報告書面語應(yīng)該準(zhǔn)確、簡練、科學(xué)，并采用適當(dāng)?shù)膱D表和圖像來展示數(shù)據(jù)和結(jié)果。開展團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部審核和評審，以提高報告的質(zhì)量和正確性。如果你對報告寫作感到困惑或不確定，請看下面的范文，或許可以幫助你更好地理解報告的寫作要點(diǎn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報告篇一
黨的十八大以來，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國內(nèi)日益受到關(guān)注和重視，各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗xx建設(shè)的總目標(biāo)下，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。
根據(jù)市委工作安排，帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考，近期組織相關(guān)單位先后到國內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村，浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村，南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過實(shí)地考察，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識并形成初步思路。
什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內(nèi)還沒有一個權(quán)威的或正式的概念。但是，從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實(shí)踐過程來看，美麗鄉(xiāng)村就是小康社會在農(nóng)村的具象化表達(dá)，最終目的，就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個“美”的建設(shè)上：一是環(huán)境之美，規(guī)劃合理、設(shè)施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護(hù)，鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美，家庭和睦、民風(fēng)淳樸，文明有禮、移風(fēng)易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊(yùn)深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿鄉(xiāng)土氣息，富于時代精神，使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學(xué)法用法、遵紀(jì)守法，民主法制、村務(wù)公開，風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定，社會有效治理，維護(hù)公平正義，農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營，刻苦鉆研技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有錢辦事理事，擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來，主要有以下五個方面：
一是重視規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃是綱，綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前，每個村莊都邀請國內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細(xì)，小到一條小溪、一段古道，都有具體的規(guī)劃或設(shè)計(jì)，達(dá)到了精雕細(xì)琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村，一個牛棚經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，竟然變身為一個時尚的咖啡屋，既保留了村莊的印痕，又增加了村莊的美感，頗具創(chuàng)意。
二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施要先行，這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣，雞窩牛圈，污水橫流，道路泥濘，電線交錯，是談不上美麗的?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容，主要是路、水、廁和舊房。只有對這些內(nèi)容進(jìn)行整治和改造，才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金，進(jìn)行了徹底的改造。
三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾，必須要尊重農(nóng)民的意愿，尊重農(nóng)民生活，不搞大拆大建，不逼迫農(nóng)民上樓，不拿土地作文章與民爭利。同時，充分發(fā)動群眾，調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，沒有一個是通過大拆大建來建設(shè)的，都是因勢利導(dǎo)，以人為本，使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護(hù)。在桐廬環(huán)溪村我們看到，有高大氣派的現(xiàn)代建筑，也有舊房老屋，相互映襯，別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中，則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念，得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。
四是因地制宜培育特色。每個地方有每個地方的特點(diǎn)。只有因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源，有的則是無中生有“打造”資源，但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境，達(dá)到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格，平原有平原的魅力。
五是重視文化的保留傳承。文化是魂，是一個村莊的精氣神，沒有文化的村莊終行將不遠(yuǎn)。對于文化的認(rèn)知、保護(hù)、運(yùn)用，所考察的這幾個村莊做得非常到位。他們通過保護(hù)古建遺存、挖掘歷史文化等途徑，放大地域文化符號，賦予了村莊鮮明的文化特色，增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻，甚至他們根據(jù)民間傳說，不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚(yáng)宗族文化。
通過對國內(nèi)幾個地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí)，由衷感到，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高人民群眾生活水平，加強(qiáng)農(nóng)村社會建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。
xx這幾年通過新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀，但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變，農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，農(nóng)村日益式微的趨勢沒有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū)，住進(jìn)了樓房，但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認(rèn)真思考的。
前幾天，李克強(qiáng)總理到國家博物館參觀人居科學(xué)研究展時指出，城鎮(zhèn)化要以人為核心，其他的一切都要為人服務(wù)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”，新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字，說到底就是要讓人民群眾生活得更美好，要增強(qiáng)城市對農(nóng)村的反哺帶動力，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體，讓億萬農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。
要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說“物”的建設(shè)是硬杠杠，那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過幾千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來說就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化，對人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶，安身立命、構(gòu)建社會、管理國家、治理天下，因此在農(nóng)村“家”文化對農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說，“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一定要把農(nóng)民的小家呵護(hù)好。正如李克強(qiáng)總理所指出的，“家”是文化的根，中華民族五千年生生不息，很珍視家的觀念。而縱觀幾個建設(shè)比較成功的幾個美麗鄉(xiāng)村，他們就非常注重對家的保護(hù)。村莊建起了新居，為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強(qiáng)求農(nóng)民集中居住?說到底，就是看到并尊重了農(nóng)民對家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，無論從哪個方面講，符合中央要求，契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)群眾期盼，是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個方面：
一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，通過科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造，對于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動作用。
二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富?，F(xiàn)在，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們，長期面對城市生活的逼仄、喧囂，有越來越多的城里人向往農(nóng)村的生活，非?？释屝撵`得到平復(fù)，靈魂得以安放，身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等提供了很大的市場空間。由此，也讓農(nóng)民從土地中解放出來，通過生產(chǎn)方式改變帶動生活方式的改變，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。
三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)一個有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個村莊，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。
我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境，通過對幾個村莊的考察學(xué)習(xí)，對比借鑒，我市實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點(diǎn)。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā)，建議選擇一個各項(xiàng)條件相對較好的村莊為試點(diǎn)，先行打造，形成經(jīng)驗(yàn)之后，再全市鋪開。目前重點(diǎn)要做好以下工作：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個方面，因此需要盡快建立一個市級領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問題。同時要加快研究出臺相關(guān)政策，為各項(xiàng)建設(shè)工作提供政策保障。
二是分工協(xié)作，形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重，資金投入較大，在財(cái)政給予支持的前提下，建議對建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能，向上爭取整合資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個村莊當(dāng)中，都是在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力支持下推進(jìn)的，這也是克服建設(shè)資金來源問題的有效途徑。
三是高標(biāo)規(guī)劃，打造亮點(diǎn)。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因村制宜，精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對農(nóng)村文化，要高度重視，認(rèn)真保護(hù)，深入挖掘，做好傳承。建議由市里牽頭，盡快啟動相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)，依托村莊自身的特色或優(yōu)勢，打造美麗鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)和品牌。
四是強(qiáng)化考評，激發(fā)動力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績效考核之中，建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，激發(fā)工作熱情和動力。
五是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。通過組織參觀學(xué)習(xí)，利用廣播、電視、報紙等形式，加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度，讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠和好處，調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)力度，移風(fēng)易俗，提升農(nóng)村文明素養(yǎng)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報告篇二
近期，縣政協(xié)組織調(diào)研組對我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開展了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級示范點(diǎn)建設(shè)和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況，聽取了縣美麗辦現(xiàn)場介紹和綜合匯報，并就相關(guān)工作開展了座談討論。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
20xx年，我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作按照全面建成小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，規(guī)劃實(shí)施了“7521”工程(高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好20xx年度7個省級中心村;20xx年度建設(shè)5個省級中心村，建設(shè)二龍回族鄉(xiāng)、倉鎮(zhèn)回民村2個民族風(fēng)情鎮(zhèn)村，完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個縣級中心村建設(shè)任務(wù)，打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實(shí)現(xiàn)了由往年的“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。通過上下努力，20xx年度7個省級中心村應(yīng)建112個項(xiàng)目已全部完成，準(zhǔn)備迎接省級驗(yàn)收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設(shè)成效初顯，投入4000多萬元招標(biāo)組建了專業(yè)保潔公司開展農(nóng)村生活垃圾治理，基本完成了20xx年11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線的遮陽棚和違法建筑拆除任務(wù)，198個建設(shè)項(xiàng)目已完工40個，5個省級中心村擬建95個項(xiàng)目已完工34個，11個市級中心村全面開展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動了20xx年度17個美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目選定和申報工作，其中9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個省級中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對照省委、省政府提出的“三美”目標(biāo)還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設(shè)取得了一定成效，但是20xx年度的前期建設(shè)工作比較落后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度存在思想重視不夠、項(xiàng)目開工滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問題。具體表現(xiàn)在以下方面：
(一)思想認(rèn)識存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不夠，沒有形成高度重視的大環(huán)境，認(rèn)識上存在偏差?？h直各部門認(rèn)識不高，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通，聯(lián)動配合作用發(fā)揮不夠，對點(diǎn)幫扶成效不佳。群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不足，錯誤認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程，而是政府行為，依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合，開口要錢、伸手拿錢，不給錢不談事，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，認(rèn)識不全面，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)成一般工作來開展，工作被動應(yīng)付，前期當(dāng)甩手掌柜或等待觀望，后期匆忙慌亂，造成工作脫節(jié)和落后局面。
(二)規(guī)劃引領(lǐng)不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長期工程，必須通盤考慮全縣的實(shí)際情況，并結(jié)合各地的特性，編制完整、長遠(yuǎn)的規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年，縣委縣政府也出臺了相關(guān)的實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見，今年初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方，科學(xué)性、持續(xù)性和可操作性有待進(jìn)一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)缺少通盤考慮，沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素，鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃頻繁變更，存在規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規(guī)劃布局不合理。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本基礎(chǔ)。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)沿線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設(shè)的現(xiàn)象，對如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒有支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社松散，農(nóng)民增收效果不佳。
