總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。什么樣的總結(jié)才是有效的呢?這里給大家分享一些最新的總結(jié)書范文,方便大家學(xué)習(xí)。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)篇一
(一)堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力推進整改。今年,是建黨xxx周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅持以問題為導(dǎo)向,把省委巡視、國家脫貧攻堅成效考核等問題統(tǒng)籌起來一體整改,把個性問題與共性問題結(jié)合起來解決,做到一體謀劃部署、一體推進落實,一條一條細化整改措施、一件一件明確整改目標,全力推動整改措施落地落細、見責(zé)見效。一是強化領(lǐng)導(dǎo),高位推動。為進一步傳導(dǎo)壓力和壓實責(zé)任,我縣先后多次召開整改調(diào)度會,對整改工作進行研究部署,并及時掌握整改工作進度,積極協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的突出問題。x月xx至xx日,縣脫貧攻堅專項督導(dǎo)組根據(jù)整改工作開展情況,適時開展了調(diào)研督導(dǎo),督促指導(dǎo)解決問題,倒逼脫貧攻堅和問題整改的責(zé)任落實、政策落實、工作落實。二是制定方案,認真查擺。對反饋的問題進行全面梳理,認真制定整改方案,列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。堅持從本級抓起,以下看上查問題、列清單,以上率下定措施、抓推進,形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動、各部門左右銜接的工作格局,一級抓一級,層層抓落實,同頻共振、同向發(fā)力推進整改。針對省委巡視涉及的x個問題,中央、省成效考核反饋的xx個問題,逐一確定責(zé)任單位,逐項細化整改措施,逐個確定責(zé)任人,共細化為xx條整改措施。三是從實整改,銷號管理。嚴格按照時間節(jié)點和時限要求,倒排工期,落實整改報告、對賬銷號制度,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整改辦分別對本級整改問題負責(zé)銷號管理。截止目前,省委巡視涉及的x個問題,xx個整改子項;國家脫貧攻堅成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發(fā)現(xiàn)xx個問題,共計xx條整改措施,已全部整改落實到位。
(二)堅持細化舉措,構(gòu)建返貧監(jiān)測防線。一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為進一步鞏固脫貧攻堅成果,確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我縣實施“掃碼申報,幫扶無憂”、“干部摸排,包村到戶”、“篩查預(yù)警,合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄,鞏固成果”四項舉措,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,繼續(xù)精準施策。二是全面開展分層分類精準幫扶。對全縣xx戶xxx人邊緣易致貧戶和x戶xx人脫貧不穩(wěn)定戶根據(jù)主要風(fēng)險原因因戶施策、制定針對性幫扶措施,落實幫扶責(zé)任人,并發(fā)放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅成果監(jiān)測登記證》,跟蹤記錄“兩類人群”每個季度政策落實、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況,既突出幫扶,又強調(diào)監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象是否存在返貧致貧風(fēng)險,兩類人員風(fēng)險是否可以消除,幫扶措施是否到位。截止目前,篩查預(yù)警和入戶調(diào)查共完成四期xxxx人;全縣摸排監(jiān)測現(xiàn)有邊緣易致貧戶xx戶xxx人,脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人,今年納入x戶x人邊緣易致貧戶,還有x戶xx人正在走納入程序準予納入。
(三)加大扶貧力度,做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。認真貫徹落實《關(guān)于建立健全就業(yè)扶貧長效機制促進貧困戶穩(wěn)定脫貧的指導(dǎo)意見》,定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測,摸清就業(yè)需求,實施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測,并將就業(yè)信息,就業(yè)需求等信息錄入就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng),截止當(dāng)前,現(xiàn)有脫貧戶勞力xxxx人,已外出務(wù)工xxxx人,占比xxxx年xxx.x%。同時加強扶貧車間運行監(jiān)測認定和公益性崗位管理工作,今年新增認定扶貧車間兩處,全縣累計開發(fā)脫貧人口公益性崗位xxx個。二是拓寬消費扶貧渠道。今年以來,我縣不斷將消費幫扶行動引向深入,積極引導(dǎo)激勵全縣各機關(guān)單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購力度,幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬,交易金額持續(xù)增加,截至x月x日,全縣累計采購幫扶產(chǎn)品xxx萬元。全縣通過消費扶貧工作系統(tǒng)認定幫扶產(chǎn)品xx個,共上架x館幫扶產(chǎn)品xx個。三是加快項目建設(shè)進度。我縣xxxx年規(guī)劃財政專項扶貧資金項目xx個,投入扶持資金xxxx萬元,截至當(dāng)前開工率達到xx%,竣工率達到xx%,在建項目實施進度均達到xx%以上,近期主汛期過后,我縣將加大壓實項目建設(shè)實施進度,確保扶持資金項目按時保質(zhì)完成建設(shè)、確保資金發(fā)揮應(yīng)有扶持效益。四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作,開辦農(nóng)村改廁系統(tǒng)錄入培訓(xùn)班兩期,確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計無錯漏,截至當(dāng)前全縣已完成xxxxx戶改廁信息錄入工作。
我縣雖然在鞏固拓展脫貧攻堅和全面推進鄉(xiāng)村振興工作中取得了一些成效,但仍然與上級要求和兄弟縣區(qū)有較大差距,還有許多不足和短板。一是農(nóng)村高素質(zhì)人才不夠多。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。當(dāng)下農(nóng)村尤其山區(qū),從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質(zhì)不斷降低,經(jīng)營主體尚處于初步發(fā)育階段,農(nóng)村技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的人力資源實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實在是“小牛拉大車”,力不從心。農(nóng)村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。二是扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧車間帶動性不夠強。市場主體與貧困戶兩者之間缺乏對接的有效平臺,“企業(yè)需要什么”與“貧困戶發(fā)展什么”無法鏈接,導(dǎo)致帶動群眾脫貧致富的作用也不明顯。三是村集體經(jīng)濟“造血”功能普遍不夠強。部分村集體主要依靠政策性、補償性收入,自身造血能力不足,可持續(xù)發(fā)展能力不強。
下一步,我縣以此次會議為契機,按照會議部署和要求,深刻分析全面推進鄉(xiāng)村振興面臨的艱巨任務(wù),大力弘揚脫貧攻堅精神,堅決守住脫貧攻堅成果,確保工作不留空檔,政策不留空白,持續(xù)幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收在鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程中,再創(chuàng)新的業(yè)績。
一是持續(xù)開展返貧預(yù)警監(jiān)測。充分運用防返貧監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),定期開展對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶這“三類人員”的重點監(jiān)測,持續(xù)跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監(jiān)測收入變化,對存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實行動態(tài)管理,有效化解返貧、致貧風(fēng)險。
二是大力培育引進農(nóng)村人才。圍繞發(fā)展新型經(jīng)營主體,發(fā)揮好職業(yè)技術(shù)學(xué)院作用,開展種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營管理培訓(xùn),培育一批有文化、懂技術(shù)、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。深入實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、高素質(zhì)農(nóng)民和“一村一名大學(xué)生”培育工程,培育一批扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的致富帶頭人。暢通優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)渠道,鼓勵高端人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊伍。
