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運(yùn)營(yíng)成本管理制度篇一
關(guān)于下發(fā)《責(zé)任成本管理實(shí)施辦法》的通知
項(xiàng)目部所屬各單位：
為加強(qiáng)項(xiàng)目部責(zé)任成本管理工作，根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目部實(shí)際情況，制定了《責(zé)任成本管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)予下發(fā)，望遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：《責(zé)任成本管理實(shí)施辦法》。
二○一○年十一月十一日
主題詞：下發(fā) 責(zé)任成本管理 實(shí)施辦法 通知
抄送：集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部、成本管理部，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、存檔（24份）中鐵十四局集團(tuán)長(zhǎng)株潭綜合ⅱ標(biāo)項(xiàng)目部辦公室
2010年11月11日印發(fā)
附件：
責(zé)任成本管理實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)項(xiàng)目部責(zé)任成本管理工作，爭(zhēng)取效益最大化，根據(jù)集團(tuán)公司《完全成本管理辦法》、《直屬項(xiàng)目部成本管理實(shí)施細(xì)則》及《成本管理督察考核辦法》等管理制度，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于項(xiàng)目部及所屬工區(qū)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第三條 成立責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員如下： 組 長(zhǎng)：孫 亮
副組長(zhǎng)：李學(xué)謙 晏勝榮 宋 軍 張公社 湯懷凱 成 員：李洪升 王志成 卜德洪 李 兵 趙寶亮 第四條 成立責(zé)任成本管理督察小組，小組成員如下： 組 長(zhǎng)：邱國(guó)紅
副組長(zhǎng)：高旭超 殷 勇 劉 宇 邵宏偉 成 員：贠相民 李榮祥 張宗玉 李朝輝
第五條 責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在財(cái)務(wù)部，負(fù)責(zé)責(zé)任成本管理的資料收集、整理、上報(bào)等工作。
第六條 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)
項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任成本管理第一責(zé)任人； 貫徹落實(shí)集團(tuán)公司制定的各項(xiàng)成本管理制度； 組織制定項(xiàng)目部成本管理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則；
與集團(tuán)公司簽訂責(zé)任成本預(yù)算承包責(zé)任書(shū)；
負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)批復(fù)責(zé)任成本預(yù)算進(jìn)行分劈，與各責(zé)任中心、各工區(qū)簽訂責(zé)任承包合同；
批復(fù)責(zé)任中心考核兌現(xiàn)結(jié)果。第七條 總會(huì)計(jì)師責(zé)任成本管理職責(zé)
組織、指導(dǎo)各部門(mén)、工區(qū)落實(shí)集團(tuán)公司成本管理制度； 參與集團(tuán)公司責(zé)任成本責(zé)任預(yù)算的編制，并組織實(shí)施； 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)確定責(zé)任中心劃分，對(duì)工區(qū)二次分解集團(tuán)公司下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理與各工區(qū)、責(zé)任中心簽訂責(zé)任承包合同；
定期組織項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任成本核算分析；
對(duì)各責(zé)任中心進(jìn)行考核并根據(jù)結(jié)果按責(zé)任合同進(jìn)行兌現(xiàn)。第八條 總工程師職責(zé) 施工方案的審核和優(yōu)化；
工程數(shù)量的逐級(jí)控制，對(duì)工程量節(jié)超負(fù)總責(zé)； 變更、索賠工作的組織協(xié)調(diào)。第九條 工程部職責(zé) 建立工程數(shù)量逐級(jí)控制臺(tái)賬；
指導(dǎo)工區(qū)按單位工程確定工程總體及已完工程材料理論消耗量； 每月按單位工程進(jìn)行實(shí)際完成工程量和計(jì)價(jià)工程量的對(duì)比分析； 變更、索賠資料的搜集準(zhǔn)備。第十條 設(shè)備物資部職責(zé) 下發(fā)機(jī)械設(shè)備租賃控制單價(jià)；
每月收集工區(qū)統(tǒng)計(jì)的機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)用；
組織材料設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)，并妥善保管招標(biāo)資料；
每月按單位工程統(tǒng)計(jì)鋼材、水泥、地材等主要材料實(shí)際材料明細(xì)消耗數(shù)量、建立材料消耗控制明細(xì)臺(tái)賬、對(duì)材料實(shí)際消耗和理論消耗進(jìn)行對(duì)比分析；
每月建立材料購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放、盤(pán)點(diǎn)控制明細(xì)臺(tái)賬，對(duì)材料進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控；
每月提供物資收發(fā)料憑證、收支存月報(bào)表、物資盤(pán)點(diǎn)表。第十一條 計(jì)劃合同部職責(zé) 配合集團(tuán)公司編制責(zé)任預(yù)算； 起草下發(fā)項(xiàng)目部勞務(wù)指導(dǎo)單價(jià)； 按工區(qū)分解責(zé)任成本預(yù)算；
起草責(zé)任承包合同，為項(xiàng)目經(jīng)理與工區(qū)及簽訂責(zé)任承包合同提供條件；
嚴(yán)格按責(zé)任預(yù)算、勞務(wù)指導(dǎo)單價(jià)等對(duì)工區(qū)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，建立驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)賬；
參與變更索賠，搜集整理變更索賠資料。第十二條 財(cái)務(wù)部職責(zé) 每月進(jìn)行成本核算；
按時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司規(guī)定的各類(lèi)成本管理資料；
按時(shí)歸集工程、設(shè)備物資、計(jì)劃合同部門(mén)的成本資料，形成書(shū)面成本分析報(bào)告并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核，定期組織召開(kāi)成本分析會(huì)議；
匯總各責(zé)任中心預(yù)算執(zhí)行情況，為考核兌現(xiàn)提供條件。
第三章 工區(qū)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第十三條 工區(qū)成立責(zé)任成本管理小組，由工區(qū)經(jīng)理任組長(zhǎng)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)計(jì)劃、工程技術(shù)、物資設(shè)備、財(cái)務(wù)等部門(mén)開(kāi)展工作，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)或計(jì)劃部門(mén)。
第十四條 工區(qū)財(cái)務(wù)部職責(zé)
組織本工區(qū)責(zé)任成本核算工作，制定詳細(xì)的實(shí)施方案、降低成本措施;編制、分解經(jīng)費(fèi)開(kāi)支預(yù)算，建立臺(tái)賬并監(jiān)督落實(shí)； 按月收集、核算各責(zé)任中心成本費(fèi)用；
及時(shí)收集工程、計(jì)劃、設(shè)備物資等部門(mén)各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，按時(shí)上報(bào)，分類(lèi)存檔保存。
組織對(duì)架子隊(duì)的考核兌現(xiàn)。第十五條 工區(qū)計(jì)劃合同部門(mén)職責(zé)
分解項(xiàng)目部下達(dá)的責(zé)任預(yù)算并填制相關(guān)成本管理表格； 分析工料機(jī)數(shù)量及價(jià)格；
控制架子隊(duì)的材料、機(jī)械設(shè)備費(fèi)和周轉(zhuǎn)材料的攤銷(xiāo)費(fèi)用； 參與變更設(shè)計(jì)、索賠資料的收集準(zhǔn)備； 建立驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)帳，按時(shí)上報(bào)相關(guān)資料。第十六條 工區(qū)物資部門(mén)職責(zé) 調(diào)查料源情況并編制價(jià)格目錄表；
按權(quán)限組織物資招標(biāo)采購(gòu)和簽訂供貨合同； 統(tǒng)計(jì)和控制架子隊(duì)材料的領(lǐng)用；
按月盤(pán)點(diǎn)物資材料，建立物資管理中心臺(tái)帳； 按時(shí)上報(bào)相關(guān)成本管理資料。
第十七條 工區(qū)機(jī)械設(shè)備部門(mén)職責(zé)
編制購(gòu)置、租賃的機(jī)械設(shè)備計(jì)劃及價(jià)格目錄表；
審核根據(jù)責(zé)任預(yù)算分析出來(lái)的機(jī)械設(shè)備臺(tái)班數(shù)量及費(fèi)用，機(jī)械設(shè)備臺(tái)班價(jià)格及費(fèi)用的控制；
建立機(jī)械設(shè)備管理中心臺(tái)帳并上報(bào)相關(guān)資料。第十八條 工區(qū)工程部門(mén)職責(zé)
根據(jù)項(xiàng)目部整體方案編制工區(qū)實(shí)施性施工方案并組織落實(shí)； 制定控制工程數(shù)量的具體措施，按實(shí)對(duì)架子隊(duì)進(jìn)行計(jì)量； 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行方案經(jīng)濟(jì)比選并形成文字資料； 協(xié)助項(xiàng)目部做好變更索賠基礎(chǔ)工作； 建立工程數(shù)量臺(tái)帳并上報(bào)相關(guān)資料。
第四章 管理程序
第十九條 項(xiàng)目部責(zé)任成本管理程序
1、分劈預(yù)算。集團(tuán)公司編制下達(dá)責(zé)任預(yù)算后，計(jì)劃合同部分解責(zé)任成本預(yù)算，按下發(fā)的勞務(wù)指導(dǎo)價(jià)、材料計(jì)劃價(jià)、工區(qū)間接費(fèi)用等指標(biāo)，并加3%的利潤(rùn)分解到各工區(qū)，并作為對(duì)工區(qū)計(jì)價(jià)的依據(jù)，根據(jù)圖紙更新情況不斷更新責(zé)任預(yù)算成本總額，填制責(zé)任預(yù)算分解表等表格。
2、簽訂合同。計(jì)劃合同部根據(jù)對(duì)工區(qū)的預(yù)算分解情況起草責(zé)任合同，各部門(mén)會(huì)簽后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，與各工區(qū)、責(zé)任中心簽訂責(zé)任合同。
