一鍵復制
報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇一
近幾年來，各級黨組織不斷重視和加強對各級領導干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督，建立了一套較為完善的干部監(jiān)督制度，取得了一定的成效。但是，由于制度落實不到位、措施不力等原因，對黨政“一把手”的監(jiān)督仍然薄弱，還存在諸多不容忽視的問題。
1.有些黨政“一把手”不愿接受監(jiān)督。有的不能正確地看待自己，加上受封建等級觀念的影響，產(chǎn)生了“家長”意識和特權思想，不愿意接受監(jiān)督；有的不能正確處理個人與組織、個人與集體、個人與群眾的關系，惟我獨尊，居高臨下，認為自己不需要別人監(jiān)督；有的認為上級監(jiān)督是對自己不信任，對自己職權的削弱，對自己工作的干預，影響自己正常履行職責；有的對同級監(jiān)督視為故意唱反調(diào)，找岔子，鬧矛盾，是跟自己過不去；還有的認為下級的監(jiān)督會讓自己丟面子，失威信，因而對監(jiān)督抱著反感甚至排斥的態(tài)度。
2.上級組織對黨政“一把手”疏于監(jiān)督。有些黨組織對黨政“一把手”重選拔使用而輕視監(jiān)督制約。有的只重視布置工作，忽視監(jiān)督檢查；有的認為“一把手”都是經(jīng)過組織上嚴格考核桃選上來的，是比較信得過的人，用人不疑，疑人不用，沒有必要經(jīng)常問這問那；有的認為上級對下級監(jiān)督多了，批評多了，會影響上下級之間的關系，挫傷他們的工作積極性，影響“一把手”在領導班子中的威信；有的對下級“一把手”的一些違規(guī)行為姑息遷就，不予提醒和追究；有的即使查出了問題，也往往在處理上心存?zhèn)入[，甚至出面為之說情解脫，難以體現(xiàn)組織監(jiān)督的威嚴，起不到應有的教育作用。
3.黨政“一把手”地位特殊，同級和下級不敢監(jiān)督。同一班子的其他成員和下級干部同“一把手”打交道比較多，對監(jiān)督“一把手”有著充足的條件。但在現(xiàn)實生活中，有的“一把手”由于處于核心位置，很容易出現(xiàn)個人專權現(xiàn)象，對持不同意見者實行壓制打擊，使得班子成員和下級因怕得罪“一把手”而不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督。有的班子成員還怕監(jiān)督“一把手”會落下爭權奪利、鬧不團結之嫌。
4.黨政“一把手”的政務活動不公開、不透明，群眾難以實施監(jiān)督。由于黨政“一把手”的領導活動、決策過程、權力運作缺乏公開性和透明度，干部群眾對“一把手”的事知之甚少，有的根本不了解，無法實施監(jiān)督。比如一年一度的民主評議干部，本來是干部群眾監(jiān)督領導班子成員的好形式，可由于有些干部群眾對被評議對象缺乏了解，民主評議帶有一定的盲目性和隨意性，有些就不能很好地反映真實情況，也起不到對領導干部有效監(jiān)督的作用。
5.對黨政“一把手”的監(jiān)督機制不健全，無力監(jiān)督?，F(xiàn)在有些監(jiān)督制度過于原則，約束力不強。對領導干部不接受監(jiān)督、不執(zhí)行制度怎么辦，缺少剛性規(guī)定，以致有些制度流于形式。如各地關于貫徹執(zhí)行民主集中制原則的規(guī)定，只提出了不允許黨政“一招手”獨斷專行、搞個人說了算的一般要求，但對違反民主集中制原貝造成決策和經(jīng)濟損失的如何處理，卻沒有具體規(guī)定。另外目前已經(jīng)出臺的監(jiān)督制度沒有真正落實到位，起不到有效監(jiān)督的作用。如領導干部個人重大事項報告制度、領導干部離任審計制度、領導干部個人收入申報制度等，在有些地方和單位流于形式。
針對目前在黨政“一把手”監(jiān)督方面存在的問題，通過學習江澤民同志“三個代表”重要思想和“七一”講話精神，我們進一步體會到，抓好監(jiān)督制度的落實，是加強對黨政“一把手”監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，也是各級黨組織實踐“三個代表”，提高領導干部素質(zhì)的重要內(nèi)容。我們認為，當前加強對黨政“一把手”的監(jiān)督，應從落實監(jiān)督制度入手，重點做好以下五個方面的工作。
㈠加強對黨政“一把手”的自律教育
加強對“一把手”的監(jiān)督管理，教育是基礎。只有不斷加強對“一把手”的教育，使其不斷增強素質(zhì)，才能在履行職責、行使權力時自覺接受監(jiān)督，增強防腐拒變的免疫力。要堅持中心組理論學習、干部輪訓等學習制度，加強對“一把手”的教育，突出四個重點：一是強化正確的權利觀的教育。使“一把手”認識到，權力是黨和人民給的，決不是私有的，權力只能用來為黨、國家和人民謀利益，而決不能成為謀取私利的工具。二是強化民主集中制的教育。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度，民主集中制為領導干部正確處理自己和他人之間、個人和組織之間、上級和下級之間的關系提供了科學的準則。深入開展民主集中教育，使“一把手”準確、完善地理解民主集中制的內(nèi)涵，有助于“一把手”自覺擺正自己在班子里、單位上和社會上的位置，在運用權力時充分尊重來自各方面的意見，克服壓制民主、獨斷專行等錯誤行為，自覺接受來自班子成員的、人民群眾的、上級組織和其他方面的監(jiān)督。三是強化法制教育。要使“一把手”樹立法制觀念，強化法制意識，按照法律和政策所規(guī)定的范圍和程序，依法行政，凡事講規(guī)矩，而不能隨心所欲，不受任何監(jiān)督地說話辦事，更不能以權壓法，以權代法，我行我素。四是強化正反典型的教育。發(fā)揮正面典型的示范作用和反面典型的警示作用，使“一把手”從中獲得教育，進一步認識到來自各方面的管理監(jiān)督是對干部的愛護和鞭策，是預防干部墮落的保險帶，從而在思想上更自覺地認同管理監(jiān)督，在行動上更主動地接受管理監(jiān)督。章丘市委充分利用黨校這一教育陣地，堅持每兩年進行一次副局級以上領導干部輪訓，并適時地有針對性地聘請上級有關專家，以報告會的形式，強化對領導干部黨性、黨風、黨紀教育培訓。同時將上級有關干部監(jiān)督管理的制度規(guī)定及時編入黨委《中心組理論學習材料》，發(fā)放到各級黨委（黨組）學習，對增強干部素質(zhì)，提高黨政“一把手”接受監(jiān)督的自覺性發(fā)揮了積極作用。
㈡加大黨政“一把手”運行權力的公開透明度
