報告是一種對特定主題或問題進行詳細描述和解釋的書面陳述。報告要注重邏輯性和連貫性,每一部分之間要有明確的過渡和銜接。[報告標題7]
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇一
第一章總則。
第四章人身安全保護令。
第五章法律責任。
第六章附則。
第一章總則。
第一條為了預防和制止家庭暴力,保護家庭成員的合法權益,維護平等、和睦、文明的家庭關系,促進家庭和諧、社會穩(wěn)定,制定本法。
第二條本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。
第三條家庭成員之間應當互相幫助,互相關愛,和睦相處,履行家庭義務。
反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任。
第四條縣級以上政府負責婦女兒童工作的機構,負責組織、協(xié)調、指導、督促有關部門做好反家庭暴力工作。
縣級以上政府有關部門、司法機關、人民團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位,應當依照本法和有關法律規(guī)定,做好反家庭暴力工作。
各級政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經費保障。
第五條反家庭暴力工作遵循預防為主,教育、矯治與懲處相結合原則。
反家庭暴力工作應當尊重受害人真實意愿,保護當事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的,應當給予特殊保護。
第六條國家開展家庭美德宣傳教育,普及反家庭暴力知識,增強公民反家庭暴力意識。
工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應當在各自工作范圍內,組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
廣播、電視、報刊、網絡等應當開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
學校、幼兒園應當開展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七條縣級以上政府有關部門、司法機關、婦女聯(lián)合會應當將預防和制止家庭暴力納入業(yè)務培訓和統(tǒng)計工作。
醫(yī)療機構應當做好家庭暴力受害人的診療記錄。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當組織開展家庭暴力預防工作,居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構應當予以配合協(xié)助。
第九條各級政府應當支持社會工作服務機構等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關系指導、家庭暴力預防知識教育等服務。
第十條人民調解組織應當依法調解家庭糾紛,預防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的,應當給予批評教育,并做好家庭矛盾的調解、化解工作。
第十二條未成年人的'監(jiān)護人應當以文明的方式進行家庭教育,依法履行監(jiān)護和教育職責,不得實施家庭暴力。
第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應當給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關報案或者依法向人民法院起訴。
單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,有權及時勸阻。
第十四條學校、幼兒園、醫(yī)療機構、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關報案。公安機關應當對報案人的信息予以保密。
第十五條公安機關接到家庭暴力報案后應當及時出警,制止家庭暴力,按照有關規(guī)定調查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的,公安機關應當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構。
第十六條家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書。
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告誡書應當包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內容。
第十七條公安機關應當將告誡書送交加害人、受害人,并通知居民委員會、村民委員會。
居民委員會、村民委員會、公安派出所應當對收到告誡書的加害人、受害人進行查訪,監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力。
第十八條縣級或者設區(qū)的市級政府可以單獨或者依托救助管理機構設立臨時庇護場所,為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。
第十九條法律援助機構應當依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院應當依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。
第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件,可以根據(jù)公安機關出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),認定家庭暴力事實。
第二十一條監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權益的,人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級政府民政部門等有關人員或者單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。
被撤銷監(jiān)護人資格的加害人,應當繼續(xù)負擔相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。
第二十二條工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應當對實施家庭暴力的加害人進行法治教育,必要時可以對加害人、受害人進行心理輔導。
第四章人身安全保護令。
第二十三條當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,向人民法院申請人身安全保護令的,人民法院應當受理。
當事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人,或者因受到強制、威嚇等原因無法申請人身安全保護令的,其近親屬、公安機關、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機構可以代為申請。
第二十四條申請人身安全保護令應當以書面方式提出;書面申請確有困難的,可以口頭申請,由人民法院記入筆錄。
第二十五條人身安全保護令案件由申請人或者被申請人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。
第二十六條人身安全保護令由人民法院以裁定形式作出。
第二十七條作出人身安全保護令,應當具備下列條件:
(一)有明確的被申請人;。
(二)有具體的請求;。
(三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的情形。
第二十八條人民法院受理申請后,應當在七十二小時內作出人身安全保護令或者駁回申請;情況緊急的,應當在二十四小時內作出。
第二十九條人身安全保護令可以包括下列措施:
(一)禁止被申請人實施家庭暴力;。
(二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關近親屬;。
(三)責令被申請人遷出申請人住所;。
(四)保護申請人人身安全的其他措施。
第三十條人身安全保護令的有效期不超過六個月,自作出之日起生效。人身安全保護令失效前,人民法院可以根據(jù)申請人的申請撤銷、變更或者延長。
第三十一條申請人對駁回申請不服或者被申請人對人身安全保護令不服的,可以自裁定生效之日起五日內向作出裁定的人民法院申請復議一次。人民法院依法作出人身安全保護令的,復議期間不停止人身安全保護令的執(zhí)行。
第三十二條人民法院作出人身安全保護令后,應當送達申請人、被申請人、公安機關以及居民委員會、村民委員會等有關組織。人身安全保護令由人民法院執(zhí)行,公安機關以及居民委員會、村民委員會等應當協(xié)助執(zhí)行。
第五章法律責任。
第三十三條加害人實施家庭暴力,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條被申請人違反人身安全保護令,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,人民法院應當給予訓誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。
第三十五條學校、幼兒園、醫(yī)療機構、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機關報案,造成嚴重后果的,由上級主管部門或者本單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十六條負有反家庭暴力職責的國家工作人員玩忽職守、濫用權力的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十七條家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條本法自3月1日起施行。
法律釋疑。
1、何種行為屬于家暴?包括精神和身體侵害。
《反家暴法》明確了家暴范圍,即家庭成員之間以毆打、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為?!斗醇冶┓ā愤€強調,家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為,也參照該法規(guī)定執(zhí)行,這意味著同居暴力也被納入其中。
2、遭遇家暴向誰求助?公安法院居委會都行。
《反家暴法》規(guī)定,受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或其所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應當給予幫助、處理。此外,受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關報案或者依法向法院起訴。單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,有權及時勸阻。
3、都能獲得哪些救助?公安機關可出告誡書。
《反家暴法》規(guī)定,家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書??h級或者設區(qū)的市級政府可以單獨或依托救助管理機構設立臨時庇護場所,為受害人提供臨時生活幫助。此外,法律援助機構應當依法為受害人提供法律援助。法院應當依法對受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。
4、新法律亮點是什么?法院可發(fā)人身保護令。
《反家暴法》的一大亮點在于建立了人身安全保護令制度,當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,可向法院申請人身安全保護令?!爱斒氯艘蚴艿綇娭啤⑼樀仍驘o法申請人身安全保護令的,其近親屬、公安機關、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機構可以代為申請?!?/p>
5、保護令都能保護啥?禁止施暴者繼續(xù)施暴。
人身安全保護令包括的措施有:禁止被申請人實施家庭暴力;禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關近親屬;責令被申請人遷出申請人住所;保護申請人人身安全的其他措施。
《反家暴法》提出當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,向法院申請人身安全保護令的,法院應當受理且應在72小時內作出裁定,情況緊急的應當在24小時內作出。一旦法院作出人身保護令裁定,便會協(xié)同公安機關以及居民委員會、村民委員會等單位協(xié)助執(zhí)行。
6、違反保護令會怎樣?嚴重將追究刑事責任。
根據(jù)新法規(guī)定,被申請人違反人身安全保護令的,法院應當給予訓誡,還可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。被申請人違反人身安全保護令,構成犯罪的,還會依法追究刑事責任。
7、保護令的優(yōu)勢在哪?保護令作出時即生效。
房山法院河北法庭的法官稱,根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,法院對于可能因一方當事人的行為造成對方當事人損害的案件,根據(jù)對方當事人的申請,可以裁定責令當事人“作出”或者“禁止作出”一定行為,例如禁止騷擾、跟蹤、威脅、毆打。比如李陽家暴案中,法院就作出了“人身安全令”,但嚴格來說這是一種行為保全裁定。劉長林稱,保全裁定只有在民事訴訟期間才可提出,而且生效日期是從送達之日開始計算。而《反家暴法》規(guī)定的人身安全保護令,是符合條件者均可申請,而且在作出時即生效?!斑@可以更及時、有效地保護相關當事人的合法權益?!眲㈤L林說。
8、保護令申請的證據(jù)有哪些?出警記錄、警方告誡書等都可以。
“家暴具有隱蔽性、復雜性、持續(xù)性等特點?!睆V州西城法院家事審判庭副庭長張爽介紹,在司法實踐中,認定家暴面臨著當事人維權意識差、舉證能力弱;雙方時常存在互毆情形;雙方事后和好;案外人實施家庭暴力等困難。
《反家庭暴力法》中規(guī)定,實施家庭暴力的加害人,公安機關處理以后,如果不構成治安管理處罰,就對他進行批評教育,并可出具告誡書,其中就有實施家暴的事實陳述以及不得再實施家庭暴力的警告。告誡書可以成為法院審理涉家庭暴力案件的證據(jù)。
因此,法官建議,家暴受害人一定要增強收集證據(jù)的意識,在遭遇家暴時,及時報警,得到警方的保護和關鍵證據(jù)。
除了出警記錄等直接證據(jù)外,加害人的書面保證、悔過書、具有認知能力的未成年子女的證言、有旁證支持的視聽資料、網絡聊天、微博等電子信息也都是可以被采納作為認定家庭暴力的證據(jù)。
不過,法官也表示,人身安全保護裁定只是一種臨時性救濟措施,消除與防治家庭暴力是一項社會系統(tǒng)工程。建議公安、司法、社區(qū)、婦聯(lián)加強對工作人員有關家庭暴力干預方面的培訓,充分掌握相關法律、法規(guī),真正發(fā)揮起職能作用。
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇二
我縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),21個社區(qū),共有80萬人口,其中婦女占總人口的一半。來我們婦聯(lián)上訪的案件有167件,其中家庭暴力的26件,占總數(shù)的15%;到現(xiàn)為止來婦聯(lián)上訪100余件,其中家庭暴力的16件,占總數(shù)的15%,從近兩年的家庭暴力案件來看,家庭暴力問題還是沒有得到很好的控制,但是隨著社會經濟的發(fā)展,婦女作為主要受害者的家庭暴力呈現(xiàn)新的趨勢和特點,“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識階層”等逐漸成為談論家庭暴力問題時頻繁出現(xiàn)的關鍵詞,如2026件家庭暴力案件中有10件“精神虐待”;件家庭暴力案件中有8件“精神虐待”。在目前的家庭暴力事件中,丈夫對妻子實施暴力的占絕大多數(shù),家庭暴力的受害者90%以上是婦女。家庭暴力是對婦女人權的侵犯,是社會公害,其影響遠遠超過了家庭范圍,家庭暴力被認為是現(xiàn)代化生活中的一顆“毒瘤”。因此,不管是構成犯罪的家庭暴力行為,還是一般違法的家庭暴力行為;不管是“熱暴力”還是“冷暴力”,都應當采取措施加以控制或消除。懲治家庭暴力,維護和睦,文明的婚姻家庭關系是實現(xiàn)男女平等的基本要求,更有利于促進社會和諧發(fā)展。
家庭暴力問題似乎只在20世紀末以來凸顯出來,是因為在過去被其他問題如戰(zhàn)爭、經濟等問題所掩蓋。這一問題自從剝削社會產生以來就非常嚴重地存在,并且作為當時社會一種“合法行為”存在,是經濟制度、法律規(guī)則、風俗、科技文化的綜合產物。
(一)家庭暴力是封建思想在現(xiàn)代社會遺留的痕跡。