3、過(guò)程控制。工程部每月復(fù)核工區(qū)上報(bào)的工程量，與圖紙工程量核對(duì)，并向設(shè)備物資部提供實(shí)際完成工程量的材料理論消耗量，填制工程數(shù)量控制臺(tái)賬和材料理論消耗量報(bào)表，分別交計(jì)劃合同部和設(shè)備物資部；設(shè)備物資部按要求對(duì)甲控物資及其他大宗物資進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、實(shí)施陽(yáng)光采購(gòu)，并對(duì)工程部提供的材料理論消耗量與對(duì)工區(qū)實(shí)際發(fā)料數(shù)量對(duì)比分析，按月編制收支存月報(bào)表；計(jì)劃合同部對(duì)各工區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格的架子隊(duì)管理，按規(guī)定組織進(jìn)行工序勞務(wù)招標(biāo)，控制工序單價(jià)，財(cái)務(wù)部每月匯總各部門(mén)的成本管理資料，并嚴(yán)格按集團(tuán)公司及項(xiàng)目部規(guī)定控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
4、成本分析。每月由工程部進(jìn)行工程量的節(jié)超分析、由設(shè)備物資部進(jìn)行材料節(jié)超分析、由財(cái)務(wù)部進(jìn)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支分析并匯總各部門(mén)進(jìn)行全面成本分析。
5、通過(guò)驗(yàn)工計(jì)價(jià)對(duì)工區(qū)考核兌現(xiàn)。每月由計(jì)劃合同部根據(jù)工區(qū)上報(bào)資料和各部門(mén)提供成本管理資料，根據(jù)責(zé)任合同對(duì)各工區(qū)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。
6、責(zé)任預(yù)算的調(diào)整的提出與批復(fù)。當(dāng)客觀實(shí)際情況發(fā)生較大變化時(shí)，工區(qū)可及時(shí)書(shū)面提出對(duì)責(zé)任預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目部計(jì)劃部門(mén)根據(jù)集團(tuán)公司要求及客觀實(shí)際情況，對(duì)責(zé)任預(yù)算提出調(diào)整意見(jiàn)，經(jīng)項(xiàng)目部會(huì)議研究后對(duì)工區(qū)進(jìn)行批復(fù)。
第二十條 工區(qū)責(zé)任成本管理程序
1、制定辦法。根據(jù)項(xiàng)目部責(zé)任成本管理辦法和本工區(qū)實(shí)際情況制訂具體實(shí)施辦法，細(xì)化本工區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
2、成立中心。工區(qū)設(shè)立勞務(wù)責(zé)任中心（按每個(gè)架子隊(duì)、承包人進(jìn)行設(shè)置）、物資責(zé)任中心、機(jī)械設(shè)備責(zé)任中心三個(gè)主要中心，施工方案優(yōu)化、經(jīng)費(fèi)控制、變更索賠等工作要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理；
3、分解成本。將項(xiàng)目部下達(dá)的責(zé)任預(yù)算分解到各責(zé)任中心；建立各責(zé)任中心成本控制臺(tái)帳。
4、簽訂合同。與各責(zé)任中心簽訂責(zé)任合同，明確責(zé)、權(quán)、利等指標(biāo)。
5、過(guò)程控制。通過(guò)細(xì)化管理，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)并控制工程數(shù)量、材料物資數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量。
6、成本核算、分析和考核兌現(xiàn)。將實(shí)際成本登記臺(tái)帳，與各責(zé)任中心預(yù)算成本進(jìn)行比較；編制考核兌現(xiàn)表，及時(shí)對(duì)下兌現(xiàn)。
第二十一條 工區(qū)工作流程
（一）前期工作
1、工程部前期工作主要有2項(xiàng)：
根據(jù)計(jì)劃合同部門(mén)提供的工程量清單，填制《工程數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》，根據(jù)情況變化及時(shí)更新；及時(shí)填制《材料數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》，根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
2、計(jì)劃合同部前期工作主要有2項(xiàng)：
及時(shí)編制《責(zé)任預(yù)算成本表》，根據(jù)情況變化及時(shí)更新；《材料總成本分析表》等表格，根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
3、物資設(shè)備部前期工作主要有1項(xiàng)：及時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，填制《材料價(jià)格目錄》和《機(jī)械設(shè)備租賃價(jià)目表》，并提供給相關(guān)部門(mén)。
4、財(cái)務(wù)部前期工作主要有2項(xiàng)：編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，制訂相關(guān)管理辦法；填制《項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算匯總表》，計(jì)算合同毛利率。
（二）工區(qū)日常工作
1、工程部日常工作主要有4項(xiàng)：
（1）工程量審核：要求工班按時(shí)上報(bào)當(dāng)月完成工程量，經(jīng)技術(shù)主管、架子隊(duì)長(zhǎng)復(fù)核后的工程量報(bào)工區(qū)工程部；工區(qū)工程部計(jì)算應(yīng)上報(bào)
項(xiàng)目部工程量，經(jīng)總工審核應(yīng)給工班的的計(jì)量。
（2）根據(jù)本月工班完成的工程量和上報(bào)項(xiàng)目部的工程量，計(jì)算本月材料應(yīng)消耗數(shù)量，填制《材料理論消耗量報(bào)表》，交物資部；
（3）根據(jù)本月工班完成的工程量和上報(bào)項(xiàng)目部的工程量，填制《工程數(shù)量控制臺(tái)賬》；
（4）及時(shí)進(jìn)行施工圖紙審核，更新工程量清單。
2、設(shè)備物資部日常工作主要有2項(xiàng)：
（1）材料數(shù)量控制：編制材料收支存月報(bào),交計(jì)劃及財(cái)務(wù)部。根據(jù)工程部計(jì)算的理論消耗量和本月實(shí)際消耗量，計(jì)算本月材料節(jié)超量，填制《材料數(shù)量控制臺(tái)賬》(含周轉(zhuǎn)材料)等報(bào)表；
市場(chǎng)價(jià)格變化較大時(shí)及時(shí)更新《材料價(jià)格目錄》，對(duì)材料實(shí)際價(jià)格與計(jì)劃或預(yù)算價(jià)格進(jìn)行比較，計(jì)算設(shè)備物資責(zé)任中心管理?yè)p益。
（2）設(shè)備租賃控制：及時(shí)并準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)各工班租用臺(tái)班，計(jì)算工班應(yīng)負(fù)擔(dān)租賃費(fèi)。并與預(yù)算機(jī)械使用費(fèi)比較分析。
3、計(jì)劃合同部日常工作主要有4項(xiàng)：
填制“工班計(jì)價(jià)臺(tái)賬”；填制《材料總成本分析表》； 進(jìn)行工程直接成本分析；根據(jù)工程部提供的施工圖紙工程量及時(shí)更新相關(guān)表格。
4、財(cái)務(wù)部日常工作主要有4項(xiàng)：核算材料收發(fā)、工班計(jì)價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等；進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分析；登記《責(zé)任中心成本控制臺(tái)賬》、《責(zé)任中心考核兌現(xiàn)明細(xì)表》；組織對(duì)各責(zé)任中心考核兌現(xiàn)；進(jìn)行項(xiàng)目部總體成本分析，并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部。
以上所有表格及相關(guān)支持的資料要及時(shí)匯總至成本管理牽頭部門(mén)歸檔。
第五章 成本核算
第二十二條 成本核算應(yīng)堅(jiān)持形象進(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、成本歸集三同步的原則，核算流程圖見(jiàn)附件。
第二十三條 按集團(tuán)公司規(guī)定的口徑與方法確認(rèn)合同收入及合同成本。
在gs集中核算系統(tǒng)中設(shè)置工程施工輔助核算，正確歸集、核算各項(xiàng)成本、費(fèi)用。
第二十四條 按劃分的責(zé)任中心登記責(zé)任預(yù)算收入和責(zé)任預(yù)算成本賬目，核算各責(zé)任中心盈虧。
第二十五條 為保證民工工資的正常發(fā)放，要求各架子隊(duì)必須每月將工資表報(bào)工區(qū)。由工區(qū)財(cái)務(wù)部門(mén)直發(fā)，發(fā)放時(shí)要憑身份證并拍照錄像后領(lǐng)取。不構(gòu)成單位的工資總額。
第二十六條 及時(shí)點(diǎn)驗(yàn)材料和按月編制消耗報(bào)表
為便于材料費(fèi)核算，物資部門(mén)將收到的材料及時(shí)點(diǎn)驗(yàn)入庫(kù)，并且在每月規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制材料消耗報(bào)表，報(bào)主管簽字后交財(cái)務(wù)部門(mén)，記入有關(guān)的成本費(fèi)用科目或及時(shí)轉(zhuǎn)賬。做好架子隊(duì)領(lǐng)用材料的控制工作。
第二十七條 按月攤銷(xiāo)臨時(shí)設(shè)施及周轉(zhuǎn)材料
臨時(shí)設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料從開(kāi)始使用之日起，在合同工期內(nèi)分期（按月）攤?cè)牍こ坛杀?，?xiàng)目完工后無(wú)余額。
第二十八條 工區(qū)按建造合同確認(rèn)合同收入前必須報(bào)項(xiàng)目部批準(zhǔn)確認(rèn)。
第六章 成本分析
第二十九條 責(zé)任成本分析程序
1、差異性質(zhì)分析。分為有利差異和不利差異。分析不利差異，可以從中找出存在問(wèn)題的原因，以便對(duì)癥下藥，予以解決；分析有利差異，可以從中總結(jié)出成功的經(jīng)驗(yàn)，全面推廣，從而為全面提高經(jīng)濟(jì)效益打基礎(chǔ)。
2、差異原因分析。根據(jù)各責(zé)任中心承擔(dān)的任務(wù)情況，采取不同的方法，分析出現(xiàn)責(zé)任盈虧的具體原因。對(duì)承擔(dān)工程任務(wù)的責(zé)任中心，由于工料機(jī)的責(zé)任單價(jià)是相對(duì)固定的，因此應(yīng)當(dāng)主要分析人工、材料、機(jī)械臺(tái)班、燃料、動(dòng)力等的消耗數(shù)量與預(yù)算數(shù)量出現(xiàn)差異的原因；對(duì)承擔(dān)材料采購(gòu)任務(wù)的責(zé)任中心，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)分析材料的買(mǎi)價(jià)、運(yùn)距、運(yùn)價(jià)、運(yùn)量、運(yùn)輸工具等因素對(duì)材料實(shí)際價(jià)格的影響，并找出與責(zé)任預(yù)算出現(xiàn)差異的原因；對(duì)承擔(dān)職能和管理業(yè)務(wù)的責(zé)任中心，要重點(diǎn)分析業(yè)務(wù)量、控制手段等因素對(duì)有利差異和不利差異的影響。
3、提出針對(duì)性整改措施。對(duì)于分析出的有利差異原因，要積極發(fā)揚(yáng)和改進(jìn)；對(duì)產(chǎn)生不利差異的因素，能夠整改的必須提出整改措施和方法，盡量減少和避免不利差異的產(chǎn)生；對(duì)于自身無(wú)法改正的因素，要分析出原因，以便對(duì)責(zé)任預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。
4、編制并上報(bào)成本分析報(bào)告。應(yīng)每月進(jìn)行一次，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：成本分析的時(shí)間、方法、成本節(jié)超的因素、整改措施和責(zé)任追究。每月必須按規(guī)定將報(bào)告電子版本上報(bào)財(cái)務(wù)部。
5、落實(shí)責(zé)任追究。將分析出的產(chǎn)生成本差異的原因和各責(zé)任中心的責(zé)任分工一一對(duì)應(yīng)，確認(rèn)最終的責(zé)任歸屬。