政務不公開，就難以對“一把手”實施有效地監(jiān)督。要堅持“一把手”政務公開制度，加強對“一把手”權力運行的內(nèi)部和外部監(jiān)督，努力做到五公開：一是決策公開。凡是經(jīng)黨政“一把手”主持決策關系到人民群眾經(jīng)濟、文化生活等重大物質(zhì)文明、精神文明建設發(fā)展戰(zhàn)略，政治、經(jīng)濟體制改革的方案和步驟，及其討論的過程和依據(jù)，都要在適當?shù)膶哟魏头秶鷥?nèi)公開。二是公務公開。經(jīng)黨政“一把手”主持制定的為基層單位和群眾辦事的政策規(guī)定、章程制度、工作程序、收費項目及其執(zhí)行情況、辦理結果要公開。三是利益關系原則公開。黨政“一把手”所在部門、單位同干部群眾的勞動工作、學習生活條件、獎勵懲罰、福利待遇等密切相關的事情的處理原則、辦理規(guī)則和程序要公開。四是領導者個人情況公開。黨政“一把手”的歷史表現(xiàn)、現(xiàn)實政績、主要優(yōu)缺點要公開，并按照《領導干部個人收入申報制度》的要求，做到經(jīng)濟收入、財產(chǎn)狀況等公開。五是監(jiān)督結果公開。對黨政“一把手”的民主評議、民意測驗結果和群眾檢舉揭發(fā)出來的問題經(jīng)查實后的結果要公開。總之，逐步在一定層次、一定范圍提高上述幾個方面的公開程度，才能有效地規(guī)范黨政“一把手”的權力運作。近幾年，章丘市堅持推行依法治理、政務公開，凡與群眾關系密切或社會關注的問題，都利用《章丘報》和部門、單位的政務公開欄進行公開，從而有力地制約了“暗箱操作”，增強了權力運行的透明度。
同時，要進一步擴大群眾參與監(jiān)督的范圍和途徑。群眾監(jiān)督是一種最廣泛、最全面、最有效的監(jiān)督。要通過群眾監(jiān)督，使黨政“一把手”不斷調(diào)整自己的行為，使之切實符合人民群眾的利益。一是堅持民主評議領導班子和領導干部制度，擴大群眾參與監(jiān)督的范圍。章丘市在對黨政“一把手”進行年度全方位目標管理考核中，采取了“下評上”的辦法，由下級單位和群眾給上級黨政“一把手”打分，監(jiān)督效果明顯。二是重視發(fā)揮群眾信訪的監(jiān)督作用。人民群眾通過信訪渠道，對黨政“一把手”監(jiān)督是一種簡單易行、行之有效的方式，在維護黨紀政紀和對黨政“一把手”進行有效監(jiān)督方面發(fā)揮了重要作用。因此，要在加大“一把手”政務公開的同時，進一步疏通群眾監(jiān)督的渠道，拓寬群眾監(jiān)督的范圍，加強群眾監(jiān)督的力度，提高群眾監(jiān)督的效果。
㈢加強領導班子內(nèi)部對黨政“一把手”的監(jiān)督
領導班子其他成員同“一把手”在一個單位工作，對“一把手”的思想政治素質(zhì)、領導能力、勤政廉政情況最熟悉、最清楚、最有發(fā)言權，在監(jiān)督“一把手”正確行使權力方面有得天獨厚的條件。要充分發(fā)揮領導班子內(nèi)部對“一把手”的監(jiān)督作用，必須認真貫徹執(zhí)行以民主集中制為主要內(nèi)容的黨內(nèi)規(guī)章制度。一是堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度。領導班子內(nèi)部既要堅持集體領導的原則，又要分工負責。凡涉及貫徹黨的路線方針政策的大事，重要的工作部署，干部的任免、調(diào)動、處理，群眾利益方面的重要問題，以及上級領導機關規(guī)定應由集體決定的問題，都必須集體討論，決定問題要嚴格遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則，“一把手”不能將自己的意見強加于人，不得個人專斷。二是堅持黨委（黨組）議事規(guī)則和表決制度。要對黨委（黨組）討論的方案范圍、原則、方法、程序及表決形式等做出具體的規(guī)定，以便于班子成員共同遵守。要改善決策表決方式，由單一的“一把手”拍板轉變?yōu)椤耙话咽帧迸陌迮c班子成員一人一票投票表決相結合。三是堅持黨委（黨組）民主生活會制度。要按照中央關于黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定的要求，堅持過好組織生活，積極開展批評與自我批評，切實提高民主生活會的質(zhì)量。要嚴格按照中央的規(guī)定做好民主生活會的有關準備工作和會前、會后的匯報工作。四是堅持領導干部談心制度。班子內(nèi)部要正確處理“班長”與一班人的關系，經(jīng)常談心，溝通交流，增進團結，不背后拆臺，搞小動作，努力創(chuàng)造正常健康的黨內(nèi)生活，保證領導班子內(nèi)部對“一把手”實施有效監(jiān)督。章丘市先后制定實施了《黨政機關管理暫行規(guī)定》和《黨政機關思想政治工作細則》，對健全和完善黨內(nèi)規(guī)章制度，規(guī)范領導干部施政行為做出了明確規(guī)定，使黨政“一把手”權力的運作規(guī)范化、制度化、科學化，為加強領導班子內(nèi)部對黨政“一把手”的監(jiān)督創(chuàng)造了良好條件。
㈣加強上級黨委對下級黨政“一把手”的監(jiān)督
上級黨委直接管理著下級黨政“一把手”，對下級黨政“一把手”實施的監(jiān)督最具權威，也最有效果。上級黨委要增強對下級黨政“一把手”的監(jiān)督意識，把監(jiān)督工作作為上級組織的一項重要職責。一是要制定并實行領導干部管理監(jiān)督責任制。根據(jù)管人與管事相結合的原則，明確上級黨委對下級黨政“一把手”的管理監(jiān)督責任和責任人，并制定責任追究辦法，對發(fā)現(xiàn)下級存在問題不制止、不采取措施、也不舉報的要追究領導責任，對疏于管理致使下級發(fā)生嚴重錯誤并導致重大損失的，上級領導也要承擔相應的責任，并受到相應的處分。二是堅持與下級黨政“一把手”談心制度。上級黨委要擔負起平時的跟蹤監(jiān)督工作，定期給黨政“一把手”敲警鐘?！耙话咽帧鄙先螘r，上級黨委要對其嚴格要求，早打預防針；發(fā)現(xiàn)“一把手”有了毛病、缺點，要及時指出，進行幫助，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是堅持對下級黨政“一把手”組織函詢制度。對群眾反映或經(jīng)組織了解存在問題的黨政“一把手”，除執(zhí)紀部門已經(jīng)立案查處或正準備查處的外，上級黨組織要及時致函本人，要求其如實寫出書面材料予以解釋，向組織回復，使“一把手”及時了解基層和群眾的意見，防止錯誤思想和言行，防微杜漸。四是堅持對下級黨政“一把手”誡勉談話制度。對廉潔自律不嚴，工作表現(xiàn)較差，存在較大問題，但尚不構成黨紀政紀處分的，或工作政績較差，未完成崗位目標的，上級組織部門要提出誡勉警告，指明存在的問題、過失和不足，提出改正期限和要求，達到懲前毖后，治病救人的目的。五是堅持對黨政領導班子考核制度。要定期對黨政領導班子和領導干部進行考核，并充分利用考核結果，對綜合考核不稱職的干部，及時進行調(diào)整。章丘市不斷完善對黨政“一把手”年度全方位目標管理考核制度，建立了工作實績考核指標體系和考評工作責任制，堅持集中考核與“開放式”考核相結合，做到了“上評下、下評上、部門之間橫向評議”，充分發(fā)揚民主，多方面征求意見，保證了對黨政“一把手”考核的客觀公正?？傊?，要建立一級抓一級、“一把手”監(jiān)督“一把手”責任制，嚴格落實各項監(jiān)督制度，使黨政“一把手”能夠在上級組織的監(jiān)督之下正確地運用手中的權力。
㈤加強職能部門機構對黨政“一把手”的監(jiān)督