男權主義、父權思想的存在是產生家庭暴力的歷史文化根源。中國經歷了漫長的封建社會,傳統(tǒng)的“男主外、女主內”、“男尊女卑”、“三從四德”、“夫為婦綱”等思想已根深蒂固,有些男性始終認為在家庭中占有絕對統(tǒng)治的地位,對妻子有支配權,可以隨意干涉和處理妻子的人身權利,因此稍不如意,就將妻子當成攻擊的對象,家庭暴力似乎變得順理成章。新社會制度的建立并不是說人們風俗、觀念、思想意識都完全適應社會經濟的發(fā)展。中國的人文精神并未像西方人文精神那樣促成了現(xiàn)代法治的誕生,相反卻構成了德治或者人治的“溫床”。魯迅先生說,在舊制度下女人就是男人的私有財產,這個社會制度把她擠成了各種格式的奴隸,還要把種種罪名加在她的頭上。這種幾千年的封建思想意識使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下,心理上沒有獨立的人格,在發(fā)生家庭暴力時僅僅是逆來順受,由此更助長了丈夫的囂張氣焰,從而使家庭暴力反復性與循環(huán)性并存。
(二)家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象誘發(fā)了家庭暴力。
廣西法學會刑法學研究會會長張英忠教授指出,引發(fā)家庭暴力事件的原因在相當程度上是由家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象所致?,F(xiàn)在市場開放了,但在開放的同時有些人過分的追求所謂的“思想開放”,受一些負面因素的影響而喪失倫理道德,貪圖享受,追求金錢美女,“養(yǎng)情人”的現(xiàn)象似乎司空見慣,對家庭、對婚姻沒有責任感,這種現(xiàn)象稱為家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象?!痘橐龇ā返谌l第三款又規(guī)定:“實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的,調解無效的,應準予離婚”。該條表達了準予離婚的一個理由,從表面上看是為了保護家庭中受危害的一方當事人,通過解除婚姻來達到這一目的,使受害人遠離被害人。殊不知因此條款也助長了家庭暴力行為,使那些施暴者借此達到離婚的目的。
(三)經濟收入懸殊是家庭暴力產生的經濟原因。
一方面,一些男的因某些機遇而迅速致富,社會地位也大大提高,滋生了“飽夠思淫欲”思想,于是趕時髦熱衷于婚外情、找情人、產生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡,一種是為了踢掉原配,人為制造矛盾,采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、進行虐待等手段,直到妻子無法忍受提出離婚為止;一種是報著玩玩而已的態(tài)度,強制妻子接納第三者,妻子不服即發(fā)生家庭暴力。另一方面,女方收入超過男方,男的覺得沒面子導致心理嚴重失衡,對妻子產生怨恨,于是把妻子當作發(fā)泄的對象而實施暴力。此外,還有一種是家庭困難,物質生活得不到滿足,承受不了生活壓力為泄苦毆打妻子。
(四)立法不完善和法律的可操作性不強是家庭暴力滋生的法律原因。
我國目前還沒有制定一部專門的反家庭暴力法,雖然《憲法》、《刑法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)都規(guī)定了禁止使用殘害婦女,在4月實行的新《婚姻法》也對家庭暴力制定了一些具體的制裁條款,如發(fā)生家庭暴力可提出離婚,在離婚時可請求損害賠償?shù)龋菍τ诩彝ケ┝Φ挠辛χ撇弥饕且揽俊渡鐣伟补芾項l例》和《刑法》有關故意傷害罪、虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪和故意殺人罪等罪名的相關規(guī)定。對于那些傷情輕微、施暴情節(jié)較輕、后果不嚴重的家庭暴力行為,只能對當事人進行批評教育,因此處理力度弱,致使施暴者過后打得更兇。
(五)社會寬容促進家庭暴力的肆虐。
事,鄰居不勸、社區(qū)居委會(村)不告不問、單位不管,執(zhí)法機關認為“清官難斷家務事”,即使被打得鼻青臉腫,如不構成犯罪,對施暴者也無法處罰,所以“多一事不如少一事”。懲治過輕實際上是對施暴者姑息縱容,也失去了法律應有的震懾、預防作用。普遍存在執(zhí)法部門對家庭暴力處理偏輕,打擊不力,甚至以情代法,以情抵罪。這雖有立法不完備的原因,但更重要的是人們思想上對家庭暴力的認可態(tài)度。
(六)女性軟弱促使家庭暴力升級。
有些女性礙于“家丑不可外揚”的心理,遭受家庭暴力時,婦女不反抗,有的怕招人恥笑,被人瞧不起,不愿意對外張揚;有的懾于丈夫的威脅,怕招來更大的傷害,不敢對外公開。施暴的丈夫當其第一次出手沒有遭到反抗,便變本加厲,暴力越來越升級。試想,在發(fā)生家庭暴力時,受害婦女如能作出強烈反抗,反抗失敗,即把家庭暴力公諸于眾以尋求幫助,家庭暴力還會如此猖狂嗎?在接待來訪中,還發(fā)現(xiàn)有一部分人求助的目的只是想通過教育制止丈夫的施暴行為,根本不希望丈夫受到法律的制裁??梢?,女人的軟弱是促使家庭暴力存在和升級不可忽視的原因。
三、預防和制止家庭暴力的對策。
家庭是社會的細胞,是人們生活的港灣,是幸福的發(fā)祥地。和諧家庭,是構建和諧社會的基礎。因此,預防和制止家庭暴力勢在必行。通過上述對家庭暴力現(xiàn)狀、危害和原因的分析,反家庭暴力應做的三件事是:一預防暴力發(fā)生,二制裁施暴者,三救助受害婦女。
(一)廣泛開展宣傳教育,營造反家庭暴力的良好氛圍。
首先要充分利用各種宣傳陣的,在全社會廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和《婦女權益保障法》、《婚姻法》等與婦女權益保護相關的法律法規(guī),使全體公民牢固樹立男女平等的性別意識,營造一個尊重婦女、保護婦女的良好氛圍,同時教育婦女加強自身的修養(yǎng),自立、自強、自尊、自愛,并學會運用法律武器保護自己,不能逆來順受,息事寧人。其次是宣傳家庭暴力的社會危害,并借助新聞媒體將一些對婦女施暴的家庭暴力案件予以曝光,使不道德者受到應有的輿論譴責,從而提高廣大婦女對家庭暴力的防范能力和自我保護能力。再次要加強“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,提高公民的道德水平。深入開展“美德在農家”、“學習型家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的精神文明建設活動,加強對公民的道德教育,倡揚遵紀守法、尊老愛幼、夫妻恩愛、鄰里和睦等家庭新風尚,教育引導公民樹立健康文明的家庭觀念,營造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。
(二)完善立法,加強對家庭暴力的打擊力度。
在我國《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《治安管理處罰條例》、《刑法》等法律、法規(guī)中,都對家庭暴力問題作了規(guī)定。但在立法上還存在不足和不完善。如《婚姻法》第三條第二款:“禁止家庭暴力。禁止家庭成員的虐待和遺棄”。其條文規(guī)定似乎很明晰,但沒有對家庭暴力的概念構成等予以明確,在實踐中不利于執(zhí)行。以上法律法規(guī)中規(guī)定的禁止家庭暴力大同小異,有的規(guī)定比較原則,可操作性差,不利于制止和預防家庭暴力。筆者認為,同屬于民法范疇的《婚姻法》來規(guī)范家庭暴力是不夠的。因此制定專門的《反家庭暴力法》是健全和完善國家立法的迫切需要。制定防治家庭暴力的專門法律,可作為家庭暴力受害者提供最大限度的保護,預防暴力行為的發(fā)生,這既是必要的,也是可行的。
(三)提高司法救濟力度。
在完善相關立法的同時,對司法也必須給與高度的重視。在某種意義上,司法比立法更為重要。因為一方面,再完善的法律也需要通過司法來實施,徒法不足以自行;另一方面,司法相對于立法而方更便捷、更見效。但在實踐中,有些執(zhí)法機關不把傷親案與其它刑事、民事案件同樣看待,對于一般的家庭暴力僅因為是夫妻關系就將其淡化為“家務事”,存在“清官難斷家務事”、“各家自掃門前雪”、“夫到沒有隔夜仇,床頭打架床尾和”等傳統(tǒng)觀念,以致于使家庭暴力走向了“不出人命執(zhí)法機關不管”的真空地帶。為了有效遏制家庭暴力,公、檢、法以及有關行政機關,要各司其職,對家庭暴力的實施者應該根據(jù)情節(jié)輕重,依法進行嚴肅處理,不得再以“家務事”為由而互相推諉,不予及時處理,對于家庭暴力,不僅要管,而且要加大治理力度。
四、構筑反家庭暴力的社會網絡,形成齊抓共管的格局。
反家庭暴力是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,這就需要全社會的共同努力和參與,各相關部門應各司其職。執(zhí)法部門的干預是制止家庭暴力的最有效途徑。執(zhí)法部門要高度重視家庭暴力案件,建立增設“家庭暴力報警點”,“110“工作人員對家庭暴力報警案件做到迅速出警,及時制止正在發(fā)生的家庭暴力行為,解救受害婦女,對施暴者進行嚴肅查處。社區(qū)(村)是家庭暴力的重要發(fā)生地,是保護婦女人身權的第一道防線。社區(qū)(村)要關心所在地每一個可能發(fā)生暴力的家庭,調解家庭矛盾糾紛,將家庭暴力扼殺在搖籃中;充分挖掘社區(qū)的人力資源和智力資源,組建一支有工作能力、有法律知識并熱心這項工作的維權志愿者隊伍,組織開展形式多樣的服務活動,在保障婦女兒童合法權益,維護家庭及社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。婦聯(lián)組織要履行好維護婦女合法權益的職責,有效地為受害婦女伸張正義,討回公道,優(yōu)化家庭氛圍,加強家庭倫理道德建設,創(chuàng)造有利環(huán)境,促使家庭成員間的溝通與和睦。形成一個社會、社區(qū)、司法、婦聯(lián)齊抓共管的社會網絡。
制止家庭暴力是一個系統(tǒng)工程,不可能在短期內消除,這需要全體社會成員的共同努力!我們相信:在我們建立和諧社會口號的感召下,家庭暴力必將最大限度地減少,直至最終消除,取而代之的是文明、和睦、平等的社會主義家庭。
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇三
自以來,**鎮(zhèn)婦聯(lián)共接到各類婦女來訪、來電投訴家庭暴力案件10起,其中自述家暴7起,占70%,通過鄰居或親戚舉報的3起,占30%。其中丈夫對妻子的家暴行為8起、兒媳對婆婆的家暴行為占起,受害者均為家庭地位弱勢、身體條件弱勢的女性。
隨著社會文明程度的不斷提升,家庭的和諧與文明的重要性也日漸突出,但家庭暴力在當今社會依然存在,而且時有發(fā)生。家庭暴力不僅直接對家庭成員的身心健康構成嚴重傷害和威脅,而且還會破壞家庭的穩(wěn)定和安寧?,F(xiàn)從當前家庭暴力的基本表現(xiàn)情況、產生原因、危害和主要對策等方面進行綜合分析,調研情況總結如下:
一、基本表現(xiàn)情況。
涉及家庭暴力的10個家庭,全部來自農村。施暴者中年齡在35歲以下的有2人,占20%,36-50歲的6人,占60%,51歲以上的2人,占20%;初中以下文化程度的4人,占40%,初中、高中文化的6人,占60%;施暴者男性8人,占80%,施暴者女性2人,占20%。
這些家庭暴力的主要表現(xiàn)形式有:1、丈夫賭博、酗酒后毆打妻子;2、丈夫有外遇,對妻子沒有感情,經常借故暴打;3、家境貧困,丈夫性情暴躁無故毆打妻子;4、家庭矛盾尖銳,兒媳關系不和。
1、女性在家庭經濟上的弱勢地位是家暴產生的主要因素?;橐黾冶┲械呐裕皇谴蠖嘣诨橐鲋羞^度依賴家庭和丈夫,缺乏獨立意識和自強自立的精神,由于女性在家庭經濟地位上的不獨立,或者在性格中的過分懦弱,在家中處于弱勢地位,長期就形成了唾面自干的習慣,而把自己變成無足輕重失去價值感的“無形保姆”。二是處于婆媳關系中的農村老年女性,這些女性在家庭中毫無經濟能力和地位,基本生活完全依靠子女供養(yǎng),但同時因各種原因在家庭關系中長期和媳婦處于矛盾狀態(tài),其媳婦時常通過虐待、毆打等暴力行為來發(fā)泄積怨。
2、婚外情是導致家暴的重要因素。近年來,隨著社會的進步,人們的思想也在不斷前衛(wèi),婚外情現(xiàn)象逐漸出現(xiàn),并有蔓延趨勢?;橥鈨尚躁P系不僅是破壞一夫一妻原則、妨礙婚姻家庭鞏固的一種消極因素,而且很容易形成各種糾紛,一些男性因熱衷于“養(yǎng)情人”、“養(yǎng)二奶”,對妻子和家庭逐漸產生逃避、厭惡的負面心理,妻子稍有憤怒反抗,就會實施家庭暴力,有的男性甚至將家庭暴力作為逼迫妻子離婚的手段。
3、“家丑不可外揚”的封建意識使家庭暴力具有隱蔽性。家庭暴力大多數(shù)發(fā)生在施暴者與受害者共同居住的家庭里,其暴力行為很難讓外人知曉。大多數(shù)受暴女性往往受傳統(tǒng)道德的影響,認為丈夫因脾氣暴躁施暴很正常,不敢理直氣壯地對暴行進行控訴和反抗,有的受暴女性出于自尊,認為“家丑不可外揚”,家庭暴力是個人的家庭隱私,為了不使家庭矛盾激化而影響婚姻和家庭的穩(wěn)定,受害者大多采取忍耐態(tài)度,不向外張揚,更談不上要通過法律程序來保護自己的人身權利,由此導致施暴者變本加厲,且不為外人知曉,隱蔽性很強。
1、嚴重侵害婦女身心健康。家庭暴力發(fā)生后,受暴女性不僅身體上會遭到嚴重傷害,心理上也會留下難以愈合的`創(chuàng)傷和陰影。遭受暴力的婦女長期生活在恐懼、壓抑的家庭氛圍里,會導致逐漸喪失自尊和自信。
2、破壞家庭的和諧穩(wěn)定。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力,就會容易陷入家庭暴力-家人反目-家庭矛盾-家庭暴力的惡性循環(huán),夫妻或母子、婆媳之間的裂痕必然越來越深,最終導致家庭關系逐漸惡化。
3、影響孩子的健康成長。長期在家庭暴力氛圍中成長起來的孩子,容易產生恐懼焦慮、孤獨內向等心理障礙,生理、心理要承受更多的傷害和煎熬,嚴重影響正常的學習和生活。
1、切實發(fā)揮婦女娘家人的維權作用。成立鎮(zhèn)婦女法律援助站,同時對社會公開婦聯(lián)維權電話,與本地公安、司法、各村分工合作,加大對家庭暴力案件的打擊力度,為受害婦女提供有效的法律幫助與維權服務。同時與村、信訪相關部門建成網絡,做到事事有回音,件件有著落,盡力為群眾排憂解難。村婦聯(lián)組織從源頭防治,一旦發(fā)現(xiàn)某戶發(fā)生家庭矛盾問題,及早參預,及時處理,做好第一時間保護人。
2、加強法律宣傳工作。一是充分利用廣播、村務公開欄等平臺,廣泛宣傳預防和制止家庭暴力理念和知識。二是積極協(xié)調當?shù)毓?、司法等部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權周、法律宣傳咨詢服務日等活動,大力宣傳《**市家庭暴力告誡制度實施辦法(試行)》、《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),切實提高廣大群眾的法制觀念和維權意識。
3、著力提升婦女勞動技能。促進社區(qū)及農村閑散婦女就業(yè)及勞動力轉移,使婦女通過自身能力增加家庭收入。加強各類勞動技能培訓,引導中青年婦女實現(xiàn)自我就業(yè)和創(chuàng)業(yè),切實增強廣大婦女的勞動技能,進一步提高農村婦女在家庭中的經濟地位,推進家庭和諧和社會安定。
4、加強對婦女自身綜合素質的教育。一是通過廣泛開展“五好文明家庭”、“學習型家庭”評選活動,教育引導廣大家庭成員講文明,講誠信,講團結,樹新風;二是在各社區(qū)全面開展鄰里節(jié)活動,通過表彰“好妻子”、“好婆婆”等各類典型家庭角色,倡揚尊老愛幼、夫妻恩愛、家庭和睦的良好社會風氣。同時加強對婦女文明知識、文化基礎、家庭教育等多領域的培訓,提升婦女的綜合素質和家庭關系處理能力,切實增強和諧家庭的穩(wěn)定性。
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇四
在現(xiàn)在社會,報告的使用成為日常生活的常態(tài),通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的婦聯(lián)預防家庭暴力調研報告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
家庭暴力,作為一抹極不和諧的色彩,存在于當今社會,嚴重危害著廣大婦女兒童的身心健康,并成為干擾和諧社會進步的不穩(wěn)定因素,隨時潛伏在幸福人群的`左右。它嚴重地踐踏了法律,侵害了婦女兒童的基本權益,成了社會治安綜合治理不可小視的問題,也成了婦聯(lián)組織接待信訪的重點。作為基層婦聯(lián)組織,不僅要深刻剖析家庭暴力產生的原因,更要積極探索如何發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用,使預防和制止家庭暴力工作更有成效,把家庭暴力對受害者特別是婦女兒童的影響降到最低限度,從而使社會更加和諧、進步。
基層婦聯(lián)組織開展預防和制止家庭暴力,保障公民尤其是婦女兒童合法權益工作時具有一定優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1、職能優(yōu)勢。中華全國婦女聯(lián)合會的基本職能是:代表和維護婦女權益,促進男女平等?;鶎計D聯(lián)組織一直承擔著針對婦女群眾的法治宣傳教育,受理有關婦女權益的投訴,協(xié)調有關部門解決個侵權案件,建立婦女法律幫助機構,直接為婦女群眾提供法律服務等職能,理應成為受到家庭暴力侵害婦女的“娘家人”和“庇護者”。
2、網絡優(yōu)勢。就我區(qū)而言,基層婦聯(lián)有著健全的三級婦女組織網絡,即:區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)(直屬單位婦委會)和社區(qū)婦聯(lián)(市場婦代會)。在預防和制止家庭暴力工作中,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮了三級信訪網絡的教育陣地、服務窗口、矛盾化解、信息溝通和個案維權的作用,為家庭暴力受害者提供教育、咨詢、指導等各種服務。