第三十條 責(zé)任成本管理分析的主要內(nèi)容
1、經(jīng)營(yíng)成果分析：主要以財(cái)務(wù)賬面收支情況為基礎(chǔ)，考慮已發(fā)生
未入賬的成本和應(yīng)計(jì)未計(jì)的收入，分析出本月及截止當(dāng)期實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果。并對(duì)責(zé)任預(yù)算總體執(zhí)行情況進(jìn)行分析。
2、工程數(shù)量的節(jié)超分析和對(duì)上、對(duì)下計(jì)量差價(jià)分析，具體包括：合同數(shù)量（施工圖設(shè)計(jì)量）與批復(fù)的責(zé)任預(yù)算數(shù)量的差額分析；批復(fù)的責(zé)任預(yù)算數(shù)量與對(duì)下二次分解到責(zé)任中心數(shù)量的差額分析；責(zé)任中心控制數(shù)量與給架子隊(duì)實(shí)際發(fā)生數(shù)量的差額分析和對(duì)上、對(duì)下計(jì)價(jià)數(shù)量及單價(jià)的變化情況的分析等。
3、材料節(jié)超分析：重點(diǎn)分析當(dāng)月每個(gè)架子隊(duì)已完工程材料節(jié)超。對(duì)材料節(jié)超進(jìn)行分析，不但要關(guān)注異常超耗，也要關(guān)注異常節(jié)余，應(yīng)從技術(shù)部門(mén)提供數(shù)量，物資部門(mén)采購(gòu)、入庫(kù)、保管、發(fā)料，架子隊(duì)使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)，進(jìn)行分析，找出原因。
4、施工方案優(yōu)化執(zhí)行情況分析：優(yōu)化的施工方案在實(shí)施過(guò)程中，每月應(yīng)跟蹤考核，對(duì)優(yōu)化的施工方案實(shí)施階段性經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，檢驗(yàn)方案論證時(shí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析指標(biāo)完成情況，分析影響方案件、成本的各種因素，對(duì)優(yōu)化方案進(jìn)行改進(jìn)及再優(yōu)化。
5、上期整改措施落實(shí)情況進(jìn)行分析：著重對(duì)整改措施的落實(shí)程度進(jìn)行分析，找出未落實(shí)整改目標(biāo)的具體原因，制定相應(yīng)的工作措施。
第七章 考核
第三十一條 每月對(duì)責(zé)任中心進(jìn)行考核，按責(zé)任合同的內(nèi)容考核兌現(xiàn)。
第八章 附則
第三十二條 各工區(qū)應(yīng)按本辦法及上級(jí)相關(guān)管理辦法制定具體實(shí)施辦法。
第三十三條 本辦法由計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)部共同解釋。第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，項(xiàng)目竣工自行終止。
運(yùn)營(yíng)成本管理制度篇二
成本管理辦法
一、總則
為加強(qiáng)提***********項(xiàng)目成本管理，降低項(xiàng)目成本費(fèi)用，提升項(xiàng)目盈利能力，完成公司下達(dá)的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，根據(jù)公司管理手冊(cè)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定本辦法。
成本管理的基本任務(wù)是：通過(guò)成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析、考核，正確反映項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成果；不斷降低成本費(fèi)用，提高盈利水平。
成本管理的主要內(nèi)容是：建立健全成本費(fèi)用管理責(zé)任制；加強(qiáng)成本費(fèi)用管理基礎(chǔ)工作；進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和決策，確定目標(biāo)成本，編制成本費(fèi)用計(jì)劃；嚴(yán)格遵守成本和費(fèi)用開(kāi)支范圍；實(shí)行嚴(yán)格的成本費(fèi)用開(kāi)支；按財(cái)務(wù)制度和成本費(fèi)用核算辦法及時(shí)正確核算成本和費(fèi)用；分析、考核成本、費(fèi)用指標(biāo)的完成情況。
二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
項(xiàng)目部是成本管理的實(shí)施主體，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子及各部室負(fù)責(zé)人為成員的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
制定成本管理目標(biāo)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司責(zé)任成本管理各項(xiàng)制度，全面完成公司下達(dá)的責(zé)任成本目標(biāo)；向作業(yè)隊(duì)下達(dá)責(zé)任成本預(yù)算；具體實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任成本的過(guò)程控制、核算與分析；在確保完成上交收益的同時(shí)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本節(jié)余來(lái)提高員工收入。
以成本管理為中心，形成全項(xiàng)目覆蓋、全過(guò)程控制和全員參與各負(fù)其責(zé)的成本管理體系。
三、各部門(mén)成本管理職責(zé)
（一）成本合同部
1、編制項(xiàng)目部首次責(zé)任成本預(yù)算及項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施；
2、組織項(xiàng)目部各類(lèi)合同談判、評(píng)審、上報(bào)、簽訂，主持項(xiàng)目合同交底；
3、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目每月成本控制工作要點(diǎn)；
4、參與項(xiàng)目部收方、盤(pán)點(diǎn)；
5、負(fù)責(zé)編制變更設(shè)計(jì)的有關(guān)資料；
6、負(fù)責(zé)按期辦理項(xiàng)目?jī)?nèi)外部計(jì)量工作；
7、建立健全項(xiàng)目部責(zé)任成本管理臺(tái)帳；
8、根據(jù)工程部提供的每月材料應(yīng)耗量和物設(shè)部提供的材料實(shí)際消耗量進(jìn)行材料費(fèi)節(jié)超核算；
9、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目每季度材料設(shè)備費(fèi)用責(zé)任成本，及時(shí)完成項(xiàng)目成本核算工作；
10、編制項(xiàng)目成本分析會(huì)提案，組織召開(kāi)項(xiàng)目的成本分析會(huì)；按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目成本核算報(bào)告。
（二）工程部
1、負(fù)責(zé)編制施工方案和實(shí)施性施組并報(bào)公司審批；
2、負(fù)責(zé)編制月度施工計(jì)劃，分單位工程編制材料使用計(jì)劃；
3、組織成本部、安質(zhì)部、物設(shè)部、財(cái)會(huì)部參加收方和盤(pán)點(diǎn)；
4、根據(jù)收方量和設(shè)計(jì)圖計(jì)算的工程材料應(yīng)耗量提交成本部；
5、建立單位工程設(shè)計(jì)數(shù)量臺(tái)帳（含變更）和收方臺(tái)帳；
6、參與項(xiàng)目部成本核算和分析。
（三）物資設(shè)備部
1、根據(jù)工程部提供的材料計(jì)劃編制材料采購(gòu)計(jì)劃；
2、建立各單位工程材料限額供應(yīng)臺(tái)帳及周轉(zhuǎn)材料臺(tái)帳；
3、按月編制材料異動(dòng)報(bào)表；
4、提供協(xié)作隊(duì)和班組材料、設(shè)備和電費(fèi)扣款單并建立臺(tái)帳；
5、組織相關(guān)部門(mén)每月盤(pán)點(diǎn)；
6、編制收入、發(fā)出、庫(kù)存臺(tái)帳；
7、建立電力臺(tái)帳及每月電費(fèi)消耗臺(tái)帳（分變壓器建立）；
8、按月建立經(jīng)租設(shè)備異動(dòng)臺(tái)帳；
9、按公司要求按月提供項(xiàng)目實(shí)際材料設(shè)備費(fèi)用交成本部。
（四）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部
1、建立健全現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和指揮車(chē)輛及工具車(chē)費(fèi)用臺(tái)帳；
2、參與收方、盤(pán)點(diǎn)；
3、向成本部提供項(xiàng)目部發(fā)生的其它費(fèi)用；
4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)核算；
5、參加項(xiàng)目部成本分析會(huì)。
（五）安全質(zhì)量部
1、建立安全費(fèi)用臺(tái)帳；
2、提供項(xiàng)目部安全質(zhì)量事故費(fèi)用，建立現(xiàn)場(chǎng)管理中對(duì)協(xié)作隊(duì)安全質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰臺(tái)帳，向成本部和財(cái)會(huì)部提供扣款清單；
3、參加項(xiàng)目部成本分析會(huì)。
（六）試驗(yàn)室
1、每月向工程部和成本部提供當(dāng)月實(shí)際配合比；
2、建立試驗(yàn)設(shè)備、儀器及各類(lèi)設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)用臺(tái)帳；
3、參加項(xiàng)目部成本分析會(huì)。
（七）辦公室
1、建立辦公用品及低值易耗品的采購(gòu)發(fā)放臺(tái)帳；
2、建立征租地費(fèi)用臺(tái)帳，按月向成本部提供項(xiàng)目部發(fā)生的征租地費(fèi)用；
3、參加項(xiàng)目部成本分析會(huì)。
四、成本過(guò)程控制
項(xiàng)目成本部嚴(yán)格按公司要求進(jìn)行合同交底，促進(jìn)項(xiàng)目提高履約和防范
風(fēng)險(xiǎn)。
施工方案應(yīng)按照公司施工技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定，圍繞技術(shù)方案、工期安排、資源配備、臨時(shí)過(guò)渡工程布置和安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)措施等重點(diǎn)內(nèi)容，逐級(jí)進(jìn)行優(yōu)化和審批，實(shí)現(xiàn)施工方案對(duì)項(xiàng)目成本的預(yù)控。
項(xiàng)目部根據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)核定的工程數(shù)量，經(jīng)項(xiàng)目部總工程師批準(zhǔn)后，該數(shù)量成為作業(yè)隊(duì)工程數(shù)量控制的限額和項(xiàng)目部向作業(yè)隊(duì)編制下達(dá)責(zé)任成本的依據(jù)。對(duì)作業(yè)隊(duì)計(jì)價(jià)數(shù)量按作業(yè)隊(duì)完成的合格工程數(shù)量據(jù)實(shí)收方，嚴(yán)禁突破公司下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算工程數(shù)量。
資源價(jià)格控制的主要方面為工、料、機(jī)價(jià)格和勞務(wù)分包單價(jià)。項(xiàng)目開(kāi)工前，公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查并審核確定當(dāng)?shù)厝斯?、材料、運(yùn)輸及機(jī)械設(shè)備租賃的市場(chǎng)價(jià)格，以此作為編制勞務(wù)分包控制單價(jià)和項(xiàng)目部采購(gòu)材料、租賃設(shè)備的最高限價(jià)。項(xiàng)目部根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，采取競(jìng)標(biāo)等方式在上述控制單價(jià)和最高限價(jià)內(nèi)決定勞務(wù)分包、材料采購(gòu)和設(shè)備租賃等的實(shí)際價(jià)格。
