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離任村干部工作總結(jié)篇一
(試行)
第一章
總
則
第一條
為進(jìn)一步加強(qiáng)離任村干部基本生活保障,規(guī)范落實(shí)生活補(bǔ)貼制度,健全完善關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)中央和省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條
離任村干部生活補(bǔ)貼工作由縣委組織部和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第二章
補(bǔ)貼對象及資格條件
第三條
離任村主職干部補(bǔ)貼對象為未納入城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍、正常離任、男年滿60周歲、女年滿55周歲,累計(jì)擔(dān)任行政村主要職務(wù)10年以上,或擔(dān)任行政村“兩委”成員職務(wù),按照任村“兩委”成員職務(wù)每滿1年折算村黨組織書記0.7年的比例,折算任職年限達(dá)到10年以上的村干部。
第四條
村主要職務(wù)指村黨組織書記(含黨的領(lǐng)導(dǎo)核心小組組長)、村委會主任(含生產(chǎn)大隊(duì)大隊(duì)長、革委會主任)。涉及行政規(guī)模調(diào)整的村,包括規(guī)模調(diào)整前原建制村黨支部書記、村委會主任,不包括規(guī)模調(diào)整后原建制村職能黨支部書記。村“兩委”成員指按照《黨章》及《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》選舉產(chǎn)生的村“兩委”成員,以及1984年前,經(jīng)推選產(chǎn)生的村級黨組織、大隊(duì)部(含文革時(shí)期革委會)相應(yīng)成員。
第五條
任職每滿12個(gè)月(含折算任職年限)計(jì)算為1年。 第六條
累計(jì)擔(dān)任村干部職務(wù)10年(非主職干部任職年限按折算任職年限計(jì)算,下同)以上、正常離任后又經(jīng)過選舉或任命擔(dān)任村“兩委”干部的,待正常離任且符合其他規(guī)定條件后方可享受生活補(bǔ)貼;省、市有其他規(guī)定的,依照相應(yīng)規(guī)定。
第七條
補(bǔ)貼對象有下列情形之一的,不得享受生活補(bǔ)貼:
(3)離任后被給予留黨察看及以上處分的;
(6)有其他不宜享受生活補(bǔ)貼行為,鎮(zhèn)街(以下簡稱鎮(zhèn))黨委決定不予申報(bào)或縣區(qū)組織部門決定不予審批的。
第三章
補(bǔ)貼原則及標(biāo)準(zhǔn)
第八條
堅(jiān)持“基本保障、因崗定額、注重評議、正常增長”的原則,根據(jù)離任村主職干部所任職務(wù)和任職年限,綜合確定補(bǔ)貼數(shù)額。
第九條
補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)為:累計(jì)任村主要職務(wù)10年以上、不滿15年,離任時(shí)擔(dān)任村黨組織書記、村委會主任的,每人每月分別補(bǔ)貼180元、160元;15年以上、不滿20年的,每人每月分別補(bǔ)貼200元、180元;20年以上、不滿25年的,每人每月分別補(bǔ)貼220元、200元;25年以上、不滿30年的,每人每月分別補(bǔ)貼240元、220元;30年以上的,每人每月分別補(bǔ)貼300元、260元。擔(dān)任非主職職務(wù)的離任村“兩委”干部,根據(jù)折算任職年限,按照同等檔次村黨組織書記生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受生活補(bǔ)貼。其中,已由村集體或財(cái)政出資辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),或以村集體機(jī)動地等資源承包等方式替代補(bǔ)貼,但領(lǐng)取養(yǎng)老金額或承包集體資源承包費(fèi)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的,補(bǔ)貼差額部分。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。已按照規(guī)定領(lǐng)取一次性補(bǔ)貼金或通過其他方式給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,不再給予補(bǔ)貼。
第十條
曾擔(dān)任村黨組織書記和村委會主任兩種職務(wù)的,按照任職時(shí)間較長的職務(wù),確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第四章
申報(bào)審批程序
第十一條
2 開”的程序,研究形成擬補(bǔ)貼人員名單,連同相關(guān)證明材料報(bào)鎮(zhèn)黨委,并將離任時(shí)辦理享受補(bǔ)貼待遇的相關(guān)材料退交鎮(zhèn)黨委。
第十二條 離任村主職干部,由鎮(zhèn)街黨委負(fù)責(zé)資格初審,重點(diǎn)審查申報(bào)人員擔(dān)任職務(wù)、任職年限、日常表現(xiàn)及群眾評議等情況,逐人研究形成初審意見。申請發(fā)放生活補(bǔ)貼人員中無鎮(zhèn)黨委政府頒發(fā)離任手續(xù)的,由鎮(zhèn)街黨委統(tǒng)一書面征求村干部離任時(shí)黨委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)任相關(guān)責(zé)任人員意見(黨委書記、副書記、組織委員、工作區(qū)書記等,每任不少于2人)。初審人員名單確定后,在人員所在村公示5個(gè)工作日。對符合條件的,報(bào)縣區(qū)組織部門審批。
第十三條
離任非主職村“兩委”干部,由各鎮(zhèn)街參照離任村主職干部申報(bào)審批程序,由鎮(zhèn)街黨委政府負(fù)責(zé)審查批復(fù),名單確定后報(bào)縣委組織部、縣民政局備案。
第十四條
縣委組織部門根據(jù)資格復(fù)審情況,批復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼離任村主職干部名單及補(bǔ)貼金額,協(xié)調(diào)財(cái)政部門按規(guī)定程序發(fā)放生活補(bǔ)貼金,并將符合補(bǔ)貼條件人員名單報(bào)市委組織部備案。
第十五條
首次集中申報(bào)審批工作結(jié)束后,鎮(zhèn)街黨委對新增應(yīng)享受離職村干部生活補(bǔ)貼人員,于每年10月份前,按照規(guī)定程序集中申報(bào)一次。
第五章
資金來源及管理監(jiān)督
第十六條
落實(shí)離任村主職干部生活補(bǔ)貼所需資金,納入縣財(cái)政預(yù)算,資金由縣委組織部統(tǒng)一核算,財(cái)政部門統(tǒng)籌管理、封閉運(yùn)行。
第十七條
離任村非主職“兩委”干部生活補(bǔ)貼所需資金(根據(jù)縣委研究意見確定)
第十八條
離任村干部生活補(bǔ)貼金由縣財(cái)政部門采取“一卡通”方式,每半年發(fā)放一次。
第十九條
享受補(bǔ)貼人員自首次領(lǐng)取補(bǔ)貼金后,有下列情形之一的,由鎮(zhèn)街黨委研究提出意見,報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)后,扣發(fā)一年補(bǔ)貼金。
(3)在黨員群眾年度評議中滿意率低于50%的;
3 (4)到縣級機(jī)關(guān)單位非正常信訪的;
