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村級巡察組匯報材料篇一
我負(fù)責(zé)建服中心政工、意識形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社??坪凸?。
1、聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面
能堅持把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),能認(rèn)真執(zhí)行每周政治學(xué)習(xí)制度,按時參加中心專題學(xué)習(xí)等活動。但缺乏學(xué)習(xí)積極性,結(jié)合實際少,沒有把學(xué)習(xí)與實際工作、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動很好地結(jié)合起來,沒有真正做到學(xué)以致用。能堅決落實“三大攻堅戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署,但有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性不夠強(qiáng),督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創(chuàng)新性不夠,存在思路還不夠?qū)?、層次還不夠高的情況。對如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,對上級作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實,但結(jié)合實際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細(xì)致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯、過得去。
2、聚焦腐敗問題和不正之風(fēng)方面
思想方面,理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年,只要不違紀(jì)、不違規(guī),管好身邊的人,做好份內(nèi)的事,就是對共產(chǎn)主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信,導(dǎo)致對自己要求降低了,執(zhí)行紀(jì)律不十分嚴(yán)謹(jǐn)。沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時生活的每個細(xì)節(jié),對一些朋友、同學(xué)的飯局、聚會有時還是難以推辭,自我要求不十分嚴(yán)謹(jǐn)。
3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己不夠,深入落實監(jiān)督責(zé)任不夠,在全面執(zhí)行從嚴(yán)治黨的新形勢下,在知行合一、自覺運用指導(dǎo)實踐方面少了一些,抓早抓小意識不強(qiáng),對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面,沒有深入落實,跟蹤整改。
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學(xué)而學(xué),學(xué)習(xí)浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學(xué)習(xí),有時內(nèi)心包含著迎合上級的心理。
2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進(jìn)取精神退化。對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機(jī)和差距認(rèn)識不足,認(rèn)為工作永遠(yuǎn)也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風(fēng)方面,實干作風(fēng)虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料,沒有深入實際察實情,沒有面對面心貼心了解需求,憑經(jīng)驗決策,抓落實善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
1、強(qiáng)化黨的意識,堅定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律、促發(fā)展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,認(rèn)真落實《準(zhǔn)則》和《條例》。明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開展主體責(zé)任落實的自查自糾,看一看確定的任務(wù)哪些還沒有做,哪些做得還不夠。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會監(jiān)督,時刻牢記職責(zé),帶頭遵紀(jì)守法,在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。
2、強(qiáng)化宗旨觀念,全力服務(wù)群眾。爭當(dāng)“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,多為勞動者謀利益、解難題,不斷增進(jìn)與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究,充分發(fā)揮工會職能,做好預(yù)防化解工作,將矛盾解決在基層。加強(qiáng)對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。
3、強(qiáng)化紀(jì)律意識,嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀(jì)律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時生活的每個細(xì)節(jié),見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,嚴(yán)守紀(jì)律底線,是把紀(jì)律底線當(dāng)作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強(qiáng)、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請給予批評、指正。