三是大力推進增收路徑步伐。把扶貧車間作為鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體,整合相關(guān)項目資金,選擇具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)品,有重點、有步驟地發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),確保扶貧車間不斷檔、扶貧產(chǎn)業(yè)不停步。
四是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。豐富村級集體經(jīng)濟業(yè)態(tài),積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作等多種經(jīng)營,形成收入持續(xù)增長的良性機制,確保所有村集體經(jīng)濟收入過xx萬元,培育一批過xxx萬元的經(jīng)濟強村。我縣一些集體經(jīng)濟強村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風(fēng)險等原因閑置著,閑置的資金是無法錢生錢的。要探索利用閑置資金進行投資理財,由縣財政部門牽頭,工創(chuàng)投、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助,把全縣各村閑置的可利用資金集中起來,投入到縣工創(chuàng)投公司,在縣工業(yè)園區(qū)投資興建廠房形成固定資產(chǎn)出租,按照各村出資比例,給予租金分紅。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)篇二
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。xx村把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終胸懷“兩個大局”,牢牢把握“國之大者”,落實“四不摘”要求,以抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實際成效來踐行“兩個維護”,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
xx村為圩鎮(zhèn)所在村,省定“十三五”重點貧困村,轄區(qū)面積x平方公里,耕地面積xx畝(人均耕地面積xx畝),山地面積xx畝。全村共有x個自然村,x個村民小組。全村戶籍總?cè)丝趚戶x人,常住人口x人。脫貧戶x戶x人,監(jiān)測戶x戶x人(脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人)、低保戶xxx戶xxx人、五保戶x戶x人。全村共xx名黨員。有村定補干部x名,聘用干部x名。村民收入以柑橘臍橙產(chǎn)業(yè)及外出務(wù)工為主,特色產(chǎn)業(yè)主要有臍橙、蜜桔、獼猴桃、紅薯等。20xx年村級集體經(jīng)濟收入約為xx萬元(含光伏收入xx萬元)。
(一)落實“四不摘”要求,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。實施“掃碼申報,幫扶無憂”、“干部摸排,包村到戶”、“篩查預(yù)警,合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄,鞏固成果”四項舉措,對邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴重困難戶“三類人群”實施常態(tài)化監(jiān)測,重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,繼續(xù)精準施策。二是全面開展分層分類精準幫扶。對識別邊緣易致貧戶x戶x人,脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人,已脫貧戶全面落實“四不摘”政策措施,堅持現(xiàn)有的各項幫扶措施不動搖,保持幫扶工作力度不減,按照缺什么補什么的原則,更加注重分類施策、補短板強弱項,幫助進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ),持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果,“扶上馬”后再“送一程”。
(二)堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力推進整改。堅持以問題為導(dǎo)向,從實整改,銷號管理。嚴格按照時間節(jié)點和時限要求,倒排工期,落實對賬銷號制度,截止目前,涉及上級督查及自查問題已全部整改落實到位。
(三)加大扶貧力度,做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測,摸清就業(yè)需求,實施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測。二是拓寬消費扶貧渠道。今年以來,不斷將消費幫扶行動引向深入,積極引導(dǎo)激勵機關(guān)單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購力度,幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬。三是加快項目建設(shè)進度。20xx以來,共投入資金xxxx萬元,實施扶貧項目xx個,其中,安排住房安全保障項目xx個,投入xxx萬元;安排改廁項目x個,投入xx萬元。我們將加大壓實項目建設(shè)實施進度,確保扶持資金項目按時保質(zhì)完成建設(shè)、確保資金發(fā)揮應(yīng)有扶持效益。四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作,確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計無錯漏。
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需完善。雖然脫貧攻堅時期新建了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目,但前仍存在一些短板,如澄江中心校至澄江衛(wèi)生院路段水溝破損、唇咀頭小組村主干道道路被雨水掏空等問題。
2.村集體經(jīng)濟收入相對薄弱。目前村民收入以果業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,抗風(fēng)險能力有待加強。xxx族村村集體產(chǎn)業(yè)主要依靠光伏、xx林補助、土地租賃等,村集體經(jīng)濟收入來源較單一。
1.持續(xù)開展返貧預(yù)警監(jiān)測。強化對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶三類監(jiān)測對象動態(tài)監(jiān)測管理,及時準確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢,主動干預(yù),落實針對性工作措施。
2.大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。豐富村級集體經(jīng)濟業(yè)態(tài),積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作等多種經(jīng)營,形成收入持續(xù)增長的良性機制,今年爭取村集體經(jīng)濟收入過35萬元。
3.黨建引領(lǐng)推進鄉(xiāng)村振興。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,發(fā)揚脫貧攻堅精神,把脫貧攻堅期間形成的好經(jīng)驗、好做法切入到鄉(xiāng)村振興大局中來,在更高層次、更大范圍推進產(chǎn)業(yè)、組織、文化、人才、生態(tài)振興,實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的目標任務(wù)。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)篇三
按照中共***委 ***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求,現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報告如下:
(一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務(wù),夯實各項主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。
(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務(wù),針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實地現(xiàn)場督導(dǎo)等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農(nóng)整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項目建設(shè)。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關(guān),規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設(shè),進一步完善項目手續(xù),力爭項目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶。縣人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點,積極引導(dǎo)具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次,16人達成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。