嚴(yán)格執(zhí)行公司勞務(wù)分包管理各項(xiàng)制度。堅(jiān)持在公司準(zhǔn)入名錄中擇優(yōu)選擇勞務(wù)隊(duì)伍；按公司規(guī)范合同文本先簽合同后開(kāi)工，合同為單價(jià)合同，禁止“點(diǎn)子”合同；合同單價(jià)控制在公司批準(zhǔn)的控制單價(jià)內(nèi)；工程款按月計(jì)量支付，工程數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)收方確定，并嚴(yán)格控制在公司批準(zhǔn)的責(zé)任成本預(yù)算數(shù)量以?xún)?nèi)；資金撥付控制在計(jì)量支付減去各項(xiàng)扣款后的余額內(nèi)，不超撥超付；建立計(jì)量支付管理臺(tái)帳；確保民工工資按月足額支付。
主要材料采購(gòu)嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)制度，做到比質(zhì)、比價(jià)、比運(yùn)距、算成本，優(yōu)中選低（價(jià)）；使用環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行限額發(fā)料制度，做到發(fā)料前有限額，發(fā)料中有控制，完工后有核銷(xiāo)。
機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格按施工組織配備并優(yōu)先采用內(nèi)部租賃方式，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)適用。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用環(huán)節(jié)的管理，合理安排，減少閑置，及時(shí)維修保養(yǎng)，不斷提高機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率。
項(xiàng)目物資設(shè)備部應(yīng)建立各項(xiàng)管理臺(tái)帳，按核算期進(jìn)行材料和機(jī)械使用費(fèi)支出的核算。
嚴(yán)格執(zhí)行公司安全質(zhì)量管理的各項(xiàng)制度，切實(shí)做好安全質(zhì)量管理工作，確保生產(chǎn)安全，質(zhì)量?jī)?yōu)良，防止發(fā)生安全質(zhì)量事故造成項(xiàng)目成本增加。
五、成本核算
項(xiàng)目部編制成本費(fèi)用預(yù)算，成本費(fèi)用預(yù)算以公司下達(dá)的限價(jià)為控制價(jià)，考慮到項(xiàng)目實(shí)際情況編制，成本預(yù)算作為成本控制、分析、考核的依據(jù)。
項(xiàng)目責(zé)任成本核算與分析由項(xiàng)目經(jīng)理主持，合同成本部牽頭并和財(cái)會(huì)部、物機(jī)部共同負(fù)責(zé)，工程部、安質(zhì)部、試驗(yàn)室、辦公室等部門(mén)配合，成本核算每月進(jìn)行一次。
項(xiàng)目責(zé)任成本核算采取對(duì)比分析的方法。對(duì)實(shí)際完成工程量與責(zé)任成本預(yù)算工程量，實(shí)際消耗量與責(zé)任成本預(yù)算消耗量，實(shí)際價(jià)格與責(zé)任成本預(yù)算價(jià)格，各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與責(zé)任成本預(yù)算發(fā)生額逐一進(jìn)行對(duì)比分析。通過(guò)責(zé)任成本分析達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找原因、落實(shí)整改措施、提高項(xiàng)目效益的目的。
合同成本部牽頭負(fù)責(zé)責(zé)任成本核算日常工作;負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)的內(nèi)部驗(yàn)工計(jì)價(jià)和項(xiàng)目部向業(yè)主的驗(yàn)工計(jì)價(jià)；建立驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)帳；協(xié)助物資部門(mén)編制主要材料消耗量限額表；編制項(xiàng)目已完未批復(fù)未驗(yàn)工索賠事項(xiàng)、已完已批復(fù)未驗(yàn)工項(xiàng)目、超驗(yàn)工項(xiàng)目等報(bào)表；建立責(zé)任成本核算臺(tái)帳;負(fù)責(zé)責(zé)任成本及其直接費(fèi)匯總核算；負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和其它費(fèi)用核算；按核算期編制責(zé)任成本報(bào)告。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部協(xié)助合同成本部負(fù)責(zé)項(xiàng)目責(zé)任成本核算工作。負(fù)責(zé)人工費(fèi)和稅金的核算，牽頭負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的核算。建立項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)使用臺(tái)帳；按月編制作業(yè)隊(duì)人工費(fèi)核算表，按季編制項(xiàng)目部人工費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)核算表。負(fù)責(zé)編制《工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)終結(jié)報(bào)告》。
工程部負(fù)責(zé)工程數(shù)量控制。建立工程數(shù)量臺(tái)帳，按期對(duì)已完工程現(xiàn)場(chǎng)收方，按核算期核定并向合同成本部提交作業(yè)隊(duì)和項(xiàng)目部本期及開(kāi)累已完工程數(shù)量。
物資設(shè)備部建立和填報(bào)各類(lèi)物資設(shè)備管理臺(tái)帳及報(bào)表；依據(jù)本期完成工程數(shù)量和實(shí)際發(fā)生額，按月編制作業(yè)隊(duì)的材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和主要材料消耗量核算表，按季度編制項(xiàng)目部的材料、機(jī)械使用費(fèi)和主要材料消耗量核算表。
項(xiàng)目部責(zé)任成本分析完成后，編制《工程項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告》，并按規(guī)定上報(bào)公司。
六、成本管理基礎(chǔ)表格
成本管理基礎(chǔ)表格是成本管理的重要環(huán)節(jié)，是正確進(jìn)行成本核算分析的基礎(chǔ)，因此要求各部門(mén)在次月的5日前提交上月的基礎(chǔ)報(bào)表到合同成本部，每個(gè)季度的次月10日前提交本季度的基礎(chǔ)報(bào)表，合同成本部于次月20日前完成本季度的成本核算報(bào)告并召開(kāi)成本分析會(huì)。
為加強(qiáng)各部門(mén)成本控制的積極性，對(duì)未按時(shí)提交基礎(chǔ)表格或提交虛假錯(cuò)誤的基礎(chǔ)表格影響成本核算工作的責(zé)任人和部室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月或當(dāng)季工資下浮20%。
運(yùn)營(yíng)成本管理制度篇三
成本管理
第一章總則
為了加強(qiáng)我公司產(chǎn)品成本的管理，降低成本消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際情況和成本管理的經(jīng)驗(yàn)，特制訂本辦法。
成本管理的基本任務(wù)是：通過(guò)預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，挖掘內(nèi)部潛力，努力降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
第二章成本管理責(zé)任制
第五條：按照全面成本管理的原則，實(shí)行嚴(yán)格考核的全員全過(guò)程的全面成本管理責(zé)任制。
第六條：財(cái)務(wù)處對(duì)成本管理工作的職責(zé)是：
一、制定總公司成本管理制度和成本核算規(guī)程；
二、制定各項(xiàng)費(fèi)用定額，參與物資消耗定額的制定；
三、制定廠內(nèi)計(jì)劃價(jià)格；
1、大宗原燃料、自制半成品、產(chǎn)成品的廠內(nèi)計(jì)劃價(jià)格，原則上按市場(chǎng)
價(jià)格每年修訂一次，當(dāng)計(jì)劃價(jià)格與實(shí)際價(jià)格出現(xiàn)較大偏差時(shí)，經(jīng)財(cái)務(wù)處研究可以進(jìn)行調(diào)整。
2、輔助材料、備品備件、低值易耗品由于品種多，金額小，其廠內(nèi)計(jì)劃價(jià)格原則上每五年修訂一次。如有新型材料、新產(chǎn)品以第一次購(gòu)進(jìn)時(shí)的采購(gòu)成本作為計(jì)劃價(jià)格。
3、動(dòng)力產(chǎn)品、運(yùn)輸勞務(wù)其廠內(nèi)計(jì)劃價(jià)格每年修訂一次。
4、計(jì)量、檢驗(yàn)價(jià)格每五年修訂一次。
四、編制全廠的財(cái)務(wù)成本計(jì)劃和增收節(jié)支措施計(jì)劃，并負(fù)責(zé)分解落實(shí)到各基層單位和歸口單位；
五、檢查考核成本計(jì)劃執(zhí)行情況；
六、組織成本核算，編制成本報(bào)表，指導(dǎo)各單位的成本管理和成本核算；
七、進(jìn)行成本的預(yù)測(cè)、決策、控制、監(jiān)督和分析工作。
第七條：財(cái)務(wù)處對(duì)成本管理工作的職責(zé)，除執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定外，補(bǔ)充規(guī)定如下：
一、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部計(jì)量管理，完備內(nèi)部計(jì)量手段。嚴(yán)格進(jìn)廠各種物資的計(jì)量和企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)工序的物料消耗及半成品轉(zhuǎn)移，成品入庫(kù)的計(jì)量把關(guān)，減少虧噸損失，以提高成本核算和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算工作的質(zhì)量。
二、機(jī)動(dòng)部門(mén)要嚴(yán)格劃分大中修理范圍；制定檢修費(fèi)用計(jì)劃，控制檢修費(fèi)用開(kāi)支；消滅無(wú)功負(fù)荷和減少能源的放散率；在保證各項(xiàng)設(shè)備良好運(yùn)行狀態(tài)下，積極開(kāi)展修配改。修舊利廢和能源的綜合利用工作；提高備件自給率和設(shè)備檢修質(zhì)量，縮短檢修工期；控制備件外購(gòu)和外委加工修理，降低檢修成本。
按照國(guó)務(wù)院《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理?xiàng)l例》，對(duì)我公司固定資產(chǎn)修理制度規(guī)定如下：
1、生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的修理，是對(duì)使用中的設(shè)備，工業(yè)建（構(gòu)）筑物，經(jīng)長(zhǎng)期運(yùn)行造成的有形磨損，進(jìn)行實(shí)物補(bǔ)償?shù)囊环N方法，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的一部分，必須在安排好修理計(jì)劃后再安排好生產(chǎn)計(jì)劃。
2、堅(jiān)持修改結(jié)合的方針，利用設(shè)備的修理、采用新工藝、新材料、新技術(shù)對(duì)原有設(shè)備進(jìn)行有計(jì)劃的更新改造，不斷提高設(shè)備的技術(shù)裝備水平。
3、恢復(fù)性修理，指在不改變?cè)O(shè)備的原有結(jié)構(gòu)、性能的條件下，全部解體更換主要零部件，對(duì)設(shè)備進(jìn)行有部分改造，但改造費(fèi)用在總費(fèi)用的20%以下，稱(chēng)為恢復(fù)性修理。
4、改造性修理，指在不改變工藝條件下，改變?cè)O(shè)備的原有結(jié)構(gòu)能力、性能為目的，改造費(fèi)用占總工程費(fèi)的20%以上，使設(shè)備在可靠性、維修性、經(jīng)濟(jì)性、先進(jìn)性等方面得到改善，稱(chēng)為改造性修理。
