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維穩(wěn)安保工作應(yīng)急預(yù)案篇1
根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā);《通知》(揭西辦電[2017]32號)文件要求,為貫徹落實中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神,進(jìn)一步推進(jìn)中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特殊保護(hù)期各項穩(wěn)定安全工作的實施,確保四不發(fā)生目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,現(xiàn)制定如下計劃:
第一,工作目標(biāo)。
通過對村(居)和有關(guān)部門的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督,開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的各項工作,及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步壓縮維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會維護(hù)穩(wěn)定的決策部署落實到位,確保四不發(fā)生目標(biāo)的實現(xiàn),為中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第二,工作任務(wù)。
各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署了維護(hù)政治安全的82專項行動和預(yù)防和化解社會矛盾的12項專項行動,有效增強(qiáng)了政治意識、大局意識和核心意識,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)格防范抵抗意識形態(tài)的滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤的思想言論和政治有害信息,有效處理影響意識形態(tài)安全的隱患,構(gòu)筑意識形態(tài)的護(hù)城河;嚴(yán)格防止涉及十九大的現(xiàn)實干擾和破壞活動,嚴(yán)格防止街頭政治活動;嚴(yán)格防范和打擊敵對勢力干預(yù)特定利益群體,引起群眾不滿,煽動公民斗爭和社會活動;防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動,防止邪教和非法宗教活動成為影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會穩(wěn)定的跡象、傾向和潛在問題,做到預(yù)防第一、發(fā)現(xiàn)早、處置小,堅決防止人不知鬼不覺的發(fā)生,堅決防止上升和蔓延,確保不會產(chǎn)生很大影響。
各村(居)委會全面深入開展調(diào)查,查明隱患基數(shù),逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動奠定基礎(chǔ),成立專門的工作班,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,確保矛盾得到解決,風(fēng)險得到控制。對于上訪者的上訪需求,不要回避問題,不要交出矛盾,以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為基礎(chǔ),完善五個統(tǒng)一工作機(jī)制,實現(xiàn)信訪穩(wěn)定問題的快速高效處理
各有關(guān)部門積極組織部署各項專項行動,嚴(yán)厲打擊整改,完善工作機(jī)制,制定行動計劃,堅持法治,依法辦事,做好宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)控和矛盾調(diào)查判斷,集中力量整治敏感突出問題,及時在初期解決問題,防止實際危害。
第三,工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點(diǎn),分步實施,扎實推進(jìn)。具體分為以下兩個階段。
1.調(diào)查解決和重點(diǎn)突破階段(5-7月)
全面調(diào)查影響中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的不穩(wěn)定因素,全面組織解決被調(diào)查的風(fēng)險隱患,加大重點(diǎn)案件和重大隱患監(jiān)管力度,確?;窘鉀Q。與此同時,針對六四、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實各項維穩(wěn)安全措施。
二、百日攻堅(八月至十九大閉幕)
全方位、全鏈實施各種防護(hù)措施,確保無誤差。第一時間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患,系統(tǒng)治理存在的共性問題和源頭,努力通過完善政策解決一批普遍問題。
第四,工作要求。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開,我鎮(zhèn)成立了中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會穩(wěn)定安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。成員由相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)第十九次全國代表大會特殊保護(hù)期各項工作的具體實施,對村(居)和相關(guān)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,確保各項工作落實到位。
二、全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各有關(guān)部門要迅速調(diào)查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風(fēng)險隱患,組織橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查,確保所有風(fēng)險隱患無遺漏,做到底數(shù)清,情況明確。對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實責(zé)任主體,努力做到防患于未然,發(fā)現(xiàn)早,處理小。
三、加強(qiáng)信息預(yù)警。各村(居)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對情報信息的收集和判斷,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的跡象和傾向性問題,及時預(yù)警消除各種風(fēng)險隱患,防止實際危害。
四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處理,在初始階段解決問題,最大限度地減少負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、封鎖、刪除各種有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
維穩(wěn)安保工作應(yīng)急預(yù)案篇2
為貫徹落實金普新區(qū)、灣里街道“保平安 迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,有效管控化解重大安全風(fēng)險,徹底消除事故隱患,堅決防止重特大事故發(fā)生,杜絕一般事故發(fā)生,結(jié)合本公司實際情況,特制定本方案。
一、總體要求
全面落實金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,以“保平安 迎大慶”為工作主線,堅守“紅線意識”和“底線思維”,全力防范化解重大安全風(fēng)險隱患,切實落實各項措施,堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作安排
(一)安排部署
1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合公司實際情況,制定公司工作方案、動員部署。
2.制定風(fēng)險隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面登記造冊。
(二)組織實施
1.深入開展公司重點(diǎn)范圍自查專項行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn),覆蓋其他存在安全風(fēng)險因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風(fēng)險隱患進(jìn)行自查自改,建立排查臺賬。
2.深入開展隱患清零專項整治行動。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄,并進(jìn)行全面隱患排查治理工作,并對重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患,公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險隱患問題,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,各部門要即查即改。確實無法立即完成整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、整改完成時限、驗收標(biāo)準(zhǔn)。對無法保證安全運(yùn)行的,要進(jìn)行停產(chǎn)整頓,整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
3.深入開展“保安全 迎大慶”專項行動。加大安全生產(chǎn)專項整治力度。要嚴(yán)格持證上崗,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導(dǎo)檢查
公司成立督導(dǎo)檢查組,按照把嚴(yán)控住風(fēng)險、隱患整改清零的原則,徹底消除風(fēng)險的各類風(fēng)險隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險隱患,落實應(yīng)急準(zhǔn)備,制定、落實風(fēng)險防范措施。
(四)全面總結(jié)