(四)體制機(jī)制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工程，需要全縣一盤棋統(tǒng)籌，各相關(guān)部門共同參與，齊力管護(hù)和長期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門較多，各部門涉農(nóng)項(xiàng)目安排時序、渠道不同，很多項(xiàng)目難以有效銜接，導(dǎo)致資源、力量難以整合。同時，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在著重建輕管的現(xiàn)象，政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司，但是由于管護(hù)機(jī)制不健全，農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長效自治機(jī)制尚未建立，且對保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核，多數(shù)中心村雜草、垃圾較多，亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。
建設(shè)美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程，必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握上級精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，再加壓、再發(fā)力，大干快干全力推進(jìn)。
(一)加大宣傳力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作，要搶時間，抓進(jìn)度，舉全縣之力，打好攻堅(jiān)。一是加大宣傳，發(fā)動群眾。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍，讓農(nóng)民群眾意識到開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正的惠民工程，并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是部門履責(zé)，做好服務(wù)。相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào)，主動對接，并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助開展工作，排憂解難，分擔(dān)壓力。三是提高認(rèn)識，精準(zhǔn)發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在當(dāng)前第一要務(wù)的位置，黨政一把手要熟悉流程，把握重點(diǎn)，圍繞省住建廳《導(dǎo)則》和《省考核驗(yàn)收辦法》標(biāo)準(zhǔn)，及時補(bǔ)差補(bǔ)缺，親力親為抓落實(shí)。
(二)注重規(guī)劃實(shí)效，確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo)。各級黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過問項(xiàng)目謀劃，切合實(shí)際做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本，確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容，多征求本地專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?，不搞一刀切、模式化，同時避免無序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求，修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃等，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的無縫對接，做到嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。
(三)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)是根基，富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè)，扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化激勵引導(dǎo)，拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項(xiàng)目向美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)集中。
(四)健全工作機(jī)制，提升建管水平。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制。一是堅(jiān)持持續(xù)投入，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，合理分配公共財(cái)政投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。二是各有關(guān)部門要積極整合項(xiàng)目，將各項(xiàng)涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中去，做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里，相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里，形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì)，統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，組織引導(dǎo)村里制定好村規(guī)民約，不斷提升村民素質(zhì)，規(guī)范村民行為。同時建立長效管理機(jī)制，鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量，防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報告篇三
為扎實(shí)推進(jìn)油坊村美好鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府制定下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》(邱發(fā)〔xxx2〕26號)的文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以“建設(shè)美好鄉(xiāng)村，打造幸福油坊”為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以中心村莊建設(shè)為重點(diǎn)，以環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。
二、總體目標(biāo)。
總體目標(biāo)是建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美麗家園。
1、生態(tài)宜居村莊美。村莊規(guī)劃科學(xué)合理，農(nóng)民住房實(shí)用美觀，中心村道路、電力、綠化、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)在建房前由建設(shè)方按照批準(zhǔn)過的規(guī)劃實(shí)施到位，確保垃圾污水得到有效處理，村容村貌整潔有序，自然生態(tài)保護(hù)良好，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。
2、興業(yè)富民生活美。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展，收入水平大幅提高，農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
3、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美。村民自治機(jī)制不斷完善，村規(guī)民約基本健全，鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展，農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上，生活方式文明健康，社會保持和諧穩(wěn)定。
三、基本原則。
1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，著力解決群眾反響最強(qiáng)烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動性和創(chuàng)造性。
2、規(guī)劃先行。注重與宅基地建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和眾興集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，確保規(guī)劃落地，項(xiàng)目工程順利實(shí)施。
3、注重特色。要結(jié)合村組實(shí)際精心設(shè)計(jì)載體，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念，形成“一村一業(yè)、一村一品”，彰顯村莊特色。
4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目等有機(jī)結(jié)合，通過項(xiàng)目帶動，資源整合，共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
四、方法步驟。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，經(jīng)研究，決定成立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組工作任務(wù)是加強(qiáng)村民與施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，主持召開村民代表會議、黨員議事會、美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相關(guān)會議，參與村民與施工企業(yè)簽訂的房屋代建協(xié)議，推選成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相應(yīng)工作組織和機(jī)構(gòu)，監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，服務(wù)好建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進(jìn)相應(yīng)組織發(fā)揮作用。
2、嚴(yán)格程序。堅(jiān)持規(guī)劃先行，制作的規(guī)劃設(shè)計(jì)要群眾認(rèn)可，村支兩委同意，鎮(zhèn)黨委政府審核，縣規(guī)委會審批，嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施。堅(jiān)持一戶一宅。由本村群眾申請，村支兩委審查，鎮(zhèn)政府審核，縣政府審批，由村支兩委見證農(nóng)戶與施工企業(yè)簽訂代建協(xié)議。堅(jiān)持建管并重。施工企業(yè)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和代建協(xié)議組織安全文明施工，嚴(yán)禁未批先建，嚴(yán)禁建無主房，嚴(yán)禁不按規(guī)劃施工，嚴(yán)禁外村群眾申請建房，嚴(yán)禁小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。
3、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會、群眾會議等多種形式，廣泛宣傳動員，真正使美好鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉。
4、嚴(yán)肅責(zé)任。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要充分準(zhǔn)備，要有廣泛的民意基礎(chǔ)，要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。若存在違法違規(guī)建設(shè)，將依法查處，并追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報告篇四
鄉(xiāng)村休閑旅游理論：
城市人都在做著“返鄉(xiāng)”的夢。
都市人，都很向往鄉(xiāng)村自然的慢生活，向往鄉(xiāng)野趣味，休閑式旅游市場是將來的關(guān)注重點(diǎn)。
以鄉(xiāng)村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”體驗(yàn)，讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。
現(xiàn)代城市人對休閑鄉(xiāng)村的渴望，包括田園綠色景觀、無污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉(xiāng)村記憶、有機(jī)健康食品、樸實(shí)的民風(fēng)、適當(dāng)參與體力勞動等。
“十二五”時期，將是中國休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期，休閑資源70%集中在鄉(xiāng)村。
把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗資源，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，打造“全域旅游”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。以景點(diǎn)的要求來建設(shè)農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村的公共配套服務(wù)程度和城市是一樣的。農(nóng)民和居民的基本生活沒差別，而農(nóng)村卻變成了城里人向往的居所。
通過對浙江省桐廬縣縣城及4個村莊的考察，桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在規(guī)劃上的成功經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)供遼寧學(xué)習(xí)參考。
（一）結(jié)合旅游的全域鄉(xiāng)村布局。
我國已經(jīng)從觀光旅游時代，進(jìn)入到休閑旅游時代。而桐廬正是通過休閑鄉(xiāng)村游成功實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢。
結(jié)合全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，將縣域內(nèi)183個美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃，特別是縣域鄉(xiāng)村休閑旅游路線組織上，將美麗村莊貫穿在旅游線路中，如慢行綠道線路等。成功吸引越來越多的都市人群來到農(nóng)村，品味其美麗鄉(xiāng)村，感受慢調(diào)生活。
（二）整潔舒適的優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境。
1、基礎(chǔ)設(shè)施。
安全飲用水。普及了自來水。
垃圾收集。實(shí)現(xiàn)了密集的定點(diǎn)收集和初步分類。
村莊道路及附屬設(shè)施。主要交通道路采用黑色路面，并施劃白色道路標(biāo)線。所有道路上的架空線路均采用埋地敷設(shè)。有完整的步行系統(tǒng)，路面采用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料。
2、綠化景觀。
將村莊重要節(jié)點(diǎn)和沿路閑置地塊進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)和建設(shè)，使村莊的流動空間處處成為精致的景點(diǎn)。尤其注重村莊的綠化建設(shè)，對原有大樹進(jìn)行保護(hù)，并以之為中心形成開敞綠地。景觀建設(shè)中注重使用本地材料。
3、房屋整治。
對破舊房屋進(jìn)行了修繕治理，并不是全部拆除。對有歷史回憶的老建筑進(jìn)行了保留和重新利用。在修繕中對山墻、屋頂?shù)扔械胤教厣姆栠M(jìn)行強(qiáng)化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài)，不搞大拆大建，而是原汁原味地保留老味道，與“土”零距離。
（三）隨處可尋的舊居故土鄉(xiāng)愁。
保留和恢復(fù)了可以串起童年老家記憶的生活場景和故居。如遍布村莊的蓄水池，在恢復(fù)潔凈后可以洗菜洗衣，還有老樹，舊居等。所有能勾起故鄉(xiāng)情的元素都得以保留，突出農(nóng)村生活的原汁原味和原生態(tài)。
（四）善良淳樸的鄉(xiāng)土人情風(fēng)俗。
美麗鄉(xiāng)村的更可貴之處，在于保留了文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)村休閑游格外吸引都市人的“秘密”，在于它能通過“對鄉(xiāng)村既有文化的深度開發(fā)”，把簡單的采摘、吃農(nóng)家飯，升級為一種與時尚元素融合的個性休閑味道。大都市的工作壓力和快節(jié)奏生活讓人心靈疲憊，而以鄉(xiāng)村風(fēng)土人情打造的慢城，讓都市人有一個一到這里，就能自然慢下來的去處。
（五）完善健全的長效管理體制。
如何保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的可持續(xù)發(fā)展？健全的長效管理機(jī)制是桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)：
一是堅(jiān)持普惠、特色、效益三原則。
普惠就是全覆蓋，使美麗鄉(xiāng)村從盆景變成滿園春色。工作的切入點(diǎn)選擇老百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，如改水、改廁、改路、改房等。使農(nóng)村具備基礎(chǔ)生活條件，基礎(chǔ)的通信設(shè)施，基礎(chǔ)的公共服務(wù)。
特色是根據(jù)每一個村不同的產(chǎn)業(yè)特色、山水特質(zhì)、飲食習(xí)慣、農(nóng)村風(fēng)情等等來規(guī)劃，使得每個村每個地方都具魅力和吸引力。
效益，就是投入要有效益，建設(shè)要有效性。把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)跟它最后的經(jīng)營結(jié)合起來，把美麗作為內(nèi)在的支撐力和未來的后續(xù)力。
二是發(fā)揮村民或者村的主體作用。
強(qiáng)調(diào)發(fā)揮村民或者村的主體作用，同時把村民素質(zhì)的提高和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步進(jìn)行。
三是村村都有規(guī)劃員。
為進(jìn)一步提升村莊規(guī)劃管理水平，以景點(diǎn)要求建設(shè)每個鎮(zhèn)村，針對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中存在縣級規(guī)劃監(jiān)管人員不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督不夠、村莊規(guī)劃監(jiān)管缺位等現(xiàn)狀，組建“村級規(guī)劃員”隊(duì)伍，并實(shí)現(xiàn)“三級管理有保障，規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋”。
三、遼寧“宜居城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)的思路。
（一）、“宜居城鎮(zhèn)”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容。
1、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域規(guī)劃。
選擇縣域內(nèi)發(fā)展條件和現(xiàn)狀基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)進(jìn)行示范建設(shè)規(guī)劃，對示范城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行核查，確保城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)性和合法性。對城鎮(zhèn)規(guī)劃已過時效或編制時期過久已不適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需要的要進(jìn)行規(guī)劃的修編。
對鎮(zhèn)域內(nèi)村莊發(fā)展?jié)摿ζ毡檩^好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的深度，以全覆蓋的全域規(guī)劃替代鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。
2、編制“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃從全鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā)，結(jié)合原有的自然景觀進(jìn)行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以內(nèi)，建成區(qū)以外，主要以生態(tài)農(nóng)田、濱水綠化、林地及花卉基地為主，營造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景，使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質(zhì)之中，有利于將外圍的自然田園風(fēng)光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。
在建成區(qū)范圍內(nèi)，均衡布局塊狀綠地，包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、
街頭綠地和專用綠地等，形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統(tǒng)。
沿主要道路和渠道兩側(cè)規(guī)劃5～10米寬的綠帶，形成了縱橫交錯的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道，這些線性廊道交織成網(wǎng)狀，把鎮(zhèn)區(qū)孤立的.綠地斑塊與外圍的綠色基質(zhì)相互聯(lián)系起來，形成串珠式的綠色空間體系。
重點(diǎn)打造一條貫穿鎮(zhèn)區(qū)景觀慢行綠道系統(tǒng)。
3、“宜居城鎮(zhèn)”重點(diǎn)街路城市設(shè)計(jì)。