(一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施,社區(qū)服務(wù)中心需要進一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習(xí)俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機關(guān)有關(guān)規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)**項目實施任務(wù)重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設(shè)任務(wù)不低于90%,因項目必須完成相關(guān)確定程序后下達投資計劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序,蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務(wù)重。
(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領(lǐng)作用,以黨建為切入點,逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施,科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續(xù)扶持工作的重點,下一步將加強部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。
(二)強化群眾內(nèi)生動力。協(xié)調(diào)人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?/p>
(三)加快推進項目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務(wù)會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設(shè)。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設(shè),協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù),及時下達投資計劃,力爭早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領(lǐng)域,積極策劃包裝項目。協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椯Y金、政策向移民社區(qū)傾斜。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)篇四
今年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。x委、x政府認真貫徹中央和x委新決策新部署,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,按照“一三三”工作思路,推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住脫貧攻堅勝利果實,穩(wěn)步推動“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。我們嚴格落實“四個不摘”要求,堅決守住“防止規(guī)模性返貧”這條底線。
一是建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。堅持常態(tài)化開展訪貧問扶大走訪,持續(xù)加強排查,定期檢測,全x“兩類戶”共x戶x人,其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,主要的致貧返貧風(fēng)險類型為家庭成員患病和勞動力較弱兩類。針對主要致貧返貧風(fēng)險,分類落實幫扶措施,確保脫貧不穩(wěn)定戶扎實鞏固,邊緣戶不再陷入貧困。對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動力的家庭,逐戶逐人落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施;對弱勞力或發(fā)展能力相對不足的,通過公益性崗位安置、資產(chǎn)收益分紅、集體經(jīng)濟組織幫帶等辦法穩(wěn)定增收;對患大病和無發(fā)展能力的,強化低保醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人幫扶等綜合性兜底保障措施,符合低保條件的及時納入社保兜底,做到應(yīng)保盡保;繼續(xù)為全x所有脫貧戶投保返貧責(zé)任保險、意外傷害險,構(gòu)筑最后防線。目前,x戶“兩類戶”落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施x戶,納入社會兜底的x戶,返貧險投保率達到x%,已全部解除返貧致貧風(fēng)險。
二是做好易地搬遷“后半篇文章”。全力抓好易地搬遷后續(xù)扶持工作,積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務(wù)就業(yè)”等增收渠道,不斷完善產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制和社會幫扶措施。積極推進“人人持證、技能社會”建設(shè),加大搬遷群眾技能培訓(xùn),建好搬遷群眾“一卡一庫一臺賬”(培訓(xùn)卡、崗位信息數(shù)據(jù)庫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬),做實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),推動有勞動能力的搬遷群眾全員培訓(xùn),實現(xiàn)就地就近就業(yè),確保有勞動能力家庭實現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。截至目前,全x脫貧人口就業(yè)x人,其中:省外務(wù)工x人,省內(nèi)縣外務(wù)工x人,縣內(nèi)務(wù)工x人。用好用活后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、光伏收益等資金,有效提高搬遷群眾特別是困難群眾的社會保障水平,協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)公司,爭取環(huán)衛(wèi)、綠化、保安等公益性崗位,盡量讓60歲以上群眾有合適就業(yè)崗位,截止目前,全x公益性崗位安排就業(yè)x人。積極推進遷出村土地資源開發(fā)利用,創(chuàng)新探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式,xx率先實施萬畝土地托管服務(wù)項目,著力解決搬遷后“誰來種地、怎么種地”的難題,實現(xiàn)農(nóng)戶與服務(wù)組織雙贏,產(chǎn)業(yè)和生態(tài)共同發(fā)展,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
三是扎實開展“兩不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署,以“三實三清”工作舉措,扎實開展“兩不愁三保障”問題排查整改工作。責(zé)任壓實,目標任務(wù)清楚,x月x日我x召開了安排部署會議,啟動了排查整改工作,出臺了《實施方案》,對目標任務(wù)責(zé)任進行了細化,將“兩不愁三保障”問題排查整改工作作為開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的具體行動,將問題整改與鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作緊密結(jié)合,把解決問題的過程變成鞏固脫貧攻堅成果的過程。排查扎實,短板弱項清底,由行業(yè)部門牽頭負責(zé),鄉(xiāng)村為排查主體,所有鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊員全部參與,圍繞“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié),逐戶走訪、逐戶查驗、逐戶摸排,切實摸清問題底數(shù),不漏一戶、不落一人。教育部門組織各學(xué)校逐村逐人進行排查,全x不存在適齡兒童因家庭經(jīng)濟困難失學(xué)輟學(xué)的現(xiàn)象,x名殘疾兒童全部實行送教上門;住房安全情況正在排查中。整改務(wù)實,問題隱患清零,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,實行臺賬管理,能立行立改的,立即整改到位;需要一段時間整改的,制定切實有效的整改措施,明確整改責(zé)任人,限期整改,跟蹤督辦。x醫(yī)保局針對常年臥病在床的貧困人員,聯(lián)合x人民醫(yī)院專家進行上門鑒定,確保全x符合慢性病標準x名貧困人口全部納入保障范圍;x水利局對全xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x處農(nóng)村飲水安全工程進行“回頭看”,對隔離措施不完善等日常維護管理方面問題,因地制宜采取措施,加強后續(xù)管護,做到“動態(tài)維護、靜態(tài)清零”。
抓好鞏固銜接,是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建與“轉(zhuǎn)型出雛型”相適應(yīng)的“三農(nóng)”發(fā)展新格局提出的新要求。我xx創(chuàng)新開拓發(fā)展思路,多措并舉抓好有效銜接,健全完善“三個機制”,確保政策銜接不留空白,工作對接不留空檔。
一是完善政策銜接機制,鞏固拓展“三保障”成果。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,根據(jù)目標任務(wù)變化,對現(xiàn)有幫扶政策按照“三個一批”進行優(yōu)化調(diào)整。特別是對教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。在義務(wù)教育方面,積極優(yōu)化配置教育資源,持續(xù)鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成果,落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護,確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué),逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的教育公共服務(wù)體系。在基本醫(yī)療方面,接續(xù)落實健康扶貧、慢病診療等幫扶政策,健全完善分級診療、基本醫(yī)療保障等工作制度,對返貧風(fēng)險較高的已脫貧戶做到“應(yīng)管盡管”。在住房安全方面,嚴格執(zhí)行《xx省農(nóng)村自建房規(guī)劃管理辦法(試行)》,強化鄉(xiāng)村兩級住房安全責(zé)任,深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,做好脫貧人口住房安全動態(tài)保障,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,確保動態(tài)保障基本住房安全。在飲水安全方面,穩(wěn)步實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動“回頭看”,加大農(nóng)村供水保障工作力度,啟動實施應(yīng)急水源地建設(shè)工程,有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題,全力保障脫貧群眾供水安全。