5、由于某種特殊原因，在原地大修理有困難，采取移地新建，再將原固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢的，稱(chēng)為移地大修理。
6、大中修理計(jì)劃的編制，應(yīng)參照大中修理周期，結(jié)合設(shè)備、工業(yè)建（構(gòu)）筑物的實(shí)際技術(shù)狀況進(jìn)行。
7、每年6月30日前，各單位將下一的大中修理計(jì)劃及備件、材料、人工費(fèi)、概算報(bào)機(jī)動(dòng)處，經(jīng)綜合平衡報(bào)請(qǐng)主管經(jīng)理審定后，提請(qǐng)經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò)正式下達(dá)。
8、結(jié)合大中修進(jìn)行改造的項(xiàng)目，移地大修理項(xiàng)目，應(yīng)隨同大修理計(jì)劃，一同上級(jí)機(jī)動(dòng)處（大修改造、移地大修項(xiàng)目應(yīng)有方案論證），經(jīng)論證和主管經(jīng)理審定批準(zhǔn)后，報(bào)技改處審批立項(xiàng)。
9、下列情況之一設(shè)備，不得列入大修理計(jì)劃：
（1）經(jīng)檢測(cè)，大修理后仍不能滿(mǎn)足工藝要求和保證產(chǎn)品質(zhì)量的。
（2）設(shè)備老化，技術(shù)性能落后，耗能高，效率低，經(jīng)濟(jì)效益差的。
（3）大修理雖能恢復(fù)性能，但不如更新經(jīng)濟(jì)的。
（4）嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人身安全與健康，進(jìn)行改造不經(jīng)濟(jì)的。
（5）國(guó)家規(guī)定應(yīng)淘汰的設(shè)備。
10、主要生產(chǎn)設(shè)備大中修理，由機(jī)動(dòng)處組織實(shí)施，一般設(shè)備的修理由各單位自行組織實(shí)施。
11、主要生產(chǎn)設(shè)備的大修理，開(kāi)工前四個(gè)月提出預(yù)算計(jì)劃（備件、材料、人工費(fèi)）及備件、材料明細(xì)計(jì)劃，報(bào)有關(guān)部門(mén)備料，在開(kāi)工前一個(gè)月，各單位將落實(shí)后的檢修項(xiàng)目，備件、材料的準(zhǔn)備情況，安全措施，質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃等報(bào)機(jī)動(dòng)處審核，凡條件不落實(shí)的項(xiàng)目，不得草率開(kāi)工。
12、修理后的設(shè)備，應(yīng)依據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。一般設(shè)備檢查驗(yàn)收，由各單位自行組織，主要生產(chǎn)設(shè)備檢查驗(yàn)收，由機(jī)動(dòng)處組織成立有主管單位、施工單位、使用單位參加的質(zhì)量驗(yàn)收小組，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。凡修理項(xiàng)目，必須填寫(xiě)相應(yīng)的檢查記錄，經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后，三方簽字并經(jīng)工程負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，方可交付使用。修理后的設(shè)備，應(yīng)全面恢復(fù)原設(shè)計(jì)能力可、技術(shù)性能和精度?？⒐ず髴?yīng)掛檢修責(zé)任牌，凡發(fā)生修理質(zhì)量問(wèn)題，由承修單位負(fù)責(zé)免費(fèi)修理，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
13、修理項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照設(shè)備檔案管理規(guī)定，由施工單位在一月內(nèi)做出完整的竣工資料，交設(shè)備使用單位歸檔，結(jié)合改造部分，應(yīng)提出竣工資料，報(bào)機(jī)動(dòng)處審查后，移交檔案
處歸檔。
14、大修項(xiàng)目竣工后，應(yīng)在下月5日內(nèi)上報(bào)機(jī)動(dòng)處，竣工決算應(yīng)在一月內(nèi)做出，經(jīng)使用單位、機(jī)動(dòng)處審核后，由承修單位填寫(xiě)竣工單，三方簽字蓋章報(bào)財(cái)務(wù)處轉(zhuǎn)賬。
15、修理費(fèi)用嚴(yán)格執(zhí)行冶金部修理工程定額和省發(fā)有關(guān)定額，費(fèi)用總額原則上不準(zhǔn)超出年計(jì)劃。
16、修理工程竣工后，剩余的備品、備件或拆下的尚有價(jià)值的零部件，應(yīng)作價(jià)退庫(kù)，沖減修理費(fèi)，不得形成帳外物資，拆下來(lái)的無(wú)使用價(jià)值的機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)回收殘值，沖減修理費(fèi)的支出。
三、物資供應(yīng)部門(mén)要通過(guò)各種途徑，千方百計(jì)降低物資采購(gòu)成本；嚴(yán)格按定額或限額發(fā)料；勞保用品、工具用品建立交舊領(lǐng)新，丟失賠償制度；組織費(fèi)舊物資回收利用，積極處理超儲(chǔ)積壓物資，減少資金占用；及時(shí)反映物資收、發(fā)、存動(dòng)態(tài)，定期預(yù)測(cè)分析物資采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況。
四、銷(xiāo)售部門(mén)要按合同組織發(fā)貨，減少產(chǎn)品積壓和合同異議，避免呆賬損失，定期分析產(chǎn)品銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)；積極組織貨款回籠和清欠工作，努力降低銷(xiāo)售費(fèi)用。
五、環(huán)境保護(hù)部門(mén)要運(yùn)用各種方法和手段，使排污達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，不斷減少污染源產(chǎn)生，降低排污費(fèi)用支出；積極開(kāi)展廢水、廢氣、廢渣和噪聲的綜合處理，搞好“三廢”資源綜合利用，變廢為寶，合理安排綠化費(fèi)用，講求經(jīng)濟(jì)效益。
六、其它部門(mén)和總公司內(nèi)部各單位，都要在各自的范圍內(nèi)降低成本。節(jié)約各種費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益，做好本職工作，為完成成本計(jì)劃而努力。
第三章成本監(jiān)督和檢查
第八條：成本監(jiān)督和檢查在于通過(guò)對(duì)成本開(kāi)支和核算監(jiān)督，檢查、促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策、法規(guī)和成本管理方面的規(guī)定，正確反應(yīng)成本水平，防止和減少損失浪費(fèi)，降低產(chǎn)品成本。
第九條：成本監(jiān)督和檢查的內(nèi)容包括：
一、成本計(jì)劃執(zhí)行情況；
二、成本核算是否符合國(guó)家和上級(jí)部門(mén)的規(guī)定，有無(wú)利用成本差異分配，預(yù)提和待攤費(fèi)用等方法人為調(diào)節(jié)成本的情況；
三、成本報(bào)表是否正確、完整、真實(shí)地反映情況；
四、成本開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家和上級(jí)部門(mén)的規(guī)定；
五、成本管理制度是否健全；
六、有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，鋪張浪費(fèi)情況；
七、對(duì)違法行為及時(shí)糾正，并調(diào)查處理；
第十條：財(cái)務(wù)處對(duì)日常成本開(kāi)支進(jìn)行審查，按照成本監(jiān)督和檢查內(nèi)容，定期對(duì)下屬單位及各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審計(jì)。
第十一條：對(duì)公司內(nèi)部審計(jì)處提出的檢查報(bào)告，被查單位要及時(shí)提出整改措施意見(jiàn)，按期改進(jìn)。
第十二條：各單位在接受上級(jí)審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查和監(jiān)督時(shí)，必須如實(shí)反映情況，提供資料，不得弄虛作假或刁難阻撓。對(duì)檢查意見(jiàn)要及時(shí)研究，提出整改意見(jiàn)，按期改進(jìn)。
第四章成本考核
第十三條：成本考核是根據(jù)成本計(jì)劃完成情況和成本分析結(jié)論對(duì)各單位成本指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
成本考核指標(biāo)應(yīng)包括：
一、全部成本計(jì)劃完成情況；
二、主要原材料、輔助材料、燃料、動(dòng)力備品備件等單項(xiàng)消耗指標(biāo)完成情況。
三、制造費(fèi)用、企業(yè)管理費(fèi)及財(cái)務(wù)費(fèi)用完成情況。
第十四條：成本考核要求做到：
一、成本考核必須納入經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制和專(zhuān)業(yè)責(zé)任制考核范圍，實(shí)行全員、全過(guò)程考核。縱向考核到車(chē)間、班組、崗位或個(gè)人，橫向考核到各職能部門(mén)。
二、成本考核應(yīng)與獎(jiǎng)金、評(píng)比先進(jìn)單位掛鉤，與成本指標(biāo)有關(guān)的獎(jiǎng)金應(yīng)占企業(yè)綜合獎(jiǎng)一定比例，一般應(yīng)不低于30%，必要時(shí)，亦可作為否定指標(biāo)。與成本關(guān)系重大的單項(xiàng)內(nèi)容，如高爐的焦化、煉鋼的鋼鐵料消耗、軋鋼系統(tǒng)的成材率、各生產(chǎn)單位的電耗、油耗等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)?？稍O(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)，也可實(shí)行雙重考核，既考核全部成本，又考核成本中的某個(gè)主要項(xiàng)目,如：制造費(fèi)用、企業(yè)管理費(fèi)。
第五章獎(jiǎng)懲
第十五條：對(duì)一切違反《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《財(cái)務(wù)通則》、《成本核算辦法》及本管理辦法的行為，總公司財(cái)務(wù)處要及時(shí)制止，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理，處理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條：對(duì)堅(jiān)持遵守國(guó)家政策，維護(hù)成本管理辦法，加強(qiáng)成本管理的有顯著成績(jī)的企業(yè)和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)完成成本計(jì)劃的單位，每年年終通過(guò)評(píng)比給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成本管理的先進(jìn)單位和降低成本有貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
運(yùn)營(yíng)成本管理制度篇四
項(xiàng)目部成本核算管理辦法
項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理應(yīng)是全過(guò)程的，包括成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
一、項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循下列程序：
1、掌握生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格和變動(dòng)狀態(tài)。2、確定項(xiàng)目合同價(jià)。、編制成本計(jì)劃，確定成本實(shí)施目標(biāo)。4、進(jìn)行成本動(dòng)態(tài)控制，實(shí)現(xiàn)成本實(shí)施目標(biāo)。、進(jìn)行項(xiàng)目成本核算和工程價(jià)款結(jié)算，及時(shí)收回工程款。6、進(jìn)行項(xiàng)目成本分析。、進(jìn)行項(xiàng)目成本考核，編制成本報(bào)告。
