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質(zhì)量會議領(lǐng)導(dǎo)講話 召開質(zhì)量會議篇一
今天,我們在這里召開自治區(qū)雙語教育質(zhì)量提升工作會議,會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年動員大會和自治區(qū)黨委南疆教育質(zhì)量提升工作推進(jìn)會精神,認(rèn)真總結(jié)自治區(qū)推進(jìn)雙語教育工作取得的成績與經(jīng)驗,研究和分析當(dāng)前我區(qū)雙語教育改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),圍繞提升雙語教育質(zhì)量這一核心任務(wù),安排部署下一階段雙語教育管理工作,努力推動雙語教育質(zhì)量建設(shè)再上新臺階。剛才,伊犁、喀什等七個地州教育局的同志分別作了雙語教育質(zhì)量報告,各地的報告既對本地區(qū)雙語教育質(zhì)量的總體情況進(jìn)行了客觀分析,也實事求是地反映了存在的問題,提出了許多很好的思路和辦法;會議還對自治區(qū)20xx年雙語教育質(zhì)量監(jiān)測情況進(jìn)行了通報,我完全同意。下面,我講兩個方面的意見,供大家參考。
一、充分肯定“”時期自治區(qū)雙語教育的歷史性成就
(一)雙語教育實現(xiàn)歷史性突破。“”時期,從中央到地方各級黨委、政府把推進(jìn)少數(shù)民族雙語教育作為加強民生建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要抓手,高度重視、高位推動,長遠(yuǎn)謀劃、真抓實干,使雙語教育呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。截止20xx年,全區(qū)學(xué)前和中小學(xué)少數(shù)民族接受雙語教育和民考漢的學(xué)生已達(dá)到224.93萬人,占少數(shù)民族在校生數(shù)的77.38%;比20xx年(99.43萬人)增長了126.22%;雙語教育幼小銜接率達(dá)到88.8%,小初銜接率達(dá)到91.86%。在我區(qū)已經(jīng)形成了基層群眾熱心支持、各級黨政高度重視、職能部門合力推進(jìn)、社會各界廣泛認(rèn)可的推進(jìn)雙語教育工作的良好氛圍。
(二)基本普及學(xué)前兩年雙語教育?!啊睍r期,我區(qū)雙語教育的發(fā)展中,最引人注目的成就是學(xué)前雙語教育的發(fā)展。免費上幼兒園的優(yōu)惠政策,極大地激發(fā)了各族群眾送孩子接受學(xué)前教育、雙語教育的熱情,雙語教育“從娃娃抓起”成為各級黨政和社會各界的共識。中央和自治區(qū)通過實施各類農(nóng)村雙語幼兒園建設(shè)工程,在農(nóng)村布點建設(shè)了2523所雙語幼兒園,使全區(qū)農(nóng)村幼兒園總量達(dá)到3239所,全區(qū)少數(shù)民族在園幼兒數(shù)由20xx年的34萬增長到20xx年的52萬,凈增53%。20xx年,自治區(qū)基本普及了少數(shù)民族學(xué)前兩年雙語教育,填補了我區(qū)一個學(xué)段的空白,為雙語教育的整體發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。從20xx年起,中央財政支持新疆建立農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費保障長效機制,確保農(nóng)村雙語幼兒園正常運轉(zhuǎn),為農(nóng)村幼兒入園提供免除學(xué)費、讀本費和伙食費補助,使我區(qū)免費教育向下延伸兩年,各族群眾實實在在地享受到了雙語教育改革發(fā)展的成果。截止20xx年,全區(qū)學(xué)前兩年少數(shù)民族接受雙語教育幼兒數(shù)比20xx年增長了100%,學(xué)前兩年雙語教育普及率達(dá)到78.67%。
(三)雙語教育管理和質(zhì)量保障體系建立健全。新疆雙語教育管理工作的一些典型經(jīng)驗和做法對于全國都具有示范作用,許多政策措施和管理經(jīng)驗引起了教育部的高度重視,并推薦其他兄弟省區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒。近年來,自治區(qū)先后頒布了關(guān)于進(jìn)一步提高中小學(xué)和幼兒園雙語教育質(zhì)量的意見,制訂了各學(xué)段雙語教育的指導(dǎo)綱要、課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)等政策性文件,編寫修訂了系列雙語教材,逐步構(gòu)建起具有新疆特色的雙語教育體系。進(jìn)一步規(guī)范雙語教育辦學(xué)行為,加強常規(guī)管理,開展教學(xué)指導(dǎo),推進(jìn)教育科研,定期開展督導(dǎo)檢查,落實各級黨委、政府對雙語教育的管理職責(zé)。建立和完善雙語教育招生考試制度,單列雙語班招生計劃,實現(xiàn)了雙語教育與考試改革的有序銜接。從20xx年起全面實施中國少數(shù)民族漢語水平等級考試(mhk),參加考試人數(shù)規(guī)模逐年擴大,調(diào)動了包括教師和學(xué)生在內(nèi)的全社會學(xué)習(xí)雙語的熱情。在推進(jìn)雙語教育進(jìn)程中,自治區(qū)始終重視加強雙語班母語文學(xué)科、民語授課學(xué)科教學(xué)工作,并高度關(guān)注民語授課普通班的教學(xué)質(zhì)量,堅持民漢雙語教學(xué)并舉并重、質(zhì)量建設(shè)同步同調(diào)。在教育部的指導(dǎo)下,自治區(qū)從20xx年起開展了雙語教育質(zhì)量監(jiān)測工作,剛才,教育部民族教育發(fā)展中心的專家已經(jīng)通報了我區(qū)20xx年雙語教育的質(zhì)量監(jiān)測情況,質(zhì)量監(jiān)測報告也已經(jīng)發(fā)給與會代表了,各地一定充分利用好質(zhì)量監(jiān)測的結(jié)果,用以指導(dǎo)教學(xué)管理和質(zhì)量提升工作。
(四)雙語教師隊伍活力不斷增強?!啊睍r期,我區(qū)雙語教師隊伍的建設(shè)成效顯著,基本支撐起了自治區(qū)的雙語教育體系。一是抓好源頭培養(yǎng)。采取“免費、定向”的方式為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)雙語師資,20xx年至20xx年,共招收培養(yǎng)師范生1.71萬人(含部屬師范院校免費師范生),已定向就業(yè)5300余人。二是實行按需補充。實行公辦中小學(xué)、幼兒園統(tǒng)一招聘和突破編制按需補充雙語教師的政策,20xx年至20xx年,共補充學(xué)前和中小學(xué)雙語教師6.12萬人,同時,通過援疆省市支教、城鎮(zhèn)教師支教和大學(xué)生實習(xí)支教等方式,選派了一大批城鎮(zhèn)教師赴農(nóng)村學(xué)校支教,并主要安排在雙語教育崗位工作。三是加強在崗培訓(xùn)。20xx年起,通過實施《國家支援新疆漢語教師工作方案》和《新疆中小學(xué)少數(shù)民族雙語教師培訓(xùn)工程》,培訓(xùn)雙語教師1.38萬人。四是改善教師待遇。在全區(qū)鄉(xiāng)村教師享受每月200元“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補貼”的基礎(chǔ)上,南疆四地州鄉(xiāng)村教師每月再增加200元“鄉(xiāng)村教師生活補助”。自治區(qū)財政投入9600萬元對義務(wù)教育階段學(xué)校班主任津貼予以補助。中央和自治區(qū)共投入14.4億元,新建2.5萬套教師周轉(zhuǎn)房,解決了近5萬名教師的住宿困難。截止20xx年,全區(qū)共有學(xué)前和中小學(xué)雙語教育崗位教師11.99萬人,比20xx年增加了8.33萬人。
(五)雙語現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)揮重要作用。20xx年以來,中央和自治區(qū)投資7億元,實施了854個計算機教室和4.07萬個班的“班班通”建設(shè)項目,使全區(qū)85%以上的中小學(xué)雙語班具有“班班通”設(shè)備,能夠?qū)嵤┻h(yuǎn)程課堂教學(xué),初步形成具有新疆特色、適應(yīng)雙語教育需要的雙語遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)框架。同時投入0.6億元豐富完善自治區(qū)中小學(xué)雙語教學(xué)資源,加大新疆基礎(chǔ)教育公共服務(wù)平臺和管理體系建設(shè),為雙語教育提供了“輔助教學(xué)、開展教研、組織培訓(xùn)”的資源和平臺服務(wù)。
(六)全社會形成支持雙語教育的良好氛圍。自治區(qū)組織編寫了《新疆少數(shù)民族雙語教育政策解讀》,并利用各類新聞媒體廣泛解讀新疆雙語教育政策,宣傳雙語教育成就。同時連續(xù)組織大學(xué)生雙語能力大賽、中小學(xué)學(xué)生“雙語”擂臺賽、少兒雙語口語大賽等賽事活動,在全社會營造了學(xué)雙語、用雙語、宣傳雙語的濃厚氛圍。各族群眾對雙語教育真心擁護(hù)、熱烈歡迎,爭相送子女接受雙語教育。
“”期間,在中央的高度重視和自治區(qū)各級黨政的不懈努力下,我區(qū)的雙語教育工作改革創(chuàng)新、迎難而上,不斷取得新成績、新進(jìn)步,得到了中央和自治區(qū)黨委的充分肯定。但看到成績的同時,我們更要高度重視當(dāng)前雙語教育工作面臨的突出困難和問題。一是基層對雙語教育政策的理解與執(zhí)行有偏差。一些地方對自治區(qū)雙語教育的方針、政策和規(guī)劃學(xué)習(xí)、理解不到位,不能因地制宜、實事求是推進(jìn)雙語教育,只講數(shù)量,不講質(zhì)量。二是教學(xué)常規(guī)理不落實。一些縣鄉(xiāng)基層學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理不嚴(yán)格,雙語教學(xué)課程設(shè)置不合理,教師教學(xué)行為不規(guī)范,教學(xué)要求不達(dá)標(biāo),缺乏對教育質(zhì)量的監(jiān)控措施,規(guī)范化、系統(tǒng)性的督導(dǎo)開展得不夠。三是雙語教師短缺、教學(xué)能力不足。教師隊伍存在數(shù)量與結(jié)構(gòu)性短缺,僅南疆地區(qū)就短缺雙語教師8.38萬人,在崗教師素質(zhì)能力不足,雙語教師漢語教學(xué)能力較低,一些基層教師工作責(zé)任心亟待加強。四是對雙語教育銜接統(tǒng)籌規(guī)劃不科學(xué)。一些地方由于小學(xué)階段大面積推行模式2教學(xué),而初、高中階段因師資、教學(xué)條件所限,無法相應(yīng)開足模式2教學(xué)班,導(dǎo)致部分學(xué)生無法連續(xù)按照同樣的教學(xué)模式接受雙語教育;個別地方仍然存在學(xué)生在同一學(xué)段中途轉(zhuǎn)換教學(xué)模式的情況,這些都對學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長造成了影響。應(yīng)該認(rèn)識到,這些問題和困難有些是客觀條件造成的,但更多的還是我們的意識不到位、管理不到位造成的,需要在今后的工作中認(rèn)真地加以研究和解決。
二、明確任務(wù),多措并舉,高質(zhì)量推進(jìn)雙語教育
加強雙語教育,既是國家戰(zhàn)略,也是實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的筑基工程。在今年自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年動員大會上,張春賢書記專門在27項舉措中,提出了“因地制宜推進(jìn)雙語教育”的要求,并特別強調(diào)“要尊重現(xiàn)實實際,尊重發(fā)展階段,采取適合的教學(xué)模式,注重實際效果,重在提高質(zhì)量。”為我們堅定不移依法推進(jìn)雙語教育指明了方向、明確了目標(biāo)、提出了更高的要求。
艾爾肯·吐尼亞孜在自治區(qū)黨委南疆教育質(zhì)量提升工作推進(jìn)會上明確要求:“一定要把質(zhì)量提升作為‘十三五’期間的一個工作主題,把更多的時間、精力和資源用在內(nèi)涵建設(shè)上?!碧岣呓逃|(zhì)量已經(jīng)關(guān)系到雙語教育政策能不能按照中央和自治區(qū)黨委的要求貫徹好、落實好,關(guān)系到雙語教育能不能得到群眾的真心擁護(hù)和社會的廣泛認(rèn)可,已經(jīng)成為促進(jìn)各民族交流交往交融、推動自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的“關(guān)鍵一招”。自治區(qū)黨委的要求就是我們的任務(wù),同志們一定要增強工作信心,扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大管理力度,確保中央和自治區(qū)有關(guān)雙語教育的各項政策措施在基層教學(xué)一線落實到位、執(zhí)行到位,全面提升雙語教育教學(xué)質(zhì)量。
(一)堅持雙語教育十年規(guī)劃和“四個毫不動搖”總方針。《自治區(qū)學(xué)前和中小學(xué)雙語教育發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》以及張春賢書記提出的推進(jìn)雙語教育“四個毫不動搖”的要求,是當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)雙語教育工作總方針、總遵循。各地教育行政部門一定要堅持積極、穩(wěn)妥、有效原則,推進(jìn)雙語教育改革發(fā)展。要通過調(diào)研檢查、教學(xué)督導(dǎo)、成效評估、會議培訓(xùn)等多種方式,指導(dǎo)和督促基層和學(xué)校按照因地制宜、分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施原則,把握好推進(jìn)雙語教育的節(jié)奏和規(guī)模,從各民族情況不同、區(qū)域情況不同和使用語言情況不同的實際出發(fā),合理選擇雙語教育模式,處理好各種教學(xué)模式之間的關(guān)系。要充分認(rèn)識“四個毫不動搖”的深刻內(nèi)涵和重大意義,務(wù)必把這一要求轉(zhuǎn)化為具體的目標(biāo)、任務(wù)、措施和行動。
(二)更高質(zhì)量普及學(xué)前雙語教育?!笆濉遍_局之初,中央就提出了新疆要基本普及學(xué)前三年雙語教育的規(guī)劃目標(biāo)。學(xué)前雙語教育向下延伸1年,我們面臨的形勢任務(wù)異常艱巨,尤其是南疆地區(qū),幼兒園要滿足學(xué)前三年需要還存在不小的缺口,在園舍建設(shè)、師資隊伍、運行保障等方面還存在很多困難。目前,教育廳已研究制定了《自治區(qū)農(nóng)村學(xué)前三年雙語教育發(fā)展規(guī)劃》,并積極與國家有關(guān)部委進(jìn)行了對接。國家發(fā)改委已明確表示將在“十三五”期間,以新疆專項的形式投入資金支持我區(qū)雙語幼兒園建設(shè),并于20xx年先行投入10億元建設(shè)資金,新建、改擴建552所雙語幼兒園。目前,項目規(guī)劃已報國家發(fā)改委,可在年內(nèi)完成開工建設(shè)任務(wù)。自治區(qū)財政也表示將積極爭取中央財政支持,將我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)村學(xué)前雙語教育保障機制由學(xué)前兩年延伸至學(xué)前三年。這是“十三五”期間我區(qū)雙語教育工作的一件大事,前期,自治區(qū)發(fā)展改革委已經(jīng)會同教育廳共同建立了“十三五”期間各地雙語幼兒園項目建設(shè)儲備庫,將擬建的所有項目全部入庫管理,并改革管理方式,簡政放權(quán),將幼兒園規(guī)劃布點工作交由地州發(fā)改、教育部門管理,原則上所有國家項目幼兒園必須從項目儲備庫中遴選建設(shè)。各地要高度重視這項工作,根據(jù)實際情況,區(qū)分輕重緩急,科學(xué)規(guī)劃和布局幼兒園建設(shè),同時,要在附屬設(shè)施建設(shè)和師資補充方面謀早謀細(xì),加大投入,為學(xué)前雙語教育由2年向3年延伸夯實基礎(chǔ),努力實現(xiàn)學(xué)前雙語教育更大范圍和更高質(zhì)量的普及。
在這里還需要強調(diào)一點,農(nóng)村幼兒園建設(shè)工程是民生項目、民心工程,各地縣一定要以高度的責(zé)任感和使命感對待幼兒園建設(shè)項目。一是要力保工程按時開工,爭取年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。自治區(qū)已推薦了項目平面圖供各地參考,各地一定要將可研、地勘、環(huán)評等項目前置實施。教育行政部門要擔(dān)負(fù)起本地區(qū)項目幼兒園建設(shè)的督查任務(wù),凡未按規(guī)定要求開工建設(shè)的,自治區(qū)將嚴(yán)格追查責(zé)任,并核減20xx年項目規(guī)模。二是要嚴(yán)格項目管理,杜絕違規(guī)違紀(jì)行為。教育廳將協(xié)同自治區(qū)發(fā)改委開展專項督查,各地也要有責(zé)任意識,確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保“十三五”第一批國家項目的民生效益和質(zhì)量。
(三)加強和改進(jìn)雙語教學(xué)常規(guī)管理。各地要把提高質(zhì)量作為學(xué)校教學(xué)管理工作的核心,以強化書記、校長的質(zhì)量意識和管理能力為重點,加強和改進(jìn)各項管理措施,提高學(xué)校教學(xué)管理水平。一是要把加強教師隊伍管理作為提升雙語教育質(zhì)量的重要突破口。督促和引導(dǎo)廣大教師把提高教育質(zhì)量作為履行教師職責(zé)的核心任務(wù),樹立質(zhì)量意識,堅持課程標(biāo)準(zhǔn),有效開展課堂教學(xué)和教學(xué)研究,不斷提高雙語教學(xué)的質(zhì)量和實效。二是要從規(guī)范教學(xué)行為入手,加強學(xué)校雙語教學(xué)常規(guī)管理,提升雙語教育教學(xué)質(zhì)量。要加大教學(xué)研究與指導(dǎo)力度,重點加強各級教研員隊伍建設(shè),充實教研人員,提高教研水平,發(fā)揮教研工作輔助教學(xué)、指導(dǎo)教學(xué)、促進(jìn)教學(xué)的基礎(chǔ)作用。要把雙語教育教學(xué)評估作為學(xué)校目標(biāo)考核和績效評估的重要內(nèi)容,以評促建、以評促管,建立和完善問題反饋和整改落實責(zé)任制,確保評估發(fā)現(xiàn)的問題及時有效解決。要建立健全雙語教育質(zhì)量報告制度,從今年起,各級教育行政部門和學(xué)校每年要向上一級教育行政部門提交雙語教育質(zhì)量分析報告,對當(dāng)年雙語教育質(zhì)量建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié)、分析,找準(zhǔn)問題,設(shè)定目標(biāo),提出措施。質(zhì)量分析報告要同時報送本級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),條件成熟的地方可以考慮在合適的范圍內(nèi)予以公布。教育廳將對質(zhì)量報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容提出更加詳細(xì)、規(guī)范的要求,并將報告匯編呈報自治區(qū)和地州領(lǐng)導(dǎo),同時以適當(dāng)方式面向社會公布,希望各地對這項工作重視起來。今年,教育廳還將繼續(xù)強化中小學(xué)雙語教學(xué)常規(guī)管理工作,全年計劃開展2次雙語教學(xué)課堂指導(dǎo)活動、2次雙語教材“集中加遠(yuǎn)程”培訓(xùn)活動,目前上半年的工作任務(wù)已完成。三是強化對雙語教育的督導(dǎo)工作。今年我們下半年將適時開展20xx年雙語教育規(guī)范化辦學(xué)專項督導(dǎo)工作,以南疆地區(qū)為重點,以鄉(xiāng)、村學(xué)校為主要督導(dǎo)對象,針對學(xué)校常規(guī)管理工作開展全方位檢查,進(jìn)一步促進(jìn)雙語教育規(guī)范化辦學(xué)。各縣也要在9月至11月間,自行組織開展專項督導(dǎo)活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,推進(jìn)雙語教育科學(xué)化管理。四是強化雙語教育質(zhì)量監(jiān)測和考核評價。要建立健全國家、自治區(qū)、地(州)、縣(市)四級雙語教育質(zhì)量監(jiān)測機制,加強雙語教育質(zhì)量的效果評價。在四級質(zhì)量監(jiān)測體系中,教育部主要負(fù)責(zé)制定雙語教育質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)并組織抽檢工作,自治區(qū)負(fù)責(zé)制定雙語教育質(zhì)量評估指標(biāo)體系和辦法,地州根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和自治區(qū)的評估指標(biāo)定期組織開展質(zhì)量監(jiān)測和評估,縣市負(fù)責(zé)配合國家、自治區(qū)和地州組織學(xué)校實施質(zhì)量監(jiān)測和評估工作。在國家層面,今年6月底前,由教育部主導(dǎo)、教育廳協(xié)同,要完成覆蓋全區(qū)的國家級雙語教育質(zhì)量監(jiān)測任務(wù),監(jiān)測范圍包括學(xué)前和義務(wù)教育階段,同時,啟動維吾爾母語文學(xué)科監(jiān)測的試點工作。在自治區(qū)層面,將分別在這個學(xué)期末和下個學(xué)期末,由教育廳主導(dǎo)、各地縣配合,先行完成覆蓋南疆四地州的自治區(qū)級分學(xué)段、學(xué)科、不同教學(xué)模式的學(xué)業(yè)水平測試工作,今后將逐步擴大監(jiān)測范圍,更全面地反映全區(qū)的教育質(zhì)量建設(shè)情況,以“評測結(jié)合、四級同步”的方式,向各地縣、學(xué)校傳導(dǎo)提升雙語教育質(zhì)量的工作壓力,切實達(dá)到以評促建的目標(biāo)。今年起,自治區(qū)還要啟動南疆義務(wù)教育階段雙語教育質(zhì)量監(jiān)測年度報告制度,由教育部每學(xué)年發(fā)布雙語教育質(zhì)量監(jiān)測報告,自治區(qū)教育廳將雙語教育成績監(jiān)測數(shù)據(jù)分學(xué)科通報給南疆四地州及縣(市)、學(xué)校,作為推動當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)教育教學(xué)工作的重要依據(jù)。質(zhì)量監(jiān)測工作今后將會制度化、常態(tài)化,各級教育行政部門要用好這個工具,使之成為改進(jìn)教育教學(xué)管理、提升雙語教育質(zhì)量的重要依據(jù)和手段。
(四)提高雙語教育信息化應(yīng)用水平。加強雙語教育信息化應(yīng)用可以有效彌補雙語師資“一缺兩低”的不足,是現(xiàn)階段提高教育質(zhì)量的重要手段。各地、各學(xué)校要大力推進(jìn)教育信息化建設(shè),以提高教師應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的意識、能力為核心,以課堂教學(xué)實踐為主戰(zhàn)場,加強引導(dǎo)和監(jiān)管,切實發(fā)揮信息技術(shù)助力雙語教育的重要作用。要強化對雙語教育信息化應(yīng)用工作的檢查和指導(dǎo),提高“班班通”設(shè)備和計算機教室接入互聯(lián)網(wǎng)的比例,提高設(shè)備使用率,加快建立規(guī)范的“班班通”和計算機教室應(yīng)用管理制度,督促、鼓勵教師積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取雙語教育資源,開展課堂教學(xué),提高教育質(zhì)量。下一階段,自治區(qū)將重點加強教育信息化的應(yīng)用工作,制定自治區(qū)基礎(chǔ)教育信息化督導(dǎo)檢查評估標(biāo)準(zhǔn),對全區(qū)教育信息化設(shè)備管理、教師培訓(xùn)、教學(xué)應(yīng)用進(jìn)行專項督查。要完成全區(qū)鄉(xiāng)村教師信息化教學(xué)應(yīng)用能力層遞式培訓(xùn),推進(jìn)60%的中小學(xué)雙語教師參加“曬優(yōu)課,推名師”活動。評選30所中小學(xué)教育信息化建設(shè)管理應(yīng)用示范學(xué)校,發(fā)揮典型示范效應(yīng),激勵廣大教師運用 “班班通”等現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備開展課堂教學(xué),提升雙語教學(xué)質(zhì)量。
(五)辦好自治區(qū)青少年雙語大賽。為了深入推進(jìn)自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年活動,貫徹落實好自治區(qū)黨委的部署和要求,大力推動自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),進(jìn)一步加大雙語大賽的參與度和影響力,今年自治區(qū)將改革賽制,擴大范圍,在全區(qū)幼兒園、中小學(xué)校和高等院校組織開展雙語大賽活動,在廣大青少年學(xué)生中形成“月月有比賽、人人都參與”的局面,充分展示雙語教育成果,營造民族團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍。今年的大賽活動,以自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年為契機,以營造“學(xué)雙語、比雙語、用雙語”、“講團(tuán)結(jié)、贊團(tuán)結(jié)、促團(tuán)結(jié)”的熱烈氛圍為目標(biāo),分學(xué)前、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)5個學(xué)段組織賽事,每個學(xué)段實行雙語班、民考民、民考漢和漢考民分類賽制,并單列內(nèi)初班和區(qū)內(nèi)高中班組別,全面調(diào)動和吸引廣大青少年學(xué)生積極投入大賽活動。根據(jù)賽事安排, 5月中旬將啟動大賽,5月底到7月初完成基層縣(市、區(qū))、地(州、市)初、復(fù)賽;從9月份開始,自治區(qū)級決賽將按照高校組、初高中組、學(xué)前和小學(xué)組依次舉行;11月底之前舉行頒獎典禮。這次大賽活動的參賽規(guī)模是空前的,預(yù)計會有200萬名大中小學(xué)生和學(xué)前幼兒參加比賽,組織活動的難度大、要求高、責(zé)任重。各地教育行政部要高度重視、認(rèn)真籌劃,周密安排、合理分工,成立專門的工作機構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),共同做好大賽各項賽事的組織實施,確保大賽活動平穩(wěn)有序開展。近期,自治區(qū)將印發(fā)大賽活動通知,各地要結(jié)合本地實際,制定詳細(xì)的實施方案,明確各階段的工作重點、目標(biāo)任務(wù)、時間要求和保障措施,把各項工作落實到具體部門和具體人員。要積極組織符合條件的各民族青少年學(xué)生踴躍報名,積極參與,力爭在活動中取得好成績。
同志們,提升質(zhì)量是當(dāng)前和今后一段時期雙語教育工作的核心任務(wù),也是我們肩負(fù)的沉甸甸的政治責(zé)任。我相信,只要同志們瞄準(zhǔn)目標(biāo)、堅定信念,腳踏實地、持續(xù)奮斗,就一定會使自治區(qū)的雙語教育工作大見成效,就一定會推動雙語教育質(zhì)量建設(shè)再上新的臺階。
謝謝大家!