村級巡察組匯報材料篇二
縣委第十巡察村(社區(qū))組共反饋光華村相關(guān)3方面問題、4方面建議、9項整改任務(wù),目前已全部整改完成,整改完成率100%。警示談話3人,增加集體經(jīng)濟(jì)收入4.81萬元,新建制度機(jī)制3個(第一議題學(xué)習(xí)制度、村組月末聯(lián)席會制度、衛(wèi)生保潔制度),完善原有制度機(jī)制2個(“三會一課”制度、“4+2”工作法)。
一、聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署情況
村兩委主動擔(dān)當(dāng)作為不夠,對村級發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)謀劃,村內(nèi)農(nóng)田耕作灌溉條件差,近2/3耕地撂荒或種樹,實施的帶貧項目均為投資代管,村內(nèi)無實質(zhì)性項目,群眾增收渠道匱乏,外出居多。對沒有外出的群眾生產(chǎn)生活、增加收入關(guān)心不夠,等待搬遷思想嚴(yán)重。
整改情況:已完成。一是9月27日鎮(zhèn)黨委對光華村“兩委”及監(jiān)委成員就“守攤子”、干勁不足問題進(jìn)行集體約談。二是光華村克服地理位置偏僻、空心化、老齡化嚴(yán)重的困境,已爭取到3個項目資金。爭取修路項目資金20多萬元,8月份對長嶺至光華的村道加寬1米,達(dá)到了能錯開車的目的,方便群眾出行。爭取到肉牛代養(yǎng)項目,代養(yǎng)肉牛32頭,價值32.9萬元。爭取到農(nóng)機(jī)租賃項目10萬元,購買大型農(nóng)機(jī),現(xiàn)已租賃出去,今年租金3000元已到賬,協(xié)定明年租金6000元。多措并舉,今年光華村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)5.38萬元,比去年增長4.81萬元;三是正在對接另外3個項目。與洛陽師院對接棗樹種植規(guī)劃,發(fā)展雜果業(yè)項目,積極謀劃“速生楊”項目,對接駐孟部隊800畝訓(xùn)練場項目,進(jìn)一步提升發(fā)展速度;四是開展“雙尋”活動,村干部走訪在外經(jīng)商群眾45戶,聽取他們對村內(nèi)發(fā)展的意見建議,邀請在外經(jīng)商的高迎喜、暢克等回村發(fā)展、支持村內(nèi)發(fā)展;五是利用換屆選舉,對村兩委進(jìn)行換血,支部書記年齡下降13歲,村委平均年齡下降15歲,新一屆村兩委有信心打破“守攤子”局面。
巡察期間,發(fā)現(xiàn)村內(nèi)垃圾清理不徹底,房前屋后有積存垃圾現(xiàn)象(已立行立改)。主干道有專人專車進(jìn)行長期保潔,對鎮(zhèn)黨委安排的清雜拆違工作以村莊主干道為重點有行動有落實,但村莊整體規(guī)劃落后、基礎(chǔ)較差,整體面貌較為落后,無大的改觀。
整改情況:已完成。一是開展拆違清雜植綠活動,助力鄉(xiāng)村振興,提升鄉(xiāng)村環(huán)境。7-9月共拆除違建100余處,1500余平方米,出動大型機(jī)械1臺,各種車輛50余臺次,出動人力200余人次,投入工時1300余個,清理各類雜物垃圾1000余方,清除村道和主干道雜草2700余米,對拆除清理后的空地進(jìn)行綠化美化,全村共種植金針苗6000多株,為村莊完美規(guī)劃打下基礎(chǔ);二是建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,確定萊泰公司安排兩名保潔員與本村公益性崗位兩名,對整個村莊環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,實施問責(zé)機(jī)制,及時將垃圾亂倒現(xiàn)象進(jìn)行拍照上傳,并及時處理,確保村環(huán)境干凈整潔;三是正在進(jìn)行黃河廊道生態(tài)綠化,探索黃河野生垂釣園項目,蓄力發(fā)展花海橫水,打造孟津森林氧吧等,進(jìn)一步改變村莊落后面貌。
該村為集體經(jīng)濟(jì)空白村,村內(nèi)缺乏經(jīng)濟(jì)活力,唯一一個項目系2017年鎮(zhèn)招商引資賦驍風(fēng)力發(fā)電項目,占地50.16畝(耕地14.16畝,荒山36畝),目前處于停產(chǎn)待盤活狀態(tài)。村兩委在謀劃集體經(jīng)濟(jì)項目上思路不夠開闊,辦法不多,村級集體經(jīng)濟(jì)收入較低,2020年實施農(nóng)機(jī)租賃項目和投資肉牛養(yǎng)殖收益尚未到賬。
整改情況:已完成。一是2017年鎮(zhèn)招商引資賦驍風(fēng)力發(fā)電項目處于停產(chǎn)狀態(tài),鎮(zhèn)工業(yè)辦已經(jīng)聯(lián)系好接受第三方,目前相關(guān)手續(xù)正在辦理,但由于賦驍風(fēng)力發(fā)電法人已被拘留,法院未開庭無法辦理公司轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。工業(yè)辦先積極與法院及第三方溝通,確保在開庭后相關(guān)手續(xù)正常履行;二是農(nóng)機(jī)租賃租金3000元已到賬,肉牛養(yǎng)殖3.6696萬元收益已到賬,光華村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)5.38萬元,比去年增長480%;三是正在對接雜果種植, “速生楊”,駐孟舟橋部隊800畝訓(xùn)練場三個項目,對接成功后將進(jìn)一步充實集體經(jīng)濟(jì);四是針對光華村人口外出,閑置民房較多,緊鄰小浪底庫區(qū)的情況,積極謀劃民宿觀光旅游項目。
村委院外無黨建宣傳氛圍,精神文明宣傳活動匱乏,未開展過先進(jìn)選樹、家風(fēng)弘揚、敬老孝親等活動,群眾文化活動單一。精神文明建設(shè)效果較差,個別貧困戶思想落后,貧困戶王建偉有迷信捐資行為。
整改情況:已完成。一是學(xué)習(xí)新華村十三類星級文明戶評選活動,于10月25日老人節(jié)開展孝老敬老活動,建設(shè)和諧文化,培育文明風(fēng)尚;二是9-11月開展電影下鄉(xiāng)活動4次,送戲下鄉(xiāng)1次,豐富群眾文化生活;三是設(shè)立黨建閱報欄,每周兩次更新人民日報、河南日報、洛陽日報,讓群眾及時了解時事新聞和黨的聲音,截止目前已更新24次;四是村委對有迷信捐款貧困戶進(jìn)行教育,引導(dǎo)其相信科學(xué),聽黨話,感黨恩,已經(jīng)將村的廟關(guān)閉,開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想微宣講8次。