對黨政“一把手”的監(jiān)督，要堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會制度，紀檢、組織、監(jiān)察、人事、審計、信訪、公、檢、法等聯(lián)席會成員單位要相互通氣，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。一是強化紀檢部門的監(jiān)督作用。目前，紀檢監(jiān)督機關受同級黨委領導，使監(jiān)督主體客體混淆在一起，難以實施監(jiān)督。應建立監(jiān)督部門的垂直負責制，下級監(jiān)督機構只對上級監(jiān)督機構負責，確保監(jiān)督機構的相對獨立性，監(jiān)督主體特別是紀檢部門要有能夠獨立地行使監(jiān)督的權力。二是強化審計部門的審計監(jiān)督作用。對黨政“一把手”任期屆滿和提拔任用前，必須要有組織人事和審計部門，對其經(jīng)濟責任進行審計。并逐步從離任審計為主向任期內(nèi)審計為主轉變，上級黨委定期聽取審計部門關于審計情況的匯報。對存在問題的，要及時與“一把手”談話，督促整改，規(guī)范“一把手”的經(jīng)濟行為。章丘市制定實施了《關于對各部門各單位負責人實行任期經(jīng)濟責任審計的規(guī)定》，對任期屆滿和崗位調(diào)整的黨政“一把手”都進行經(jīng)濟責任審計，強化了對“一把手”的監(jiān)督。三是發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用。通過組織人大代表開展視察、調(diào)研活動，了解、監(jiān)察、督促“一把手”的工作，并結合年度崗位目標考核，通過向人大代表發(fā)放征求意見表等形式，發(fā)揮人大代表對黨政“一把手”的監(jiān)督作用。四是加強輿論監(jiān)督。要積極引導新聞媒體采取必要的方法，在不影響領導干部正常工作的前提下，監(jiān)督黨政“一把手”，繼續(xù)發(fā)揮輿論監(jiān)督的特殊作用。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇二
2021年x月，黨中央印發(fā)了《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領導班子監(jiān)督制定的專門文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強化自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。
《意見》貫徹習近平總書記關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的重要論述，構建對“一把手”和領導班子全覆蓋的監(jiān)督體系，對于提高新時代黨的建設質(zhì)量，發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，確保我們黨始終成為xx特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心具有重要意義。
制定《意見》是堅持黨的全面領導、維護黨中央集中統(tǒng)一領導的必然要求。領導干部是黨的執(zhí)政骨干，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，面臨前所未有的復雜環(huán)境和風險挑戰(zhàn)。制定《意見》，適應新發(fā)展階段要求，強化對領導干部的政治監(jiān)督，有利于督促各級“一把手”和領導班子在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團結帶領廣大干部群眾頑強奮斗，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障。
制定《意見》是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要。黨的十八大以來，黨中央堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，推動落實管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任，全面從嚴治黨取得了歷史性成就，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但從近年來查處嚴重違紀違法案件情況看，“一把手”出問題占相當比例，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)督責任的任務依然十分緊迫。領導干部責任越重大、崗位越重要，越要加強監(jiān)督。制定《意見》，把黨章黨規(guī)有關規(guī)定細化具體化，把實踐中有效做法上升為制度規(guī)范，有利于改進對“一把手”行使權力2021年x月，黨中央印發(fā)了《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領導班子監(jiān)督制定的專門文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強化自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。
《意見》著眼政治大局，堅持嚴的主基調(diào)，牢牢把握加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的政治性，明確了加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的重要意義、指導思想、監(jiān)督重點，從加強對“一把手”的監(jiān)督、同級領導班子監(jiān)督和對下級領導班子的監(jiān)督x個方面作出規(guī)定，對切實加強黨對監(jiān)督工作的領導提出要求。
堅定政治方向。《意見》堅持以習近平新時代xx特色社會主義思想為指導，從堅持和加強黨的全面領導出發(fā)，以落實管黨治黨政治責任為主線，落腳在完善黨和國家監(jiān)督體系，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上?！兑庖姟吠ㄆ灤┲I導干部要主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的要求。
