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政法工作條例貫徹落實匯報材料篇一
始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指針,加強黨的領導,推進政治建設,全面落實中央、省委和廳黨組決策部署,把政治標準和政治要求落到禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)、xx湖兩圍整治、非瘟防控、生豬穩(wěn)產保供、資源化利用、退捕禁捕等重點工作中,推動了全省養(yǎng)殖業(yè)高質量發(fā)展。
1、把準政治方向,站穩(wěn)政治立場。堅守初心使命。持續(xù)推進“不忘初心,牢記使命”主題教育,把黨課、黨日活動、主題教育實踐課搬進駐村扶貧點,黨員干部在“四個意識”“四個自信”“兩個維護”上更加堅定自覺。將主題教育與機構改革緊密結合,順利完成單位改革,經受住了重大政治檢驗。堅持理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神作為首要政治任務,扎實開展理論中心組學習,邀請專家專題輔導,組織參加廳中心組集中學習或視頻會,各支部組織集中學習,黨委和支部書記帶頭講黨課,引導黨員干部自覺用理論指導養(yǎng)殖工作實踐,有力提升了黨員干部的政治素養(yǎng)。堅定黨的政治路線。始終站在講政治、講大局、講發(fā)展的高度,嚴格遵循黨的政治路線,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿眨y(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和養(yǎng)殖生產發(fā)展,補短板、挖潛能、強保障、興產業(yè),加快打造優(yōu)質生豬和特色畜禽、特色水產等優(yōu)勢產業(yè),全省養(yǎng)殖業(yè)朝著高質量發(fā)展邁出堅實步伐。
2、加強政治領導,提升發(fā)展后勁。強化執(zhí)行力。黨委以打造模范政治機關為目標,把方向、管大局、保落實,對標對表、看齊跟緊上級黨委政府的決策部署,高標準謀劃、高效率推進各項工作,不折不扣落實部署、執(zhí)行政策。強化組織力。持續(xù)推進支部“五化”建設,強化黨組織的政治屬性和政治功能。今年,黨委根據(jù)中心實際,在x個部分別成立黨支部,另設老干支部,總共x個支部,部分支部還增設一名副書記,與以前的聯(lián)合支部相比,黨的組織力量更強、基礎更牢,黨建活動更方便。強化戰(zhàn)斗力。將黨的政治建設貫穿于整體業(yè)務工作,切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,團結和帶領干部職工圍繞中心、服務大局、加壓奮進,全省去年超額完成向中央承諾的生豬生產任務,年出欄量排名由全國第x位上升到第x位,今年上半年繼續(xù)保持全國第x,現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展后勁明顯增強。
3、踐行服務宗旨,夯實政治根基。堅持人民為中心。近兩年,我們將生豬穩(wěn)產保供作為首要民生民心工程。面對新冠肺炎疫情,中心黨委急養(yǎng)戶所急,超前謀劃、提請省防控領導小組出臺多項應急保障措施,快速恢復飼料運輸通道、活禽市場等,支持涉養(yǎng)企業(yè)復工復產;實行班子成員聯(lián)系市州、重點企業(yè)的跟蹤服務機制;主動與省建行建立長期支持生豬業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作機制,全力幫助企業(yè)解決用地審批難、融資貸款難等問題。堅持群眾工作路線。推動解決了原xx培訓部職工養(yǎng)老保險、機關院內原集資建房房產證辦理等歷史遺留問題。真誠面對群眾信訪,耐心答疑釋惑。班子成員帶頭赴一線走訪養(yǎng)戶、漁民和基層人員,圍繞生豬養(yǎng)殖、湖區(qū)生態(tài)種養(yǎng)、動物防疫、禁捕退捕、xxx大鯢轉產轉業(yè)等重點課題,深入調查研究,及時向廳黨組、省政府提出建設性意見。抓實作風建設。馳而不息抓“四風”問題整治,深入開展“民生領域突出問題專項整治”等四個專項整治行動,班子成員率先垂范、嚴守紀律,沒有參與違法違規(guī)經營和謀取不當利益。鞏固辦公用房超標整治成果,對因單位撤并、人員調整而騰出的辦公用房,嚴格標準,及時封存。
4、涵養(yǎng)政治生態(tài),營造清朗政治環(huán)境。堅持正確用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,在選人用人、評先評優(yōu)上,嚴格組織程序,突出政治標準和工作實績,職級套轉、職務晉升xx人次。嚴肅黨內政治生活。落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。黨委和支部認真召開高質量的民主生活會、組織生活會。班子成員主動參加所在支部活動,自覺接受黨組織雙重管理和黨員民主監(jiān)督。堅決貫徹民主集中制,凡“三重一大”事項、必經集體研究決定,凡事按程序守規(guī)矩,黨委集中統(tǒng)一領導更加堅強有力。純潔黨內政治文化。積極開展黨員民主評議、談心交心活動,營造了清正、清明、清廉的良好政治氛圍。組織黨員到紅色教育基地開展主題黨日活動;扎實推進精神文明建設和文明單位創(chuàng)建,開展“兩優(yōu)一先”和文明職工、五好家庭、優(yōu)秀服務團隊評選活動,形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、比學趕超的生動局面。