質(zhì)量會議領(lǐng)導(dǎo)講話 召開質(zhì)量會議篇二
各位代表,大家好!
20xx年的全國軸承質(zhì)量工作會議是在收官之前,十三五即將啟動的時候召開的;也是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入新常態(tài)的形勢下召開的。因此會議具有非常的意義。軸承行業(yè)的質(zhì)量工作應(yīng)以此為契機,以新常態(tài)方式開展,也就是“機遇與挑戰(zhàn)”并存,危機感與緊迫感同顯。這決不是虛擬的文字,而是實實在在的現(xiàn)實。
一、 說說新常態(tài)
從字面上理解,“新”要不同于過去;“常”要可持續(xù);“態(tài)”表示一定時期的穩(wěn)定趨勢。關(guān)鍵是“新”:要有新理念,新思路,新舉措。要把過去強調(diào)規(guī)模和速度增長轉(zhuǎn)移到質(zhì)量和效益增長的軌道上來;要把依靠要素驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的方式上來;要把需求拉動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)側(cè)拉動經(jīng)濟(jì)模式。
過去的超常發(fā)展已經(jīng)持續(xù)了十多年,再持續(xù)下去已無可能。一是體量增大的影響,再是累積的矛盾已到了不解決就難以為繼的地步。經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)鏈、供需鏈的協(xié)調(diào)已是刻不容緩。這些方面企業(yè)的感受最直接,也最深刻。
早期的發(fā)展是從無到有,隨后的發(fā)展是從小到大,當(dāng)前發(fā)展目標(biāo)則是變?nèi)鯙閺?。這是一個由表及里、由淺入深、由易變難的過程。前兩步面對的是短缺經(jīng)濟(jì)時期,而變?nèi)鯙閺娒媾R的是過剩經(jīng)濟(jì)階段。盡管都有質(zhì)量的要求,但要求的內(nèi)容已經(jīng)改變,要求的技術(shù)指標(biāo)已完全不同,實現(xiàn)的難度更是不可同一而語!無論是變?nèi)鯙閺?,還是轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量與品牌都將成為重要的抓手。這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一貫要求,更是新常態(tài)下發(fā)展最為迫切、最為關(guān)鍵的要求。
二、 新常態(tài)下的質(zhì)量工作
“質(zhì)量為先”已列入“《中國制造20xx》重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖”的指導(dǎo)方針之一。堅持把質(zhì)量作為建設(shè)制造強國的生命線,強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,加強質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育。建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、先進(jìn)質(zhì)量文化,營造誠信經(jīng)營的市場環(huán)境,走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。這就是企業(yè)在新常態(tài)下必須面對的工作任務(wù)。
提升質(zhì)量控制技術(shù),完善質(zhì)量管理機制,夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,努力實現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量大幅提升。鼓勵企業(yè)追求卓越品質(zhì),形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品,不斷提升企業(yè)品牌價值和中國制造整體形象。這是社會發(fā)展需要,也是制造業(yè)發(fā)展需要,軸承行業(yè)發(fā)展需要,更是企業(yè)生存需要。
推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法。建設(shè)重點產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性認(rèn)定平臺,推動重點產(chǎn)品技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)全面達(dá)到國際先進(jìn)水平。開展質(zhì)量標(biāo)桿和領(lǐng)先企業(yè)示范活動,普及卓越績效、六西格瑪、精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式和方法。支持企業(yè)提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。組織開展重點行業(yè)工藝優(yōu)化行動,提升關(guān)鍵工藝過程控制水平。開展質(zhì)量管理小組、現(xiàn)場改進(jìn)等群眾性質(zhì)量管理活動示范推廣。加強中小企業(yè)質(zhì)量管理,開展質(zhì)量安全培訓(xùn)、診斷和輔導(dǎo)活動。
加快提升產(chǎn)品質(zhì)量。實施軸承產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃,針對汽車、高檔數(shù)控機床、軌道交通裝備、大型成套技術(shù)裝備、工程機械、特種設(shè)備配套軸承產(chǎn)品,尤其是長期困擾主機質(zhì)量提升的關(guān)鍵軸承質(zhì)量技術(shù),要組織攻關(guān);要加強可靠性設(shè)計、試驗與驗證技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,推廣采用先進(jìn)成型和加工方法、在線檢測裝置、智能化生產(chǎn)和物流系統(tǒng)及檢測設(shè)備等,使重點軸承產(chǎn)品實物質(zhì)量的穩(wěn)定性、可靠性、環(huán)境適應(yīng)性、使用壽命等指標(biāo)達(dá)到國際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。對國家重大需求的專項配套產(chǎn)品必須實施覆蓋產(chǎn)品全生命周期的管理、嚴(yán)格質(zhì)量自我聲明和質(zhì)量追溯制度,保障重點產(chǎn)品使用的安全性。大力提高國防裝備配套軸承質(zhì)量可靠性,不拖國防裝備實力的后腿。
完善質(zhì)量監(jiān)管體系。軸承行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管除原有的洛陽、無錫國家級中心外,又新增加了大連、新昌兩家國家級中心;還有多家地方或集聚區(qū)的檢測機構(gòu)。要通過學(xué)習(xí)、交流,努力促成這些監(jiān)管機構(gòu)的能力建設(shè)和人才培養(yǎng)。強化監(jiān)管檢查和責(zé)任追究,切實保護(hù)軸承生產(chǎn)企業(yè)和消費者權(quán)益。
企業(yè)要健全產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量管理法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度。建立重大裝備配套軸承事故強制報告制度,健全質(zhì)量信用信息收集和發(fā)布制度,強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。將質(zhì)量違法違規(guī)記錄作為企業(yè)誠信評級的重要內(nèi)容,建立質(zhì)量黑名單制度,加大對質(zhì)量違法和假冒品牌行為的打擊和懲處力度。建立區(qū)域和行業(yè)質(zhì)量安全預(yù)警制度,防范化解產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。嚴(yán)格實施產(chǎn)品“三包”、產(chǎn)品召回等制度。
夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)是一項長期的任務(wù)。制定和實施與國際先進(jìn)水平接軌的軸承質(zhì)量、安全、綠色、環(huán)保及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加強計量基礎(chǔ)及技術(shù)能力建設(shè),完善檢驗檢測技術(shù)保障,要落實到建設(shè)高水平產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機制、培養(yǎng)一批年富力強、技藝精湛的質(zhì)量隊伍上來。鼓勵企業(yè)之間建立專業(yè)檢測協(xié)作聯(lián)盟。完善認(rèn)證認(rèn)可管理模式,提升管理體系認(rèn)證水平,穩(wěn)步推進(jìn)國際互認(rèn)。落實行業(yè)、企業(yè)自律規(guī)范或公約,開展質(zhì)量信譽承諾活動。
推進(jìn)品牌建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系,圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務(wù)全過程,提升內(nèi)在素質(zhì),夯實品牌發(fā)展基礎(chǔ)。聯(lián)系品牌培育和運營專業(yè)服務(wù)機構(gòu),開展品牌管理咨詢、市場推廣等服務(wù)。健全集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊管理制度。打造一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。建設(shè)品牌文化,引導(dǎo)企業(yè)增強以質(zhì)量和信譽為核心的品牌意識,樹立品牌消費理念,提升品牌附加值和軟實力。企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮各類媒體作用,加大品牌宣傳推廣力度,樹立自有品牌的良好形象。有條件的企業(yè)要努力走出國門,培育軸承產(chǎn)品的國際品牌,提升中國軸承的國際競爭力。
三、 當(dāng)前行業(yè)質(zhì)量工作建議
軸承行業(yè)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是要把現(xiàn)場質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作和過程控制做實。國內(nèi)軸承產(chǎn)業(yè)的三個板塊中,外資企業(yè)做得較好;民營企業(yè)不平衡;老牌國企也有不平衡的問題,且整體看相對較差。主要差距是實驗室建設(shè)滯后,人才隊伍青黃不接,一些新的管理理念與方法未能有效的貫徹落實。
通過技改或?qū)m椯Y金建設(shè)好實驗室始終未很好落實,原因是企業(yè)總把擴大經(jīng)濟(jì)規(guī)模與加快發(fā)展速度定為首要目標(biāo)。這確實受大環(huán)境影響?,F(xiàn)在該是調(diào)整思路的時候了,要跟上新常態(tài),要合理配置好企業(yè)發(fā)展的各種資源!新理念、新思路、新舉措,同步齊上,一定是別有洞天,景象萬千。
加強企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重要性、迫切性依然不能得到企業(yè)管理者的認(rèn)同。標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化是引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的燈塔,組織實施標(biāo)準(zhǔn)化提升計劃,是技術(shù)進(jìn)步、質(zhì)量提升和降低成本、提高效益的最直接、最有效的途徑。近年來企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)制定比較重視,有政府鼓勵支持,但貫標(biāo)工作沒跟上。一些企業(yè)質(zhì)量都顧不上更別說標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化了。軸承行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)工作雖然在制造業(yè)領(lǐng)域算是做得不錯的,但依然不能滿足行業(yè)發(fā)展需要。貫標(biāo)沒跟上已經(jīng)說過了,體系的完善,標(biāo)準(zhǔn)水平的提高還有很大差距。要補充滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),自我聲明、自律條例和監(jiān)督制度也要納入標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行管理。行業(yè)鼓勵和支持企業(yè)、科研院所參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定,加快我國標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程。推動國防裝備采用先進(jìn)的民用標(biāo)準(zhǔn),推動軍用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向民用領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
強化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計量體系建設(shè)是實施對標(biāo)達(dá)標(biāo),提升軸承產(chǎn)品質(zhì)量、可靠性和壽命的重要舉措。企業(yè)的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步等升級活動和各類資源要素要自覺地向質(zhì)量改進(jìn)集聚,我們就一定能讓中國軸承舊貌換新顏,開創(chuàng)出軸承行業(yè)發(fā)展的新局面。
要充分發(fā)揮洛陽、江蘇、新昌、大連等國家軸承質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心,杭州、上海、河北、山東等軸承集聚區(qū)質(zhì)量服務(wù)平臺與大型企業(yè)實驗室的作用。指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查行業(yè)企業(yè)的實物質(zhì)量與質(zhì)量工作。要加強與地方政府的聯(lián)系,取得政府部門支持,利用一切可以利用的條件,開創(chuàng)行業(yè)軸承質(zhì)量工作新局面。
要把十三五質(zhì)量工作放在行業(yè)工作的重要位置,把質(zhì)量工作作為轉(zhuǎn)型升級的核心工作去落實,把滿足高端領(lǐng)域、重點領(lǐng)域配套需求放在提高實物質(zhì)量的首位?,F(xiàn)實是高端領(lǐng)域也有低端需求,中低端領(lǐng)域也有高品質(zhì)的需求。只有軸承實物質(zhì)量上去了,才能真正實現(xiàn)軸承行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)軸承強國夢。
行業(yè)十三五規(guī)劃中,已經(jīng)列入行業(yè)質(zhì)量的總體部署,今天的會議也可以說是總結(jié),十三五的開局。
同志們,讓我們緊緊抓住質(zhì)量這一根本,在新常態(tài)下把軸承實物質(zhì)量推上一個新臺階,為實現(xiàn)軸承強國打好堅實基礎(chǔ),貢獻(xiàn)一份力量。
質(zhì)量會議領(lǐng)導(dǎo)講話 召開質(zhì)量會議篇三
全國研究生教育質(zhì)量工作會議暨國務(wù)院學(xué)位委員會第三十一次會議,是教育系統(tǒng)落實xx屆四中全會精神的一次重要會議。依法治教、依法治校是全面深化教育綜合改革的有力保障,是基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然選擇,也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,就是要運用法治思維和法治方法破解體制機制障礙,推動教育改革發(fā)展邁上新臺階。
自1978年恢復(fù)研究生教育以來,這是首次以質(zhì)量為主題召開全國性研究生教育工作會議,對于落實xx屆三中和四中全會精神、系列重要講話精神和國務(wù)院決策部署,統(tǒng)一認(rèn)識,深化改革,建章立制,提高學(xué)位與研究生教育質(zhì)量具有重要意義。下面,我講三點意見。
一、研究生教育綜合改革不斷深化,質(zhì)量穩(wěn)步提升
我國研究生教育的恢復(fù)發(fā)展與改革開放進(jìn)程是同步的。改革開放36年來,研究生教育走過了從小到大、快速發(fā)展的歷史性跨越,實現(xiàn)了自主培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標(biāo),成為具有全球影響的研究生教育大國。特別是20xx年教育規(guī)劃綱要實施以來,研究生教育培養(yǎng)類型不斷豐富,基本形成學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型人才并重的培養(yǎng)格局,服務(wù)國家需求能力持續(xù)增強。高校500多個學(xué)科進(jìn)入基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(esi)前1%,排在全球第六,50多個學(xué)科進(jìn)入世界同類學(xué)科前列,部分進(jìn)入世界一流,學(xué)科整體水平顯著提高。我國與41個國家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)定,合作辦學(xué)項目達(dá)188個,來華攻讀博士碩士學(xué)位的留學(xué)生比20xx年增加2倍多,國際影響力不斷擴大。
20xx年啟動的研究生教育綜合改革,確立了“以服務(wù)需求、提高質(zhì)量為主線”、“更加突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更加突出創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng),更加突出科教結(jié)合和產(chǎn)學(xué)結(jié)合,更加突出對外開放”的總體思路。一年來,各項工作協(xié)同推進(jìn),研究生教育改革發(fā)展邁出新的步伐。
第一,學(xué)位授權(quán)體系日益健全。學(xué)位授權(quán)主動服務(wù)國家需求,面向科學(xué)前沿,不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)的學(xué)科和類型的結(jié)構(gòu),提高人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契合度。一是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。取消了一批審批事項,構(gòu)建以政府、學(xué)校、社會新型關(guān)系為核心,符合研究生教育發(fā)展規(guī)律的治理體系。二是建立學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整機制。進(jìn)一步擴大培養(yǎng)單位辦學(xué)自主權(quán),鼓勵培養(yǎng)單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和自身特色,按規(guī)則自主調(diào)整學(xué)位授權(quán)點,增強學(xué)科管理的靈活性。三是改革專業(yè)學(xué)位授權(quán)審核,不再把擁有學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點作為增列專業(yè)學(xué)位授權(quán)點的先決條件,允許符合條件的培養(yǎng)單位直接申請增設(shè)專業(yè)學(xué)位點,并鼓勵將學(xué)術(shù)學(xué)位點調(diào)整為專業(yè)學(xué)位點,有103個學(xué)術(shù)學(xué)位點進(jìn)行了調(diào)整,促進(jìn)培養(yǎng)單位特色發(fā)展。
第二,質(zhì)量保障體系逐步確立。加強頂層設(shè)計,在質(zhì)量保證、學(xué)位授權(quán)點評估、論文抽檢等方面出臺的6個文件,得到各方高度認(rèn)同,普遍認(rèn)為標(biāo)志著研究生教育開始進(jìn)入“質(zhì)量時代”。這一體系有四大亮點:一是“五位一體”,實現(xiàn)政府、學(xué)校、學(xué)術(shù)組織、行業(yè)部門、社會機構(gòu)各司其職、協(xié)同配合,加強事中事后監(jiān)管,完善從過程到結(jié)果全方位保障,做到不越位、不缺位、不錯位。二是重心下移,明確培養(yǎng)單位是質(zhì)量保障的第一主體,發(fā)揮研究生和導(dǎo)師作用,把質(zhì)量保障落實到各個培養(yǎng)環(huán)節(jié)。三是特色發(fā)展,在保證基本質(zhì)量的基礎(chǔ)上,鼓勵引導(dǎo)培養(yǎng)單位按照不同類型、不同層次研究生教育的特點,分類管理、分類評價。四是加強質(zhì)量文化建設(shè),增強導(dǎo)師和研究生的質(zhì)量意識,引導(dǎo)培養(yǎng)單位營造體現(xiàn)發(fā)展定位、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)與特色的質(zhì)量文化,按照更高標(biāo)準(zhǔn)爭創(chuàng)一流。
第三,培養(yǎng)模式改革不斷深化。一是改革考試招生制度,探索博士招生“申請—考核”制,突出專業(yè)背景和科研能力等考察。完善推薦免試,不再硬性規(guī)定推免比例,打破生源壁壘,引入競爭機制,激勵培養(yǎng)單位提高招生質(zhì)量。優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高專業(yè)學(xué)位碩士招生比例,招生人數(shù)占碩士錄取總規(guī)模由20xx年的7%提高到今年的45%。二是改革專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。支持培養(yǎng)單位建立具有特色的培養(yǎng)模式。如有的培養(yǎng)單位主動邀請行業(yè)企業(yè)參與,共同制訂培養(yǎng)方案;有的與企業(yè)緊密合作,互派導(dǎo)師,建立穩(wěn)定的實踐基地;有的調(diào)整培養(yǎng)內(nèi)容,加強與特定職業(yè)人才實際能力要求的銜接。特別是醫(yī)教協(xié)同取得重大進(jìn)展,實現(xiàn)了臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的有機銜接。三是改革學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。推動培養(yǎng)單位以科教結(jié)合為突破口,創(chuàng)新培養(yǎng)模式。建立研究生教育與國家重大工程(項目)緊密結(jié)合的新機制,推動高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)博士生。各培養(yǎng)單位因校制宜,大膽創(chuàng)新。如有的高校與世界一流大學(xué)開展學(xué)位聯(lián)授互授;有的明確提出,博士生教育要以培養(yǎng)具有國際競爭力的高層次學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才為目標(biāo);有的打破院系壁壘,積極探索學(xué)科交叉,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。四是加強協(xié)同育人。加強“211工程”、“985工程”和高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃(“20xx計劃”)等高等教育重大項目與研究生培養(yǎng)的協(xié)同,將研究生的培養(yǎng)、科研和使用有機結(jié)合,有效提高研究生的創(chuàng)新能力。
第四,投入保障顯著增強。堅持深化改革和加大投入并重,切實提高研究生教育保障力度。一是健全了投入機制。建立健全以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、培養(yǎng)單位多渠道籌集經(jīng)費的投入機制。各省(區(qū)、市)結(jié)合實際確定本地區(qū)生均綜合定額撥款,建立動態(tài)調(diào)整機制,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦學(xué)條件和居民承受能力,合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)。二是加大了投入力度。從今年9月起,中央部門所屬高校的生均綜合定額撥款大幅提高,碩士生從每人每年1萬元提高到2.2萬元,博士生從每人每年1.2萬元提高到2.8萬元,地方所屬高校參照執(zhí)行。僅此一項,中央和地方財政每年增加投入200多億元。三是完善了獎助體系。從今年秋季開始,在對新入學(xué)研究生實行全面收費的同時,進(jìn)一步加大資助比例和水平,特別是加大對基礎(chǔ)學(xué)科和國家急需學(xué)科的支持,加大對優(yōu)秀研究生的獎勵力度,加大對貧困學(xué)生的資助力度,研究生獎助經(jīng)費增加140多億元。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財政收入增幅放緩的形勢下,做到這一點實屬不易。
第五,研究生參與科技創(chuàng)新的廣度深度不斷拓展。據(jù)統(tǒng)計,20xx-20xx年在校研究生對國際高水平論文貢獻(xiàn)率達(dá)36.8%,對國內(nèi)高水平論文貢獻(xiàn)率達(dá)32.3%。20xx年國家自然科學(xué)獎獲得者中,近80%是國內(nèi)博士。許多具有世界領(lǐng)先水平的研究成果,主要研究人員都是我們自己培養(yǎng)的博士,如清華大學(xué)的顏寧教授研究組在世界上首次解析了人源葡萄糖轉(zhuǎn)運蛋白的晶體結(jié)構(gòu),北京大學(xué)的鄧宏魁教授團(tuán)隊成功將小鼠的皮膚細(xì)胞誘導(dǎo)成全能干細(xì)胞并克隆出后代,中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)的潘建偉教授團(tuán)隊測出量子糾纏速度下限等。
總的看,研究生教育綜合改革進(jìn)展順利,成果顯著。深化改革日益成為研究生教育發(fā)展的主基調(diào),抓內(nèi)涵促質(zhì)量日益成為研究生教育發(fā)展的主旋律,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會需求日益成為研究生教育發(fā)展的主方向。多年來,黨中央、國務(wù)院高度重視研究生教育,將其作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部統(tǒng)籌謀劃改革,轉(zhuǎn)變職能,簡政放權(quán),加強頂層設(shè)計。國務(wù)院有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)改革,財政部、發(fā)展改革委推動投入機制和資助機制改革,人力資源和社會保障部推進(jìn)專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)資格的銜接,衛(wèi)生計生委等六部門推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同,中國科協(xié)、中科院、工程院和社科院共同推進(jìn)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育,科技部、自然科學(xué)基金會大幅提高對研究生參與科研的支持力度。各地區(qū)、各單位積極實施改革,90%以上的研究生培養(yǎng)高校制訂綜合改革方案。社會各界大力支持改革,新聞媒體廣泛報道,社會共識度不斷提高。在此,我向奮戰(zhàn)在研究生教育戰(zhàn)線的全體同志,向關(guān)心支持研究生教育的各界人士表示衷心感謝!