突出政治監(jiān)督?！兑庖姟烽_宗明義強調(diào)對“一把手”和領導班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督，明確政治監(jiān)督的重點是“五個強化”，包括強化對“一把手”和領導班子對黨忠誠、踐行黨的性質(zhì)宗旨，貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、踐行“兩個維護”，落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等情況的監(jiān)督。這“五個強化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括，也是開展政治監(jiān)督的主要著力點，目的是督促各級“一把手”和領導班子不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔當，帶頭維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保全黨步調(diào)一致向前進。
落實政治責任。《意見》堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，在謀篇布局上聚焦落實黨委（黨組）的主體責任，統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督，層層傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督格局，推動各級黨組織和領導干部把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當。既突出黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人職責、領導班子成員“一崗雙責”，又規(guī)定紀檢機關監(jiān)督專責、黨的工作機關職能監(jiān)督職責；既強化黨組織自上而下的監(jiān)督，又做實做細同級監(jiān)督；既加強黨委（黨組）對監(jiān)督工作的領導，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，貫通各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效。
突出監(jiān)督重點。各級“一把手”和領導班子是“關鍵少數(shù)”，“一把手”是“關鍵少數(shù)”中的關鍵?！兑庖姟钒褜Α耙话咽帧钡谋O(jiān)督作為重中之重，貫穿全篇各個部分。黨委（黨組）、上級“一把手”、領導班子成員以及紀檢機關、黨的工作機關五大監(jiān)督主體，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式，都緊盯“一把手”；做實談話提醒、民主集中制、述責述廉、干部人事管理、民主生活會、信訪舉報等各項監(jiān)督制度，織密監(jiān)督之網(wǎng)，使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下，切實讓“一把手”時刻感受到用權受監(jiān)督。
堅持和完善制度并重。《意見》立足堅持和完善現(xiàn)有制度，對黨的十八大以來形成的新經(jīng)驗進行系統(tǒng)集成，既有對黨章、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強調(diào)和細化完善，又結合實際創(chuàng)新方式方法。比如，在《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎上，進一步明確述責述廉的范圍和形式，要求下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責述廉、接受評議，不斷提高述責述廉制度的執(zhí)行效果。
切實抓好《意見》的貫徹落實，是各級黨組織和領導干部的共同政治責任。各級黨組織要抓好學習宣傳、組織實施。自覺把學習貫徹《意見》與學習貫徹習近平新時代xx特色社會主義思想相結合，與學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神相結合，與黨史學習教育相結合，抓緊進行任務分解、責任分工，加強分類指導，研究制定具體落實舉措，鼓勵地方、部門和單位探索強化監(jiān)督的有效辦法，及時總結經(jīng)驗。要認真履行主體責任，把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查、專項督查、巡視巡察的重要內(nèi)容，確?！兑庖姟返呢瀼芈鋵?。
各級“一把手”和領導班子成員要從講政治的高度認識監(jiān)督工作。一方面，要自覺接受監(jiān)督，明確權力邊界、行為底線，增強自律意識、標桿意識、表率意識，帶頭落實《意見》規(guī)定的各項監(jiān)督制度，不斷增強貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺、思想自覺、行動自覺，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。另一方面，要增強監(jiān)督意識，主動開展監(jiān)督，不能患得患失、愛惜羽毛，當“老好人”，搞無原則一團和氣，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，真正為黨負責、為同志負責，切實擔負起管黨治黨政治責任。
各級紀檢機關要充分發(fā)揮監(jiān)督專責作用。要將學習貫徹《意見》作為重要政治任務，把自己擺進去，牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅決貫徹落實《意見》對紀檢機關提出的具體要求，突出政治監(jiān)督，緊盯責任和權力、探索總結日常監(jiān)督的有效辦法，并以嚴格執(zhí)紀保障《意見》落地見效，增強制度剛性。同時，要立足職能職責，強化對黨委（黨組）、黨的工作機關和黨員領導干部貫徹落實《意見》舉措要求的監(jiān)督推動，確保各方面扎實監(jiān)督、形成合力，共同落實好黨中央的部署和要求。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇三
按照《市委辦公室、市政府辦公室關于認真學習貫徹<關于加強對黨政主要負責人監(jiān)督的意見>的通知》文件的有關要求，我局認真開展自查自糾工作，現(xiàn)就有關情況報告如下:
1、強化學習教育，提高思想認識。局黨組從建設廉潔機關、推動科學發(fā)展的高度，始終把學習貫徹《關于加強對黨政主要負責人監(jiān)督的意見》擺在重要位置，先后三次組織班子成員和全體干部職工認真學習，全面把握和領會《監(jiān)督意見》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，切實把思想認識統(tǒng)一到省、市、市紀委的工作部署上來，真正做到思想上重視，認識上提高，行動上落實。
2、明確工作要求，落實廉政責任。落實黨風廉政建設制，是深化開展反腐倡廉工作的制度保證。認真履行“一崗雙責”，按照“誰主管、誰負責”的原則，黨組書記、局長對全體班子成員和全局的黨風廉政建設負總責，分管領導對所分管的科室人員負責，科室領導對本科室人員負責，至上而下、一級抓一級，層層抓落實、人人有責任，形成人人都是廉政建設責任人，把黨風廉政建設各項任務分解到全局每位黨員和干部，做到防微杜漸，預防在先。