二是完善項目銜接機制,鞏固拓展資產(chǎn)收益成果。堅持分類指導(dǎo)、精準施策,切實抓好已實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目的資產(chǎn)管理。特別是經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)的扶貧項目,根據(jù)實際運行現(xiàn)狀分類管理。對當(dāng)前產(chǎn)權(quán)明晰、運行良好、效益明顯的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn),保持現(xiàn)有經(jīng)營模式,重點做好后期的風(fēng)險防控;對長期閑置、效益差甚至虧損的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn),在突出帶貧益貧目標的基礎(chǔ)上,采取承包、租賃、托管、流轉(zhuǎn)、入股等多種形式進行入市改革、盤活利用。建立動態(tài)監(jiān)管機制,常態(tài)化開展綜合評估,確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。同時立足當(dāng)前,著眼長遠,按照全x“xxx”的整體布局,抓好項目包裝策劃,建好項目庫,今年以來,共批復(fù)鞏固提升項目x個,其中產(chǎn)業(yè)類項目占比x%。
三是完善產(chǎn)業(yè)銜接機制,鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果。深入實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,打造x個商貿(mào)物流交易平臺,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題,真正用市場牽引拉動兩大特色產(chǎn)業(yè)做大做強、擴面提質(zhì)。大力實施品牌戰(zhàn)略,做好優(yōu)勢品牌的宣傳包裝策劃,以品牌促發(fā)展,以品質(zhì)促增收。積極實施龍頭引領(lǐng)工程,培育壯大x戶家庭農(nóng)場、x個農(nóng)民專業(yè)合作示范社、x戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動特優(yōu)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標準化、集群化發(fā)展。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)篇五
朱陽關(guān)鎮(zhèn)位于盧氏縣東南,距縣城65公里,總面積137.5平方公里,耕地7299畝,原轄13個行政村,2018年行政區(qū)劃調(diào)整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人,是盧氏第二大盆地和南水北調(diào)中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后,朱陽關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,扛牢肩上責(zé)任,建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產(chǎn)生,主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
全鎮(zhèn)共有貧困村8個,截止2019年年底,全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)達標,退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人,精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人,貧困發(fā)生率24.8%,脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,在各級黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、社會各界大力幫扶下,貧困人口逐年遞減,尤其是2020年攻克難中之難,實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為0%,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。
全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人(邊緣易致貧32戶88人,脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人),其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人(邊緣易致貧戶19戶52人,脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人),通過強化幫扶,目前返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中,通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人(邊緣易致貧戶13戶36人,脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人)。為加強幫扶力量,對兩類人權(quán)均實行雙重幫扶責(zé)任人,因戶施策,一戶一幫扶計劃,幫扶措施及時跟進,將“兩幫扶”落到了實處,后期將持續(xù)加大幫扶力度,確保收入持續(xù)增收,生活生產(chǎn)條件明顯改善,返貧致貧風(fēng)險及時消除。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、中央農(nóng)村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神;貫徹落實好省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神;深入領(lǐng)會中央?2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,認真梳理2021年工作要點,積極推進重點項目進度,指導(dǎo)各行政村產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
(一)建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
一是主動作為,早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪,及時掌握低收入群體的生活情況,對于發(fā)現(xiàn)因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴重困難的人口,按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入,確保應(yīng)納盡納,不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,做到精準識別。結(jié)合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應(yīng)急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預(yù)警名單,建立預(yù)警監(jiān)測臺賬,安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實,確認脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險。三是及時跟進幫扶措施,因戶施策,精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責(zé)任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口,主要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施,幫助增強發(fā)展動力;對沒有勞動能力的低收入人口,以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人,產(chǎn)業(yè)幫扶的有12?戶45人,低保、五保等兜底政策的有20戶29人,合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強,確保致貧返貧風(fēng)險及時消除,堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)狠抓問題整改,補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求,立即制定《朱陽關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》,及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村,按照反饋問題清單,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三,自查整改,截止目前共自查問題*條,已建立自查整改臺賬,確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結(jié)果進行“回頭看”,一看資料是否齊全,二看整改是否真實,針對歷次整改列入臺賬中的問題,逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進行查看了解整改落實情況,堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件,確保排查出的問題整改徹底、結(jié)果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進工作質(zhì)量提高,提升群眾滿意度,增強發(fā)展動力。