對重點(diǎn)街路的街景立面進(jìn)行整治，對商業(yè)廣告牌匾，建筑色彩，路燈，室外家具，鋪裝，沿路綠化，交通設(shè)施等界面進(jìn)行設(shè)計(jì)。
4、“宜居城鎮(zhèn)”重要景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)。
選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、市民中心廣場、重要公建前廣場、歷史故居周邊等開敞空間進(jìn)行精致地設(shè)計(jì)與建設(shè)，形成名片和亮點(diǎn)。
5、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“美麗村莊”設(shè)計(jì)。
按美麗村莊的標(biāo)準(zhǔn)，選擇鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的村莊進(jìn)行建設(shè)，形成“宜居城鎮(zhèn)”內(nèi)城鄉(xiāng)完美和諧的布局形態(tài)。
以新農(nóng)村建設(shè)的成果為基礎(chǔ)，繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村獨(dú)特的自然風(fēng)景資源優(yōu)勢，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的新農(nóng)村。
1、縣域“美麗鄉(xiāng)村”村莊布局規(guī)劃。
選擇縣域內(nèi)可以形成一條鄉(xiāng)村旅游線路的村莊群進(jìn)行示范建設(shè)，打造“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)長廊。將全縣的所有村莊進(jìn)行相應(yīng)的布局，根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)和宜旅則旅的原則，孵化工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)村和休閑旅游強(qiáng)村，在規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。在起點(diǎn)上就保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性，保證領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看。
完善建設(shè)連接廣大農(nóng)村地區(qū)的公路系統(tǒng)，使得乘車行駛在公路上，猶如穿行在一條如詩如畫的長廊中，車在路上行，人在畫中游。
2、“美麗鄉(xiāng)村”村域自然風(fēng)光規(guī)劃。
村域內(nèi)的農(nóng)田大地景觀及村莊與田野互相輝應(yīng)的美景是鄉(xiāng)村獨(dú)特的資源，這種自然風(fēng)光給人進(jìn)入村莊前第一印象，需要進(jìn)行沿路風(fēng)光的整治規(guī)劃，使美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。
3、“美麗鄉(xiāng)村”整潔村莊規(guī)劃。
在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上，對村莊主要道路進(jìn)行景觀化建設(shè)。尤其是對道路路面，邊溝，綠化，路燈等，進(jìn)行精致的設(shè)計(jì)與建設(shè)。
徹底清除村莊公共空間的臟亂差現(xiàn)象。對所有的空地，閑置邊角空間，進(jìn)行見縫插針的綠化，不留死角。并對村入口，主干路沿線，主要廣場，古樹，舊居，坑塘水系地段及綠化節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)詳細(xì)設(shè)計(jì)，形成一條可游可賞的純步行綠化景觀廊道。
以樸實(shí)農(nóng)莊風(fēng)格對農(nóng)房進(jìn)行美化整治，拆除破舊危房及違建。
對農(nóng)莊院落按關(guān)東風(fēng)情進(jìn)行整治，對宅前入戶門周邊，圍墻，庭院進(jìn)行每戶逐一的設(shè)計(jì)，采用農(nóng)家風(fēng)格的材料和形式。
4、“美麗鄉(xiāng)村”山水鄉(xiāng)愁規(guī)劃。
每一個村莊都有濃郁的色彩，充分展示美麗的自然風(fēng)光，挖掘農(nóng)村底蘊(yùn)深厚的歷史文化，打造特色美麗村莊。
建設(shè)中選用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料，突出原生態(tài)，原汁原味。呈現(xiàn)出東北農(nóng)村關(guān)東風(fēng)情特有的野味、土味、農(nóng)味、鮮味。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報告篇五
我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，到xx縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際，提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo)，既契合全縣的發(fā)展思路，又充分考慮了鎮(zhèn)情特色，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。
區(qū)劃調(diào)整后，石塘鎮(zhèn)黨委政府及時對全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃，確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個規(guī)劃起點(diǎn)很高，既分層次實(shí)施，保證了有序推進(jìn)，又突出了各村的特色。
全鎮(zhèn)累計(jì)整合各項(xiàng)資金1500萬元，專項(xiàng)用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)，20xx年全鎮(zhèn)就有18個村建設(shè)實(shí)施，真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。
與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在，石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等，全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。
實(shí)行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報酬相掛鉤，實(shí)行建設(shè)進(jìn)度周通報制，并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。
首先，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對比，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處，相比較而言，石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好，建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)成效好，許多地方值得學(xué)習(xí)。
其次，從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題，注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項(xiàng)目報備，兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個主題，各有側(cè)重，各有特色。
第三，從全省角度看，不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。
通過對比，我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效，但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。
1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等，給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來了一定的困難。
2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民收入低，本級補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。
3、美麗不持久。部分村受條件制約，易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象，只是一時之美麗，很難持久。
麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不是每個村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求，所以，要立足實(shí)際，找到自己的單項(xiàng)美麗點(diǎn)，找準(zhǔn)一條適合自己的路。
1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約，不能一味想著怎樣做大，一夜之間就改頭換面，要把有限的資金用好、用活，發(fā)揮出最大效益。
2、分類指導(dǎo)。要對不同類型的村莊進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo)，有重點(diǎn)、有梯度、有選擇，將資源、資金進(jìn)行整合，確保集中建設(shè)一批、成功一批、見效一批。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，努力促進(jìn)農(nóng)民增收，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民增收了，才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。
4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來，趣聞典故挖出來，古村舊貌整出來，山水資源靚出來，民俗山歌唱出來，努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報告篇六
根據(jù)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，按照人大張海琴主任摸清情況、查擺問題、提出建議、整體推進(jìn)的總體要求。3月28日至30日，在黃霄飛副主任帶領(lǐng)下，通過實(shí)地調(diào)研走訪的形式，對我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況開展了專題調(diào)研。先后走訪了黑里河、甸子、一肯中、大雙廟、熱水、存金溝、八里罕、三座店8個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街，40余個行政村，分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人等參加的交流會?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、存在問題：
(一)宣傳發(fā)動不到位，教育引導(dǎo)不普及。
一是縣直各部門認(rèn)識有待提高，工作任務(wù)和工作職責(zé)不明確。按照縣委實(shí)施方案要求，各部門雖然也制定了具體實(shí)施辦法，但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少有效溝通，聯(lián)動配合作用未得到應(yīng)有的發(fā)揮。二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳氛圍不濃，宣傳過于簡單，僅僅只是打一個橫幅，寫幾條標(biāo)語，有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街根本沒有任何宣傳手段，沒有形成高度重視的大環(huán)境、大氛圍。個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不重視教育引導(dǎo)，只是一味強(qiáng)調(diào)群眾素質(zhì)的問題，缺少有效的宣傳教育引導(dǎo)方法。三是群眾認(rèn)識有待提高，有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策，錯誤認(rèn)為目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程，而是政府行為，事不關(guān)己，高高掛起，存在“鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部著急上火、村干部束手無策、老百姓冷眼旁觀”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合，開口要錢、伸手拿錢，不給錢不談事，對于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。
(二)思想認(rèn)識存在偏差，工作整體推進(jìn)遲緩。
主要表現(xiàn)在三個方面：一是群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識存在偏差，導(dǎo)致政府的主導(dǎo)作用與農(nóng)民的主體作用嚴(yán)重“錯位”;群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)知度低，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，主動性沒有得到較好的調(diào)動和發(fā)揮，導(dǎo)致政府既是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主導(dǎo)者，又是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建設(shè)者。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識不全面，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識比較單一。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不同程度存在對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺位不高、重視不夠，系統(tǒng)研究不夠、協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠、整體突破不夠。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街存在階段任務(wù)意識，不親自上手，不持續(xù)用力，持久戰(zhàn)精神不足，存在等待觀望現(xiàn)象。三是一些村干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，不能真心實(shí)意地為群眾著想，工作不主動，或者是缺乏辦實(shí)事的能力。甸子鎮(zhèn)馬架子村、存金溝鄉(xiāng)草溝門村、小城子鎮(zhèn)寧南村、大城子鎮(zhèn)雞冠山等村環(huán)境整治行動快、成效明顯，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街以及村干部領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、能夠有效化解矛盾、有號召力密不可分。
(三)整體建設(shè)沒規(guī)劃，工作機(jī)制不到位。
一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)沒有整體規(guī)劃，存在著一種形式大于需求現(xiàn)象，不能確保建設(shè)的系統(tǒng)性、完整性和可持續(xù)性。建設(shè)模式雷同，風(fēng)格凌亂，主題不突出。二是沒有充分考慮美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的多元性，建設(shè)內(nèi)涵不深入。沒有認(rèn)真思考自然環(huán)境、文化積淀、產(chǎn)業(yè)元素等因素，不能體現(xiàn)各村不同特色。三是存在重表象輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏形象提升。比如立面改造，就像“涂脂抹粉”，美觀不足，土氣有余。四是存在覆蓋程度不均及發(fā)展不平衡現(xiàn)象。受整合資金有限、任務(wù)緊、開工晚、環(huán)境等綜合因素制約以及群眾自身發(fā)展不足的影響，公路沿線發(fā)展建設(shè)成效明顯，一些邊遠(yuǎn)村莊項(xiàng)目難以覆蓋或發(fā)展進(jìn)度緩慢，有邊緣化現(xiàn)象。五是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村重突擊整治、輕長期管理，長效管理機(jī)制尚未健全，農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長效自治機(jī)制尚未建立。
(四)鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范，環(huán)境整治刻不容緩。
一是畜禽糞便、生活污水和廢棄物、塑料袋、農(nóng)膜等引發(fā)的污染問題較為突出，污水直排，垃圾亂倒，柴草亂堆，膠袋亂飛，亂搭亂建，路邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊垃圾隨處可見，小溪小河成為垃圾處理場。二是人畜混居，禽畜放養(yǎng)，糞便隨處堆積，“少數(shù)人治理，多數(shù)人污染，治理趕不上污染速度”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。三是統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，建設(shè)秩序較亂。建設(shè)滯后，監(jiān)管不夠，多數(shù)村莊沒有具體的規(guī)劃方案，各類建設(shè)處于無序狀態(tài)，致使大批農(nóng)村建房擠占道路、河道等公共設(shè)施和資源。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境整治矛盾凸顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生大量垃圾，清理難度大。如大城子鎮(zhèn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的秧子垃圾、八里罕鎮(zhèn)的養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)生的糞便等。五是村莊內(nèi)道路擁擠、布局零亂，只見新屋，不見新村現(xiàn)象較為普遍?！笆畟€全覆蓋”工程中壘建的花墻內(nèi)部稱為老百姓的自然牛圈、驢圈、秸稈堆積場、廢品收集處。通過調(diào)研，我們深刻認(rèn)識到垃圾處理、污水處理已經(jīng)成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中最直接、最緊迫、亟待破解的現(xiàn)實(shí)問題。
(五)重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕鄉(xiāng)風(fēng)文明培育。
通過“十個全覆蓋”工程的全面鋪開，農(nóng)村居住條件、生活水平、生活環(huán)境得到了顯著提高和改善，但村民的素質(zhì)培養(yǎng)、文化建設(shè)滯后，文明程度不高。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村臟亂差問題仍然突出，垃圾隨處亂丟、污水隨意排放、生活陋習(xí)隨處可見。二是陳規(guī)陋習(xí)依然存在，賭博搓麻盛行(每村的超市門前都擺放著麻將桌)、婚嫁彩禮漫天要價、紅白事大操大辦、家庭矛盾、社會治安問題時有發(fā)生。三是價值取向發(fā)生錯位，鄰里糾紛反目、子女不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象屢見不鮮。有的農(nóng)民自私自利，在涉及自家房前屋后環(huán)境整治時，以種種理由拖延或阻撓工作開展的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是通過與群眾交談，有相當(dāng)一部分農(nóng)民對政府及干部缺乏必要的信任，普遍存在畏難心理和等靠思想，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育引導(dǎo)農(nóng)民提高整體素質(zhì)缺乏必要的規(guī)劃、措施和手段。
(六)資金整合難度大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，無論是基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治，還是長效管護(hù)等，都需持續(xù)投入配套資金?！百Y金從何而來?”成為制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大要素瓶頸，表現(xiàn)在：一是縣直各部門項(xiàng)目資金不能有效整合，鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)力有限，村子一般又沒有集體收入，籌資渠道單一，社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)較少。甸子鎮(zhèn)采取的“鎮(zhèn)補(bǔ)村集戶籌”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、“政府組織、村組實(shí)施、村民主體”三者互動模式值得借鑒推廣。二是除個別村有特色產(chǎn)業(yè)外，絕大多數(shù)村都因地理位置、自然、人才條件原因，找不到發(fā)展路子，產(chǎn)業(yè)單一趨同，沒特色沒規(guī)模沒競爭力。三是土地流轉(zhuǎn)形式單一，機(jī)制不完善，導(dǎo)致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不順暢，制約了土地流轉(zhuǎn)速度和規(guī)模，影響了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展(八里罕養(yǎng)牛業(yè)規(guī)?；l(fā)展)。四是人才緊缺，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的專職干部，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部流失較嚴(yán)重;有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人還比較缺乏。