3、協(xié)調優(yōu)勢。預防和制止家庭暴力是一項系統(tǒng)工程,需要公安、司法、政法、民政等部門各司其職、通力協(xié)作,需要醫(yī)療、鑒定、法律援助、心理治療、庇護等社會服務機構積極參與、鼎力相助。牽頭協(xié)調這些部門和機構成了基層婦聯(lián)組織當仁不讓的職能。
近年來,崇安區(qū)婦聯(lián)認真貫徹落實國家七部委聯(lián)合出臺的《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》,以強化服務、依法維權為主線,多措并舉開展預防和制止家庭暴力工作,切實維護了婦女兒童合法權益,促進了家庭安定、社會穩(wěn)定。
1、堅持預防和制止家庭暴力工作與加強法律宣傳相結合。增強全社會反家庭暴力意識,是做好預防和制止家庭暴力工作的重要基礎。一是充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒介,廣泛宣傳預防和制止家庭暴力理念和知識,報道典型案例。二是積極協(xié)調公、檢、法、司有關部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權周、法律宣傳咨詢服務日等活動,面向社會,大力宣傳男女平等基本國策,宣傳《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)。三是通過舉辦男女平等基本國策報告會、共宣國策知識競賽、法律知識進家庭等活動,對廣大婦女進行男女平等基本國策、婚姻家庭觀和“四自”精神教育,鼓勵遭受家庭暴力的婦女勇敢拿起法律武器,依法維護自身合法權益。
2、堅持預防和制止家庭暴力工作與整合社會資源相結合。近年來,區(qū)婦聯(lián)與公安、司法、政法等部門的合作越來越緊密,預防和制止家庭暴力的成效不斷顯現(xiàn)。一是在建立三級婦女法律服務網絡的基礎上,組建區(qū)維護婦女兒童權益協(xié)調小組,成立區(qū)婦女兒童法律援助站,在街道和社區(qū)婦聯(lián)分別建立家庭暴力投訴站和家庭暴力投訴點,為有效開展預防和制止家庭暴力工作奠定組織基礎。二是與區(qū)法院聯(lián)合成立維護婦女兒童權益合議庭,1名婦聯(lián)維權干部被聘為人民法院陪審員;與區(qū)司法局法律援助中心聯(lián)手,無償為遭受家庭暴力貧困婦女代理訴訟,維護其合法權益;與公安分局聯(lián)建家庭暴力110報警機制,使受暴婦女兒童及時得到救助;與區(qū)法院、公安分局聯(lián)合下發(fā)《嚴格依法處理涉及家庭暴力婚姻案件,切實維護受害人合法權益的若干意見》,從取證到審理為受害婦女提供有效的法律保護。
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇五
家庭暴力已經成為了一個社會性的問題,能否妥善解決家庭暴力問題事關人權的保護、家庭的和睦和社會的和諧。隨著家庭暴力事件不斷涌進社會公眾的視野,關于如何解決家庭暴力的問題也被推至風口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情況進行研究分析。
關鍵詞。
對于家庭暴力的概念,我國學者還沒有一個統(tǒng)一的定義,一部分人認為家庭暴力就是家庭成員之間一方侵犯他人的人身權利,造成他人人身傷害的行為,也有一部分人認為,家庭暴力是家庭成員內部間以暴力手段欺凌弱者,并對其人身和精神造成一定的損害的行為。在學界又將家庭暴力分為廣義和狹義上的概念,廣義上包括夫妻,父母子女以及其他的家庭成員等等,而狹義上的理解就是丈夫對妻子實施的不法侵害,包括人身權利的侵犯,精神虐待情感虐待和性虐待等,本所討論的家庭暴力只是狹義上的家庭暴力,也就是夫妻間產生的情感傷害和人身傷害。我國學者張曙、李熠認為:家庭暴力是指家庭成員以暴力、脅迫或其他手段侵害家庭成員身體上、精神上或性方面權利的行為。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主體是家庭成員。第二,家庭暴力侵害的客體是家庭成員的人身權利。具體而言,包括身體、精神、性三個方面。第三,家庭暴力的實施者主觀上具有故意。第四,家庭暴力的實施者客觀上采取了暴力、脅迫或其他手段。
家庭暴力實際上是一個普遍發(fā)生的問題,世界各地都存在,只是發(fā)生頻率不同,在我國,家庭暴力在某些地區(qū)也絕不是個別現(xiàn)象,在一項調查中發(fā)現(xiàn),我國近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力,這是多大的比例啊!這項調查還顯示,除了我們傳統(tǒng)印象里的拳打腳踢,還有用木棍,繩索等工具施暴的,還通過凍、餓等虐待方式進行懲罰,以及性侵害。在一些地區(qū),存在家庭暴力的家庭竟達到一半左右,而在這一半中,百分之九十五都是丈夫對妻子實行的暴力侵害,這些觸目驚心的數(shù)字,已經證明我國的家庭暴力情況已經十分嚴重,并且呈上升趨勢,在一些資料的數(shù)據(jù)中,我們不難發(fā)現(xiàn),相比于八十年代,家庭暴力上升了25.4%,并且這一數(shù)據(jù)還是在逐年增長,現(xiàn)在離婚率普遍升高,而離婚率居高不下的今天,竟然有四分之一的離婚源于家庭暴力,在相關機關積極干預以及法制約束的前提下,家庭暴力的勢頭依然有增無減,這些數(shù)字足以讓我們不寒而栗。據(jù)中國全國婦聯(lián)的一項調查表明,在全國2.7億個家庭中,有0.81億個家庭存在不同程度的家庭暴力,約占全國家庭總數(shù)的30%,且施暴者有90%是男性。據(jù)報道,全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過暴力、性暴力或虐待,家庭暴力問題已日益受到國際社會和各國政府的重視。近年來,很多國家相繼出臺了防止家庭暴力法案。
家庭暴力不是偶然發(fā)生,而是在一定范圍內大量存在的。一項最新統(tǒng)計資料顯示,在廣東去年調解處理的12.7萬余件各類糾紛中,因家庭糾紛就占22000余件,中國社會科學院的全國調查發(fā)現(xiàn)遭受過家庭暴力的婦女高達30%.近年來家庭暴力呈上升趨勢,據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計,2005年至2015年十年間,全國家庭暴力的投訴案件上升了4.16%.而從對近年離婚案件的分析來看,家庭暴力導致離婚的比例卻逐年上升。根據(jù)調查顯示家庭暴力離婚案件中,因丈夫的暴行而涉訟,導致夫妻離異的占絕大多數(shù)。
《反家庭暴力法》繼受了《婚姻法》司法解釋一的規(guī)定,將家庭成員間的家庭暴力作為主要規(guī)制對象。為維護法律體系的統(tǒng)一性,家庭成員應限定于近親屬范圍內,具體包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。另外,《反家庭暴力法》還將適用主體擴大至家庭成員以外共同生活的人,在不評價相關社會關系的前提下實現(xiàn)對人權的保障,具體包括具有監(jiān)護、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居、直系姻親等關系的人。同居者中爭議較大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦應包含在內。
婦聯(lián)熱線情況統(tǒng)計顯示,2012年有12.6%的家庭暴力受害者通過派出所、110指揮中心、街道、居委會等途徑求助,2015年初求助比例提高了38.8個百分點。對問卷調查的統(tǒng)計顯示,遇到家庭暴力時,59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時,27.5%的人選擇婦聯(lián)、村居委會,20.6%的人選擇法院或派出所,20.5%的人選擇親戚朋友,12.5%的人選擇雙方單位。婦聯(lián)、居委會成為公眾解決家庭法律力的首選單位。
從家庭暴力成因來看,主要有四點。一是思想上原因。中國自古以來的封建思想,妻子要三從四德,這固然是優(yōu)良傳統(tǒng),但是男尊女卑思想過于嚴重,導致夫權統(tǒng)治思想是蔓延,妻子的人權得不到保障,淪為丈夫的附屬品,封建禮教中的夫君成為一家之主,掌握家庭經濟具有最高權力,從而對婦女不尊重也不重視。第二點是婚姻家庭方面的原因。
1)父母之命媒妁之言導致婚姻基礎不好。
2)對于一些有酗酒惡習的丈夫來說,酒后施暴常見。
3)經濟地位不對等,夫妻雙一方因失業(yè)等因素對另外一方有著嚴重的經濟依賴,形成不平衡的家庭關系,如果雙方關系略有不和,無深厚的感情基礎,長期持續(xù)不平衡的經濟地位可能導致出現(xiàn)經濟控制等暴力現(xiàn)象。第三點是社會方面原因。遭遇家庭暴力的婦女通常不愿聲張,首先對家庭暴力的認識不足,認為是家庭糾紛法律不予干涉,其次遭遇家庭暴力的婦女不愿過多談論此事,導致家庭暴力有增無減,而生活壓力越來越大也有可能使家暴成為一種緩解壓力的方式,導致家庭暴力事件頻發(fā)。最后是法律方面原因。目前,我國針對家庭暴力的法律并不完善,在法律體系上,家庭暴力的規(guī)范比較分散,可操作性不夠強,而且家庭暴力屬于告訴才處理的.案件,執(zhí)行力,明顯跟不上去,還有家庭暴力發(fā)生地點通常都是個人場所,取證困難,使辦案難度大大增強,而對受害人救濟的法律途徑較少都成為家暴逐年增加的原因。
(一)注重立法。
已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫入總則,并輔之以相應的法律責任。
(二)建立多層次的社會支持體系。
1、充分發(fā)揮基層居委會等組織的調解作用。2、強調執(zhí)法機關及時介入,有效制止的職責。3、建立類似于國外婦女庇護所性質的社會救助機構。成立家庭暴力救助中心,開辟婦女熱線電話,為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。
(三)提高公眾的法律意識。
通過宣傳欄、婚姻家庭學校、家庭對話會、法律進家活動、廣場咨詢等面對面的形式,向公眾傳播反對家庭暴力的方式方法和法律知識,在全社會形成家庭暴力是社會公害,人人反對家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量,通過對一些大要案的曝光,以案說法等形式,鞭笞家庭暴力行為。要加強群眾的法制教育,轉變“家丑不可外揚”的錯誤觀念,引導廣大人民學法、知法、用法、守法,樹立證據(jù)觀念和證據(jù)意識,依法維護自身的合法權益。
(四)建立心理障礙排解機制。
通過增加心理咨詢機構和心理咨詢從業(yè)人員,改善人際交流條件,引導樹立健康向上的生活方式等多種措施,增加心理障礙排解途徑,緩和人們的心理壓力,以冷靜處事,制止、減少直至消滅家庭暴力。
(五)加強道德教育,提高全民素質。
消除封建殘余思想,通過各種教育活動形式加強國民的道德教育,提高社會道德水準,制止、減少直至消滅家庭暴力。全社會要從輿論、道德到法律、機制,從司法機關、社區(qū)、單位到家庭編織一個反家庭暴力之網。
(六)制定專門的預防家庭暴力法。
針對家庭暴力的長期性、復雜性與嚴重性,許多國家和地區(qū)制定了專門的家庭暴力法。由于我國家庭暴力有關的現(xiàn)行法規(guī),有許多的漏洞與缺失,因此我國在今后的立法規(guī)劃是建立專門的預防家庭暴力法,做到可操作性強,執(zhí)法部門明確、各部門分工明確,讓反家庭暴力真正做到有法可依,且能在全國范圍內起到統(tǒng)一的威懾作用。同時婚姻法應當進一步明確規(guī)定各部門對家庭暴力干預和制止的義務和責任,建立起既分工明確又能協(xié)調合作的防治機制,并對負有相關法律義務和責任而怠于履行、不履行的人員確定其應承擔的法律責任。
參考文獻。
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婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇六
《中華人民共和國反家庭暴力法》在全國人大常委會表決通過。作為我國首部反家暴法,該法共六章38條,將于3月1日起施行。
據(jù)最高法去年統(tǒng)計,全國約有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力;婦聯(lián)系統(tǒng)每年受理4到5萬件家暴投訴;近10%的故意殺人案件涉及家庭暴力。
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇七
**市**鎮(zhèn)**村婦女,本是一名普通的農家姑娘,初中畢業(yè)后跟隨父母去了謀生,19歲時認識了在打工的某(*人),某當時已28歲,大學畢業(yè)。戀愛三年后,兩人一起回了某老家**鎮(zhèn)**村結婚。某母親去世多年,家里只有一個老父親,某沒有兄弟姐妹,家境貧寒,家中只有兩間低矮的小瓦房。小夫妻倆到打工掙錢回家翻建了三間新房?;楹蠛脦啄辏艖言?,同時也在某心里埋下了懷疑的種子,孕后第二個月就遭到了丈夫的辱罵,懷疑孩子不是自已的。丈夫心胸狹隘,公公脾氣暴躁,接后的日子,辱罵挨打成了家常便鈑。孩子出生后,公公丈夫打罵變本加厲,言語刺耳。幾次夜晚,無法忍受打罵,沿路跑到312國道交警中隊躲避。生活在長期的打罵中,心靈受到了嚴重的創(chuàng)傷,今年5月,同母親來到鎮(zhèn)婦聯(lián)尋求幫助,要求解除和某的婚姻關系。
遭遇不僅是肉體的損傷,更有精神上的傷害。這是農村婦女遭受家庭暴力迫害的一個縮影。
家庭暴力即行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為,對家庭和社會的和諧穩(wěn)定具有危害性。主要表現(xiàn)為夫妻間丈夫對妻子實施的暴力行為。
在農村,丈夫虐待、毆打妻子的事時有發(fā)生,一些人對其可謂近乎麻木。隨著社會經濟的發(fā)展,家庭暴力呈現(xiàn)出新的趨勢和特點,"冷暴力"、"精神虐待"、"高知識階層"等逐漸成為家庭暴力問題的新名詞。某,大學畢業(yè)生,學的建筑工程,先在建筑設計公司供職,后轉到分公司。因家境貧寒,從小父母經常吵架,母親又早世,造成某性格內向,心理自卑,后又因婚后多年未孕,疑心病較重。他對傷害,更多的是言語上的辱罵。對來說,精神上的損傷比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合。
1、經濟方面的原因。經濟是生活的基礎,在家庭中,誰為家庭生活取得的多,做出的貢獻大、收入多,誰就在家庭中占主導地位。很多農村婦女婚后因多種原因待家照顧小孩,沒有經濟來源,造成夫妻間經濟收入差距懸殊,對丈夫的經濟依附嚴重,生怕離婚后失去經濟來源,在受到丈夫的暴力時只能忍氣吞聲。,娘家農村,父母在外打工討生,姐弟三人,因弟弟看病家中背債就幾十萬元。在無親無故,在家里沒有收入沒有地位,更沒有說話的底氣。生了小孩后,就靠某每月給的400元生活費過日子,生活不富裕,夫妻間經常為家中開支吵架。
2、法律方面的原因。目前,農村法制宣傳教育還不夠廣泛和深入,許多群眾沒有認識到家庭暴力是一種違法甚至犯罪的行為;某做為高學歷人員,法律意識都淡薄,公公更是如此,男權主義嚴重。加上相關執(zhí)法部門對家庭暴力問題重視程度不夠,認為家庭暴力是夫妻間的私事,不屬于司法管轄的范圍,對于一般的家庭暴力,更因為當事人的夫妻關系將輕傷害化為"家務事",對受害婦女的投訴和求助處理得簡單輕率。據(jù)反映,她曾報警三次,某一看到警察就立即軟化下來,警察誤認為是夫妻間家庭瑣事,不了了之。無形當中,加重了某、公公對傷害。
家庭暴力作為暴力的一種形式,不能簡單地將其視為一般性的家庭問題,而應把它看作是一種社會問題,必須動員社會各方面的力量,運用法律、行政、教育和管理等各種手段進行綜合治理,從而有效地防范和制止家庭暴力。
(一)公安、司法、婦聯(lián)、村部門要分工合作,加大對家庭暴力案件的打擊力度。公安要認真做好接待工作,確保受害婦女投訴有門,110報警系統(tǒng)應把家庭暴力列入干預范圍,接到受害婦女的求助必須及時出警記錄并做處理。對輕微的家庭暴力行為,應對施暴者進行批評教育;情節(jié)嚴重構成犯罪的,應立案偵查。司法調解部門可以通過調解工作向當事人宣傳法律、法規(guī)和政策,宣傳社會公德,提高婦女的自我保護意識,增強公民的法制觀念,從而預防和減少家庭暴力的發(fā)生。婦聯(lián)要切實發(fā)揮婦女娘家人的作用,成立婦女法律援助站,開通熱線,為婦女提供有效的暴力庇護、法律幫助與維權服務。同時要與村、信訪相關部門建成網絡,做到事事有回音,件件有著落,盡力為群眾排憂解難。村里要從源頭防治,一旦發(fā)現(xiàn)家庭矛盾問題,及早參預,及時處理,做好第一時間保護人。
(二)重視和加強對婦女自身素質的教育工作。一要大力提高婦女的經濟地位,婦女社會地位和經濟地位低下、男女地位不平等是產生家庭暴力行為的根本原因,婦女只有在經濟上獨立了,才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況,大力鼓勵意向婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),加大農業(yè)技能婦女創(chuàng)業(yè)政策支持;二要提高婦女"自尊、自信、自立、自強"精神,增強婦女的獨立人格意識;三要提高婦女及其家庭成員的文化水平和法律意識、依法解決家庭矛盾的自覺性,增強婦女的自我保護意識,增強防暴、抗暴能力,送法下鄉(xiāng),舉辦女性維權培訓班;四是家庭成員要樹立男女平等意識,建立和睦、文明、團結的家庭關系。
總之,隨著家庭暴力的日趨增多和手段的逐步升級,要從根本上預防和制止家庭暴力,需要政府各有關部門和各有關社會組織同心協(xié)力,齊抓共管,相互配合,綜合治理。只有這樣,才能建立起真正的男女平等的婚姻家庭制度、經濟制度和法律制度。
家庭是社會的細胞,和睦、安寧、團結的家庭關系,不僅是每個家庭成員人生幸福的重要內容,也是社會和諧穩(wěn)定的基礎。愿遭遇不再上演,天下家庭和睦幸福!