(三)聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標,守牢脫貧底線。
按照習(xí)近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果,防止反彈”的要求,加大工作力度,穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務(wù)教育保障方面:確保全面落實義務(wù)教育建檔立卡學(xué)生資助政策,做到“應(yīng)助盡助”;持續(xù)加強控輟保學(xué),不讓一個貧困家庭學(xué)生失學(xué)輟學(xué);各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧,有效阻斷了貧困代際傳遞,為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面:2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達到100%;貧困村標準化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)率均達到100%;全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面:開展農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測,對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質(zhì)量“回頭看”,確保質(zhì)量達標;對一般農(nóng)戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農(nóng)戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面:以農(nóng)村飲水安全工程運營管護為重點,明確管水員、水費收繳標準,對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測,確保群眾飲水水質(zhì)安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準,生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面:一是加強組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉,成立3人組成的黨支部委員會,3人組成的居委會,成立6個居民小組,實行網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)搬遷群眾自主管理,“一站式”服務(wù);二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移,保障群眾權(quán)益,持續(xù)提升群眾幸福感;三是公共服務(wù)配套設(shè)施不斷完善。成立綜合文化服務(wù)中心,豐富群眾精神文化生活,建立幼兒園1座,方便搬遷群眾子女就近入學(xué);四是加大搬遷人口就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,社區(qū)成立金融服務(wù)部1個,便利群眾利用金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花,村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務(wù)工信息,鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式,不斷拓寬群眾增收渠道。
(四)加強扶貧資產(chǎn)管護,確保效益持續(xù)發(fā)揮。
一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬。在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進行分類登記造冊,建立明細臺賬,實地查看扶貧資產(chǎn),完善扶貧資產(chǎn)確權(quán)臺賬內(nèi)容,確保所有扶貧資產(chǎn)應(yīng)確盡確、應(yīng)登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護制度。對于確權(quán)移交到村的扶貧資產(chǎn)項目,督促指導(dǎo)各村建立項目管護制度,明確管護人員,不定期對項目運營、管護情況進行檢查,確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應(yīng),壯大集體經(jīng)濟,帶動群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產(chǎn)收益扶貧工作,進一步規(guī)范項目收益分配,完善減貧帶貧機制,鼓勵村級集體的扶貧資產(chǎn)收益實行二次分配,用于失能弱能貧困人口的補助、增設(shè)益貧崗位、發(fā)展和維護小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入,完善鞏固脫貧長效機制。
(一)續(xù)好脫貧攻堅曲,保持扶貧政策總體穩(wěn)定,繼續(xù)做好幫扶機制落實。
嚴格落實“四個不摘”的要求,繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責(zé)任人繼續(xù)做好幫扶對接工作,繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度,加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓(xùn)與管理。確保在新政策出臺實施前,原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。
(二)繪好項目建設(shè)畫,加快推進重點項目施工進度,確保效果如期發(fā)揮。
2021年全鎮(zhèn)重點項目7個,總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設(shè)進度,如期實現(xiàn)項目建設(shè)目標,早日發(fā)揮項目效益,一是倒排工期,細化施工任務(wù)。按照施工量、完工時間,對項目建設(shè)內(nèi)容進行分解,制定施工計劃,細化到每一季度,每一月。按照施工任務(wù)表,穩(wěn)步高效推進項目進度。預(yù)計2021年10月底項目竣工率可達70%以上,12月底所有項目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量,專人專班推進。實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)班子親自負責(zé)制,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自牽頭,抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設(shè)進度,協(xié)調(diào)解決施工問題,保障項目建設(shè)高質(zhì)高量如期完成,確保重點項目效益早日發(fā)揮,有效助力鄉(xiāng)村振興。
(三)下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋,力促產(chǎn)業(yè)振興,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局,一是做強做大食用菌產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠,形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn),實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)?;?、專業(yè)化,提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“百花齊放”。在做強做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè),獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭已經(jīng)形成,產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎(chǔ)。
(一)扛牢政治責(zé)任,堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制,堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風(fēng)險,時刻繃緊防止返貧致貧這根弦,堅守工作底線,堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn),滿足人民對美好生活的向往。
(二)堅持規(guī)劃先行,以點帶面全面推進鄉(xiāng)村振興。
立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍圖。以朱陽關(guān)村、嶺東村作為朱陽關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村,積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗,為全面深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。
(三)持續(xù)擴大招商,為鄉(xiāng)村振興注入活力。
立足全鎮(zhèn)實際,發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢,進一步擴大招商引資,多渠道吸引社會資本,帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)篇六