5、防范政治風險,維護政治安全。增強憂患意識。堅持把增強班子政治敏銳性和政治鑒別力,防范化解政治風險隱患作為重要工作,時刻保持對政治敏感性問題的高度警惕。深刻把握總書記“百年未有之大變局”的精準判斷,增強憂患意識和風險意識,加大肉食品生產供給,全力維護國家“大糧食”安全。發(fā)揚斗爭精神。面對重大挑戰(zhàn)、重大困難,黨委統(tǒng)籌推進、出拳亮劍,深入部署開展全省養(yǎng)殖行業(yè)掃黑除惡行動、生豬屠宰掃雷行動、漁業(yè)打非治違行動,嚴查嚴打漁霸、豬霸、肉霸等欺行霸市行為,促進了畜牧水產業(yè)綠色發(fā)展、安全發(fā)展。維護意識形態(tài)安全。黨委高度重視意識形態(tài)安全建設,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、話語權,正確引導社會輿論。教育廣大黨員干部審慎甄別各類信息,去偽存真、謹口慎言,自覺堅決抵制不良言論。加強意識形態(tài)陣地建設,辦好“xxxx”微信公眾號,宣傳國家惠養(yǎng)政策、講好養(yǎng)殖業(yè)故事。
6、從嚴管黨治黨,永葆政治本色。落實主體責任。壓實“一崗雙責”,黨委每年專題研究黨建工作xx次以上,年初召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,制定印發(fā)《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,堅持“黨委書記負總責、分管領導協(xié)助抓、支部書記具體抓”的黨建工作制度。扎緊制度籠子。健全完善了財務管理、公務接待、崗位廉政風險分級等內控制度。特別是對廉政風險等級較高的崗位人員,黨委書記和分管領導不定期談話提醒,規(guī)范權力運行,做到以制度管人、管事。嚴肅糾錯治違。強化紀律意識,堅持挺紀在前,做到抓早抓小、有違必究,把全面從嚴治黨要求落到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。在x月x日下午接到法院對本單位某干部的刑事判決書后,x日上午黨委緊急召開會議,依法依規(guī)對其作出開除公職的處分建議。
7、提高政治能力,推進行業(yè)發(fā)展。從政治的高度抓落實。深入貫徹習近平總書記對xx工作和“三農”工作等系列重要指示精神,落實到行動上,特別是對養(yǎng)殖污染、矮圍網圍等多年沉積的頑疾痼疾,勇于擔當、出戰(zhàn)必勝。黨委精準產業(yè)扶貧,一方面科學部署全省養(yǎng)殖產業(yè)扶貧;一方面扎實推進鄧家坪村駐點幫扶,2018年該村整體退出國家級深度貧困村序列,近期順利通過脫貧攻堅省檢。從發(fā)展的角度謀產業(yè)。黨委緊緊圍繞“著力打造以精細農業(yè)為特色的鮮活農副產品供應基地”目標,科學謀篇布局,確立了養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展思路,先后組織制訂《水產千億產業(yè)推進行動方案》《優(yōu)質湘豬產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等,加快xx由養(yǎng)殖業(yè)大省向強省轉變。從創(chuàng)新的維度促工作。積極探索、總結推廣適宜全省的先進模式。近兩年,中心主抓的非瘟防控、資源化利用、生豬穩(wěn)產保供、生豬新增產能項目建設等重點工作,多次在部、局相關會議上作典型經驗交流。
對照考察要求,經認真自查,中心黨委在政治建設工作上還存在以下不足。
1、把握政治方向方面。一是經常性學習抓得不夠緊。因日常工作繁雜,黨委理論學習中心組很難開展封閉式集中學習,通常以個人自學為主。自學也多瀏覽手機和網站、批閱文件,靜心讀原著、學原文、悟原理的不多,缺乏全面系統(tǒng)學、持之以恒學。二是在學深悟透上存在差距。對習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和科學要義,把握得還不深刻。比如下塞湖矮圍整治標準不高、拆除不到位,沒有深刻領悟習近平生態(tài)文明思想。三是在工作推進上心有顧慮。由于機構改革后體制機制方面的原因,《三定方案》規(guī)定中心承擔的是事務性工作,對一些涉及行政方面的工作心有顧慮,擔心越權越位或行政違法,導致主動入位補臺意識還不強、放不開手腳。
2、加強政治領導方面。一是對基層指導力嚴重削弱。機構改革后,原機構和職能發(fā)生了重大變化,原有的省、市、縣、鄉(xiāng)、村“縱向五級工作機制”尚未重新建立,新的畜牧水產機構在思想上還不能形成上下高度統(tǒng)一,導致一些工作有效對接難、延伸難,不能“一竿子插到底”“全省一盤棋”。二是在落實上須再加大力度。比如,部分同志對協(xié)助配合廳機關開展的一些工作,只是簡單地把單位和自己擺到協(xié)助配合的位置,在主動抓落實、一抓到底上還有欠缺。三是在政治與業(yè)務工作深度融合上有待提高。一定程度上還存在厚此薄彼、發(fā)展不平衡問題,表現(xiàn)在:對政治工作部署要求得多、指導督促檢查的少;業(yè)務培訓多、黨建工作培訓比較少;對黨員干部整體的業(yè)務能力和工作水平關注多,對少數(shù)個別人的思想動態(tài)、心理變化了解不夠深入細致。