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇八
第一條為了預防和制止家庭暴力,保護家庭成員的合法權益,維護平等、和睦、文明的家庭關系,促進家庭和諧、社會穩(wěn)定,制定本法。
第二條本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。
第三條家庭成員之間應當互相幫助,互相關愛,和睦相處,履行家庭義務。
反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任。
第四條縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構,負責組織、協(xié)調、指導、督促有關部門做好反家庭暴力工作。
縣級以上人民政府有關部門、司法機關、人民團體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位,應當依照本法和有關法律規(guī)定,做好反家庭暴力工作。
各級人民政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經費保障。
第五條反家庭暴力工作遵循預防為主,教育、矯治與懲處相結合原則。
反家庭暴力工作應當尊重受害人真實意愿,保護當事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的,應當給予特殊保護。
第六條國家開展家庭美德宣傳教育,普及反家庭暴力知識,增強公民反家庭暴力意識。
工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應當在各自工作范圍內,組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
廣播、電視、報刊、網絡等應當開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
學校、幼兒園應當開展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七條縣級以上人民政府有關部門、司法機關、婦女聯(lián)合會應當將預防和制止家庭暴力納入業(yè)務培訓和統(tǒng)計工作。
醫(yī)療機構應當做好家庭暴力受害人的.診療記錄。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織開展家庭暴力預防工作,居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構應當予以配合協(xié)助。
第九條各級人民政府應當支持社會工作服務機構等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關系指導、家庭暴力預防知識教育等服務。
第十條人民調解組織應當依法調解家庭糾紛,預防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的,應當給予批評教育,并做好家庭矛盾的調解、化解工作。
第十二條未成年人的監(jiān)護人應當以文明的方式進行家庭教育,依法履行監(jiān)護和教育職責,不得實施家庭暴力。
第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應當給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關報案或者依法向人民法院起訴。
單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,有權及時勸阻。
第十四條學校、幼兒園、醫(yī)療機構、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應當及時向公安機關報案。公安機關應當對報案人的信息予以保密。
第十五條公安機關接到家庭暴力報案后應當及時出警,制止家庭暴力,按照有關規(guī)定調查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的,公安機關應當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構。
第十六條家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書。
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告誡書應當包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力等內容。
第十七條公安機關應當將告誡書送交加害人、受害人,并通知居民委員會、村民委員會。
居民委員會、村民委員會、公安派出所應當對收到告誡書的加害人、受害人進行查訪,監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力。
第十八條縣級或者設區(qū)的市級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構設立臨時庇護場所,為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。
第十九條法律援助機構應當依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院應當依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。
第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件,可以根據(jù)公安機關出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),認定家庭暴力事實。
第二十一條監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權益的,人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關人員或者單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。
被撤銷監(jiān)護人資格的加害人,應當繼續(xù)負擔相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。
第二十二條工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應當對實施家庭暴力的加害人進行法治教育,必要時可以對加害人、受害人進行心理輔導。
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇九
(12月27日第十二屆全國人民代表大會的常務委員會第十八次會議通過)。
中華人民共和國主席令。
第三十七號。
《中華人民共和國反家庭暴力法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會的常務委員會第十八次會議于月27日通過,現(xiàn)予公布,自203月1日起施行。
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇十
生產、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴重侵害了受害婦女的人身權利,而且影響了她們參與社會生產的積極性,從這個意義上講,也直接間接地阻礙了社會的發(fā)展。
4、影響子女健康成長。在一個充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長的子女,其生理、心靈上必然會受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨、自卑、不相信任何人等心理障礙,對家庭和婚姻缺乏安全感,對父母失去尊敬,影響其學習生活。長大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多,有的甚至會有厭世心理,結果走上違法犯罪的道路。
四、存在的.問題。
1、法律宣傳不到位。雖然已進入“五五”普法階段,但農村及偏遠貧困地區(qū)法律宣傳普及和法律培訓仍存在死角,農民法律知識匱乏,維權意識和能力差。
2、家庭暴力制裁難。家庭暴力是個社會問題,涉及社會的各個方面,目前適用于家庭暴力方面的法律法規(guī)可操作性不強,處罰的尺度和依據(jù)不好把握。遭受家庭暴力的婦女,真正達到《刑法》規(guī)定的輕傷和重傷程度的不多,往往難以對施暴者進行依法處理。即使受害者向有關部門反映了,也只能是進行說服教育和司法調解,解決不了根本矛盾。
3、維權工作經費緊張。婦聯(lián)組織在維護婦女權益方面沒有足夠的經費。有些受害婦女被丈夫打出家門,身無分文,無處安身、沒有路費,婦聯(lián)沒有辦法幫她們出資。有的婦女特別希望婦聯(lián)能夠出面去教育批評丈夫或去進行調解,但婦聯(lián)沒有經費去進行調查,調解,開展維權工作難度很大。各級政府應從財政撥付一定經費,為婦聯(lián)組織開展維權工作提供經費保障。
五、對策和建議。
第一,建立有效預防控制和制裁家庭暴力的法律體系。要完善相關法律中關于家庭暴力的內容,增強法律的可操作性和威懾力,建立專門的反家庭暴力法,在法律中明確家庭暴力的定義、家庭暴力的救助機構和求助程序、制裁機構、施暴者應承擔的法律責任等內容,做到可操作性強,執(zhí)法部門明確、各部門分工明確,讓反家庭暴力真正做到有法可依。
第二,加大對家庭暴力行為的打擊和制裁力度。要利用現(xiàn)有法律的有關內容,加強對家庭暴力行為的打擊力度,形成強大的威懾力,使得施暴者有所顧忌。同時積極鼓勵受到傷害的人勇敢地利用法律武器維護自己的權益,司法機關在法律允許的框架內給予受暴者以最大的便利,使他們得到相應的賠償。
第三,將家庭暴力納入社會治安綜合治理范圍。增加社會對家庭暴力的重視程度,提倡全社會綜合治理,構建整個社會防控和制裁家庭暴力的體系。將它納入社會綜合治理范疇,開展一個社會系統(tǒng)工程。全社會要從輿論、道德到法律、機制,從司法機關、社區(qū)、單位到家庭編織一個反家庭暴力之網。村和社區(qū)要關心每一個可能發(fā)生家庭暴力的家庭,一有事件發(fā)生即妥善處理。執(zhí)法機構要重視家庭暴力的處理,完善執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),把預防、制止和制裁家庭暴力視為自己份內事。報刊、電視、廣播等傳播媒體要加強宣傳教育,將一些家庭暴力案件曝光,增加公眾監(jiān)督作用。充分發(fā)揮婦聯(lián)等社會團體的作用,使這些組織成為反家庭暴力基地。以期形成一個各部門協(xié)作、齊抓共管的社會網絡。
第四,援助和保護受害者是反對家庭暴力的重要措施。家庭暴力發(fā)生后一方面要制裁施暴者,另一方面要撫慰受害者。這是一個問題的兩個方面。居委會和村委會等基層組織及婦聯(lián)等要重視給受暴者精神上的撫慰,及時解決他們的困難。在條件允許的情況下,可以設立婦女庇護所、家庭事務裁判所、家庭暴力救助站等機構來達到這一目的。
第五,提高婦女素質,教育婦女勇于抗暴。婦女權益的享有與保護,要靠婦女自己去爭取。全面提高婦女素質,對于維護婦女合法權益具有極其重要的作用。一方面,要鼓勵婦女通過各種渠道,學科學、學文化、學法律,不斷提高科學文化水平,掌握生產技能,積極參與社會生產。婦女只有在經濟上獨立了,才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況。另一方面,要大力培養(yǎng)婦女的“自尊、自信、自立、自強”精神,使她們充分認識到自身優(yōu)勢,進行正確的自我評價,不輕易為社會和他人的態(tài)度所擺布,不斷完善、充實自己,積極廣泛地參與社會實踐,敢于在競爭中發(fā)揮出自己的聰明才智,不斷提高社會地位。同時要教育婦女樹立自我保護意識和防暴抗暴意識。勇于抗暴是消滅暴力的唯一出路。
第六,加強道德教育,提高全民素質,消除封建殘余思想。通過開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,“美德在農家”等精神文明創(chuàng)建活動和各種教育活動,加強國民的道德教育,提高社會道德水準,制止、減少直至消滅家庭暴力。
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇十一
為全面了解全縣農村留守婦女兒童的現(xiàn)狀,進一步做好關愛幫扶工作,__縣婦聯(lián)通過走村入戶、調查問卷的方式對全縣農村留守婦女及留守兒童情況進行了調研,報告如下:
__縣位于__省西部,____族__族自治州中部偏東,是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、140個村,總人口14.45萬人,其中女性人口6.92萬人,18歲以下人口2.76萬人,通過調查,__縣留守婦女約為2.78萬人,在年齡特征上,20—30歲的占14.25%,31--40歲的留守婦女比例較大,占留守婦女的47%。40—50歲的占38.75%;在家庭人口規(guī)模上,留守婦女所在的家庭人口多數(shù)在3-5口之間;在文化程度上,留守婦女大多文化偏低,以小學和初中文化程度居多,占84.8%,高中文化程度的僅占15.2%;在技能培訓及掌握情況上,大多數(shù)留守婦女沒有參加過技能知識培訓,有技術特長的很少,僅30%的留守婦女參加過農業(yè)實用技能培訓,15%的留守婦女掌握一技之長,12.8%的留守婦女有過法律知識的培訓;在健康狀況上,33.8%參加過健康知識培訓,60%的留守婦女有程度不同的婦科??;留守原因上,一是需要在家務農、贍養(yǎng)老人及撫養(yǎng)小孩,二是由于留守婦女自身身體狀況和外出務工經濟成本考量,三是男主外、女主內傳統(tǒng)思想的影響。
留守兒童人數(shù)也呈逐年上升趨勢,截至20xx年5月,基本摸清全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)0-18歲留守兒童人數(shù)為8280人,占兒童總數(shù)的41.34%。其中父親單獨外出打工的留守兒童1747人,母親單獨外出打工的留守兒童540人,父母雙方均外出打工的兒童5993人。年齡段主要集中在小學和初中階段,占留守兒童總數(shù)的57.5%,14—18歲的占42.5%;學習成績多為中等一般,學習優(yōu)秀的僅占24.8%;留守兒童監(jiān)護方式以母(父)單方撫養(yǎng)和祖輩隔代監(jiān)護為主,少數(shù)由上代親戚和愛心媽媽(爸爸)監(jiān)護。
近年來,__縣婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為構建和諧社會、推進社會主義新農村建設進程的重要內容予以高度重視,充分發(fā)揮各部門的職能作用,以“關愛留守婦女兒童行動”為重點,不斷創(chuàng)新工作機制,完善服務方式,促進婦女兒童全面發(fā)展、共同進步。
一是在12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展育齡婦女生殖健康檢查免費服務活動,為廣大農村育齡婦女進行婦科黨見疾病及乳腺疾病的免費篩查、治療、轉診服務,提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識、計生政策法規(guī)咨詢的一條龍全方位服務。
二是充分發(fā)揮“巾幗志愿服務隊”作用,積極參與“留守兒童、愛心媽媽”手牽手活動,爭當“愛心媽媽”,為留守兒童捐款捐物。
三是上門慰問特困留守婦女,繼續(xù)實施“春蕾計劃”,牽線搭橋資助特困女童。四是依托“婦女之家”、“留守兒童之家”等陣地,開展留守婦女兒童關愛服務,組織留守婦女開展讀書讀報、講座交流、文體健身等活動,豐富留守婦女業(yè)余精神文化生活。五是扶持致富創(chuàng)業(yè)。幫助留守婦女及家庭選擇適宜的生產項目,組織開展種養(yǎng)加實用技術培訓。對有創(chuàng)業(yè)意愿和能力、符合條件的留守婦女,優(yōu)先幫助解決婦女小額擔保財政貼息貸款。目前全縣建立“婦女之家”56個,依托山村幼兒園建立“留守兒童之家”78個。