8、積累項(xiàng)目成本資料。
二、項(xiàng)目成本核算的依據(jù)：
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及公司有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，采用“借”“貸”記帳法記帳，按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算項(xiàng)目成本。
三、項(xiàng)目成本核算的目的：
1、不斷提高項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，逐步增強(qiáng)項(xiàng)目部的盈利能力。2、便于各類(lèi)工程在不同時(shí)期橫向、縱向?qū)Ρ?，為企業(yè)管理層提供決策依據(jù)。、控制項(xiàng)目成本費(fèi)用開(kāi)支，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)效益，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
四、項(xiàng)目成本核算體系：
1、項(xiàng)目經(jīng)理部作為獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，設(shè)項(xiàng)目責(zé)任會(huì)計(jì)一名。2、項(xiàng)目核算工作在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，其業(yè)務(wù)歸口公司財(cái)務(wù)部。、項(xiàng)目成本核算以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，施工員，材料員，項(xiàng)目造價(jià)師、責(zé)任會(huì)計(jì)密切配合。
五、項(xiàng)目成本核算的要求：、各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，建立會(huì)計(jì)帳冊(cè)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)資料，應(yīng)定期對(duì)帳簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫(kù)存實(shí)物，往來(lái)單位或個(gè)人進(jìn)行相互核對(duì)保證帳帳相符，帳實(shí)相符。、項(xiàng)目部嚴(yán)格遵守形象進(jìn)度、驗(yàn)工月報(bào)、實(shí)際支出三同步原則。、項(xiàng)目核算的基礎(chǔ)資料包括原始憑證，各種帳表及記帳憑證,必須做到數(shù)字真實(shí)、清晰、逐筆進(jìn)行登記，如實(shí)反映項(xiàng)目成本費(fèi)用。、項(xiàng)目部每年年末對(duì)已完工作量獎(jiǎng)項(xiàng)盤(pán)點(diǎn),每年年初對(duì)新開(kāi)工程和已開(kāi)工程的剩余工作量，必須重新進(jìn)行成本策劃。編制成本策劃時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照工程的特點(diǎn)、取費(fèi)類(lèi)別和中標(biāo)價(jià)，市場(chǎng)價(jià)等因素進(jìn)行綜合測(cè)算，預(yù)測(cè)指標(biāo)要符合工程實(shí)際，有可操作性。
5、項(xiàng)目造價(jià)師每月根據(jù)實(shí)際完成的工作量（其中包含經(jīng)建設(shè)單位簽字蓋章的變更簽證的一定比例）報(bào)出驗(yàn)工月報(bào)后，會(huì)計(jì)按規(guī)定的方法分析計(jì)算出預(yù)算成本及各項(xiàng)上繳費(fèi)用。
6、會(huì)計(jì)將項(xiàng)目發(fā)生的各項(xiàng)實(shí)際成本支出歸集到單位工程的五個(gè)成本項(xiàng)目中，如一個(gè)單位工程，可直接進(jìn)工程成本；兩個(gè)單位工程，能分清對(duì)象的，可直接進(jìn)工程成本；分不清受益對(duì)象的按一定比例分配進(jìn)入成本。凡是當(dāng)期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否支付，均應(yīng)記入當(dāng)期成本；凡是不屬于當(dāng)期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，即使款項(xiàng)已經(jīng)支付，也不記入當(dāng)期成本。
7、編制月度成本報(bào)表。工程成本報(bào)表必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。必須劃清當(dāng)期成本與下期成本，不同成本核算對(duì)象之間的成本，未完施工成本與已完工程成本，在產(chǎn)品成本與產(chǎn)成品成本，承包工程成本與不屬于承包工程范圍成本的界限。
8、項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行每月的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,采用將報(bào)表的各項(xiàng)實(shí)際指標(biāo)與預(yù)算指標(biāo)比較，實(shí)際指標(biāo)與預(yù)測(cè)指標(biāo)比較，同時(shí)結(jié)合工期要求、數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)，分析工程施工計(jì)劃完成情況，影響施工計(jì)劃完成的諸因素及影響程度，定量分析與定性分析相結(jié)合，針對(duì)不同的盈虧情況分析原因，找出問(wèn)題與不足，制定具體措施，從而改進(jìn)提高。
六、項(xiàng)目成本核算的具體流程：
1、每月由項(xiàng)目造價(jià)師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)形象進(jìn)度報(bào)出工作量。
2、項(xiàng)目會(huì)計(jì)根據(jù)報(bào)出工作量分析預(yù)算收入，及時(shí)足額上交公司費(fèi)用。
3、每月由施工員計(jì)算大包結(jié)算單，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)人員簽字認(rèn)可后據(jù)以編制發(fā)放。
4、材料員嚴(yán)格實(shí)行限額領(lǐng)料制度，完善領(lǐng)發(fā)材料的計(jì)量手續(xù)，把好材料的領(lǐng)用關(guān)；將已耗用在工程實(shí)體中材料及時(shí)報(bào)耗及應(yīng)攤銷(xiāo)的材料合理攤銷(xiāo)，做到帳帳相符、帳實(shí)相符，正確地填寫(xiě)十大材料節(jié)超表。
5、每月責(zé)任會(huì)計(jì)與材料員核對(duì)材料帳。
6、每月責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)認(rèn)真審核與工程有關(guān)的原始憑證，及時(shí)與各業(yè)務(wù)口核對(duì)，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)各業(yè)務(wù)口提供的原始資料,將已發(fā)生未到帳的費(fèi)用及時(shí)預(yù)提進(jìn)入成本。、每月責(zé)任會(huì)計(jì)及時(shí)將編制的成本報(bào)表信息反饋?lái)?xiàng)目經(jīng)理。、項(xiàng)目經(jīng)理組織召開(kāi)每月一次項(xiàng)目部各成員參加的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，項(xiàng)目會(huì)計(jì)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容及各業(yè)務(wù)口提供的書(shū)面資料寫(xiě)出文字性的成本分析，提出合理化建議和意見(jiàn)，同時(shí)制定整改措施;項(xiàng)目部各成員在次月實(shí)施過(guò)程中針對(duì)上月制定的整改措施逐一進(jìn)行落實(shí)。
七、項(xiàng)目部管理人員的成本責(zé)任
7.1 項(xiàng)目經(jīng)理：對(duì)項(xiàng)目承包總成本負(fù)責(zé)。
7.1.1 組織編制項(xiàng)目承包目標(biāo)成本和降低成本實(shí)施計(jì)劃。7.1.2 嚴(yán)格遵守形象進(jìn)度、驗(yàn)工月報(bào)、實(shí)際支出三同步原則。
7.1.3 按照項(xiàng)目成本核算制度，核算流程，具體落實(shí)項(xiàng)目部各崗位，各勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍的成本管理責(zé)任。
7.1.4 依據(jù)月度成本費(fèi)用盈虧，檢查考核項(xiàng)目部管理人員所負(fù)的成本責(zé)任到位，落實(shí)情況，并實(shí)施獎(jiǎng)罰。
7.1.5 按月組織一次項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，針對(duì)各種費(fèi)用的盈虧情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，制定改進(jìn)措施。
7.1.6項(xiàng)目經(jīng)理在月初計(jì)劃產(chǎn)值報(bào)表報(bào)出后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織各業(yè)務(wù)口人員針對(duì)本月所要完成施工產(chǎn)值，將本月經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)分解下達(dá)到各業(yè)務(wù)口，并要求各業(yè)務(wù)口提出針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的降低成本具體措施并監(jiān)督落實(shí)。
7.1.7項(xiàng)目經(jīng)理在月度成本報(bào)表報(bào)出后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織各業(yè)務(wù)口人員進(jìn)行項(xiàng)目部月度成本分析，檢查成本計(jì)劃執(zhí)行情況，分析各成本要素對(duì)目標(biāo)成本的影響，并提出改進(jìn)措施，在今后的工作中加以運(yùn)用，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高項(xiàng)目管理水平。
7.1.8 負(fù)責(zé)和落實(shí)催收工程欠款，減少項(xiàng)目利息支出，保證項(xiàng)目盈利。7.2 項(xiàng)目主施工員：對(duì)項(xiàng)目人工、機(jī)械成本負(fù)責(zé)。
7.2.1 編制項(xiàng)目生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，優(yōu)化配置勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料，努力減少人工窩工、機(jī)械閑置造成的成本浪費(fèi)。
7.2.2 嚴(yán)格勞務(wù)合同管理審核、結(jié)算工作，控制項(xiàng)目計(jì)劃外用工、非生產(chǎn)用工和計(jì)時(shí)工，降低人工費(fèi)支出。
7.2.3 按月及時(shí)提供人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)實(shí)際成本和節(jié)超原因分析資料。7.2.4 加強(qiáng)文明施工管理和安全生產(chǎn)管理，對(duì)用于文明施工，安全防護(hù)的投入按規(guī)定推銷(xiāo)，并對(duì)影響成本狀況做出分析。
7.2.5及時(shí)組織辦理施工項(xiàng)目的事實(shí)簽證資料，并及時(shí)提交給項(xiàng)目造價(jià)師及經(jīng)營(yíng)部門(mén)。7.2.6加強(qiáng)過(guò)程控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和解決施工生產(chǎn)中的各種問(wèn)題。7.2.7 負(fù)責(zé)市場(chǎng)人工單價(jià)和人工費(fèi)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。7.3 項(xiàng)目造價(jià)師對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)工月報(bào)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