二、研究生教育的戰(zhàn)略地位日益凸顯,質(zhì)量提升的緊迫性更加突出
研究生教育作為國民教育的頂端和國家創(chuàng)新體系的生力軍,承擔(dān)著“高端人才供給”和“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新”的雙重使命,我們必須立足現(xiàn)代化建設(shè)大局,深刻把握全球經(jīng)濟(jì)科技競爭新趨勢,切實增強提高研究生教育質(zhì)量的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
第一,從歷史地位看,研究生教育對實現(xiàn)國家戰(zhàn)略、促進(jìn)現(xiàn)代化強國建設(shè)具有重大意義。近代以來大部分重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和知識創(chuàng)新都是由研究型大學(xué)推動的,研究生教育在世界重大變革和科技創(chuàng)新中發(fā)揮了重要作用。1820xx年,德國開創(chuàng)了現(xiàn)代研究生教育的先河,把人才培養(yǎng)與科學(xué)研究緊密結(jié)合,很快取代法國成為世界科技中心。美國借鑒德國經(jīng)驗,建立現(xiàn)代研究生院制度,加強應(yīng)用科學(xué)研究,到20世紀(jì)中葉超越歐洲成為世界科技和經(jīng)濟(jì)的中心。日本二戰(zhàn)后提出“科技立國”戰(zhàn)略,把研究生教育作為發(fā)展重點,使大學(xué)成為日本高科技產(chǎn)業(yè)的策源地。當(dāng)今時代,全球范圍內(nèi)科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)出歷史性交匯。越來越多的國家認(rèn)識到人才的極端重要性,高端人才已成為爭奪的焦點。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都把研究生教育作為培養(yǎng)和吸引優(yōu)秀人才的重要途徑。美國近年來發(fā)布了一系列提升研究生教育創(chuàng)新力和競爭力的法案和報告,一個重要目的就是保持研究生教育的領(lǐng)先地位,吸引大量海外優(yōu)秀學(xué)生和頂尖學(xué)者。歐盟自1999年啟動博洛尼亞進(jìn)程以來,千方百計增強歐洲研究生教育的競爭力,吸引各國優(yōu)秀學(xué)生攻讀其博士學(xué)位??偟目矗芯可逃菄胰瞬鸥偁幒涂萍几偁幍募畜w現(xiàn),是建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心要素之一??梢哉f,沒有強大的研究生教育,就沒有強大的創(chuàng)新體系。我們必須充分認(rèn)識研究生教育的重要性,增強危機意識和憂患意識,切實提高研究生教育的質(zhì)量,增強我國研究生教育的競爭力、吸引力和培養(yǎng)能力,在激烈的國際競爭中贏得主動、形成優(yōu)勢。
第二,從肩負(fù)的使命看,研究生教育是我國實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的重要支撐。當(dāng)前,我國正處于全面建成小康社會的決定性階段,改革發(fā)展進(jìn)入爬坡過坎的關(guān)鍵時期。同時,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,支撐發(fā)展的要素條件正在發(fā)生深刻變化,以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)為主要特征的新常態(tài),正在深刻改變中國經(jīng)濟(jì)的面貌。在這樣的背景下,中央把“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”作為國家重大戰(zhàn)略部署,寄予極高期望,加快頂層設(shè)計,就是要把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實到現(xiàn)代化建設(shè)整個進(jìn)程,打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟(jì)強、國家強的通道。今年,國務(wù)院出臺了改進(jìn)加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見。近期,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放兩個文件。這些都是真招、實招、硬招。指出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創(chuàng)新。強調(diào),要突破體制機制障礙,給創(chuàng)新、創(chuàng)造人才更廣泛的空間,讓中國的“人口紅利”轉(zhuǎn)化為“人才紅利”??梢哉f,沒有人才優(yōu)勢就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。研究生教育作為教育、科技的最佳結(jié)合,是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要途徑,必須主動服務(wù)國家需求,為推動經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁進(jìn)中高端,為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略培養(yǎng)數(shù)量更多、質(zhì)量更高的優(yōu)秀人才。
第三,從面臨的主要問題看,提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展是新時期研究生教育的核心任務(wù)。我國研究生教育近些年發(fā)展迅速,取得的成績是巨大的,為國家現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。但在新的形勢下,必須清醒地認(rèn)識到,我國研究生教育的質(zhì)量,與中央的要求和人民群眾的期盼相比,與肩負(fù)的使命相比,與國際高水平研究生教育相比,仍然存在明顯差距。一是發(fā)展理念尚未完全轉(zhuǎn)變。有些培養(yǎng)單位工作重心尚未完全轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵發(fā)展的道路上來,提高質(zhì)量還沒有完全成為學(xué)校、導(dǎo)師和研究生的自覺意識。有些單位盲目擴張發(fā)展的沖動依然存在,在研究生教育經(jīng)費嚴(yán)重不足、生源質(zhì)量不佳的情況下,仍然把增設(shè)學(xué)位授權(quán)點、增加招生指標(biāo)作為研究生教育工作的重點;有的培養(yǎng)單位對于在經(jīng)費、課題、成果等方面不具備條件的導(dǎo)師還允許招收培養(yǎng)研究生;有的培養(yǎng)單位質(zhì)量控制意識不強,還存在薄弱環(huán)節(jié),已畢業(yè)學(xué)生的博士學(xué)位論文被抽檢出不合格的情況仍然存在。二是創(chuàng)新能力培養(yǎng)亟須加強。這是我們與發(fā)達(dá)國家高水平研究生教育的最大差距。我國博士學(xué)位論文選題的前沿性、創(chuàng)新性不足,缺乏時代性和國際視野。培養(yǎng)單位對研究生的批判精神、發(fā)現(xiàn)問題和提出問題的能力培養(yǎng)重視不夠,博士生在開辟新研究領(lǐng)域、運用新視角新方法、提出獨創(chuàng)性見解等原始創(chuàng)新方面存在明顯不足。三是質(zhì)量保障和監(jiān)督力度還需加大。部分培養(yǎng)單位質(zhì)量管理制度存在明顯缺失,內(nèi)部質(zhì)量保障體系不健全;質(zhì)量保障制度執(zhí)行不到位,提高質(zhì)量的內(nèi)生動力不足;導(dǎo)師育人和研究生學(xué)習(xí)的積極性不高,出口把關(guān)不嚴(yán),缺少有效可行的分流淘汰機制;學(xué)風(fēng)建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨,學(xué)術(shù)不端行為時有發(fā)生。沒有健全的質(zhì)量保障和監(jiān)督體系、沒有嚴(yán)格的執(zhí)行,提高質(zhì)量就無從談起,更談不上建設(shè)高等教育強國。
總之,面對新形勢新要求,我們必須堅定不移地推進(jìn)改革,使研究生教育成為高端人才的聚集器,會聚和造就有全球競爭力的優(yōu)秀人才,形成新的“高端人才紅利”;成為國家科技創(chuàng)新的倍增器,產(chǎn)出更多更好的科研成果,使創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的內(nèi)生動力和主導(dǎo)力量;成為中華優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新的推進(jìn)器,集成世界文明之優(yōu)長,兼具跨文化對話之視野,為傳播中華文化、促進(jìn)人文交流貢獻(xiàn)力量。
三、堅持問題導(dǎo)向,依法深化改革,全面提高研究生教育質(zhì)量
當(dāng)前,研究生教育綜合改革已全面啟動,要從全局和戰(zhàn)略的高度,抓住機遇,突出重點,多措并舉,牢牢扭住質(zhì)量核心不動搖,進(jìn)一步深化改革,推進(jìn)依法治教,使研究生教育質(zhì)量有一個大的提高。這里,我重點強調(diào)七個方面。
第一,牢固樹立科學(xué)的研究生教育質(zhì)量觀??茖W(xué)的研究生教育質(zhì)量觀必須把握好四個方面:一是解決好培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人的問題。我國在校研究生近180萬,其中博士生近30萬。引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀人生觀價值觀,不僅是關(guān)乎成長成才的實際問題,也是關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)全局的原則性問題。在今年“五四”講話中指出,青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向,提出了“勤學(xué)、修德、明辨、篤實”的要求。在今年政府工作報告中強調(diào),要培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民道德和精神文明建設(shè)。我們要深刻領(lǐng)會,貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),把培育踐行社會主義核心價值觀納入培養(yǎng)全過程,真正培養(yǎng)出具有堅定理想信念、高尚道德情操、高度社會責(zé)任感、強烈創(chuàng)新精神、精深專業(yè)素養(yǎng)和開闊國際視野的高層次專門人才。二是處理好規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。新世紀(jì)以來,研究生教育規(guī)??焖侔l(fā)展,總體上反映了國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大需求。但不可否認(rèn),在規(guī)模擴大的過程中一些培養(yǎng)單位也存在教育質(zhì)量跟不上的問題。質(zhì)量是研究生教育的生命線,追求質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展是研究生教育最核心、最本質(zhì)的要求。今后規(guī)模的發(fā)展,必須與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng),與導(dǎo)師隊伍建設(shè)、質(zhì)量保障制度的完善相適應(yīng),在堅持質(zhì)量第一的基礎(chǔ)上穩(wěn)步有序推進(jìn)。三是統(tǒng)籌好服務(wù)需求與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的對接。沒有良好的結(jié)構(gòu),就不會有高質(zhì)量的研究生教育。從學(xué)科結(jié)構(gòu)看,要加快發(fā)展新興交叉學(xué)科,特別是一些國家發(fā)展急需、影響未來發(fā)展的學(xué)科;從區(qū)域布局看,要加強研究生教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的緊密對接;從培養(yǎng)結(jié)構(gòu)看,要緊緊抓住就業(yè)和社會發(fā)展趨勢,實現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會需求的合理銜接。四是把握好既要借鑒又要弘揚的要求。西方發(fā)達(dá)國家研究生教育已有200多年歷史,積累了較為成熟的經(jīng)驗,規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和法律保障較為嚴(yán)格,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。但尺有所短、寸有所長,我們不能盲目照搬照抄,否則就會水土不服。這些年來我們自己也有不少好的做法,要扎根中國大地辦大學(xué),遵循教育規(guī)律,真正使研究生教育辦出中國特色、辦出世界水平。
第二,加快推進(jìn)研究生培養(yǎng)模式改革。這是提升質(zhì)量的重點和難點。要加強系統(tǒng)設(shè)計,注重個性培養(yǎng),形成針對性強、更加靈活的培養(yǎng)模式。一是以提高人才選拔質(zhì)量為目標(biāo),改革考試招生制度。各方面反映比較強烈的問題,主要是現(xiàn)行制度不能有效考察學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)潛質(zhì)和職業(yè)能力,導(dǎo)師招生權(quán)落實不夠。要認(rèn)真貫徹落實中央精神,深化研究生考試招生制度改革。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的不同要求,改革碩士生入學(xué)考試科目內(nèi)容,逐步實行分類考試,學(xué)術(shù)學(xué)位研究生重點考察專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì),專業(yè)學(xué)位研究生重點考察職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。博士生招考要逐步建立“申請—考核”制,注重對學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)、研究能力和創(chuàng)新潛質(zhì)的綜合評價。二是以提高創(chuàng)新能力為重點,改革學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。統(tǒng)籌安排碩士和博士培養(yǎng)階段,促進(jìn)課程學(xué)習(xí)和科研訓(xùn)練的有機結(jié)合,鼓勵科教結(jié)合、多學(xué)科交叉培養(yǎng)。要加強課程建設(shè),把培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)位要求作為課程體系設(shè)計的根本依據(jù),強化課程的前沿性、系統(tǒng)性,整體優(yōu)化課程體系。三是以提高實踐能力為重點,加大專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革。加強實踐能力訓(xùn)練,明確案例教學(xué)和實踐教學(xué)的內(nèi)容、學(xué)時和比例,規(guī)范教學(xué)程序,提高教學(xué)質(zhì)量。要建立穩(wěn)定規(guī)范的聯(lián)合培養(yǎng)基地,鼓勵行業(yè)企業(yè)全方位參與,大力推動專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格有機銜接。四是發(fā)揮高水平大學(xué)的引領(lǐng)作用。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,必須把研究生教育放在重要位置,在導(dǎo)師隊伍建設(shè)、研究生招生、課程學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)訓(xùn)練、實踐教學(xué)、價值觀培育、能力培養(yǎng)等方面取得實質(zhì)性突破,建立與國際高水平大學(xué)質(zhì)量可比的培養(yǎng)體系,帶動我國研究生教育水平整體提高。
第三,大力加強導(dǎo)師隊伍建設(shè)。在今年教師節(jié)座談會上強調(diào),做好老師,要有理想信念,有道德情操,有扎實學(xué)識,有仁愛之心。指出,希望廣大教師增強責(zé)任感,努力提高師德修養(yǎng)和教學(xué)水平,真正做到為人師表、授業(yè)解惑。這是對所有導(dǎo)師提出的要求。當(dāng)前,導(dǎo)師隊伍總體上是好的,但也存在著一些值得關(guān)注的問題。如有的責(zé)任心不強,不關(guān)心學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和思想狀況,論文指導(dǎo)不夠;有的沒有擔(dān)負(fù)起育人職責(zé),“育人”、“用人”關(guān)系顛倒;有的學(xué)術(shù)自律不夠,剽竊、造假等學(xué)術(shù)不端行為時有發(fā)生。導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人,各單位一定要把導(dǎo)師隊伍建設(shè)放在更加重要的位置抓緊抓好。首先要改革評價機制,改變單一以科研為導(dǎo)向的導(dǎo)師評價機制,把對學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)交流、思想政治教育、學(xué)術(shù)道德教育和學(xué)術(shù)訓(xùn)練等納入導(dǎo)師評價,鼓勵研究生參與對導(dǎo)師人才培養(yǎng)工作的評價。其次要提高教學(xué)指導(dǎo)能力。這是做好導(dǎo)師的基礎(chǔ)。不是學(xué)術(shù)水平越高指導(dǎo)能力就越強,指導(dǎo)好研究生也是一門學(xué)問。要加強導(dǎo)師培訓(xùn),支持學(xué)術(shù)交流和訪學(xué),重視發(fā)揮導(dǎo)師團(tuán)隊作用。第三要強化師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)、師風(fēng)直接關(guān)系研究生成長成才。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、院系主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓,把學(xué)風(fēng)教育納入研究生培養(yǎng)各環(huán)節(jié),把學(xué)風(fēng)教育做實、做硬。要進(jìn)一步強化導(dǎo)師對學(xué)生學(xué)風(fēng)教育的職責(zé),把學(xué)生的學(xué)風(fēng)情況作為導(dǎo)師考核的要素,建立強制性的青年教師和導(dǎo)師定期培訓(xùn)制度。名師出高徒,我們要努力建設(shè)一支造詣精深、德學(xué)雙馨的導(dǎo)師隊伍,為提高質(zhì)量夯實根基。
第四,建立健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系。培養(yǎng)單位是研究生教育質(zhì)量保障第一責(zé)任主體,必須加快質(zhì)量保障體系建設(shè)。一要科學(xué)確定培養(yǎng)目標(biāo)。根據(jù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,以及學(xué)校辦學(xué)定位和服務(wù)對象,合理確定研究生教育層次、類型、規(guī)模和結(jié)構(gòu),制定與本單位辦學(xué)水平相一致的博士、碩士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)。二要建立健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系。參照學(xué)位授予單位內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)基本規(guī)范,完善各項研究生教育質(zhì)量管理制度,并保證有效執(zhí)行,發(fā)揮自主辦學(xué)的主動性和積極性。三要建立研究生教育自我評估制度。以人才培養(yǎng)為核心,統(tǒng)籌學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位,定期開展自我診斷式評估,自主確定與學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)相一致的評估標(biāo)準(zhǔn),鼓勵教師和研究生積極參與,通過評估增強導(dǎo)師和研究生的質(zhì)量意識。要根據(jù)評估結(jié)果,自主調(diào)整學(xué)位授權(quán)點,不斷優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)。四要建立研究生教育質(zhì)量信息公開機制。主動向社會發(fā)布研究生教育質(zhì)量年度報告,建立畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量反饋機制,開展質(zhì)量跟蹤調(diào)查,聽取用人單位意見,不斷改進(jìn)培養(yǎng)工作。
第五,切實強化外部質(zhì)量評價與監(jiān)督。從國際上看,大致有三類模式,一是以社會機構(gòu)監(jiān)督為主導(dǎo),二是以政府監(jiān)督為主導(dǎo),三是以政府授權(quán)的社會機構(gòu)監(jiān)督為主導(dǎo)。我們要博采眾長,構(gòu)建符合中國實際和教育規(guī)律的質(zhì)量監(jiān)督體系。一要轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)。國務(wù)院學(xué)位委員會要以學(xué)位授權(quán)點的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量監(jiān)督為重點,落實和擴大高校辦學(xué)自主權(quán),加快學(xué)位授權(quán)審核制度改革,改革學(xué)位證書制發(fā)管理辦法,激發(fā)辦學(xué)活力。加強省級政府的統(tǒng)籌管理和監(jiān)管職責(zé)。對不能保證質(zhì)量的堅決撤銷學(xué)位授權(quán)。二要完善學(xué)位授權(quán)點合格評估制度。以培養(yǎng)單位自我評估為基礎(chǔ),科學(xué)設(shè)計自評與抽評相結(jié)合的制度,突出人才培養(yǎng)這一核心;打破學(xué)位授權(quán)點終身制,建立強制退出機制,推動動態(tài)調(diào)整。三要建立績效撥款制度。加強財政撥款與教育質(zhì)量的有效銜接,激勵高校自主推進(jìn)改革,辦出特色,爭創(chuàng)一流。四要加強第三方監(jiān)督。培育獨立科學(xué)公正的第三方監(jiān)督機構(gòu),建立政府、高校、第三方協(xié)同配合的監(jiān)督新機制。政府和高校要加大信息公開,引導(dǎo)社會合理參與。國務(wù)院學(xué)位委員會要強化標(biāo)準(zhǔn),明確導(dǎo)向,真正把質(zhì)量保障監(jiān)督做實、做嚴(yán)、做到位。
第六,扎實推進(jìn)研究生教育法治化進(jìn)程。xx屆四中全會描繪了法治中國的藍(lán)圖,對完善教育等方面法律法規(guī)提出了要求。深化研究生教育綜合改革,要深入落實xx屆四中全會精神,牢牢把握健全制度、完善規(guī)范、明確標(biāo)準(zhǔn)、強化監(jiān)督的總要求,使每一項重大決策和規(guī)定都有法律依據(jù),確保改革在法治軌道上順利推進(jìn)。一是加快健全法律法規(guī)體系。1980年通過的學(xué)位條例是新中國教育領(lǐng)域的第一部法律,20xx年對一個條款作了修正。30多年過去了,不少內(nèi)容已明顯滯后,亟須加快修法進(jìn)程。要做好有關(guān)法律法規(guī)的立、改、廢、釋,構(gòu)建位階分明、系統(tǒng)完整的法規(guī)體系。二是切實依法治教。嚴(yán)格履行中央、地方和培養(yǎng)單位的法定職責(zé),推動學(xué)位授權(quán)、管理體制改革,加大區(qū)域統(tǒng)籌,擴大辦學(xué)自主權(quán),健全學(xué)位爭議多元解決機制,使各層面的權(quán)力在法律框架內(nèi)行使。要簡政放權(quán),該放的堅決放下去,該管的真正管好,加快建立科學(xué)規(guī)范、符合規(guī)律的治理體系。國務(wù)院已經(jīng)啟動了“十三五”規(guī)劃的研制,教育部也要及早研究制定學(xué)位與研究生教育“十三五”規(guī)劃。