1、家務繁重,生產方式單一,家庭收入偏低。
因為丈夫外出務工,留守婦女在承擔家務、照顧老人子女的同時,大多承擔著種植、養(yǎng)殖等農業(yè)生產,成為農業(yè)生產勞動的主力軍。由于受地理環(huán)境、經濟能力、文化程度、勞動技能、體力精力等因素的制約,留守婦女普遍長年從事傳統(tǒng)農業(yè)勞動,起早貪黑,繁忙辛勞,但收入普遍偏低。低文化、低技能,也嚴重制約了農村婦女就業(yè)致富的機會和途徑。留守婦女家庭除了農業(yè)收入和丈夫外出務工寄回的收入外,再無其他收入來源。
2、精神壓力過大,身心健康受影響。
留守婦女既要承擔繁重的農業(yè)勞動,又要料理家務,還要照顧年邁的老人、撫育未成年的孩子,生理和心理負擔沉重,身心健康受到了嚴重影響。雖然目前農村新型合作醫(yī)療制度已惠及廣大農民,但是,由于家務和農活全靠一人支撐,大多數(shù)農村留守婦女都無暇關注自身的健康問題,有了小病小災也是硬扛著,不到不得已都不會上醫(yī)院。同時由于丈夫長期外出務工,常年不在身邊,夫妻交流少,只是偶爾打電話,空間距離的阻隔使多數(shù)留守婦女感覺到孤獨和沒安全感,情感溝通的缺乏很容易導致感情危機,甚至婚姻關系破裂。
3、空閑時間較少,文化生活匱乏。
留守婦女平時要耕作田地、操勞家務、照顧老人和孩子,空余時間較少。遇上雨雪等惡劣天氣不能勞作或農閑時,偶爾會走親訪友或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或進城采購物品。最多的文化生活便是串門聊天,看看電視,打打麻將娛樂,精神文化生活相對比較匱乏。少數(shù)留守婦女會參加村里組織的廣場舞、打__鼓等文化娛樂活動。
4、人身財產易受傷害,安全感較低。由于男勞動力外出務工,農村只剩下了“369”部隊(婦女、兒童、老人),這種人口結構的變化,導致農村治安防范力量的減弱。一是家庭財產安全得不到保護。少數(shù)不法分子利用農村男勞力外出機會,盜竊財物,偷雞摸狗。二是留守婦女在村組中處于弱勢地位,在遇到鄰里糾紛或生產糾紛時,容易成為被人欺負的對象。丈夫外出的時候,妻子有明顯的不安全感。
1、親子關系缺失,親情需求較強。
由于距離上遠隔和經濟上的原因,在外務工的父母回家次數(shù)很少,大多選擇每年春節(jié)回一次家,有的兩三年回一次家。長期的分離和缺乏聯(lián)系對留守兒童最直接的影響就是生活上缺少父母關愛和照顧,和正常家庭的小孩相比較顯得性格憂郁自卑。在調研中我們得知,我縣個別學校出現(xiàn)留守兒童,因為太過思念父母,居然有輕生的想法,半夜趁老師同學熟睡,用跳樓的方式去抗議,所幸的是并未受傷。還有一部分留守兒童因為缺乏父母的教育,而養(yǎng)成不良行為習慣,如吸煙、喝酒、上網游戲、拉幫結派甚至于校園暴力等,而在學習、文明禮儀方面很是欠缺。親子關系的缺失對留守兒童的心理健康、人格發(fā)育帶來了嚴重影響。
2、以隔代監(jiān)護為主,留守兒童的心理健康成問題。
據(jù)調查,目前,我縣留守兒童監(jiān)護權轉移主要有隔代監(jiān)護、親友監(jiān)護、自我監(jiān)護三大類型,其中,“隔代監(jiān)護”高居首位,其比例高達60.1%;親友監(jiān)護的比例為28.8%;哥哥姐姐監(jiān)護的比例為7.4%;自己照顧自己的比例為3.7%。“隔代監(jiān)護”對留守兒童的精神生活和心理健康帶來重大影響。隔代監(jiān)護人由于大多是老齡人群體,知識能力不足,又忙于家務農活,對留守兒童重養(yǎng)不重教、重物質輕精神,一般采用溫飽式教育,有些爺爺奶奶比較溺愛孫輩,反而讓留守兒童性格放縱,難以管教。由于父母不在身邊,弱化了孩子對父母的依賴感,大多數(shù)留守兒童認為父母外出務工“是一段痛苦的經歷”,有“被拋棄”、“孤獨無助”、“無奈”感覺??梢姼改竿獬鰟展じ緹o法切實感知和了解青少年的心理發(fā)展,難以實施正確的引導教育,不利于孩童的心理健康成長。
3、家庭教育缺失,學習不太理想。
大部分留守兒童對學習的認識都比較積極,但是留守兒童實際學習情況不容樂觀。這主要是因為隔代監(jiān)護及上代監(jiān)護的監(jiān)護人群體自身素質普遍偏低,大多是文盲或小學初中畢業(yè),無法輔導留守兒童學習,并幫助留守子女養(yǎng)成良好的學習自控力,留守子女因為親子關系缺失而帶來的心理問題等都影響了學習。還有一部分隔代監(jiān)護人認識不到讀書的重要性,而且認為讀不讀書一個樣,他們沒有讀書一樣也能過上好日子。所以,一些老人不但不對留守兒童不認真學習的行為進行監(jiān)督,而且是持包容和支持的態(tài)度,為一些留守兒童遲到、曠課甚至是輟學提供保護。另一方面,父母只有一方在家的,由于每天所要承擔的農活家務很多,也沒有很多時間去關注孩子。
4、健康知識缺少,安全缺乏保障。
由于農村安全健康觀念的淡漠,留守兒童經常獨自在家,因缺乏應變和自我保護的能力,容易遭受人身傷害或自然侵襲,存在很大的安全隱患。加上農村思想觀念保守,在生理方面知識難以啟齒,安全健康教育知識全部依賴于留守兒童所在學校的指導。使得留守兒童在身心發(fā)展時期對自身變化、自我健康保護等的理解上存在困難。
為進一步健全和完善農村留守婦女兒童關愛體系,以形成“黨政統(tǒng)籌領導、部門齊抓共管、家庭自愿配合、社會廣泛參與”的農村留守婦女兒童關愛機制為目標,為此,特提出如下建議:
1、黨政統(tǒng)籌領導,創(chuàng)造條件,鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或從事農村生產,回來陪孩子,也能有相當?shù)氖杖搿⒘羰貗D女兒童關愛服務納入到當?shù)亟洕鐣l(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進,綜合施策。將留守婦女兒童關愛服務工作列入當?shù)刎斦A算或設立專項經費。
2、建立健全農村留守婦女兒童關愛工作聯(lián)席會議制度,由黨委或政府分管領導擔任召集人,由婦聯(lián)、教育、民政、衛(wèi)生、計生、文化、公安、司法、關工委等多部門相關責任單位組成聯(lián)席會成員單位,配套工作經費,明確職責分工,制定執(zhí)行中長期規(guī)劃和年度計劃。
3、建立留守婦女兒童動態(tài)監(jiān)測機制,對留守婦女兒童信息實行公安、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)合采集,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及各相關部門進行動態(tài)化監(jiān)測,便于及時掌握留守婦女兒童狀況。
4、注重搭建留守婦女兒童關愛平臺,依托“婦女之家”、“兒童快樂家園”“留守兒童親情家園”“留守兒童托管中心”“留守兒童之家”等陣地,密切聯(lián)系留守婦女兒童,以各種活動為載體,開展宣傳教育關愛服務,以豐富農村留守婦女兒童業(yè)余生活。
5、加強農村留守婦女的培訓,整合部門各類資源,把留守婦女納入重點培訓對象,為她們開展農業(yè)生產、養(yǎng)殖技術、法制維權、女性健康知識、心理健康、子女教育等各類培訓。提高留守婦女就業(yè)技能和思想認識,引導留守婦女走科技致富、文明生活的道路。
6、落實政策,鼓勵留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。積極實施小額擔保貸款貼息政策,提供技術、資金等支持,幫助農村婦女調整產業(yè)結構,因地制宜地發(fā)展特色農業(yè)和養(yǎng)殖、瓜果蔬菜種植、手工業(yè)等副業(yè)。大力培育留守婦女中的女科技致富帶頭人、女經紀人、女農民技術員,發(fā)揮她們的示范帶動作用,對有一定經濟實力的婦女所從事的種、養(yǎng)殖行業(yè)項目應給予重點資金扶持。
7、建立機制,定期開展農村健康普查。政府應把農村婦女兒童定期普查納入公共衛(wèi)生項目、列入政府“民生項目”,并投入專項資金。關注廣大農村留守婦女兒童的身心健康,定期開展健康普查,并形成長效機制。
8、加強對留守婦女兒童的幫扶和權益維護。充分發(fā)揮在職干部、巾幗志愿者、愛心媽媽、代理家長的作用,示范帶動,奉獻愛心,結對幫扶;充分發(fā)揮婦女兒童維權工作站點、婦女兒童之家的作用,調解矛盾、維護權益。
9、組建一支比較專業(yè)的心理干預專家隊伍,加強對留守婦女兒童心理問題的疏導和化解。
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇十二
近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,農村男富余勞動力也逐年增多,隨之產生了一批特殊群體—留守婦女兒童。為了全面摸清全縣留守婦女兒童現(xiàn)狀,引起全社會的關注,切實做好關愛工作,為她們解決實際困難。今年5月初,____縣婦聯(lián)抽調專人對全縣留守婦女及兒童進行了調查,形成了如下調查報告。
經調查,全縣共有留守婦女164名(分布在7個鎮(zhèn)37個村)、留守兒童307名(分布在7個鎮(zhèn)48個村)。留守婦女中年齡在36-50歲的106名,占總數(shù)的64.6%;20-35歲的54名,占32.9%;50歲以上的4名,占2.5%。留守兒童中6歲以下的177名,占57.7%;7-12歲的81名,占26.3%;13-16歲的49名,占16%。父母雙方均外出的188名,占61%。經調查,需要特別關愛的留守婦女3名(其中:患重大疾病1名、嚴重智障1名、肢體殘疾1名),留守兒童25名(其中單親20名、監(jiān)護人75歲以上的4名、嚴重智障的1名)。
一是勞動強度大。我縣屬山區(qū)縣也是國列貧困縣,群眾居住分散,交通相對閉塞,農耕沒有完全實現(xiàn)機械化,由于丈夫常年外出打工或經商,留守在家的婦女一般情況下上有老下有小,在家既要照顧子女,又要贍養(yǎng)老人,還要負責一年四季的農業(yè)生產,家里家外均由一人操勞,沉重的家務及生產任務壓的她們身心疲憊。二是家庭經濟基礎薄弱。一些家庭男性之所以外出務工,絕大部分是因為人口多、負擔重、收入單一,家庭困難,外出務工是為了改變貧困面貌。他們普遍沒有一技之長,大多數(shù)靠在建筑工地務工賺取勞動報酬,收入不高,婦女一般在家主要是照顧一家老小的飲食起居,農業(yè)收入微薄,導致家庭仍然在貧困線上掙扎。三是缺乏安全感。一些留守婦女與丈夫長年分居兩地,隨著生活壓力的增大,他們的溝通交流逐漸變少,更有一些男士外出后受燈紅酒綠的影響,對妻子的關心減少,感情逐漸淡化,家庭矛盾日益凸顯,導致留守婦女情緒低落、安全感缺失,自卑感等油然而生。
一是感情上缺乏撫慰。調查發(fā)現(xiàn),留守兒童中父母雙方均外出的占61%,她們由于長期不與父母見面,溝通交流少,孩子對父母產生距離感,偶爾電話或者網絡聊天,父母僅僅局限于詢問孩子的學習生活情況,對孩子的內心世界缺乏了解,導致孩子缺乏親情撫慰。另外,長期缺乏父母關愛,多數(shù)留守兒童性格孤僻,不善于與同齡人交往,更不愿意向其他監(jiān)護人傾訴。二是學習上缺乏指導。留守兒童大多數(shù)由其祖父母監(jiān)護,由于監(jiān)護人年齡偏大,文化程度低,對孩子的學習在監(jiān)管上力不從心,更談不上輔導、批改家庭作業(yè)等。他們普遍存在對留守兒童的教育不夠重視,總認為教育是學校的事情,很少與代課老師溝通交流,對孩子在學校的表現(xiàn)更是一無所知,在孩子的生活上僅限吃飽穿暖,導致家庭教育方面產生缺失。三是行為上缺乏約束。監(jiān)護人由于隔代監(jiān)護,對孩子普遍比較溺愛,對孩子的一些錯誤行為不及時糾正甚至聽之任之,常習慣于“物質”鼓勵、用錢財刺激,使孩子在錢物上尋找“心理平衡”。加之既要照顧孩子還要從事農業(yè)生產,農忙時無暇照看孩子,與孩子溝通少,對孩子約束少。導致留守兒童存在說慌、打架等不良現(xiàn)象,甚至沉迷于看電視、打游戲等,更有甚者走上了犯罪的道路。
綜治、公、檢、法、司、婦聯(lián)等部門共同參與的聯(lián)動機制,通過制定目標、分解任務、落實責任、嚴格考評,推進各項任務的落實,不斷使關愛機制規(guī)范化、常態(tài)化。
2、落實政策,提供保障。一要完善和擴大社會保障體系,為留守婦女兒童提升基本保障。認真落實中央關于農村社會保障的政策要求,努力推進農村醫(yī)療、農村養(yǎng)老社會保障機制的建立和完善。政府要加大對農村社會保障的投入,加強政策引導,鼓勵社會各界關心和支持改善留守婦女兒童的生產和生活條件,切實有效地提升她們的生活質量,重點解決好留守婦女看病難、留守兒童上學遠、上學難等問題,避免“因病致貧、因貧返病”現(xiàn)象。二是加大農村基礎設施建設力度,不斷改善農村生產生活環(huán)境。要緊緊抓住國家對農村投資的政策,加大農村基礎設施建設力度,有計劃地進行扶貧異地搬遷,加快鄉(xiāng)村道路、生態(tài)能源、農田水利等方面投資建設進程,努力改善農村生產、生活條件,建設大社區(qū),提升服務功能,減少農民特別是留守婦女的勞動強度、使她們出行方便、住所寬暢、飲食安全、生活舒心。三是提高家庭收入,促進家庭和諧穩(wěn)定。抓住我縣煤田開發(fā)的黃金期,鼓勵支持外出務工農民回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),進一步發(fā)展壯大第三產業(yè),在服務業(yè)上下功夫,不斷擴大就業(yè)渠道,使男勞動力就近就地就業(yè),同時帶動貧困婦女就地務工,不斷提高家庭收入,從根本上解決留守婦女的生活困難和家庭負擔,實現(xiàn)“人回家鄉(xiāng),情投故里,福滿家園”的美好愿望。
3、部門聯(lián)動,開展關愛。要充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢,尤其是要發(fā)揮好婦聯(lián)等群團組織優(yōu)勢,突出重點,解決難點,營造全社會共同參與、共同關愛留守婦女兒童的社會氛圍。各級黨委、政府要將關愛留守婦女兒童作為工作的重中之重,明確專人對轄區(qū)內留守婦女兒童進行摸底,并逐人造冊登記,實行動態(tài)管理,要將關愛活動納入重要議事日程,與中心工作同研究、同部署、同落實。各基層黨組織要充分利用遠程教育設備,發(fā)揮互聯(lián)網資源優(yōu)勢,組織留守婦女兒童定期到村社區(qū)服務中心,與親屬進行視頻聊天,增進彼此的感情。各涉農部門要針對留守婦女的不同現(xiàn)狀,制定合理的科技培訓計劃,定期深入基層開展科技知識、創(chuàng)業(yè)技能培訓,提高她們依靠科技致富的能力及創(chuàng)業(yè)技巧。勞動保障部門要支持留守婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè),為符合條件的創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放必要的小額擔保貸款,為她們創(chuàng)業(yè)提供資金支持。教育部門要完善農村留守兒童就學狀況動態(tài)監(jiān)測機制,加大義務教育執(zhí)法檢查力度,減少和消除農村留守兒童輟學現(xiàn)象。要針對留守兒童學習心理問題,進行動態(tài)管理。定期開展上門走訪,師生一對一結對子,定期開展教育、幫扶等各類關愛活動,進行課外輔導和談心等。民政部門要在調查摸底的基礎上,對特別困難的留守婦女兒童家庭給予重點傾斜,納入城鄉(xiāng)低保范疇,做到應保盡保,從而解除外出務工人員的后顧之憂。司法部門要為廣大婦女兒童宣傳法律法規(guī),提供法律咨詢,為權益被侵害的留守婦女兒童免費提供法律援助。教育留守婦女兒童爭當學法、守法、用法的公民。文廣等部門要加大對留守兒童關愛的宣傳力度,開通專欄,通過廣播電視、網絡等宣傳手段,傳播正能量,營造關愛留守兒童的良好氛圍,同時,要開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動,豐富留守婦女兒童的業(yè)余文化生活。醫(yī)療衛(wèi)生部門要定期免費為留守婦女、兒童提供健康檢查和咨詢,關愛她們的身心健康;各級婦聯(lián)組織要成立“巾幗志愿者服務隊”及“愛心媽媽”小組,定期上門入戶與留守婦女兒童談心交流,了解她們的所思所求所盼,幫助他們解決生產、生活中的困難和問題,對需要特別關愛的留守婦女兒童開展“一對一”結對幫扶活動,使留守婦女兒童得到關愛和尊重。