2016年光華村啟動地質(zhì)災(zāi)害生活避險安置項目,入戶丈量后項目暫停,村兩委未積極向群眾反饋項目情況,群眾意見較大;村內(nèi)未實施電網(wǎng)改造項目,雷電天氣電線容易冒火連線,易引發(fā)山火,存在安全隱患;由于地理落差大,自然村無梁堂無通訊信號;村衛(wèi)生室多次出現(xiàn)無人值班情況。
整改情況:已完成。一是2020年鎮(zhèn)黨委對光華村兩委進(jìn)行批評教育,對農(nóng)辦、安全辦、國土所和衛(wèi)生院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,村“兩委”多次討論問題整改;二是已和縣移民局對接,詢問光華村避險安置工作進(jìn)展情況,該項目因國家機(jī)構(gòu)改革導(dǎo)致暫時擱置,計劃于“十四五”期間開始,已將相關(guān)情況向群眾宣傳通報;三是10月已和電力部門對接,已安裝電樁4座,配電器一臺,對影響安全的200余棵樹木進(jìn)行修剪。已與聯(lián)通對接,已將影響信號樹木進(jìn)行移栽,自然村無梁堂信號已得到改善;四是和鎮(zhèn)衛(wèi)生院對接協(xié)調(diào),責(zé)令村醫(yī)按時上下班,遇上門簽約服務(wù)或外出學(xué)習(xí)時提前告知群眾或留下電話,方便群眾及時聯(lián)系,無故脫崗列入績效考核;五是開展家訪活動,及時關(guān)注民生民意,及時解決群眾合理訴求。
一是未簽字報銷。2018年1月報銷打掃衛(wèi)生人員工資620元,村支書未簽字;二是重復(fù)報銷。2018年1月、3月、2019年1月重復(fù)報銷2017年12月森林防火巡邏費用;三是村集體收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元,用于建愛心林,收支未經(jīng)三資賬戶;四是報銷票據(jù)不規(guī)范。2019年3月報銷村寬帶費用1200元,發(fā)票抬頭為王明石(村委主任)。五是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。2019年3月購買空調(diào)3850元,未計入固定資產(chǎn)。
整改情況:已完成。一是鎮(zhèn)紀(jì)委對支部書記杜石頭、村委主任王明石、報賬員韓莊等進(jìn)行警示談話,對未簽字報銷、重復(fù)報銷等情況進(jìn)行了初核,重復(fù)報銷的3200元已交鎮(zhèn)紀(jì)委;二是對報賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求報賬員韓莊全面掌握財務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照按規(guī)定規(guī)范執(zhí)行;三是疫情捐款3520元已轉(zhuǎn)交三資辦入賬。責(zé)令監(jiān)委會履行監(jiān)督職責(zé);四是已建立固定資產(chǎn)賬,固定資產(chǎn)應(yīng)入盡入。
一是部分黨員未納入黨小組學(xué)習(xí)。黨員45名,參加黨小組學(xué)習(xí)的僅32人,未見黨小組成員名單;二是黨員大會記錄管理混亂,出現(xiàn)無人簽名、一人代簽、重復(fù)使用簽名等問題。如2018年3月?lián)Q屆選舉,無黨員、群眾代表簽名;2018年2月學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神會議參加簽名為同一人所簽;2018年5月關(guān)于各村民小組換屆工作所用簽名為2018年4月黨員大會簽名。三是黨員學(xué)習(xí)教育水平較低。如將組織生活會和民主生活會概念混淆,2018年7月召開“相信科學(xué)遠(yuǎn)離宗教”民主生活會;組織生活會參會黨員較少,2019年6月、12月記錄中無黨員發(fā)言記錄;黨課記錄信息有誤,如2020年5月黨員大會記錄中顯示習(xí)近平在中部地區(qū)“強(qiáng)使命、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”的學(xué)習(xí)會議精神;四是黨員外出較多,村內(nèi)留守黨員僅9人,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,疫情期間黨員絕大部分未回村參與防疫工作。
整改情況:已完成。一是2020年9月27日鎮(zhèn)黨委召開巡察整改推進(jìn)會,對光華村“兩委”及監(jiān)委成員進(jìn)行集體約談,對支部書記杜石頭及組織委員韓占軍進(jìn)行了通報批評;二是建立村組月末聯(lián)席會制度,多會合一,減少開會時間和群眾往返次數(shù),提高參會率,參會黨員、群眾分開簽名;三是11月7日新支部產(chǎn)生后,韓莊為組織委員,專職負(fù)責(zé)黨建工作,11月23日,鎮(zhèn)黨建辦已對新產(chǎn)生的組織委員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),以后每月利用組織例會培訓(xùn)一次,循序漸進(jìn),直到全部組織委員熟練掌握;四是鎮(zhèn)黨建辦對各村三會一課月調(diào)閱,發(fā)現(xiàn)問題,及時修改,經(jīng)9-11月調(diào)閱,已不存在上述問題;五是建立光華村掌上黨支部,外出黨員在群內(nèi)交流學(xué)習(xí),疫情防控期間因封路,很多在外黨員回不來但心系家鄉(xiāng),主動捐款捐物,支持村內(nèi)防疫。
一是黨員、群眾代表參會率低,2017年7月召開風(fēng)力發(fā)電項目會議,黨員大會僅6人參加,村民代表大會10人參加,其中6人為村兩委干部;二是“4+2”決策寥寥數(shù)語走過場,無實際意義。如2018年3月決議建文化戲臺一個(1.7萬元),無承包人、金額、規(guī)格等關(guān)鍵信息,報賬資料顯示承包人為村委委員韓莊。