(5)縣鎮(zhèn)黨委認(rèn)為存在其他應(yīng)該停發(fā)情形的。 第二十條
享受補(bǔ)貼人員自首次領(lǐng)取補(bǔ)貼金后,有下列情形之一的,由鎮(zhèn)街黨委研究提出意見,報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)、市委組織部備案后,取消補(bǔ)貼資格,停發(fā)補(bǔ)貼金。
(3)被判處刑罰、依法采取強(qiáng)制性教育措施的;
(6)縣鎮(zhèn)黨委認(rèn)為存在其他應(yīng)該取消補(bǔ)貼資格情形的。
第二十一條
組織、財(cái)政、審計(jì)部門定期組織開展專項(xiàng)檢查、審計(jì),切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)任何組織和個(gè)人截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金的,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定查處,依法依規(guī)給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。在申報(bào)審核工作中存在弄虛作假、徇私舞弊等行為的,嚴(yán)格依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第六章
附則
第二十二條
各鎮(zhèn)街要參照本辦法,結(jié)合實(shí)際,研究制定落實(shí)離任村干部生活補(bǔ)貼管理辦法,并報(bào)縣委組織部、縣民政局備案。
第二十三條
本辦法由縣委組織部、縣民政局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條
本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:離任村干部生活補(bǔ)貼發(fā)放審批表
離任村干部工作總結(jié)篇二
一、強(qiáng)化宣傳教育,構(gòu)筑反腐倡廉思想防線。
一是繼續(xù)深化“三個(gè)代表”重要思想教育和理想信念教育活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到模范帶頭,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺增強(qiáng)拒腐防變能力。結(jié)合“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)教育活動的開展,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題__生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度;二是加強(qiáng)了對全鎮(zhèn)廣大黨員、干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。利用電教專題片、__生活會等多形式、多渠道,大力組織學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》和“八條規(guī)定”,提高廣大黨員干部遵紀(jì)守法自覺性;三是大力開展宣傳教育活動,營造反腐倡廉社會輿論氛圍。開展了“樹立正確權(quán)力觀”“讀報(bào)學(xué)刊、以案說紀(jì)”等主題教育活動。同時(shí),還利用一些典型案例對黨員干部開展了“腐敗成本”分析的警示教育活動,以此教育廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,自覺查擺問題,提高認(rèn)識,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴;認(rèn)真組織開展了學(xué)法懂法活動,組織全體黨員參加廉政法規(guī)問卷測試,參加黨員388人。通過一系列宣傳教育活動的開展,全體黨員受到了深刻的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,在思想上牢固構(gòu)筑了反腐倡廉思想防線。
二、建立完善制度,全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制。明確分工,責(zé)任到人,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在事關(guān)重大工作決策中集體研究決定。在干部的選拔任用上按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選拔任用干部,如今年對13個(gè)村的計(jì)生管理員進(jìn)行了面向社會公開招考,杜絕了用人上的不正之風(fēng);二是層層建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制的考核工作。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行作為一項(xiàng)政治紀(jì)律認(rèn)真抓好,保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。建立健全了重大事件報(bào)告制度、監(jiān)督制度、誡免談話制度等。強(qiáng)化了責(zé)任制檢查考核工作,制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則》,把考核、檢查和群眾測評結(jié)合起來量化打分,把結(jié)果與評先、評優(yōu)、晉級、干部的使用掛鉤,增強(qiáng)了考核實(shí)效;三是認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于制定黨和國家機(jī)關(guān)工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》,《領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題報(bào)告制度》,制止奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)。充分利用會議學(xué)習(xí)等多種形式,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳思想教育。結(jié)合鎮(zhèn)財(cái)政與經(jīng)管部門的年度財(cái)務(wù)審計(jì),加大了對基層部門單位的督促檢查。在檢查中認(rèn)真查擺問題,嚴(yán)格執(zhí)行村級財(cái)務(wù)管理“十一項(xiàng)”制度,及時(shí)糾正村財(cái)收支中的違規(guī)行為。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,及時(shí)查辦各類違紀(jì)違法案件
堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央對反腐敗工作的決策部署,把案件查處工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的中心環(huán)節(jié),抓緊抓實(shí)。今年辦理移送案件2件2人。通過案件查辦,嚴(yán)肅了黨紀(jì),保持了黨的先進(jìn)性和純潔性。查辦案件過程中,鎮(zhèn)黨委、政府注意發(fā)揮信訪主渠道作用。通過信訪排查,既挖掘案源,又保護(hù)了干部。20____年,共接受群眾來信來訪和舉報(bào)電話7件,鎮(zhèn)紀(jì)委本著實(shí)事求是原則,通過調(diào)查核實(shí),做好信訪轉(zhuǎn)立案,并為5名受到失實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清了是非,保護(hù)了黨員干部的合法權(quán)益。同時(shí),抓好被處分黨員干部的回訪教育,并作為一項(xiàng)工作制度長期堅(jiān)持。