7.3.1 編制項(xiàng)目成本預(yù)算，并配合項(xiàng)目經(jīng)理預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本，編制成本控制目標(biāo)計(jì)劃。7.3.2 及時(shí)辦理驗(yàn)工月報(bào)計(jì)量確認(rèn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)變更、簽證、索賠手續(xù)。7.3.3 負(fù)責(zé)分包工程量的結(jié)算審核，及時(shí)提供有關(guān)結(jié)算資料。7.3.4 配合項(xiàng)目經(jīng)理按月對(duì)項(xiàng)目成本節(jié)超情況進(jìn)行分析。正確確定工程收入，做好單價(jià)分析和單位工程施工圖預(yù)算的工料分析
7.3.5負(fù)責(zé)做好原始記錄，按照單位工程建立健全各種統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確提供生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料，并對(duì)所提供的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。及時(shí)核對(duì)預(yù)算工程量和增減變更工程量臺(tái)賬，做到當(dāng)月內(nèi)部統(tǒng)計(jì)報(bào)量與實(shí)際完成工作量一致。
7.3.6根據(jù)施工圖紙，結(jié)合圖紙不可預(yù)見(jiàn)的工程項(xiàng)目和施工方案、技術(shù)措施，會(huì)同材料員、施工員等人員，根據(jù)分工原則編制內(nèi)控預(yù)算即施工預(yù)算，以滿(mǎn)足項(xiàng)目承包責(zé)任制的核算需要。
7.3.7每月20日向項(xiàng)目會(huì)計(jì)及公司提供當(dāng)月生產(chǎn)產(chǎn)值月報(bào)和下月生產(chǎn)計(jì)劃。
7.3.8對(duì)報(bào)告期內(nèi)分項(xiàng)工程，未完成預(yù)算定額規(guī)定工序內(nèi)容的項(xiàng)目，由各業(yè)務(wù)口盤(pán)點(diǎn)計(jì)算未完工作量，并提供項(xiàng)目會(huì)計(jì)作為確定未完施工的依據(jù)。
7.3.9根據(jù)當(dāng)月完成形象進(jìn)度，依據(jù)內(nèi)控預(yù)算即施工預(yù)算以及已完工程實(shí)物量臺(tái)賬，要求于每月25日前完成對(duì)任務(wù)單的驗(yàn)收工程量的審核和結(jié)算工作。
7.3.10 負(fù)責(zé)工程預(yù)算、結(jié)算和工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。7.4 項(xiàng)目工程師：對(duì)質(zhì)量責(zé)任成本負(fù)責(zé)。
7.4.1 編制施工技術(shù)組織措施計(jì)劃，優(yōu)化施工方案，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，降低工程成本。7.4.2 編制質(zhì)量保證措施，檢查指導(dǎo)勞務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，以質(zhì)量?jī)?yōu)保成本低。7.4.3 對(duì)質(zhì)量返工、質(zhì)量事故所增加的成本支出進(jìn)行分析。7.5目材料員：對(duì)項(xiàng)目材料成本負(fù)責(zé)。7.5.1嚴(yán)格材料收發(fā)領(lǐng)用、限額領(lǐng)料制度。
7.5.2 根據(jù)施工員提供的資料，按月編制各類(lèi)材料的需用量計(jì)劃和實(shí)耗報(bào)表。
7.5.3加強(qiáng)材料管理，執(zhí)行材料消耗定額，減少損耗，減少搬運(yùn)，嚴(yán)防短缺。建立健全材料的驗(yàn)收、領(lǐng)退、盤(pán)點(diǎn)制度，做到來(lái)料有驗(yàn)收，發(fā)料有手續(xù)，耗料有定額，定期有盤(pán)點(diǎn)。7.5.4 建立健全單位工程主要材料消耗臺(tái)帳，限額發(fā)料，加強(qiáng)材料核算，計(jì)算和提供單位工程材料消耗數(shù)據(jù)。
7.5.5加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的管理核算，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。
7.5.6對(duì)甲方供料按規(guī)定及時(shí)辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)，登記臺(tái)帳，并配合核算員、項(xiàng)目會(huì)計(jì)及時(shí)結(jié)算。
7.5.7歸口負(fù)責(zé)材料費(fèi)成本降低計(jì)劃的完成，控制材料采購(gòu)費(fèi)用的開(kāi)支，分析定額執(zhí)行情況，制定降低材料消耗的主要措施。
7.5.8及時(shí)登記材料收發(fā)存領(lǐng)用臺(tái)賬，根據(jù)當(dāng)月已完工程量，計(jì)算應(yīng)耗用材料數(shù)量，與各作業(yè)隊(duì)伍已領(lǐng)實(shí)耗量進(jìn)行節(jié)超對(duì)比。按規(guī)定于當(dāng)月25日前完成材料耗用結(jié)算工作，編制材料收發(fā)存月報(bào)表，并據(jù)此編制材料節(jié)超分析表。
7.5.9 負(fù)責(zé)各類(lèi)材料價(jià)格和實(shí)際消耗等信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。7.6安全員對(duì)成本核算的職責(zé)：
7.6.1貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作。組織制定實(shí)施保證工程安全生產(chǎn)的措施，做好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工的過(guò)程檢查和整改記錄。7.6.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)伍的班前教育、安全事故預(yù)防的工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、文明施工管理成本的業(yè)務(wù)核算。
7.6.3加強(qiáng)施工過(guò)程安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全事故原因分析、整改以及責(zé)任追究制度。
7.6.4根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理過(guò)程的檢查、整改記錄，要求每月23日前完成對(duì)任務(wù)單的驗(yàn)收工作。
7.7 項(xiàng)目會(huì)計(jì)：認(rèn)真審核相關(guān)業(yè)務(wù)口提供的核算資料，對(duì)項(xiàng)目成本的真實(shí)性負(fù)責(zé)。7.7.1制定本項(xiàng)目的成本核算實(shí)施細(xì)則。
7.7.2組織成本核算，指導(dǎo)各業(yè)務(wù)口的成本核算。7.7.3按規(guī)定要求編制上報(bào)季度成本報(bào)表，如實(shí)反映經(jīng)營(yíng)成果。季度成本報(bào)表包括：《資產(chǎn)負(fù)債表》、《利潤(rùn)表》、《工程成本表》、《間接費(fèi)用表》、《管理費(fèi)用表》以及《內(nèi)部補(bǔ)充報(bào)表》季度成本報(bào)表應(yīng)當(dāng)向公司報(bào)送紙質(zhì)報(bào)表和電子版。
7.7.4配合項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、控制，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展成本分析。
7.7.5 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理催收工程進(jìn)度款，抓好項(xiàng)目資金管理。7.7.6 負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。
運(yùn)營(yíng)成本管理制度篇五
淺談運(yùn)營(yíng)成本管理的辦法
摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著國(guó)家綜合國(guó)力的提升，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，各個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)大環(huán)境也發(fā)生了大變化，做好企業(yè)運(yùn)營(yíng)的成本控制逐漸成為了企業(yè)獲取利益的另一個(gè)措施途徑，同時(shí)也是企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有效利用手段。從目前的市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，每一種商品的市場(chǎng)都有許多家企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)，這些企業(yè)生產(chǎn)的同一種商品在質(zhì)量方面幾乎不存在差別，這就形成了買(mǎi)方有利的市場(chǎng)，在這種市場(chǎng)發(fā)展的形勢(shì)下，企業(yè)如果生產(chǎn)商品的成本大幅度降低，就獲得了比同類(lèi)家企業(yè)更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)就可以利用價(jià)格這一優(yōu)勢(shì)作為自己的競(jìng)爭(zhēng)手段，有利于企業(yè)占有更多的市場(chǎng)份額。
關(guān)鍵詞：運(yùn)營(yíng)成本；管理；措施辦法
0引言
成本管理在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮著核心作用，我們通常所說(shuō)的成本管理是產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中人、材、機(jī)等方面的成本控制，也就是傳統(tǒng)管理概念里企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)階段利用嚴(yán)格的成本控制措施來(lái)降低成品的成本，以初步設(shè)計(jì)中設(shè)定的成本控制額為管理目標(biāo)，按照這個(gè)成本管理目標(biāo)為控制線來(lái)調(diào)整產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的開(kāi)支和費(fèi)用，在最后的市場(chǎng)銷(xiāo)售運(yùn)營(yíng)階段以實(shí)際的綜合成本和設(shè)定的成本控制額來(lái)進(jìn)行對(duì)比，用來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售過(guò)程中的效果和成績(jī)。目前，企業(yè)現(xiàn)代的成本控制不僅僅是在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中采取措施，它是涉及企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)階段，從企業(yè)的日常管理到企業(yè)的生產(chǎn)情況在管理方面都要采取科學(xué)的有效的管理措施，在確保完成產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量為前提，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本節(jié)約化。
1運(yùn)營(yíng)成本管理的意義