3、夯實政治根基方面。一是宗旨意識還可以更強。在抓工作、謀發(fā)展時,站在最最廣大人民群眾的立場去思考還不全面,某些方面存在顧此失彼。比如抓生豬穩(wěn)產保供,當前更注重的是大干快上新增產能,盡快填補市場空缺、滿足群眾的肉食品需要,雖然對今后可能因生產過剩、造成養(yǎng)戶受損的情形作了預判,但仍抱有“市場調節(jié)”“到時再說”的心態(tài);在推進復產保供和產業(yè)升級中,更注重鼓勵大公司發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,“公司+農戶”利益緊密聯(lián)結型的養(yǎng)殖模式發(fā)展不充分,不利于廣大中小養(yǎng)戶的利益發(fā)展。二是調查研究還有待深入。存在為調研而調研現(xiàn)象,有時單純就某課題和目的地開展調查,缺乏對“三農”深層次問題的通盤思考,不利科學決策。比如,在協(xié)助配合禁捕退捕行動中,雖多次組織調研,但還是不夠充分,特別是對漁民群體的復雜性認識、對新困難新矛盾估計不足。三是服務群眾不夠到位。限于國家政策的原因,對群眾信訪反映強烈的訴求,如鄉(xiāng)村老獸醫(yī)養(yǎng)老、非瘟撲殺、禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)、漁民退捕等補貼問題,特別是每年接待的數(shù)十批鄉(xiāng)村老獸醫(yī),請求國家參照赤腳醫(yī)生、代課教師給予相應待遇,我們除了人文關懷、做好政策解讀和勸返外,尚未找到更好的解決辦法,與群眾的要求和期盼還有差距。
4、涵養(yǎng)政治生態(tài)方面。一是黨內政治生活的質量須進一步提高。突出表現(xiàn)在民主生活會的“四性”要求還不夠嚴,個人自我批評可以“入木三分”、毫不保留,相互批評卻“蜻蜓點水”、不敢深入、辣味不足;對所分管部門的關心、指導、支持多,但對其他同志分管的工作,在研究或討論時謹小慎微,怕關注過多引發(fā)誤會,不利于工作上的相互補臺。二是干部激勵機制須進一步完善。黨委始終堅持突出政治標準、以德為先的用人原則。但限于職數(shù),加上機構改革人事凍結,編制長期空缺不能進人,一些多年的優(yōu)秀科干尚未晉升晉級;干部職工中論資排輩思想一定程度存在。在干部激勵方面,嚴管與厚愛、剛柔相濟做得還不夠,黨委大膽“正激勵”獎優(yōu),客觀公正評先評優(yōu);但在“負激勵”罰劣上,除非觸碰底線、違背原則的,缺少剛性措施和手段。三是單位的文化氛圍須進一步提升。除開會、黨日活動等規(guī)定動作外,鮮有組織開展特色主題活動,黨員干部的精神面貌和模范帶頭作用表現(xiàn)不充分、不突出。雖然機關建設了一批文體設施,但文化宣傳設施還不夠、文化軟實力還不強,特別是在提煉培育“工作服務品牌”上發(fā)力不足,在文明標兵單位創(chuàng)建上還要下力。
5、防范政治風險方面。一是政治敏銳性和政治鑒別力需再增強。個別同志遇事不善于從政治的角度去深思細慮,對一些問題不能從政治的角度去宏觀把握,滿足于管住自己,不該說、不該做的堅決不說、不做,對其他黨員干部執(zhí)行政治紀律講多抓少,把行動上不出格等同于政治上合格,對社會上的一些歪風邪氣不敢當面指出和糾正,堅決抵制不夠。二是駕馭意識形態(tài)領域復雜局面的能力需再提高。特別是在統(tǒng)籌做好養(yǎng)殖業(yè)信息化建設與加強網絡信息安全方面,在社會輿情科學應對、及時引導、有效控制方面,牢牢掌握意識形態(tài)工作話語權的方法不多,對涉及行業(yè)的網絡輿情認識不高、反應不快、被動應對的多。
6、永葆政治本色方面。一是黨風廉政教育需進一步加強。平時多注重講廉政黨課,或組織到廉政教育基地以案說法,但對黨員干部在聽后、看后的“復習”“回味”要求不嚴,少有開展心得體會交流;廉政文化建設還有欠缺,不能發(fā)揮潛移默化、春風化雨的作用。二是對黨風廉政建設的艱巨性持久性認識不足。個別黨員干部缺乏對貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神的艱巨性、長期性認識,思想仍停留在“不敢”的層面,還沒有達到“不想”的自覺。比如,有的干部沒有如實報告?zhèn)€人有關事項,存在漏報現(xiàn)象等。
7、提高政治能力方面。一是工作創(chuàng)新有待提升。機構改革后,單位性質、工作職能發(fā)生了變化,新形勢下養(yǎng)殖業(yè)工作任務更重、要求更高,但部分同志的思想仍然停留在改革之前,對如何打破常規(guī)、創(chuàng)新發(fā)展,想的不多、步子不寬,搞工作依賴經驗、靠老套路。二是進取精神有待提振。有的害怕?lián)?,有“做得越多錯得越多”的思想;有的政績觀不端正,認為“中心”協(xié)助配合干不出顯績,做好了是別人的成績、干不好還要受牽連;有的缺乏內生動力,認為職務職級已到“天花板”,年齡不小、資格蠻老,過幾天安穩(wěn)日子就算了。
針對前面查擺出的問題,中心黨委將大力發(fā)揚斗爭精神,決心從以下方面努力。
1、強化理論武裝,堅定政治方向。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和《習近平談治國理政》(第三卷)作為首要政治任務,帶頭在學精管用、指導實踐、推動工作上苦下功夫。將理論刻進腦海、融入實踐,切實轉化為全體黨員干部“永遠聽黨話”“始終跟黨走”的自覺行動,轉化為落實總書記對xx工作和“三農”工作重要指示精神的實踐武器,轉化為加快推進養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的強大動力。