第七,不斷提高研究生教育國際化水平。在我國國際影響力日益提升的今天,研究生教育國際化的意義更加重大。一要重視高水平師資的引進(jìn)。既要筑好“巢”,通過簽證便利化等措施,營造良好環(huán)境,推動師資來源國際化;又要把好關(guān),會聚有真才實學(xué)的優(yōu)秀人才。二要深化務(wù)實合作。推動中外合作辦學(xué)、合作研究,支持與高水平大學(xué)開展聯(lián)合學(xué)位等項目,促進(jìn)我國研究生教育水平的提高,吸引和留住國內(nèi)頂尖本科生。好大學(xué)、好學(xué)科要主動參與全球和區(qū)域性的重大項目,努力成為引導(dǎo)者和規(guī)則制定者。三要擴大來華攻讀學(xué)位的留學(xué)生規(guī)模。建立更靈活的招生制度,健全獎助體系,吸引全球特別是發(fā)達(dá)國家優(yōu)秀青年來華攻讀。改進(jìn)教學(xué)環(huán)境和方式,營造多元文化交融的培養(yǎng)氛圍。四要參與人文交流。我們已建立了中美、中俄、中英、中歐、中法五大人文交流高級別磋商機制,要在機制框架內(nèi)推動更多的師生交流、聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)術(shù)合作,為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造更好條件。
全面提高研究生教育質(zhì)量責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,銳意進(jìn)取、攻堅克難,開創(chuàng)研究生教育改革發(fā)展的新局面,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量會議領(lǐng)導(dǎo)講話 召開質(zhì)量會議篇四
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,從6月17日開始,由建設(shè)局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、房管局、執(zhí)法局、巨野鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等有關(guān)單位組成的聯(lián)合檢查組對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量和安全情況進(jìn)行了一次集中檢查。今天這次全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作會議,既是全縣建設(shè)工程質(zhì)量大檢查的總結(jié)會,也是全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的動員會、誓師會。會議的主要目的是全面總結(jié)全縣建設(shè)工程質(zhì)量大檢查的情況,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量面臨的形勢和存在的突出問題,安排部署下步加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的意見和措施,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),加大力度,強化措施,全面提高我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平。剛才,楊局長宣讀了《巨野縣人民政府辦公室關(guān)于全縣建設(shè)工程質(zhì)量大檢查情況的通報》和《巨野縣人民政府關(guān)于對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程進(jìn)行獎懲的意見》,張主任宣讀了《巨野縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的意見》,會議還對部分質(zhì)量較好的工程項目經(jīng)理進(jìn)行了獎勵。這充分表明了縣委、縣政府對建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的重視和抓好這項工作的決心和信心。希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,結(jié)合這次檢查的情況,講三個方面的問題:
一、充分認(rèn)識當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強抓好這項工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,建設(shè)局及有關(guān)部門按照上級的安排部署,嚴(yán)格施工許可和安全行政許可,強化動態(tài)監(jiān)管,圍繞建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作做了大量艱苦細(xì)致的工作。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,全縣工程質(zhì)量總體平穩(wěn),沒有發(fā)生重大建筑施工安全事故。但隨著我縣招商引資力度的不斷加大,工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項目突飛猛進(jìn),發(fā)展迅速,給我縣建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。這些項目在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也引發(fā)了一些不容忽視的工程質(zhì)量問題,給群眾的生命財產(chǎn)安全造成了很大威脅。主要表現(xiàn)在:部分建設(shè)工程責(zé)任主體對質(zhì)量安全工作的重要性認(rèn)識不足,重視不夠;盲目低價中標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、一證多用、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、未經(jīng)許可擅自開工建設(shè)、未經(jīng)竣工驗收備案擅自使用的現(xiàn)象不斷發(fā)生。這次共檢查了54個單位工程,有27個沒辦理相關(guān)手續(xù),占總數(shù)的50。更有甚者,有些項目特別是園區(qū)的項目以扎口管理為由,逃避管理,連最基本的設(shè)計圖紙都沒有,讓無資質(zhì)的農(nóng)村施工隊伍隨意開工建設(shè),屬典型的“七無工程”。相當(dāng)一部分工程存有工程質(zhì)量安全隱患。這樣建成的項目怎么生產(chǎn)?怎么居住?前年由中煤十六處承建的麟州中學(xué)餐廳工程不按國家規(guī)范施工,造成重大質(zhì)量安全隱患。經(jīng)省工程質(zhì)量鑒定和加固補救,花費近100萬元。由于發(fā)現(xiàn)及時,沒有造成嚴(yán)重后果。太平的福樂食品公司建設(shè)項目不履行工程報建手續(xù),無證設(shè)計、無證施工,結(jié)果施工方與投資商在工程交工時因質(zhì)量問題引起糾紛,嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資,至今未有結(jié)果。去年湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查,大樓本身存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患,沒有履行法定建設(shè)程序,是一個明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束,將來可能會有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任??梢哉f,建筑業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)的形勢已到了非常嚴(yán)峻的地步,我們再不能視而不見、聽之任之了。質(zhì)量安全是工程建設(shè)的“底線”,質(zhì)量責(zé)任重于泰山,它不僅關(guān)系到投資效益的最大化,更關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到社會公共安全利益,關(guān)系到和諧社會的建立。全縣各建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門的同志們必須充分認(rèn)識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作,堅決杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、明確五大責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任,加強政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
認(rèn)真落實建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任,是保證建設(shè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé),密切配合,共同提高工程質(zhì)量水平,杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。
建設(shè)單位作為項目法人,是建設(shè)工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,對工程建設(shè)要負(fù)全面責(zé)任,從圖紙設(shè)計、圖紙審查、規(guī)劃審批、工程招投標(biāo)、施工許可到工程竣工驗收備案,無論哪個環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真履行,否則將直接影響到工程質(zhì)量。不論是開發(fā)商、投資商,還是建設(shè)單位負(fù)責(zé)人,都必須牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識,決不能刻意規(guī)避報建手續(xù)而擅自開工,決不能為追求效益而降低工程質(zhì)量,強迫施工單位使用不合格建筑材料或降低材料標(biāo)準(zhǔn)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,工程質(zhì)量實行終身負(fù)責(zé)制。作為項目法人,無論你到哪個單位,凡經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此,各建設(shè)項目法人尤其是投資商和開發(fā)商必須警鐘長鳴,決不能掉以輕心。
施工單位是建設(shè)工程實物的直接操作者,管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識直接影響工程質(zhì)量的優(yōu)劣,對工程質(zhì)量承擔(dān)著直接責(zé)任,是工程質(zhì)量的直接責(zé)任人。因此,作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念。施工企業(yè)要建立和健全質(zhì)量保證體系,在內(nèi)部管理上狠下工夫。要加強項目質(zhì)量的管理,精工細(xì)做;要加強項目經(jīng)理的管理,不能隨工借用、冒用;決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害;決不能使用不合格原材料,要靠信譽、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔(dān)不可推卸的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任。
監(jiān)理單位作為中介服務(wù)機構(gòu),受業(yè)主委托,對工程質(zhì)量實行監(jiān)理,是工程質(zhì)量管理的直接責(zé)任人,對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量要求,決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè)。監(jiān)理單位要規(guī)范自己的監(jiān)理行為,提高自身的監(jiān)理素質(zhì)和水平,制訂出切實可行的辦法,解決質(zhì)量問題,把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。監(jiān)理人員須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,嚴(yán)格實行旁站監(jiān)理,對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場材料把關(guān)到位,對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督站報告。
勘察設(shè)計單位作為工程項目設(shè)計部門,對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用??辈斐晒鞘┕D設(shè)計的重要依據(jù)和前提,是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤,以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報廢。建筑設(shè)計是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,我國現(xiàn)階段實行的是按圖施工,無圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對工程建設(shè)的重要意義。這個圖紙必須是經(jīng)過正規(guī)設(shè)計院設(shè)計的圖紙,而且是經(jīng)過審查合格的。所有工程項目嚴(yán)禁私人設(shè)計、無證設(shè)計、冒用設(shè)計,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要對有關(guān)人員給予處罰,同時不予辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
質(zhì)量監(jiān)督站是政府對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的職能機構(gòu),按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》要求,質(zhì)量責(zé)任由五大責(zé)任主體承擔(dān),質(zhì)量監(jiān)督站代表政府對五方責(zé)任主體實施監(jiān)督,對工程實體進(jìn)行檢查。質(zhì)量監(jiān)督部門要切實加強宏觀管理,加大監(jiān)督和處罰力度,對存在問題多或問題嚴(yán)重的工程,該停工的停工,該整改的整改,該處罰的處罰,決不能心慈手軟。
大力實施“精品工程”戰(zhàn)略,促進(jìn)工程質(zhì)量水平提高。要以公共建筑、小區(qū)開發(fā)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目為重點,全面開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動,不斷總結(jié)創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)制定創(chuàng)建精品工程的目標(biāo)、計劃和措施??h建設(shè)局要采取有針對性的激勵措施,提高企業(yè)創(chuàng)優(yōu)的積極性;同時企業(yè)也要調(diào)動項目經(jīng)理創(chuàng)優(yōu)的積極性,企業(yè)可對項目部制訂獎勵措施,鼓勵創(chuàng)優(yōu)。這樣從主管部門、施工企業(yè)到項目經(jīng)理,在建筑行業(yè)內(nèi)形成一股以干優(yōu)質(zhì)工程為榮、爭創(chuàng)精品工程的濃厚氛圍,從而帶動我縣工程質(zhì)量水平的提高。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實,全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平
今年雨季已經(jīng)到來,二、三季度是高溫酷暑季節(jié),也是施工高峰期和事故多發(fā)期,工程質(zhì)量安全管理工作形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。各鎮(zhèn)區(qū)及各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神,務(wù)必高度重視并充分認(rèn)識工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)工作的極端重要性,增強責(zé)任感、緊迫感,把工程質(zhì)量和安全發(fā)展擺在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要位置,嚴(yán)格按照胡提出的“思想認(rèn)識上警鐘長鳴,規(guī)章制度上嚴(yán)密有效,技術(shù)支撐上堅強有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真”的要求,深化形勢分析,對照檢查,查擺問題,采取果斷措施,強化監(jiān)管,嚴(yán)防死守,堅決遏制工程質(zhì)量重大事故發(fā)生。
一要檢查督導(dǎo)到位。建設(shè)、監(jiān)察、安監(jiān)等部門要加大檢查、巡查、督查力度,建立定期檢查和巡查機制。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部、國家安監(jiān)局4月10日聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動的緊急通知》(建質(zhì)[20xx]79號),加強施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)禁無安全生產(chǎn)許可證企業(yè)參加建設(shè)項目招投標(biāo)、工程總包、分包等任何建筑施工活動。各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,負(fù)總責(zé),切實強化工程質(zhì)量意識和安全觀念,對屬于本鎮(zhèn)區(qū)管轄的工程加強管理,認(rèn)真進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
二要查處到位。對這次建設(shè)工程質(zhì)量大檢查中存有質(zhì)量問題和安全隱患的工程,縣政府對一些企業(yè)和責(zé)任人已研究了具體的處理意見。這充分表明了縣委、縣政府抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的決心和信心。建設(shè)行政主管部門、監(jiān)察、安監(jiān)等有關(guān)部門要逐項抓好落實,逐個企業(yè)抓好落實,堅決處理到位。對各個工程的整改方案,要跟蹤抓好落實。對限期內(nèi)完不成整改的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),該封的封,該拆除的堅決拆除。要警鐘長鳴,防患于未然。對同意或批準(zhǔn)使用而未采取相應(yīng)監(jiān)管措施發(fā)生重大安全事故的,要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全企業(yè)信用檔案管理制度和優(yōu)勝劣汰機制。對發(fā)生重大安全事故或不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,并在電視、報紙上予以曝光,記入不良信譽檔案。對發(fā)生重大安全事故的,要堅決予以停止工程招投標(biāo),降級、撤消施工資質(zhì),直至清除出建筑市場處理。
三要輿論監(jiān)督到位。對這次工程質(zhì)量大檢查的結(jié)果,要通過電視等新聞媒體進(jìn)行曝光。對建筑企業(yè)進(jìn)行排名,對施工工程質(zhì)量排名,對項目經(jīng)理排名,要讓全縣群眾知道哪個施工企業(yè)是優(yōu)秀的,那個施工企業(yè)是不合格的。對今后發(fā)現(xiàn)的不合格工程,發(fā)現(xiàn)一個,曝光一個,處理一個。以此增強建筑企業(yè)的搞好建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任感和使命感。
四要工程竣工驗收備案管理到位。工程竣工驗收備案制度是工程建設(shè)管理的法定程序,是政府對工程項目質(zhì)量情況的最后認(rèn)可,是工程項目交付使用前的最后一關(guān),必須嚴(yán)格遵守。縣建設(shè)工程竣工驗收備案管理辦公室是政府法定的工程竣工驗收備案機構(gòu)。按照國家相關(guān)規(guī)定,所有工程項目不辦理竣工驗收備案手續(xù)的,一律不得使用,房管部門不得給予確權(quán);對于未辦理竣工驗收備案手續(xù)而擅自使用或給予房屋確權(quán)的,要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,工程質(zhì)量問題關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確榮辱觀,緊盯目標(biāo),強化治本,著眼長效,以更加堅定的信心,更加有力的措施,扎扎實實地做好基礎(chǔ)工作,狠抓措施和責(zé)任的落實,為保持全縣工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為保障人民生命和財產(chǎn)安全,為構(gòu)建文明和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
質(zhì)量會議領(lǐng)導(dǎo)講話 召開質(zhì)量會議篇五
提高質(zhì)量是高等教育的生命線,是國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要確定的重要方針。去年4月24日,在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上的重要講話中鮮明指出,“高等學(xué)校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)”,明確了我國高等教育的主攻方向。一年來,高等教育戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹講話要求,推進(jìn)質(zhì)量提升,作出了積極探索。當(dāng)前,我國現(xiàn)代化建設(shè)站在一個新的起點上,面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新任務(wù),必須進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,堅定不移地深化高等教育改革,推動高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展,在建設(shè)高等教育強國進(jìn)程中邁出更加堅實的步伐。
一、提高質(zhì)量是我國高等教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)
提高質(zhì)量是世界各國進(jìn)入高等教育大眾化階段后面臨的共同問題,也是我國高等教育發(fā)展的必由之路。我國現(xiàn)代高等教育發(fā)展只有一個多世紀(jì)時間,從晚清到民國時期,高等教育在艱難曲折中不斷前行,形成了許多好的傳統(tǒng)和風(fēng)氣,即使在內(nèi)憂外患的抗戰(zhàn)時期,高等教育仍然向前發(fā)展,涌現(xiàn)了一批名家大師,為之后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
新中國成立之初,國家百廢待興,黨和國家高度重視人才培養(yǎng),高等教育進(jìn)入了大發(fā)展時期。特別是在中西部和邊遠(yuǎn)地區(qū)新辦一批大學(xué),為各行各業(yè)培養(yǎng)了大量急需的專門人才。文革結(jié)束以后,高等教育開改革開放之先河,迎來了前所未有的發(fā)展和輝煌。1978年全國高校招生數(shù)為40萬,毛入學(xué)率只有2.7%。20xx年毛入學(xué)率達(dá)到15%,進(jìn)入大眾化階段。近20xx年又增長11.9個百分點,20xx年毛入學(xué)率達(dá)到26.9%,普通本??颇暾猩藬?shù)達(dá)681萬,這是了不起的成就。蓬勃發(fā)展的高等教育,為現(xiàn)代化建設(shè)源源不斷地輸送了高層次人才,提供了高水平的智力支撐和社會服務(wù)。
當(dāng)前,我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,提升高等教育質(zhì)量的重要性和緊迫性更加突出。
