因公出國境管理 因公出國培訓(xùn)管理辦法(5篇)

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因公出國境管理 因公出國培訓(xùn)管理辦法篇一

一、責(zé)任單位

黃岡市中醫(yī)醫(yī)院人事科。

二、責(zé)任人

在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，人事教育科實行科長負(fù)責(zé)制下的崗位分工責(zé)任制，科長主持本科全面工作，并對本科工作負(fù)全面責(zé)任，本科其他同志按照崗位分工分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。因公出國(境)初審責(zé)任人為分管領(lǐng)導(dǎo)，第二責(zé)任人為人事科科長。

三、核準(zhǔn)依據(jù)

中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強因公出國(境)管理的若干規(guī)定》；

四、資格條件

1、因公出國(境)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理”，本著務(wù)實、高效、精簡、節(jié)約的原則，根據(jù)實際工作需要，選派領(lǐng)導(dǎo)和工作骨干出國(境)學(xué)習(xí)、交流、考察，嚴(yán)格審查因公出國(境)任務(wù)，并嚴(yán)把審批關(guān)。

2、出國(境)人員必須政治可靠，歷史清楚，熱愛祖國，作風(fēng)正派，遵守紀(jì)律，身體健康。

4、出國(境)人員必須熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)，有一定的實際工作經(jīng)驗，有分析問題和解決問題的能力，能夠完成出國(境)

所擔(dān)負(fù)的任務(wù)；不得出國(境)執(zhí)行與本人分管工作無關(guān)的任務(wù)，不得接受其他單位可能對其公正履行職責(zé)產(chǎn)生影響的出國(境)招待。已退(離)休的人員，不再派遣出國(境)執(zhí)行公務(wù)。

7、出國(境)組團(tuán)人員應(yīng)少而精，組團(tuán)人員總數(shù)原則上不超過6人。

8、原則上出訪1國(境)，在外停留最長不超過6天；出訪2國(境)，不超過10天；出訪3國(境)以上，不超過12天。離抵境當(dāng)日計入在外停留時間。

五、辦理期限

1、凡符合要求和規(guī)定程序呈報的，及時辦理審批手續(xù)；凡不符合有關(guān)規(guī)定的，不予審批并及時答復(fù)。對符合程序和要求的，審批時間原則上不超過7個工作日。

2、任務(wù)完成回國后，必須在7天內(nèi)將護(hù)照交發(fā)證機關(guān)指定的部門統(tǒng)一保管或銷毀。

六、監(jiān)督管理

1、禁止無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出國(境)考察和營利性雙跨團(tuán)組；不得搞輪流出訪、照顧出訪、把出訪作為一種待遇；嚴(yán)禁假借因公名義公費出國(境)旅游；嚴(yán)禁通過旅游等因私渠道出國(境)執(zhí)行公務(wù)。

2、加強對出國(境)經(jīng)費使用的監(jiān)督和檢查，建立對出國(境)經(jīng)費使用情況檢查制度，未經(jīng)組織審批同意擅自出國(境)的，經(jīng)費由個人自行負(fù)擔(dān)。

七、責(zé)任追究

1、用公款出國(境)旅游的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。組織用公款出國(境)旅游的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

2、組織以營利為目的的跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組用公款出國(境)的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

3、擅自批準(zhǔn)或者同意延長在國(境)外停留時間，繞道安排行程，或者到未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)活動的國家（地區(qū)）、城市，造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

4、因公出國(境)派出單位和審核審批管理部門玩忽職守、濫用職權(quán)，致使發(fā)生用公款出國(境)旅游行為，造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

因公出國境管理 因公出國培訓(xùn)管理辦法篇二

因公出國人員管理制度

(暫 行)

根據(jù)哈政辦發(fā)[1996]29號、哈力、發(fā)[1993]14號、哈辦發(fā)[1992]29號文件精神，為明確我局因公出國人員的審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行因公出國人員審查規(guī)定，做好我局因公出國人員的管理工作，特制訂本制度。

一、因公出國人員的審查

(一)人事科教處是局系統(tǒng)內(nèi)因公出國人員審核、審查工作的責(zé)任部門。

(二)審查工作的指導(dǎo)思想

在鄧小平理論指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和干部政策，以黨中央對因公出國人員的基本條件和有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照嚴(yán)格審查、保證質(zhì)量、手續(xù)從簡、方便基層的原則，對因公出國人員進(jìn)行審查，保證出國任務(wù)順利完成，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

(三)審查工作的基本原則

1．按人事行政隸屬關(guān)系審批的原則；

2．把政治條件放在首位的原則；

3．嚴(yán)格按照審批權(quán)限和審批程序進(jìn)行審批的原則；

4．嚴(yán)格審查、保證質(zhì)量、手續(xù)從簡、方便基層的原則；

5．實行責(zé)任制，“一支筆”審批的原則。

(四)審查內(nèi)容

審查出國團(tuán)組是否符合政策規(guī)定； 團(tuán)組人員結(jié)構(gòu)是否合理；出國人員是否符合中央規(guī)定的條件；認(rèn)真對出國人員的政治表現(xiàn)、思想道德情況和家庭成員、主要社會關(guān)系等進(jìn)行全面地考察了解；協(xié)助有關(guān)部門對出國人員進(jìn)行外事紀(jì)律、安全、保密教育等。

(五)審查范圍

1．局級干部因公出國，與出國任務(wù)一起審批，不另辦理出國人員審查手續(xù)。但有下述情況之一的，需報市委組織部審查批準(zhǔn)：

(1)屬于有中辦發(fā)(1991]8號文件提出的七種問題的局級干部出國的。

第一、反對黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和基本政策的，否定四項基本原則，堅持資產(chǎn)階級自由化思想的，在**中犯有組織、策劃、煽動錯誤和直接參與打砸搶燒的，均不得派遣出國；一時認(rèn)識不清、思想模糊，經(jīng)過教育有明顯轉(zhuǎn)變，現(xiàn)實表現(xiàn)好的，可以派遣出國。

第二、在“文化大革命”中追隨林彪、江青反革命集團(tuán)造反起家的人，幫派思想嚴(yán)重的人，寸丁砸搶分子，不得派遣出國；犯有嚴(yán)重錯誤的，一般不得派遣出國，但本人作了深刻檢查，現(xiàn)實表現(xiàn)好的，可以派遣出國。

第三、凡參與現(xiàn)行反革命活動、刑事犯罪活動或已立案偵察的，不得派遣出國。受過刑事處分或勞動教養(yǎng)后分配工作的，一般不得派遣出國；但在長期考驗中表現(xiàn)好，有專長又確為工作需要的，可以派遣出國。

第四、凡參與經(jīng)濟(jì)犯罪活動，有偷稅漏稅、走私販私、投機倒把、知法犯法、敲詐勒索、貪污盜竊、行賄受賄及泄露國家經(jīng)濟(jì)情報和其它嚴(yán)重?fù)p害國家利益行為的，不得派遣出國；經(jīng)濟(jì)上犯有一般性錯誤，情節(jié)輕微，經(jīng)教育確已改正的，可以派遣出國。

第五、嚴(yán)重違反外事紀(jì)律，損害國家尊嚴(yán)和利益，造成不良影響的，不得派遣出國；偶爾違反外事紀(jì)律，情節(jié)較輕，經(jīng)過教育確已改正的，可以派遣出國。

第六、個人主義嚴(yán)重，追求腐朽生活方式，腐化墮落，道德敗壞的，不得派遣出國；偶爾犯有一般生活作風(fēng)錯誤，末造成惡劣影響，經(jīng)過教育確已改正的，可以派遣出國。

第七、因犯嚴(yán)重錯誤，受到撤消黨內(nèi)職務(wù)或撤消行政職務(wù)處分的，不得派遣出國；但經(jīng)過較長時間的考驗，確已改正錯誤，表現(xiàn)好的，可以派遣出國。犯有錯誤正在處理過程中，未作結(jié)論的，或雖屬一般性問題，但本人有嚴(yán)重抵觸情緒的，暫不派遣出國。

