為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
河道治理實施方案提綱篇一
整治目標(biāo)
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用,實現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實廢石渣三定(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴(yán)禁新上染板項目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),罰封并用,從嚴(yán)從重處理。
(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場,限期治理,治理無望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保三同時制度。二是推廣一池三改設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進,通過有計劃的河道整治,實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查,登記造冊,責(zé)令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時間從3月20日10月31日,分三個階段進行
(一)動員部署階段(3月20日3月31日)
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由洪昭勇?lián)?,林進清任副組長,成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日9月30日)
1、自查自n(4月1日4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的情況進行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
(三)驗收總結(jié)階段(10月1日10月31日)
要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認(rèn)真總結(jié),分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
保障制度
1、加強組織,明確責(zé)任。按照屬地管理,屬地負(fù)責(zé)的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查,并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督,廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點,狠抓落實。要充分認(rèn)識林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點,以點帶面,分步實施。要重點打擊侵占河道的釘子戶,建立整治目標(biāo)責(zé)任制,限定整改期限,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),對整改工作不落實的企業(yè)和個人,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。
3、落實資金,強化保障。堅持誰污染、誰治理的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采取一事一議的形勢,籌集衛(wèi)生經(jīng)費,區(qū)財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔(dān)。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語口號、保護的標(biāo)識性警示牌,切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出大整治、嚴(yán)管理的濃厚氛圍。
河道治理實施方案提綱篇二
半年來,科室全體人員在河道委黨組領(lǐng)導(dǎo)之下,在其他科室大力支持與配合下,合理分工,團結(jié)協(xié)作,兢兢業(yè)業(yè),全面順利完成各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
科室所有人員以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀思想精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)各級黨的方針、精神,圍繞主題堅持自學(xué)和集中學(xué)習(xí),精讀指定書目,通讀領(lǐng)導(dǎo)講話,開展了專題討論,撰寫了理論文章和心得體會,完成了5000字至1萬字的學(xué)習(xí)筆記,提高了工作水平。同時,積極參加單位黨組織開展的各項活動。
(一)、強化日常管理。針對市區(qū)河道干流景點多、影響大,支流分散、難監(jiān)管的現(xiàn)狀,同時,我委制訂了定期檢查、不定期抽查的工作辦法,對渭河干流重要區(qū)段及金陵河、玉澗河、清姜河、瓦峪河、石壩河、茵香河等支流及金渭湖、清姜河等四片水面春季綠化、衛(wèi)生保潔等管理工作開展了交叉檢查,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進工作。我委提出各單位要圍繞“切實抓好春季綠化及已成綠化帶管理、認(rèn)真抓好河道范圍內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作、強化涉河事項管理,確保汛期安全”三項任務(wù)為重點,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,不斷提高市區(qū)河道生態(tài)治理水平。各基層單位采取各種措施,落實責(zé)任,掀起了市區(qū)河道衛(wèi)生保潔工作的熱潮。
一是對已經(jīng)作了施工方案的綠化工程,積極做好了場地平整、項目招投標(biāo)等工程前期工作。同時抓好了綠化帶的精細化管理,做好了已成綠化帶春夏季防蟲、防旱、松土、剪枝、施肥等管護工作。