**縣地處渭北旱塬溝壑區(qū),位于陜西中部、咸陽北部,總面積1811平方公里,轄9鎮(zhèn)1辦、179個行政村、30萬人。2014年,全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日,省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評a級縣,2016年被評為全省扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū),2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣,2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名,2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次,財政專項扶貧資金績效評價為優(yōu)秀,2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。**分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。
今年以來,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關(guān)會議精神,堅持責(zé)任不松動,力度不減弱,政策不斷檔,久久為功,持續(xù)發(fā)力,脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好,開局順利。
(一)緊盯責(zé)任落實不放松,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責(zé)任落實,層層傳導(dǎo)壓力,全力推動工作落地落實。一方面抓主體責(zé)任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強化主業(yè)主責(zé)意識,充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話,準確把握新形勢、新標準、新要求,進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,下發(fā)了《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關(guān)于扎實做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作的通知》,明確縣級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門目標責(zé)任,細化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。繼續(xù)推行“總隊長負責(zé)制”“聯(lián)席會議”“報賬制工作法”等制度,以完善的責(zé)任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責(zé)任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制,選強配強村級班子,從嚴管理四支隊伍,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網(wǎng)格化管理+日報告制度”,采取現(xiàn)場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式,對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優(yōu)選強村級班子。突出“雙好雙強”,圍繞忠誠擔(dān)當(dāng)好頭雁、務(wù)實重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動力“五好目標”,高效率高質(zhì)量完成了村(社區(qū))“兩委”換屆工作。3月11日至13日,在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓(xùn)班,為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅強組織保障。
(二)緊盯政策落實不斷檔,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,持續(xù)強化措施、細化任務(wù),確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。
一是做實產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則,大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè),以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè),以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè),以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),堅持支持到戶產(chǎn)業(yè),促進脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點工作,組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手,開展適時管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前,撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元,重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。
二是做實穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等活動,舉辦線上招聘會6次,線下招聘會3次,達成用工意向72人,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人,其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務(wù)、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作,確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗,節(jié)后先后4車次“點對點”輸送務(wù)工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢、推薦至少1個適合培訓(xùn)項目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份,共組織開展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。
三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態(tài)化開展控輟保學(xué),夯實“七長”責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué),輟學(xué)。深入推進“三秦教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生專項行動”,繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式,對學(xué)生進行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo),促進學(xué)生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫,開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警,加強風(fēng)險排查研判,及時跟進幫扶機制,不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。
四是做實健康扶貧防返貧。縣域內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)嚴格落實了貧困人口住院“先診療,后付費”政策,有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機結(jié)合,繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進行摸底排查,建立大病摸底臺賬,確保大病患者各類信息準確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警模塊功能,對系統(tǒng)標注因病返貧風(fēng)險較高的脫貧人口,認真核實、精準幫扶。
五是做實安全住房保安全。繼續(xù)落實“1+7”幫扶政策,對273戶818人易地搬遷對象中有勞動能力207戶392人,省外轉(zhuǎn)移就業(yè)45人,縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)118人,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)31人,公益崗位安置87人,涉農(nóng)就業(yè)111人;
為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產(chǎn)業(yè)扶持。同時,落實搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施,做到搬遷政策不脫鉤,確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實農(nóng)戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶,確保農(nóng)戶住房安全不出問題。
六是做實生態(tài)扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念,既注重生態(tài)環(huán)境保護,又增加脫貧人口收入,切實抓好生態(tài)護林員動態(tài)管理,嚴格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護林員月考核制,按月兌付護林員補助43.7萬元,已發(fā)放至2月底。
七是做實兜底保障保民生。將符合低保條件的返貧戶全部納入救助范圍,做到對象準確,應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。農(nóng)村低保發(fā)放標準由一檔340元、二檔270元提高到一檔410元、二檔360元、三檔310元。目前,保障特困供養(yǎng)人員577人,發(fā)放資金32萬元;