(一)解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次矛盾,迫切要求加快提升高等教育質(zhì)量。我國已連續(xù)30多年保持了近10%的經(jīng)濟(jì)增長速度,即使面對國際金融危機的沖擊,依然保持了強勁的發(fā)展勢頭,成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力量。但必須看到,作為一個有著13億人口的發(fā)展中大國,我們遇到的困難和挑戰(zhàn)前所未有,短期問題和長期問題交織,結(jié)構(gòu)性問題和體制性問題并存,國內(nèi)問題和國際問題互聯(lián)。一方面,經(jīng)濟(jì)增長面臨著外部環(huán)境不確定因素影響的新問題。國際金融危機遠(yuǎn)未結(jié)束,歐債危機尚未得到根本解決,世界經(jīng)濟(jì)增速放緩,對我國不利影響增大。另一方面,發(fā)展的不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的老問題更加突出。傳統(tǒng)發(fā)展方式已難以為繼,只有真正走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道,才能為持續(xù)繁榮開辟新的空間。未來十年是中國發(fā)展極為關(guān)鍵的階段,要在建黨100周年時全面建成小康社會,為新中國成立100周年時建成現(xiàn)代化強國打下堅實基礎(chǔ),必須以高素質(zhì)人才構(gòu)建新的競爭優(yōu)勢,以創(chuàng)新創(chuàng)造尋求新的發(fā)展動力。高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點,具有高端引領(lǐng)作用,其發(fā)展水平和質(zhì)量決定著人才的創(chuàng)新創(chuàng)造能力,決定著產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位,決定著我們站在什么樣的制高點上。高等教育戰(zhàn)線必須自覺承擔(dān)起提高教育質(zhì)量、建設(shè)高等教育強國的崇高使命。
(二)順應(yīng)全球強化高等教育質(zhì)量的新浪潮,迫切要求我國加快提升高等教育質(zhì)量。提高高等教育質(zhì)量是各國提升核心競爭力的重要舉措。新世紀(jì)以來,歐美掀起了新一輪提高教育質(zhì)量的浪潮。從歐洲的“博洛尼亞進(jìn)程”到美國的高等教育改革行動計劃,都反映出老牌高等教育強國的努力新方向。特別是國際金融危機以來,各大國對高等教育引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的期盼更加緊迫。其共同做法是,注重人才培養(yǎng)與時代變化的全方位適應(yīng),注重高等教育與經(jīng)濟(jì)社會的深度融合,注重提升高等教育國際化水平。有兩個現(xiàn)象值得重視:一是歐美國家把提升學(xué)生就業(yè)能力確立為提高質(zhì)量的重要努力方向,樹立多元化和多樣性的質(zhì)量觀,更加關(guān)注那些不能成為科學(xué)家的孩子。二是一些亞洲國家強化拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng),創(chuàng)建高水平的教育基地。這兩種現(xiàn)象反映,在新一輪全球提高高等教育質(zhì)量的浪潮中,各國都選擇了自身的發(fā)展重點,各急所需,各補所短。我們必須立足實際,明確戰(zhàn)略思路,加快向高等教育強國的趕超步伐。
(三)把握新科技革命和知識經(jīng)濟(jì)的時代特征,迫切要求加快提升高等教育質(zhì)量。進(jìn)入 21世紀(jì),人類社會發(fā)展呈現(xiàn)新特征,高等教育理念與模式發(fā)生了革命性變化。比如,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用,使知識的生產(chǎn)和傳播突破了時空局限,資金、技術(shù)、人才流動頻繁,要求高等教育資源跨部門、跨區(qū)域、跨國界開放共享。又如,新的科技革命拓展了科學(xué)研究的領(lǐng)域,不同學(xué)科交叉融合加速,區(qū)域化、集群化、網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn),要求高等教育的教學(xué)科研組織模式進(jìn)行改革。再如,知識創(chuàng)造爆發(fā)性增長,科研成果轉(zhuǎn)化周期縮短,學(xué)習(xí)方式發(fā)生深刻變化,教育正在從學(xué)校教育向終身教育延伸,要求高等教育提供靈活便捷和個性化的教育服務(wù)。這些新趨勢為提高質(zhì)量帶來了后發(fā)優(yōu)勢,能不能抓住機遇,加快改革,決定著我們能不能實現(xiàn)教育質(zhì)量的新跨越。
(四)解決高等教育自身面臨的突出問題,迫切要求加快提升高等教育質(zhì)量。我國是世界高等教育大國,但“大而不強”的問題比較突出。擁有3100多萬學(xué)生的2700多所大學(xué)中,躋身世界一流行列的高校并不多。國際論文發(fā)表總量穩(wěn)居世界第二,但總被引用數(shù)僅居世界第七。許多高校在辦學(xué)方式和人才培養(yǎng)模式上還存在亟待加強的地方,比如有的用人單位反映,一些畢業(yè)生不能盡快適應(yīng)工作,基本的職業(yè)訓(xùn)練不夠,動手能力、團(tuán)隊精神、吃苦奉獻(xiàn)意志還需錘煉。有的地區(qū)和高校缺乏危機感緊迫感,改革動力不足,還沒有真正把教育質(zhì)量擺在生命線的高度,以質(zhì)量求生存求發(fā)展的壓力不大;對提高教育質(zhì)量缺乏戰(zhàn)略謀劃,投入的資源和精力不足。這些問題必須引起高度重視。
提高高等教育質(zhì)量是立足我國現(xiàn)代化的階段性特征和國際發(fā)展潮流提出的深刻命題,關(guān)系國家未來和民族振興。高等教育戰(zhàn)線要樹立憂患意識、危機意識,增強責(zé)任感使命感緊迫感,樹立科學(xué)的高等教育發(fā)展觀,強化質(zhì)量立校意識,推動高等教育從規(guī)模擴張為特征的外延式發(fā)展向質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,從關(guān)注硬指標(biāo)的顯性增長向致力于軟實力的內(nèi)在提升轉(zhuǎn)變,走出一條中國特色、世界水平的現(xiàn)代高等教育發(fā)展道路。
二、以人才培養(yǎng)為中心,全面提高高等教育質(zhì)量
人才培養(yǎng)是高等教育的本質(zhì)要求和根本使命。衡量高等教育質(zhì)量的第一標(biāo)準(zhǔn)就是看人才培養(yǎng)水平,核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人的重大問題。要牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位,一切工作都要服從和服務(wù)于學(xué)生的成長成才,堅決扭轉(zhuǎn)重科研輕教學(xué)、重學(xué)科輕育人的現(xiàn)象,著力提高學(xué)生服務(wù)國家人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力,真正培養(yǎng)出德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
(一)引導(dǎo)教師潛心育人,打造高水平師資隊伍。
教師隊伍是教育的第一資源,是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在教師學(xué)歷層次明顯改善,來源日益多樣化,但仍然存在師資結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)素質(zhì)和師德水平有待提高的問題。少數(shù)教師沒有統(tǒng)籌處理好教書與育人的關(guān)系,教學(xué)、科研和社會服務(wù)的關(guān)系,教育教學(xué)水平得不到保證。必須把教師隊伍建設(shè)作為高校最重要的基礎(chǔ)工程來抓。
一要為教師心無旁騖地安守教學(xué)崗位提供制度保障。要改革教師評價辦法,突出教學(xué)業(yè)績評價,建立激勵競爭機制,分配政策向教學(xué)一線傾斜。要完善教學(xué)名師評選制度,大力表彰在教學(xué)一線作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師,引導(dǎo)廣大教師以學(xué)術(shù)素養(yǎng)、道德追求和人格魅力教育感染學(xué)生。
二要深化教師聘任制度改革。現(xiàn)在有的高校教師存在“近親繁殖”現(xiàn)象,不利于形成平等的學(xué)術(shù)爭鳴。要拓寬選人視野,完善遴選制度,全面推行公開招聘,促進(jìn)不同高校、不同學(xué)術(shù)流派之間的交流。鼓勵高校聘用實踐經(jīng)驗豐富的專家擔(dān)任專兼職教師,鼓勵教師擁有校外學(xué)習(xí)、研究和工作經(jīng)歷,優(yōu)化專兼職教師結(jié)構(gòu)。同時,完善退出機制,實現(xiàn)能進(jìn)能出、能上能下,增強用人活力。
三要堅持培育和引進(jìn)并舉?!坝钡闹攸c是加強中青年教師培養(yǎng)。中青年教師是學(xué)校的未來,要作為教師隊伍建設(shè)的重中之重,重視教學(xué)基礎(chǔ)能力訓(xùn)練,加強教育心理學(xué)、教育倫理學(xué)、教育技術(shù)、職業(yè)道德等系統(tǒng)培訓(xùn),提升專業(yè)水平,以適應(yīng)知識發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展的需要?!耙钡年P(guān)鍵是延攬高層次領(lǐng)軍人才,有條件的學(xué)校要面向世界招聘一流教師。目前“千人計劃”高校入選人數(shù)占全國的63%,要發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用,構(gòu)筑相互銜接配套的高層次人才隊伍,打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。
(二)深化教育教學(xué)改革,努力提高人才培養(yǎng)水平。
教學(xué)質(zhì)量是衡量辦學(xué)水平的核心標(biāo)準(zhǔn),多年來教育教學(xué)改革取得一定進(jìn)展,但仍有一些學(xué)校存在教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊的問題,缺少對學(xué)生科學(xué)思維的訓(xùn)練,難以激發(fā)學(xué)生學(xué)術(shù)探究的熱情,一些學(xué)生知識面狹窄、綜合素質(zhì)和適應(yīng)性不強。加快教學(xué)改革勢在必行。
一要創(chuàng)新教學(xué)理念和模式。人才培養(yǎng)立德為先、立學(xué)為基,既要加強專業(yè)教育,注重“厚基礎(chǔ)、寬領(lǐng)域、廣適應(yīng)、強能力”,也要加強思想品格教育,注重“樹理想、強意志、勇實踐、講奉獻(xiàn)”,使學(xué)生具有堅定的理想信念、廣闊的眼界胸懷,更好地適應(yīng)未來職業(yè)和社會發(fā)展的需要。要探索科學(xué)基礎(chǔ)、實踐能力和思想品德、人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)模式,推動跨學(xué)院、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng),加強高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合育人。對就業(yè)相對困難的專業(yè),要調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,讓學(xué)生知識面更寬,就業(yè)面更廣。對高端技能型人才,要探索產(chǎn)學(xué)研合作、工學(xué)交替的培養(yǎng)模式。要加強校際交流,增加學(xué)生“第二校園”的經(jīng)歷,讓學(xué)生分享各校的學(xué)科優(yōu)勢,接觸不同的教學(xué)風(fēng)格,在多元的校園文化中熏陶成長。
二要創(chuàng)新教學(xué)方法和手段。目前有的高校仍然延續(xù)滿堂灌、填鴨式的教學(xué)方法,有的高校課程多但挑戰(zhàn)性不足,有的高校課堂越來越大,公共課動輒幾百人,互動討論難度比較大。要鼓勵小班教學(xué),開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué),學(xué)生的創(chuàng)造思維應(yīng)在教學(xué)全過程中得到激發(fā)和鼓勵。教師要加強與學(xué)生的聯(lián)系和交流,為學(xué)生提供更多互動學(xué)習(xí)的機會。要推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用,增強學(xué)生運用網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)的能力。還要加大國家精品開放課程建設(shè)的力度,把最有特色、最有水平的課程開放共享。
三要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,大學(xué)的學(xué)習(xí)方式出現(xiàn)許多新特征,自主學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)等理念得到廣泛認(rèn)同。但不少學(xué)生仍然把分?jǐn)?shù)、文憑作為學(xué)習(xí)的主要目的,缺乏自主學(xué)習(xí)的精神。要確立學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位,逐步改變以教師為中心的知識傳授型教學(xué)方式,開設(shè)由學(xué)生和教師共同選題的自主學(xué)習(xí)課程,構(gòu)建多元學(xué)習(xí)模式,加強學(xué)習(xí)策略和方法的訓(xùn)練指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維和創(chuàng)新能力,促進(jìn)個性發(fā)展。
本科是大學(xué)生打基礎(chǔ)的重要階段,世界一流大學(xué)無不高度重視本科教學(xué)。要鞏固本科教學(xué)的基礎(chǔ)地位,健全以提高教學(xué)水平為導(dǎo)向的管理制度和工作機制,做到政策措施激勵教學(xué),工作評價突出教學(xué),資源配置優(yōu)先保證教學(xué)。要把教授為本科生上課作為基本制度,堅決避免本科教學(xué)被弱化的現(xiàn)象。本科階段要加強應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng),提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,同時為部分學(xué)生進(jìn)入研究生階段學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。要發(fā)揮好“本科教學(xué)工程”在提高教學(xué)質(zhì)量上的引領(lǐng)輻射作用,調(diào)動所有教師投入教學(xué)改革的積極性。
(三)提高高??茖W(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力,形成相互支撐、整體提升質(zhì)量的格局。
現(xiàn)代大學(xué)的功能已拓展到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新四個方面,落實好提高質(zhì)量的戰(zhàn)略任務(wù),必須以人才培養(yǎng)為核心,四大功能有機互動、相互支撐,為內(nèi)涵發(fā)展打開更大空間。
一要加強科學(xué)研究,推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新既是提升國家創(chuàng)新能力的重要途徑,也是高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、提升科研能力的必然要求。高校要以“協(xié)同”的理念推動科研改革,打破封閉分散格局,發(fā)揮多學(xué)科多功能優(yōu)勢,促進(jìn)創(chuàng)新要素有機融合和全面共享。要把握好“四個協(xié)同”。一是科研創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局必須協(xié)同。高校作為知識創(chuàng)新骨干和技術(shù)創(chuàng)新生力軍,一方面要瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)前沿,取得更多的原始創(chuàng)新成果,另一方面要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加快成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要重點圍繞國家急需的戰(zhàn)略性問題、科技尖端領(lǐng)域的前瞻性問題、涉及國計民生的重大公益性問題和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性問題開展科研和服務(wù),為落實主題主線作出新貢獻(xiàn)。二是科研創(chuàng)新主體之間必須協(xié)同。高校內(nèi)部要優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、推進(jìn)跨學(xué)科交叉,這是產(chǎn)生新理論和新發(fā)現(xiàn)的重要突破口。要推動院系、專業(yè)、學(xué)科的開放,改變“一個教授+幾個研究生”的封閉科研模式,加強自然科學(xué)、人文社會科學(xué)的知識和手段的集成。高校對外要推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,善于與科研院所、行業(yè)企業(yè)開展合作,最大限度地共享各類創(chuàng)新資源。三是科研創(chuàng)新與人才培養(yǎng)必須協(xié)同。推進(jìn)科教結(jié)合,形成教學(xué)與科研互動的穩(wěn)定機制,鼓勵學(xué)生參與課題和實驗室研究,加入創(chuàng)新團(tuán)隊,提高學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新本領(lǐng),做到寓教于研、研中有教。四是科研創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新必須協(xié)同。重點是打破壁壘,理順關(guān)系,構(gòu)建成果共享的利益鏈,完善知識產(chǎn)權(quán)、期權(quán)、稅收等政策,激勵高??蒲腥藛T與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)業(yè),把各種創(chuàng)新主體的活力激發(fā)出來。
二要拓展社會服務(wù),加強實踐鍛煉。學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段社會實踐比較少,亟需在大學(xué)階段補上這一課。大學(xué)生參與社會、服務(wù)社會的積極性很高,在奧運會、世博會、汶川抗震救災(zāi)等重大事件中都涌現(xiàn)出成千上萬的大學(xué)生志愿者。但目前實踐育人機制仍有待健全,存在重視不夠、投入不夠、社會配合度不夠的問題,大學(xué)生通過社會服務(wù)鍛煉成長的機會和渠道不多。高校必須把社會實踐作為“第二課堂”,納入教學(xué)計劃,大力開展課外學(xué)術(shù)活動、科技活動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),確保學(xué)生參與有質(zhì)量、有內(nèi)容的社會實踐。政府要完善相關(guān)政策法規(guī),通過財政支持、購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方式支持實踐育人,加強實踐教學(xué)共享平臺建設(shè),形成支撐社會實踐的網(wǎng)絡(luò)?;鶎幼钚枰R和技術(shù),應(yīng)當(dāng)成為高校社會服務(wù)和實踐育人的主戰(zhàn)場,要鼓勵師生深入邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村,開展科技服務(wù),扶助困難群體,拓展志愿活動,接地氣、知實踐、動真情,增加對國情社情民情的切身感受,密切與人民群眾的聯(lián)系,在社會服務(wù)實踐中起作用、長才干、做奉獻(xiàn)。我國產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化對職業(yè)培訓(xùn)提出了更高要求,高校要參與構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的知識學(xué)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)體系,探索與企業(yè)和政府聯(lián)合培訓(xùn)的模式,促進(jìn)區(qū)域人力資源水平的提升。
三要加強文化傳承創(chuàng)新,參與文化強國建設(shè)。高校是思想文化創(chuàng)新的重要陣地,具有以文化育人才和以人才興文化的雙重優(yōu)勢,但目前一些大學(xué)文化傳承創(chuàng)新的功能還沒有彰顯,以文化人的理念還沒有融入教育教學(xué)全過程,必須按照黨的xx屆六中全會要求,發(fā)揮文化大繁榮大發(fā)展的生力軍作用,為建設(shè)文化強國作出更大貢獻(xiàn)。要激勵師生投身文化創(chuàng)新創(chuàng)造,記錄社會生活和人們精神世界,創(chuàng)作更多體現(xiàn)盛世風(fēng)采的精品佳作,為社會提供更好更多的精神食糧,同時也使學(xué)生在文化創(chuàng)造中提升人文素養(yǎng)和精神品格。要推動哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展,加強對中國特色社會主義偉大實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論創(chuàng)新,鞏固發(fā)展馬克思主義理論學(xué)科,推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。堅持以重大現(xiàn)實問題為主攻方向,加強對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題研究,不斷以豐富扎實的研究成果服務(wù)于黨和政府的決策,使理論工作在與實踐的緊密結(jié)合中展示旺盛活力。積極參與實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程,推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點、科研方法創(chuàng)新。目前一些高校文史哲專業(yè)成了“冷門”,要加大對其支持力度,集聚人才,穩(wěn)定隊伍。哲學(xué)社會科學(xué)研究成果要加快運用到教學(xué)中去,培養(yǎng)出理想堅定、品格崇高、有思想深度和文化厚度的杰出人才。高校的教育資源要向社會開放,組織好“高校名師大講堂”、“高校理論名家社會行”等活動,推進(jìn)優(yōu)秀文化教育資源普及和共享,為豐富群眾文化生活、提升國民素質(zhì)作出新貢獻(xiàn)。
(四)建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng),形成有利于人才培養(yǎng)的良好環(huán)境。
文化是一所大學(xué)的靈魂,也是大學(xué)彰顯特色的重要標(biāo)志。很多中外名校,每一幢建筑都蘊含著歷史的厚重,一草一木都滲透著濃郁的人文氣息。但也有的大學(xué)高樓大廈、富麗堂皇,卻感覺缺少文化的滋養(yǎng)。大學(xué)文化是在長期辦學(xué)中積淀而成的,核心是大學(xué)精神,外化為學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng),要作為提升質(zhì)量的重要任務(wù),使文化底蘊更加豐厚,精神品質(zhì)更加卓越,形成良好育人氛圍。
一要牢牢堅持以社會主義核心價值體系為指導(dǎo)。高校要深入領(lǐng)會社會主義核心價值體系的內(nèi)涵,結(jié)合辦學(xué)傳統(tǒng)和辦學(xué)思想,積極培育富有特色的大學(xué)精神,大力弘揚崇尚科學(xué)、探索真理、獨立思考、注重創(chuàng)新、奉獻(xiàn)社會的精神,形成境界高尚、底蘊深厚的獨特文化,激勵和引領(lǐng)高校內(nèi)涵式發(fā)展。要深入開展理想信念教育、形勢政策教育、國情教育、革命傳統(tǒng)教育、改革開放教育、國防教育、民族團(tuán)結(jié)教育,激勵學(xué)生胸懷祖國、熱愛人民、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,增強對中國特色社會主義的思想認(rèn)同和情感認(rèn)同,成長為國家和民族的棟梁之才。
二要加強校園文化品牌和思想文化陣地建設(shè)。高校的文化氛圍在無形中塑造著學(xué)生的人文素養(yǎng),這種積淀對人一生的影響持久而深入。要重視校訓(xùn)校歌、主題活動等校園文化載體建設(shè),大力開展健康活躍的文體活動,形成對教師有凝聚作用、對學(xué)生有陶冶作用、對社會有示范作用的校園文化氛圍。要推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代先進(jìn)文化的網(wǎng)絡(luò)傳播,使校園網(wǎng)不僅成為大學(xué)生文化生活和思想教育的平臺,也成為社會先進(jìn)文化傳播的新空間。