二是繼續(xù)加強對河堤、堤坡的鼠害治理,對水面上蚊蟲、白色漂浮物及河道內(nèi)雜物、垃圾等都加大力度進行了徹底清除。填埋河道周邊的污水坑,徹底禁止河道內(nèi)亂搭亂建,保持河道的干凈、流暢,為我市市區(qū)衛(wèi)生環(huán)境增光添彩。金、渭兩區(qū)河道管理站及攔河閘管理處共投資十余萬元,出動人員320余人次,機械臺班10個,清理垃圾1300方,整理河道7公里約7000平方米,拆除圍欄4處共50。
三是對河道中存在的行洪障礙、防洪設(shè)施(堤防、堤坡、雨污站)的完好性進行認(rèn)真排查,覆平了各轄區(qū)河道中存在的采沙坑。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向廣大市民提醒做好未成年人監(jiān)護工作,嚴(yán)禁在河道內(nèi)游玩。各工程管理單位張貼了警示語、樹立標(biāo)牌,防止不安全事故發(fā)生。針對當(dāng)前城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目較多的實際,本著既要維護市區(qū)河道安全,又要支持城市建設(shè)的總原則,強化技術(shù)服務(wù),切實做好管理。既保障工程建設(shè),又不影響河道防洪安全,確保市區(qū)安全穩(wěn)定。
(二)河道執(zhí)法管理。按照工作要有新思路,執(zhí)法要有新突破,管理要有新局面的理念,在日常管理工作中,認(rèn)真分析各河道管理單位的具體組織情況和管理區(qū)域情況,適時協(xié)調(diào)解決河道管理工作中的具體問題。繼續(xù)督促落實各河道管理站按河段定崗定責(zé)的管理模式,提高工作效能。積極貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,加大對市區(qū)河道依法管理的力度。在今年汛期到來之前拆除了渭河市區(qū)段3處采砂場。在我市兩會召開期間,針對會議要求,為保證庫區(qū)水質(zhì)質(zhì)量,從渭河生態(tài)流量減少的實際出發(fā),下令渭河市區(qū)段砂場停止采砂作業(yè),確保河流健康和市區(qū)段河道生態(tài)治理景觀效果。依法堅決查處市區(qū)河道違法案件。我們協(xié)調(diào)督促渭濱河道管理站對渭河市區(qū)段上游高家鎮(zhèn)砂石場違規(guī)經(jīng)營進行了嚴(yán)厲查處。對群眾舉報的數(shù)起河道水事違法案件按程序辦理,赴現(xiàn)場甄別事實后迅速進行查處,結(jié)案率達到100%。保護了市區(qū)河道和工程設(shè)施安全,確保了城市防洪安全。
(三)涉河工程行政許可。上半年,我市城市建設(shè)繼續(xù)大發(fā)展,我們以“河道事物無小事,服務(wù)群眾獻愛心”的原則積極向群眾詳細介紹市河道委的職能和行政許可事項的辦理程序;并遵循“確保河道行洪安全,規(guī)范涉河行為標(biāo)準(zhǔn)”的原則,嚴(yán)格依法辦理許可,注重程序合法,實質(zhì)可行,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步提高專業(yè)技能與服務(wù)水平,鼎力支持大城市建設(shè)。共受理行政許可業(yè)務(wù)3項,辦理完結(jié)3項,受理咨詢業(yè)務(wù)70余項,服務(wù)態(tài)度受到了辦事人員與咨詢?nèi)罕姷暮迷u,工作成績得到了中心管理人員的肯定。
(四)、完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;認(rèn)真調(diào)查研究人大代表的提案和政協(xié)委員的議案所涉及的問題,并積極督促落實。
回顧過去的工作,盡管取得了一定成績,但與上級要求還有一定差距,與群眾期盼還有不足。由于河道管理范圍大、資金不足、無專業(yè)執(zhí)法隊伍,涉河事件糾紛程度不同地存在等諸原因,下半年,我們計劃抓好以下幾方面的工作:
1、繼續(xù)抓好河道管理法律法規(guī)的宣傳工作,提高全民依法合理利用水資源的法律意識,為進一步推進市區(qū)河道依法行政工作打下堅實的基礎(chǔ)。
2、進一步鞏固既有市區(qū)河道生態(tài)治理成果,嚴(yán)肅協(xié)調(diào)查處各類市區(qū)河道違法案件,規(guī)范化、程序化辦理市區(qū)河道依法行政事項。
3、進一步加強系統(tǒng)隊伍的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),努力促進隊伍整體素質(zhì)的提高。
總之,我們將圍繞科學(xué)發(fā)展觀,以市委黨代會精神為指引,實事求是,加強政治修養(yǎng),團結(jié)拼搏,努力工作,為市區(qū)河道綜合治理工作做出更大貢獻。
河道治理實施方案提綱篇三
20**年我局水政河道巡查工作在上級河務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)下,以河道范圍維權(quán)為突破口,根據(jù)本河道管轄實際情況,堅持河道巡查制度,主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)查處水事案件,現(xiàn)將我局20**年河道巡查工作做以下總結(jié):
我局水政水資源科認(rèn)真執(zhí)行《水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)》和《河道管理巡查制度》,并將制度裝訂上墻。水政長每月帶隊巡查不少于一次,水政監(jiān)察人員每周巡查不少于一次并認(rèn)真填寫巡查記錄登記表。依照《中華人民共和國水法》賦予的權(quán)力依法對轄區(qū)水事違法行為進行查處,依法維護河道持續(xù),保障工程安全。
水政工作人員在第十六屆“世界水日”和二十一屆“中國水周”到來之際,3月22日,本局組織水政人員在縣廣場設(shè)立水法宣傳站,圍繞“涉水衛(wèi)生”和“發(fā)展水利、改善民生”為主題,進行水法宣傳。面向社會宣傳《水法》、《防洪法》等法律知識,提高沿黃廣大群眾的法律意識,預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,增強了廣大干部群眾的法律意識。
(一)春季是河道違章種植案件的高發(fā)期。為杜絕黃河河道內(nèi)新生片林、亂耕亂種和違章建筑的發(fā)生。堅持經(jīng)常巡查、定期巡查和不定期巡查的基礎(chǔ)上,進一步加大了河道巡查力度。3月6日,水政人員在巡查過程中,發(fā)現(xiàn)鐵橋下凹里村民徐云亮在河道管護范圍內(nèi)亂耕亂種行為,我局水政人員及時制止,辦理相關(guān)手續(xù)。