四、糾建并舉,糾風(fēng)和反腐敗工作取得新成效。
堅(jiān)持把公開監(jiān)督制度作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一項(xiàng)重要措施常抓不懈。先后制定《村干部補(bǔ)貼管理的若干規(guī)定》、《村干部管理暫行規(guī)定》、《村務(wù)公開民主管理補(bǔ)充的實(shí)施意見》《政務(wù)公開工作規(guī)范和政務(wù)公開監(jiān)督制度》等監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善了建房用地審批、基建工程招投標(biāo)、企業(yè)租賃承包、山林采育承包、財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃生育以及招干、招工、征兵等方面的公開辦事制度和辦事結(jié)果的規(guī)定。例如:規(guī)定在工程承包中凡達(dá)到3000元以上的項(xiàng)目,未經(jīng)鎮(zhèn)評估小組的審核和公開招投標(biāo)的一律不準(zhǔn)生效,紀(jì)委有權(quán)終止承包合同。工程發(fā)生事故或出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛等問題,要追究發(fā)包方的責(zé)任,有關(guān)部門不予以組織驗(yàn)收等等。今年是村級公路建設(shè)年,鎮(zhèn)紀(jì)委對鄉(xiāng)村公路建設(shè)村的招投標(biāo)都進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督,確保工程招標(biāo)能夠做到公開、公平、公正,有效防止了暗箱操作行為。20____年共組織鎮(zhèn)、村單位的公開招投標(biāo)18項(xiàng),降低了工程費(fèi)用40多萬元,有效防止了集體資產(chǎn)流失;2、繼續(xù)推行鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)、政務(wù)、公務(wù)、校務(wù)、院務(wù)等辦事公開制度,做到有法可依,按章辦事,增強(qiáng)透明度;進(jìn)一步規(guī)范村級組織經(jīng)濟(jì)活動和財(cái)務(wù)管理,落實(shí)好《將樂縣村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》的貫徹實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,完善了"票分離"系統(tǒng)、預(yù)算資金管理制度,加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的賬戶管理;進(jìn)一步規(guī)范村賬鎮(zhèn)管零戶統(tǒng)管制,實(shí)行專戶聯(lián)網(wǎng)管理。繼續(xù)清理鎮(zhèn)直單位的獨(dú)立銀行帳戶,杜絕“小金庫”和“帳外帳”,嚴(yán)禁公款私存,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起;3、民主評議行風(fēng)工作深入開展。按省、市、縣糾風(fēng)辦有關(guān)要求,對糾風(fēng)重點(diǎn)部門進(jìn)行了民評行風(fēng)工作。
一年來,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作中取得明顯成效,但離上級黨委的要求還存在著差距。表現(xiàn)在貫徹執(zhí)行中央"六個(gè)機(jī)制"中還存在薄弱環(huán)節(jié),2019年我鎮(zhèn)有2人受到黨紀(jì)處分;“制度規(guī)范機(jī)制”執(zhí)行監(jiān)督力度和公共財(cái)政的管理體系有待加強(qiáng);信訪查處成案工作有待加強(qiáng)等等。新的一年,我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)加大力度,采取有力措施,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,為促進(jìn)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
離任村干部工作總結(jié)篇三
2015年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省扶貧移民局的正確指導(dǎo)下,在社會各界的支持下,我市以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn),深入貫徹落實(shí)省委和市委關(guān)于推進(jìn)扶貧幫扶工作的重大決策部署,堅(jiān)持把駐村幫扶工作與當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“走基層”活動緊密結(jié)合,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實(shí)開展相關(guān)工作,駐村幫扶工作取得了明顯實(shí)效。
一、主要做法及成效
(一)高度重視,思想統(tǒng)一。市委市政府高度重視駐村幫扶工作,多次組織召開專題會議研究部署,于中共廣安市第四屆委員會第九次全體會議審議通過了《中共廣安市委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(廣委發(fā)〔2015〕13號),根據(jù)此文件和省委組織部關(guān)于干部駐村相關(guān)文件精神,庚即先后制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記工作方案〉的通知》(廣組通〔2015〕70號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)選派到村任職第一書記管理考核的通知》(廣組通〔2015〕92號)、《關(guān)于印發(fā)〈廣安市干部駐村幫扶工作考核實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(廣直委發(fā)〔2015〕10號)和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆六次、七次全會精神、市委四屆九次全會精神進(jìn)一步深化干部駐村幫扶工作的實(shí)施意見》(廣直委發(fā)〔2015〕17號)等文件。建立市級領(lǐng)導(dǎo)和市級部門駐村工作制度,我市38名市級領(lǐng)導(dǎo)、132個(gè)市級部門和區(qū)市縣572家單位結(jié)對幫扶820個(gè)貧困村,近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對,全市每個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)駐村工作組、1-3個(gè)幫扶單位、1名“第一書記”,每個(gè)貧困戶都有1名幫扶責(zé)任人的“五個(gè)一”包村包戶全覆蓋。今年8月,各部門(單位)準(zhǔn)確把握省、市對干部駐村幫扶工作提出的新任務(wù)、新要求,把干部駐村幫扶工作作為我市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重大實(shí)踐,全市所有駐村干部全部按要求脫產(chǎn)到崗履職,在全市形成領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