三要切實加強學(xué)術(shù)誠信和學(xué)風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前高校學(xué)術(shù)風(fēng)氣主流積極向上,但也存在學(xué)風(fēng)浮躁甚至學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象,需要從文化和制度層面入手,加強學(xué)術(shù)誠信建設(shè),培養(yǎng)良好的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。要將誠信教育列入課程內(nèi)容,納入教師職業(yè)培訓(xùn),為提升科學(xué)道德水準(zhǔn)打牢基礎(chǔ)。同時,嚴(yán)格遵守學(xué)術(shù)規(guī)范,完善學(xué)術(shù)管理,堅持實事求是,對科研不端行為出重拳、零容忍,使高校真正成為學(xué)術(shù)的神圣殿堂、誠信的社會高地。
三、改革創(chuàng)新、加強領(lǐng)導(dǎo),為提高高等教育質(zhì)量提供強有力的保障
高等教育向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,面臨從思想觀念到體制機制的種種障礙,不改革就沒有出路,不觸及深層次矛盾就難見成效。要樹立強烈的改革意識,克服不敢改、不愿改、不會改的畏難情緒,摒棄安于現(xiàn)狀、小富即安的惰性思維,突出重點,攻堅克難,推動高等教育質(zhì)量提升邁出更大步伐。
(一)完善質(zhì)量評價體系,引導(dǎo)高校辦出特色、辦出水平。大學(xué)不在規(guī)模大小、歷史長短,關(guān)鍵要有特色。每一類型、每一地區(qū)的大學(xué)都有其發(fā)展空間,都能夠以特色構(gòu)筑核心實力,辦出高水平。目前,高校的同質(zhì)化現(xiàn)象沒有根本解決,重要原因在于分類不清、定位不準(zhǔn)、缺乏特點。
一要加強分類管理。分類管理重在形成特色導(dǎo)向,要綜合考慮高校的功能定位,建立科學(xué)可行的分類管理辦法。全國要通盤考慮,加強頂層設(shè)計,省級政府也要因地制宜地進(jìn)行探索。高校要根據(jù)辦學(xué)歷史、區(qū)位特點和資源條件等,理清特色發(fā)展思路,確定辦學(xué)定位。
二要建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科。學(xué)科是高校辦出特色的關(guān)鍵,要將其擺在突出位置。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會就業(yè)需求、科技發(fā)展前沿趨勢相銜接,調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),加快發(fā)展新興、交叉學(xué)科,做強做大優(yōu)勢學(xué)科,打造支撐質(zhì)量提升的學(xué)科品牌。要建立專業(yè)預(yù)警和退出機制,把高校布局結(jié)構(gòu)、發(fā)展績效作為資源配置、專業(yè)及招生計劃調(diào)整的重要依據(jù),通過法規(guī)、政策、撥款、評估等方式引導(dǎo)特色發(fā)展。目前,農(nóng)林、水利、地礦、石油等行業(yè)高校和師范、藝術(shù)、體育高校在辦學(xué)實踐中形成了優(yōu)勢,要進(jìn)一步突出學(xué)科優(yōu)勢和行業(yè)特色,不斷提高水平。
三要支持地方高校特色發(fā)展。地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相聯(lián),有特色才能有作為,有作為才能有地位,要下力氣解決辦學(xué)定位問題,避免盲目追求升格。要以扶需、扶特為原則,在重點學(xué)科、重點實驗室、創(chuàng)新團(tuán)隊等方面給予政策支持。實施好中西部高等教育振興計劃,加大省部共建力度,加強對口支援,支持地方高校加快提升辦學(xué)水平。加強高水平示范(骨干)高等職業(yè)院校建設(shè),辦好一批高水平民辦高校,為產(chǎn)業(yè)升級培養(yǎng)高水平后備軍。
四要強化質(zhì)量評價。這是提升質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。要建立符合國情、具有公信力的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,本科各專業(yè)要制定好教學(xué)質(zhì)量的國家標(biāo)準(zhǔn),一級學(xué)科博士、碩士學(xué)位要明確基本要求,專業(yè)人才評價標(biāo)準(zhǔn)要由行業(yè)部門和高校聯(lián)合制定。要健全評估制度,科學(xué)設(shè)計評價指標(biāo),真正反映辦學(xué)水平、發(fā)揮導(dǎo)向作用。各高校要加強內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè),實行精細(xì)化管理。在完善中國自己的質(zhì)量評估體系的同時,還應(yīng)支持有條件的大學(xué)開展專業(yè)國際評估。
(二)改革高等教育管理體制,加快建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度。高校是規(guī)模龐大的社會組織,高等教育管理體制是一個復(fù)雜系統(tǒng)。要理清高等教育體制改革思路,破解體制機制障礙,為提高質(zhì)量提供持續(xù)和穩(wěn)定的保障。一要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是我國基本國情和高等教育辦學(xué)宗旨所決定的,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵循教育規(guī)律的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這一體制是建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的基本前提,決不能動搖。要正確協(xié)調(diào)好黨委領(lǐng)導(dǎo)和校長負(fù)責(zé)的關(guān)系,處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,把握好黨委書記和校長的角色定位,健全黨政議事規(guī)則和決策程序,依法落實黨委職責(zé)和校長職權(quán),使這一制度的優(yōu)越性充分彰顯出來。二要切實擴大高校辦學(xué)自主權(quán),保障高校按照教育規(guī)律辦學(xué)。擴大自主權(quán)的一個關(guān)鍵問題,就是高校必須形成比較完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、權(quán)力監(jiān)督機制,具備用好自主權(quán)的條件、能力和品格,這就要求政府放權(quán)與高校建立現(xiàn)代大學(xué)制度同步進(jìn)行。同時,要健全放權(quán)之后的評估和外部監(jiān)督機制。三要加快章程建設(shè),推進(jìn)高校依法、民主管理。各高校要完善師生權(quán)利、組織框架、決策機制、學(xué)術(shù)管理和民主管理機制等內(nèi)容,構(gòu)建決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)相互制約的科學(xué)管理制度,形成依照章程管理學(xué)校的體制和氛圍。四要擴大社會參與,建立學(xué)校與社會的良性互動機制。總結(jié)推廣高校組建理事會或董事會的有益經(jīng)驗,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學(xué)會、基金會等各類社會組織在高等教育公共治理中的作用,形成社會支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機制。
(三)加強國際合作,提高高等教育國際化水平。一所大學(xué)的開放程度如何,深刻影響著辦學(xué)水平和發(fā)展空間。當(dāng)今世界,高等教育國際化已成為重要趨勢。建設(shè)高水平大學(xué),一定要站在全球大舞臺上謀劃未來,把提高國際化水平作為質(zhì)量建設(shè)的重要抓手和新的增長點,以開放促改革促發(fā)展。一要提升中外合作辦學(xué)水平。近年來中外合作辦學(xué)取得了積極進(jìn)展,要堅持立足國情、高端引領(lǐng),積極借鑒先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗,利用國外優(yōu)質(zhì)資源,滿足社會多樣化需求。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊缺的專業(yè)和課程要選準(zhǔn)選好,加大引進(jìn)力度。二要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。許多世界一流大學(xué)都聘任外籍教師,這是一種學(xué)術(shù)互補,也是一種文化交流。要以海外名師引進(jìn)項目和學(xué)科創(chuàng)新引智計劃為牽引,引進(jìn)高水平教學(xué)科研團(tuán)隊。有條件的各高??山Y(jié)合實際完善管理,相應(yīng)地增加外語授課和外籍教師比例。三要加強留學(xué)生工作。去年在華學(xué)習(xí)的外國留學(xué)人員首次突破29萬,來華留學(xué)生總數(shù)和我國政府獎學(xué)金生人數(shù)都創(chuàng)下新中國成立以來新高,要實施好留學(xué)中國計劃,進(jìn)一步擴大外國留學(xué)生規(guī)模。同時,選派一流學(xué)生到世界名校和科研機構(gòu),師從一流導(dǎo)師,加快培養(yǎng)具有國際水平的拔尖創(chuàng)新人才。四要把人文交流與國際化人才培養(yǎng)緊密結(jié)合。人文交流是新時期我國外交工作的戰(zhàn)略領(lǐng)域。我國已經(jīng)構(gòu)建了中美、中俄人文交流機制,剛剛啟動中英、中歐高級別人文交流機制,在國際上產(chǎn)生了良好效應(yīng)。高校要從提升國家軟實力的戰(zhàn)略高度出發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢,把人文交流作為一項常態(tài)化工作。要講好“中國故事”,開展國際理解教育,探索海外志愿服務(wù)機制,使學(xué)生通過到海外學(xué)習(xí)和實習(xí),提升跨文化交流和跨文化環(huán)境中工作的能力,成為中外友好的民間使者。要提高國際漢語教育質(zhì)量,與外國高校合作辦好孔子學(xué)院,使之成為綜合性中外文化交流平臺。
(四)加大領(lǐng)導(dǎo)和保障力度,形成提高質(zhì)量的強大合力。中央對提高高等教育質(zhì)量的要求已經(jīng)非常明確,下一步的關(guān)鍵就是抓好落實。省級政府要加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,統(tǒng)籌好各方面力量,整體提升區(qū)域內(nèi)高校辦學(xué)水平。教育部門要加強督促、檢查和指導(dǎo),各有關(guān)部門要落實和完善項目資金、人事編制等保障措施,共同推進(jìn)高等教育質(zhì)量提高。各高校要切實履行好質(zhì)量建設(shè)的主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓質(zhì)量,及時推動解決教育教學(xué)中的重點難點問題。高校主要領(lǐng)導(dǎo)要有戰(zhàn)略眼光,應(yīng)該成為全職管理專家,既要有先進(jìn)的教育理念和管理駕馭能力,也要保證全身心投入辦學(xué)和管理。要加快校長職業(yè)化進(jìn)程。學(xué)校內(nèi)部管理要全面服務(wù)于提高教育質(zhì)量,落實好管理育人、服務(wù)育人、全員育人,發(fā)揮好基層黨組織、行政人員、群團(tuán)組織的重要作用,形成人人關(guān)心、人人參與、人人服務(wù)質(zhì)量提高的良好格局。
全面提高高等教育質(zhì)量,使命光榮、任務(wù)艱巨、時不我待。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,全面提高高等教育質(zhì)量,為建設(shè)高等教育強國不懈努力!
質(zhì)量會議領(lǐng)導(dǎo)講話 召開質(zhì)量會議篇六
全國研究生教育質(zhì)量工作會議暨國務(wù)院學(xué)位委員會第三十一次會議,是教育系統(tǒng)落實xx屆四中全會精神的一次重要會議。依法治教、依法治校是全面深化教育綜合改革的有力保障,是基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然選擇,也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,就是要運用法治思維和法治方法破解體制機制障礙,推動教育改革發(fā)展邁上新臺階。
自1978年恢復(fù)研究生教育以來,這是首次以質(zhì)量為主題召開全國性研究生教育工作會議,對于落實xx屆三中和四中全會精神、系列重要講話精神和國務(wù)院決策部署,統(tǒng)一認(rèn)識,深化改革,建章立制,提高學(xué)位與研究生教育質(zhì)量具有重要意義。下面,我講三點意見。
一、研究生教育綜合改革不斷深化,質(zhì)量穩(wěn)步提升
我國研究生教育的恢復(fù)發(fā)f展與改革開放進(jìn)程是同步的。改革開放36年來,研究生教育走過了從小到大、快速發(fā)展的歷史性跨越,實現(xiàn)了自主培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標(biāo),成為具有全球影響的研究生教育大國。特別是20xx年教育規(guī)劃綱要實施以來,研究生教育培養(yǎng)類型不斷豐富,基本形成學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型人才并重的培養(yǎng)格局,服務(wù)國家需求能力持續(xù)增強。高校500多個學(xué)科進(jìn)入基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(esi)前1%,排在全球第六,50多個學(xué)科進(jìn)入世界同類學(xué)科前列,部分進(jìn)入世界一流,學(xué)科整體水平顯著提高。我國與41個國家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)定,合作辦學(xué)項目達(dá)188個,來華攻讀博士碩士學(xué)位的留學(xué)生比20xx年增加2倍多,國際影響力不斷擴大。
20xx年啟動的研究生教育綜合改革,確立了“以服務(wù)需求、提高質(zhì)量為主線”、“更加突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更加突出創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng),更加突出科教結(jié)合和產(chǎn)學(xué)結(jié)合,更加突出對外開放”的總體思路。一年來,各項工作協(xié)同推進(jìn),研究生教育改革發(fā)展邁出新的步伐。
第一,學(xué)位授權(quán)體系日益健全。學(xué)位授權(quán)主動服務(wù)國家需求,面向科學(xué)前沿,不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)的學(xué)科和類型的結(jié)構(gòu),提高人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契合度。一是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。取消了一批審批事項,構(gòu)建以政府、學(xué)校、社會新型關(guān)系為核心,符合研究生教育發(fā)展規(guī)律的治理體系。二是建立學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整機制。進(jìn)一步擴大培養(yǎng)單位辦學(xué)自主權(quán),鼓勵培養(yǎng)單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和自身特色,按規(guī)則自主調(diào)整學(xué)位授權(quán)點,增強學(xué)科管理的靈活性。三是改革專業(yè)學(xué)位授權(quán)審核,不再把擁有學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點作為增列專業(yè)學(xué)位授權(quán)點的先決條件,允許符合條件的培養(yǎng)單位直接申請增設(shè)專業(yè)學(xué)位點,并鼓勵將學(xué)術(shù)學(xué)位點調(diào)整為專業(yè)學(xué)位點,有103個學(xué)術(shù)學(xué)位點進(jìn)行了調(diào)整,促進(jìn)培養(yǎng)單位特色發(fā)展。
第二,質(zhì)量保障體系逐步確立。加強頂層設(shè)計,在質(zhì)量保證、學(xué)位授權(quán)點評估、論文抽檢等方面出臺的6個文件,得到各方高度認(rèn)同,普遍認(rèn)為標(biāo)志著研究生教育開始進(jìn)入“質(zhì)量時代”。這一體系有四大亮點:一是“五位一體”,實現(xiàn)政府、學(xué)校、學(xué)術(shù)組織、行業(yè)部門、社會機構(gòu)各司其職、協(xié)同配合,加強事中事后監(jiān)管,完善從過程到結(jié)果全方位保障,做到不越位、不缺位、不錯位。二是重心下移,明確培養(yǎng)單位是質(zhì)量保障的第一主體,發(fā)揮研究生和導(dǎo)師作用,把質(zhì)量保障落實到各個培養(yǎng)環(huán)節(jié)。三是特色發(fā)展,在保證基本質(zhì)量的基礎(chǔ)上,鼓勵引導(dǎo)培養(yǎng)單位按照不同類型、不同層次研究生教育的特點,分類管理、分類評價。四是加強質(zhì)量文化建設(shè),增強導(dǎo)師和研究生的質(zhì)量意識,引導(dǎo)培養(yǎng)單位營造體現(xiàn)發(fā)展定位、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)與特色的質(zhì)量文化,按照更高標(biāo)準(zhǔn)爭創(chuàng)一流。
第三,培養(yǎng)模式改革不斷深化。一是改革考試招生制度,探索博士招生“申請—考核”制,突出專業(yè)背景和科研能力等考察。完善推薦免試,不再硬性規(guī)定推免比例,打破生源壁壘,引入競爭機制,激勵培養(yǎng)單位提高招生質(zhì)量。優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高專業(yè)學(xué)位碩士招生比例,招生人數(shù)占碩士錄取總規(guī)模由20xx年的7%提高到今年的45%。二是改革專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。支持培養(yǎng)單位建立具有特色的培養(yǎng)模式。如有的培養(yǎng)單位主動邀請行業(yè)企業(yè)參與,共同制訂培養(yǎng)方案;有的與企業(yè)緊密合作,互派導(dǎo)師,建立穩(wěn)定的實踐基地;有的調(diào)整培養(yǎng)內(nèi)容,加強與特定職業(yè)人才實際能力要求的銜接。特別是醫(yī)教協(xié)同取得重大進(jìn)展,實現(xiàn)了臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的有機銜接。三是改革學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。推動培養(yǎng)單位以科教結(jié)合為突破口,創(chuàng)新培養(yǎng)模式。建立研究生教育與國家重大工程(項目)緊密結(jié)合的新機制,推動高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)博士生。各培養(yǎng)單位因校制宜,大膽創(chuàng)新。如有的高校與世界一流大學(xué)開展學(xué)位聯(lián)授互授;有的明確提出,博士生教育要以培養(yǎng)具有國際競爭力的高層次學(xué)術(shù)創(chuàng)新人才為目標(biāo);有的打破院系壁壘,積極探索學(xué)科交叉,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。四是加強協(xié)同育人。加強“211工程”、“985工程”和高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃(“20xx計劃”)等高等教育重大項目與研究生培養(yǎng)的協(xié)同,將研究生的培養(yǎng)、科研和使用有機結(jié)合,有效提高研究生的創(chuàng)新能力。
第四,投入保障顯著增強。堅持深化改革和加大投入并重,切實提高研究生教育保障力度。一是健全了投入機制。建立健全以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、培養(yǎng)單位多渠道籌集經(jīng)費的投入機制。各省(區(qū)、市)結(jié)合實際確定本地區(qū)生均綜合定額撥款,建立動態(tài)調(diào)整機制,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦學(xué)條件和居民承受能力,合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)。二是加大了投入力度。從今年9月起,中央部門所屬高校的生均綜合定額撥款大幅提高,碩士生從每人每年1萬元提高到2.2萬元,博士生從每人每年1.2萬元提高到2.8萬元,地方所屬高校參照執(zhí)行。僅此一項,中央和地方財政每年增加投入200多億元。三是完善了獎助體系。從今年秋季開始,在對新入學(xué)研究生實行全面收費的同時,進(jìn)一步加大資助比例和水平,特別是加大對基礎(chǔ)學(xué)科和國家急需學(xué)科的支持,加大對優(yōu)秀研究生的獎勵力度,加大對貧困學(xué)生的資助力度,研究生獎助經(jīng)費增加140多億元。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財政收入增幅放緩的形勢下,做到這一點實屬不易。
第五,研究生參與科技創(chuàng)新的廣度深度不斷拓展。據(jù)統(tǒng)計,20xx-20xx年在校研究生對國際高水平論文貢獻(xiàn)率達(dá)36.8%,對國內(nèi)高水平論文貢獻(xiàn)率達(dá)32.3%。20xx年國家自然科學(xué)獎獲得者中,近80%是國內(nèi)博士。許多具有世界領(lǐng)先水平的研究成果,主要研究人員都是我們自己培養(yǎng)的博士,如清華大學(xué)的顏寧教授研究組在世界上首次解析了人源葡萄糖轉(zhuǎn)運蛋白的晶體結(jié)構(gòu),北京大學(xué)的鄧宏魁教授團(tuán)隊成功將小鼠的皮膚細(xì)胞誘導(dǎo)成全能干細(xì)胞并克隆出后代,中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)的潘建偉教授團(tuán)隊測出量子糾纏速度下限等。
總的看,研究生教育綜合改革進(jìn)展順利,成果顯著。深化改革日益成為研究生教育發(fā)展的主基調(diào),抓內(nèi)涵促質(zhì)量日益成為研究生教育發(fā)展的主旋律,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會需求日益成為研究生教育發(fā)展的主方向。多年來,黨中央、國務(wù)院高度重視研究生教育,將其作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部統(tǒng)籌謀劃改革,轉(zhuǎn)變職能,簡政放權(quán),加強頂層設(shè)計。國務(wù)院有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)改革,財政部、發(fā)展改革委推動投入機制和資助機制改革,人力資源和社會保障部推進(jìn)專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)資格的銜接,衛(wèi)生計生委等六部門推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同,中國科協(xié)、中科院、工程院和社科院共同推進(jìn)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育,科技部、自然科學(xué)基金會大幅提高對研究生參與科研的支持力度。各地區(qū)、各單位積極實施改革,90%以上的研究生培養(yǎng)高校制訂綜合改革方案。社會各界大力支持改革,新聞媒體廣泛報道,社會共識度不斷提高。在此,我向奮戰(zhàn)在研究生教育戰(zhàn)線的全體同志,向關(guān)心支持研究生教育的各界人士表示衷心感謝!