(2)因年齡到限已免去行政職務(wù)，又在公司、學(xué)會、協(xié)會任職，尚未辦理離、退休手續(xù)的局級干部，個別確因工作特殊需要出國的。

2．處級以下干部因公出國，由人事科教處按規(guī)定對其進(jìn)行政審，填寫《出國人員審查表》，經(jīng)局黨組審核同意蓋章后，報市外僑辦。由市外僑辦黨組代市委下達(dá)《因公出國及赴港澳人員審查批件》(有效期三年)。

3．處級以下干部在審查有效期內(nèi)再次出國，由人事科教處出具《因公出國及赴港澳人員審查批件》復(fù)印件，并填寫《因公再次出國證明》，經(jīng)局黨組審核同意后，報市外僑辦。

4．已經(jīng)離休、退休的人員，一般不再派遣出國執(zhí)行公務(wù)。對于少數(shù)有特殊專長的人員，離休、退休后又受聘或被借用的確因工作需要，本人身體健康，能夠承擔(dān)出訪任務(wù)的，按“確屬必須，從嚴(yán)掌握”的原則，由人事科教處對其進(jìn)行審查，報局黨組審批同意后，再上報市外僑辦。

二、因公出國人員審批程序

(一)局長因公出國審批程序

1．局向市政府呈報出訪請示，報送主管副市長簽署意見；

2．主管副市長簽署同意后，由人事科教處將出訪請示及出訪材料報市外僑辦。由市外僑辦審核后，報市政府主管外事工作的副市長審定，市長審批；

3．市長簽署同意后，由市外僑辦辦理手續(xù)。局人事科教處負(fù)責(zé)領(lǐng)取出訪批件和護(hù)照并送交局長。

(二)副局級干部因公出國審批程序

1。局向市政府呈報出訪請示，報送主管副市長簽署意見；

2．主管副市長簽署同意后，由人事科教處將出訪請示及出訪材料報市外僑辦。由市外僑辦審核后，報市政府主管外事工作的副市長審批；

3.主管外事工作的副市長簽署同意后，由市外僑辦辦理手續(xù)。局人事科教處負(fù)責(zé)領(lǐng)取出訪批件和護(hù)照并送交出訪局領(lǐng)導(dǎo)。

(三)處級以下干部因公出國審批程序

1．出訪人員所在單位向局人事科教處報送出國請示，請示中要詳細(xì)寫明出訪國家，出訪原因、目的，出訪路線，出國時間及在外停留時間，出國人員的姓名、性別、職務(wù)，費用來源。并附國外邀請函及譯文打字件，隨團(tuán)出訪的要附有出國任務(wù)審批權(quán)的部門出具的出國任務(wù)批件和出國任務(wù)通知書原件。

2．人事科教處按規(guī)定審查提出意見后，報局黨組審批，黨組書記簽署意見。

3．局黨組書記審批同意后，由人事科教處按規(guī)定對出訪人員進(jìn)行政審，填寫《出國人員審查表》，報局黨組書記審核，并草擬出訪請示；

4。局黨組書記審核同意后，由人事科教處將出訪請示及出訪材料報市外僑辦審批；

5．市外僑辦簽署同意后，人事科教處負(fù)責(zé)辦理手續(xù)，領(lǐng)取出訪批件和護(hù)照，并送交出訪人。

四、因公出國人員辦理出國手續(xù)需提交的材料

1．身份證原件及復(fù)印件；

2．照片1—6張。照片為二寸黑白、光面、近照、無胡須、無化妝、正面、正身、不戴色鏡。用彩色相紙洗印的黑白照片及一次成像的照片均不可用。護(hù)照用照片一張，簽證每一國家2—3張。

五、護(hù)照的保管和處理

1．局人事科教處統(tǒng)一負(fù)責(zé)全局因公出國人員的護(hù)照管理工作。

2．出訪人員領(lǐng)取護(hù)照后一定要妥善保管，以防遺失、被竊，給出訪帶來不必要的麻煩和影響。

3．一旦護(hù)照遺失、被竊。在國外，當(dāng)事人應(yīng)立即書面報告我駐當(dāng)?shù)厥埂㈩I(lǐng)館；在國內(nèi)，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)刂伟矙C關(guān)和局人事科教處。

4．失竊護(hù)照補發(fā)，在國外，有關(guān)使、領(lǐng)館在商國內(nèi)發(fā)照機關(guān)后，可補發(fā)護(hù)照或旅行證。在國內(nèi)，失竊護(hù)照本人須寫出書面檢查，由人事科教處與市外僑辦溝通視情況決定是否補發(fā)護(hù)照。補發(fā)護(hù)照費用由失照人自負(fù)。

5．出國人員回國后，15天內(nèi)應(yīng)及時將護(hù)照交局人事科教處集中保管。

6．確因工作需要須隨時出境的人員，經(jīng)局人事科教處同意并報市外僑辦批準(zhǔn)，護(hù)照可由持照人員暫時保管，局人事科教處將定期檢查。如不再隨時出境，應(yīng)將護(hù)照及時上交局人事科教處。

六、因公出國人員補助

根據(jù)國家財政部財外字c1995]250號文件規(guī)定，對因公出國人員采取以下補助辦法：

(一)對出國人員的制裝補助辦法：

1．初次(即三周年為一期的第一次，以下同)出國人 員，不分所去國家和地區(qū)，補助700元。

2．再次臨時出國距初次臨時出國在一周年以內(nèi)者，不再補助；在第二、三周年中有臨時出國任務(wù)時(包括多次出國)，不分職務(wù)，不分與初次出國所去地區(qū)有無氣溫差異，每周年給予一次150元的補助，沒有臨時出國任務(wù)的周年不享受；三年為一期，依次類推。

(二)個人國外零用費按離、抵我國國境之日計算。每次每人出國在十五天以內(nèi)的，發(fā)給三十美元；超過十五天的，從第十六天起，按天計算，每人每天發(fā)給二美元。

出國人員在有出國(境)任務(wù)的每一公歷年度內(nèi)，每人可一次自費購買外匯200美元，由組團(tuán)單位統(tǒng)一辦理。

(三)出國人員乘坐國際列車，國內(nèi)段按國內(nèi)差旅費的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；國外段超過6小時以上的按自然(日歷)天數(shù)計算，每人每天補助八美元。

(四)出國人員若隨團(tuán)出訪一次性交費中已含上述費用的，不再另行補助或報銷。

七、關(guān)于赴香港的審批問題

因商貿(mào)活動臨時(一個月)赴港，由我市自行審批，與其他出國審批手續(xù)的要求相同。

八、因公出國人員管理要求

1．因公出國人員應(yīng)積極配合審查工作，認(rèn)真接受外事紀(jì)律、安全、保密教育等。

2．出國人員在國外停留期間，要遵守紀(jì)律、服從指揮，不得擅自行動。

3．出國人員在國外期間，要主動工作，認(rèn)真完成單位交給的各項任務(wù)。

4．出國人員歸國后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，整理材料，應(yīng)由單位保管的資料和物品，要上交單位保管。同時在半個月內(nèi)寫出書面總結(jié)報告，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并報局人事科教處存檔。

九、本規(guī)定由人事科教處負(fù)責(zé)解釋。

資料來源:人事教育處

因公出國境管理 因公出國培訓(xùn)管理辦法篇三

北大青鳥國際教育投資管理有限公司山東管理部

因公出國（境）簽證（注）常識 因公因私出國簽證有問必答

1、什么是因公出國（境）? 受黨政機關(guān)、人民團(tuán)體或國有企事業(yè)單位派遣,以執(zhí)行公務(wù)為目的,出訪時間、出訪國家(地區(qū))、出訪路線等均有嚴(yán)格規(guī)定的非個人支付費用的出國(境)活動。

2、因公與因私出國（境）有什么不同?(1)性質(zhì)不同。因公出國(境)是由本單位派出,以執(zhí)行公務(wù)為目的出國(境)。因私出國(境)是以前往外固定居、探親、學(xué)習(xí)、就業(yè)、旅行、從事商務(wù)活動等非公務(wù)為目的出國(境)。