二、幾點(diǎn)建議：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化組織，營造濃厚建設(shè)氛圍。
一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要高度重視，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，打持久戰(zhàn)。完善組織架構(gòu)，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，負(fù)總責(zé)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，合力攻堅(jiān)。在政策制定、工作推動、人員配備、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜，真正把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議程。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé)，加強(qiáng)與各職能部門配合，落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早日啟動、快速推進(jìn)，有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是要組織駐村干部入戶開展大宣講、大走訪、大動員活動，廣泛動員和引導(dǎo)人人關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓廣大群眾從多角度、多渠道認(rèn)識美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性。充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性和主動性，傾聽并幫助農(nóng)戶解決實(shí)際問題，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由干部引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)民群眾參與為主，形成上下聯(lián)動，群策群力的工作局面。鐵東街道每周五下午開展為期1小時環(huán)境衛(wèi)生“全民動手日”活動，組織社區(qū)職工、黨員、公益性崗位人員、網(wǎng)格員、居民、志愿者，集中整治背街小巷的衛(wèi)生死角、亂張貼、亂堆放等問題，提高了群眾對環(huán)境整治的參與積極性與認(rèn)同感。四是拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳載體。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式，因人而異抓教育，因地制宜做宣傳，因勢利導(dǎo)求深化，營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。讓農(nóng)民群眾意識到開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)真正的惠民工程，意識到自身才是最終受益者。五是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要成立自己的督察督辦組織，調(diào)劑充實(shí)工作力量，抓好綜合協(xié)調(diào)和具體推進(jìn)工作。對于行動遲緩、工作不力的村委要加大跟蹤督辦問責(zé)力度，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作不折不扣落到實(shí)處。
(二)立足現(xiàn)實(shí)著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，關(guān)乎全縣人民福祉。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要充分領(lǐng)會縣委縣政府鞏固擴(kuò)大“十個全覆蓋”工程成果，深入推動國家級全域旅游示范區(qū)和自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建工作精神實(shí)質(zhì)。立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢等實(shí)際，科學(xué)制定具有持續(xù)性、針對性規(guī)劃建設(shè)方案。一是注重全域規(guī)劃理念，深刻理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深層次內(nèi)涵，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容。統(tǒng)籌精品點(diǎn)、精品線和精品區(qū)塊布局，著眼長遠(yuǎn)，以人為本做好頂層設(shè)計(jì)。二是廣泛聽取群眾意見，了解村民真實(shí)需求。著眼于公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共事業(yè)發(fā)展的要求，整合資源力量，確定建設(shè)模式，著重解決群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的現(xiàn)實(shí)問題。不搞一刀切、模式化，創(chuàng)造性地為一些自然村搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，力求做到一村一方案。三是組織相關(guān)規(guī)劃人員，通過實(shí)地踏勘、入戶調(diào)查、發(fā)放問卷、召開座談會等多種方式，尊重歷史傳承，尊重發(fā)展基礎(chǔ)，把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本，確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。四是突出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然生態(tài)、人文環(huán)境等特色要素，充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求，明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，避免無序化發(fā)展。統(tǒng)籌考慮綠地覆蓋、水系治理、垃圾和污水收集處理、功能配套等多種因素，堅(jiān)持讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的全覆蓋。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是，因地制宜，合理排定重點(diǎn)項(xiàng)目和建設(shè)時序，實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn)，在打造鄉(xiāng)村形態(tài)美、生態(tài)美同時，讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠，生活更加美好。
(三)健全村民自治機(jī)制，建立多元資金保障。
1、在走訪過程中，我們看不到農(nóng)民自己開展環(huán)境衛(wèi)生整治的身影，都是村委會出資招聘的臨時整治隊(duì)伍或者村干部自己動手，有的村民甚至因個人利益得到損害而與村干部談條件或吵架。發(fā)生以上現(xiàn)象，我們認(rèn)為：根本原因在于農(nóng)民的主體地位淡化，政府沒有把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動權(quán)力交給農(nóng)民，沒有讓農(nóng)民意識到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是自己的事情，導(dǎo)致出現(xiàn)群眾不愿出力-政府和村級組織包辦-群眾更不愿出力的惡性循環(huán)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的原動力是讓農(nóng)民群眾唱主角，要相信農(nóng)民，依靠農(nóng)民，還權(quán)于民，還利于民，切實(shí)依法保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正依靠廣大農(nóng)民自身力量投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共創(chuàng)美好幸福新家園。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，一切為了群眾，一切依靠群眾。廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必要性和緊迫性，宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對農(nóng)民生活和農(nóng)村發(fā)展的重要意義，最大限度地調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造濃厚的建設(shè)氛圍。二要加強(qiáng)典型示范，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的先進(jìn)村組和先進(jìn)人物，組織農(nóng)民代表實(shí)地考察、參觀學(xué)習(xí)，讓農(nóng)民成為建設(shè)的主體，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、帶頭參與的良好氛圍。三要構(gòu)建法治、德治、自治“三位一體”治理體系，建設(shè)法治鄉(xiāng)村，注重德治教化，深化村民自治，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
2、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)浩大的民生工程，離不開持續(xù)不斷的資金投入，要建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府以獎代補(bǔ)、部門項(xiàng)目整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會捐贈贊助”的多元化投入機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金。一要注重財(cái)政引領(lǐng)，設(shè)置專項(xiàng)資金。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目整合、以獎代補(bǔ)等相關(guān)政策，切實(shí)加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入。二要加大政策扶持力度，激發(fā)部門活力，有效整合扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等，整體推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和垃圾污水處理設(shè)施。三要堅(jiān)持市場導(dǎo)向，建立多方籌資，共建共享的投入機(jī)制。積極引導(dǎo)和鼓勵能人大戶、企業(yè)、外資等社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互惠互利，合作共贏。四要積極培育村級集體經(jīng)濟(jì)，通過村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)自我造血，并最終用于本地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資。五要深入進(jìn)村入戶宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目的意義，發(fā)揮村民主體作用，通過投資、捐助、認(rèn)購、認(rèn)建等多種形式，發(fā)動村民出資獻(xiàn)力、投工投勞，共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)深度支撐，增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)動力。
美麗鄉(xiāng)村需要有美麗產(chǎn)業(yè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)是根基，富民是核心。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)只有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實(shí)施，才能提供美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持久動力。一是培育精品農(nóng)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民采用減量化、再利用、資源化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，突破用地瓶頸，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè)，扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，將美麗“姿本”變?yōu)椤百Y本”，興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。挖掘和釋放各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街資源優(yōu)勢，利用森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源、民族特色和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂體驗(yàn)等集住宿、餐飲、娛樂于一體的旅游項(xiàng)目和旅游路線，制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品，打造結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，真正做到產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升。四是培育經(jīng)營主體，拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。積極探索農(nóng)民培育新機(jī)制新模式，著力培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級需求、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定出臺鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè)，在致富自己的同時實(shí)現(xiàn)共同富裕。五是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密融合，推進(jìn)秸稈粉化、糞便沼氣化等節(jié)能低碳的農(nóng)村能源建設(shè)，把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財(cái)富，化害為利、變廢為寶，既解決農(nóng)村環(huán)境污染，又促進(jìn)農(nóng)民增收。
(五)建章立制建管并重，健全長效管理機(jī)制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一場涉及農(nóng)村整體環(huán)境與農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式綜合性變革的革命，需要建立起一系列鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量的長效管理機(jī)制，讓鄉(xiāng)村之美“永不凋謝”。一要加強(qiáng)村莊長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)，建立健全日常督促檢查等制度，建管并重，持續(xù)跟進(jìn)。強(qiáng)化督促檢查考核，形成完善的巡查考核工作機(jī)制，提高村莊日常環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一肯中鄉(xiāng)的定期督查制度以及實(shí)施的劃片網(wǎng)格管理，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治形成了時時有人抓、層層有人管的良好工作局面。二要建立相對穩(wěn)定專業(yè)的管護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高管護(hù)人員的責(zé)任感、素質(zhì)、能力水平，做到運(yùn)行有序、管理到位，使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、長效化軌道。三要優(yōu)化各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善垃圾收集、清運(yùn)、回收處理機(jī)制，積極探索農(nóng)村垃圾減量化、資源化處理辦法，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理選址，科學(xué)設(shè)計(jì)垃圾填埋場。對已建成垃圾填埋場的村，進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)、完善處理設(shè)施，從而達(dá)到衛(wèi)生環(huán)保要求。一肯中鄉(xiāng)為各村配備衛(wèi)生垃圾箱240個、建垃圾池50個、垃圾房28個，各村全部配有垃圾填埋點(diǎn)，為全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四要加大監(jiān)督和獎懲力度。簽訂“門前三包、院內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書，根據(jù)本地實(shí)際完善《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生公約》等約束機(jī)制，增強(qiáng)村民的契約自治意識、法治意識，為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理提供制度保障。建立農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)，加大對亂堆亂放垃圾，違反村規(guī)民約等行為的曝光與懲戒力度。如五化鎮(zhèn)安裝了攝像頭，成立了環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)，配備執(zhí)法車，處理了多起垃圾違規(guī)事件。五要加大組織引導(dǎo)力度，組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會、婦女聯(lián)合會、村老年協(xié)會等社會組織，充分發(fā)揮村民自治組織作用，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的“主人翁”意識，真正使群眾成為實(shí)施主體和管理主體。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民建立健全村民自建自管等行之有效的美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長效機(jī)制，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“保鮮”注入不竭動力。六要注重改變農(nóng)民的價值取向與行為方式，轉(zhuǎn)變生活觀念、生活習(xí)慣和衛(wèi)生意識，引領(lǐng)他們摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣，約束和引導(dǎo)村民改陋習(xí)、樹新風(fēng)。從行為習(xí)慣的養(yǎng)成發(fā)展為村風(fēng)民俗優(yōu)化的精神工程，讓農(nóng)民群眾真正享受現(xiàn)代文明。
(六)深入推進(jìn)文明創(chuàng)建，建立科學(xué)評價機(jī)制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務(wù)，以民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)建設(shè)為抓手，以卓越成就扮靚寧城。一要加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育和知識普及，注重深入挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素，延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈，保持鮮明的生態(tài)鄉(xiāng)村特色，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。二要培育弘揚(yáng)新時期鄉(xiāng)賢文化，薈萃“先賢”傳人、深入發(fā)掘德高望重或年輕有為的“今賢”，用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，大力培育和傳播鄉(xiāng)賢文化。三要積極順應(yīng)農(nóng)民群眾對文化生活的熱切期盼，加大公共文化設(shè)施資源整合力度，完善農(nóng)村基本公共文化服務(wù)。統(tǒng)籌文化惠民工程,創(chuàng)建鄉(xiāng)村文化大舞臺，積極挖掘富有地域特色的民間文化因素，廣泛開展多姿多彩、富于民族特色和時代特征的農(nóng)村文化，活躍農(nóng)村群眾文化生活，增強(qiáng)農(nóng)村的文化吸引力和凝聚力。四要大力宣傳思想道德建設(shè)規(guī)范，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，促進(jìn)實(shí)踐養(yǎng)成。弘揚(yáng)尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實(shí)守信等傳統(tǒng)美德，廣泛開展身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評選和學(xué)習(xí)宣傳活動，完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)。五要逐步引入現(xiàn)代文明生活理念，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，倡導(dǎo)親幫親、鄰幫鄰，互幫互愛、守望相助的社會風(fēng)尚。深入開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”主題活動，講好家風(fēng)故事，傳播治家格言，營造美麗鄉(xiāng)村文明和諧新風(fēng)尚。六要合理調(diào)解農(nóng)村多種利益關(guān)系，暢通訴求表達(dá)渠道，有序引導(dǎo)農(nóng)民訴求，化解矛盾糾紛等潛在不穩(wěn)定困素。有效開展平安創(chuàng)建活動，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。七要研究制定可具操作性的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo)考評方案，建立硬性考核指標(biāo)，實(shí)行責(zé)任倒逼機(jī)制，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績目標(biāo)考核體系。盡快出臺美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“以獎代補(bǔ)”配套政策，完善投入保障機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、考核激勵機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制。定期組織督促檢查，及時通報，糾正偏差，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綠色通道。