保障農(nóng)村低保5378戶16786人,發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶,發(fā)放資金15.7萬元。
(三)緊盯工作落實不松懈,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。始終堅持保持工作力度不減,全面落實重點任務(wù),扎實推進重點工作,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。一是全面落實防返貧監(jiān)測預(yù)警及動態(tài)幫扶。健全完善防返貧監(jiān)測幫扶機制,按照“周排查、月研判、季聯(lián)動”的工作機制,組織“四支隊伍”每月入戶走訪群眾的收入、支出、生產(chǎn)生活情況,建立了排查工作臺賬;
召開了第一季度聯(lián)席會,對轄區(qū)內(nèi)行政村可能存在返貧風(fēng)險的群眾全方位監(jiān)測,經(jīng)研判,無風(fēng)險戶和邊緣戶。二是切實規(guī)范扶貧資產(chǎn)運營管護。對2016--2020年扶貧項目進行全面摸底,確權(quán),移交等工作。建立了扶貧資產(chǎn)管護臺賬,完善長效機制30個,實現(xiàn)了扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理全覆蓋。對2013--2015年扶貧項目資產(chǎn)進行摸底、統(tǒng)計、確權(quán),目前正在移交當(dāng)中。健全了飲水安全四級回訪機制,及時安排各供水單位采取重點監(jiān)管、定期巡查、電話回訪等方式,對飲水安全薄弱村集中進行巡查和走訪,確保群眾飲水安全。完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革及資產(chǎn)移交,全面實行路長制,落實縣、鎮(zhèn)、村三級管養(yǎng)責(zé)任主體,成效顯著。三是扎實開展消費幫扶。堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作原則,深入推進消費幫扶工作。認定扶貧產(chǎn)品389個,涉及供應(yīng)商49家。舉辦“紅紅火火鬧元宵,消費扶貧唱大戲”扶貧產(chǎn)品展銷活動;
積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三專”建設(shè)專銷、電商平臺促銷等活動,借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,鞏固推展脫貧攻堅成果,2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強化人才交流,兩地互派掛職干部7人,泰興選派援旬專業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前,陜扶貧協(xié)作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。
(四)緊盯執(zhí)紀監(jiān)督不缺位,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理作為重要的政治任務(wù),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強聯(lián)動查處機制。進一步運用紀檢監(jiān)察機關(guān)與職能部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領(lǐng)域問題線索,建立扶貧領(lǐng)域問題線索專項臺賬,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和匯總上報工作,形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計管理的聯(lián)動機制。運用案件復(fù)核復(fù)查機制,對批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問題線索為初核了結(jié)的由縣紀委監(jiān)委啟動復(fù)核機制,對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責(zé)任,夯實案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用,積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎舉報投訴電話,重點受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問題線索“綠色通道”,快速交辦。目前,開展全員培訓(xùn)2期,情景模擬1期,干部夜校3期,督導(dǎo)檢查5次,共查處扶貧領(lǐng)域問題3件,實施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實行問題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大壓力傳導(dǎo),壓實壓緊責(zé)任,采取“一對一”精準指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進督辦的模式,快速辦結(jié),確保扶貧領(lǐng)域問題線索按時限要求辦結(jié),清零見底。規(guī)范線索處置,對扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過夜,并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺賬,案件監(jiān)督管理室及時跟進督辦案件,確保扶貧領(lǐng)域問題線索在1個月內(nèi)辦結(jié)。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三,在所涉及領(lǐng)域開展專項排查。嚴查違紀違法問題,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴查項目審批、資金監(jiān)管、政策落實中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假,以及扶貧干部工作作風(fēng)等問題行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度。
雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作,但是還存在一些問題:一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話還不扎實。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),深入扎實學(xué)習(xí),學(xué)思踐悟,但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實,對“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面,干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年,也是脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,加之恰逢各級扶貧部門機構(gòu)改革,職能劃轉(zhuǎn),相關(guān)配套政策正在研究制定,相關(guān)職責(zé)正在進一步明確,導(dǎo)致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣,也是典型的農(nóng)業(yè)縣,財政收支矛盾比較突出,在中省市配套資金到位前,依靠縣級財政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬,自然條件差,農(nóng)業(yè)設(shè)施落后,抗御自然災(zāi)害能力不強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險交大。
下一步,我們將堅持深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持落實省市委決策部署,以持之以恒,久久為功的韌勁,以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng),確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態(tài)監(jiān)測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標,統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,建立健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作機制,進一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度,健全低保標準制定和動態(tài)調(diào)整機制,科學(xué)認定農(nóng)村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應(yīng)救盡救。四是完善扶貧項目資產(chǎn)管理機制。按照“資金清、項目清、底數(shù)清”的思路,穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、運營管護等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產(chǎn)管護制度,強化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導(dǎo),因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè),形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系,多渠道促進脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進穩(wěn)崗就業(yè)。