(2)程序不同。因公出國(境)須先向本單位有出國(境)任務(wù)審批權(quán)的外事主管部門申請,并經(jīng)審核、批準(zhǔn)。在外時間、出訪國家(地區(qū))、出訪路線、公務(wù)活動等事項,須嚴(yán)格遵守外事規(guī)定。因私出國(境)屬個人行為,本人需到公安機關(guān)和有關(guān)駐華使領(lǐng)館辦理出國(境)相關(guān)手續(xù)。在境外,自主決定活動內(nèi)容,一切經(jīng)費由個人承擔(dān)。

(3)辦理證照機關(guān)不同。因公出國(境)證照由外交部、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、海事局及其授權(quán)機構(gòu)簽發(fā)。因私出國(境)證照,由本人戶口所在地公安機關(guān)簽發(fā)。

(4)身份不同。因公出國(境)是以各黨政機關(guān)、人民團(tuán)體或國有企事業(yè)單位等公職人員的身份在境外執(zhí)行政治、外交、科學(xué)、教育、經(jīng)貿(mào)、文化、體育等公務(wù)。因私出國(境)只代表本人,其在境外行為不代表任何他人、集體或單位。

3、組織因公出國（境）團(tuán)組應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備?(1)確定出國(境)事由及團(tuán)組名稱。

(2)選定專業(yè)技術(shù)水平、外語水平、身體狀況和年齡符合要求的團(tuán)員,并經(jīng)組織人事部門審批通過。(3)落實出訪國家、地區(qū)及出訪路線。

(4)預(yù)定出國(境)日期及在外停留時間,商定出訪日程安排。(5)落實經(jīng)費來源,做好經(jīng)費支出預(yù)算。

(6)取得具有邀請資格的境外機構(gòu)或人員的正式邀請函,并譯成中文。

(7)根據(jù)出訪內(nèi)容詳細(xì)準(zhǔn)備會見、會談題目以及合同、協(xié)議文本等事項,做好充分準(zhǔn)備。

4、因公出國（境）的類別有哪些? 主要有以下十類:(1)訪問交流。隨國家領(lǐng)導(dǎo)人赴境外執(zhí)行高層訪問,國事會談,兩國間簽訂協(xié)議、友好條約,各級政府、友好城市合作與交流,中央和地方黨政機關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位對外交往事項等任務(wù)。(2)商務(wù)經(jīng)貿(mào)。赴境外執(zhí)行國有企事業(yè)單位對外技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作與經(jīng)貿(mào)項目招投標(biāo)，設(shè)備采購與產(chǎn)品出口,對外承包與勞務(wù)輸出,境外投資、融資與引進(jìn)外資和技術(shù)項目,商務(wù)考察與簽訂協(xié)議、合同等任務(wù)。

(3)會議展覽。赴境外參加各類國際會議(包括科學(xué)技術(shù)交流),參加或參觀國際展覽會、博覽會、洽談會、商品交易會等。

(4)境外培訓(xùn)。赴境外參加各類機構(gòu)、國際組織舉辦的科研、管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。

(5)留學(xué)進(jìn)修。為學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、專業(yè)知識和管理經(jīng)驗,選派骨干人員赴境外進(jìn)行學(xué)習(xí)或研究。

(6)文化體育交流。國家、政府、人民團(tuán)體、社會組織以及民間團(tuán)體派出文藝團(tuán)組,赴境外參加文化藝術(shù)比賽或友好演出。赴境外參加國際體育項目的組織與比賽,參與各類競技項目的協(xié)作與交流等。

(7)醫(yī)療衛(wèi)生合作。應(yīng)受援國或國際組織的要求,為受援國家、地區(qū)提供醫(yī)療援助或醫(yī)療救治服務(wù),與境外醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或組織開展交流與合作。

(8)國際救援。應(yīng)聯(lián)合國等國際組織要求,參加世界各地自然災(zāi)害搶險救災(zāi)、戰(zhàn)爭**救援等相關(guān)工作。(9)外派常駐。我駐各國使領(lǐng)館和國際組織的外交人員的派駐,國有企事業(yè)單位境外代表處(公司)工作人員的外派,科學(xué)技術(shù)和勞務(wù)人員的外派,涉外新聞、航空、海事和金融等部門境外機構(gòu)常駐人員的派駐等。

(10)赴港澳臺地區(qū)。赴香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)進(jìn)行科技交流、經(jīng)貿(mào)洽談、短期工作和培訓(xùn)等活動。

5、因公出國（境）團(tuán)組的人員范圍是什么? 黨政機關(guān)、人民團(tuán)體和國有企事業(yè)單位的相關(guān)人員,不包括私營企業(yè)、外商獨資企業(yè)的人員。

6、什么是雙跨團(tuán)組? 由不同地區(qū)或不同行業(yè)、部門的人員共同組成的團(tuán)組。

7、辦理因公出國手續(xù)為什么宜早不宜遲？

北大青鳥國際教育投資管理有限公司山東管理部

辦理因公出國環(huán)節(jié)較多,通常包括出國任務(wù)的確定、組團(tuán)與審批的前期環(huán)節(jié),公務(wù)活動聯(lián)系與安排的中期環(huán)節(jié),向外交部及其授權(quán)單位申辦護(hù)照和向駐華使領(lǐng)館申辦簽證的后期環(huán)節(jié)。

完成上述三個環(huán)節(jié)的工作需要時日,一般應(yīng)在出國前2-3個月提交出國任務(wù)申請報告,預(yù)留足夠的時間,以辦理任務(wù)審批、公務(wù)活動安排、護(hù)照簽證等事宜。

8、因公出國（境）證照有幾種?(1)《中華人民共和國護(hù)照》。(2)《中華人民共和國海員證》。

(3)《因公往來香港、澳門特別行政區(qū)通行證》。(4)《大陸居民往來臺灣通行證》。(5)《中華人民共和國旅行證》。

9、什么是《中華人民共和國護(hù)照》? 《中華人民共和國護(hù)照》是中華人民共和國公民出入國境和在國外證明國籍和身份的證件。

10、什么是《中華人民共和國海員證》？

《中華人民共和國海員證》是《中華人民共和國公民出鏡入境管理法》規(guī)定的,由港務(wù)監(jiān)督局簽發(fā)和管理的、專用于海員出國(境)執(zhí)行任務(wù)的出國(境)證件。

公民以海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的,應(yīng)當(dāng)向交通部委托的海事管理機構(gòu)申請辦理《中華人民共和國海員證》。

11、什么是《因公往來香港、澳門特別行政區(qū)通行證》? 《因公往來香港、澳門特別行政區(qū)通行證》是大陸居民因公赴香港、澳門特別行政區(qū)時持有的身份證明文件。

12、什么是《中華人民共和國旅行證》? 《中華人民共和國旅行證》是因公出國人員短期出國時,在境外發(fā)生護(hù)照遺失、被盜或者損毀而不能使用等情形時,由我駐外使領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機構(gòu)為其簽發(fā)的臨時國籍身份證明文件。

13、我國護(hù)照有哪幾種? 我國護(hù)照分為普通護(hù)照、外交護(hù)照和公務(wù)護(hù)照三種。外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照統(tǒng)稱因公護(hù)照,普通護(hù)照亦稱因私護(hù)照。

14、哪些部門負(fù)責(zé)簽發(fā)護(hù)照？(1)外交護(hù)照由外交部簽發(fā)。(2)公務(wù)護(hù)照由外交部、中華人民共和國駐外使領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機構(gòu),以及外交部委托的省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市人民政府外事主管部門簽發(fā)。

(3)普通護(hù)照由公安部出入境管理機構(gòu)或者公安部委托的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu),以及中華人民共和國駐外使領(lǐng)館和外交部委托的其他駐外機構(gòu)簽發(fā)。

15、除赴臺人員外，辦理因公出國（境）證照，個人要準(zhǔn)備哪些材料?(1)標(biāo)準(zhǔn)小二寸近期免冠彩色證照照片三張。;(2)身份證復(fù)印件一份,必要時還需提交戶口簿本人信息頁復(fù)印件一份。

16、赴臺人員辦理《大陸居民往來臺灣通行證》，個人要準(zhǔn)備哪些材料?(1)標(biāo)準(zhǔn)小二寸近期免冠彩色證照照片兩張。(2)身份證、戶口簿原件及復(fù)印件。(3)填寫前往臺灣地區(qū)申請表。

(4)提交所在單位對申請人前往臺灣地區(qū)的意見。

(5)提交與申請事由相應(yīng)的證明,如“臺灣地區(qū)旅行證”復(fù)印件。

赴臺人員持以上材料到戶口所在地公安部門申請辦理《大陸居民往來臺灣通行證》。

17、什么是“臺灣地區(qū)旅行證”?