總之，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的xx大精神，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的需要，是一項(xiàng)重大的民心工程，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。通過調(diào)研，我們深刻體會到，農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，廣大農(nóng)民是受益者，也是推進(jìn)主體。政府要充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用，傾聽民生，體現(xiàn)民意，把建設(shè)的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)交給農(nóng)民，切不可以大包大攬取代群眾的主體地位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個梯度建設(shè)培育的較長過程，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實(shí)事求是地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)實(shí)在在地提升農(nóng)民幸福指數(shù)，不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報告篇七
（篇一）。
按照“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”暨“做實(shí)在人、當(dāng)實(shí)心磚”活動要求，圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這個主題，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，3月30日，我?guī)ьI(lǐng)局宣傳教育科工作人員到羅屯鎮(zhèn)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況梳理如下。
黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”之一，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國歷史視角“務(wù)農(nóng)重本、國之大綱”的清醒認(rèn)識，基于一個擁有13多億人口的泱泱大國把“中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的理性判斷，更體現(xiàn)了我們黨帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)“共同富裕”的義不容辭的初心不忘。農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國家盛。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，對于解決“三農(nóng)”問題意義重大。
一是端穩(wěn)自己飯碗的需要。民以食為天，能不能吃飽飯、吃好飯始終是關(guān)系社會穩(wěn)定的最根本的問題。細(xì)數(shù)中國歷史上每一次重大變革，無不因?yàn)樯嫖C(jī)所致。解決好13多億多人口的吃飯問題，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給，始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的首要任務(wù)。面對世界“誰來養(yǎng)活中國”的悲觀論調(diào)，1984年中國的糧食產(chǎn)量就突破了8000億斤，向世界宣布中國基本解決了溫飽問題。這充分說明：糧食問題是民生問題、經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題，只有立足糧食基本自給，一個國家才能掌握糧食安全主動權(quán)，進(jìn)而掌控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
二是補(bǔ)齊現(xiàn)代化短板的需要。在全面建成小康進(jìn)程中，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條短腿和農(nóng)村現(xiàn)代化這個短板還沒有補(bǔ)齊。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村，農(nóng)民決不能成為現(xiàn)代化的旁觀者、失落者。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，既是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的迫切需要，也是由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略擴(kuò)展。唯有如此，我們才算是真正全面建成了社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
三是實(shí)現(xiàn)共同富裕的需要。實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。必須在“共同”上做足文章，切實(shí)縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)和行業(yè)收入差距。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題仍然較為突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村，也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去，農(nóng)民總體上應(yīng)當(dāng)就地城鎮(zhèn)化。我們的目標(biāo)應(yīng)是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷縮小城鄉(xiāng)差別，把公共資源導(dǎo)入農(nóng)村，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實(shí)際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。
二、美麗鄉(xiāng)村是衡量鄉(xiāng)村是否實(shí)現(xiàn)全面振興的重要標(biāo)準(zhǔn)。
今年1月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出了“到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)”的奮斗目標(biāo)，農(nóng)村美不美成為衡量鄉(xiāng)村是否實(shí)現(xiàn)全面振興的重要標(biāo)準(zhǔn)。為答好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這張“試卷”，我們對羅屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進(jìn)行了全面的分析和調(diào)研，認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面著手：
為響應(yīng)國家政策，適時提出美麗鄉(xiāng)村提檔升級行動。羅屯鎮(zhèn)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，首先，通過開展村容靚化、陣地構(gòu)筑、典型選塑、片區(qū)帶動四項(xiàng)活動，不斷提升農(nóng)村文明指數(shù)和群眾幸福感，極大地改善了群眾們的生活品質(zhì)。同時，在保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的同時，該鎮(zhèn)積極申請上級支持，大力開展“五化四美”鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)打造了省級美麗鄉(xiāng)村劉莊村，市級美麗鄉(xiāng)村羅屯村、屈莊村、吳莊村，實(shí)施以廣場、供電、排水、坑塘升級、污水處理、垃圾收集、村莊標(biāo)識等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。另外還繼續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)域環(huán)境的綜合提升，對鎮(zhèn)域內(nèi)坑塘及村周圍閑散地進(jìn)行節(jié)點(diǎn)治理和綠化，通過疏通水系、清淤擴(kuò)容、洗坡治理、栽種綠化樹木等措施，對村內(nèi)的廢舊坑塘進(jìn)行綜合治理，恢復(fù)農(nóng)村坑塘美化環(huán)境、調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面的作用。同時，改造村內(nèi)閑散地，清理多年積存的垃圾，種植花草苗木，硬化道路，將之改造成為園林綠地，為村民提供了集休息、觀賞于一體的休閑場所。截至目前，該鎮(zhèn)34個行政村有21個達(dá)到生態(tài)文明村標(biāo)準(zhǔn)、13個村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。
（二）存在的問題和不足。
一是鄉(xiāng)村規(guī)劃缺失、房屋設(shè)計(jì)凌亂。第一，房屋的建筑形式缺少規(guī)范，房屋的高矮大小不一，外立面設(shè)計(jì)得五花八門，外墻磚及屋頂?shù)念伾唤y(tǒng)一，房屋外觀要么極其簡單，要么千奇百怪，導(dǎo)致“只見新房不見村”。第二，房屋建設(shè)沒有與本村的歷史、文化、習(xí)俗、傳統(tǒng)相結(jié)合，照搬城市住宅建設(shè)模式，導(dǎo)致鄉(xiāng)村不像鄉(xiāng)村，失去了原有的鄉(xiāng)土特色。第三，房屋建設(shè)與村莊公共設(shè)施的建設(shè)沒有形成有機(jī)的銜接、和諧的統(tǒng)一，生活空間、生產(chǎn)空間、生態(tài)空間雜亂無章，無法滿足當(dāng)代農(nóng)民現(xiàn)代化生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要。
二是宣傳力度需要加強(qiáng)。羅屯鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，特別是隋海村、劉莊村，除了田園之美、鄉(xiāng)村風(fēng)情，還精心打造了隋海慘案紀(jì)念館、民俗博物館和黨史教育館、農(nóng)家樂、文化產(chǎn)品體驗(yàn)店等，周邊村莊知曉多、參觀多，鎮(zhèn)內(nèi)、縣內(nèi)人士尤其是縣外人士知曉少，影響力、輻射面都需加強(qiáng)。
三是推動產(chǎn)業(yè)興旺的步伐還需加快。鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重、長遠(yuǎn)之策。作為羅屯鎮(zhèn)，有萬畝蓮藕基地，有國家級民主法治示范村，有隋海慘案紀(jì)念館、民俗博物館和黨史教育館、農(nóng)家樂、文化產(chǎn)品體驗(yàn)店等，要緊緊圍繞上述優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。
三、
對**鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)一步提檔升級的建議。
下一步在建設(shè)過程中，要突出“三生三美三宜”即生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美，宜業(yè)、宜居、宜游。
（一）鄉(xiāng)村規(guī)劃管理要做到“五個一套”。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化，使鄉(xiāng)村成為美麗宜居的鄉(xiāng)村，使農(nóng)民過上美好現(xiàn)代的生活，就必須先解決鄉(xiāng)村規(guī)劃問題。一套法規(guī)制度。結(jié)合羅屯鎮(zhèn)本地實(shí)際，制定本地鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見、管控辦法、規(guī)劃導(dǎo)則，明確建設(shè)項(xiàng)目的占地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、外觀風(fēng)貌、建設(shè)時序、獎懲措施等。一套規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、歷史文化傳統(tǒng)等，房屋建設(shè)要與公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接，正確處理好生態(tài)空間、生產(chǎn)空間和生活空間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會文化、空間環(huán)境“三位一體”可持續(xù)發(fā)展。一套審批程序。要避免不報就建、先建后報、報這建那、報小建大、不按規(guī)劃與設(shè)計(jì)導(dǎo)則建房等問題，就必須建立健全房屋建設(shè)、道路建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃審批、開工建設(shè)的審批程序。一套議事機(jī)構(gòu)。根據(jù)目前鄉(xiāng)村治理的實(shí)際，成立規(guī)劃小組、設(shè)計(jì)小組、施工監(jiān)理小組、監(jiān)督檢查小組等專門小組，制定議事規(guī)則和獎懲辦法，定期召開會議，研究處理有關(guān)事項(xiàng)。一套保障體系。政府每年要安排一定的財(cái)政資金，作為鄉(xiāng)村規(guī)范建設(shè)的專項(xiàng)資金。建立責(zé)任追究機(jī)制，細(xì)化鄉(xiāng)村違法建設(shè)的處罰措施，同時也要建立人才保障機(jī)制。
（二）進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)振興步伐。指在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，我們首先融入自然之美，彰顯一村一景、一村一品鄉(xiāng)土色彩，圍繞“生產(chǎn)美”，借助小農(nóng)水和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，改善群眾田間作業(yè)條件。同時積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞“生態(tài)美”，利用一些環(huán)保治理項(xiàng)目，對廢棄坑塘進(jìn)行生態(tài)治理。對村口、路邊及房前屋后空閑地進(jìn)行綠化美化，不斷優(yōu)化百姓的居住環(huán)境。圍繞“生活美”，通過開展清潔庭院創(chuàng)建、農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、好媳婦好婆婆評選、五好家庭戶等評選活動，積極引導(dǎo)群眾參與美好家園的創(chuàng)建活動。下一步，要堅(jiān)持“文化為魂”、“一村一韻”，注重孝賢文化、傳統(tǒng)文化、紅色文化、農(nóng)耕文化的挖掘與保護(hù)，精心打造旅游品牌，推出“春季賞花踏青、夏季賞荷采蓮、秋季采摘百果、冬季觀雪看民俗”的四季旅游線路，讓游客在親近自然中享受田園之美。
（三）進(jìn)一步加大對外宣傳力度。好酒也怕巷子深。在做好電視、報紙等傳統(tǒng)媒體宣傳的同時，充分發(fā)揮微信公眾號、微博等新媒體優(yōu)勢，全方位、多角度宣傳羅屯鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好思路好做法，宣傳羅屯鎮(zhèn)“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞”的“世外桃源”美景，宣傳木版年畫、太空蓮等旅游產(chǎn)品，吸引城里人遠(yuǎn)離喧囂、享受田園之樂，吸引更多游客來羅屯旅游觀光。（從羅屯調(diào)研回來后，我們專門為羅屯制作了微信“不負(fù)如來不負(fù)卿，羅屯十里油菜花等你來”，從油菜花入手，對羅屯美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行了廣泛宣傳，收到了良好效果）。
（篇二）。
中共**縣委、縣人民政府：
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。當(dāng)前，我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有較大差距，仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出短板。按照縣委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)**縣委員會**年工作要點(diǎn)》的安排，**年5月至6月，縣政協(xié)提案委組織部分市縣政協(xié)委員及相關(guān)職能部門，在副主席趙湘驥、原副主席李衛(wèi)平的帶領(lǐng)下，采取聽匯報、看現(xiàn)場、召開座談會、外出學(xué)習(xí)考察等方式，對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治開展情況。
近年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，傾注大量工作精力和資金，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，全力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，突出重點(diǎn)，“三大”行動成效明顯，“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成果。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由縣委書記任顧問，縣長任組長，分管副縣長為副組長，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,制定了實(shí)施方案，落實(shí)了人員經(jīng)費(fèi)，構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標(biāo)。制定了《**縣農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作方案》、《**縣農(nóng)村“廁所革命”三年行動計(jì)劃》和《三大行動工作方案》，明確了我縣農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任。三是造氛圍。結(jié)合“四創(chuàng)”工作，縣鄉(xiāng)村分別召開環(huán)境整治工作和三大工作宣傳動員會和推進(jìn)會，印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊，教育干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識和環(huán)保意識，激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動性。
（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，整治工作初見成效。一是全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“兩庫一河一江”源頭沿岸、主要交通干線、主要景區(qū)景點(diǎn)、重點(diǎn)扶貧村等為重點(diǎn)，兩年來共啟動實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目150個，實(shí)際開工建設(shè)項(xiàng)目131個，落實(shí)財(cái)政獎補(bǔ)資金1860余萬元，累計(jì)完成228個行政村436個自然村的環(huán)境整治，項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理等方面，通過一系列環(huán)境整治工程的實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀。二是抓投入，農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來，縣財(cái)政投入農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理及“廁所革命”資金5000余萬元，“兩庫一河”飲用水源保護(hù)區(qū)垃圾治理資金1200余萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站9個，添置垃圾清運(yùn)車39臺，封閉式垃圾箱655個、移動大容量垃圾桶2000余個,建垃圾池3600余座，新建和維修垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場20余個，年清運(yùn)垃圾13萬余噸，聘請鄉(xiāng)村保潔人員5000余名。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村“廁所革命”示范點(diǎn)35個，拆除廢舊雜房、旱廁4萬余棟，新建村級衛(wèi)生公廁103座，改建戶用廁所1603戶。加大農(nóng)村集中供水改造力度，全縣完成集中供水行政村323個、分散供水行政村118個，為農(nóng)村改廁提供了前提條件。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財(cái)政獎補(bǔ)、示范帶動”的方式，近年來，共創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村4個、省級衛(wèi)生村6個、市級美麗鄉(xiāng)村25個，市級衛(wèi)生村24個，突出村莊環(huán)境整治，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實(shí)河庫保潔責(zé)任，保護(hù)水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理，開展巡河專項(xiàng)行動，及時清理河道兩岸垃圾，加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管，開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理，河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。圍繞“一控兩減三基本”治理目標(biāo)，狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。推進(jìn)省級農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè)，農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度，累計(jì)投入財(cái)政資金4000萬元，完成糞污治理設(shè)施配套建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場196家。