運(yùn)營(yíng)成本的管理是一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地起到了決定性作用。企業(yè)要想有效科學(xué)的發(fā)揮好運(yùn)營(yíng)成本管理的作用，就要建立完善的成本管理控制體系制度，用來(lái)提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)的整體管理水平和產(chǎn)品銷(xiāo)售效率。企業(yè)做好運(yùn)營(yíng)成本管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展有以下幾點(diǎn)意義：
（1）成本管理有利于企業(yè)降低產(chǎn)品的總成本，提高企業(yè)的利潤(rùn)，從而直接給企業(yè)帶來(lái)更大空間的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)產(chǎn)品的成本高低是企業(yè)是否盈利的根本，它直接影響到一個(gè)企業(yè)在同類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的生命線。
（2）有效的成本管理是分配好企業(yè)資源的基礎(chǔ)。一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部是由多個(gè)部門(mén)分工協(xié)作，所有的人、財(cái)、物在這些部門(mén)之間運(yùn)作，通過(guò)科學(xué)合理的成本管理制度來(lái)約束各個(gè)部門(mén)的，就能夠避免過(guò)程成本的浪費(fèi)現(xiàn)象，從而可以把企業(yè)的所有資源進(jìn)行合理的處置，保持了企業(yè)資源利用的最大化，這是企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本管理不可忽視的重要作用。
（3）企業(yè)采用統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)成本管理體系有利于各個(gè)部門(mén)的密切配合，在眾多的部門(mén)之間起到了綜合的聯(lián)系作用。企業(yè)的內(nèi)部利用統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)成本管理制度對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)進(jìn)行控制和評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展效果給出直觀的經(jīng)濟(jì)效益水平，在企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售全過(guò)程起到杠桿的調(diào)節(jié)作用。
（4）企業(yè)通過(guò)運(yùn)用成本管理可以有效地利用社會(huì)中的資源，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。企業(yè)在市場(chǎng)中的發(fā)展過(guò)程中受到外部環(huán)境的制約，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，社會(huì)資源的合理分配，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比例情況，這些外部的協(xié)調(diào)水平都是企業(yè)成本管理的外在體現(xiàn)。
2企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本管理存在的問(wèn)題
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也逐步發(fā)展穩(wěn)定，絕大多數(shù)的企業(yè)都立足市場(chǎng)的實(shí)際情況，利用企業(yè)本身的資源制定適合自身發(fā)展的運(yùn)營(yíng)成本控制管理模式，使企業(yè)得到了一定程度的發(fā)展。但是，也有一部分企業(yè)在市場(chǎng)發(fā)展的大環(huán)境下依然采取比較落后的企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本管理方式，造成了企業(yè)發(fā)展的滯后。目前，在我國(guó)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本管理模式種存在著以下幾點(diǎn)問(wèn)題：
（1）企業(yè)管理者對(duì)運(yùn)營(yíng)成本管理的觀念認(rèn)識(shí)相對(duì)落后。傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)成本管理的觀念是一味的追求投資的最小化，過(guò)度的把節(jié)約放在了企業(yè)發(fā)展的第一位，極端的認(rèn)為降低產(chǎn)品生產(chǎn)的成本和大幅度削減企業(yè)的費(fèi)用開(kāi)支就是企業(yè)有效的成本控制手段。在發(fā)展迅速的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，假如還繼續(xù)沿用這種以“節(jié)省”為核心的傳統(tǒng)成本管理模式，不但會(huì)影響到企業(yè)對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)投資的積極性，只是把企業(yè)利益放在了眼前這一狹小的范圍內(nèi)，從而阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和技術(shù)、產(chǎn)品方面的改革創(chuàng)新，更重要的是這種老舊的觀念還會(huì)損害企業(yè)整體的長(zhǎng)久發(fā)展目標(biāo)；
（2）對(duì)運(yùn)營(yíng)成本管理中的成本本身所起到的作用沒(méi)有全面的理解。企業(yè)獲取利益的任何途徑都要在市?穌飧齟蠡肪誠(chéng)陸?行，它也是整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)商品的指揮者，然而許多企業(yè)的管理者并沒(méi)有真正的認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)下自己所扮演的角色，不以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向脫離實(shí)際的進(jìn)行生產(chǎn)，一味的去追求產(chǎn)量的多少。目前，有不少的企業(yè)依然想通過(guò)壓低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本來(lái)提高產(chǎn)品的產(chǎn)量，憑借著這種低價(jià)優(yōu)勢(shì)來(lái)打開(kāi)市場(chǎng)的銷(xiāo)售渠道，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有更大的發(fā)展領(lǐng)域。
（3）企業(yè)的管理者對(duì)運(yùn)營(yíng)成本管理片面的依靠當(dāng)前的成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)。我國(guó)絕大部分的企業(yè)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的管理沒(méi)有及時(shí)的根據(jù)市場(chǎng)的變化做出適合的調(diào)整，不能采用因地制宜的成本管理方法，這就使企業(yè)的成本管理演變成了表面上的降低產(chǎn)品成本，企業(yè)的上層管理者也就無(wú)法制定出正確的發(fā)展策略：
（4）目前的絕大多數(shù)企業(yè)缺少健全完善的針對(duì)運(yùn)營(yíng)成本管理的成本控制規(guī)范體系。我國(guó)的企業(yè)有很大一部分屬于家族企業(yè)，內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)層層盤(pán)結(jié)造成了企業(yè)內(nèi)部很難管理的現(xiàn)象，缺少?lài)?yán)格的制度去約束。沒(méi)有建立健全的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本管理體系，不能從根本上解決上層建筑者的老舊思想，這樣整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本監(jiān)控力較低，影響到了整個(gè)企業(yè)做好成本控制的積極性。
3企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)成本管理的主要措施
通過(guò)認(rèn)真分析了運(yùn)營(yíng)成本管理在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的意義，找到了我國(guó)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)成本管理方面存在的問(wèn)題，我們針對(duì)這些問(wèn)題總結(jié)了一下幾條加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本管理的措施：
（1）企業(yè)的上層管理者要認(rèn)識(shí)到全新的運(yùn)營(yíng)成本管理理念，依據(jù)新的成本控制概念制定正確的競(jìng)爭(zhēng)策略，設(shè)定切實(shí)可行的成本控制目標(biāo)。以目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)建立健全成本控制的體系，制定合理有效的控制程序，有利于激勵(lì)企業(yè)員工的工作積極性，調(diào)動(dòng)起整個(gè)企業(yè)的干勁。
（2）企業(yè)不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，緊跟市場(chǎng)發(fā)展的需求提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。一個(gè)企業(yè)在研發(fā)新技術(shù)時(shí)投資會(huì)很大，從短期的經(jīng)濟(jì)利益來(lái)看是弊大于利，但是如果堅(jiān)持下去一旦研發(fā)成功就會(huì)大幅度的降低成本的開(kāi)支，從長(zhǎng)期的發(fā)展眼光來(lái)看這種研發(fā)過(guò)程的投入是比較合理的。企業(yè)應(yīng)該跟著市場(chǎng)的變化走，充分認(rèn)識(shí)到自身的情況來(lái)制定企業(yè)的技術(shù)改革創(chuàng)新的規(guī)劃，加大引進(jìn)人才的力度，不斷地?cái)U(kuò)大自己的科研技術(shù)隊(duì)伍，通過(guò)科學(xué)的技術(shù)力量來(lái)降低企業(yè)的成本，從而提高企業(yè)從中獲得的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）企業(yè)要重視產(chǎn)品的質(zhì)量而不是一味的要求產(chǎn)品的數(shù)量，鼓勵(lì)企業(yè)積極的采取現(xiàn)代化的成本管理手段。在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)品的質(zhì)量和成本是兩大致命點(diǎn)，它們關(guān)系到企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生死存亡。正確的企業(yè)發(fā)展理念應(yīng)該是提高產(chǎn)品質(zhì)量與降低成本之間并不是相互矛盾，而是應(yīng)該相統(tǒng)一的一對(duì)概念。在信息化發(fā)展的市場(chǎng)發(fā)展下，企業(yè)也要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)這一工具，通過(guò)采用信息管理的現(xiàn)代化手段來(lái)降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)，利用新科技作為降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的新途徑，加強(qiáng)企業(yè)科技信息化的建設(shè)，建立現(xiàn)代化的企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本管理模式。
4結(jié)論
在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的影響下，我國(guó)企業(yè)要加快運(yùn)營(yíng)成本管理模式的轉(zhuǎn)換，適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)發(fā)展的步伐，科學(xué)有效的降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。