公司對“保安全 迎大慶”安全生產(chǎn)專項整治行動情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時報送到相關(guān)部門。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
公司要高度重視,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn),分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實各項工作措施,制定詳細(xì)的工作方案,明確檢查內(nèi)容、時間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),確保各部門安全生產(chǎn)各項防范措施落到實處。
(二)深化公司隱患清零專項整治
公司隱患清零專項整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實行整治閉環(huán)管理,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大隱患清零專項整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實效。各部門實行誰檢查、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。
維穩(wěn)安保工作應(yīng)急預(yù)案篇3
為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,為新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實施方案的通知
結(jié)合醫(yī)院實際,特制定《某某 醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實安全整治為重點(diǎn),以夯實安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),全院發(fā)動,堅決扛起防風(fēng)險、保平安、迎大慶的政治責(zé)任,超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,全力維護(hù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
某某 醫(yī)院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
xxxxx
安委辦負(fù)責(zé)專項整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障。
三、主要內(nèi)容
(一)危險化學(xué)品
整治重點(diǎn):醫(yī)用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護(hù)各類電氣設(shè)備、電氣線路等。
整治目標(biāo):確保不發(fā)生危險化學(xué)品事故。
(二)人員密集場所消防
整治重點(diǎn):疏散通道、樓梯和安全出口標(biāo)識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;醫(yī)院內(nèi)部無違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線路;精神科應(yīng)急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內(nèi);各類消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
整治目標(biāo):杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)特種設(shè)備安全
配電室、電梯、車輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機(jī)組運(yùn)行正常,保證緊急停電時用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
整治目標(biāo):確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。
四、整治時間及步驟
專項整治工作從2019年4月29日開始至2019年9月30日結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2019年4月29日)
召開專題會議,傳達(dá)州衛(wèi)健委文件精神,制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》,并上報州衛(wèi)生健康委。
(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)
醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行全方位的排查整治,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的要立即整改,對不能立即整改的限期整改。
(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)
對專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點(diǎn)督查和“回頭看”活動,鞏固專項整治成果,構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重工作機(jī)制,推動建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全院要把專項整治工作作為醫(yī)院重要工作來抓。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任,各司其職,確保專項整治取得實效。
(二)強(qiáng)化考核力度。醫(yī)院要將此次專項整治行動納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,與評優(yōu)選優(yōu)掛鉤,對出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時糾正,并根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎懲。
(三)跟蹤落實。對發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施,并落實到人,領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作,真正做到“六落實”。
(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報》、網(wǎng)站、宣傳欄等開展宣傳教育活動,提高職工責(zé)任意識。
維穩(wěn)安保工作應(yīng)急預(yù)案篇4
近期,拜城縣工商局采取多項措施,全力抓好齋月期間的維穩(wěn)工作,確保社會安定、和諧。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓落實。召開專題會議,傳達(dá)地委、縣委政府穩(wěn)定工作會議精神和當(dāng)前維穩(wěn)工作形勢,從講政治的高度,把反恐維穩(wěn)工作作為當(dāng)前首要政治任務(wù)嚴(yán)抓落實,號召全體干部從當(dāng)前的大局出發(fā),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,自覺承擔(dān)維穩(wěn)責(zé)任。結(jié)合工商工作實際,嚴(yán)格按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、科所干部具體抓”工作機(jī)制,齊抓共管,層層落實,目標(biāo)到人,把維穩(wěn)工作落到實處。
二是強(qiáng)化管控、抓重點(diǎn)。以監(jiān)管職能為切入點(diǎn),重點(diǎn)對人員密集場所、管制器具、危爆物品、商場超市、二手手機(jī)市場、齋月期間餐飲行業(yè)等進(jìn)行管控,督促經(jīng)營戶嚴(yán)格落實好安全防范措施及開包檢查、實名登記等制度,對進(jìn)出場所的人員、車輛及物品保持高度警惕。同時全面推行“十戶聯(lián)防”、干部蹲點(diǎn)執(zhí)勤維穩(wěn)機(jī)制,充分發(fā)揮群防群治的力量,堅決防止暴恐活動和大規(guī)模群體性事件發(fā)生。
三是加強(qiáng)督查、抓實效。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織科所干部對轄區(qū)商場超市、市場、夜市等重點(diǎn)場所進(jìn)行督查,重點(diǎn)查看其人防、物防、技防設(shè)施、開包檢查等制度是否嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實到位,不符合規(guī)定的,一律關(guān)停。同時聯(lián)合縣食藥局、城管大隊等部門,每天晚上對縣內(nèi)的夜市進(jìn)行巡查,督促沿街商鋪每晚準(zhǔn)時關(guān)門歇業(yè),全力維護(hù)市場秩序及穩(wěn)定。
四是擴(kuò)大宣傳、抓防范。通過采取召開離退休老干部座談會、人員密集場所齋月期間維穩(wěn)工作約談會、個私從業(yè)人員維穩(wěn)宣講會、走上街頭“點(diǎn)對點(diǎn)、面對面”宣講及發(fā)放維穩(wěn)提示單等方式,使群眾充分認(rèn)識到當(dāng)前穩(wěn)定形勢的嚴(yán)峻性,切實增強(qiáng)自我防范意識,在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的穩(wěn)定大局,同故意散布各種謠言、擾亂人心、危害穩(wěn)定的人和事進(jìn)行堅決的斗爭。
五是完善機(jī)制、抓穩(wěn)定。按照一級響應(yīng)期間各項工作要求,進(jìn)一步完善信息報送和值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24小時不間斷值班制,充實安保人員,對來訪人員一律做到開包檢查、詢問、登記等,機(jī)關(guān)門外安裝硬隔離設(shè)施、門內(nèi)配備安全防衛(wèi)工具,及時處理突發(fā)事件。全面實行信息每天例行制度,加強(qiáng)維穩(wěn)工作社情輿情信息的收集和整理,將每天維穩(wěn)工作開展情況及時報送至上級部門,為領(lǐng)導(dǎo)決策研判提供準(zhǔn)確信息依據(jù)。