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇十三
尊重婦女、保護兒童是現(xiàn)代社會的一項基本準則。沭陽縣委、縣政府一直十分重視婦女兒童工作,始終把促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展當作一項重要任務來抓。官墩鄉(xiāng)穩(wěn)步提升鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè),該鄉(xiāng)婦聯(lián)深入村居調研,調研發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)婦女兒童生活發(fā)生了很大變化,婦女兒童地位得到很大程度提高,同時也發(fā)現(xiàn)婦女兒童生活仍存在很多亟待解決的問題。
(一)隨著招商引資的開展,越來越多的廠商入駐,鄉(xiāng)中的現(xiàn)狀閑散婦女勞動力也得到了更多的就業(yè)機會,從而提升了自身及家庭的收入,改善了生活,日子過得也越來越紅火。
(二)鄉(xiāng)里學校的設施配套越來越健全,安全校車也配備到位,給孩子們的上學提供了更為安全的保障。學校的師資配備也在逐步提升中,希望能為孩子們提供更好的教育。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保障工作越來越精細到位,低保、殘疾兒童康復等一系列工作都在有條不紊的開展,爭取為各種困難家庭提供更好的保障。
(一)婦女兒童合法權益保護。在大力宣傳男女平等,維護婦女兒童的合法權益號召中,還有一些根深蒂固的封建思想還在農村存在,導致一些家庭暴力時有發(fā)生,女性兒童受到侵害的事情得不到合法保護 ,主要還是因為這些婦女兒童的法律意識淡薄,不知道該如何運用法律保護自己。
(二)留守兒童生活與安全保障。在快速發(fā)展的市場經濟下,外出務工已經成了改變農村家庭生活狀況的主要方式,一些年輕的父母不愿面朝黃土面朝天,他們有思想有勇氣去探討外面的新鮮世界,卻留下了嗷嗷待哺或剛接受教育的孩子。他們跟著年老的爺爺奶奶一起生活,接受的也是愛,卻是溺愛。養(yǎng)成孩子自嬌自愛的不良習慣,導致一些孩子從很小的時候思想就已經不健康,甚至走上犯罪道路。
(三)農村婦女健康保障。在農村,整體生活環(huán)境就比較差,再加上群眾健康意識落后,使得一些婦女有了疾病都不到正規(guī)醫(yī)院救治,往往是能拖就拖,直到無法救治才明白問題的嚴重性,可是已經晚了。
(一)抓宣傳。大力營造全社會重視婦女工作氛圍,宣傳保護婦女兒童權益的法律法規(guī),宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用。
(二)抓服務。切實維護婦女合法權益,代表和維護婦女群眾的根本利益是婦女工作的出發(fā)點和落腳點,也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務。所以婦聯(lián)要更好的發(fā)揮自己的作用,帶領全鄉(xiāng)的婦女創(chuàng)造更美好的明天。
(三)抓培訓。進一步加強廣大婦女技術業(yè)務培訓,增強她們的就業(yè)能力,提高她們的綜合素質,然她們在家鄉(xiāng)的土地上找到更好的工作,從而更好的改善自己及家庭的生活。
(四)抓教育。除了對學校要提高要求外,對留守兒童的爺爺奶奶也要加強教育,讓他們更好的關愛自己的孫輩,也讓孩子能夠更好更健康的成長。
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇十四
隨著農民工大量涌入城市,在農村形成了一個特殊的群體,即家庭中丈夫外出,留妻子在農村進行生產勞動、撫育子女、贍養(yǎng)老人——“留守婦女”,為了關心她們生存發(fā)展、維護其合法權益,為建設社會主義新農村建設貢獻力量,我們通過調查表、訪談、入戶了解進行了調到研,現(xiàn)將情況報告如下:
我縣留守婦女的總人數(shù)53994人,多為中年婦女,文化程度普遍不高多為初中和小學畢業(yè),家庭收入主要靠丈夫外出打工,農村留守婦女調研報告。留守婦女需要贍養(yǎng)老人的占留守婦女總數(shù)的75%,婆媳關系好的占有一席之地16%,從事農業(yè)生產和養(yǎng)殖業(yè)的占95%,從事加工業(yè)、營銷業(yè)和其它行業(yè)的占5%,留守婦女在生產生活、發(fā)展經濟、維系家庭、養(yǎng)育子女、贍養(yǎng)老人等方面起著非常重要的作用,同時也成為“單親化”、“女耕男工”、“體制性寡婦”的留守農村婦女模式,新的三座大山勞動強度大、精神負擔重、缺乏安全感壓在她們的頭上,她們既吃苦耐勞、無私奉獻卻又身心疲憊。在養(yǎng)老和子女教育行等方面出現(xiàn)了新問題,將會對社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展帶來一定影響。
1、生產勞動強度大,普遍感到生活壓力重。男女外出打工,作為家中的婦女便成了家庭的主要勞動力和家庭頂柱,而并不只是半邊天、留守婦女跨了,那么這個家也跨了?沒了女人,天就沒了。除了生產勞動耕田種地外,還要料理家務、照顧老人、養(yǎng)育孩子,里里外外一把手,所有的粗活、重活、忙活、累活,幾乎全壓在“留守婦女”肩上,體力大幅度透支,缺乏勞動,狀況堪憂。
2、身心健康受損。由于勞動強度大,體力透支,農產品價格低,農業(yè)收入少,多數(shù)人不得不勤儉持家,辛苦勞作,使留守婦女的健康受到了不同程度的損害,留守婦女與同齡的農村婦女相比,付出的更多,長期的、強制性的、超負荷的體力勞動,以及女性生理特征的影響,加上農村婦女衛(wèi)生保健的落后,導致身體上或多或少患上疾病,再加上經濟上的困窘,她們舍不得到醫(yī)院醫(yī)治,能拖則拖,身體上的健康加重了她們心理上的負擔,身體健康狀況下的低下為其心進健康埋下了隱患,調查報告《農村留守婦女調研報告》。19xx年世界衛(wèi)生組織給“健康”界定了科學的定義,即:“健康不僅是沒有疾病,而且是包括軀體健康、心理健康、社會適應性良好和道德健康?!笨茖W的健康定義告訴我們,農村的身體地使人產生健康的心理,只有具備了健康的心理才能培養(yǎng)健康的身體。農村留守婦女的心理問題愈來愈嚴重,煩惱、多疑、抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒在顯現(xiàn)。沉重的生活負擔,使她們的交往較少,文化素質的不高、法律意識的缺乏,也使她們不會排解苦悶。當他們內心煩惱、痛苦和不時,無法找一合適情感傾訴對象來傾訴和渲泄,無法調自己的情緒,對心理問題一無所知,很多農村人不知道隱私權,愛捕風捉影,家長里短,留守婦女很怕流言蜚語。在遇到一些問題時往往會選擇極偏頗、極端的行為,這樣的結果勢必會既毀了自己又害了他人。
3、沒有善待老人的現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢,而子女教育狀況呈現(xiàn)下滑趨勢。疲于養(yǎng)家奔波,留守婦女因丈夫外出打工,她們要比當?shù)胤橇羰貗D女付出的艱辛更多,沒時間、沒精力,加之總體素質不高,使她們未能較好的善待老人,對孩子的教育、監(jiān)護力不從心,特別是學齡前兒童,無人看管,在農村,祖輩只要身體還能行動的都要進行勞動,婦女要進行生產勞動,幼小孩子要么鎖在家里,要么隨母親到生產勞動場所,而無法對其很好的教育、監(jiān)管,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上偶有一個學前班供學齡前兒童就讀,沒有幼兒園,很多離鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校辦的學前班較遠的孩子都無法入學就讀,距離學前班較近的孩子,在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說并不多,他們也因無幼兒園,無托管之處,而未受到較好的管教或很小就讀學前班,有的4—5歲便讀小學一年級了,子女教育狀況呈現(xiàn)下滑趨勢,還表現(xiàn)在已入學的高年級的孩子中,受單親化的影響,較其他孩子性格更孤僻,行為方式更過激,家庭教育的缺失,影響了良好生活習慣和道德品質的養(yǎng)成。家庭教育對孩子有著直接的、持久的、潛移默化的很難改變的影響。由于受父親外出打工的影響,孩子易產生“讀書無用”的思想,學習缺乏熱情,成績普遍較差,缺少情感和心理關懷,缺少傾訴和尋求幫助的對象,行為習慣出現(xiàn)偏差。
4、文化娛樂單調,精神生活匱乏。留守婦女多數(shù)除了看電視、家長里短聊天便沒有其后娛樂方式了。在農村各種文化娛樂設施嚴重缺乏,常常會由于精神空虛而從事賭博活動、不參與建設活動等。而農村較于城市,農村人的生活是單調的、枯燥的、勞累的,大多數(shù)人愛湊在一起談一些家長里短,而談這些家長里短的時候,難免會涉及一些隱私問題,也導致近些年來農村離婚率較原來呈上升趨勢。
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇十五
前言:在20世紀末21世紀初的農村現(xiàn)實生產生活中,千千萬萬的農村留守婦女承受著難以言盡的困苦和責任,主要表現(xiàn)是:一、勞動強度高。男人外出打工,農村只留下“三八”、“六一”、“九九”部隊(分別由“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)和“九九”重陽節(jié)引申而來),家中所有粗活、重活、忙活、閑活幾乎都壓在了“留守婦女”肩上。二、精神負擔重。丈夫長年不在身邊,“留守婦女”們忍受著身體和心理的雙重負擔。一整年沒有性生活,過日子像“守活寡”;家里冷冷清清,嗅不到一絲男人味,夜晚只有孤獨寂寞和蟲鳴蛙聲相伴;白天不敢和村里的男人多說話,怕遭人閑言碎語;城里是個花花世界,老公在外干活能不能經受誘惑,萬一拋妻棄子,自己什么都沒有了,提心吊膽也是常態(tài)。三、缺乏安全感由于丈夫不在,農村治安狀況又不好,“留守婦女”們普遍沒有安全感。
生理需求。
從女人生理方面來看,正常的、有規(guī)律生理需求可以調和女性體內的各種生理機能,促進激素的正常分泌。壓抑則使女性的身體機能失調,抗病能力下降,影響生理健康。生理上的不適,還影響了女性的心理健康。長期的壓抑容易使人產生抑郁、焦慮、恐懼、懷疑等心理病變,使人對生活失去信心,對事情不負責任,容易沖動。
中國農業(yè)大學一項研究顯示,目前全國有8700萬農村留守人口,其中有4700萬留守婦女。調查中發(fā)現(xiàn),留守婦女隱諱地表達了她們的性壓抑問題,“她們長期處于性壓抑狀態(tài),這也導致了連鎖的負面情緒?!?9。8%的留守婦女經常感到煩躁,50。6%的留守婦女經常感到焦慮,39。0%的婦女經常感到壓抑。
丈夫外出打工,與丈夫一同去打工,孩子沒人看管,怕荒廢了孩子未來和前程,在家管教孩子,伺俸公婆,又不能和丈夫在一起享受天倫之樂,長期的性壓抑,讓她們煩躁而焦慮。她們就是這樣艱難地選擇著這種痛苦的生活,忍受著與分居的孤寂。繁重的體力勞動似乎還不難承受,讓她們更加難以忍受的是長期的性壓抑。
社會貢獻。
當前,農村傳統(tǒng)的家庭生活發(fā)生了很大變化。青壯年男勞動力外出打工,留守婦女挑起了本應由夫妻雙方共同承擔的孝敬老人、撫養(yǎng)小孩等家庭重擔,家中所有粗活、重活、忙活、累活幾乎都壓在她們肩上。留守婦女已經由傳統(tǒng)家庭中的“半邊天”,一變成為現(xiàn)在家庭中的“頂梁柱”。
樹立進步的思想意識和道德觀念,形成文明健康的生活方式,建立和睦友善的家庭倫理關系和鄉(xiāng)村鄰里關系,是社會主義新農村的重要標志。大量男勞動力的外流,使留守婦女在角色定位上由原來的“主內”轉變?yōu)楝F(xiàn)在的既“主內”又“主外”,成為鄉(xiāng)村良好風氣的主要塑造者。在人際關系的處理上,她們對內要營造家庭的和諧,對外要處理好與鄰里之間的關系。在促進社會良好風氣的形成上,絕大多數(shù)留守婦女對等損家敗業(yè)的惡習有著本能的抵制,很多地方的留守婦女自發(fā)地組織禁賭協(xié)會、紅白喜事理事會等,破除舊習俗,倡導新風尚,形成文明健康的生活方式。在子女的撫養(yǎng)和教育上,她們付出更多的汗水、奉獻出更多的愛心,使那些留守兒童得到家庭的溫暖并受到教育??梢哉f,留守婦女的思想意識、道德觀念以及對鄰里關系和家庭關系的處理,直接影響著農村精神文明建設的成效。
原來由男勞動力承擔的農活,現(xiàn)在基本上要依靠留守婦女去完成。男勞動力有的僅在糧食收種的時候才回來幫忙,有的甚至一年都難得回一次家。從土地的翻耕到播種、施肥、田間管理、收割等各個環(huán)節(jié)以及飼養(yǎng)牲畜、種植蔬菜等,都靠留守婦女操勞。有的留守婦女有了一定資本后,開始建住房、買店鋪、辦工廠、做生意。目前,不少留守婦女已成為獨立的生產者和商品經營者,對農村經濟發(fā)展起到了較大的推動作用。
外出打工的青壯年男勞動力離家遠、工作忙,平時很少回村,對村里的事務了解得越來越少,很難直接參與村務管理。村中重大事項的決策和“兩委”班子民主選舉等事務,一般都由家里的留守婦女代為表決或投票。這樣,留守婦女就成了參與農村民主管理事務的實際主體。同時,隨著留守婦女逐漸走出家庭、走入社會,她們的視野已不再僅僅局限于管理小家的層面上,而把目光投向了對村務的參與和管理,對落實村級事務的知情權、參與權和決策權的要求越來越強烈。目前,農村婦女入黨的人數(shù)越來越多,在農村“兩委”選舉中婦女當選為班子成員的比例也越來越高。農村留守婦女正以主人翁的姿態(tài),積極參與農村基層民主政治建設。
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇十六
近年來,隨著農村產業(yè)結構的調整,大量農村男性勞動力外出務工,農村留守婦女兒童數(shù)量不斷增多,為了進一步了解農村留守婦女兒童的相關問題,提高對這一弱勢群體的關注,探索有效解決留守婦女兒童問題的新途徑、新方法,逐步建立健全留守婦女兒童關愛服務體系,營造共同關愛農村留守婦女兒童的社會氛圍,促進家庭和睦、社會和諧,優(yōu)化留守婦女的生存發(fā)展環(huán)境及留守兒童的健康成長環(huán)境。__區(qū)婦聯(lián)深入筆架山鄉(xiāng)、新市渡鎮(zhèn)、會龍山街道、牌口鄉(xiāng)、__橋鎮(zhèn)等單位,通過發(fā)放情況統(tǒng)計表、召開座談會、個別走訪等形式,對這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農村留守婦女兒童的現(xiàn)狀及如何建立關愛服務體系進行了調研,現(xiàn)將調研現(xiàn)狀匯報如下:
__區(qū)位于__偏北,總面積1278平方公里,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道和__工業(yè)園,總人口85.77萬,其中女性40.2萬人,占46.87%。全區(qū)現(xiàn)有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園)
目前,我區(qū)共有人口85.77萬人,婦女40.2萬人,占總人口的48.84%,其中留守農村婦女31320人,留守婦女占婦女總數(shù)的7.8%;0-18歲兒童共159178人,其中留守兒童5648人,占兒童總數(shù)的3.5%。
1、從年齡特征看,以中青年婦女為主。
2、從文化程度看,以初高中水平為主。留守婦女大多文化偏低,小學文化程度1970人,17.4%;初、高中文化程度8965人,占79.2%;大專及以上文化程度只有385人,約占3.3%。
3、從分布地域看,主要集中在經濟欠發(fā)達的村。如__橋鎮(zhèn)共28個村,__寺村,留守婦女為1326人,占全鎮(zhèn)留守婦女人數(shù)的11.8%;沛林村1405人,占12.4%.