3、注重內(nèi)外監(jiān)督，確保工作實效。為配合《監(jiān)督意見》的實施，我們還通過設立舉報電話，召開組織生活會，暢通網(wǎng)絡、信訪渠道，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，積極引導和組織全局廣大黨員干部群眾堅持原則、實事求是，積極支持和參與對黨政主要負責人的監(jiān)督，在全局上下形成了齊抓共管的監(jiān)督格局。
1、堅持理論學習。利用局黨組理論中心組學習、支部學習、座談會等形式，組織開展學習教育活動。組織黨員干部認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，黨組書記帶頭為全體黨員干部上廉政黨課，增強全體黨員的黨章意識和黨性觀念，大力弘揚求真務實、艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良作風。
2、注重制度建設。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，抓好制度的修訂和完善，進一步建立健全了《黨風廉政建設責任制度》、《重要情況通報和報告制度》、《領導干部個人述職述廉制度》、《民主生活會制度》、《談心談話制度》、《班子成員行為規(guī)范》等21項工作制度，并將這些制度公開，形成了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的運行機制。
3、明確分工負責。在工作運行中，班子成員都有明確的分工和職責，承擔相應的責任和義務，正職負責全面工作，堅持“四個不直接分管”，即不直接分管財務、人事、工程建設和物資采購工作，黨政主要負責人著重對班子其他成員具體執(zhí)行情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對一般性事務真正做到放手、放膽、放心，有效地形成了工作合力。
4、堅持民主集中。在研究工作時，能做到廣泛地聽取意見，民主集中，求同存異。定期召開局黨組會和局務會議，對“三重一大”即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用都進行集體決策，不搞“一言談”、“家長制”。在共同處事中，相互交心通氣，相互關心支持，充分發(fā)揚民主。
5、強化內(nèi)外監(jiān)督。加強班子自身建設，落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度和領導干部廉政從政相關規(guī)定。成立局政風行風檢查小組，扎實開展內(nèi)部監(jiān)督，及時了解群眾意見建議。重新制定一般公務員（含參公）、事業(yè)單位在編工作人員年度量化考核辦法。嚴格按照規(guī)定選拔任用干部，堅決抵制選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。同時建立健全黨務、政務公開制度，主動接受外部監(jiān)督。全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，將工作職能、許可事項、辦事流程、政策文件等1452條信息予以公開。開通“新浪微博”等微博平臺，發(fā)布微博300多條。及時維護并更新局門戶網(wǎng)站信息，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務。
6、落實廉政談話制度和述職述廉制度。黨政主要負責人每年堅持認真開展述職述廉活動，集中就參加學習培訓、公務接待、公務用車、因公出國（境）和個人廉潔情況進行一次集中述職述廉，增強自覺接受監(jiān)督的意識，做自覺接受監(jiān)督的表率。
存在的問題：一是群眾參與監(jiān)督黨政正職的范圍不夠廣；二是開展群眾評議黨政正職的形式還不夠豐富。下一步，我局將進一步拓寬群眾參與監(jiān)督黨政正職的渠道，更好的發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇四
20xx年，在區(qū)紀委的正確領導下，七一路辦事處紀委全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨要管黨、從嚴治黨及中共川匯區(qū)紀委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》和《川匯區(qū)黨風廉政建設“兩個責任”落實辦法》的總體部署和要求，緊緊圍繞辦事處黨委的中心工作，認真履行紀檢監(jiān)督責任，落實好“四化三查”，“三轉”，“三權公開”，“五個不直接分管”等要求及“一案雙查”制度，嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作條例，堅持抓早抓小抓預防，注重實效，懲防并舉，標本兼治，使辦事處反腐倡廉工作常態(tài)化，其他各項工作均有所創(chuàng)新和突破?，F(xiàn)將一年來履行紀檢監(jiān)督責任情況向各位領導報告如下:
一、履行紀檢監(jiān)督責任情況
(一)加強組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮參謀助手作用
按照區(qū)紀委部署，結合辦事處實際，辦事處紀委一是向辦事處黨委提出黨風廉政建設和反腐工作建議，積極建言獻策，牢記職責，扎實開展工作。二是發(fā)揮反腐組織協(xié)調(diào)作用，整體推進懲治和預防腐化的各項工作;三是協(xié)助黨委分解黨風廉政建設和反腐工作任務，加強檢查考核，促進各項任務落實。
(二)落實黨風廉政建設責任制
1、制訂了《七一路辦事處黨委班子領導干部黨風廉政建設責任清單》，對黨委班子成員的責任進行了分工界定，既要抓業(yè)務工作，又要抓黨風廉政建設，嚴格實行“一崗雙責”。辦事處7名黨委班子成員分別簽訂了主體責任清單。同時，辦事處共簽訂《黨員干部承諾書》48份，其中包括7名科級以上干部。此外，辦事處領導班子，社區(qū)黨支部書記、各股室(所、站)負責人均全部簽訂了《落實黨風廉政建設主體責任保證書》。
2、開展作風紀律集中整治活動，成立了以紀委書記為組長的作風紀律督查組，堅持每周通報，堅持機關、社區(qū)及城管隊伍全監(jiān)控，堅持明查暗訪。共編發(fā)督查通報40期、累計通報56人次、寫檢查12人，考勤處罰與績效工資掛鉤。
3、成立以黨委副書記為組長，紀委書記為副組長的目標考核組，每季度對各部門及社區(qū)的工作進行一次綜合考評，同時一年2次對班子成員落實黨風廉政建設責任制情況進行民主評議，做好評議結果的公開公示，主動接受干部群眾監(jiān)督。
4、“五個不直接分管”執(zhí)行情況良好:辦事處對黨政
一把手不直接分管干部人事、工程招標、行政審批、物資采購和財務情況落實良好，對于財政支出的審批，辦事處制定
了嚴格的財務制度，規(guī)定3000元以上的大額支出必須由領導班子會簽。