(二)“五一”長假來臨之際,為確保節(jié)日期間河道及防洪工程設(shè)施的完整,針對春季偷盜七里村工程樹木、偷盜工程地面鋪設(shè)的花磚、在河道范圍內(nèi)非法亂墾亂占灘地行為,4月30日水政科全體人員組織了一次聯(lián)合河道巡查。
(三)20**年8月17日下午,水政人員在防汛、工程巡查中,發(fā)現(xiàn)山西高速公路集團公司大橋管理處未經(jīng)河道主管部門許可,擅自在河道管護范圍內(nèi)栽設(shè)電桿,架設(shè)錄像監(jiān)控設(shè)備時,立即進行了阻止,責(zé)令其立即停工,辦理相關(guān)手續(xù)。
(一)對凹里村民在河道管護范圍內(nèi)亂耕亂種行為,我局水政人員采取宣傳教育相結(jié)合的方式,以增強沿河群眾的法制意識,提高遵守水法律法規(guī)的自覺性,使其認(rèn)識到自己的違法行為,同河務(wù)局簽訂了灘地管護協(xié)議,服從我局統(tǒng)一管理。
(二)在聯(lián)合巡查過程中,在沿黃村莊采取入戶調(diào)查、多方打聽、散發(fā)傳單、說服教育等多種方法對所轄范圍進行全方位的執(zhí)法巡查,防止各類水事違法活動的發(fā)生。由于管轄段河道,面廣線長,任務(wù)艱巨,針對管轄范圍大、巡查人員少的特點,我局結(jié)合實際,一是建立以水政科為主體,運行觀測等部門密切配合的巡查體系,充分調(diào)動巡查人員的積極性,分工協(xié)作,聯(lián)合進行巡查。二是加大法制宣傳教育力度,深入沿黃村莊宣傳水法規(guī),向當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)放水法規(guī)宣傳資料,講解水利法規(guī)知識,引導(dǎo)群眾自覺遵守水法規(guī),保護河道和防洪工程設(shè)施,檢舉揭發(fā)破壞水利設(shè)施的行為。三是嚴(yán)格按照《河道管理巡查報告制度》,加大巡查密度和次數(shù),確保巡查到點、到位。四是認(rèn)真做好巡查記錄,對巡查時間、巡查范圍、發(fā)現(xiàn)問題及處理措施等進行詳細登記,及時發(fā)現(xiàn),及時處理,維護節(jié)日期間轄區(qū)內(nèi)正常的水事秩序。
(三)對山西運速公路集團公司大橋管理處未經(jīng)河道主管部門許可,擅自在大橋南端河道管護范圍內(nèi)栽設(shè)電桿,架設(shè)錄像監(jiān)控設(shè)備,我局水政人員立即進行了阻止,責(zé)令其立即停工,辦理相關(guān)手續(xù),對方已停止了違法行為。
我局的河道巡查工作,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下,在有關(guān)管理部門的大力配合下,取得了一些成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的希望和要求還有一定差距,決心在以后的工作中更加努力,把我局的河道巡查工作搞得更好。
河道治理實施方案提綱篇四
20xx年在系統(tǒng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟科室的大力支持和街道、社區(qū)的積極配合下,嚴(yán)格按照精神文明單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“十七大”會議精神為指導(dǎo),深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我所實際,以城區(qū)河道環(huán)境綜合整治及河道長效管理為重點,積極開展水環(huán)境建設(shè)和管理工作,全所上下團結(jié)一心、開拓奮進,保持了和諧穩(wěn)定的良好局面,圓滿完成了各項工作任務(wù),全面推進我所河道建設(shè)和管理工作邁上新臺階?,F(xiàn)將今年的河道管理工作總結(jié)如下:
1、河道保潔管理和生態(tài)調(diào)水方面。河道是城市的生命之源是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的重要組成部分,是城市生態(tài)平衡的重要因素對河道的生態(tài)恢復(fù)具有不可替代的作用。20xx年我所管理著城區(qū)80條122公里的河道,面對艱巨的河道保潔任務(wù),我們不畏困難,根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)水環(huán)境要求和各段河道的不同特點,我所及時調(diào)整河道巡查、檢查方式和管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),以快速解決問題為前提,落實專職河道巡查員,對河道保潔、工程設(shè)施養(yǎng)護等進行全面巡查,每日7時至17時間采取不間斷巡查,做到對重點區(qū)域所有河道水域及陸域污染物的及時發(fā)現(xiàn)與及時處置;在5月至11月綠萍、水葫蘆、藍藻等水生植物宜發(fā)生大規(guī)模滋生與爆發(fā)季節(jié),適當(dāng)增加巡查與及時處置。通過全方位、多層面的巡視督察,有力推動了河道長效管理工作。堅持定期召開工作例會,對巡查檢查情況及時進行溝通交流,做到檢查有重點,落實有措施,解決有效果。今年8月份根據(jù)市政府“一把掃帚掃到底”的要求,將城市河道保潔工作移交給城管局。9月份以后,河道保潔正式移交給城管局,我們配合城管局對河道保潔做了大量分內(nèi)分外的工作,為創(chuàng)衛(wèi)工作作出了水利人的貢獻。
在做好河道保潔工作的同時,為提高內(nèi)河水質(zhì),改善水生態(tài)環(huán)境,我們充分利用東門泵站、國慶新村泵站以及新區(qū)活水泵站科學(xué)調(diào)度提水沖污,每天結(jié)合外河水位及天氣情況白天提水7至8小時,泵站幾乎滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),經(jīng)統(tǒng)計全年共提水2737萬立方米,最大限度地提高了城區(qū)的水質(zhì)。汛期在做好生態(tài)調(diào)水的同時抓好防汛工作,在城區(qū)防汛小組的領(lǐng)導(dǎo)下,樹立防大汛,抗大災(zāi)的思想。在汛前嚴(yán)格按照防指的要求,對防汛設(shè)備進行安全檢查,5月份檢修保養(yǎng)了全部6個泵站及啟閉機,保持機械、電氣設(shè)備處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。在暴雨來臨之前,及時降低內(nèi)河水位提高河道的調(diào)蓄能力,降雨后及時啟動排澇泵站排水,保證了城區(qū)安全度汛。防汛期間安排人員24小時值班,保持通訊暢通。發(fā)現(xiàn)問題及時匯報解決。