(二)立足民生,傾情幫扶。按照省市的總體部署,堅(jiān)持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅(jiān),全力夯實(shí)貧困村基礎(chǔ)條件。一是大力實(shí)施“安居工程”。就地解決和改建農(nóng)戶住房1122戶,異地搬遷貧困農(nóng)戶466戶;二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾處理房(池)200余個(gè),自來水入戶2105戶;三是加強(qiáng)交通建設(shè)。今年新建、改建村級公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農(nóng)村交通條件。四是強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.5萬人次,增強(qiáng)了農(nóng)民致富能力。五是實(shí)施教育扶貧,救助貧困學(xué)生65466名,有效解決農(nóng)村上學(xué)難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計(jì)投入幫扶資金21807.59萬元。六是修建村級公共服務(wù)場所。修建維修村衛(wèi)生室5個(gè)、村文化活動室13個(gè)、村級活動場所27處,有力改善了貧困村等村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,為提高貧困群眾生產(chǎn)生活水平發(fā)揮了重要的作用,取得了明顯的社會效益。
1.落實(shí)扶貧幫扶機(jī)制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調(diào)、長效管理等一系列扶貧幫扶機(jī)制制度。市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部參與幫扶的每個(gè)月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶,深入村、戶,了解實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底,及時(shí)掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。幫扶干部在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,幫助貧困戶認(rèn)真分析貧困主要原因,理清扶貧幫扶工作思路,根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施,改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心,幫助他們克服“等靠要”的消極思想,引導(dǎo)梳理勤勞致富觀念。二是在生活上幫扶。幫扶責(zé)任人根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、自然條件、勞動力情況和發(fā)展意愿等實(shí)際情況,制定發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實(shí)際問題,協(xié)助貧困戶引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高自身發(fā)展能力。同時(shí)協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)幫扶措施,聯(lián)系社會力量參與扶貧幫扶。三是在培訓(xùn)上幫扶。幫扶責(zé)任人積極聯(lián)系有關(guān)部門,加強(qiáng)對有勞動能力的貧困戶實(shí)用技術(shù)方面的培訓(xùn);對缺乏勞動力的貧困戶實(shí)施智力扶貧,主要推進(jìn)其子女免費(fèi)就讀技工學(xué)?;蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校,熟悉掌握1-2門職業(yè)技能,為今后脫貧打好基礎(chǔ)。四是在生產(chǎn)上幫扶。在貧困村建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的幫扶模式,幫助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),更好地建立貧困戶長效脫貧機(jī)制,促進(jìn)貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)的溝通聯(lián)系,配合人社局為其提供勞務(wù)、就業(yè)信息,積極引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入。
2.落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精細(xì)規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,第一書記帶領(lǐng)村級干部,按照先“差”后“好”、先難后易、先遠(yuǎn)后近的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人、扶貧對象,根據(jù)貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧計(jì)劃,使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計(jì)劃,并發(fā)展壯大村級產(chǎn)業(yè),以期實(shí)現(xiàn)貧困村如期全部脫。
3.夯實(shí)基層組織建設(shè)。第一書記和駐村工作組按照建設(shè)“五個(gè)好”村黨組織要求,重點(diǎn)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項(xiàng)工作”,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),增強(qiáng)了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動陣地、共過組織生活、重溫入黨誓詞等活動,引導(dǎo)村級黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。協(xié)調(diào)幫助820個(gè)村選好配強(qiáng)村“兩委”班子;舉辦各級培訓(xùn)班1060期,培訓(xùn)各級干部群眾23100人次。