“臺灣地區(qū)旅行證”是臺灣地區(qū)主管部門批準(zhǔn)大陸居民前往臺灣地區(qū)定居、探親、訪友、接受和處理財產(chǎn)等事宜或應(yīng)邀參加經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、學(xué)術(shù)、衛(wèi)生、體育、新聞等活動的證明文件。

18、辦理“臺灣地區(qū)旅行證”個人要準(zhǔn)備哪些材料?(1)《大陸居民進(jìn)入臺灣保證書》。(2)《委托書》。

(3)《大陸居民進(jìn)入臺灣地區(qū)旅行證申請書》。

將以上表格和兩張小二寸近期免冠彩色證照照片、一份身份證復(fù)印件,寄至邀請單位。

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19、如何換領(lǐng)“臺灣地區(qū)旅行證”正本? 換取“臺灣地區(qū)旅行證”正本按離境口岸分為以下兩種途徑:(1)從陸路口岸入香港換領(lǐng)。從陸路口岸途經(jīng)香港的赴臺人員,應(yīng)持《大陸居民往來臺灣通行證》、“臺灣地區(qū)旅行證”副本(加蓋有藍(lán)色印章),到臺灣地區(qū)設(shè)在香港的辦事處(香港保利大廈)換領(lǐng)“臺灣地區(qū)旅行證”正本。(2)從航空口岸入香港換領(lǐng)。從航空口岸飛抵香港的赴臺人員,持《大陸居民往來臺灣通行證》、“臺灣地區(qū)旅行證”副本(加蓋有藍(lán)色印章)和經(jīng)港到臺的往返機票,經(jīng)臺灣地區(qū)設(shè)在香港機場的“中華旅行社香港服務(wù)處”查驗后,換取“臺灣地區(qū)旅行證”正本。

20、因公出國（境）證照照片有何基本要求？

(1)近期正面、免冠,面部不能出現(xiàn)反光、陰影以及“紅眼”。(2)白色或淺色背景襯托的彩色照片。

(3)照片外沿尺寸為小二寸(48mm ×33mm),頭像尺寸見圖示。

(4)采用光面相紙照片,不得使用布紋相紙照片、一次成像照片和翻拍照片等。

21、因公出國（境）證照照片有何特殊要求?(1)人物面部表情自然,笑不露齒,眼睛不能被頭發(fā)遮蓋。(2)佩戴眼鏡者拍照時,不得戴有色鏡、變色鏡,鏡片的邊緣或鏡架本身不能擋住眼睛,眼鏡鏡片上不能有燈光反射亮點。

(3)耳部、頸部不得佩戴耳環(huán)、項鏈等裝飾物。(4)男士要刮凈胡須(民族傳統(tǒng)習(xí)慣除外)。

22、在證照照片背面簽名時應(yīng)注意什么? 出國(境)人員向外事主管部門提供證照照片時,要在照片背面簽署本人姓名。應(yīng)注意簽名后,要待字跡涼干再疊放,以避免照片疊放時被墨跡污染而影響使用。

23、領(lǐng)取證照時需核對哪些內(nèi)容?(1)核對照片是否與本人相符。

(2)核對姓名及拼音、性別、出生日期、出生地是否正確。

(3)核對無誤后,持證照人要在持照人簽名欄虛線格內(nèi)用簽字筆簽名,簽名須與證照上中文姓名相符。核對證照時,如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有誤,要及時向外事主管部門反映,不得私自涂改或損毀證照。

24、因公護(hù)照有效期有幾種? 目前,我國因公護(hù)照有效期分五年、三年、二年、一年四種。護(hù)照簽發(fā)機關(guān)主要根據(jù)因公出國(境)人員對外身份、執(zhí)行任務(wù)性質(zhì)和需要,決定其護(hù)照有效期。

駐外機構(gòu)工作人員、長期駐外經(jīng)援人員、工程項目人員等可持有五年期護(hù)照。短期出國(境)人員一般持有三年期護(hù)照,特殊原因可辦理二年或一年期護(hù)照。

25、哪些情況下，護(hù)照持有人可以申請換發(fā)或者補發(fā)護(hù)照? 有下列情形之一的,護(hù)照持有人可申請換發(fā)或者補發(fā)護(hù)照:(1)護(hù)照有效期即將屆滿的。(2)護(hù)照簽證頁即將使用完畢的。(3)護(hù)照損毀不能使用的。(4)護(hù)照遺失或者被盜的。

(5)有正當(dāng)理由需要換發(fā)或者補發(fā)護(hù)照的其他情形。

26、申請人有哪些情形的，護(hù)照簽發(fā)機關(guān)不予簽發(fā)護(hù)照?(1)不具有中華人民共和國國籍的。(2)無法證明身份的。

(3)在申請過程中弄虛作假的。(4)被判處刑罰,正在服刑的。

(5)人民法院通知有未了結(jié)的民事案件不能出境的。(6)屬于刑事案件被告人或犯罪嫌疑人的。

(7)國務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)為出境后將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的。

27、能否持普通護(hù)照（因私護(hù)照）執(zhí)行公務(wù)?

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在國外停留時間超過半年的公派留學(xué)及外派勞務(wù)人員可持公安機關(guān)簽發(fā)的普通護(hù)照。其他任何因公出國(境)人員均不得持普通護(hù)照執(zhí)行公務(wù)。

28、持照人回國（境）后證照應(yīng)如何管理? 根據(jù)證照管理規(guī)定,因公證照須由本單位外事主管部門或上級外事主管部門授權(quán)的單位統(tǒng)一登記、統(tǒng)一注冊、統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一保管。出國(境)人員回國(境)后,要及時上繳本人證照。無正當(dāng)理由,逾期未上繳證照的,外事主管部門應(yīng)予提醒乃至提出警告,對無視警告者,可提請證照簽發(fā)機關(guān)注銷其證照。

29、在境外丟失證照回國（境）后應(yīng)做什么? 在境外丟失證照的出國(境)人員回國(境)后,要及時向外事主管部門遞交丟失證照情況說明和本人檢查等書面材料。外事主管部門根據(jù)證照丟失情況出具關(guān)于xxx丟失證照的報告,連同上述兩份材料一并呈報證照簽發(fā)機關(guān),由證照簽發(fā)機關(guān)負(fù)責(zé)辦理丟失證照的注銷手續(xù)。一個月后,方可為丟失證照人員辦理新證照。30、什么是簽證？

簽證是一個國家主權(quán)的體現(xiàn),是指一個主權(quán)國家發(fā)給外國公民入、出或經(jīng)過其國境的許可證明。

31、什么是簽注? 簽注是由國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室或其授權(quán)的機構(gòu)在《因公往來香港、澳門特別行政區(qū)通行證》上簽發(fā)的、準(zhǔn)許大陸居民進(jìn)入香港或澳門特別行政區(qū)的許可證明。

32、申辦簽證需要提供哪些基本材料?(1)出國人員有效護(hù)照、簽證表及簽證照片若干張。(2)代辦簽證單位由外交部領(lǐng)事司出具《照會》,自辦簽證單位由本單位出具《申辦簽證公函》、《簽證事項表》、《派遣函》及《費用擔(dān)保證明》。

(3)符合各國駐華使領(lǐng)館要求的《邀請信》原件或傳真件,以及根據(jù)各國駐華使領(lǐng)館不同要求所需提供的日程表、公務(wù)活動確認(rèn)函、賓館訂單、境外保險單、機票訂單、個人英文簡歷、在職證明、收入證明、財產(chǎn)證明等材料。申辦赴美國簽證還需提供簽證費收據(jù)(原件,一式兩聯(lián))。