2、河道環(huán)境綜合整治方面。20xx年市委市政府將城區(qū)59條河道環(huán)境整治列入為民辦實事十大工程。59條河道未砌筑石駁墻,部分河道水生植物多,暴露垃圾多,河道淤淺、壩埂阻水、水系不暢,臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了群眾的居住環(huán)境和城市形象。對照創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的要求,我所按照“先急后緩,由內(nèi)向外,分類整治,整體推進”的要求,從保持水面無水生植物、無漂浮物、岸坡無垃圾;清除河道內(nèi)的漁網(wǎng)、魚籪及柵欄,保持水流暢通;拆除壩埂、疏浚河道、溝通水系,提高河水的自凈能力幾個方面對城區(qū)河道全面進行整治。
到目前為止,已完成51條75公里,正在實施的3條4公里,準(zhǔn)備實施的3條3公里,預(yù)計春節(jié)前整治結(jié)束。有2條河道在拆遷開發(fā)地段暫緩實施。本次河道環(huán)境整治共疏浚土方22萬方,拆除壩埂6處,拆除違章搭建30余處,清理漁網(wǎng)漁籪379個,清理三無船舶17條,清理河坡垃圾2.48萬方,清理水生植物35.1萬平米,整治河坡32公里。通過河道環(huán)境整治,改善了環(huán)境,凈化了水體,得到了實效。
3、文明單位創(chuàng)建工作方面。為創(chuàng)建省水利系統(tǒng)文明單位,河道管理所成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,所長任組長,下設(shè)工作班子;研究制定切實可行的實施方案,定期召開創(chuàng)建工作會議,所長與每個職工簽訂文明單位創(chuàng)建工作責(zé)任書,落實各級責(zé)任。創(chuàng)建中開展各種文化活動,豐富職工業(yè)余生活。組織職工進行理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制定了切實可行的考核制度。通過創(chuàng)建,我所管理更加規(guī)范、科學(xué)、民主,人際關(guān)系和諧,內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美,職工文明意識增強,形成了上下統(tǒng)一、人人參與文明創(chuàng)建的良好氛圍。11月份,順利通過省水利系統(tǒng)文明單位的考核驗收。
4、職工管理方面。在河道日常管理中,我們借鑒城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)等管理模式,將城區(qū)河道分為不同的等級,實行不同的管理模式,全面落實河道管理目標(biāo)責(zé)任制。采取定崗位、定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)的方法,實行不間斷的打撈河道漂浮物。同時組織人員,加強考核督查,確保目標(biāo)落實到位,做到垃圾水草不積累、不過夜,保持水清、岸潔的良好環(huán)境。
5、安全工作方面。安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重,在年初組織了全體泵站運行工集中進行專業(yè)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)了機械、電氣的操作規(guī)程以及滅火設(shè)備的使用,培訓(xùn)結(jié)束后對他們進行了考核,通過培訓(xùn)每一名操作工能夠正確操作全部泵站。以后每月都組織相關(guān)人員進行一次以上的安全學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中互相交流共同提高。我們還安排安全骨干參加市安監(jiān)局及水務(wù)局組織的安全培訓(xùn),使安全工作常抓不懈。在抓好安全工作的同時嚴(yán)格執(zhí)行各項安全制度,要求所有值班人員認(rèn)真填寫運行記錄,完善交接班手續(xù),并與他們簽定了安全生產(chǎn)和管理責(zé)任書,確保安全運行無事故。對水面保潔職工在使用保潔船時要求他們穿救身衣作業(yè),并有專人進行安全督查。我們堅持每周一下午召開工作例會,每次例會都要講安全,把有關(guān)安全文件及時傳達到每個職工,讓他們始終繃緊安全這跟弦,全年我所沒有出現(xiàn)一次安全責(zé)任事故。
6、水工程管理方面。隨著城市化進程加快,城區(qū)涉河工程建設(shè)項目增多,與此同時未經(jīng)審批進行違章施工的現(xiàn)象越來越多,通常有沿河埋設(shè)電纜、鋪設(shè)管線、搭建臨時建筑、向河道內(nèi)傾倒垃圾及各類廢棄物等違章現(xiàn)象時有發(fā)生,給河道管理來一定難度。為確保河道行水暢通、河面清潔,我所派專人負(fù)責(zé),結(jié)合河道保潔人員,加強河道日常巡查力度,做到及時發(fā)現(xiàn)及時查處,全年共及時制止了10起涉河違章施工行為,其中按程序移交3起。
河道管理工作原有的傳統(tǒng)作業(yè)方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今管理的需要,水工程及泵站管理人員的專業(yè)技能不能完全滿足需要,需對現(xiàn)有管理人員進行培訓(xùn)和補充專業(yè)管理人員。
1、進一步做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,完善河道管理制度、鞏固長效管理機制,打造“水清、岸凈”的城市水環(huán)境,提高我們的城市形象。
2、進一步規(guī)范用工制度,維護職工的合法權(quán)益,加強職工管理,把我們的河道管理隊伍打造成“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”有較強凝聚力的隊伍。
河道治理實施方案提綱篇五
20xx年,xx河道管理所在處兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行科室職能,緊密結(jié)合全處河道管理工作的實際,以落實河道管理崗位責(zé)任制為目標(biāo),加大水事執(zhí)法力度,取得了較好的成績?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