2、規(guī)范組織建設,強化政治領導。堅決貫徹黨的組織路線,把黨委建設成為堅決聽從中央指揮、管理嚴格、風氣純正的堅強組織。認真落實總書記對中央和國家機關推進黨的政治建設的重要指示精神,爭當“三個表率”,打造讓中央、省委和廳黨組絕對放心,人民群眾高度滿意的模范政治機關。深入推進支部“五化”建設,把支部建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,教育引導黨員自覺加強黨性鍛煉、成為全省畜牧水產系統(tǒng)的先鋒模范。
3、樹牢宗旨意識,夯實政治根基。大力踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把服務養(yǎng)殖農戶、滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質畜禽水產品消費需要,作為“中心”一切工作的出發(fā)點和落腳點,厚植守初心、擔使命的群眾基礎。要緊跟新時代步伐,更加緊密與群眾的聯(lián)系,擠時間多下基層和養(yǎng)殖一線,聽意見、摸實情、解難題。堅持發(fā)展為先、民生為重,鞏固提升“四風”整治成果,堅決懲治與民爭利、侵害群眾利益的人和事,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感。
4、嚴肅政治生活,凈化政治生態(tài)。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,一以貫之落實好民主集中制原則,用好批評與自我批評的武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。始終堅持正確的選人用人導向,發(fā)揮好激勵機制和容錯糾錯機制的作用,最大激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情,讓干部想干事能干事、敢擔當有作為。
5、嚴防政治風險,捍衛(wèi)政治安全。牢牢抓住新時代社會發(fā)展的主要矛盾,深刻認識國情世情、社情民情,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。突出意識形態(tài)工作,健全政治風險防范機制,增強對風險的預判力和把控力。增強斗爭精神,提高斗爭本領,同違反政治紀律、危害政治安全的行為作堅決斗爭。要本著“必須、精簡、有用”的原則,加快軟件硬件設施建設,培育更加健康向上的黨內政治文化,打造“中心”文化品牌,提升黨組織的凝聚力向心力戰(zhàn)斗力。
6、嚴格政治紀律,嚴守政治規(guī)矩。認真落實“兩個責任”,持續(xù)加強黨風廉政教育,做到思想上同頻、共振、共鳴。加強對重要崗位、重點項目的廉政風險監(jiān)測排查,加大對高風險等級崗位人員的監(jiān)督,確保權力在法制軌道上陽光運行、安全運行。堅持抓早抓小,把紀律和規(guī)矩挺在前面,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對干部及時談話提醒、對存在苗頭性問題的市縣部門即行函詢約談,防止問題擴散化、嚴重化。
7、增強政治能力,提升工作質量。大力加強黨委領導班子的政治能力建設,著力提升黨員干部對組織決策部署的思想力、行動力、執(zhí)行力。聚焦行業(yè)熱點難點,想方設法加快解決一批重點難點問題,集中力量補足補齊現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)存在的短板,全力做好非瘟防控、屠宰監(jiān)管、生豬穩(wěn)產保供、資源化利用、禁捕退捕等重點工作,加快實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)提質升級、高質量發(fā)展。
政法工作條例貫徹落實匯報材料篇二
為深入學xxxxxx重要訓詞精神,貫徹公安部教育整頓和自治區(qū)部署,按照公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動要求,現(xiàn)將支部存在的問題查擺剖析如下,請同志們積極給予批評指正。
一是領會精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的,起著管方向的作用。但就目前來看,基層派出所黨支部對民警黨員學xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及歷次全會精神和《中國共產黨黨章》等不深入,沒有掌握精神實質,難以理清思路,抓不住重點,無從下手,胸中無數(shù)。工作中,也就只能零敲碎打,不能從日?,嵤轮薪饷摮鰜恚嬖诖騺y仗、亂打仗的現(xiàn)象。
二是重業(yè)務輕黨建。黨建工作是無形的,與訓練、執(zhí)法執(zhí)勤、行管等有形的工作相比,是軟指標、軟任務,搞好搞壞影響不大,沒有必要放在首要位置,沒有認識到基層派出所黨支部建設的重要性、長期性和艱巨性。工作中,存在精力不集中,工作被動應付,時緊時松等現(xiàn)象。
三是部分支部成員自身素質不高。有的成員不能夠深刻理解和領會黨務工作的重要意義,雖然“在其位”,但缺位的現(xiàn)象比較普遍;有的成員參與集體決策的意識不夠強,興趣不夠濃,積極性不太高。
四是缺乏創(chuàng)新意識。隨著社會的不斷發(fā)展變化,各項公安工作從指導思想到中心任務等都無時無刻地不在發(fā)生變化,進入新時代,黨支部建設也必須圍繞這種變化,不斷開拓創(chuàng)新,積極探索新途徑、新方法、新路子,充分調動民警積極性,才能與之適應。
結合以上四點問題,通過分析原因,認真反思,我們進一步明確了基層派出所黨支部建設的方向,我們第x黨支部已經召開兩次會議,決定從以下四個方面改進支部工作:
一是強化第x黨支部班子建設?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。班子的強弱,決定著建設質量。我們第x支部的成員班子思想素質過硬、工作能力強、自身形象好;是一個凝聚力強、思想開放、奮發(fā)向上、相對穩(wěn)定的黨支部班子,我們將全面提高黨支部成員能力,指導搞好支部“一班人”的團結。
二是加強理論和業(yè)務學習,撰寫學習筆記。理論是實踐的基礎,當前重點是提高支部成員的整體素質。接下來,我們將搞好政治理論學習,緊密聯(lián)系思想和工作實際,把理論學習的效果轉化為工作能力。同時,搞好本職業(yè)務學習,努力學習黨的有關知識以及業(yè)務和科學文化知識,并把理論學習與實際工作結合起來,用所學的理論知識指導工作實踐,解決實際問題,達到學以致用的目的。
三是抓好黨員隊伍建設。結合自身實際情況,根據(jù)每一個黨員的工作性質,建立黨員隊伍目標管理機制,確定每一個黨員在一定時間內的工作目標,并以責任制的形式進行管理和考核,把黨的約束性與黨員的自覺性有機結合起來,不斷激勵黨員自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。以提高綜合素質,增強業(yè)務能力為目的,加大黨員隊伍教育培訓力度,加強黨員隊伍建設。以黨課為載體,不斷改革教育培訓方式,改進培訓內容,創(chuàng)新培訓方法,探索新形勢下黨員隊伍的教育培訓工作,努力提高基層黨員、民警的思想政治素質。不斷健全組織生活制度,嚴格黨員管理,加強黨員教育,提高黨員素質,增強基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是落實好定期交流分析制度。xx、xx、xx三所黨員和民警要充分利用“三會一課”、進紅色教育基地參觀學習等形式,組織支部黨員集中匯報工作情況,撰寫心得體會,交流工作經驗,剖析工作難題,研究工作措施,達到相互學習、取長補短、開闊眼界、提高實際工作能力的目的。通過交流,做到警力聯(lián)動,達到快速反應,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝目的。建立相關的檢查、講評、獎懲制度,組織定期或不定期地檢查、講評、經驗交流,最終推動第x黨支部向著正確、健康、豐富有效的道路前進,真正起到戰(zhàn)斗堡壘的作用。
政法工作條例貫徹落實匯報材料篇三
政法隊伍是一支承載著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的隊伍,也是和平年代犧牲最多、奉獻最大的隊伍,涌現(xiàn)出許許多多可歌可泣的英模人物和英雄故事。但隨著掃黑除惡專項斗爭深入推進,政法系統(tǒng)不斷有黨員干部涉案被查,長期存在的頑瘴痼疾充分暴露了出來,嚴重侵蝕了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,開展教育整頓迫在眉睫。以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史使命感和憂患意識,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出開展政法隊伍教育整頓重大決策部署,是新時代政法戰(zhàn)線實現(xiàn)自我革命的有效形式,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,更是回應人民群眾新期盼、樹立政法隊伍新形象的必然要求。
要深刻領會、充分認識開展政法隊伍教育整頓的重大意義、極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,深入學習貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,從講政治高度搞好教育整頓,滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準方向,筑牢政治忠誠,增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺和行動自覺。
習近平總書記對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視,發(fā)表一系列重要講話,提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求??倳浀闹v話從重大意義到理念思路,從目標任務到具體舉措,從基本原則到方式方法,系統(tǒng)全面,博大精深、內涵豐富,視野開闊、思想深邃,深刻闡述了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大理論和實踐問題。
充分認識推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性。實現(xiàn)中國夢必須要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨??倳洀娬{,我們的責任,就是堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。只有把我們黨建設好了,全黨素質提高了、本領增強了,“兩個一百年”奮斗目標才能實現(xiàn),中華民族偉大復興的中國夢才能夢想成真。