另外,外派勞務(wù)人員需提供《境外勞務(wù)許可證明》,參加國際展覽、境外演出、國際會議、體育比賽、公派留學(xué)、短期培訓(xùn)等因公任務(wù)還需提供相關(guān)批準(zhǔn)證明。

33、有效期已不足半年的護(hù)照還能辦簽證嗎? 不能。各國駐華使領(lǐng)館在受理赴該國簽證申請時,通常要求申請人的護(hù)照必須具備六個月以上的有效期。如果護(hù)照剩余有效期不足、六個月,駐華使領(lǐng)館會拒絕受理簽證申請。遇到這種情況,要由外事主管部門向護(hù)照簽發(fā)機關(guān)申請辦理新護(hù)照。

34、為什么護(hù)照上要預(yù)留足夠的空白簽證頁? 辦理簽證的護(hù)照要預(yù)留足夠的空白簽證頁,用于駐華使領(lǐng)館粘附簽證貼紙或加蓋簽證章,以及用于入境和出境時邊檢人員加蓋入境、出境章。一般而言,辦理一國簽證要預(yù)留出兩張以上的空白簽證頁。

35、哪些國家對申辦簽證的照片有特殊要求? 各國駐華使領(lǐng)館對辦理簽證照片的要求與護(hù)照照片要求基本一致。目前,下列國家對簽證照片有特殊要求:(1)美國須提供50mm×50mm白色背景彩色照片兩張。

(2)法國、英國須提供35mmx45mm白色背景彩色照片兩張。

(3)德國須提供人物面部居中,左右面頰清晰,(面部像高度在32-36mm間),人物頭部輪廓完整的彩色照片兩張。(4)沙特阿拉伯須提供白色背景彩色照片或黑白照片兩張,照片尺寸同護(hù)照照片。(5)墨西哥須提供標(biāo)準(zhǔn)一寸彩色照片三張。

36、按簽發(fā)對象劃分簽證有哪幾類?(1)外交簽證。簽發(fā)給外交護(hù)照持有人。獲得外交簽證的人員有資格享受外交特權(quán)與豁免權(quán)。(2)公務(wù)簽證。簽發(fā)給公務(wù)護(hù)照持有人。

(3)禮遇簽證。簽發(fā)給前國家領(lǐng)導(dǎo)人、前政府重要官員或知名人士。(4)普通簽證。簽發(fā)給上述簽證以外的其他申請人。

普通簽證又分為移民簽證和非移民簽證兩大類。其中,非移民簽證分為留學(xué)簽證、旅游簽證、工作簽證和商務(wù)簽證。

37、按簽證用途劃分簽證有哪幾類?(1)入境簽證。入境簽證是持有入境簽證的出國人員,在簽證有效期內(nèi)進(jìn)入簽發(fā)國國境的入境許可證明。

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(2)過境簽證。過境是指取道該國前往第三國。出國人員因某種原因未能直接到達(dá)目的地國家,而是途經(jīng)一國或兩國后才能最后進(jìn)入目的地國家,過境簽證是準(zhǔn)許持證人取道途經(jīng)國家的許可證明。(3)出境簽證。出境簽證是準(zhǔn)許持證人離開該國國境的許可證明。(4)落地簽證。落地簽證是出國人員在到達(dá)目的地國家機場、碼頭和陸地口岸后,現(xiàn)場申辦入境手續(xù)并獲得入境的許可證明。落地簽證不需要在出境前辦理。

38、申請簽證的方式有幾種? 申請簽證的方式分為“面簽”“團(tuán)簽”兩種。

39、什么是“面簽”?

“面簽”指申請簽證者本人到擬赴國家駐華使領(lǐng)館,同簽證官員當(dāng)面辦理簽證手續(xù)的一種申辦方式,適用于持普通護(hù)照的出國人員。40、什么是“團(tuán)簽”?

“團(tuán)簽”指團(tuán)組派出單位以團(tuán)組為單元,向駐華使領(lǐng)館遞交簽證申請材料的一種申辦方式,適用于持外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照的因公出國人員。目前,因公出國團(tuán)組多采用“團(tuán)簽”方式。

41、辦理落地簽證要做哪些準(zhǔn)備?(1)《出境證明》。(2)所到國邀請信函。(3)三張本人證照照片。

(4)簽證費(最好是所到國家貨幣)。

42、什么是簽證有效期? 簽證有效期指簽發(fā)國準(zhǔn)許簽證持有者入境該國和從該國離境的時間期限。

不同國家對簽證有效期的規(guī)定有所不同。一般分為“入境有效期”、“停留有效期”、“指定有效期”等。正確把握簽證有效期的不同含義,是因公出國團(tuán)組擬定公務(wù)活動、合理安排行程的重要因素。

43、什么是入境有效期簽證? 入境有效期簽證指在規(guī)定期限內(nèi)入境有效的簽證,也可以說是標(biāo)明簽證持有者入境該國最后截止日期的一種簽證。如2006年6月20日簽發(fā)的3個月有效期限的入境簽證,簽證持有者在2006年9月19日之前入境該國有效。如,澳大利亞、新西蘭、日本、韓國、斯里蘭卡、巴西、智利、阿根廷、秘魯、南非、加拿大等國簽發(fā)此類簽證。

44、什么是停留有效期簽證? 停留有效期簽證指簽發(fā)國在簽證內(nèi)容欄目中標(biāo)明,某一段時間內(nèi)允許簽證持有者在該國停留天數(shù)的一種簽證。如2006年6月20日至7月19日、停留時間為12天的簽證,其規(guī)定的最晚入境日期應(yīng)為7 月7日,否則停留天數(shù)將少于12天。如,丹麥、比利時、西班牙、希臘、盧森堡等國簽發(fā)此類簽證。

45、什么是指定有效期簽證? 指定有效期簽證指指定出國人員抵離該國的具體日期和停留天數(shù)的一種簽證。出國人員在指定日期內(nèi)進(jìn)入與離開該國有效。如2006年6月20日至2006年6月30日停留期限為11天的簽證,是指定在當(dāng)?shù)貢r間6月20日方可入境,6月30日之前出境有效,入境日期不能提前,出境日期不能延后。如,德國、瑞士、芬蘭等國簽發(fā)此類簽證。

46、什么是多次入境有效簽證? 多次入境有效簽證指在有效期內(nèi),不限制入境次數(shù),只限制每次入境后停留天數(shù)的簽證。如,英國簽發(fā)的多是半年多次入境有效簽證,美國簽發(fā)的多是一年多次入境有效簽證,每次入境限制停留30天以內(nèi)。

47、什么是申根簽證? 申根簽證指申根協(xié)定成員國對非成員國短期逗留人員簽發(fā)的一種統(tǒng)一格式的簽證。出國人員一旦獲得某個國家的申根簽證,便可按簽證有效期和停留天數(shù)的要求,在所有申根協(xié)定成員國內(nèi)自由通行。

申根簽證源于德國、法國、荷蘭、比利時和盧森堡歐洲五國在盧森堡邊境小鎮(zhèn)申根(schengen)簽訂的協(xié)定。

48、申根簽證國家有哪些? 目前,申根簽證國家有15個成員國,分別是奧地利、比利時、冰島、丹麥、德國、法國、芬蘭、荷蘭、盧森堡、挪威、葡萄牙、瑞典、西班牙、希臘、意大利。

49、申根簽證的種類有哪些? 申根簽證有入境簽證和過境簽證兩種。入境簽證分為一次入境和多次入境。過境簽證分為一次過境和兩次過境,特殊情況下可簽發(fā)多次過境簽證,每次過境時間一般為3天,最長5天。50、什么是申根協(xié)定成員國國別簽證?