(一)、加強政治理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí),夯實理論基礎(chǔ)正確引導(dǎo)干部職工圍繞以落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,以“創(chuàng)一流”科室為目標(biāo)。自覺開展“鄧小平理論”、“三個代表”重要思想和十七大精神的學(xué)習(xí),促進了廣大干部、職工政治上的認(rèn)識、思想上的升華,理論上提高,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的能力和政治責(zé)任感。在業(yè)務(wù)知識上,組織職工進行《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《洹河管理辦法》等水行政法規(guī)及業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),全面提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,自覺靈活地運用到日常河道管理中。
(二)、落實崗位責(zé)任制,結(jié)合本科室實際,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,河道管理做到細化量化。具體做到“五定”:定人員,定目標(biāo),定措施,定任務(wù),定責(zé)任?!八膰?yán)”:嚴(yán)格落實河道巡查制度,嚴(yán)格落實工作日志制度,嚴(yán)格落實處各項規(guī)章制度??朔e、懶、散現(xiàn)象,正確履行科室管理職能。制定科室周、月工作計劃。人員科學(xué)分工:將工程管理、河道度汛、水事案件、文字資料、安全生產(chǎn)等工作落實到個人,使科室內(nèi)外管理樹立大事有人抓,小事有人管的良好氛圍,為爭創(chuàng)河道處一流科室作出新的努力。
(三)、完成xx河道度汛工作,為切實做好xx河道安全度汛工作,我們按照防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的要求,科學(xué)制定《20xx年xx河道度汛方案》,為了確保把度汛方案做細、做實,使其更具可操作性,根據(jù)xx河道實際情況,參考省、市有關(guān)資料,制訂完善了《20xx年xx河道度汛方案》,同時要求龍安區(qū)、開發(fā)區(qū)報送《xx河道綜合治理工程度汛方案》,要求石武客專項目部報送《河道建設(shè)項目跨汛期度汛方案》?!?0xx年xx河道度汛方案》對xx河道河道、低洼易澇區(qū)及城區(qū)基本情況、防洪任務(wù)、存在問題逐一進行了分析和明確。明確了各種洪水狀態(tài)下的防御措施。為xx河道安全度汛提供了技術(shù)支持。
汛期,我所加大查險力度,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,落實防汛崗位責(zé)任制,要求河道人員明確職責(zé),做到巡查有記錄,處理事情有結(jié)果,切實做好各項防汛檢查工作。
從四月初開始,我所針對汛前檢查中所發(fā)現(xiàn)的跨河建設(shè)項目破壞的堤防、在河道范圍內(nèi)非法設(shè)障、不履行審批手續(xù)亂建、亂倒等水事違法行為進行了的治理整頓工作,取得了明顯成效。通過治理整頓,加強了河道水事案件的跟蹤復(fù)查,對督促施工單位落實整改起到了促進作用。針對文峰區(qū)段xx河道京珠高速公路橋段缺口這一防洪隱患,我所及時上報有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,確保在主汛期到來之前修復(fù)缺口。7月14日,xx河道京珠高速段堤防缺口修復(fù)完成,為xx河道安全度汛奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(四)、完成了xx河道綜合治理工程年度督導(dǎo)工作,為加大城市水系建設(shè)三年規(guī)劃xx河道綜合治理工程督導(dǎo)力度,我所加強與建設(shè)單位溝通、配合、協(xié)調(diào)、通力合作,協(xié)助解決在工程建設(shè)中存在的問題,并要求建設(shè)單位實行每周匯報工程進展情況,及時反饋意見,形成一個制度。在工程實施過程中,指定工程技術(shù)人員不定期到施工現(xiàn)場進行實地檢查,檢查是否按照xx河道綜合治理工程規(guī)劃進行實施,發(fā)現(xiàn)問題及時制止和向上級匯報。截至11中旬,xx河道綜合治理工程龍安區(qū)段和開發(fā)區(qū)段共計完成土方開挖13.4萬方,堤防填筑1.2萬方,護坡1.6678萬方,完成投資2135萬元。
(五)、依法查處水事違法案件4起,改善xx河道水事環(huán)境,維護水利形象。
1、查處了市水務(wù)集團公司未經(jīng)水行政主管部門審批擅自在xx河道中華路橋段違法進行供水管道跨河施工的行為;
2、查處了高新區(qū)建設(shè)局未經(jīng)水行政主管部門審批擅自在xx河道xx路橋段違法進行跨河電纜施工的行為;
3、查處了高新區(qū)建設(shè)局未經(jīng)水行政主管部門審批擅自在xx河道中華路橋段違法設(shè)臵排污口的行為;
4、查處了杜官屯家具廠在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)廠房的違法行為。
在查處水事違法案件過程中,我所河道管理人員發(fā)揚“獻身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神,對每起水事違法案件認(rèn)真調(diào)查,輪流對違法施工現(xiàn)場進行蹲守,嚴(yán)格禁止違法施工,全年累計在違法施工現(xiàn)場蹲守多達50天,直至水事案件得到解決。期間河道管理人員拒絕了多次當(dāng)事人的吃喝拉攏,經(jīng)受住了多起違法事主的打罵威脅。圓滿完成了蹲守任務(wù)。
針對上述所查處案件的特點我所將進一步加大巡查力度,努力將水事違法案件控制在萌芽狀態(tài),以維護河道管理工作的正常運行。
(六)、完成第十八屆世界水日、第二十三屆中國水周的宣傳工作。3月22日世界水日我所根據(jù)處統(tǒng)一部署,對沿河村莊、單位開展了水法規(guī)的宣傳活動,行程遍及xx河道全段,共發(fā)放傳單20xx余份,接受群眾咨詢60余人次,通過多種形式的宣傳,使群眾不斷樹立水憂患意識,自覺履行起水資源保護義務(wù),努力創(chuàng)建節(jié)水型社會,為實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,促進我市和諧社會建設(shè)做出貢獻!