4、從所從事的生產活動看,以低技術含量勞動為主。從抽樣調查的結果看,留守婦女從事種植業(yè)約占47%,就近打工占36%,從事養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、營銷業(yè)等,只占15%。
5、從留守原因上看,以照顧老人孩子為主。調查顯示,養(yǎng)育孩子、陪孩子讀書、在家照顧老人的8716人,占77%;以農業(yè)生產為家庭經濟主要來源1132人,占10%;因城里找不到合適工作、生活費用太高等1472人,占12.9%。
1、從留守類型看,父母雙方在外務工的留守兒童為710人,占26.8%;父母單方在外務工的有1935人,占73.1%,其中父親外出務工1817人,占68.6%,母親外出務工105人,占4%。留守兒童中,學齡前兒童為1067人,占40.3%;小學階段兒童1088人,占41.1%。
2、從監(jiān)護方式看,單親監(jiān)護1906人,占72%;祖輩監(jiān)護728人,占27.5%;其他人監(jiān)護14人,占0.5%,均有監(jiān)護人。
3、從家庭收入看,大多在農村人均收入水平線下。抽樣調查的結果看,66%的留守兒童家庭年人均收入在6000元以下。
1、受教育程度和增收致富能力相對較低。 調查中顯示,47%的留守婦女以自家承包地從事種植業(yè)為主,家庭中男勞力外出后,很多婦女不懂機械操作技術,使農業(yè)生產呈現(xiàn)出簡單生產的特征,依靠科技致富的比例偏低。三分之一留守婦女的家庭經濟狀況處在我鎮(zhèn)農村平均線以下。
2、勞動強度大,家庭負擔較重。被調查的留守婦女中,50.42%認為當前面臨的第一大問題是勞動強度大。調查中,留守婦女家庭贍養(yǎng)的老人在2-3位的為6893戶,占60.9%,家庭贍養(yǎng)老人在4位及以上的3702戶,占32.7%。扶養(yǎng)孩子1位的10052戶,占88.8%,2-3位及以上的815戶,占7.2%。據(jù)統(tǒng)計,有30%以上留守婦女的丈夫每年回家探親一次,有15.6%的每2年回家探親一次,有1%留守婦女的丈夫3年以上才回家探親1次。留守婦女既要承擔繁重的農業(yè)生產勞動,又要料理家務,還要照顧年邁的老人,教育未成年的孩子,每天用于家務勞動、子女教育、照顧老人的時間平均為5小時,承擔家務勞動強度較大,負擔較重,使留守婦女的身體健康受到較大影響。
3、人身財產安全得不到有效保障,維權意識差。一方面,農村個別無業(yè)男性好逸惡勞,把目光盯在留守婦女身上,用不健康的語言和動作對其進行騷擾;另一方面,部分犯罪分子利用留守婦女丈夫外出打工的空子,趁機盜竊其家庭財產。而多數(shù)留守婦女因教育程度、封建傳統(tǒng)觀念等原因,維權意識和能力較差。
4、素質提升機會和精神文化活動匱乏,造成留守婦女兒童教育、生活質量不高等多重問題。留守婦女大多年齡在30-50歲,文化水平低,沒有一技之長,經濟上不寬松,家務勞動時間長,無暇參加各類培訓。閑暇時節(jié),最多的娛樂便是串門聊天、看電視,文化生活相對比較匱乏。由于文化程度低,在子女上學和教育問題上不能給予太多指導,而且承擔田間勞動和家務勞動,消耗了大量的時間和精力,教育子女力不從心。調查中發(fā)現(xiàn),由于家庭教育和親情關愛的缺失,留守兒童學習成績大多一般,缺少課外讀物、活動器材,課余生活枯燥,而且在留守兒童家庭中,祖輩監(jiān)管或單親監(jiān)管,多數(shù)為父親和母親的角色全由母親一人承擔,這種家庭角色的缺位,對留守兒童的教育引導、心理發(fā)展、健康成長等產生巨大的影響。
5、夫妻交流減少,婚姻關系不穩(wěn)定。由于丈夫長年在外打工,家庭生產生活全部落到留守婦女一人身上,除了高強度生產勞動對身體的傷害外,精神上的負擔也威脅著留守婦女的健康。家庭只剩下了老人、兒童和婦女,這種人口結構的變化,使留守婦女缺乏安全感,精神壓力變大。此外,由于夫妻長期兩地分居,雙方溝通交流較少,多數(shù)存在婚姻家庭危機,留守婦女忍受著身體和心理的雙重負擔。在抽樣調查中,86.2%的留守婦女當前最主要的需求是“夫妻團聚過穩(wěn)定的家庭生活”。
農村留守婦女兒童是當今農村勞動力轉移過程中帶來的問題,這是一個時期內長期存在且無法回避的問題。 婦聯(lián)是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,婦聯(lián)組織與婦女、兒童和家庭有著天然的聯(lián)系,__區(qū)婦聯(lián)積極發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,探索有效途徑關愛農村留守婦女兒童。
近年來,區(qū)婦聯(lián)始終堅持源頭參與,通過多種渠道充分運用婦聯(lián)組織話語權和影響力,為
區(qū)委、政府建言獻策,將關愛農村留守婦女兒童工作納入了《__區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx——20xx)》和各級政府考核機制。區(qū)婦聯(lián)并與有關部門多次開展了留守婦女兒童專題座談活動。建立了聯(lián)席會議制度、結對幫扶管理制度和工作考評制度,由各職能部門按照職責分工,做好留守婦女兒童的教育管理工作。為方便農村少年兒童,同時適應農村教育事業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃,__區(qū)在全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一所鄉(xiāng)村學校少年宮,鄉(xiāng)村學校少年宮堅持“特長+特色”發(fā)展,在配合學校教育的基礎上開設特設興趣課,使農村留守兒童課余生活豐富多彩。區(qū)教育局出臺了《__區(qū)中小學起始年級招生辦法》,確保了農村留守適齡兒童全入學,義務教育階段退學率為“0。對特困留守兒童,認真落實“兩免一補”政策,逐步提高貧困生生活補貼。各農村學校加大對留守兒童的關注、監(jiān)管,廣泛開展親子教育活動、綜合實踐活動,促使健康自信成長,有效填補留守兒童家庭教育的缺失。
區(qū)婦聯(lián)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)加大對留守婦女兒童的培訓力度,提高她們全面發(fā)展的素質與能力。結合村兩委換屆選舉,大力實施女性素質提升工程,根據(jù)留守婦女的特點,安排培訓內容,加強參政議政、實用技術、心理健康、衛(wèi)生保健、科學素養(yǎng)及家庭教育等方面知識的培訓,幫助她們完善知識結構,提高文化修養(yǎng),培養(yǎng)她們優(yōu)秀品格和健康心態(tài)。為了幫助更多的婦女和家庭實現(xiàn)家門口就業(yè)的愿望,同時從源頭上減少留守婦女、留守兒童現(xiàn)象的存在,區(qū)婦聯(lián)圍繞“搭建供需平臺,促進轉移就業(yè)”,與勞動部門聯(lián)合實施“春風行動”,連續(xù)多年舉辦“春風送崗位”招聘會,在招聘會上設立關愛女性就業(yè)服務臺,積極為留守婦女提供項目信息、就業(yè)崗位和致富門路,20xx年、20xx年連續(xù)兩年為留守婦女提供工作崗位近5000個,并與有關部門推進婦女小額信貸工作,為有一定創(chuàng)業(yè)經驗、能力的留守婦女提供小額貸款2945萬元。
區(qū)婦聯(lián)發(fā)揮區(qū)婦女兒童維權中心、各街鎮(zhèn)婦女兒童維權工作站以及各村、社區(qū)婦女兒童維權咨詢點等三級維權網絡作用,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)建立維護婦女權益服務站。安排法律、心理咨詢、婚姻家庭等義工,直接面向基層,傾向留守婦女,進行心理咨詢、情緒疏導、等課題,為廣大留守婦女群眾提供咨詢、進行幫扶。在三八維權周活動中,開展維權知識下鄉(xiāng)活動,今年3月份在岳家橋鎮(zhèn)舉行了一場反家暴培訓暨婦女維權知識下鄉(xiāng)搶答賽。該鎮(zhèn)22個村共200名婦女參加學習并參與比賽。通過組織專題培訓、發(fā)放宣傳資料、組織比賽:請記住我站域名等形式,進一步宣傳了男女平等基本國策,提高了農村婦女的維權法律意識。
立足拓展救助領域,延伸救助服務,發(fā)動社會力量為留守流動婦女兒童困難群體,送溫暖、送健康、送服務。做好扶貧幫困工作,緩解困境家庭生活壓力。區(qū)婦聯(lián)開展了救助貧困留守婦女活動,全區(qū)共救助貧困留守婦女20人,救助金額2萬元,在岳家橋鎮(zhèn)學校開展“手拉手獻愛心,心連心促成長”留守兒童活動,發(fā)動女企業(yè)家捐款捐物3萬余元,對岳家橋鎮(zhèn)60名特困留守兒童進行慰問,號召家庭和社會重視留守兒童學習生活,讓他們得到更多的關愛;區(qū)婦聯(lián)結合“三訪三化”工作開展為廣大婦女群眾辦好事、辦實事。利用春節(jié)、六一節(jié)、中秋節(jié)、開展貧困單親母親、留守兒童的慰問幫扶工作。
區(qū)婦聯(lián)組建巾幗維權志愿者服務隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合勞動、綜治、計生、學校等部門大力培育和發(fā)展家庭教育、維權服務、心理咨詢、家政服務等志愿服務隊伍,廣泛調動社會愛心人士的積極性,充分發(fā)揮他們的作用,為農村留守婦女兒童提供志愿服務。組織開展婦女健康行動,實施農村婦女“兩癌”免費檢查、提高農村留守婦女的保健水平。大力培育發(fā)展農村婦女文體健身團隊、全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都建立了廣場舞隊、秧歌隊,引導農村留守婦女積極參加文明、健康、向上的方體活動,豐富農村留守婦女的精神文化生活。
由于留守婦女兒童問題具有長期性、廣泛性、復雜性的特點,所以目前我區(qū)在關愛留守婦女兒童方面所做的工作還存在很多問題,作為基層婦聯(lián)應發(fā)揮優(yōu)勢,做實做好留守婦女兒童工作。
1、爭取政府加大投入力度 。我們在調查中發(fā)現(xiàn),農村文化設施缺乏,全區(qū)沒有一所專門的“留守兒童之家”,所有的兒童之家是依賴鄉(xiāng)村圖書館和婦女之家開展活動的,鄉(xiāng)村少年宮僅建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中、交通便利的鎮(zhèn)區(qū)學校,大部分邊遠農村學校的留守兒童享受不到。政府需加大投入力度,定點建立留守婦女兒童活動中心。農村中小學校辦學條件大多比較差,很多學習沒有寄宿條件,這樣使得留守兒童在家庭教育缺失的情況下,學校老師的教育功能不能有效的發(fā)揮。因此,政府要加大教育的投入,加強對農村寄宿制學校的建設,盡量為留守兒童提供食宿便利,使留守兒童在老師、同學群體中生活成長,以對缺少的家庭教育予以補償,讓留守兒童在同齡群體中感受到生活的快樂。同時也便于對其實行相對封閉的管理,減少留守兒童違紀違法行為的發(fā)生。
2、了解實情,把握需求,增強留守婦女兒童關愛的針對性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織要發(fā)揮村婦代會作用,對本村留守婦女和兒童尤其貧困留守婦女兒童逐戶進行全面摸查,登記造冊,切實掌握農村留守婦女兒童情況,做到底數(shù)清、情況明,在此基礎上建立農村留守婦女和兒童信息庫,通過加強對留守婦女兒童的動態(tài)管理,及時了解和解決這些家庭面臨的問題。要充分利用新聞媒體的力量,將惠民好政策宣傳出去,提供投資少、見效快的相關致富項目,使務工人員可以在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè),從而減少留守婦女兒童的數(shù)量,進一步維護社會和家庭的穩(wěn)定。針對大多數(shù)留守婦女創(chuàng)業(yè)缺少資金、項目的實際情況,加大信貸助推、崗位助推婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的力度,增加留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會,促進留守家庭關系穩(wěn)定。
3.創(chuàng)新活動載體,發(fā)揮陣地職能。充分發(fā)揮婦女陣地的作用,拓展實施留守婦女兒童關愛行動的載體和平臺。要充分發(fā)揮農村女委員、婦代會主任的作用,利用廣泛覆蓋的“婦女之家”、“維權服務站”,對留守婦女兒童加強教育引導,面向留守婦女宣傳有關法律法規(guī),開展實用技術培訓,幫助留守婦女提高身心素質,增強致富本領;要深化對留守婦女兒童的維權服務,充分利用婦聯(lián)組織的健康婚姻大講堂等活動,對留守婦女進行心理情緒疏導、婚姻家庭關系調適等,切實加強對她們的人文關懷;要通過各種陣地,開展形式多樣的文化、娛樂活動,讓留守婦女兒童積極參與進來,搭建活動平臺,豐富留守婦女兒童的精神文化生活。
4、積極動員社會力量,健全留守婦女兒童關愛體系。要把熱心公益事業(yè)、樂于服務他人的巾幗志愿者組織發(fā)動起來,定期走訪慰問留守婦女兒童家庭,進行情感關愛、行動幫扶等;探索建立農村婦女互助小組,在留守婦女集中的地方,成立互助組,讓她們生產上互幫、生活上互助,心理上共慰;組織村婦代會主任、婦代會成員、婦女代表、致富女能手、種養(yǎng)殖大戶等對生活貧困和老弱病殘等特殊困難留守婦女和家庭進行定點、重點幫扶,幫助解決生產生活中的實際問題。
5、及時總結推廣成功經驗,營造開展關愛留守婦女兒童行動的良好氛圍。各級婦聯(lián)組織要把開展“留守婦女兒童關愛行動”作為參與農村社會管理與創(chuàng)新的重要切入點,結合各自實際,堅持因地制宜,真正使關愛行動落實到基層、見效于留守婦女兒童。要鼓勵和支持基層的創(chuàng)新實踐,調動留守婦女兒童和家庭的參與熱情,及時總結推廣來自基層開展關愛行動的好做法、好經驗,大力宣傳在關愛行動中涌現(xiàn)出來的先進典型,為留守婦女兒童關愛行動的持續(xù)發(fā)展營造良好的社會氛圍。
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇十七
辦事處位于科右前旗西南部,西南與吉林省##市胡力吐鄉(xiāng)、萬寶鎮(zhèn)接壤,西與突泉縣永安鎮(zhèn)相連,北與旗內白辛、古跡、巴拉格歹三個辦事處毗鄰。全辦事處轄10個村,29個自然屯,47個社。轄區(qū)總面積239.2平方公里,耕地面積151699.84畝,全辦事處現(xiàn)有4806戶,其中外出1140戶,總人口15946人,其中外出人口3175人?,F(xiàn)有農業(yè)人口1xx人,占總人口的76.53%,辦事處現(xiàn)有婦女6696人,占總人口的42.7%。通過土地排查清理結果顯示,##辦事處有861名婦女喪失土地(土地在娘家)占農業(yè)人口7.17%,有1207名兒童沒有土地,占農業(yè)人口的10.05%。