深刻領會推進黨風廉政建設和反腐敗工作的必要性。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的建設的重大任務,是增強“四自能力”,始終保持先進性和純潔性的必然要求??倳浬羁讨赋觯h風廉政建設和反腐敗斗爭,是黨的建設的重大任務,是我們黨必須始終高度關注并緊緊抓住不放的重大工作??倳浄磸蛷娬{,必須堅定不移轉變作風,堅定不移反對腐敗,不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風險能力,增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持先進性和純潔性。
清醒地認識到腐敗和作風問題的嚴重性和危害性。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家生死存亡??倳浿赋?,我們黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識,是深刻總結了古今中外的歷史教訓的。中國歷史上因為統(tǒng)治集團嚴重腐敗導致人亡政息的例子比比皆是,當今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴重脫離群眾導致失去政權的例子也不勝枚舉啊!如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國。同時,總書記也告誡我們,當前腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨內脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問題還相當嚴重,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。
習總書記為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。一是必須嚴肅黨的紀律特別是政治紀律??倳洀娬{,黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設,越要維護黨的團結統(tǒng)一。嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。二是必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好中央八項規(guī)定精神落實??倳浄磸蛷娬{,“八項規(guī)定”是一個切入口和動員令,既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善作善成,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。三是必須堅持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打。總書記強調,要嚴格依紀依法查處各類腐敗案件,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處大案要案,嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,嚴肅查處損害群眾利益的各類案件,切實維護人民合法權益。四是必須加強對領導干部的監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里??倳浿赋?,領導干部手中的權力都是黨和人民賦予的,領導干部使用權力,使用得對不對,使用得好不好,當然要接受黨和人民監(jiān)督??倳浉叨戎匾暀嗔\行制約和監(jiān)督體系建設,反復強調,沒有健全的制度,權力沒有關進制度的籠子里,腐敗現(xiàn)象就控制不住。要盡快形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。五是必須補足理想信念之鈣,做到拒腐防變警鐘長鳴。總書記指出,理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”??倳浾Z重心長告誡我們,黨的干部必須清正廉潔,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
近年來,縣委帶領全縣各級黨組織牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面加強黨的政治建設和紀律建設,堅決扛起管黨治黨政治責任,以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的韌勁推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進;全縣紀檢監(jiān)察機關忠誠履行黨章和憲法賦予的職責使命,堅定不移正風肅紀,持之以恒反腐懲惡,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,黨風廉政建設取得新進展、新成效,反腐敗斗爭壓倒性勝利已經形成并鞏固發(fā)展,黨風廉政建設形勢整體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。當然也要清醒的認識到當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,舊問題沒有徹底解決,新問題仍在不斷冒出,腐敗滋生的土壤仍然存在,作風建設長效機制還未健全,一體推進“三不機制”層次還不夠高,黨風廉政建設和反腐敗工作依然任重道遠。存在的主要問題體現(xiàn)在以下四個方面。