(七)、完成了xx河道違障建筑物的普查工作。九月份,我所貫徹落實市政府文件通知精神,開展了xx河道20xx年來建成的違障建筑物的調(diào)查登記工作。xx河道沿岸的違章建筑物多達30多處,其中20xx年后建成的的違章建筑物就有12處,河道管理人員克服了人員少、沒車輛等困難,經(jīng)過近一個月的艱苦細致的工作終于完成了任務(wù)。在調(diào)查過程中有些群眾不理解,認(rèn)為我們對違章建筑物的調(diào)查登記目的是為了以后要他們拆除,態(tài)度惡劣,拒不配合調(diào)查,面對這種情況,河道管理人員一次又一次的登門耐心的向他們解釋,打消了他們的顧慮,最終完成了河道違章建筑物的調(diào)查登記。
(八)、發(fā)表信息4期;
(九)、做為我處建設(shè)成就的窗口之一,我科室迎接上級考察多次,較好地向上級單位展示了我處良好形象。
(一)、在政治理論學(xué)習(xí)方面,重參與輕理解,雖然制定了學(xué)習(xí)計劃,但執(zhí)行時還缺少針對性,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠;從學(xué)習(xí)內(nèi)容來說,政治學(xué)習(xí)較多,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)偏少。理論聯(lián)系實際上還有差距,對政策性的東西不能完全運用到工作實踐中去。
(二)、管理上存在薄弱環(huán)節(jié),管理基礎(chǔ)條件差,我科室負(fù)責(zé)xx河道全長17.8公里河道的管理工作,巡查任務(wù)繁重,較之xx河道地處遠郊,沿河道路崎嶇,多為羊腸小道,加上缺乏應(yīng)有的裝備等,對巡查河道和水事案件的查處帶來很
大的不便。
20xx年我們決心在處兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十七大五中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的總體規(guī)劃,結(jié)合xx河道管理所工作實際,加大河道管理力度,促進各項工作貫徹落實,確保河道正常運行和防洪安全,我們的總體思路是:
(一)、加強政治理論知識和水事法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,全面提高職工素質(zhì),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的要求,運用理論指導(dǎo)實踐、突出解決職工隊伍中處理實際問題不強的的問題,使河道管理逐步走向法制化、正規(guī)化的規(guī)道。
(二)、嚴(yán)格執(zhí)行河道處各項規(guī)章制度,遵守各項政策性法律、法規(guī),自覺維護河道處各項榮譽和利益,加強科室管理,健立健全科室管理目標(biāo)責(zé)任制,明確分工,真抓實干,牢固樹立以處為本、以所為家的思想,爭創(chuàng)處一流科室。
(三)、嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,進一步加強河道巡查和維護力度,加強崗位責(zé)任意識,強化河道管理人員的崗位職責(zé),確保正確履行管理職能,確保河道防洪渡汛安全。
(四)、加大水法規(guī)宣傳,提高防汛和水患意識。廣泛宣傳《河道管理條例》、《防洪法》等有關(guān)法律、法規(guī),增強人民群眾對水事法規(guī)的理解,營造良好的輿論氛圍。
(五)、加大xx河道綜合治理工程督導(dǎo)力度,進一步完善工程進展周報制度,加強與建設(shè)單位溝通、配合、協(xié)調(diào)、通力合作,協(xié)助解決在工程建設(shè)中存在的問題,確保xx河道綜合治理工程建設(shè)目標(biāo)如期實現(xiàn);
(六)、加大汛期查險力度,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,切實做好各項防汛檢查工作;
(七)、對河道內(nèi)非法排污、亂倒、亂種等現(xiàn)象進行一次徹底摸底排查,積極配合局水政執(zhí)法大隊對無證、無審批手續(xù)的違法行為堅決給予處理或取締,努力將各類水事違法活動消除在萌芽狀態(tài)。
(八)、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
河道治理實施方案提綱篇六
為保護和合理利用閩江下游河砂資源,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省水利廳2018年5月批復(fù)的《閩江下游福州段2018-2020年河道采砂規(guī)劃報告》,特制定《閩江下游福州段2018年度河道采砂計劃實施方案》如下:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保證河道行洪、交通航運、飲用水源安全為目標(biāo),堅持“科學(xué)規(guī)劃、政府專營、強化監(jiān)管、標(biāo)本兼治”方針,實行開采總量控制,切實處理好河砂資源保護與合理利用關(guān)系,實現(xiàn)河砂資源依法、科學(xué)、有序、規(guī)范開采。
根據(jù)《福建省河道采砂管理辦法》、《福州市河道采砂管理辦法》、《關(guān)于開展閩江下游河道采砂專項整治工作的通告》(榕政[2010]9號)、《關(guān)于進一步貫徹落實的通知》(閩政辦[2010]238號)、《關(guān)于進一步做好河道采砂管理工作的通知》(榕政辦[2010]219號)等規(guī)范性文件,結(jié)合近年來河道采砂管理實際情況,認(rèn)真制定2018年度河道采砂計劃實施方案。
(一)閩清縣河段
1.可采區(qū):白河江河段可采區(qū),長1.908km。