4.密切干部群眾聯(lián)系。各聯(lián)系單位和駐村干部把“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要載體,把專題教育作為“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的有力保障,不斷強(qiáng)化群眾觀念,組織廣大聯(lián)村聯(lián)戶干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結(jié)對幫扶、共促發(fā)展中密切關(guān)系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農(nóng)戶家中,奔赴田間地頭,感知百姓冷暖,共謀致富之策,收集村民反映民意11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各類實(shí)事28226件次,解決各類急難事1749件,開展義診15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬元。各駐村干部在進(jìn)村入戶開展幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領(lǐng),真正使“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作成為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。
(三)完善督查考核機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶下派干部的日常管理,市委、市政府將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標(biāo)管理實(shí)行單項(xiàng)考核。市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市“雙聯(lián)”辦、市委農(nóng)辦、市扶貧移民局等單位認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合重點(diǎn)工作推進(jìn),采取“查、看、問、核”等方式重點(diǎn)督查。同時(shí),注重發(fā)揮第一書記和駐村工作組職責(zé),強(qiáng)化日常督導(dǎo)、跟蹤問效。按照考核細(xì)則的要求,從“職責(zé)要求、吃住要求、走訪要求、紀(jì)律要求”等方面對“第一書記”的管理和對駐村工作組及成員“工作職責(zé)、到村時(shí)間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定。目前,全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動,與群眾認(rèn)親戚、結(jié)對子,切實(shí)幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,宣傳惠農(nóng)政策,加強(qiáng)基層組織建設(shè)等,卓有成效地推動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問題
2015年,我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下,做了大量工作,取得了明顯成效,贏得了廣大群眾的擁護(hù)和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比,還存在差距和不足。一是工作進(jìn)展不夠平衡。個(gè)別單位和聯(lián)戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠,認(rèn)識還不到位,積極性、主動性不強(qiáng),工作推進(jìn)節(jié)奏慢,進(jìn)展不平衡,措施落實(shí)不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個(gè)別單位和干部對村情戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實(shí)效性不強(qiáng),發(fā)展定位還不夠準(zhǔn)確,在產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)上,缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個(gè)別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯,溝通、協(xié)調(diào)等制度落實(shí)不夠有力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,溝通銜接不及時(shí),配合落實(shí)還不到位,缺乏整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力,聯(lián)村與聯(lián)戶不協(xié)調(diào)。
三、下一步工作打算
下一步,我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,理順各方關(guān)系,推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源,切實(shí)增強(qiáng)工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中面臨的各種難題。進(jìn)一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務(wù)的責(zé)任主體,對駐村工作組既要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,更要在政治上、生活中主動關(guān)心愛護(hù),幫助解決資金投入、物資幫扶、項(xiàng)目信息等問題。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)和幫帶指導(dǎo),著力提升駐村干部解決實(shí)際問題的能力。加強(qiáng)對幫扶干部的任職培訓(xùn),采取組織觀看電教片、邀請農(nóng)村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方式,豐富幫扶干部農(nóng)村工作技巧、涉農(nóng)政策和法律法規(guī)等方面的知識,幫助他們了解基層情況、規(guī)律和特點(diǎn),掌握基層工作的方式方法,增強(qiáng)抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。建立幫帶制度,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉派駐村情況的包村干部,帶領(lǐng)幫扶干部開展工作,教授基層工作經(jīng)驗(yàn)。
三是健全工作制度,做好管理,突破重點(diǎn)難點(diǎn),干好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度,加強(qiáng)對選派工作的管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快開展走訪調(diào)研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅(jiān)、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)工作。
駐村干部工作報(bào)告3
離任村干部工作總結(jié)篇四
一、談話背景
xxx(以下簡稱xx):身體不錯(cuò),沒有什么大病,還行,不過,現(xiàn)在我還有高血壓,每天都要吃藥,時(shí)不時(shí)還輸上幾回水,這花錢也不少啊。
x:不是有合作醫(yī)療嗎
xx:報(bào)的不多,具體也不是很清楚 x:現(xiàn)在家里都是有什么收入???