二、研究生教育的戰(zhàn)略地位日益凸顯,質(zhì)量提升的緊迫性更加突出
研究生教育作為國民教育的頂端和國家創(chuàng)新體系的生力軍,承擔(dān)著“高端人才供給”和“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新”的雙重使命,我們必須立足現(xiàn)代化建設(shè)大局,深刻把握全球經(jīng)濟(jì)科技競爭新趨勢,切實增強提高研究生教育質(zhì)量的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
第一,從歷史地位看,研究生教育對實現(xiàn)國家戰(zhàn)略、促進(jìn)現(xiàn)代化強國建設(shè)具有重大意義。近代以來大部分重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和知識創(chuàng)新都是由研究型大學(xué)推動的,研究生教育在世界重大變革和科技創(chuàng)新中發(fā)揮了重要作用。1820xx年,德國開創(chuàng)了現(xiàn)代研究生教育的先河,把人才培養(yǎng)與科學(xué)研究緊密結(jié)合,很快取代法國成為世界科技中心。美國借鑒德國經(jīng)驗,建立現(xiàn)代研究生院制度,加強應(yīng)用科學(xué)研究,到20世紀(jì)中葉超越歐洲成為世界科技和經(jīng)濟(jì)的中心。日本二戰(zhàn)后提出“科技立國”戰(zhàn)略,把研究生教育作為發(fā)展重點,使大學(xué)成為日本高科技產(chǎn)業(yè)的策源地。當(dāng)今時代,全球范圍內(nèi)科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)出歷史性 交匯。越來越多的國家認(rèn)識到人才的極端重要性,高端人才已成為爭奪的焦點。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都把研究生教育作為培養(yǎng)和吸引優(yōu)秀人才的重要途徑。美國近年來發(fā)布了一系列提升研究生教育創(chuàng)新力和競爭力的法案和報告,一個重要目的就是保持研究生教育的領(lǐng)先地位,吸引大量海外優(yōu)秀學(xué)生和頂尖學(xué)者。歐盟自1999年啟動博洛尼亞進(jìn)程以來,千方百計增強歐洲研究生教育的競爭力,吸引各國優(yōu)秀學(xué)生攻讀其博士學(xué)位??偟目?,研究生教育是國家人才競爭和科技競爭的集中體現(xiàn),是建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心要素之一??梢哉f,沒有強大的研究生教育,就沒有強大的創(chuàng)新體系。我們必須充分認(rèn)識研究生教育的重要性,增強危機意識和憂患意識,切實提高研究生教育的質(zhì)量,增強我國研究生教育的競爭力、吸引力和培養(yǎng)能力,在激烈的國際競爭中贏得主動、形成優(yōu)勢。
第二,從肩負(fù)的使命看,研究生教育是我國實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的重要支撐。當(dāng)前,我國正處于全面建成小康社會的決定性階段,改革發(fā)展進(jìn)入爬坡過坎的關(guān)鍵時期。同時,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,支撐發(fā)展的要素條件正在發(fā)生深刻變化,以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)為主要特征的新常態(tài),正在深刻改變中國經(jīng)濟(jì)的面貌。在這樣的背景下,中央把“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”作為國家重大戰(zhàn)略部署,寄予極高期望,加快頂層設(shè)計,就是要把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實到現(xiàn)代化建設(shè)整個進(jìn)程,打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟(jì)強、國家強的通道。今年,國務(wù)院出臺了改進(jìn)加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見。近期,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放兩個文件。這些都是真招、實招、硬招。指出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創(chuàng)新。強調(diào),要突破體制機制障礙,給創(chuàng)新、創(chuàng)造人才更廣泛的空間,讓中國的“人口紅利”轉(zhuǎn)化為“人才紅利”??梢哉f,沒有人才優(yōu)勢就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。研究生教育作為教育、科技的最佳結(jié)合,是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要途徑,必須主動服務(wù)國家需求,為推動經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁進(jìn)中高端,為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略培養(yǎng)數(shù)量更多、質(zhì)量更高的優(yōu)秀人才。
第三,從面臨的主要問題看,提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展是新時期研究生教育的核心任務(wù)。我國研究生教育近些年發(fā)展迅速,取得的成績是巨大的,為國家現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。但在新的形勢下,必須清醒地認(rèn)識到,我國研究生教育的質(zhì)量,與中央的要求和人民群眾的期盼相比,與肩負(fù)的使命相比,與國際高水平研究生教育相比,仍然存在明顯差距。一是發(fā)展理念尚未完全轉(zhuǎn)變。有些培養(yǎng)單位工作重心尚未完全轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵發(fā)展的道路上來,提高質(zhì)量還沒有完全成為學(xué)校、導(dǎo)師和研究生的自覺意識。有些單位盲目擴張發(fā)展的沖動依然存在,在研究生教育經(jīng)費嚴(yán)重不足、生源質(zhì)量不佳的情況下,仍然把增設(shè)學(xué)位授權(quán)點、增加招生指標(biāo)作為研究生教育工作的重點;有的培養(yǎng)單位對于在經(jīng)費、課題、成果等方面不具備條件的導(dǎo)師還允許招收培養(yǎng)研究生;有的培養(yǎng)單位質(zhì)量控制意識不強,還存在薄弱環(huán)節(jié),已畢業(yè)學(xué)生的博士學(xué)位論文被抽檢出不合格的情況仍然存在。二是創(chuàng)新能力培養(yǎng)亟須加強。這是我們與發(fā)達(dá)國家高水平研究生教育的最大差距。我國博士學(xué)位論文選題的前沿性、創(chuàng)新性不足,缺乏時代性和國際視野。培養(yǎng)單位對研究生的批判精神、發(fā)現(xiàn)問題和提出問題的能力培養(yǎng)重視不夠,博士生在開辟新研究領(lǐng)域、運用新視角新方法、提出獨創(chuàng)性見解等原始創(chuàng)新方面存在明顯不足。三是質(zhì)量保障和監(jiān)督力度還需加大。部分培養(yǎng)單位質(zhì)量管理制度存在明顯缺失,內(nèi)部質(zhì)量保障體系不健全;質(zhì)量保障制度執(zhí)行不到位,提高質(zhì)量的內(nèi)生動力不足;導(dǎo)師育人和研究生學(xué)習(xí)的積極性不高,出口把關(guān)不嚴(yán),缺少有效可行的分流淘汰機制;學(xué)風(fēng)建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨,學(xué)術(shù)不端行為時有發(fā)生。沒有健全的質(zhì)量保障和監(jiān)督體系、沒有嚴(yán)格的執(zhí)行,提高質(zhì)量就無從談起,更談不上建設(shè)高等教育強國。
總之,面對新形勢新要求,我們必須堅定不移地推進(jìn)改革,使研究生教育成為高端人才的聚集器,會聚和造就有全球競爭力的優(yōu)秀人才,形成新的“高端人才紅利”;成為國家科技創(chuàng)新的倍增器,產(chǎn)出更多更好的科研成果,使創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的內(nèi)生動力和主導(dǎo)力量;成為中華優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新的推進(jìn)器,集成世界文明之優(yōu)長,兼具跨文化對話之視野,為傳播中華文化、促進(jìn)人文交流貢獻(xiàn)力量。
三、堅持問題導(dǎo)向,依法深化改革,全面提高研究生教育質(zhì)量
當(dāng)前,研究生教育綜合改革已全面啟動,要從全局和戰(zhàn)略的高度,抓住機遇,突出重點,多措并舉,牢牢扭住質(zhì)量核心不動搖,進(jìn)一步深化改革,推進(jìn)依法治教,使研究生教育質(zhì)量有一個大的提高。這里,我重點強調(diào)七個方面。
第一,牢固樹立科學(xué)的研究生教育質(zhì)量觀??茖W(xué)的研究生教育質(zhì)量觀必須把握好四個方面:一是解決好培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人的問題。我國在校研究生近180萬,其中博士生近30萬。引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀人生觀價值觀,不僅是關(guān)乎成長成才的實際問題,也是關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)全局的原則性問題。在今年“五四”講話中指出,青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向,提出了“勤學(xué)、修德、明辨、篤實”的要求。在今年政府工作報告中強調(diào),要培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民道德和精神文明建設(shè)。我們要深刻領(lǐng)會,貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),把培育踐行社會主義核心價值觀納入培養(yǎng)全過程,真正培養(yǎng)出具有堅定理想信念、高尚道德情操、高度社會責(zé)任感、強烈創(chuàng)新精神、精深專業(yè)素養(yǎng)和開闊國際視野的高層次專門人才。二是處理好規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。新世紀(jì)以來,研究生教育規(guī)模快速發(fā)展,總體上反映了國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大需求。但不可否認(rèn),在規(guī)模擴大的過程中一些培養(yǎng)單位也存在教育質(zhì)量跟不上的問題。質(zhì)量是研究生教育的生命線,追求質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展是研究生教育最核心、最本質(zhì)的要求。今后規(guī)模的發(fā)展,必須與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng),與導(dǎo)師隊伍建設(shè)、質(zhì)量保障制度的完善相適應(yīng),在堅持質(zhì)量第一的基礎(chǔ)上穩(wěn)步有序推進(jìn)。三是統(tǒng)籌好服務(wù)需求與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的對接。沒有良好的結(jié)構(gòu),就不會有高質(zhì)量的研究生教育。從學(xué)科結(jié)構(gòu)看,要加快發(fā)展新興交叉學(xué)科,特別是一些國家發(fā)展急需、影響未來發(fā)展的學(xué)科;從區(qū)域布局看,要加強研究生教育結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的緊密對接;從培養(yǎng)結(jié)構(gòu)看,要緊緊抓住就業(yè)和社會發(fā)展趨勢,實現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會需求的合理銜接。四是把握好既要借鑒又要弘揚的要求。西方發(fā)達(dá)國家研究生教育已有200多年歷史,積累了較為成熟的經(jīng)驗,規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和法律保障較為嚴(yán)格,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。但尺有所短、寸有所長,我們不能盲目照搬照抄,否則就會水土不服。這些年來我們自己也有不少好的做法,要扎根中國大地辦大學(xué),遵循教育規(guī)律,真正使研究生教育辦出中國特色、辦出世界水平。
第二,加快推進(jìn)研究生培養(yǎng)模式改革。這是提升質(zhì)量的重點和難點。要加強系統(tǒng)設(shè)計,注重個性培養(yǎng),形成針對性強、更加靈活的培養(yǎng)模式。一是以提高人才選拔質(zhì)量為目標(biāo),改革考試招生制度。各方面反映比較強烈的問題,主要是現(xiàn)行制度不能有效考察學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)潛質(zhì)和職業(yè)能力,導(dǎo)師招生權(quán)落實不夠。要認(rèn)真貫徹落實中央精神,深化研究生考試招生制度改革。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的不同要求,改革碩士生入學(xué)考試科目內(nèi)容,逐步實行分類考試,學(xué)術(shù)學(xué)位研究生重點考察專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì),專業(yè)學(xué)位研究生重點考察職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。博士生招考要逐步建立“申請—考核”制,注重對學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)、研究能力和創(chuàng)新潛質(zhì)的綜合評價。二是以提高創(chuàng)新能力為重點,改革學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。統(tǒng)籌安排碩士和博士培養(yǎng)階段,促進(jìn)課程學(xué)習(xí)和科研訓(xùn)練的有機結(jié)合,鼓勵科教結(jié)合、多學(xué)科交叉培養(yǎng)。要加強課程建設(shè),把培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)位要求作為課程體系設(shè)計的根本依據(jù),強化課程的前沿性、系統(tǒng)性,整體優(yōu)化課程體系。三是以提高實踐能力為重點,加大專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革。加強實踐能力訓(xùn)練,明確案例教學(xué)和實踐教學(xué)的內(nèi)容、學(xué)時和比例,規(guī)范教學(xué)程序,提高教學(xué)質(zhì)量。要建立穩(wěn)定規(guī)范的聯(lián)合培養(yǎng)基地,鼓勵行業(yè)企業(yè)全方位參與,大力推動專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格有機銜接。四是發(fā)揮高水平大學(xué)的引領(lǐng)作用。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,必須把研究生教育放在重要位置,在導(dǎo)師隊伍建設(shè)、研究生招生、課程學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)訓(xùn)練、實踐教學(xué)、價值觀培育、能力培養(yǎng)等方面取得實質(zhì)性突破,建立與國際高水平大學(xué)質(zhì)量可比的培養(yǎng)體系,帶動我國研究生教育水平整體提高。
第三,大力加強導(dǎo)師隊伍建設(shè)。在今年教師節(jié)座談會上強調(diào),做好老師,要有理想信念,有道德情操,有扎實學(xué)識,有仁愛之心。指出,希望廣大教師增強責(zé)任感,努力提高師德修養(yǎng)和教學(xué)水平,真正做到為人師表、授業(yè)解惑。這是對所有導(dǎo)師提出的要求。當(dāng)前,導(dǎo)師隊伍總體上是好的,但也存在著一些值得關(guān)注的問題。如有的責(zé)任心不強,不關(guān)心學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和思想狀況,論文指導(dǎo)不夠;有的沒有擔(dān)負(fù)起育人職責(zé),“育人”、“用人”關(guān)系顛倒;有的學(xué)術(shù)自律不夠,剽竊、造假等學(xué)術(shù)不端行為時有發(fā)生。導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人,各單位一定要把導(dǎo)師隊伍建設(shè)放在更加重要的位置抓緊抓好。首先要改革評價機制,改變單一以科研為導(dǎo)向的導(dǎo)師評價機制,把對學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)交流、思想政治教育、學(xué)術(shù)道德教育和學(xué)術(shù)訓(xùn)練等納入導(dǎo)師評價,鼓勵研究生參與對導(dǎo)師人才培養(yǎng)工作的評價。其次要提高教學(xué)指導(dǎo)能力。這是做好導(dǎo)師的基礎(chǔ)。不是學(xué)術(shù)水平越高指導(dǎo)能力就越強,指導(dǎo)好研究生也是一門學(xué)問。要加強導(dǎo)師培訓(xùn),支持學(xué)術(shù)交流和訪學(xué),重視發(fā)揮導(dǎo)師團(tuán)隊作用。第三要強化師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)、師風(fēng)直接關(guān)系研究生成長成才。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、院系主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓,把學(xué)風(fēng)教育納入研究生培養(yǎng)各環(huán)節(jié),把學(xué)風(fēng)教育做實、做硬。要進(jìn)一步強化導(dǎo)師對學(xué)生學(xué)風(fēng)教育的職責(zé),把學(xué)生的學(xué)風(fēng)情況作為導(dǎo)師考核的要素,建立強制性的青年教師和導(dǎo)師定期培訓(xùn)制度。名師出高徒,我們要努力建設(shè)一支造詣精深、德學(xué)雙馨的導(dǎo)師隊伍,為提高質(zhì)量夯實根基。
第四,建立健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系。培養(yǎng)單位是研究生教育質(zhì)量保障第一責(zé)任主體,必須加快質(zhì)量保障體系建設(shè)。一要科學(xué)確定培養(yǎng)目標(biāo)。根據(jù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,以及學(xué)校辦學(xué)定位和服務(wù)對象,合理確定研究生教育層次、類型、規(guī)模和結(jié)構(gòu),制定與本單位辦學(xué)水平相一致的博士、碩士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)。二要建立健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系。參照學(xué)位授予單位內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)基本規(guī)范,完善各項研究生教育質(zhì)量管理制度,并保證有效執(zhí)行,發(fā)揮自主辦學(xué)的主動性和積極性。三要建立研究生教育自我評估制度。以人才培養(yǎng)為核心,統(tǒng)籌學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位,定期開展自我診斷式評估,自主確定與學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)相一致的評估標(biāo)準(zhǔn),鼓勵教師和研究生積極參與,通過評估增強導(dǎo)師和研究生的質(zhì)量意識。要根據(jù)評估結(jié)果,自主調(diào)整學(xué)位授權(quán)點,不斷優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)。四要建立研究生教育質(zhì)量信息公開機制。主動向社會發(fā)布研究生教育質(zhì)量年度報告,建立畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量反饋機制,開展質(zhì)量跟蹤調(diào)查,聽取用人單位意見,不斷改進(jìn)培養(yǎng)工作。
第五,切實強化外部質(zhì)量評價與監(jiān)督。從國際上看,大致有三類模式,一是以社會機構(gòu)監(jiān)督為主導(dǎo),二是以政府監(jiān)督為主導(dǎo),三是以政府授權(quán)的社會機構(gòu)監(jiān)督為主導(dǎo)。我們要博采眾長,構(gòu)建符合中國實際和教育規(guī)律的質(zhì)量監(jiān)督體系。一要轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)。國務(wù)院學(xué)位委員會要以學(xué)位授權(quán)點的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量監(jiān)督為重點,落實和擴大高校辦學(xué)自主權(quán),加快學(xué)位授權(quán)審核制度改革,改革學(xué)位證書制發(fā)管理辦法,激發(fā)辦學(xué)活力。加強省級政府的統(tǒng)籌管理和監(jiān)管職責(zé)。對不能保證質(zhì)量的堅決撤銷學(xué)位授權(quán)。二要完善學(xué)位授權(quán)點合格評估制度。以培養(yǎng)單位自我評估為基礎(chǔ),科學(xué)設(shè)計自評與抽評相結(jié)合的制度,突出人才培養(yǎng)這一核心;打破學(xué)位授權(quán)點終身制,建立強制退出機制,推動動態(tài)調(diào)整。三要建立績效撥款制度。加強財政撥款與教育質(zhì)量的有效銜接,激勵高校自主推進(jìn)改革,辦出特色,爭創(chuàng)一流。四要加強第三方監(jiān)督。培育獨立科學(xué)公正的第三方監(jiān)督機構(gòu),建立政府、高校、第三方協(xié)同配合的監(jiān)督新機制。政府和高校要加大信息公開,引導(dǎo)社會合理參與。國務(wù)院學(xué)位委員會要強化標(biāo)準(zhǔn),明確導(dǎo)向,真正把質(zhì)量保障監(jiān)督做實、做嚴(yán)、做到位。
第六,扎實推進(jìn)研究生教育法治化進(jìn)程。xx屆四中全會描繪了法治中國的藍(lán)圖,對完善教育等方面法律法規(guī)提出了要求。深化研究生教育綜合改革,要深入落實xx屆四中全會精神,牢牢把握健全制度、完善規(guī)范、明確標(biāo)準(zhǔn)、強化監(jiān)督的總要求,使每一項重大決策和規(guī)定都有法律依據(jù),確保改革在法治軌道上順利推進(jìn)。一是加快健全法律法規(guī)體系。1980年通過的學(xué)位條例是新中國教育領(lǐng)域的第一部法律,20xx年對一個條款作了修正。30多年過去了,不少內(nèi)容已明顯滯后,亟須加快修法進(jìn)程。要做好有關(guān)法律法規(guī)的立、改、廢、釋,構(gòu)建位階分明、系統(tǒng)完整的法規(guī)體系。二是切實依法治教。嚴(yán)格履行中央、地方和培養(yǎng)單位的法定職責(zé),推動學(xué)位授權(quán)、管理體制改革,加大區(qū)域統(tǒng)籌,擴大辦學(xué)自主權(quán),健全學(xué)位爭議多元解決機制,使各層面的權(quán)力在法律框架內(nèi)行使。要簡政放權(quán),該放的堅決放下去,該管的真正管好,加快建立科學(xué)規(guī)范、符合規(guī)律的治理體系。國務(wù)院已經(jīng)啟動了“十三五”規(guī)劃的研制,教育部也要及早研究制定學(xué)位與研究生教育“十三五”規(guī)劃。
第七,不斷提高研究生教育國際化水平。在我國國際影響力日益提升的今天,研究生教育國際化的意義更加重大。一要重視高水平師資的引進(jìn)。既要筑好“巢”,通過簽證便利化等措施,營造良好環(huán)境,推動師資來源國際化;又要把好關(guān),會聚有真才實學(xué)的優(yōu)秀人才。二要深化務(wù)實合作。推動中外合作辦學(xué)、合作研究,支持與高水平大學(xué)開展聯(lián)合學(xué)位等項目,促進(jìn)我國研究生教育水平的提高,吸引和留住國內(nèi)頂尖本科生。好大學(xué)、好學(xué)科要主動參與全球和區(qū)域性的重大項目,努力成為引導(dǎo)者和規(guī)則制定者。三要擴大來華攻讀學(xué)位的留學(xué)生規(guī)模。建立更靈活的招生制度,健全獎助體系,吸引全球特別是發(fā)達(dá)國家優(yōu)秀青年來華攻讀。改進(jìn)教學(xué)環(huán)境和方式,營造多元文化交融的培養(yǎng)氛圍。四要參與人文交流。我們已建立了中美、中俄、中英、中歐、中法五大人文交流高級別磋商機制,要在機制框架內(nèi)推動更多的師生交流、聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)術(shù)合作,為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造更好條件。
全面提高研究生教育質(zhì)量責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,銳意進(jìn)取、攻堅克難,開創(chuàng)研究生教育改革發(fā)展的新局面,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量會議領(lǐng)導(dǎo)講話 召開質(zhì)量會議篇七
同志們:
今天召開的這次會議,既是建筑行業(yè)的一次重要會議,也是全縣安全生產(chǎn)工作的一次重要會議。剛才 分別做了重要講話,我認(rèn)為講的很好,這次能有幸參加這次會議,我就進(jìn)一步做好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作講幾點意見,供大家參考。
一、充分認(rèn)識當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步提高抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫感