整改情況:已完成。一是9月27日鎮(zhèn)黨委對光華村兩委及監(jiān)委進(jìn)行了集體約談。鎮(zhèn)黨委在各種會議上多次強(qiáng)調(diào)村級重大事務(wù)必須通過“4+2”程序進(jìn)行,已在光華村安裝4+2流程版面一塊,時刻警醒;二是加強(qiáng)培訓(xùn),每月利用組織例會對支部書記和組織委員進(jìn)行4+2業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是方便操作,通過掌上黨支部、群眾代表表決群,方便外出黨員、群眾隨時隨地審議、表決,保證參會人數(shù);四是針對“4+2”決策寥寥數(shù)語走過場的問題,黨建辦每月調(diào)閱“4+2”記錄,從源頭規(guī)范記錄標(biāo)準(zhǔn);五是鎮(zhèn)黨委從2020年11月起,聘請專職造價監(jiān)理員,對各村工程項目實施監(jiān)督,進(jìn)行有效管理與約束。
村黨支部書記年齡69歲,村兩委平均年齡61.6歲,60歲以上黨員24人,占比52.1%。
整改情況:已完成。一是11月7日已選出新任支部書記韓占軍,58歲,較上任支部書記年輕13歲,支委平均年齡比上屆降低10歲;二是35歲以下的趙明明、44歲的暢克已成為村委正式候選人,選舉成功進(jìn)入村委后,平均年齡將比上屆村委降低15歲;三是入黨積極分子杜海,今年可發(fā)展為預(yù)備黨員,轉(zhuǎn)正后提升年輕黨員比例。
村級巡察組匯報材料篇三
習(xí)近平總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”,為貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,夯實了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。截止目前,我縣共開展了8輪巡察工作,其中從第五輪巡察開始把村級巡察作為重點,目前已對8家村級黨組織開展了巡察。在巡察中發(fā)現(xiàn),村級黨組織因地理位置原因點多分散,往往一個村黨總支下屬的村小組都有10個左右,巡察采取“1托2”的方式,一個月的時間兼顧兩個村(社區(qū)),時間緊、任務(wù)重,如何實施精準(zhǔn)監(jiān)督,確保巡察質(zhì)量顯得尤為重要。本文結(jié)合我縣村級巡察實踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實操性強(qiáng)的經(jīng)驗和方法,以提高村級巡察效率。
截止目前,嵩明縣共開展了8輪巡察工作,共對小街鎮(zhèn)的李官村委會、大橋村委會、牛欄江鎮(zhèn)的大箐、荒田村委會、嵩陽街道的東北街社區(qū)、東村社區(qū),楊橋街道的楊橋社區(qū)、黑營盤社區(qū)8家村級黨組織進(jìn)行巡察。巡察期間巡察組綜合運用問卷調(diào)查、聽取匯報、查看賬務(wù)、個別談話、查閱資料、走訪群眾等多種方式,著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題,通過巡察共發(fā)現(xiàn)問題112個,移交問題線索15件,有效發(fā)揮了巡察利劍作用。
(一)村級巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題
巡察發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村黨組織和黨員干部主要存在下列問題。一是村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用不夠,管黨治黨政治責(zé)任缺失,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性;二是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,黨建虛化;黨員學(xué)習(xí)教育走過場,“三會一課”、“兩學(xué)一做”、民主評議等黨建事項存在應(yīng)付檢查情況;基層黨員黨性觀念淡漠,紀(jì)律松弛,黨員老齡化嚴(yán)重;三是兩個責(zé)任落實不到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實,形式主義突出;對工程項目、大額開支等重大事項,未按“三重一大”、“四議兩公開”議事規(guī)則實施,剝奪群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán);貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力,以“村干部專治”代替“村民自治”,農(nóng)村干部紀(jì)律意識淡漠,落實惠農(nóng)政策、工程實施優(yōu)親厚友、接待費用超標(biāo)、作假、自定標(biāo)準(zhǔn)濫發(fā)各種津貼、補(bǔ)貼、慰問費,不作為亂作為損害群眾利益等違紀(jì)問題依然存在。
(二)村級巡察取得的成效
從我縣村級巡察的情況來看,主要取得了四個方面成效。一是打通了從嚴(yán)治黨的“最后一公里”,消除了巡察監(jiān)督的“死角”和“盲區(qū)”。對村級延伸巡察,將巡察監(jiān)督范圍拓寬到所有基層黨組織和農(nóng)村黨員干部,真正實現(xiàn)監(jiān)督“零距離”。同時也為農(nóng)村群眾反映問題搭建了平臺、提供了條件。二是始終堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、督促整改、促進(jìn)發(fā)展”的這一巡察主要任務(wù),發(fā)現(xiàn)和解決了一批重點問題,運用巡察發(fā)現(xiàn)問題的綜合措施,使農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、黨建工作不扎實不規(guī)范、農(nóng)村黨員干部違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”等突出問題浮出水面,為解決問題找準(zhǔn)了目標(biāo),提供了遵循。三是推動了中央和省市縣各項決策部署的貫徹落實,通過對村級黨組織的全面政治體檢,有效解決各種政治偏差,有利于村級黨組織更好地貫徹黨的各項方針政策,推動了村級各項事業(yè)發(fā)展。四是傳導(dǎo)了責(zé)任壓力,促進(jìn)了農(nóng)村干部廉潔自律。通過巡察,使村組干部明確了紀(jì)律規(guī)定和日常行為“邊界”,使農(nóng)村干部的廉潔自律意識不斷得到增強(qiáng);老百姓感受到巡察成果,看到村組干部的變化,更加信任村組干部,逐漸融洽了黨群干群關(guān)系。
巡察工作應(yīng)始終堅持問題導(dǎo)向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職,不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處,把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題真正落在實處,從實踐來看,開展村級巡察要注重運用以下幾種方式:
(一)帶著問題“巡”
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,沒有事先的計劃和準(zhǔn)備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前,要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進(jìn)去,分析出巡察的重點方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺等多種手段,通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動廣大村民反映問題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢,為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭取獲得真實可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
進(jìn)駐后,從查閱臺帳(領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)筆記、黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)實本、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性分析材料、“兩學(xué)一做”等政治學(xué)習(xí)心得體會,黨組織會議記錄,干部選拔任用相關(guān)材料,紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦問題線索的檔案,具有行業(yè)特點的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問題,擬定個性化談話提綱,帶著問題對被巡察村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點對象談話,讓紙質(zhì)檔案臺帳“說話”。
(四)抽絲剝繭“巡”
通過檢查財務(wù)賬目重點發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手,進(jìn)而調(diào)閱可疑財務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計部門對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、任期審計結(jié)果,以紀(jì)律的眼光查找問題。
(五)相互印證“巡”
通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗監(jiān)督責(zé)任落實成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)在第一時間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé),固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實,直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題做實。
村級黨組織點多面廣,巡察進(jìn)駐期間時間緊任務(wù)重,要實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點:
一是始終堅持政治巡察這一基本要求,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯農(nóng)村基層組織政治功能弱化、黨內(nèi)政治生活不正常、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮不突出等共性問題,緊盯村黨支部書記、村委會主任及其他“兩委”干部這個關(guān)鍵少數(shù),聚焦群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,重點檢查中央和省市縣委重大決策部署落實情況、基層黨組織建設(shè)情況、村級黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、基層社會治理和換屆紀(jì)律執(zhí)行情況以及村級黨員干部“四風(fēng)”問題情況,從而避免了巡察落入農(nóng)村管理具體事務(wù),偏離政治巡察軌道,弱化巡察監(jiān)督效果;
二是突出巡察重點,緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強(qiáng)烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態(tài)度不堅決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問題,在項目申報、招投標(biāo)、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅履職不力、失職失責(zé)等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買強(qiáng)賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實成果,不斷提升獲得感、認(rèn)同感。
開展村級巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實管黨治黨主體責(zé)任,規(guī)范基層干部權(quán)力運行,促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職,及時發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),確保中央、省市縣決策部署貫徹落實,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個根本,掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法,提升巡察隊伍素質(zhì),實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實實在在的成效。