堅持就業(yè)實名制臺賬管理,積極搭建用工信息平臺,推動人崗對接,加大有組織勞務(wù)輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護林員、護路員、護水員等各類公益崗位,促進就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策,加強16個搬遷安置點周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)工廠,確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項目,有勞動力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,繼續(xù)加大對退出村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃氣、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務(wù)室等鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,積極建設(shè)宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負功能,繼續(xù)對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程,激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。十一是進一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作原則,發(fā)揮好“三專一平臺”作用,積極開展消費扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動,推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。十二是進一步壯大村集體經(jīng)濟。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點成果,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制,推動扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)篇七
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個村103個村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下,取得了決定性成績,全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級第三方評估驗收過程中,以“零問題”贏得大考,12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收,撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。
堅持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊扣“一達標兩不愁三保障”,奮力攻堅克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績,教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設(shè),巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車,納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè),建成通村通組公路104條128.699公里,實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級,實現(xiàn)村村通動力電,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟林共計30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場4個,規(guī)?;B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個,2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè),完成長春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢想小學(xué)、巖上小學(xué)、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質(zhì)改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設(shè),落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實三重醫(yī)療保障,實現(xiàn)應(yīng)報盡報、應(yīng)助盡助,切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶,實施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮,干部作風(fēng)得到錘煉,能力得到提升,實干業(yè)績得到組織認可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結(jié)進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅;市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心,積極引導(dǎo)廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場助力脫貧攻堅,大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。
一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應(yīng)機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制,實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查,對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風(fēng)險。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實雙線包保、送學(xué)上門等政策,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障,重點對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理,落實分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險。緊盯住房安全保障,重點對因災(zāi)農(nóng)戶房屋進行動態(tài)檢測,及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護,做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,動員安置點勞動力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設(shè),繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程,落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應(yīng)新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,續(xù)乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強。部分村民的自治意識、自我管理的能
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎(chǔ)村,按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式,進行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部優(yōu)勢,解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場,在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售,逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實增加群眾收入,助推群眾生活富裕。
三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”,將農(nóng)戶進行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長”,實行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長”負責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會動員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實推進鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目,打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊,將新搬遷移民點謀劃建設(shè)成為一個彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點。
五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中,我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神,習(xí)近平總書記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會,市委二屆七次、八次全會精神,認真落實書記這次調(diào)研慰問指示精神,牢記囑托、感恩奮進,積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實“四個留下”,完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風(fēng),全力以赴推動昆寨經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負您的關(guān)心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托!