5、認真落實“三轉”:辦事處按照轉職能、轉方式、轉作風要求，及時調(diào)整和規(guī)范了紀檢書記職責分工，確保紀檢行使辦案職權，勇于“亮劍”，有腐必反，有案必查，因七一辦紀檢書記職位暫時空缺，由黨委副書記暫代其職開展工作。
6、積極推進“三權公開”，把“三權”工作抓真、抓實、抓細:一是利用社區(qū)三權公開欄和“三權公開網(wǎng)”加大了“三權”公開工作的宣傳力度。二是充分運用好三權公開網(wǎng)及辦事處、社區(qū)公開欄，抓好信息公開。辦事處先后投資6萬余元，制作宣傳欄，公開欄，配備電腦等，指派專人對7類38項辦事流程圖、民生事項和權責清單進行了公開，使“三權”公開工作落到實處。三是在便民服務大廳設置與群眾密切聯(lián)系的民政、勞保、計生、民生代辦等服務窗口，提供一站式服務，方便群眾辦事。四是強化印章管理。社區(qū)公章由“三權”公開領導小組統(tǒng)一管理，重點加強對重大決策事項、集體“三資”處置等重大事務的管理，從源頭上、制度上規(guī)避違法違紀行為的發(fā)生。五是加大了侵害群眾利益不正之風和腐化問題專項整治工作的排查力度，特別是低?；菝褓Y金的排查上，重點查清了“人情?！保瓣P系?！?、“錯?！?，今年穩(wěn)妥清理不合格低保戶112戶，268人。
7、深入開展“四化三查”工作。以抓好“兩層”干部權力監(jiān)管為重點，實施“三查”:即查行政審批是否合規(guī)及時、查民生資金撥付是否及時到位、查群眾舉報違規(guī)違紀問題，推行“四化”:即職權清單化、用權程序化、監(jiān)督立體化、問責常態(tài)化，扎實開展基層侵害群眾利益不正之風和腐化問題專項整治工作，切實維護和保障群眾的切身利益。
8、認真做好信訪和案件查辦工作。嚴格落實信訪工作相關制度，積極化解信訪矛盾，做到無理訴求解釋說服到位，合理訴求調(diào)查處理到位。努力提高辦案的質(zhì)量和水平，深入挖掘案件線索，堅決做到有案必查、有腐必懲，今年共排查出違紀線索10余條，基層干部免職1人，黨內(nèi)嚴重警告1人，誡勉談話1人，留職查看1人，通報批評3人，此外，查處康灣社區(qū)6處違建，李莊社區(qū)2處違建，潁河社區(qū)和諧家園電動車充電引起的火災安全事故，周濱社區(qū)支部收繳黨費時有急躁情緒，造成個別黨員網(wǎng)上反映，城管隊長李洪濤等3人違規(guī)變通發(fā)票等5起案件。
(三)以廉政文化為抓手，宣教工作常抓不懈
以“兩學一做”為契機，宣傳教育為抓手，堅持預防為主，教育為先的方針，在黨員干部中深入開展廉政文化活動，在全辦營造黨風廉政建設工作的濃厚氛圍。一是組織開展專題學習活動。累計開展專題反腐倡廉、黨風黨紀教育23次，看警示教育片10余部，開展以廉政約談等形式的警示教育6次。二是組織開展多種形式的"宣傳活動，發(fā)放宣傳資料200余份，充分利用轄區(qū)宣傳欄、條幅等形式，廣泛宣傳廉潔從政的重要意義。
(四)努力推進專項監(jiān)督檢查機制常態(tài)化
一突出重點，例行督查到位。將例行督查與年度重點工作相結合，聯(lián)合相關科室開展日常監(jiān)督檢查。二問題導向，專項督查到位。針對例行督查過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時摸準實情，研究解決處理問題的意見。三主動作為，跟蹤督查到位。采取定期督查與隨機抽查、明查與暗訪相結合的辦法，對機構運轉、人員配備、履行職能及工作成效等情況進行跟蹤督查。四落實責任，考核問責到位。強化問責制，將考核結果與年終獎勵、評優(yōu)、提拔掛鉤。同時，在“?！弊稚献鑫恼拢l(fā)揮好專項督查的震懾作用。
(五)強化紀檢監(jiān)察隊伍自身建設
打鐵還得自身硬，面對新形勢下的紀檢監(jiān)察工作，辦事處紀委不斷強化紀檢隊伍建設，經(jīng)常組織紀檢監(jiān)察干部學習業(yè)務知識，強化監(jiān)督履職意識，提高紀檢干部執(zhí)紀、問責能力，為紀檢檢查工作的開展奠定了堅實基礎。
二、存在的主要問題
今年以來，七一辦紀委的工作雖然取得了明顯成效，但與上級紀委、轄區(qū)群眾的要求還存在一定差距，主要表現(xiàn)在:
1、學習調(diào)研投入及創(chuàng)新精神不夠。對新形勢下經(jīng)濟工作、反腐工作的新路子、新方法探索還不夠，在工作思路、工作方式、工作制度等方面創(chuàng)新不多，喜歡因循守舊，照搬條條框框;
2、工作作風不夠踏實，工作藝術有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在對下屬單位開展思想作風、紀律整頓和強化服務意識的教育不夠深入;對工作疏于檢查落實。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)強化學習意識，提高自身免疫力。在黨員干部中開展以《紀律處分條例》等為主要內(nèi)容的黨紀黨規(guī)教育和以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點的權力觀教育，堅持開展黨課教育，抓好超前教育、警示教育，把教育經(jīng)常做、提前做，使黨員干部時刻保持清醒頭腦，提高自律意識。
2、嚴明黨紀黨規(guī)，繼續(xù)打好作風建設持久戰(zhàn)。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，深入開展紀律教育。認真落實好中央“八項規(guī)定”及省、市、區(qū)委關于作風建設相關規(guī)定，規(guī)范管理，形成長效機制，嚴防“四風”反彈。
3、不斷完善黨風廉政考評制度及追責制度。根據(jù)責任人自查自評材料，按照量化考核標準，通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責任人進行考評，以此來增強各級黨員干部的黨風廉政責任意識;落實責任追究制度，對不落實或不正確履行黨風廉政建設責任制有關規(guī)定的黨員干部，要嚴格追究紀律責任。
4、強化監(jiān)督意識，加大黨員干部管理力度。從實際出發(fā)，認真落實上級有關規(guī)定，全面履行紀檢監(jiān)督職責，加大對黨員干部從政行為、廉潔自律情況的監(jiān)督力度，重點解決各級領導干部在廉潔自律和用權行為上的突出問題。
5、聚焦中心任務，創(chuàng)新深化紀律檢查體制機制改革。繼續(xù)抓好紀委規(guī)范化建設，積極探索解決紀委職能定位、工作方式和作風轉變問題的方法，探索制定實施關于加強黨員干部八小時以外監(jiān)督管理、黨員干部的經(jīng)濟責任審計監(jiān)督等相關辦法。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇五
干部監(jiān)督是干部工作中的一個重要環(huán)節(jié),我們十分重視這項工作，把它作為推進黨政干部制度改革、加強縣管干部隊伍建設的一項重要措施切實抓緊抓好。通過不斷總結經(jīng)驗，探索實踐，我縣干部監(jiān)督機制逐步完善，監(jiān)督力度逐漸加大，領導干部民主意識、自律意識和責任意識有了較大增強，為領導干部“自廉”和“抓廉”奠定了堅實的基礎。