(一)?強(qiáng)化巡察整改落實
及時反饋巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,提出切實可行的整改意見和建議,督促整改責(zé)任單位列出清單,對存在問題即知即改、立行立改、全面整改,確保件件有著落,事事有回音,積極回應(yīng)群眾期盼和關(guān)切,以看得見、摸得著的巡察整改實際成效取信于民;
(二)強(qiáng)化對問題線索的辦理
巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判,準(zhǔn)確定性,及時對口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調(diào),推動核實辦理,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項機(jī)制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進(jìn)行通報曝光,達(dá)到處理一個、警示一片的教育作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究
要堅持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題,緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實“兩個責(zé)任”中的缺失缺位問題,結(jié)合實際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來、實起來、硬起來。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)
針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實等問題,縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長效機(jī)制,固化巡察成果,嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系
根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治,黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅持依法依紀(jì)開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動,保障村民民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索,應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門調(diào)查處理。
村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點,群眾是評判落實成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準(zhǔn)等基層實際突出的問題,切實發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
村級巡察組匯報材料篇四
緊緊圍繞“三個聚焦”持續(xù)深化政治巡察********市縣巡察工作堅決貫徹落實黨章要求和黨中央決策部署,牢牢把握政治定位,堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞“三個聚焦”監(jiān)督重點,深化政治巡察,強(qiáng)化政治監(jiān)督,持續(xù)彰顯巡察利劍作用,努力推動黨中央大政方針政策貫徹落實到底到位,推動解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。
一、聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,開展專項巡察。始終堅持黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅、防范風(fēng)險、污染防治,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命,做到“兩個維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,采取“一個巡察組側(cè)重一個扶貧項目、定點一個單位,附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式,開展了全市扶貧領(lǐng)域機(jī)動式專項巡察,通過直接進(jìn)村入戶、查看賬目實物、查看現(xiàn)場等方式,嚴(yán)查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項規(guī)定精神、扶貧項目實施中以權(quán)謀私、推進(jìn)扶貧工作履職不力、作風(fēng)不實等問題,切實做到為扶貧領(lǐng)域把脈問診,助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;
聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題,先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書,有力
推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。