(一)規(guī)矩問題。個別黨組織和黨員干部成天把“兩個維護”掛在嘴上,但卻是行動的“矮子”。有的學習貫徹總書記講話精神不及時、不系統(tǒng)、不扎實、不深入,甚至不熟悉“兩個維護”內容,更談不上學以致用、貫徹到位。有的政治意識不強,擔當作為不夠,對待中央重大決策部署打折扣、搞變通,在落實中央環(huán)保督查整改、脫貧攻堅、掃黑除惡等黨中央關心、關注的領域均不同程度存在走過場、敷衍應付等問題。還有個別黨員干部組織觀念淡薄、置黨的紀律規(guī)矩不顧,對黨不忠誠、不老實,違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩。
(二)責任問題。管黨治黨、全面從嚴治黨主體責任在黨委黨組,黨組織負責人是第一責任人。從日常監(jiān)督和審查調查情況來看,部分黨組織和黨員領導干部未認真學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,對肩負的職責認識不深、理解不透、履責不力,對職責范圍內黨風廉政建設工作不研究、不部署、不落實,對管轄的黨員干部苗頭性、傾向性問題不聞不問、放任不管。
(三)作風問題。人心向背看作風,人們對一個政黨的評價最直觀的依據(jù)就是其作風的優(yōu)劣。所以作風問題只有對錯,沒有大小。當前,在作風建設持續(xù)高壓態(tài)勢下,享樂主義、奢靡之風問題面上有所收斂,但并沒有絕跡,而是出現(xiàn)了各種隱形變異。有的虛報多報誤餐、交通補助變相發(fā)放津補貼,有的虛列名目報銷應由個人承擔的費用,有的公車私用、私車公養(yǎng),甚至還存在較嚴重違規(guī)收送禮品禮金問題。此外,不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題突顯,已成為當前違紀違法問題的主要形式。
(四)腐敗問題。當前,全縣腐敗問題存量仍未見底,增量還需進一步遏制,從近年來查處腐敗案件情況來看,有兩個問題需要特別警惕:一是不收手、不收斂問題。部分腐敗問題發(fā)生在黨的十八大后且延續(xù)到黨的十九大后,是不知敬畏、不思悔改,不收手、不收斂的典型。二是群眾身邊的腐敗問題。在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、民生領域等方面啃食群眾獲得感的不正之風和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā)。其中,涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題占比相對較高。
掃黑除惡專項斗爭以來,我縣查處的政法隊伍違紀違法問題暴露出一些黨員干部將本應用于維護公平正義的執(zhí)法權力,異化成了謀取私利、利益輸送的“私權利”,嚴重侵蝕政法隊伍純潔性、嚴重破壞執(zhí)法司法的公信力。梳理剖析全縣涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題違紀違法事實,政法隊伍違紀違法問題主要表現(xiàn)可歸納為三種情形:
(一)甘于圍獵,充當黑惡勢力“保護傘”。有的政法干警理想信念喪失,背離黨的宗旨,對黨不忠誠、不老實,倒在權錢交易泥淖中,默許縱容、袒護包庇違法犯罪問題,有案不立、壓案不查、有罪不糾,或是辦關系案、金錢案、人情案,長期為黑惡勢力充當“保護傘”。
(二)濫用職權,執(zhí)法權淪為牟取私利的工具。有的政法干警紀法意識淡薄,收受好處、接受請托,違規(guī)打探案情,為犯罪服刑人員傳遞信息、通風報信,嚴重影響案件偵辦。部分違紀違法的輔警人員,素質參差不齊、工資待遇低、自我認同不高,容易被不法分子圍獵,而且圍獵成本不高,多是幾千元錢或是一兩條香煙。
(三)失職瀆職,不正確履行肩負的職責。有的政法干警庸政懶政怠政,履行職責不力,案件偵查過程中該采取強制措施未采取,該調取證據(jù)不調取,貽誤案件偵破工作。有的政法干警有案不立、立而不偵、偵而不決,作風不嚴不實,案件調查工作浮于表面、流于形式,推進掃黑除惡專項斗爭不力。有的落實監(jiān)管責任、領導責任不力,對職責范圍內工作疏于監(jiān)管,對下屬黨員干部疏于教育監(jiān)督管理,問題叢生,導致管轄范圍內發(fā)生嚴重違紀違法問題。
政法機關性質特殊、專業(yè)性強,權力相對集中,自由裁量權較大,政法干部隊伍違紀違法問題有其特殊性;但深入查找問題背后的深層次原因,這些違紀違法問題也具備不正之風和腐敗問題的共性特征。一是信念不牢??v觀所有違紀違法問題,無不是放松黨性修養(yǎng)鍛煉、理想信念滑坡動搖,導致世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲所致。理想信念樹立不牢固,禁不住外界誘惑,政治品格不過硬,背離了黨的宗旨,放松了自我要求,一旦恃權輕法、心存僥幸,就會不斷試探紀律的底線,滑向違法犯罪的深淵,也必將受到黨紀國法的嚴懲。二是作風不正。中央八項規(guī)定出臺八年多了,黨的十九大召開也過去三年多了,但是個別黨員干部仍對黨中央三令五申置若罔聞,不收手、不收斂,與涉黑涉惡人員勾肩搭背、稱兄道弟,出入餐飲娛樂場所推杯換盞,違規(guī)收受禮品禮金,由犯罪嫌疑人支付個人消費等問題幾乎出現(xiàn)在每個“保護傘”案件中。正如前文所述,作風問題只有對錯,沒有大小。其本質就在于腐敗問題往往是從幾杯酒、幾頓飯、幾張卡等看似不起眼的作風問題開始的,作風關把不嚴,久而久之就會貪欲膨脹、利欲熏心,喪失黨性原則,走上違法犯罪道路。三是為官不為。少數(shù)政法干警不作為、不擔當,在其位不謀其事,動力不足不想為、擔當不足不敢為,既缺乏工作的熱情和激情,又沒有打擊違法犯罪的斗爭精神,虛度了自己的年華,貽誤了黨和人民的事業(yè)。