2.禁采區(qū):(1)水口禁采區(qū),長6.212km,范圍為從水口水電站大壩下游開始至大箬禁采區(qū)(含水口大橋、水口調(diào)度站);(2)大箬禁采區(qū),長2.167km,范圍為從水口禁采區(qū)開始至白石坑禁采區(qū)(含北溪大橋);(3)白石坑禁采區(qū),長2.588km,范圍為從大箬禁采區(qū)開始至猴山禁采區(qū)(含在建的水口二道壩);(4)猴山禁采區(qū),長2.266km,范圍為從白石坑禁采區(qū)開始至白河江可采區(qū)(含猴山泵房);(5)白河江禁采區(qū),長1.86km,范圍為從白河江可采區(qū)開始至上馬坪禁采區(qū)(含閩清大橋,渡口碼頭,渡口村易崩岸段);(6)上馬坪禁采區(qū),長1.507km,范圍為從白河江禁采區(qū)開始至馬坪保留區(qū)(含閩清縣火車站);(7)下馬坪禁采區(qū),長1.509km,范圍為從馬坪保留區(qū)開始至馬坪禁采區(qū)(含在建公路橋);(8)馬坪禁采區(qū),長0.60km,范圍為從下馬坪禁采區(qū)開始至湯院禁采區(qū);(9)相關(guān)法律法規(guī)明確的禁采水域。
3.保留區(qū):無。
4.計劃開采量:閩清縣2018年白河江河段可采區(qū)年度采砂控制量為12.5萬m3,安排小型鏈斗式采砂船1艘。
(二)閩侯縣河段
1.可采區(qū):(1)埕頭可采河段,長2.130km;(2)沙白頭河段,長3.0km;(3)馬坑可采河段,長2.564km;(4)唐舉可采河段,長2.988km。
2.禁采區(qū):(1)馬坪禁采區(qū),長0.60km,范圍為從下馬坪河段禁采區(qū)開始至湯院河段禁采區(qū);(2)湯院禁采區(qū),長0.60km,范圍為從馬坪禁采區(qū)開始至埕頭禁采區(qū);(3)沙白頭禁采河段,長0.652km,范圍為從沙白頭可采區(qū)開始至馬坑可采區(qū);(4)竹岐禁采區(qū),長7.464km,范圍為從竹岐河段保留區(qū)開始至荊溪河段禁采區(qū)(含竹岐水文站以及竹岐大橋,竹西渡口碼頭,青岐渡口碼頭,汶洲人渡碼頭,竹岐下游易崩岸段);(5)荊溪禁采區(qū),長4.335km,范圍為從竹岐禁采區(qū)開始至白頭禁采區(qū)(含福州繞城高速公路橋以及向莆高速鐵路橋);(6)白頭禁采區(qū),長3.601km,范圍為從荊溪禁采區(qū)開始至淮安頭禁采區(qū);(7)相關(guān)法律法規(guī)明確的禁采水域。
3.保留區(qū):(1)馬坪河段保留區(qū),長2.082km;(2)大目埕河段保留區(qū),長3.482km;(3)竹岐河段保留區(qū),長2.556km。
4.計劃開采量:閩侯縣2018年4個可采區(qū)年度采砂控制量為135萬m3,其中埕頭可采區(qū)為48.5萬m3、沙白頭可采區(qū)為6.5萬m3、馬坑可采河段為40萬m3、唐舉可采河段為40萬m3,安排中小型鏈斗式采砂船4艘以內(nèi)。
(三)閩江南港河段
閩江下游淮安頭至金剛腿河段均列為禁采區(qū)。
(四)總量
綜上,2018年共安排5個可采區(qū)進行采砂,年度采砂控制總量為147.5萬m3。其中,閩清縣河段為12.5萬m3、閩侯縣河段為135萬m3,安排采砂船控制在5艘內(nèi)。
2018年度開采的河砂總量安排福州市境內(nèi)省、市重點工程建設(shè)用砂117萬m3(含水利工程建設(shè)用砂10萬m3),由市重點辦負(fù)責(zé)調(diào)度供應(yīng);各縣(市)區(qū)重點工程及民生建設(shè)用砂30.5萬m3,由市水利局負(fù)責(zé)調(diào)度供應(yīng)。
閩江下游沿岸堆砂場設(shè)置總數(shù)控制在26處以內(nèi),其中市重點辦所屬專供砂場13處,縣(市)區(qū)設(shè)置堆砂場13處。
(一)市重點辦所屬專供砂場由市重點辦提出砂場設(shè)置方案報市水利局審批,砂場的內(nèi)部管理由市重點辦負(fù)責(zé)。
(二)縣(市)區(qū)堆砂場指標(biāo)分配如下:閩清縣1處、閩侯縣6處、倉山區(qū)2處、馬尾區(qū)2處(含瑯岐1處)、長樂區(qū)1處、連江縣1處。根據(jù)科學(xué)規(guī)劃、屬地管理的原則,由屬地水行政主管部門提出砂場設(shè)置方案,經(jīng)同級政府審批后,報市水利局備案。縣(市)區(qū)堆砂場由縣(市)區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)具體管理,市水政監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查監(jiān)管。
(一)統(tǒng)一組織開采。閩清縣河段采砂工作由閩清縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管;閩侯縣河段采砂工作由閩侯縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管。
(二)建立健全重點工程用砂專供機制。市水利局負(fù)責(zé)閩江河道采砂規(guī)劃、年度采砂計劃的編制,以及總量控制和監(jiān)管。福州市境內(nèi)的省市重點工程建設(shè)用砂,由市重點辦負(fù)責(zé)調(diào)度供應(yīng),市城鄉(xiāng)建總、交建集團負(fù)責(zé)專營,閩清、閩侯縣應(yīng)優(yōu)先保證省、市重點工程用砂??h(市)區(qū)重點工程及民生建設(shè)用砂,由縣(市)區(qū)水行政主管部門向市水行政主管部門申報用砂計劃,經(jīng)審批后由閩清、閩侯縣政府指定的國有采砂企業(yè)供應(yīng),縣(市)區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)度,河砂銷售價格由當(dāng)?shù)匚飪r部門核定。計劃指標(biāo)內(nèi)河砂出讓收入扣除經(jīng)營成本后專營收益的部分,由市、縣按4:6比例分成,超出計劃指標(biāo)開采河砂的出讓凈收入全額上繳市財政。?????