二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出,相對于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想,重點聚焦被巡察單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況,創(chuàng)新方式方法,全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、縣區(qū)交叉”,強(qiáng)化市縣同頻共振效應(yīng),提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級交叉巡察。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權(quán)上提一級,通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強(qiáng)對縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo),建立市委巡察辦班子成員定點聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度,定期深入縣(區(qū))開展督導(dǎo)調(diào)研、壓力傳導(dǎo)、工作會商,推動提級交叉巡察高效開展。二是改進(jìn)工作方法。鼓勵引導(dǎo)巡察組在規(guī)范運用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上,結(jié)合被巡察單位實際,探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負(fù)面信息,精準(zhǔn)突破重點人的問題線索;
要求巡察組深入群眾,入戶率達(dá)到**%以上,全面了解各類惠農(nóng)政策落實情況,以入戶倒查的方式突破重點問題;
要求巡察組通過流程看風(fēng)險,緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進(jìn)行分析研判,從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點,以風(fēng)險點為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求,探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報”(報領(lǐng)導(dǎo)小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確?!叭轿弧?壓力傳導(dǎo)到位、問題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式,有效推動了
巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織,全覆蓋完成率達(dá)到了**%,先后向被巡察黨組織移交整改問題**條,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條,已立案審查**件,形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng),切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。
三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,以巡察整改推動集中解決共性問題。始終堅持聚焦基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責(zé)任情況開展巡察政治監(jiān)督,扎實做好巡察“后半篇文章”,全方位發(fā)力嚴(yán)肅推動巡察反饋問題集中整改落實到位。一是靠實整改責(zé)任。要求被巡察黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真地召開整改專題民主生活會,集體研究巡察反饋問題,詳細(xì)制定整改方案,在巡察意見反饋結(jié)束***個工作日內(nèi)報送整改進(jìn)展情況;
要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案,親自推動問題整改,親自報告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報,提醒督促對分管領(lǐng)域和部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),推動整改責(zé)任落實。二是健全整改機(jī)制。切實加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動,建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制,深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對巡察整改情況的審核把關(guān),切實推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對重點人的處置、重點事的監(jiān)督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題,堅持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合,分類施策,全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題,直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函,或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式,督促認(rèn)真分析研判,就事論事抓實整改。堅持標(biāo)本兼治原則,推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,安排全市各級各
單位集中開展了自查自糾工作,全市各級各部門共自查整改問題**條,上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題,制定了《關(guān)于嚴(yán)實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細(xì)則(試行)》等制度,為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ),有效放大了巡察效果。
市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督,巡察的方向在基層、重點在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào),政治監(jiān)督越到基層,越要具體、實在。深化政治巡察,應(yīng)在“三個聚焦”上下功夫,即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。