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是指由某申根協(xié)定成員國簽發(fā),只能出入該國,不能從其他申根協(xié)定國過境而進(jìn)入該國的簽證,如德國發(fā)出的“國別簽證”,就只能在德國一國停留,在其他申根協(xié)定國入境、過境均無效。

51、填寫簽證表要注意什么?(1)認(rèn)真閱讀表格內(nèi)容,正確理解填寫要求。

(2)填寫表格時要注意對英文字母大小寫的要求。

(3)一些國家要求在姓名欄中填寫中文電碼,出國人員要注意提前查詢。如,美國、德國。

(4)大多數(shù)國家簽證表格可以用復(fù)印件,但有些國家必須用使領(lǐng)館提供的原表填寫。如,捷克、印尼等。(5)個別國家使用網(wǎng)上帶條形碼的電子表格,出國人員須在網(wǎng)上填寫并打印出來備用。如美國156表。(6)有些國家簽證表格可以用中文填寫。如,俄羅斯、日本、韓國、智利等。(7)如果是申請兩次或多次入境,要注意正確填寫申請入境次數(shù)欄中的相應(yīng)內(nèi)容。

(8)有些國家要求填寫曾到訪的國家,出國人員在填寫國家名稱時,應(yīng)注意同時填寫曾到訪國家的時間。(9)填寫出生地應(yīng)以護(hù)照為準(zhǔn),填寫出生日期時,應(yīng)注意按照英文規(guī)范順序填寫,如日/月/年或月/日/年。

(10)在申請人家屬情況欄目中,填寫配偶或子女的出生日期時要將年月日填寫齊全,即使申請人父親或母親已經(jīng)離世,也應(yīng)把父母姓名等內(nèi)容填寫完整。

(11)個別國家要求填寫本人前兩任雇主名稱(如美國),很多出國人員沒有看清要求,誤填目前所在單位名稱,需要提請注意。

(12)由他人代填簽證表格,代填表人要在表格上簽名,但有些國家要求申請人同時簽名(如新西蘭)。

52、怎樣辦理過境簽證? 除特殊限制外,按照國際慣例,因公出國團(tuán)組只要將有效護(hù)照、前往目的地國家的有效簽證、聯(lián)程機票、申請過境簽證照會(公函)、過境人員簽證表格等材料遞交到需過境國家駐華使領(lǐng)館,一般均可按期獲得過境簽證。

如前往目的地國家是與我國互免簽證國家,或準(zhǔn)許辦理口岸(落地)簽證的國家,出國人員則須提前準(zhǔn)備好目的地國家的邀請函或口岸簽證批準(zhǔn)證件,方可申請途經(jīng)國家過境簽證。過境簽證可根據(jù)需要,申請一次、兩次或多次。

53、辦理過境簽證需要注意什么?(1)有些國家規(guī)定,凡取道該國前往第三國的過境者,無論是否出機場,不論停留時間長短,一律要辦理過境簽證。如,美國、以色列、馬來西亞等。

(2)一般情況下,申請者均能順利獲得過境簽證,如遇拒簽,要及時調(diào)整行程,轉(zhuǎn)經(jīng)其他國家。(3)出國人員應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理過境簽證時,將被視為非法入境而被原地遣返,并處以高額罰金。(4)很多國家規(guī)定,過境人員不出機場可免辦過境簽證。如,加拿大、英國以及大多數(shù)歐洲國家,條件是持有效護(hù)照、目的地國家的有效簽證和聯(lián)程機票,停留時間在6-24小時(最長的達(dá)48小時,如西班牙)。

54、怎樣檢查簽證內(nèi)容? 簽證主要有貼紙簽證和印章簽證兩種形式。持證人應(yīng)認(rèn)真核對簽證頁內(nèi)容,包括持證人姓名拼音、性別、簽證種類、護(hù)照號、停留時間、入境次數(shù)、停留及入境有效期、使領(lǐng)館印章和簽證官簽字等。

55、與我國互免簽證的國家有哪些? 目前,與我國互免(*l)特定護(hù)照簽證的協(xié)定國有:(1)對《外交護(hù)照》、《公務(wù)護(hù)照》和《公務(wù)普通護(hù)照》互免簽證的協(xié)定國: 亞洲:阿塞拜疆、巴基斯坦、朝鮮、格魯吉亞、老撾、蒙古、孟加拉、塔吉克斯坦、土耳其、士庫曼斯坦、新加坡(單方面)、亞美尼亞、越南。

歐洲:保加利亞、波黑(*2)、馬其頓(*2)、摩爾多瓦、塞黑(*2)。非洲:貝寧。北美洲:古巴。

南美洲:厄瓜多爾、圭亞那。

(2)對《外交護(hù)照》、《公務(wù)護(hù)照》互免簽證的協(xié)定國: 亞洲:菲律賓、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、柬埔寨、馬爾代夫、緬甸、尼泊爾、塞浦路斯、泰國、文菜、伊朗、印度尼西亞、約旦。

歐洲:阿爾巴尼亞、白俄羅斯、波蘭、克羅地亞、立陶宛、羅馬尼亞、圣馬力諾、斯洛伐克(*3)、斯洛文尼亞、烏克蘭、匈牙利。

非洲:埃及、赤道幾內(nèi)亞、蘇丹、坦桑尼亞、突尼斯、塞舌爾。北美洲:墨西哥、牙買加。

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南美洲:阿根廷、巴西、玻利維亞、哥倫比亞、秘魯、特立尼達(dá)和多巴哥、委內(nèi)瑞拉、智利。(3)只對《外交護(hù)照》互免簽證的協(xié)定國: 歐洲:俄羅斯。南美洲:烏拉圭。

注:*1中國公民持特定護(hù)照前往有關(guān)國家短期旅行一般無需事先申請簽證。根據(jù)協(xié)定要求,免簽入境協(xié)定國后,允許一般不超過30日停留,如需超過30日停留,應(yīng)按要求盡快向當(dāng)?shù)刂鞴軝C關(guān)申請辦理簽證或居留手續(xù)。*2目前適用中國與前南斯拉夫社會主義聯(lián)邦共和國有關(guān)協(xié)議。*3目前適用中國與前捷克斯洛伐克共和國有關(guān)協(xié)議。

56、什么情況下需辦理《出境證明》？

出國人員前往互免簽證或可辦理落地簽證的國家時,出國前可免辦簽證,但須由本單位外事主管部門開具《出境證明》。應(yīng)注意的是,具有出國(赴港澳)任務(wù)審批權(quán)的外事部門才有權(quán)開具《出境證明》。《出境證明》要注明團(tuán)組成員名單、護(hù)照號碼、所到國家和開具原因。辦理登機和出境手續(xù)時,出國人員須出示《出境證明》。

57、什么是簽證領(lǐng)區(qū)？

簽證領(lǐng)區(qū)是以我國多個相鄰的省、自治區(qū)、直轄市為一個區(qū)域,并由設(shè)在這一區(qū)域內(nèi)的駐華使領(lǐng)館負(fù)責(zé)受理居住該區(qū)域內(nèi)我國公民的簽證申請,該區(qū)域即為簽證領(lǐng)區(qū)。

58、我國簽證領(lǐng)區(qū)有哪幾個? 目前,我國簽證領(lǐng)區(qū)有五個,分別為北京、上海、沈陽、廣州、成都。北京領(lǐng)區(qū)包括北京、天津、河北、河南、山東、山西、江西、陜西、甘肅、青海、內(nèi)蒙、新疆、寧夏、湖北、湖南。上海領(lǐng)區(qū)包括上海、浙江、江蘇、安徽。沈陽領(lǐng)區(qū)包括黑龍江、吉林、遼寧。廣州領(lǐng)區(qū)包括廣東、廣西、海南、福建。

成都領(lǐng)區(qū)包括云南、貴州、重慶、四川、西藏。

59、如何委托異地辦理簽證手續(xù)? 目前,美國、英國、德國、法國等國要求簽證申請者到永久居住地所在領(lǐng)區(qū)的使領(lǐng)館辦理簽證。如果出國人員居住地與組團(tuán)單位不在同一領(lǐng)區(qū),就要由組團(tuán)單位委托出國人員居住地的省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室為其辦理簽證手續(xù)。如擬到美國執(zhí)行公務(wù)的某出國人