（三）嚴(yán)格考核，整治責(zé)任不斷增強(qiáng)。制定了**縣環(huán)境整治工作實(shí)施方案和考核辦法，為工作開展提供了強(qiáng)有力的政策支持?？h環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法，采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法，對整治活動進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況及時通報，并實(shí)行獎罰，有力促進(jìn)了各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治存在的問題。
1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當(dāng)普遍。三是農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查監(jiān)測，我縣化肥使用在水稻上超標(biāo)了0.3倍，在煙草上超標(biāo)了1.4倍，每年農(nóng)藥用量達(dá)500噸以上，農(nóng)藥、化肥使用過量，對土壤、水源、空氣及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)生污染，造成水體富營養(yǎng)化等問題。我縣重金屬重度污染耕地面積達(dá)10.63萬畝，其中無法修復(fù)的耕地有7.43萬畝。農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境的惡化，直接影響著農(nóng)村人居環(huán)境的質(zhì)量。
2、垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛少，滿足不了現(xiàn)實(shí)需求，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運(yùn)。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后，引進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目及再建一座垃圾填埋場的可能性已不大，而我縣城市生活垃圾填埋場已屬超負(fù)荷運(yùn)行，如縣域內(nèi)所有生活垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)到場處理，預(yù)計(jì)到2020年將全部填滿所剩庫容，城鄉(xiāng)垃圾面臨就地還是外運(yùn)處理的兩難局面。
3、廢舊雜房、旱廁拆除難度很大。據(jù)調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)，目前，全縣共有危舊廢棄不用雜房、旱廁、違建房7.8萬余棟（間），面積180余萬平方米，其中殘?jiān)珨啾?126處，面積32萬平方米，廢舊不用雜房、旱廁、豬牛舍4.6萬余間，面積65萬平方米。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘?jiān)珨啾诘拇嬖?，?yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善，特別是有的村莊旱廁林立，露天敞開，臭氣熏天，加上村民拆舊意識不強(qiáng)，等待觀望，旱廁拆除難以到位，嚴(yán)重制約農(nóng)村“廁所革命”的開展。
4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入，資金需求量不斷增加，現(xiàn)有縣財(cái)政按常駐人口10元／人/年的預(yù)算投入與實(shí)際所需資金差額較大，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全，保潔員報酬難以兌現(xiàn)。目前，中、省層面專項(xiàng)資金投入有限，市、縣兩級財(cái)政投入不足，涉農(nóng)資金整合難度較大，多渠道投入機(jī)制尚未建立，改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。
5、輿論引導(dǎo)和長效管理機(jī)制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳，沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象，認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事，只當(dāng)旁觀者，不當(dāng)參與者，既不主動作為，也不支持配合，等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機(jī)制尚未形成，主體不清、責(zé)任不明、問責(zé)力度不大。我縣在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面在全市排位一直不理想，雖年度多次開展督查巡查、考核排位，但考核結(jié)果的運(yùn)用多以經(jīng)濟(jì)處罰為主，很少問責(zé)干部，導(dǎo)致一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，推進(jìn)不力，效果不佳。要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，就要象抓森林防火一樣，既要從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行處罰，更要問責(zé)執(zhí)行不力的干部。
三、我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的建議。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施三年來，取得了一定的成效，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但隨著整治工作的深入推進(jìn)，擺在我們面前的難題會越來越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實(shí)，久久為功。
（一）規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動。一是科學(xué)規(guī)劃，因村施策。堅(jiān)持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計(jì)不施工”的理念，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面開展縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先行地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案，明確優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)村和中心村，確定整治重點(diǎn)和時序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。二是示范帶動，精準(zhǔn)發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點(diǎn)帶面，先行先試、示范帶動，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn)，實(shí)施青山綠水建設(shè)工程，突出抓好西河美麗鄉(xiāng)村示范帶和流峰特色小鎮(zhèn)建設(shè)，集中打造一批符合國家、省級、市級標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)，輻射帶動全縣各村開展整治工作。深入挖掘農(nóng)村生活內(nèi)涵和文化傳承，加大傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù)力度。注重鄉(xiāng)土味道，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
（二）政府主導(dǎo)，村民主體。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化縣級黨委和政府主體責(zé)任，明確牽頭責(zé)任部門，統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù)，為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強(qiáng)對各地改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo)，建立部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，整合資源，共享信息，形成工作合力。各職能部門要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，及時掌握各地農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況，確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，及時報道工作動態(tài)，宣傳報道好典型、好經(jīng)驗(yàn)、激勵先進(jìn)，曝光問題、鞭策后進(jìn)，真正把各方面的積極性調(diào)動起來，形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與，變“要我干”為“我要干”。通過召開村民大會、加強(qiáng)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式，使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處，激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。充分發(fā)揮村民理事會和黨員干部帶頭作用，在主動搞好自家環(huán)境整治工作的同時，組織村民投工投勞。如湄潭縣偏巖塘村探索垃圾分類積分制，可在小超市等兌換日用品，將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合，吸引農(nóng)民積極參與，很有借鑒意義。
（三）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運(yùn)輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農(nóng)村來說，只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵。這次調(diào)研組遠(yuǎn)赴貴州湄潭、麻江兩縣學(xué)習(xí)考察，他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做好農(nóng)村垃圾分類，得立足農(nóng)村實(shí)情，多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過保潔員的二次分類，少部分來自城市的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運(yùn)回城市回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本。其次建立垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系是關(guān)鍵。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)（有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度），不斷完善農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，切實(shí)滿足保潔和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)需要，統(tǒng)籌考慮村莊分布、經(jīng)濟(jì)條件等因素,建立符合農(nóng)村實(shí)際的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理模式，確保2020年前全縣所有自然村農(nóng)村生活垃圾清掃清運(yùn)集中處理全覆蓋,并逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡易填埋場。第三解決垃圾出口是根本。進(jìn)入新時代，生態(tài)環(huán)境要求越來越高。面對垃圾山上不能填、河邊不能倒、村莊不能堆、路邊不能放的局面，我縣農(nóng)村生活垃圾將無處可藏。解決垃圾終端無害化處理已成當(dāng)務(wù)之急。全縣各相關(guān)部門要按照省市統(tǒng)一要求，加強(qiáng)匯報銜接，科學(xué)選定垃圾終端無害化處理方式，早日促成項(xiàng)目落地，確保全縣城鄉(xiāng)生活垃圾終端無害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
城市周邊村鎮(zhèn)的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理；
居住比較分散的村，應(yīng)建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。我縣農(nóng)村住房分布較散，特別是一些山區(qū)，住戶之間距離很遠(yuǎn)，用集中式污水處理很不經(jīng)濟(jì)。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里，村民會更加愛護(hù)，維護(hù)費(fèi)也大大降低。大力實(shí)施以“三清除”（清除垃圾、清除淤泥、清除雜草）、“三攔截”（通過種植濕生樹種，搭配種植水生植物，設(shè)置緩流設(shè)施，有效攔截氮磷養(yǎng)分、攔截漂浮物、攔截徑流水土）為核心內(nèi)容的生態(tài)化改造技術(shù)，與村莊內(nèi)的生活污水處理設(shè)施形成一體化的農(nóng)村面源氮磷生態(tài)攔截集成系統(tǒng)，達(dá)到恢復(fù)生態(tài)、凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的目標(biāo)。
三是示范推動農(nóng)村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善，也關(guān)系到社會文明進(jìn)步。要堅(jiān)持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求，盡快編制《**縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，明確改廁方式、流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。大力推進(jìn)傳統(tǒng)旱廁改造，全面完成重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。加大農(nóng)村改水力度，為農(nóng)村“廁所革命”創(chuàng)造條件，解決村民想改不能改的問題。不斷增加有效投入和專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，嚴(yán)格考核獎補(bǔ)，提高廣大村民改廁積極性，解決村民愿改不急該的問題。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁，搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理，方便群眾和過路行人。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
四是積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治?？茖W(xué)制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，因地制宜發(fā)展規(guī)?；託夂蛻粲谜託?，有效解決畜禽養(yǎng)殖污染。推進(jìn)農(nóng)村清潔生產(chǎn)，全面推廣測土配方施肥技術(shù)，合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，降低農(nóng)藥使用量，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、燃料化等綜合利用，大力推廣綠色有機(jī)無公害種植養(yǎng)殖技術(shù)，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
（四）整合資源，加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長壓力加大，財(cái)政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會支持的投入機(jī)制，保證整治工作的資金需求。積極爭取省級財(cái)政專項(xiàng)資金，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排、形成合力?？茖W(xué)合理運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助資金，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金使用的監(jiān)督，創(chuàng)新補(bǔ)助方式，提高資金的導(dǎo)向作用和激勵作用。進(jìn)一步規(guī)范用活村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)政策，調(diào)動廣大群眾籌資籌勞，通過“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”等措施，運(yùn)用市場機(jī)制吸引社會資金參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
（五）健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。一是健全責(zé)任追究機(jī)制。改善農(nóng)村人居環(huán)境涉及方方面面，要充分調(diào)動社區(qū)和村組的工作積極性，健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級責(zé)任體系，形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。按照履職必盡責(zé)的要求，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，對工作不力、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），既要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，又要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年度考核不得評先評優(yōu)。建立全面的考核評價監(jiān)督制度，將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入年終績效考核的重要內(nèi)容。采取月督查、季排名、半年一小結(jié)、年度一總評的方式，進(jìn)行全面的考核評價，考核結(jié)果與干部使用、整治資金撥付掛鉤，以考核為抓手推動環(huán)境改善。二是完善長效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管結(jié)合，逐步建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化開展。要制定村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度，明確保潔人員職責(zé)，嚴(yán)格考核獎懲，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
（篇三）。
為貫徹落實(shí)黨的十九大報告提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和要求，助推我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)市政協(xié)常委會《**年工作要點(diǎn)》工作安排，5月中旬至6月下旬，市政協(xié)成立以彭薏菁主席為組長的調(diào)研組，圍繞“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”主題開展調(diào)查研究。市政協(xié)副主席林達(dá)克以及市政協(xié)辦公室、經(jīng)濟(jì)委、僑務(wù)港澳臺委的部分領(lǐng)導(dǎo)同志和市委黨校、市老干局、市工商聯(lián)等部門的政協(xié)委員參加了調(diào)研活動。
調(diào)研組成員深入市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等單位開展調(diào)查研究，聽取各單位情況匯報，召開有關(guān)單位座談會，實(shí)地察看**大安、南塘等鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)情況，赴梅州平遠(yuǎn)縣、興寧市等地學(xué)習(xí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。初步了解到我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體情況，提出了加快推進(jìn)**美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：