一、主要做法
1、以宣傳教育為基礎，強化領導干部自我監(jiān)督意識。堅持用“三個代表”重要思想，教育廣大干部特別是領導干部始終把人民的利益放在首位，正確看待和運用手中的權力。一是組織學習。結合“三個代表”學教活動，對干部進行了世界觀、人生觀和價值觀教育?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》頒布后，我們通過自學、集中學、專題討論等方法，深入學習兩條例精神，積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督和自覺遵守紀律的濃厚氛圍。認真開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動，大力加強組織部門自身建設。二是開展警示教育。讓在經(jīng)濟活動、組織人事紀律、執(zhí)法執(zhí)紀、生活作風等方面出問題的原領導干部，通過座談會、專題報告會、警示演講會等形式現(xiàn)身說法，達到懲處一個，教育一片的效果。三是在新提拔領導干部中實行廉潔自律三項制度。從20**年3月開始，對新提拔領導干部實行廉政談話、黨風廉政知識測試和廉潔自律承諾制。四是建立領導干部述廉制度。對述廉人員進行測評打分，接受廣大群眾監(jiān)督。
2、以貫徹條例為契機，強化干部選拔任用工作監(jiān)督?！陡刹咳斡脳l例》頒布以來，我們結合實際，積極完善干部選拔任用機制，不斷加大干部監(jiān)督力度，取得了較好效果。一是不斷完善干部“能上”的機制。注重人民群眾“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”的落實，把民主推薦作為選拔任用領導干部的必經(jīng)程序，堅持做到未經(jīng)民主推薦，或雖經(jīng)民主推薦，但所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護的，不列為考察對象。出臺了《關于民主推薦領導干部擬任人選的試行辦法》，擴大推薦范圍，把推薦工作應用到考察人選提出上來。如今年對縣安監(jiān)局局長考察人選實行雙輪推薦辦法，收到了較好效果。全面推行領導干部任前公示制，對常委會討論決定擬任用的干部一律通過報紙和廣播電視進行公示，廣泛聽取社會各界和廣大群眾的意見。擴大競爭上崗范圍，把中層競聘擴大到下屬單位。二是積極探索干部“能下”的渠道。對新提拔任用的領導干部實行試用期制，試用期1年，試用期滿考核合格的正式任職，不合格的，免去試任職務。實行干部提拔使用黨風廉政“一票否決制”，對在目標考評、行風評比排名處于后三位的實行降免職。三是努力改進考核辦法。探索建立領導干部績效考核辦法，在考察過程中做到“五個必查、五個必訪、六個必談”，全面掌握情況，提高考察質(zhì)量。四是加大干部交流力度。對任職時間較長的縣管領導干部進行調(diào)整,對中層崗位實施交流和輪崗，在同一崗位任職滿6年，或在同一科室擔任正副職滿9年的，一般實行輪崗或交流；在同一崗位中層連續(xù)任職滿12年的，進行有計劃地交流；在審批崗位、掌管“人、財、物”重要崗位連續(xù)滿10年的，實行輪崗交流。
3、以經(jīng)濟責任審計為手段，加大領導干部監(jiān)督力度。20**年以來，我們先后對32家單位進行了經(jīng)濟責任審計，其中任中審計13家，離任審計19家，查出違規(guī)資金7803萬元，移送司法機關1人，在加強對領導干部監(jiān)督、促進黨風廉政建設等方面起到了積極作用。一是健全經(jīng)濟責任審計工作機制。成立了紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門負責同志為成員的經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議，形成了黨委政府領導，聯(lián)席會議監(jiān)督指導，有關部門密切配合，審計部門認真實施的工作協(xié)調(diào)指導格局。二是規(guī)范經(jīng)濟責任審計制度。在總結經(jīng)驗的基礎上，積極研究制定各類實施辦法，制定了預告制度、回避制度、承諾制度、結果執(zhí)行回訪制度、被審計領導干部對經(jīng)濟情況說明制度、“abc”分類管理辦法等，使經(jīng)濟責任審計工作初步做到了有章可循。三是重視經(jīng)濟責任審計成果運用。依據(jù)審計結果，對政績突出、清正廉潔的干部，縣委予以重用或提拔；對有經(jīng)濟問題的干部，及時采取談話、誡勉、降撤職等組織處理措施，構成違紀違法的移交紀檢監(jiān)察、司法機關處理，從而形成了良好的用人導向。對審計中發(fā)現(xiàn)的轉移收入、私設“小金庫”，挪用擠占專項資金，內(nèi)部財務管理制度不健全等問題，及時提出整改意見。同時實行會計統(tǒng)管制度，由縣財政局向重點單位和重點工程建設項目實行會計委派，具體負責單位的財務工作，委派會計每兩年輪換一次，從而徹底解決了會計人員“站得住頂不住，頂?shù)米≌静蛔 ?、“不聽法?guī)聽法人”的問題，基本杜絕了截留、挪用、坐支預算外資金現(xiàn)象。通過審計等手段，加強了黨政“一把手”、獨立負責工程項目的主要領導以及兼任下屬單位主要負責人的班子成員的監(jiān)督。
4、以網(wǎng)絡建設為重點，拓寬干部監(jiān)督信息渠道。把信息工作作為加強干部監(jiān)督工作的基礎性建設來抓，密切與有關部門和工作機構的聯(lián)系，不斷拓寬監(jiān)督渠道，初步建立了一個覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡。一是加強組紀聯(lián)系。在選拔、任命干部時，對于有問題正在查處或有反映還沒有查處的干部，及時向紀委了解情況，征求意見。二是主動征求人大、政協(xié)的意見。對應提請人大政協(xié)任命的干部，都實事求是地介紹干部的情況，接受人大代表和政協(xié)委員的審議和監(jiān)督。三是實施干部監(jiān)督信息通報制度。通過發(fā)催報函、電話督促和對口聯(lián)系等，使有關部門切實履行干部監(jiān)督信息通報責任，確保干部監(jiān)督信息渠道暢通，加大督促力度。四是注意發(fā)揮干審信息員作用，主動上門征求意見，加強對領導干部8小時以外的監(jiān)督。五是加強對縣級機關干部作風的監(jiān)督。專門委派一名部務會議成員，到投訴中心參與管理，利用投訴中心，收集干部監(jiān)督信息。