員,上級組團(tuán)單位在北京,其永久居住地在沈陽,根據(jù)領(lǐng)區(qū)劃分,該出國人員的赴美簽證要到美國駐沈陽領(lǐng)事館辦理。這就要由其上級有出國(赴港澳)任務(wù)審批權(quán)的外事主管部門向遼寧省外事辦公室出具《xxx赴美簽證委托函》,書面委托遼寧省外事辦公室為其代辦赴美簽證。委托方除了要向被委托方提供《xxx簽證委托函》以外,還要提供出國人員的《出國(赴港澳)任務(wù)批件》或《出國(赴港澳)任務(wù)確

認(rèn)件》、《因公出國及赴港澳人員審查批件》、邀請信、簽證表格、簽證照片等有關(guān)材料。60、辦理因公赴港澳特別行政區(qū)簽注需準(zhǔn)備哪些材料?(1)《因公出國(赴港澳)任務(wù)批件》原件(參團(tuán)單位需提供任務(wù)確認(rèn)件原件和任務(wù)通知書復(fù)印件)。(2)填寫完整的《申請因公往來港澳特別行政區(qū)通行證及簽注事項表》。(3)申請人近期兔冠證照照片三張。(4)身份證復(fù)印件。

61、邀請函的五要素是什么? 邀請函是由邀請方發(fā)出的有邀請人親筆簽名的信函原件或傳真件(根據(jù)各國使領(lǐng)館現(xiàn)行規(guī)定要求)。其主要內(nèi)容包括:(1)邀請方。具有邀請資格的境外機構(gòu)或人員。邀請函上要有邀請人單位的準(zhǔn)確地址、電話、傳真、電子郵件,有些國家使領(lǐng)館規(guī)定邀請函傳真要從本土發(fā)出。

(2)人員名單。邀請函上一般須注明團(tuán)組人數(shù),以及成員姓名、性別、護(hù)照號碼、出生日期、工作單位和職務(wù)。(3)訪問目的及日程。有與邀請方業(yè)務(wù)相關(guān)的、明確的訪問目的并附詳細(xì)訪問日程。(4)停留時間。說明擬在出訪國家的具體停留時段和天數(shù)。

(5)費用來源。要注明出訪費用由何方承擔(dān)。如外方承擔(dān)全部或部分費用應(yīng)予注明。同時,要在邀請信函中說明被邀請人在境外的保險事項等。邀請函上要有境外邀請單位的徽標(biāo)、公司標(biāo)識,要使用正規(guī)公文用紙。62、為什么不能擅自改動邀請函?

北大青鳥國際教育投資管理有限公司山東管理部

邀請函是駐華使領(lǐng)館簽發(fā)簽證的重要依據(jù)。被邀請方收到邀請函后,要認(rèn)真核對邀請函的要素是否準(zhǔn)確齊全。如果發(fā)現(xiàn)問題,不得擅自改動,否則會引起駐華使領(lǐng)館的誤會,導(dǎo)致退回申請或拒簽,同時會使邀請單位和簽證申請單位的信譽受損。如需修改,須請邀請方重新?lián)Q發(fā)邀請信。63、什么是《公務(wù)確認(rèn)函》? 《公務(wù)確認(rèn)函》是指邀請方之外的公務(wù)活動接待方所出具的、同意安排團(tuán)組公務(wù)活動的確認(rèn)公函。一些國家(如奧地利)駐華使領(lǐng)館規(guī)定,因公出國團(tuán)組遞交簽證申請時,須同時提供邀請信和至少三家單位的《公務(wù)確認(rèn)函》,以證實該團(tuán)組公務(wù)活動已事先征得了多個到訪單位的同意。64、赴使領(lǐng)館面談要做哪些準(zhǔn)備?(1)出國人員要準(zhǔn)確了解邀請函的詳細(xì)內(nèi)容和邀請方的基本情況以及團(tuán)組出訪目的、停留天數(shù)和費用來源等。(2)準(zhǔn)備好個人資料,包括身份證、學(xué)歷證書、在職證明、職業(yè)資格證明、收入證明、房產(chǎn)證明、銀行存款證明、全家福照片、名片、個人簡歷、工作單位簡介及宣傳冊等。

(3)準(zhǔn)備好曾到過該國或其他國家的歷史證明材料。如曾去過該國，最好能提供附有簽證記錄的原護(hù)照或到過其他國家的簽證復(fù)印件、本人在國外的照片、與國外聯(lián)系的信函等。

(4)經(jīng)貿(mào)項目團(tuán)組要準(zhǔn)備好項目協(xié)議與合同,參加國際會議、國際展覽的團(tuán)組準(zhǔn)備好組委會會議通知等材料。(5)由多家單位派員組成的團(tuán)組,成員間要良好溝通、相互了解,以便簽證官詢問時相互印證,有間必答。簽證官的問題大多較簡單但涉及面較廣。如,工作經(jīng)歷、本人收入、工作年限、是否到過該國等。參加面談人員應(yīng)心態(tài)平和,情緒沉穩(wěn),應(yīng)答自如。

(6)面談時,除證明材料、相關(guān)資料外,其他物品如手機、隨身聽等不能帶入使館。65、什么是apec商務(wù)旅行卡? apec商務(wù)旅行卡,其英文全稱為apec business travel card,簡稱旅行卡或abtc卡。產(chǎn)生于apec商務(wù)旅行卡計劃,旨在便利apec范圍內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體的商務(wù)人員往來。持卡人憑5年有效期護(hù)照和旅行卡,在3年有效期內(nèi)可自由往來于已批準(zhǔn)入境的各apec經(jīng)濟(jì)體之間,無需另辦入境簽證,并在主要機場出入境時可使用apec專用通道。66、哪些國家和地區(qū)加入了apec商務(wù)旅行卡計劃? 目前,加入apec商務(wù)旅行卡計劃的國家和地區(qū)有:澳大利亞(aus)、文萊(brn)、智利(chl)、中國(chn)、印度尼西亞(idn)、日本(jpn)、韓國(kor)、馬來西亞(mys)、新西蘭(nzl)、巳布亞新幾內(nèi)亞(png)、秘魯(per)、菲律賓(phl)、新加坡(sgp)、越南(vnm)、泰國(tha)和中國香港地區(qū)(hkg)、中國臺北地區(qū)(twn)。67、如何申辦apec商務(wù)旅行卡? 有外事審批權(quán)單位可為本單位人員向外交部領(lǐng)事司申辦本單位apec商務(wù)旅行卡,所需材料如下:(1)申辦apec商務(wù)旅行卡專用批件(每人一份)。(2)申請人的因公護(hù)照(具備三年以上有效期)。

(3)與四個以上的apec成員國(地區(qū))商務(wù)往來證明(合作協(xié)議、項目合同等)。

(4)apec商務(wù)旅行卡申請表、申請apec商務(wù)旅行卡專用事項表、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織商務(wù)旅行卡申請表(中文表格并貼附一張申請人證照照片)各一份。68、申辦apec商務(wù)旅行卡需要多長時間? 辦理已加入apec商務(wù)旅行卡計劃經(jīng)濟(jì)體的(不包括中國香港地區(qū)和中國臺北地區(qū))全部簽證,大概需要三個月左右的時間。

因公出國境管理 因公出國培訓(xùn)管理辦法篇四

因公出國情況自查報告

為進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理工作，堅持從嚴(yán)管理干部，根據(jù)文件要求，我院對領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、領(lǐng)會精神，加強學(xué)習(xí)收到通知后，院紀(jì)委及時組織中層(含)以上干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理有關(guān)政策法規(guī)和《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），充分領(lǐng)會文件精神，明確規(guī)定，增強紀(jì)律觀念，自覺按制度辦事。

二、完善制度，加強監(jiān)管我院嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理工作的有關(guān)規(guī)定，按照《辦法》規(guī)定的權(quán)限、程序和要求，辦理因私證照的申請、審批、領(lǐng)用、登記及保管事項，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）情況報告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度，明確黨委書記親自抓，紀(jì)委書記具體抓，切實做到有規(guī)可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)。

三、自查自糾情況為認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理自查自糾工作，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速成立了由紀(jì)委書記牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室和人力資源部協(xié)助的自查小組。