xx:也就是一年1080塊錢的養(yǎng)老保險(xiǎn),平時(shí)種點(diǎn)地,孩子們再給點(diǎn),他們也不好過啊,都在外面打工。咱這保險(xiǎn)什么的如果再給長上點(diǎn)就好了,物價(jià)太貴了。
x:老書記,你干了一輩子的農(nóng)村工作,德高望重,在村里也有很高的威望?,F(xiàn)在你向鎮(zhèn)上反映問題,是我們的工作做的還不夠好,我先對你表示一下歉意。今天我來就是看看咱這些退休村干部過得怎么樣,有什么問題,有什么要求你盡管給我說。
xx:自從我退休之后吧,鎮(zhèn)里、村里也都對我非常照顧,過年過節(jié)的也都來家看看我,我心里也是非常感動。但是,有時(shí)候我總覺得很委屈,干了這么多年,待遇還這么低,心里總是不大好受。
xx:非常滿意啊?,F(xiàn)在的書記年輕、有干勁,班子也年輕、很團(tuán)結(jié),這不,現(xiàn)在又在建基地,發(fā)展蔬菜種植,我覺得這樣就有很好,俺村里發(fā)展是一年一個(gè)臺階啊。
x:老書記,你對咱村里的工作還有什么意見和建議? xx:還有一件事,你看俺村里這些老人們退下來后也沒大事干,有時(shí)候很想?yún)⑴c下村里的事吧,又怕別人說三道四,其實(shí),我們平時(shí)閑著也是閑著,也想著為村里干點(diǎn)事。
x:好,老書記提的這個(gè)建議很有建設(shè)性,讓咱這些退下來的村干部參與村里的事務(wù)也有利于發(fā)展,我們回去會好好研究一下你這個(gè)建議,一定盡快給你個(gè)滿意的答復(fù)。
二、主要做法
1、“一對一”結(jié)對幫扶,機(jī)關(guān)干部“牽手”離任村干部。針對xx明伍老書記的情況,大羊鎮(zhèn)黨委經(jīng)研究決定,安排鎮(zhèn)黨委書記x同志為xx老書記的一對一幫扶聯(lián)系人,采取走訪、座談、電話聯(lián)系等形式,定期與xx老書記保持聯(lián)系,了解他的思想狀況、生活狀況、身體情況。同時(shí)與村里做好協(xié)調(diào),為他積極聯(lián)系致富項(xiàng)目,切實(shí)改善他的生活條件。
2、設(shè)崗定責(zé),引導(dǎo)離任村干部參與村級事務(wù)管理。xx老書記從事村黨支部書記多年,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,經(jīng)過大羊鎮(zhèn)黨委與村里共同研究,聘請他為前鄭村村兩委“顧問”,列席村兩委會議,在重大問題上“參政議政”,為村里發(fā)展出謀劃策。日常主要負(fù)責(zé)宣傳黨的方針政策,以及上級文件精神;調(diào)解村內(nèi)糾紛、化解村民矛盾,對村財(cái)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)和辦事效能等進(jìn)行監(jiān)督,收集干部群眾的意見和建議,協(xié)助村干部開展工作。由村里出錢,每年為其發(fā)放1000元的補(bǔ)貼。這樣既發(fā)揮了離任村干部的余熱,從經(jīng)濟(jì)上也為其帶來了一定的幫助。
3、建立“科技示范園”,加快致富步伐。由于xx老書記收入來源單一,同時(shí)村里小組長等在職干部工資待遇低,前鄭村將村里復(fù)墾的20畝土地建設(shè)成為“科技示范園”,由xx老書記負(fù)責(zé),帶領(lǐng)7名小組長共同管理經(jīng)營,培育核桃品種,發(fā)展核桃種植。除將每年所得收入上交村里40%外,其余收入由8人平分,每人每年可增收2000元。同時(shí),科技示范園還承擔(dān)了科技推廣的功能,引進(jìn)的核桃新品種經(jīng)過示范種植后確實(shí)高產(chǎn)的,立即向群眾推薦,引導(dǎo)群眾種植,帶動群眾增收致富。
三、收獲和啟示
筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),要想真正解決當(dāng)前離任村干部工作中存在的難題,應(yīng)該堅(jiān)持“123”的工作方法,即嚴(yán)格按照“突出一個(gè)核心、堅(jiān)持兩個(gè)原則、完善三項(xiàng)機(jī)制”的要求,從政治上、待遇上不斷探索離任村干部工作機(jī)制,做到政治上激勵(lì)、生活上保障、物質(zhì)上幫助、感情上關(guān)懷,不斷提高從事離任村干部工作的主動性,從而確保他們“退有所慰”“退有所養(yǎng)”、“退有所為”。
(一)突出“一個(gè)核心”。