盡管全縣建筑領(lǐng)域安全保持總體穩(wěn)定態(tài)勢,但我們必須清醒的看到,建筑施工安全形勢依然嚴(yán)峻。從最近檢查的情況看,建筑行業(yè)各類隱患還不同程度存在,有些還比較嚴(yán)重,質(zhì)量安全形勢不容樂觀,如果稍有放松,很可能誘發(fā)大的問題。一是建筑市場質(zhì)量意識還不夠強。在工程建設(shè)活動當(dāng)中,個別企業(yè)唯利是圖、弄虛作假、偷工減料、以次充好等欺詐行為時有發(fā)生,甚至對存在的質(zhì)量問題視而不見、聽而不聞。二是施工企業(yè)違法分包、以包代管、忽視和不重視安全問題十分突出。個別包工頭唯利是圖,舍不得安全投入,造成安全管理、技術(shù)水平低下,使安全措施得不到保障。三是施工現(xiàn)場管理混亂。個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及我們個別監(jiān)察人員存在麻痹思想、僥幸心理,安全意識淡薄,對安全生產(chǎn)重視不夠,責(zé)任制沒有認(rèn)真落實,安全管理不到位,安全管理臺帳不完善,特種作業(yè)人員無證上崗操作,對事故防范措施和重大事故隱患整改不力,安全生產(chǎn)專項整治存在死角,“三違”現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重(違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律)。如:腳手架搭設(shè)不規(guī)范、臨邊防護(hù)不到位、工人高空作業(yè)不系安全帶,不戴安全帽等現(xiàn)象依然存在。四是對工人的安全教育培訓(xùn)工作落實不到位。建筑企業(yè)的勞務(wù)人員普遍文化素質(zhì)較低,缺乏自我防護(hù)意識。大部分建筑企業(yè)對他們的崗前、崗位和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)流于形式,致使一線作業(yè)人員操作技能低下,安全防護(hù)意識薄弱。還有就是一些新進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場的工人未經(jīng)培訓(xùn)直接上崗,對于這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真解決。
二、強化監(jiān)管,落實責(zé)任,全力做好當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作 一是認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強安全生產(chǎn),加大安全投入,健全安全管理機構(gòu),加強班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,實際控制人要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭實行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理。強化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核持證上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同,職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。
二是加強建筑施工安全生產(chǎn)管理。按照“誰發(fā)證、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。強化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立建筑工程安全生產(chǎn)信息系統(tǒng),進(jìn)一步完善我縣3g視頻的應(yīng)用。嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。當(dāng)前,正值陸續(xù)進(jìn)入施工的季節(jié),要根據(jù)春季風(fēng)大物燥、氣候多變等因素,結(jié)合建筑行業(yè)特點,質(zhì)監(jiān)站要加大監(jiān)管力度,對建筑施工企業(yè),特別是建筑起重機設(shè)備,要加強安裝、拆除的檢驗、檢測和安全管理。對跨年度工程繼續(xù)使用的各種機械設(shè)備、腳手架、電氣設(shè)備、各種安全防護(hù)及消防設(shè)施都要進(jìn)行一次安全復(fù)查,消除安全隱患,確保施工安全。要嚴(yán)格按照規(guī)范,在春季開工前對轄區(qū)工地開展一次春季安全大檢查,對安全生產(chǎn)、消防安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,檢查合格后才能允許企業(yè)開工,“禁止施工隊伍使用彩鋼房,去年我縣西街用易燃的不合格的彩鋼房,由于電表爆炸引發(fā)火災(zāi),雖未造成人員傷亡,但也在社會中造成了不良影響”,在開工后也要定期、不定期組織好安全生產(chǎn)專項檢查,確保今年全行業(yè)做到零事故。
同志們,安全工作重于泰山,質(zhì)監(jiān)部門和施工企業(yè)一定要做好今年的安全工作,今年的各項任務(wù)還非常繁重,我們一定要再接再厲,求真務(wù)實,扎實工作,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實現(xiàn)。
質(zhì)量會議領(lǐng)導(dǎo)講話 召開質(zhì)量會議篇八
3月14日我有幸參加了縣教研室組織的小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量提升研討會,在上午,通過聽取二小的劉老師和賈老師的示范課,使我明白了怎樣在課堂教學(xué)中把當(dāng)堂問題正確處理,怎樣利用學(xué)生的錯誤資源進(jìn)行糾正,使學(xué)生不在出錯。下午,聽取了田校長和各位老師們的經(jīng)驗介紹從中學(xué)習(xí)到很多關(guān)于數(shù)學(xué)教學(xué)的先進(jìn)教育理念及方法,尤其在考試技能方面感受頗深,之后教研室孫老師做了全縣數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量分析,結(jié)合具體題目向各位老師作了詳細(xì)介紹,還通過數(shù)據(jù)和圖表讓每個教師清楚地看到全縣小學(xué)數(shù)學(xué)的教學(xué)質(zhì)量情況,更讓我了解了自己所帶年級的數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量,聽完后受益匪淺,尤其是聽到我所任教的六年級的最高分和最低分相差31分時,更是讓我詫異,同時更加堅定了我認(rèn)真研讀教材,牢牢把握教材的決心。
今后教學(xué)中要努力從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn):
1、培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,作業(yè)認(rèn)真完成,作業(yè)布置采取分層布置,不同的學(xué)生采取不同的作業(yè)內(nèi)容,減少不完成作業(yè)的人數(shù),使每個學(xué)生都能完成自己的作業(yè),養(yǎng)成認(rèn)真完成作業(yè)的良好習(xí)慣。針對學(xué)生的馬虎、不認(rèn)真,要讓學(xué)生準(zhǔn)備一個錯題本,在這個錯題本中記錄每一次自己做錯的題,每一單元結(jié)束后自己總結(jié)錯在哪里,怎樣改正。
2、培養(yǎng)學(xué)生的計算能力、解決問題能力和審題能力,在課堂教學(xué)中為學(xué)生準(zhǔn)備相應(yīng)內(nèi)容的口算題卡和計算題卡,每天進(jìn)行口算練習(xí)和計算練習(xí),為了更好的提高解決問題能力最好的辦法就是與學(xué)生的
生活實際貼近,把數(shù)學(xué)問題轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的生活中的問題,為了培養(yǎng)學(xué)生的審題能力讓學(xué)生在教學(xué)中認(rèn)真讀題,反復(fù)讀題,把自己的朗讀能力在讀題中展示出來。
3、重視教材、用活教材,用好教材,要認(rèn)真研究教材,對不同的題型舉一反三,讓學(xué)生真正掌握每一種題型的方法,從而解決數(shù)學(xué)問題。
總之,教學(xué)質(zhì)量分析會既是對上學(xué)期教學(xué)工作的總結(jié),又是今后課堂教學(xué)工作的指導(dǎo)。相信在上級領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)下和自己的不斷努力下,我所任教的班級教學(xué)質(zhì)量將會進(jìn)一步提高。
質(zhì)量會議領(lǐng)導(dǎo)講話 召開質(zhì)量會議篇九
同志們:
在年前召開的全縣“兩會”上,縣委、縣政府明確提出了今年我縣教育工作的主要任務(wù)就是開展“教育質(zhì)量提升年”活動,這是在我縣“雙高雙普”創(chuàng)建工作剛剛達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上提出來的,既客觀實際,又符合我縣當(dāng)前教育發(fā)展要求,我覺得對于我們每一個“教育人”來說,擔(dān)子不輕、壓力很重,所以我們在年初及時召開這次會議就是要給大家打打氣、鼓鼓勁,變壓力為動力,攻堅克難、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,圓滿完成既定的目標(biāo)任務(wù)。剛才,長全同志就開展好“教育質(zhì)量提升年”活動做了很好的動員和部署,講得很到位,我完全同意。下面我再講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強提高教育質(zhì)量的緊迫感和責(zé)任感
近年來,縣委、縣政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以辦人民滿意教育為目標(biāo),以“雙高雙普”創(chuàng)建工作為抓手,不斷加大教育投入力度,學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,辦學(xué)條件全面改善,師資隊伍進(jìn)一步加強,全縣教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,尤其是**年高考成績大幅提升?!半p高雙普”創(chuàng)建達(dá)標(biāo),極大地改善了我縣各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件,為全縣教育事業(yè)取得新進(jìn)展奠定了堅實基礎(chǔ)。提高教育教學(xué)質(zhì)量已成為當(dāng)前我縣發(fā)展教育事業(yè)的第一要務(wù),只有不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意的教育,才能實現(xiàn)教育事業(yè)的新發(fā)展和新突破。全縣廣大教育工作者務(wù)必要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實增強提高教育質(zhì)量的緊迫感和責(zé)任感,下大氣力抓好教育質(zhì)量這一基礎(chǔ)性工程。
二、突出重點,全面開展“教育質(zhì)量提升年”活動
提高教育質(zhì)量,是一項系統(tǒng)工程,需要我們赴下身子,認(rèn)真研究,扎扎實實、一步一個腳印地抓好落實。各級各類學(xué)校要以開展教育質(zhì)量提升年活動為契機,突出教育質(zhì)量這一重點,狠抓措施落實,努力形成人心向提高教育質(zhì)量上凝聚、重心向提高教育質(zhì)量上轉(zhuǎn)移、精力向提高教育質(zhì)量上傾斜的良好氛圍,真正把提高教育質(zhì)量作為教育工作的重中之重,以前所未有的熱情和干勁,不斷提升教育質(zhì)量。一是牢固樹立教育質(zhì)量意識。教育主管部門要教育和動員全縣廣大教育工作者牢固樹立“教育質(zhì)量高低事關(guān)教師榮辱”的質(zhì)量意識,把教育質(zhì)量作為師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,作為教育工作的生命線,通過多種有效的宣傳教育手段,引導(dǎo)廣大教職工認(rèn)清教育發(fā)展形勢,切實增強抓教育質(zhì)量的責(zé)任感、危機感和緊迫感,努力形成“人人想質(zhì)量、全員抓質(zhì)量”的良好氛圍。特別是要積極推廣高效課堂,廣泛開展形式多樣的教科研活動,以教研促教改,以教改促質(zhì)量。二是不斷提高學(xué)校管理水平。在開展“教育質(zhì)量提升年”活動過程中,縣教育主管部門要積極探索新形勢下教育管理的新思路,創(chuàng)新管理模式,提高管理效能。要從上到下建立一套運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、伸展自如、高質(zhì)高效的管理體系,從機構(gòu)的設(shè)立、人員的配備、作風(fēng)的建設(shè)等方面,形成比較成熟的制度。特別是在學(xué)校管理、校長隊伍建設(shè)、師資隊伍培養(yǎng)、教育質(zhì)量提升等方面,要有新的探索、新的舉措、新的突破。三是加強考核體系建設(shè)。教育局要抓好全縣各級各類學(xué)校的質(zhì)量監(jiān)測與考評,真正讓考評對提高教育質(zhì)量產(chǎn)生推動作用。校長是學(xué)校教育質(zhì)量的第一責(zé)任人,要把注意力和興奮點集中到抓教育教學(xué)工作中去,負(fù)責(zé)研究制定切實可行的學(xué)校教育質(zhì)量提升方案,組織學(xué)習(xí)和貫徹上級有關(guān)要求,及時解決教育教學(xué)工作中遇到的各種困難。教育局要制定“教育質(zhì)量提升”獎懲制度,對活動開展效果突出,教育質(zhì)量提升明顯的學(xué)校校長、教師要大力表彰,對活動開展不力,效果不佳的學(xué)校校長要追究責(zé)任。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保“教育質(zhì)量提升年”活動取得實效
要實行教育局領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師質(zhì)量責(zé)任制,實行“一把手”負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實。一是明確責(zé)任抓落實。教育整體質(zhì)量的提升,必須建立在每一所學(xué)校質(zhì)量提升的基礎(chǔ)上,各級各類學(xué)校是全縣教育質(zhì)量提升的主要承擔(dān)者。各學(xué)校校長和全體教師要進(jìn)一步增強質(zhì)量責(zé)任意識,要深入思考在當(dāng)前我縣教育發(fā)展的大背景下,提升教育教學(xué)質(zhì)量學(xué)校該干什么,校長該干什么,教師該干什么,學(xué)校該如何發(fā)展,如何實現(xiàn)學(xué)校的特色發(fā)展。各學(xué)校都要圍繞“教育質(zhì)量提升行動”的總體方向和目標(biāo),立足本校實際,制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,使大家奮斗有目標(biāo),工作有方向。二是傳遞壓力抓落實。各學(xué)校要提高廣大教師對學(xué)校質(zhì)量責(zé)任的認(rèn)同度,要通過多種途徑、多種方式、多種手段,把學(xué)校質(zhì)量的責(zé)任層層分解到學(xué)校內(nèi)的各個級組、各個班級和每一位教師,做到人人身上有責(zé)任、個個肩上有擔(dān)子,切實將學(xué)校的質(zhì)量責(zé)任轉(zhuǎn)化為每一個個人的責(zé)任,將學(xué)校質(zhì)量壓力轉(zhuǎn)化為工作動力。三是頂真碰硬抓落實。抓質(zhì)量不能順其自然,不能因循守舊,不能畏難求穩(wěn),要重拳出擊,在質(zhì)量管理上,要用重力,要用巧力,學(xué)會借力,敢于發(fā)力,要通過我們的工作,凝聚智慧,積聚力量,形成合力。要頂真,要有忍性,有韌性,有耐性,有經(jīng)難受氣的品格,有不言輸?shù)闹練?,有吃苦的勇氣和敢突破的銳氣,在工作中敢于動真格、啃骨頭、拔釘子、破險阻。四是強化監(jiān)督出成效。督查是狠抓落實的有效途徑。要把督查工作貫穿到“教育質(zhì)量提升行動”的各個階段、各個方面和各個環(huán)節(jié)中去,從而全面、深刻、準(zhǔn)確地了解和掌握落實情況。教育行政主管部門要把著力點放在對學(xué)校教育教學(xué)工作的行政督查上,強化對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo),強化督促檢查,確保教學(xué)中心地位。教研部門要充分發(fā)揮教學(xué)參謀作用、指導(dǎo)作用和橋梁作用,加強對學(xué)校教育教學(xué)工作的全程監(jiān)控,落實定點聯(lián)絡(luò)制度,建立跟蹤督查制度,及發(fā)現(xiàn)問題,及時向有關(guān)部門通報,及時糾正偏差,切實為提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量保駕護(hù)航。
同志們,新學(xué)年孕育著新希望,希望教育戰(zhàn)線的每一位同志,把握機遇,迎接挑戰(zhàn),以更加振奮的精神,更加昂揚的斗志,扎實推進(jìn)“教育質(zhì)量提升年”活動,努力開創(chuàng)我縣教育工作新局面,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
質(zhì)量會議領(lǐng)導(dǎo)講話 召開質(zhì)量會議篇十
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 優(yōu)化環(huán)境 提高服務(wù)質(zhì)量心得體會 通過這次討論,我們認(rèn)為要真正優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們應(yīng)該從以下幾個方面來做文章:一是要真正做到“兩滿意,兩提高”。也就是提高工作效率,提高服務(wù)水平;讓企業(yè)滿意讓群眾滿意。具體到我們教育戰(zhàn)線來說,那就是提高工作效率,提高服務(wù)水平;讓學(xué)滿意,讓教師滿意,讓學(xué)生滿意,讓家長滿意,讓社會滿意。
二是要轉(zhuǎn)變職能,切實明確職責(zé)。真正做到以人為本,以發(fā)展為第一要務(wù)。要建設(shè)服務(wù)性機關(guān),淡化權(quán)力,強化責(zé)任,優(yōu)化服務(wù),力戒服務(wù)缺位、工作錯位、職權(quán)越位。努力為基層學(xué)校、教師、家長、學(xué)生提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
三是要嚴(yán)格執(zhí)法、全面真實、注重實效、及時便民、利于監(jiān)督。要切實完善各項公開制度,搭建公開平臺,深化公開內(nèi)容,拓展公開形式,提高公開實效。我們要做到“常公開、真公開、實公開”,方便學(xué)校、師生及家長辦事。
四是要著力落實縣委提出的“五項服務(wù)制度”:承諾服務(wù)制度;要做到高效、規(guī)范、文明、廉潔服務(wù)。便捷服務(wù)制度;要做到零折扣、零投訴、零差錯、零干擾、零缺位。聯(lián)系服務(wù)制度;司法服務(wù)制度;監(jiān)督服務(wù)制度。
五是充分利用遠(yuǎn)程信息技術(shù),教育辦公平臺以及教育信息網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)上辦公。這樣就能夠做到方便快捷、降低辦公成本,同時也可以達(dá)到接受社會監(jiān)督的目的。
六是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),求真務(wù)實,著力解決工作不實的問題。
要做到知曉實情,力戒弄虛作假;我們作為教育機關(guān)工作人員,一定要多深入基層學(xué)校、深入班級、深入課堂,加強調(diào)查研究,真正弄清楚我們縣教育工作的現(xiàn)狀,要充分發(fā)揚民主,盡力做到?jīng)Q策科學(xué)化、民主化、法制化,要多傾聽師生、家長及社會各界的意見和建議,拓寬基層訴求及社情民意的表達(dá)渠道,確保所反映的問題得到及時有效的解決。
要辦實事,力戒夸夸其談;針對我縣教育發(fā)展的重點問題、難點問題、熱點問題,我們要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化責(zé)任,硬化措施,狠抓落實,盡力做到為基層學(xué)校、師生及家長排憂解難。要注重工作實效,力戒形式主義;我們要按照_和構(gòu)建和諧社會的要求,圍繞群眾子女上學(xué)難和公民提高素質(zhì)難等問題,從事關(guān)群眾的切身利益的實際問題著手,把為基層及人們?nèi)罕姺?wù)的責(zé)任落實到行動上。
我們教育工作者也要認(rèn)清形勢,增強全局觀念、大局意識和服務(wù)意識,增強緊迫感、責(zé)任感和工作積極性,解放思想,更新觀念,保持良好的精神狀態(tài)和工作勁頭,以改革創(chuàng)新的精神、更濃的開發(fā)意識、更實的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍,推動我縣教育工作再上新臺階,要更加優(yōu)化我縣教育發(fā)展環(huán)境,努力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快的向前發(fā)展,為辦人民滿意的教育做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
質(zhì)量會議領(lǐng)導(dǎo)講話 召開質(zhì)量會議篇十一
我覺得教學(xué)質(zhì)量的高低很大程度上取決于課堂教學(xué)的效果,因為課堂是教學(xué)的主陣地。課堂教學(xué)效果的好壞又取決于教師的“教”和學(xué)生“學(xué)”兩個方面,因為師生是課堂的主人。那么如何提高教學(xué)質(zhì)量呢?我的思考如下:
一、不斷提高自身的知識水平和業(yè)務(wù)水平,有助于提高教學(xué)質(zhì)量。一名合格的老師,只有在工作中永無休止地學(xué)習(xí),增長知識,改變觀念,才能儲備一桶新鮮的“活水”,服務(wù)于學(xué)生,澆開每一朵小花。所以,要想提高教學(xué)質(zhì)量,作為老師的我們首先必須不斷提高自身的識水平和業(yè)務(wù)水平。同時,在教學(xué)過程中不斷積累,勤思考,??偨Y(jié),苦練基本功,不斷提高教學(xué)水平。
二、注重堂課的教學(xué)質(zhì)量,有助于提高教學(xué)質(zhì)量要想提高教學(xué)質(zhì)量,就必須不斷提高堂課的教學(xué)質(zhì)量。如何提高呢?我認(rèn)為要從教師在教學(xué)過程中,應(yīng)該對自己所教學(xué)的內(nèi)容:第一步先要自己明白;第二步我覺得要講得清楚;第三步要學(xué)生聽懂;第四步要讓學(xué)生實踐。這樣才能達(dá)到一個良好的教學(xué)效果。
三、抓好常規(guī),養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)好習(xí)慣,有助于提高教學(xué)質(zhì)量。良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是提高學(xué)質(zhì)量的保證。習(xí)慣是培養(yǎng)出來的,而不是生來就有的,它是在人的學(xué)習(xí)、生活實踐中逐步形成的。習(xí)慣的力量是巨大而持久的,好的學(xué)習(xí)成績正是靠習(xí)慣的力量去完成的,而且良好的一旦養(yǎng)成,只需教師稍加提醒就能堅持住,它將使學(xué)生終生受益。
四、積極開展課外活動,能開發(fā)學(xué)生的智力,有助于提高教學(xué)質(zhì)量。
豐富的課外活動是學(xué)生展示自我的重要舞臺,也是讓學(xué)生把理論運用于實際的一次次實踐。
質(zhì)量會議領(lǐng)導(dǎo)講話 召開質(zhì)量會議篇十二
隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變和人們衛(wèi)生需求的增加,醫(yī)療質(zhì)量的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了很大變化,它包括了對醫(yī)療效率、醫(yī)療技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、病人心理及其他醫(yī)療服務(wù)的滿意程度,是醫(yī)院綜合競爭力的集中體現(xiàn),關(guān)系著醫(yī)院的生存和發(fā)展。因此,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是醫(yī)院各項工作的立足點和出發(fā)點,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。本著學(xué)習(xí)、交流的目的,將我個人的一些思考簡要介紹如下。
1、增強質(zhì)量管理意識,建立完善的組織及制度不斷地對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全及相關(guān)法律法規(guī)等方面的教育,使全院人員充分認(rèn)識到醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院生存之本、發(fā)展之本,是市場競爭的源泉。
2、人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)人才是醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ),是最根本的要素,要提高醫(yī)療質(zhì)量,首先要提高人員素質(zhì)。重視人才培養(yǎng),并把它作為重要戰(zhàn)略工程來抓,在搞好人才引進(jìn)的同時,采取多種途徑、多種方式抓好年輕醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng),重點是加強“三基”、“三嚴(yán)”訓(xùn)練,進(jìn)行年度考核,鼓勵撰寫學(xué)術(shù)論文,參加院內(nèi)外學(xué)術(shù)交流,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、鼓勵開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)是醫(yī)院技術(shù)創(chuàng)新的重要組成部分,也是提高醫(yī)療質(zhì)量的重要途徑;不僅可解決了病人疾苦,同時也提高了醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量。
4、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)全體醫(yī)務(wù)人員應(yīng)養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣,堅持“以病人為中心”,增強服務(wù)意識,改善服務(wù)態(tài)度,提高病人滿意率。
5、抓好疑難、危重病人診治。疑難疾病的診斷水平和危重病人的搶救能力是衡量醫(yī)院整體醫(yī)療水平和質(zhì)量的標(biāo)志。醫(yī)院應(yīng)積極加強醫(yī)務(wù)人員訓(xùn)練,開展病例討論、學(xué)術(shù)交流、專家講座,以提高疑難病的診治水平和危重病人的救治能力。
總之,提高醫(yī)療質(zhì)量是一項龐大的系統(tǒng)工程,是醫(yī)院管理的重地,是一項不間斷的工作,只有不斷地加強管理、提高醫(yī)療質(zhì)量,才能不斷提升醫(yī)院的技術(shù)創(chuàng)新能力和服務(wù)保障實力,才能“適應(yīng)市場謀發(fā)展,加快發(fā)展保打贏”,實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。