篇二：因公出國背景情況

因公出國背景情況

1.出訪基本情況（包括：領(lǐng)隊、出訪人數(shù)、出訪時間、出訪國家及停留天數(shù)等）；

2.使用出國計劃報備指標(biāo)的說明；

3.出訪各個國家的任務(wù)（包括：必要性和預(yù)期成效等）；

4.出訪人員分管工作及在團(tuán)組中的具體分工；

5.出訪日程安排（模板）。

第一天：離開中山，途經(jīng)（國家或地區(qū)）前往（國家）第二天：公務(wù)活動內(nèi)容第三天：公務(wù)活動內(nèi)容第四天：公務(wù)活動內(nèi)容第五天：離開（國家），途經(jīng)（國家或地區(qū)），返回中山組團(tuán)單位負(fù)責(zé)人簽名：（組團(tuán)單位公章）日期：

因公出國境管理 因公出國培訓(xùn)管理辦法篇五

關(guān)于進(jìn)一步加強因公出國（境）管理 的實施細(xì)則

為進(jìn)一步規(guī)范我委因公出國（境）管理工作，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)中央、省、市文件精神，制定本細(xì)則。

一、因公（私）出國（境）證件管理

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，因公（私）出國（境）證件按照干部管理權(quán)限實行統(tǒng)一集中管理。

(一)處級干部

在職正副處級干部因公（私）出國（境）證件統(tǒng)一收繳市外辦集中管理。

（二）處級以下人員

參公人員及具備高級職稱的人員因公（私）出國（境）證件統(tǒng)一收繳委辦公室集中管理。

（三）其他人員

在職從事財務(wù)、機要、保密等崗位工作人員因公（私）出國（境）證件統(tǒng)一收繳委辦公室集中管理。

二、因公（私）出國（境）審批范圍及條件

（一）因公出國（境）

原則上不作為組團(tuán)單位安排考察性出訪、出國（境）培訓(xùn)、交流等活動。人員確因工作需要和上級指派參加因公出國（境）活動，根據(jù)干部管理權(quán)限，嚴(yán)格按照程序履行審核報批和請銷假等相關(guān)手續(xù)，并嚴(yán)格審核出國（境）費用。

（二）因私出國（境）

1、處級干部

根據(jù)上級規(guī)定，在職正副處級及以上干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，已免現(xiàn)職、尚未辦理退休手續(xù)的干部）因私事申請出國（境），應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，一般不予批準(zhǔn)。上述干部中的歸僑、僑眷，符合國家有關(guān)探親假規(guī)定，申請出國（境）探望配偶、父母和兄弟姐妹的，或者留學(xué)人員的配偶申請出國（境）探親的，可酌情予以批準(zhǔn)。

2、處級以下人員

在職處級以下備案人員申請因私出國（境）需由黨工委批準(zhǔn)。

3、不予審批的情形

備案人員有下列情形之一的，申請因私出國（境）不予審批：在涉密崗位工作或者曾經(jīng)從事過涉密工作，掌握和了解的機密尚未解密的；政治表現(xiàn)不好，在重大政治事件中犯有嚴(yán)重錯誤的；正在接受紀(jì)檢機關(guān)審查，尚未作出結(jié)論和處理的；受黨紀(jì)政紀(jì)處分未滿處分期的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

三、因私出國（境）審批程序

1、申請。外出人員應(yīng)根據(jù)證照辦理周期和實際出行時間適當(dāng)提前向委辦公室提交書面申請（原則上最長提前一個月，如前往需面簽的國家可提前兩個月），申請內(nèi)容包括：因私出國（境）事由、出國（境）時間、國（境）外停留時間、目的地及經(jīng)費來源、最近一次因私出國（境）情況并承諾返回后及時交還證照。屬首次辦理往來港澳通行證、往來臺灣通行證以及以上證件加簽注的需填寫《內(nèi)地居民往來港澳地區(qū)申請表》、《大陸居民往來臺灣地區(qū)申請審批表》。首次申辦因私護(hù)照的需填寫《關(guān)于同意申辦出入境證件的證明》，屬申請領(lǐng)用已有因私護(hù)照的需填寫《備案人員因私證照申領(lǐng)表》。出國（境）探親需提供境外親屬姓名、所在國家（地區(qū)）、具體地址、工作單位、聯(lián)系電話等資料。

2、審批。申請由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署明確意見交委辦公室審查，重點審查干部身份、是否符合因私出國(境)審批條件、手續(xù)是否齊全、材料是否規(guī)范、當(dāng)前是否適合出國（境）。從事機要、保密、財務(wù)工作人員因私出國（境）根據(jù)需要征求機關(guān)黨委、財務(wù)等部門意見。辦公室初審并提出書面初步審查意見報委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

3、申辦或領(lǐng)取本人證件。委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后由人事科通知申請人領(lǐng)取申請表格或證件，辦理證件簽收手續(xù)，對已報經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同意的申請表格不得擅自修改。因私赴港澳臺，每次申請僅能辦理一次簽注，在證照有效期內(nèi)需要再次出國（境）的要重新辦理審批手續(xù)。申請赴國外探親、旅游的，備案人員在簽證有效期內(nèi)每次外出前仍應(yīng)履行證照申領(lǐng)手續(xù)。備案人員在領(lǐng)取證照后應(yīng)盡快申請辦理簽證（簽注）手續(xù)，不允許以工作繁忙或簽證周期過長為由長期持有因私證照，取得因私證照后因故未能出國（境），應(yīng)及時將因私證照交回。

4、請假備案。備案人員辦妥簽證、機票等手續(xù)后應(yīng)及時辦理請假備案手續(xù)，假條中應(yīng)注明準(zhǔn)確的請假時間、地點及事由。根據(jù)休假管理規(guī)定報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后送委辦公室備案。

5、銷假及歸還證照。備案人員應(yīng)根據(jù)請假時間按期返回，不得私自前往申請中未涉及的地點，不得擅自延長在國（境）外的期限。返回后上班第一天應(yīng)辦理銷假手續(xù)，一周內(nèi)應(yīng)歸還證照。

6、信息入庫及資料歸檔。備案人員返回并交還證照后應(yīng)及時將相關(guān)資料整理歸檔并將因私出國（境）時間、地點、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)等信息錄入市委組織人事管理信息系統(tǒng)。應(yīng)歸檔的資料包括：申請及領(lǐng)導(dǎo)批示原件、《內(nèi)地居民往來港澳地區(qū)申請表》、《大陸居民往來臺灣地區(qū)申請審批表》、《關(guān)于同意申辦出入境證件的證明》復(fù)印件、《備案人員因私證照申領(lǐng)表》等資料。

四、相關(guān)要求

（一）從嚴(yán)審批備案人員因私出國（境）。凡備案人員因私事申請短期出國（境），要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。并對其在境外遵守規(guī)定、按時返回及上交證照做出承諾及承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因私出國（境）的黨員干部在國（境）外不得以黨員身份參加各種公開活動。

（二）從嚴(yán)管理備案人員因私證照。嚴(yán)格執(zhí)行備案人員因私證照集中保管制度、出國境證照專人負(fù)責(zé)制和護(hù)照使用登記保管制度。在收回證照后要對證照進(jìn)行核查，檢查備案人員是否有前往申請中未涉及的地點。對于私自前往申請中未涉及的地點，要求備案人員做出書面說明。備案人員不得以任何理由私自辦理各類因私出國（境）證件、外國長期居留證（綠卡）、香港和澳門的永久性居民身份證。已經(jīng)辦理的，本人要主動報告，并按有關(guān)規(guī)定處理。備案人員配偶出國定居或者辦理了外國長期居留證（綠卡）、香港和澳門的永久性居民身份證的，備案人員本人也要及時匯報。備案人員在國（境）外不得同時持用因公和因私兩種證照。

（三）明確責(zé)任，加強監(jiān)督檢查。對掌握的涉嫌違紀(jì)違法的人員或正在接受調(diào)查的人員情況以及其他不適宜近期出國（境）的情況，應(yīng)及時書面通知人事科停辦其出國境審批手續(xù)。