5、以制度建設為關鍵，完善干部監(jiān)督機制。在對干部監(jiān)督過程中，既注意制度建設，規(guī)范干部的行為，更注重制度的貫徹執(zhí)行，把各項規(guī)定落到實處，形成相對完整的干部監(jiān)督機制。一是出臺黨組織議事規(guī)則，健全領導班子內(nèi)部相互監(jiān)督機制。縣委修訂了《縣委議事規(guī)則》，以自身的行為帶動各級班子建設。制定出臺了《縣級機關黨組織議事規(guī)則》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）議事規(guī)則》，規(guī)定了領導班子、領導干部要堅持和完善民主集中制，嚴格黨內(nèi)民主生活會，規(guī)范黨內(nèi)民主。二是出臺領導干部家庭財產(chǎn)申報等制度，逐步建立對領導干部實施經(jīng)濟活動監(jiān)督機制。領導干部不僅要申報本人收入，還要申報家庭財產(chǎn)狀況，其他成員的收入情況，并要作出說明，使對領導干部的經(jīng)濟監(jiān)督更徹底。三是出臺聯(lián)系通報、聯(lián)席會議制度，建立橫向聯(lián)動機制。由紀委、組織部、法院、檢察院、公安、監(jiān)察、財政、審計、信訪等9家單位組成了干部監(jiān)督信息通報和聯(lián)系會議成員，各有關單位共同承擔任務，全面、準確地傳遞有關領導干部和干部選拔任用工作的問題性信息，把監(jiān)督關口前移，使監(jiān)督面得到擴大，監(jiān)督更深入。四是出臺廉政監(jiān)督卡制度，建立懲處機制。對領導干部的不廉潔和輕微違紀行為進行量化管理，量化管理情況與評選先進、目標管理考核獎、組織處理等掛鉤，年度扣分在4分以上，取消該年度評比各類先進，6分以上，扣發(fā)該年度50％目標考核獎，一年扣分10分以上或連續(xù)兩年累計扣分在12分以上或連續(xù)三年扣分在14分以上的，給予降職、免職或責令辭職。
二、存在問題
1、自覺抓監(jiān)督和接受監(jiān)督的氛圍還未真正形成。一方面表現(xiàn)為極少數(shù)領導干部認為被別人監(jiān)督會影響自己的威信，不便于開展工作，因而不太愿意接受監(jiān)督。另一方面表現(xiàn)為極少數(shù)領導干部和組工干部認為監(jiān)督別人是給人小鞋穿，最終影響自己的選票和前途，因而不太敢于開展監(jiān)督工作；有的職能部門認為自己在同級班子領導下工作，“飯碗”在他人之手，監(jiān)督會影響自己的“飯碗”，因而不太敢于對領導班子及其成員開展監(jiān)督，造成口頭講監(jiān)督多，實際抓監(jiān)督少；表面抓監(jiān)督多，深入抓監(jiān)督少；形式上抓監(jiān)督多，抓實質(zhì)性問題少。
2、制度還不夠完善，貫徹落實還不夠到位。一是干部監(jiān)督工作的制度還不夠完善。如何加強對領導干部“八小時”之外表現(xiàn)情況的了解掌握，目前還處于探索階段，還缺乏實質(zhì)性、操作性的措施和方法。二是制度之間配套性、互補性不強，未形成體系。目前規(guī)定這個不準、那個不準的制度比較多，但當出現(xiàn)違反了這些不準后如何處理，還缺乏明確、具體的規(guī)定，容易出現(xiàn)違規(guī)不究的現(xiàn)象。
3、監(jiān)督工作機制還不夠健全。一是黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等還未形成科學機制，“各干各的”現(xiàn)象比較突出。二是一些單位組織（人事）部門干部監(jiān)督工作機構不健全，人員不落實，職責不明確。個別單位沒人具體做干部監(jiān)督工作；個別單位配備了人，但不是做干部監(jiān)督工作，而是被安排做別的事。
4、一些“一把手”依然難于監(jiān)督。一是黨政“一把手”是班子的核心，手中掌握的權力比較集中，同級班子其他成員和群眾不好對其監(jiān)督。二是黨政“一把手”在單位中一般都有一定的權威，班子其他成員和群眾對其尊重有加，自然放松了對其監(jiān)督。三是極少數(shù)黨政“一把手”決策情況不公開，活動情況比較隱蔽，上級有關部門、同級班子成員和黨員干部難于了解其情況，無從入手對其監(jiān)督；四是極個別黨政“一把手”個人主義嚴重，獨斷專行，作風霸道，同級班子成員和黨員干部不敢對其監(jiān)督。如某單位副職提出工作上的一些不同想法都遭到“一把手”的嚴厲責難，就更談不上敢對其監(jiān)督。
三、對策與建議
1、建立教育引導機制。一是加強思想理論教育。建立黨政干部培訓考核學時學分制度，以考促學，促進各級干部整體素質(zhì)的提高。二是實行談話教育?？h委和組織部門要定期或不定期與下級領導干部進行談心談話活動，及時了解和掌握干部的思想脈搏。切實做到“八個必談”：提拔重用時必談；取得突出成績，得到表彰時必談；接受急難險重任務時必談；個人向組織報告重大事項時必談；群眾有舉報或有意見時必談；有錯誤苗頭和錯誤傾向時必談；班子不團結時必談；工作中遇到重大困難時必談。三是落實領導干部思想?yún)R報制度。主要領導干部每年要向縣委以及組織部門匯報個人思想情況，要結合年終述職向所在單位干部群眾報告工作和廉潔自律情況，接受群眾的評議。
2、建立信息處理反饋警示機制。一是建立函詢回復制度。根據(jù)群眾反映和舉報，將有關問題進行整理，用公函的形式通知本人，限期向組織作出書面或口頭說明，做到有則改之，無則加勉。二是建立黨政正職誡勉制度。對主要領導在公務活動和個人生活中所發(fā)生的構不成黨紀、政紀處分的問題或錯誤，要采取談話提醒、誡勉等措施，給予告誡和勸勉。三是建立督促整改制度。對苗頭性、傾向性的錯誤和問題，要建立督促整改制度，限期糾正，限期整改，并將整改結果存檔備用。
3、建立班子內(nèi)部制約機制。加強對黨政正職的監(jiān)督，最重要的是加強領導班子內(nèi)部監(jiān)督，形成領導班子內(nèi)部相互監(jiān)督的機制。一是完善重大問題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項，都必須經(jīng)過集體討論，切實做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，避免和防止一把手獨斷專行。二是嚴格民主生活會制度。通過定期召開班子民主生活會，讓班子成員在思想、作風和工作問題上充分溝通，談心通氣，開展批評與自我批評。特別是要引導和鼓勵班子成員從對黨的事業(yè)和關心愛護同志出發(fā)，加強對“班長”的幫助教育，及時指出問題，及時批評提醒。三是規(guī)范會議議事制度。建立和完善黨（工）委、局長、主任辦公會等領導班子會議議事規(guī)則，有效地規(guī)范領導班子議事決策行為。
4、建立協(xié)同聯(lián)動機制。要建立起黨內(nèi)和黨外監(jiān)督相結合，組織、群眾監(jiān)督和審計監(jiān)督相結合，形成監(jiān)督合力。第一，嘗試干部監(jiān)督進社區(qū)。干部監(jiān)督進社區(qū)是當前干部監(jiān)督工作面臨的新課題，有利于加強對領導干部“八小時外”的監(jiān)督。嘗試把干部考察考核、評先評優(yōu)和任前公示進社區(qū)，同時聘請干部監(jiān)督信息員，設立干部監(jiān)督信箱，公布監(jiān)督電話，廣泛接受監(jiān)督。第二、強化審計結果的運用。會同紀委、審計等部門，建立審計結果評定體系，規(guī)定切實可行的操作辦法，強化審計在干部提拔使用中的作用。第三、嘗試建立干部選拔任用記實制度。記實制度真實反映了干部選拔任用的整個過程，記實制度的建立有利于規(guī)范干部選拔任用的程序，規(guī)范文書檔案，也為責任追究提供最原始的依據(jù)。