建立了79個長效農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范基地，其中，創(chuàng)建了水稻高產(chǎn)示范片4個4萬畝，甘薯綠色、高產(chǎn)示范片10個1千畝，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，**年農(nóng)民人均收入11966元，貧困家庭人均可支配收入達(dá)到8600元，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、鄉(xiāng)村建設(shè)存在的主要問題。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村過程中，還面臨許多問題和困難，主要有：
（一）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體發(fā)生了偏離。當(dāng)前，市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，而農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提出的“生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村建設(shè)的理解不夠全面，許多群眾簡單地認(rèn)為是搞好衛(wèi)生、修條好路而已，村民自覺參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性未能調(diào)動起來，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)“四不補(bǔ)”等制度落實(shí)阻力大。農(nóng)民群眾主體作用未能充分發(fā)揮，市、鎮(zhèn)政府及職能部門反而成了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，合力不強(qiáng)，未能掀起轟轟烈烈地新農(nóng)村建設(shè)熱潮。
（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生活、生態(tài)、生產(chǎn)、文化等“多位一體”的系統(tǒng)工程，但當(dāng)前我市在推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，道路等生活領(lǐng)域的硬件設(shè)施建設(shè)得到了高度關(guān)注，而對生產(chǎn)、生態(tài)、文化等領(lǐng)域建設(shè)的關(guān)注度尚顯不足。
在推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)時，多數(shù)會遇到選址用地不符合我市現(xiàn)執(zhí)行的土地利用總體規(guī)劃（**—2020年），有的占用耕地，尤其是新增建農(nóng)村道路時，甚至要占用到基本農(nóng)田，嚴(yán)重制約了建設(shè)項(xiàng)目的用地報批和建設(shè)。同時，還存在對66個省定貧困村的建設(shè)規(guī)劃抓得緊，面上村的規(guī)劃重視不夠等現(xiàn)象。
村莊綠化、道路亮化、村級文化活動場地和教育配套建設(shè)等與鄉(xiāng)村振興要求相比有很大差距，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)壓力大。
（五）鄉(xiāng)土文化氛圍薄弱。**民間文化藝術(shù)底蘊(yùn)豐厚，但鄉(xiāng)村文化的挖掘打造存在不少薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村文化元素挖掘不夠深入，平臺建設(shè)較慢，建設(shè)氛圍不夠濃厚，最明顯的特征就是很多村莊的歷史文化挖掘多流于書面形式，“鄉(xiāng)風(fēng)民俗”存在于材料和文件之中，許多具有地方特色的文化品牌還沒有真正打造出來。
（六）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺欠生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐。**大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”格局，更沒有形成區(qū)域發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無力打造美麗鄉(xiāng)村，部分村連持續(xù)維護(hù)環(huán)境保潔、綠化養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)保障都成問題。目前，一些鄉(xiāng)村整治后又出現(xiàn)衛(wèi)生問題反彈，一些拆除破危房的空地沒有及時補(bǔ)綠復(fù)綠。
調(diào)研組認(rèn)為，黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出了更高要求，不僅要村容整潔，而且要生態(tài)宜居，不僅要外在美，還要與滿足人民日益增長的美好生活需要相統(tǒng)一，是生活、生態(tài)、生產(chǎn)、文化等“多位一體”的系統(tǒng)工程。結(jié)合**實(shí)際，調(diào)研組建議：當(dāng)前，應(yīng)該在繼續(xù)突出扶貧攻堅(jiān)的同時，更加注重鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化傳承，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
（一）注重個性特色，做好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，分步實(shí)施原則，與市土地利用總體規(guī)劃相銜接，積極開展村級土地利用總體規(guī)劃修編，實(shí)施按規(guī)劃改造舊農(nóng)村，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村宅基地，以規(guī)劃上項(xiàng)目，以規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)，以規(guī)劃提升文化內(nèi)涵，將新農(nóng)村建設(shè)各個項(xiàng)目劃入建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)，確保各個項(xiàng)目用地報批工作和建設(shè)順利進(jìn)行。在制定規(guī)劃時，要充分發(fā)揮各自然村村民理事會的作用，民主協(xié)商列出本自然村的建設(shè)項(xiàng)目，納入村級總體規(guī)劃。省定貧困村和面上的村均規(guī)劃好。
（二）加大宣傳，激發(fā)農(nóng)民群眾自覺參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體作用。充分利用多種宣傳媒介，加大思想教育疏導(dǎo)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認(rèn)識美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與自己切身利益的關(guān)系，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉、深入人心，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美好家園的內(nèi)生動力，使實(shí)施鄉(xiāng)村振興成為廣大農(nóng)民的自覺行動。同時，建議由各鎮(zhèn)（場、區(qū)）政府組織村民代表到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效好的市內(nèi)外村莊學(xué)習(xí)參觀，讓他們身同感受，帶頭行動，營造全民參與的濃烈氛圍。
加強(qiáng)飲水安全鞏固，衛(wèi)生改廁建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃新建設(shè)或改造集貿(mào)市場，因地制宜改造或修建綜合性文化設(shè)施和居民健身場所，強(qiáng)化村莊道路修繕、主要節(jié)點(diǎn)綠化，努力打造宜居鄉(xiāng)村。
要制定鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的具體指導(dǎo)意見，充分利用好村里現(xiàn)有的文化陣地，引導(dǎo)廣大農(nóng)民傳承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土文化，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，提振農(nóng)民精氣神，凝聚正能量，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的活力。
要依托資源交通優(yōu)勢，發(fā)展休閑觀光體驗(yàn)等農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)，推進(jìn)法留山、定光寺、金廂灘、玄武山、麒麟山等旅游景點(diǎn)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，催生休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（六）點(diǎn)上布局、面上鋪開，全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。每個鎮(zhèn)選擇1～2個基礎(chǔ)條件較好、區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)或文化特色突出、群眾參與積極性高的行政村或自然村，進(jìn)行重點(diǎn)打造特色典型，示范帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照廣東全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的時間表，確保3年取得重大進(jìn)展、5年見到顯著成效的要求，研究制訂好全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案，拿出“走在全國前列”氣魄和行動，全力以赴落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)，建設(shè)美麗宜居新**。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；
中國要美，農(nóng)村必須美；
中國要富，農(nóng)民必須富”。黨的十九大報告提出了要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求”來“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會、廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會文明和諧。因此，我以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為調(diào)研方向，深入等實(shí)地調(diào)研，廣泛聽取各方面意見與建議，形成調(diào)研報告如下：
所有村莊主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)100%，次干道和宅間道按照需要設(shè)置路燈，滿足照明要求。
戶用衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)100%，實(shí)行糞便無害化處理，符合gb7959國家標(biāo)準(zhǔn)要求，并建立長效機(jī)制。
大部分村莊有種養(yǎng)大戶或家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，且運(yùn)行良好；
依托鄉(xiāng)村資源，加快發(fā)展各類服務(wù)業(yè)。
設(shè)備符合山東省村衛(wèi)生室基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)要求；
遵守縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門制定的村衛(wèi)生室有關(guān)規(guī)章制度；
村民普遍享受公共衛(wèi)生服務(wù)；
建有公共閱報欄、村級廣播系統(tǒng)等；
建有便民服務(wù)機(jī)構(gòu)；
代辦農(nóng)業(yè)服務(wù)、社會事業(yè)服務(wù)、勞動保障、救助服務(wù)、法律援助、資源交易等服務(wù)。村莊有客運(yùn)站點(diǎn)。建有完善的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)有服務(wù)設(shè)施，能提供多項(xiàng)或綜合服務(wù)。
（五）鄉(xiāng)風(fēng)文明。有村規(guī)民約；
每年開展政策宣講活動；
有公共墓地或靈堂，無亂埋亂葬等現(xiàn)象；
開展文明信用戶、星級文明戶等創(chuàng)建活動；
利用重要紀(jì)念活動和傳統(tǒng)節(jié)日開展特色健康民俗活動。部分村莊建有相對固定的文體隊(duì)伍，定期開展文體活動。定期開展黨員遠(yuǎn)程教育活動。通過宣傳欄、閱報欄、公開欄、文化墻、文化大院、鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)情村史陳列室等形式，豐富精神文明建設(shè)內(nèi)容。
鋪集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了比較明顯的成效，農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境等有了顯著的改善，但在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，還面臨著不少困難與差距。
（一）資金整合不到位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金不能單靠政府的投入，而應(yīng)多方籌措統(tǒng)籌投入，但在實(shí)際操作中社會融資困難。由于地理環(huán)境和自然條件的制約，很多美麗鄉(xiāng)村還處在邊遠(yuǎn)地區(qū)，無法通過“公司+農(nóng)戶”的方式引進(jìn)社會資金的注入、企業(yè)投資都要考慮成本和效益回報，幫扶、捐贈、捐建以及其他社會投入資金量非常有限。
（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制尚待加強(qiáng)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村，有一部分村民對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策知之較少;一些村民理事會流于形式，工作積極性和主動性不高;一些村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙不完善，致使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在實(shí)際工作中利用率不高。
（三）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不到位。目前，美麗鄉(xiāng)村村莊無相關(guān)知識宣傳、沒有村莊建設(shè)規(guī)劃展示圖、沒有村莊整治和建設(shè)項(xiàng)目安排表等，村民缺乏參與和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的平臺，周邊村民等難以從示范村建設(shè)中進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒，示范作用難以真正地體現(xiàn)。
為進(jìn)一步又好又快地推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，我們必須堅(jiān)定信心不動搖，加大力度不松勁，找準(zhǔn)短板補(bǔ)不足，強(qiáng)化保障不弱化，確保2020年，個村全部達(dá)標(biāo)。
（一）進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，全面完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。2018年確定建設(shè)12個達(dá)標(biāo)村、1個美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)任務(wù)，這是一個量化的剛性任務(wù)，必須不折不扣地完成。為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，將加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。鎮(zhèn)工作組要定期前往重點(diǎn)村建設(shè)現(xiàn)場，狠抓村莊建設(shè)規(guī)劃的編制、村莊環(huán)境整治和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，幫助其解決工作中存在的問題，確保本區(qū)域的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不拖后腿。要實(shí)行重點(diǎn)村建設(shè)責(zé)任到人，抓好工作的落實(shí)。
（二）深入發(fā)動群眾，激發(fā)廣大農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的活力。一是要加大政策宣傳力度。要成立工作組，深入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊，宣傳黨和政府推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策，了解村民對于村莊整治的所思所想，重點(diǎn)是取得廣大村民的支持和參與。二是要以民為主推進(jìn)村莊整治和建設(shè)。村莊整治和建設(shè)的方案、規(guī)劃、項(xiàng)目及資金安排要與村民協(xié)商并上墻公布，整治和建設(shè)效果要第一時間接受群眾評議。三是要注重工作方式方法。要建立農(nóng)民按規(guī)劃建房、改造房屋的激勵機(jī)制，鼓勵村民自發(fā)開展村莊整治特別是住房及房前屋后的整治，對按規(guī)劃建房或改造房屋的進(jìn)行上門驗(yàn)收，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。
（三）多渠道籌集建設(shè)資金，探索建立資金多元投入機(jī)制。要從預(yù)算編制環(huán)節(jié)入手，從項(xiàng)目申報源頭入手，大力整合土地整治推進(jìn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)項(xiàng)目資金，做到“多個源頭進(jìn)水，一個池子蓄水，一個渠道出水”。積極爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目融資，專門支持示范村建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾自主實(shí)施戶內(nèi)、房上、宅旁的美化、亮化和綠化自營工程，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士、愛心人士參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報告篇八
根據(jù)xx市美麗xx·清潔鄉(xiāng)村活動部署，南美麗辦發(fā)〔20〕65號文精神，按照縣美麗辦指示的工作要求。為了反映出橫縣新福xx村委xx村的群眾最盼、最難、最怨、最憂等問題，本人在11月對該村開展了x次調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研工作內(nèi)容作如下總結(jié)：
所做的三帶三問三幫（即：帶政策、帶技術(shù)、帶感情；問政于民、問需于民、問計(jì)于民；幫定規(guī)劃、幫跑項(xiàng)目、幫解困難）具體事件、事跡。
我們（掛村責(zé)任干部、新農(nóng)村指導(dǎo)員、村委干部等）通過調(diào)研工作要做到三帶三問三幫，把xx村的清潔鄉(xiāng)村活動打造成察民情、解民憂、幫民富的民生工程。讓更多的群眾主動參與到清潔鄉(xiāng)村活動中。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報告篇九
美麗鄉(xiāng)村，是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告，歡迎閱讀學(xué)習(xí)。
按照年度工作安排，近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員，就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個鎮(zhèn)及15個村，通過走訪、座談、聽匯報、實(shí)地查看等形式，重點(diǎn)了解我縣實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一年來的成效和問題。在每個被調(diào)研的鎮(zhèn)，組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和參研委員參加的專題研討會，就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)廣泛征求社會各界的意見和建議。同時，又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實(shí)地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況，形成報告如下：
20xx年6月，縣委、政府印發(fā)了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作方案，全縣正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求，積極組織實(shí)施，取得了階段性成效。
一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進(jìn)11135示范村，整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設(shè)施、幸福健康的居民生活，處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐碩成果。