土地是農民賴以生存的基本生產資料,是農民生存和實現(xiàn)其它權利的重要基礎。雖然《農村土地承包法》、《婦女權益保障法》等法律對農村婦女土地權益進行了立法保護,但是由于土地實行了“三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的土地承包政策,廣大婦女兒童的權利沒有得到基本的保障,此類問題不僅事關農村婦女兒童生存與發(fā)展,而且事關社會的穩(wěn)定與和諧,婦女在這方面的咨詢與投訴也一直不斷。
由于婚姻習俗,大部分婦女結婚后要從娘家遷移到婆家居住生活,而她們原來承包的土地是無法遷移的。土地這種生產資料的不可移動性和土地承包的穩(wěn)定性無疑與婦女結婚出嫁的這種流動性產生矛盾。
1、婦女在娘家到土地得,如婚姻嫁到外地,嫁入所在地村由于沒有預留機動地,也沒有新開墾地和村民自愿交回的承包地,婦女婚后就很難取得承包土地。
2、婦女原居住地雖為其保留了承包地,但實際上,這
些婦女由于路途遙遠或其它原因很難去娘家從事耕種或向娘家索要其承包的土地,婦女的土地權益在婦女婚后實際上就變向喪失了。
3、一些愚腐閉塞的思想在農村一些地方還存在,“潑出去的水,嫁出門的女”,婚后的婦女的土地在很大程度上被長輩們剝奪了。
由于土地實行了“三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的土地承包政策,我辦事處現(xiàn)有1360名兒童在第二輪土地承包后出生,沒有分到土地,年齡最大的13歲,最小的1歲,在法律面前,這是一種無奈。
由于土地實行了“三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的'土地承包政策,兒童在沒有出生時,就預示著其土地權益被剝奪了。
1、要提高廣大基層干部保障婦女土地權益重要性的認識,增強維護婦女兒童土地權益的自覺性。
2、加大普法宣傳力度,移風易俗,提高廣大群眾法律素質,從本質上改變部分群眾落后愚腐的思想,增強廣大婦女依法維護自身權益的意識和能力。
3、根據(jù)《土地承包法》在實施過程中所暴露出來的問題,逐步完善法律,解決眼下農村婦女和兒童沒有土地的實際問題。
4、建議村委會根據(jù)本村的實際情況,制定出臺有關保障和維護婦女兒童土地權益方面的措施,對荒灘、荒地進行改造,解決一部分婦女兒童沒有土地的問題,從而保護婦女兒童權益。
5、建議國家出臺政策,將死亡人口耕地收回集體所有,分配給新生人口,最大限度的保護其權益。
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇十八
近年來,針對婦女兒童工作發(fā)展的新趨勢、新要求,我區(qū)聚焦改革治理發(fā)展,引進項目化推進婦女兒童工作的新思路,取得了很好的效果,近期,我們采取座談交流、實地走訪等形式,對全區(qū)婦女兒童項目運作狀況進行了深入調研。
目前全區(qū)共登記女性社會組織、兒童公益社會組織125家,備案社會組織213家,每萬名婦女兒童擁有社會組織數(shù)為10.3個,近兩年來,全區(qū)共有89個婦女兒童公益項目獲得省、市、區(qū)三級共計252萬“造血”扶持基金,這些項目的實施與開展,帶動了5萬多志愿者投身其中,在很大程度上解決了過去一直存在的基層開展婦女兒童工作資金不足、人手不足、專業(yè)化程度不高等問題,對推進婦聯(lián)工作去行政化起到了積極的作用。
1、借力發(fā)展女性社會組織,為項目運作提供基礎條件。
20xx年,我會率先在區(qū)級社會組織培育發(fā)展中心建立了女性社會組織孵化基地,參與了**社區(qū)社會組織培育站整體改造工作和**花園社會組織發(fā)展中心、街道級社會組織培育基地“**創(chuàng)益園”的建成工作,在各站點積極滲透建立女性社會組織,截止今年10月份,**區(qū)現(xiàn)有各類孵化培育站點7個,接受入駐女性社會組織、兒童公益社會組織125家。同時堅持權力下放、督查跟上的原則,將社會組織發(fā)展主要指標納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)目標,形成一體推進的聯(lián)動效應。此外,通過社會組織專項培育,謀求與部門合作,共同推動婦女兒童工作,與教育、團委等部門聯(lián)動,精心打造教托一體社區(qū)社會組織,與區(qū)委政法委等部門聯(lián)動,全力推動調解治理社會組織發(fā)展,與民政部門聯(lián)動,共同建立幫扶弱勢婦女兒童社會組織等等,使我區(qū)女性社會組織和兒童公益社會組織品類豐富,特色各異。
2、舉辦公益創(chuàng)投大賽,為項目實施營造有利環(huán)境。
根據(jù)《**區(qū)社會組織公益創(chuàng)投操作指南》,注明了項目申報方式、參與種類和截止日期,邀請由區(qū)發(fā)改委、財政、審計等5個部門參與的9人“創(chuàng)投項目審核工作小組”,具體負責對外接受公益創(chuàng)投標書,并全程參與項目評審工作,規(guī)范了申報機構應具備的基本資質,并將年檢合格率、評估等級數(shù)等關鍵因素也相繼納入其中,對初期項目的收集,中期入圍的評審及后期的中標公示、項目實施、財務管理等等都制定了一套全方位、具體化的操作規(guī)程,為項目的順利實施提供助推力。建立了三方管理機制,公益創(chuàng)投活動的主辦方,主要負責方案出臺、籌集資金、媒體聯(lián)絡、對外公示及舉報監(jiān)督等環(huán)節(jié),項目審核工作小組作為活動的參與方,則承接了標書的申報、項目可行性預估、組織人員審核打分及項目實施的跟蹤督辦,在社會組織培育中心的女性社會組織孵化基地作為活動的協(xié)辦者,則負責大賽的宣傳、參賽人員培訓、標書的包裝設計及其他輔助性工作,為大賽的有序進行提供了堅實的機制保障。
3、梳理服務需求,為項目運作尋求切實落實點。
一是用“買什么”倒逼“做什么”。依托公益項目引導社會組織找準群眾需求,規(guī)定凡獲得財政資金支持或參與公益創(chuàng)投的社會服務項目,除經專家評審外,還必須經社區(qū)群眾認可,項目的籌劃、實施團隊等重要環(huán)節(jié)都要依托群眾來進行選擇。而公益創(chuàng)投服務對象更是覆蓋到社區(qū)未成年人、老年婦女、殘障婦女兒童、低收入人群、新市民等多種類型。充分發(fā)揮公益項目的牽引作用,讓社會組織根據(jù)業(yè)務需求,主動尋找切入點,尋找到自己的擅長領域及服務人群,讓等、靠、要徹底成為過去式。二是用“怎么買”觸動“怎么做”。簡而言之,就是將參賽門檻拔高從而帶動社會組織主動向專業(yè)化領域靠攏,規(guī)定所有接受公益創(chuàng)投資金資助的項目必須由在區(qū)級民政部門登記注冊的社會組織來承接,以確保項目運作質量和資金安全,并且所有申報創(chuàng)投項目的社會組織均要配備2名以上的社會工作師,通過這一強制要求向社會組織灌輸項目運作所具備的專業(yè)理念和專業(yè)方法。而在項目運作過程中,社工師需針對服務對象提供一對一的個案輔導并即時歸檔以備抽檢,這使得公益項目的服務更加規(guī)范化、精細化。三是“買得值”帶動“做得好”。入選的公益創(chuàng)投項目均要簽訂合同,實行績效評估。所有的項目效果引入專家評估、服務對象滿意率等社會第三方評價機制,聽取項目受益群體對服務的評價。將服務方式對不對,公益效果好不好交由社會評判,真正讓社會組織能夠按需服務,科學發(fā)展。同時,對于作用明顯、運作成熟、特色鮮明的公益創(chuàng)投項目,加大宣傳力度,擴大社會影響,打造品牌效應。
1、項目創(chuàng)新力度還不夠。目前項目還比較偏傳統(tǒng)領域,比如幫扶弱勢兒童的項目、婦女健身項目、兒童輔導項目比較多,新穎的、貼近社會新需求以及服務小眾人群的項目還不多。
2、參與項目運作的社會組織專業(yè)素質還不夠高。雖然每個組織都有兩名以上社會工作師參與,但社會組織整體隊伍素質還不高,缺少長期運營的戰(zhàn)略思維和管理能力。
3、在發(fā)展方式上還主要是粗放式的。投入主要在硬件上,對人員培養(yǎng)、市場培育下功夫還不夠。
1、政府應對初創(chuàng)期和中小型女性社會組織采取資助性投入和優(yōu)先購買服務策略,不僅對社會組織的發(fā)展至關重要,而且對推進公共服務社會化的發(fā)展也十分關鍵和必要,這種模式經由公益創(chuàng)投的“改良”,可以讓社會組織將發(fā)揮自身使命與解決社會問題融為一體,催生一批“關注社會問題”、“貼近社會需求”、“具有創(chuàng)新意識”的公益性女性社會組織涌現(xiàn),通過社會組織的“存量化”發(fā)展,滿足婦聯(lián)轉移職能和公共服務社會化的需求。
2、關注社會組織“質的提升”,為社會組織提供需求挖掘、戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源、財務管理、服務推介等多種能力建設支持,提高受資助社會組織的可持續(xù)發(fā)展能力,為防止一些優(yōu)秀項目“斷檔”,應對部分項目進度延期資助,確保項目服務的后續(xù)延續(xù)性,為政府購買社會服務提供觀察樣本。
3、繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,加強監(jiān)管機制,完善制度設計,將女性社會組織創(chuàng)新發(fā)展在導向上從配置硬件爭資源漸轉培育市場搶新機,在發(fā)展方式上從粗放式投入漸轉結構式功能優(yōu)化。為建設現(xiàn)代女性社會組織體質增添正能量,增添新活力。
婦女家庭暴力調研報告: 揭示家庭關系中的問題篇十九
20xx年__月27日至30日,__市婦聯(lián)通過深入到全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式,對我市農村留守婦女的生產生活現(xiàn)狀進行了調研。
__市總人口37萬,女性人口18.42萬,育齡婦女75240人,留守婦女11700人,占已婚婦女數(shù)的15.55%。在被調查的留守婦女中,年齡分布為30歲以下的占15.7%,31—40歲占34.7%,41—50歲的占49.6%。留守婦女群體主要以40歲左右的年齡段最為集中,留守婦女的文化程度普遍偏低,高中及以上文化程度的僅占3.6%,初中文化程度的占55.6%左右,40.8%的留守婦女為小學文化。
留守原因:大部分的留守婦女因為家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因;需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農業(yè)生產是她們留守的客觀原因,雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài),這一現(xiàn)象在35-40歲的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。
1、建立“農村留守人群互助組織”?;ブ问娇梢允巧罨ブ?、生產互助和公益互助等,大家在體力上互相幫扶,精神上互相安慰,生活上互相關照,緩解留守群體在生產生活中的壓力,增強留守群體的安全感。
2、加快地方經濟發(fā)展,使“留守婦女”的丈夫盡量在本地打工,部分解決“留守婦女”面臨的困難。特別是要鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這樣既為當?shù)氐慕洕鞒鲐暙I又有利于“留守婦女”家庭婚姻關系的穩(wěn)定,還能為扶養(yǎng)贍養(yǎng)盡責、公務勞動分擔起到積極作用。
3、扶助留守婦女創(chuàng)業(yè)。充分利用貸免扶補、小額信貸各類扶助資金,按照“以點帶面、穩(wěn)步推進”的原則,在各鎮(zhèn)篩選2-3個示點村,發(fā)放貼息小額貸款,扶持婦女發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品深加工業(yè)、民族手工藝制作等致富產業(yè)。培養(yǎng)樹立一批留守婦女致富能手和創(chuàng)業(yè)帶頭人,創(chuàng)建一批經濟效益好、帶動作用大、示范效應強的留守婦女創(chuàng)業(yè)示范基地,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),增強留守婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的信心。
4、努力提高留守婦女的素質。依托婦女之家、農民學校,在留守婦女中開展扶志、扶業(yè)、扶技活動。大力開展“四自”精神、實用技術、市場經濟、創(chuàng)業(yè)知識,家庭教育知識等各類教育培訓活動,增強留守婦女的創(chuàng)業(yè)意識,提高其創(chuàng)業(yè)技能和家庭教育水平。
5、強化社會關愛教育。充分發(fā)揮市“關工委”、婦聯(lián)、敬老院的作用,構建和諧家庭。此外,要切實落實好國務院關于解決流動人口子女就學的有關政策,通過興辦農民工子女學校、降低農民工子女入學“門檻”等有效舉措,讓更多的“留守兒童”可以跟隨父母在異地享受平等、良好的教育。
6、加快農村精神文明建設。加強農村文化體育基礎設施建設,完善農村公共文化服務體系,努力擴大廣播電視“村村通”和手機電信通話上網覆蓋面,做好送書、電影下鄉(xiāng)工作,努力為農村留守婦女營造一個能夠自由學習活動的良好氛圍;文化體育等部門開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動,如舉辦鄉(xiāng)村競技賽、秧歌賽等,并結合各地實際,利用各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農閑時間和農村集市,開展形式多樣、各具特色、農民喜聞樂見的文體活動,不斷豐富和活躍農村留守婦女業(yè)余文化生活;其次要通過開展“五好文明家庭”、“學習型家庭”、“美德在農家”等創(chuàng)建活動,引導留守婦女形成文明、健康、向上的精神風貌。
7、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟和社會協(xié)調發(fā)展,加快城市戶籍制度改革。逐步取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度,使流入城市的農民工享有與城市人口平等的權利和社會權益。要逐步推行進城務工人員養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險,為進城務工人員提供最低工資保障,為工作有困難的務工人員提供城市最低生活保障,進城務工人員的家屬,包括配偶、子女,應與城市失業(yè)人員、居民子女享有平等權利,享受就業(yè)、教育、福利、保障待遇,消除務工人員的后顧之憂。