并根據(jù)學(xué)校校舍維修改造的實際需要逐步提高?？h級市、區(qū)財政、教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定不低于市定標準的校舍維修改造經(jīng)費基本標準。
第三十五條 市、縣級市、區(qū)審計部門應(yīng)當(dāng)對義務(wù)教育經(jīng)費的投入、使用和管理情況進行審計監(jiān)督。
市人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同市教育、財政、統(tǒng)計部門對縣級市、區(qū)人民政府義務(wù)教育經(jīng)費投入和執(zhí)行情況定期進行督導(dǎo)，結(jié)果向社會公告。
第八章 法律責(zé)任
(一)未統(tǒng)籌安排符合條件的來錫人員隨行子女在居住地接受義務(wù)教育的;
(三)分設(shè)或者變相分設(shè)重點學(xué)校和非重點學(xué)校的;
(四)教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備不符合國家和省相關(guān)質(zhì)量標準和選材要求的;
(五)區(qū)域內(nèi)同類學(xué)校之間辦學(xué)條件、師資配備差異狀況不符合國家和省規(guī)定要求的。
第三十七條 學(xué)校違反本條例規(guī)定，分設(shè)或者變相分設(shè)重點班和非重點班的，由教育行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)特別嚴重的，對校長、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以撤職或者解除聘用關(guān)系。
(二)學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的費用的;
(四)學(xué)校違反課程設(shè)置規(guī)定和教育教學(xué)計劃的。
第九章 附 則
第三十九條 本條例所稱學(xué)校，是指國家舉辦的實施義務(wù)教育的學(xué)校。
本條例所稱來錫人員，是指以工作、生活、上學(xué)為目的在本市居住的人員，但是因出差、就醫(yī)、旅游、探親、訪友等事由來錫居住，預(yù)期將離開的人員除外。
第四十條 社會組織或者個人依法舉辦的民辦學(xué)校實施義務(wù)教育的，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行;有關(guān)法律法規(guī)未作規(guī)定的，依照本條例執(zhí)行。
民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的，市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予相應(yīng)的政策扶持和經(jīng)費支持。
第四十一條 本條例自2019年5月1日起施行。