二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開展以來，縣財(cái)政按人均10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)級衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長，保潔員隊(duì)伍不斷壯大，鎮(zhèn)村垃圾收集清運(yùn)工作逐步規(guī)范。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，從嚴(yán)落實(shí)門前四包責(zé)任，全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識不斷增強(qiáng)，鎮(zhèn)容村貌今非昔比。
三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目爭取力度不斷加大，全市15個兩場(廠)建設(shè)項(xiàng)目，我縣就有8個。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成站房建設(shè)，機(jī)械設(shè)備已進(jìn)入購置程序;構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設(shè)，分管網(wǎng)正在抓緊實(shí)施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場，初步設(shè)計(jì)審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過實(shí)施兩場(廠)建設(shè)、文體廣場建設(shè)、道路硬化工程、美化亮化工程等措施，集鎮(zhèn)功能不斷完備，人居環(huán)境逐步得到改善。
全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題，亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來，主要有以下6個方面：
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范。
全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)較規(guī)整。而在面上，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施，農(nóng)戶自建房及圈廁建設(shè)等，隨心所欲的現(xiàn)象較嚴(yán)重。再加之，路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設(shè)施建設(shè)也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方，甚至還存在浪費(fèi)投資的情況。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃，勢在必行。
(二)工作方案不完善，體制機(jī)制運(yùn)行不暢。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案是去年6月份出臺的。調(diào)研組認(rèn)為，當(dāng)時的本意是側(cè)重推動環(huán)境衛(wèi)生整治。而國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》是今年4月29日頒布的，從20xx年6月1日開始實(shí)施。用新的標(biāo)準(zhǔn)來衡量我縣去年的方案，無論是工作內(nèi)容還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，都需要進(jìn)行大的調(diào)整和補(bǔ)充。同時，原《方案》確定的運(yùn)行機(jī)制也不太順暢，把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙創(chuàng)辦，而省市美村辦都設(shè)在農(nóng)業(yè)部門，上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便，在一定程度上，影響了工作的開展。
(三)工作進(jìn)展不平衡，抓點(diǎn)示范力度不夠。
從實(shí)地調(diào)研情況看，工作進(jìn)展不夠平衡，整體推進(jìn)依然緩慢。按照抓點(diǎn)示范、有序推進(jìn)的原則，縣上確定了1個示范鎮(zhèn)和3個示范村。而這些示范點(diǎn)，建設(shè)思路還不夠清晰，建設(shè)進(jìn)度還不夠明顯，尚未起到示范引領(lǐng)作用;有些部門還不知道自己的職責(zé)是什么，更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴(yán)重，主觀能動性和工作積極性較差，工作進(jìn)展緩慢，工作成效不突出。調(diào)研組認(rèn)為，雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的事情，但長期的疲軟乏力、行動遲緩，難免會貽誤時機(jī)，必須引起我們的高度重視。
(四)宣傳發(fā)動不到位，思想認(rèn)識有待提高。
縣上還沒有針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)召開過專題動員會，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體思路、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)宣傳的不夠到位。目前，點(diǎn)上的工作，才剛剛起步;面上的工作還處于準(zhǔn)備階段。應(yīng)該說，從上到下，在對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識上，都有不同程度的偏差。一是部門認(rèn)識有待提高。按照方案的要求，部門雖然做了一些力所能及的事，但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃，工作目標(biāo)不明確，縣上又沒有對這方面工作進(jìn)行督辦考核，就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體工作而言，不客氣地講，比較盲目，甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認(rèn)識有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一線組織者，但有些鎮(zhèn)村卻當(dāng)了甩手掌柜。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主動謀劃的少，只是盲目要項(xiàng)目，沒有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認(rèn)識有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資，把自己的家園建設(shè)好，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。
(五)項(xiàng)目實(shí)施緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。
交通道路建設(shè)需求仍很大。由于缺乏項(xiàng)目支持，后續(xù)推動艱難乏力;垃圾填埋場由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動工，加之地方配套資金尚無著落，項(xiàng)目進(jìn)展前景堪憂;垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成，但后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、人員經(jīng)費(fèi)等問題尚未落實(shí);部分鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施正在建設(shè)，但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集，沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級管網(wǎng)建設(shè)問題尚未解決，生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，各集鎮(zhèn)及重點(diǎn)村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿(mào)市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設(shè)，極度缺乏項(xiàng)目支撐，成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大瓶頸。
(六)環(huán)境衛(wèi)生有死角，常態(tài)化措施需加強(qiáng)。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見好。但偏遠(yuǎn)村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴(yán)重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見;電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個集鎮(zhèn)，成為各個集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑，影響整體美感。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。
一要總攬全局，科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)全縣一盤棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃，做到城鄉(xiāng)一套圖，整體一幅畫，力戒多頭規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員，組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃隊(duì)伍，對全縣113個村的建設(shè)格局進(jìn)行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評審，然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護(hù)山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化，展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌，突出地域特色的原則，要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設(shè)施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財(cái)力問題，又不能受財(cái)力綁架。重點(diǎn)要兼顧地域風(fēng)情、故土鄉(xiāng)愁、生活習(xí)慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果，把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事，現(xiàn)在沒錢做，可以等有錢了再做;短期做不了，可以分步實(shí)施。特別要重視對房屋的規(guī)劃。對樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設(shè)風(fēng)格要有明確、細(xì)致的限制和規(guī)定，禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規(guī)的布局，逐步進(jìn)行項(xiàng)目編報、爭取和實(shí)施。這樣，既能充分展示鄉(xiāng)村建設(shè)美麗所在，又能規(guī)避挪用項(xiàng)目資金的風(fēng)險，還能有效避免重復(fù)投資的問題發(fā)生。
二要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應(yīng)做好五個結(jié)合：一要和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的繼續(xù)和提升，不是另起爐灶。因此，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃，既要避免千人一面，又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國家主體功能區(qū)的準(zhǔn)確定位，體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結(jié)合起來。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和道路硬化、五場(廠)一廁建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關(guān)懷等民生工程緊密結(jié)合起來，真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來，應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓群眾得實(shí)惠，切實(shí)增強(qiáng)幸福感;四要和特色旅游結(jié)合起來。中廠鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)可以推廣。全縣具備條件的村都應(yīng)把打造特色旅游村作為一項(xiàng)主要目標(biāo)來規(guī)劃。讓當(dāng)?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣?，還能推進(jìn)旅游、促進(jìn)就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結(jié)合起來。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤子，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。
(二)強(qiáng)化安排部署，嚴(yán)格督辦考核。
一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會精神，進(jìn)一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案，明確各部門的任務(wù)，盡早形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進(jìn)會議，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行安排部署。要加大項(xiàng)目捆綁和資金扶持力度，加快示范點(diǎn)的建設(shè)速度，提高示范點(diǎn)的建設(shè)質(zhì)量，盡早產(chǎn)生示范效果。三要進(jìn)一步理順管理機(jī)制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局，以便與省市對口接軌，更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時，建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，將涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的所有部門全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組。四要加強(qiáng)督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核辦法，強(qiáng)化考核和督辦，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的每一項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化責(zé)任意識，注重協(xié)調(diào)配合。
一要主動謀劃，積極作為。職能部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在重要議事日程，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，主動謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)要主動尋找美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口和著力點(diǎn)，要做到底子清、情況明、方向準(zhǔn)，提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設(shè)新格局，為全縣整體規(guī)劃當(dāng)好先行官。二要協(xié)調(diào)配合，形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是哪一個部門的事情，需要全縣所有部門和鎮(zhèn)村的密切配合，尤其忌諱推諉扯皮、拆臺設(shè)障。各鎮(zhèn)各部門要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā)，通力合作、齊抓共管，盡早形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目整合，完善基礎(chǔ)設(shè)施。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)大的財(cái)力支持。如果沒有項(xiàng)目支撐，單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財(cái)政，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就無從談起。目前急需的項(xiàng)目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目主管部門要積極做好項(xiàng)目規(guī)劃，協(xié)調(diào)搞好項(xiàng)目對接，最大限度地多爭取項(xiàng)目、爭取大項(xiàng)目，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐?？h上要加大對各類項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度，把更多的項(xiàng)目用在示范點(diǎn)上，盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板，為今后的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。
(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，改善人居環(huán)境。
一要嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。凡是不符合國家主體功能區(qū)建設(shè)部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批。二要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。對污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等，在加強(qiáng)監(jiān)測的同時，要加大處罰力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益，改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動漢江斷面監(jiān)測體系建設(shè)，加大水生物保護(hù)力度。對毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。四要強(qiáng)化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進(jìn)一步加大對開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度，確保人與自然和諧共處。
(六)強(qiáng)化宣傳發(fā)動，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
沒有全縣群眾的廣泛參與，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是一句空話。各級各部門要加大宣傳發(fā)動力度，讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，他們的具體任務(wù)是什么，使他們真正發(fā)揮主體作用，自覺地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的事業(yè)中來。同時，要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設(shè)力度，要把工作的重點(diǎn)，放在推進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛、孝親敬老、移風(fēng)易俗、誠信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣上，使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實(shí)提高，進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
(七)強(qiáng)化綜合整治，建立長效機(jī)制。
環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈，一放就松，想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，經(jīng)常拿在手上，持之以恒、鍥而不舍，不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴(kuò)大整治范圍。重點(diǎn)要把電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的線纜布局納入整治范圍，督促他們盡早規(guī)范，解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機(jī)制。縣上要進(jìn)一步完善督辦考核辦法，加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長效機(jī)制，常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費(fèi)投入。在現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費(fèi)用支出，維護(hù)衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