這些同志有的安于現(xiàn)狀、怕苦怕累,矛盾面前不敢上,風險面前不敢闖,失誤面前不擔責;有的畏首畏尾、患得患失,怕“出事”“惹事”,無原則遷就,無底線退讓,忘記了自己的職責使命;有的沒有好處不愿為,“只講實惠、不講理想,只講索取、不講奉獻”,工作得過且過,沒有好處的臟活累活能躲就躲、能拖就拖。四是辦案不廉。“圍獵”與甘于被“圍獵”交織、違法辦案與利益輸送交織是涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題顯著特征。執(zhí)法犯法與金錢交易深度勾連,濫用職權與牟取私利交互作用,有的常年收受涉黑涉惡人員“保護費”,有的利用執(zhí)法權力主動索取“好處費”,有的病榻之畔收取包庇袒護的黑惡勢力“慰問金”,還有的以“借”之名行“受賄”之實,無論哪種形式,都是把人民賦予的權力異化成了牟取私利的工具。
中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨同志在全國政法隊伍教育整頓動員部署會上的講話指出,實行“自查從寬、被查從嚴”政策,促使政法干警主動向組織說明問題,解決“老問題”,防止“新問題”,達到自我凈化、自我革新的目的。要堅持問題導向,對照我縣政法隊伍中存在的違紀違法問題,深入查擺,主動整改,把自查自糾工作落細落實落到位,做到有問題要正視問題,放下思想包袱,主動向組織說明情況,主動退繳違紀違法款,給自己、給紀律、給組織,也給家屬親人一個交代。問題查糾深不深入、整改徹不徹底,直接決定著教育整頓的成效,也決定了組織對政法干警違紀違法問題的處置方式和處置態(tài)度。在推進掃黑除惡專項斗爭中,部分違紀違法政法干警看到了組織正風肅紀、反腐懲惡的堅定決心,認清形勢,丟掉幻想,回到了相信組織、主動交代的正確道路上來。
堅持“自查從寬、被查從嚴”政策與組織“懲前毖后、治病救人”一貫方針是一脈相承的,是一以貫之的黨內監(jiān)督和黨紀工作原則。黨的十二大修改黨章時,增加了黨的紀律一章,把“懲前毖后、治病救人”的方針作為執(zhí)行黨的紀律工作原則要求確定下來。黨的十八大以來,黨中央一以貫之地堅持了這一原則。2015年和2018年兩次修訂《中國共產黨紀律處分條例》,都把“懲前毖后、治病救人”作為黨的紀律處分工作應當堅持的五大原則之一,規(guī)定處理違犯黨紀的黨組織和黨員,應當實行懲戒與教育相結合,做到寬嚴相濟。2016年修訂的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,也把“懲前毖后、治病救人”作為黨內監(jiān)督工作的重要原則。組織對待大多數(shù)犯了錯誤的同志,始終堅持把懲治放在次要位置,治病救人才是最終目的。黨員干部犯了錯誤不可怕,關鍵是要相信組織、依靠組織,對在規(guī)定時間內主動講清問題的同志,組織會根據(jù)錯誤性質、情節(jié)后果、主觀態(tài)度、處理效果等因素綜合考量,精準運用“四種形態(tài)”依紀依法處理,做到“寬嚴相濟”。
認錯悔錯態(tài)度非常重要,是組織量紀極其重要的變量,也是考驗黨員干部是否對黨忠誠老實的試金石。犯了錯誤自己不主動交代,一而再、再而三錯失組織給予的機會,性質就完全不同了,組織調查核實后也會給予不一樣處置方式。在審查調查工作實踐中,審查調查對象的認錯態(tài)度是評估對其適用“四種形態(tài)”中的何種形態(tài)的重要因素,這在紀律處分條例第十七條、監(jiān)察法第三十一條等都作出了具體規(guī)定??梢哉f,認錯悔錯態(tài)度直接影響了“四種形態(tài)”的相互轉換,而且這種轉換是雙向的,不是單向的。本來是“第四種形態(tài)”,但是態(tài)度特別好、特別配合,也可以考慮運用“第三種形態(tài)”處置。反過來,本來是“第三種形態(tài)”,因為態(tài)度特別惡劣,也可以按“第四種形態(tài)”辦。
特別需要強調的一點,無論是從寬還是從嚴都是以事實為依據(jù),以法規(guī)為支撐,既要讓那些真心認錯悔錯改錯的人得到從輕、減輕處罰,又要防止處罰從寬無邊、處置從輕無度;更要防止事實和性質認定不準、政策法規(guī)適用不當,該轉換形態(tài)的不轉換形態(tài),超越了紀法的“嚴尺度”和“大籠子”。正如郭聲琨同志強調的那樣,“自查從寬”是對那些主動自查、主動坦白、真心悔過的干警,依紀依法給予從輕、減輕處理,但“從寬”不是“關照”,不能大事化小、小事化了;“被查從嚴”是對那些拒不主動交代問題的違紀違法干警,堅決依紀依法從嚴查處、絕不姑息,但“從嚴”不是“草率”,不能違反程序造成冤假錯案。
習總書記指出,司法是維護社會公平正義的最后防線。政法隊伍是公職人員隊伍中的一支極其重要的力量,政法系統(tǒng)黨風廉政建設的好壞,直接影響全縣經濟社會各項事業(yè)健康有序發(fā)展,關系到全面推進依法治國在我縣的有效實施,是不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的最后一道保障。全縣政法隊伍要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,扎實開展好教育整頓工作,堅持從嚴管黨治警,清除害群之馬,整治頑瘴痼疾,勇于自我革命,敢于善于斗爭,矢志艱苦奮斗,打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬政法隊伍,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。