一個(gè)核心即是以村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)。提高離任村干部待遇僅靠上級撥款是不夠的,只有集體富起來,依靠村級自我消化,才能從根本上讓離任村干部“退有所養(yǎng)”,才能讓在職村干部安心開展工作,才能有利于后備干部的培養(yǎng),吸收更多優(yōu)秀的年輕人才投入到農(nóng)村建設(shè)中。
(二)堅(jiān)持兩個(gè)原則。
1、堅(jiān)持靈活原則。
對于離任村干部工作中存在的問題和面臨的困難,要結(jié)合每名離任村干部的實(shí)際,靈活多變的處理。對家庭生產(chǎn)生活上有特殊困難的離任村干部,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部結(jié)對、民政救濟(jì)等多種途徑進(jìn)行重點(diǎn)幫扶;對于年齡偏大、身體狀況不好的離任村干部要從堅(jiān)持走訪慰問,遇到大病時(shí)要及時(shí)給予適當(dāng)救助;對離任干部家庭中子女下崗就業(yè)困難的,相關(guān)部門在政策和措施上可給予幫扶和傾斜,提供免費(fèi)培訓(xùn),幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè);對于身體健康、有參與村級事務(wù)強(qiáng)烈愿望的離任村干部應(yīng)該設(shè)崗定責(zé),引導(dǎo)他們繼續(xù)發(fā)揮余熱。
2、堅(jiān)持實(shí)效原則。
許多離任村干部待遇低、家庭生活困難,要想解決好這個(gè)問題,僅靠走訪慰問是不夠的,關(guān)鍵是要注重實(shí)效,建立離任村干部增收長效機(jī)制。村里創(chuàng)造條件幫扶引導(dǎo)離任村干部從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等行業(yè),不斷增加他們的收入,提高生活質(zhì)量,同時(shí)充分發(fā)揮他們的帶頭作用,引導(dǎo)、幫助普通群眾增收致富。在大羊鎮(zhèn),部分村拿出幾十畝復(fù)墾或者流轉(zhuǎn)的土地建成“科技示范園”,交由幾名離任村干部共同管理經(jīng)營,種植經(jīng)濟(jì)作物、培育新品種,每年所得收入上交給村里40%,剩下的由幾人平分,這樣每人每年可增收2000元。同時(shí),科技示范園還承擔(dān)了科技推廣的功能,引進(jìn)的核桃新品種經(jīng)過示范種植后確實(shí)高產(chǎn)的,立即向群眾推薦,引導(dǎo)群眾種植,帶動群眾增收致富。
(三)完善三項(xiàng)機(jī)制。
1、確保離任村干部“老有所養(yǎng)”,完善離任村干部待遇保障機(jī)制。
建章立制,不斷完善離任村干部待遇保障機(jī)制,通過增加地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、健全村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)保障機(jī)制等方式,逐步提高離任村干部的補(bǔ)貼,減輕他們的生活負(fù)擔(dān),解除他們的后顧之憂。
2、及時(shí)掌握離任村干部的思想動態(tài)和生活狀況,建立完善困難離任干部幫扶機(jī)制。
筆者在與離任村干部談心談話中發(fā)現(xiàn),由于缺乏有效的溝通渠道,上級黨委政府的政策不能及時(shí)傳達(dá)到離任村干部的耳中,離任村干部的訴求也不能及時(shí)反映到黨委政府中,從而導(dǎo)致許多矛盾、問題的產(chǎn)生。因此,建立完善機(jī)關(guān)干部聯(lián)系離任村干部機(jī)制勢在必行。每名包村機(jī)關(guān)干部“牽手”所包村的離任村干部,這樣既便于隨時(shí)掌握離任村干部的思想動態(tài)、生活狀況,向他們傳達(dá)上級黨委政府的政策、精神,又能通過結(jié)對幫扶,傾聽他們的訴求,解決生活等方面實(shí)際困難。應(yīng)當(dāng)在激勵(lì)關(guān)懷、保障機(jī)制上下功夫,深入實(shí)施“黨員關(guān)愛幫扶工程”,建立健全激勵(lì)保障機(jī)制,切實(shí)關(guān)心愛護(hù)村干部,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,使村干部在職有“干頭”、前途有“奔頭”、退休有“靠頭”,調(diào)動和激發(fā)廣大農(nóng)村黨員干部自覺為民服務(wù)的工作熱情。