(三)建立《河砂準(zhǔn)運單》制度?!逗由皽?zhǔn)運單》、《定額憑證》分別由省、市水行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制,河砂水、陸路運輸準(zhǔn)運單由市水行政主管部門核發(fā),每月核發(fā)量控制在15萬m3以內(nèi),出境(出口)準(zhǔn)運單由市水行政主管部門開具。閩清縣、閩侯縣砂石辦要根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的年度河砂實施方案和經(jīng)許可的采砂情況,有計劃地對從事運砂的船舶、車輛開具河砂準(zhǔn)運單。運砂的船舶、車輛必須持有水行政主管部門簽發(fā)的河砂準(zhǔn)運單,河砂準(zhǔn)運單當(dāng)日開具,24小時內(nèi)有效,過期作廢;未持準(zhǔn)運單的,采砂業(yè)主不得為其裝載河砂作業(yè),否則以不按規(guī)定采砂行為論處;未持準(zhǔn)運單運砂的船舶、車輛,由水政監(jiān)察、公安邊防、海事、交通部門依法予以查扣。建立運砂情況“一日一報”制度,閩清、閩侯等縣砂石辦與國有采砂企業(yè)應(yīng)提前一天將當(dāng)日采砂量與次日運砂量、運砂船船號及運砂車牌號、方量、目的地等以報表形式報市水政監(jiān)察支隊,市水政監(jiān)察支隊每月匯總一次供砂情況,作為核發(fā)準(zhǔn)運單的依據(jù)。
(四)建立臺帳制度。采砂業(yè)主應(yīng)按“日填月報”要求,逐日如實填寫采砂生產(chǎn)作業(yè)情況(有關(guān)臺帳、報表由省水行政主管部門統(tǒng)一制定),每月5日前向縣級水行政主管部門報上一個月生產(chǎn)統(tǒng)計表,并由縣級水行政主管部門進行認(rèn)真核實。凡虛報、瞞報、拒報或?qū)掖芜t報的,按有關(guān)規(guī)定處理。市水行政主管部門要加強對縣(市)區(qū)采砂情況的檢查與指導(dǎo)。經(jīng)許可的采砂船舶必須裝置定位測量和在線監(jiān)測設(shè)備,未裝置的,不得開展采砂作業(yè)。閩清縣、閩侯縣要在可采區(qū)及閩江重要河段安裝“全球眼”實時監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)管點,嚴(yán)防超量開采。
(五)建立定期檢查考核制度。要對閩清、閩侯等縣河砂實際開采量、河砂運輸情況,以及河床變化情況等實行半年和年度檢查考核。對嚴(yán)格按計劃開采的,予以通報表揚和獎勵;對超計劃開采、越界開采等違規(guī)行為予以查處并沒收相應(yīng)的河砂收益,同時扣減其下一年度的河砂開采量。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,要及時按規(guī)定進行處理。
(一)加強沿岸工程設(shè)施保護。要在有關(guān)水法律、法規(guī)規(guī)定劃定工程保護范圍基礎(chǔ)上,盡可能擴大保護范圍,列為禁采區(qū),確保防洪堤、岸灘、橋梁、水閘、碼頭、取水口、電纜等有關(guān)設(shè)施的安全。
(二)加強總量控制。要嚴(yán)格執(zhí)行河砂準(zhǔn)運單制度,運砂船舶要按實計量,平倉運載,嚴(yán)禁超載。在每日通報采運砂情況基礎(chǔ)上,閩清縣、閩侯縣要每月10日前向市水利局報告上一月實際采砂量及當(dāng)月采砂量計劃。
(三)嚴(yán)格《河道采砂許可證》發(fā)放程序。擬參與采砂的船舶經(jīng)地方海事局進行適航條件審查合格后,由縣水行政主管部門按要求上報市水利局審核許可,審核通過后,由縣水行政主管部門將《河道采砂許可證》發(fā)放給采砂船業(yè)主。
(四)嚴(yán)格采砂作業(yè)時間。每天河砂開采時間為5:30-17:00,超時間開采按非法采砂論處。
(五)嚴(yán)格控制河砂運出閩江口銷往境外。對未持市水行政主管部門發(fā)放的《河砂出境準(zhǔn)運單》的運砂船,港口部門不予批準(zhǔn)過駁作業(yè),海事部門不簽發(fā)出港證。違者由港口、海事部門依法予以查處。
(六)建立聯(lián)合執(zhí)法巡查機制。落實河長制,閩清縣、閩侯縣河長切實履行職責(zé),牽頭組織閩江河道非法采砂行為整治行動。市水政監(jiān)察支隊與福州邊防支隊建立長期聯(lián)合執(zhí)法巡查機制,并會同閩清、閩侯縣開展跨縣聯(lián)合執(zhí)法。對閩江下游河道實行24小時不間斷執(zhí)法巡查,對查處的違法采運砂船一律實施扣押,對“三無”采運砂船一律依法予以沒收、拆解和銷毀,嚴(yán)厲打擊違法采砂、吹砂、違規(guī)設(shè)置堆砂場等行為。同時,閩清、閩侯、長樂、倉山、馬尾等沿江縣???(市)區(qū)水政監(jiān)察隊伍要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所等單位開展聯(lián)合執(zhí)法,加大對岸灘盜采砂行為的打擊力度。
(七)嚴(yán)格控制從閩江吹砂填地。任何單位和個人不得利用河砂吹填造地,縣(市)區(qū)確需從閩江吹砂填地的,必須經(jīng)市政府批準(zhǔn),違者依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
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