3、實(shí)行“奉獻(xiàn)津貼”制度,完善優(yōu)秀離任村干部返聘機(jī)制。部分優(yōu)秀離任村干部工作經(jīng)驗(yàn)豐富、參與村級事務(wù)管理的熱情仍然很高,如何發(fā)揮這些人的作用就成了擺在基層黨委政府的一個(gè)難題。實(shí)行“奉獻(xiàn)津貼”制度,將離任村干部返聘回村,引導(dǎo)他們參與村級事務(wù)管理,在村級重大問題上建言獻(xiàn)策,參政議政,并發(fā)放一定的補(bǔ)助。這樣既能發(fā)揮離任村干部的余熱,同時(shí)也能從經(jīng)濟(jì)上對他們進(jìn)行幫扶。
離任村干部工作總結(jié)篇五
中共富縣紀(jì)委富縣監(jiān)察局
大產(chǎn)業(yè)??h鄉(xiāng)黨委政府在發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過程中,注重在政策和技術(shù)方面對離任村干部提供支持和幫助,如北道德鄉(xiāng)在建設(shè)蘋果示范園過程中,實(shí)行果樹站技術(shù)員包抓離任村干部建示范園措施,給離任干部提供了一定的技術(shù)指導(dǎo)。四是重視離任村干部作用發(fā)揮。調(diào)查走訪的村組,普遍在進(jìn)行村級重大決策前,注重走訪離任干部群眾,征求他們對有關(guān)決策部署的意見和建議,充分調(diào)動離任村干部工作的積極性,有效發(fā)揮了離任村干部的議事作用。
二、離任村干部生存生活存在的問題
(一)生活補(bǔ)助落實(shí)不到位。目前,國家對全面落實(shí)離任村干部的待遇保障一直沒有出臺具體的政策規(guī)定,加之我縣縣鄉(xiāng)財(cái)力困難,縣上拿出一部分資金對連續(xù)任職10年以上的317名離任村干部全面落實(shí)了待遇,僅占離任村干部總?cè)藬?shù)的21%。其余的離任村干部沒有任何生活補(bǔ)助。這也是調(diào)查過程中反映最明顯、最突出的問題。
(二)家庭狀況普遍較差。一些村干部在任時(shí),絕大部分精力獻(xiàn)給了村級事業(yè),照顧家庭的時(shí)間很少。離職后,年紀(jì)大了,體力下降,技能及知識缺乏,無法再就業(yè)。由于長期工作在基層,財(cái)富積累有限,加上年老體弱,生活消費(fèi)支出增大,生活壓力增大,導(dǎo)致家庭生活困難。
上、醫(yī)療上無保障,政治上無待遇,家庭里不理解,社會上有偏見,導(dǎo)致離任村干部心理不平衡、情緒日益低落。心理上的失衡,難免抱怨組織不公,甚至有少數(shù)離職村干部產(chǎn)生逆反心理,處處與在職村干部為難、設(shè)“絆”,成為農(nóng)村社會新的不穩(wěn)定因素。
三、幾點(diǎn)建議
(一)多方關(guān)心離職干部。一是政治上給他們榮譽(yù),對離職村干部的任職年限和職務(wù)進(jìn)行評審和認(rèn)定,確認(rèn)其離職村干部身份。二是經(jīng)常性組織離職村干部學(xué)習(xí),開展各種活動,定期走訪慰問離職村干部,讓他們實(shí)實(shí)在在感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。三是結(jié)合“新農(nóng)合”相關(guān)政策,建立離任村干部大病統(tǒng)籌專項(xiàng)基金,對連續(xù)任職10年以上的村主職干部,離職后患重大疾病的,加大報(bào)銷比例,減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(二)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。一是鼓勵(lì)和引導(dǎo)村級組織通過招商引資、盤活閑臵資產(chǎn)、領(lǐng)辦種養(yǎng)殖基地、開發(fā)可利用資源等途徑,興辦一二三產(chǎn)業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。二是加大政策扶持力度,制定和出臺扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為村級各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供資金保障,為解決離職村干部待遇問題提供物質(zhì)支持。
法, 保險(xiǎn)金由上級財(cái)政、村集體和個(gè)人共同承擔(dān),村干部離職時(shí)再根據(jù)任職年限和職務(wù)實(shí)行一次性補(bǔ)貼。