維穩(wěn)安保工作應(yīng)急預(yù)案篇5
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)的通知》(揭西辦電[2017]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗做法,進(jìn)一步壓實維穩(wěn)責(zé)任,確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
?二、工作任務(wù)
各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印?;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風(fēng)險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機(jī)制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
各相關(guān)部門積極組織部署各項專項行動,嚴(yán)厲打擊整治,完善工作機(jī)制,制定行動方案,堅守法治,依法辦事,做好宣傳引導(dǎo)、輿情監(jiān)控和矛盾排查研判,集中力量整治敏感突出問題,及時把問題解決在初始階段,防止造成現(xiàn)實危害,
三、工作階段
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點(diǎn),分步實施,扎實推進(jìn)。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點(diǎn)突破階段(5月-7月)
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解,對于重點(diǎn)個案、重大隱患,采取加大力度,加強(qiáng)督辦,確保基本得到解決。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)
全方位、全鏈條落實各項防護(hù)措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項工作具體實施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
2.全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風(fēng)險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強(qiáng)情報信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
維穩(wěn)安保工作應(yīng)急預(yù)案篇6
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)?
做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項政治任務(wù)和政治責(zé)任,要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn),以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點(diǎn)。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實,做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實現(xiàn)會議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo),用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。?
二、組織領(lǐng)導(dǎo)?
為加強(qiáng)會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組??長:
副組長:
成??員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。?
三、工作措施?
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時期,各村要全力做好以下工作。
(一)強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。?
各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點(diǎn)和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求,著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題),干部作風(fēng)、財務(wù)管理類,勞動保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等)類,涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類,集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標(biāo)任務(wù),實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于3月3日前上報到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。?????
(二)強(qiáng)化調(diào)處化解。?????
1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門參與,牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé),并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。?????
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦,增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念,堅持科學(xué)民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個一”的方法,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo),親自協(xié)調(diào)落實,直至徹底解決問題。
3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件,進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力,綜合施策,切實擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實履行包案責(zé)任,對所包信訪案件要切實負(fù)責(zé),認(rèn)真研究化解調(diào)處措施,抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件,要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細(xì)致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導(dǎo),采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現(xiàn)息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的,要主動關(guān)心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結(jié)程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。?
(三)、強(qiáng)化信息收集報送工作。?
要配備信訪信息員,健全情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動態(tài),做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強(qiáng)值班備勤。會議期間實行每日二調(diào)度機(jī)制,各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,緊急情況要緊急、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處置出現(xiàn)的問題,嚴(yán)防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動。?
四、工作要求?
一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運(yùn)行,總體形勢不容樂觀,信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局,務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成有效的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報送活動開展情況和存在的問題。?
二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案,堅決把重點(diǎn)信訪人、重點(diǎn)對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。?
三是落實工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確保“事要解決”,“人要穩(wěn)控”,確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?
四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪,到市非正常上訪、到縣越級訪重復(fù)訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,實行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任,屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。?
維穩(wěn)安保工作應(yīng)急預(yù)案篇7
連日來,兵團(tuán)黨委組織部住十四師四十七團(tuán)二連“訪民情惠民生聚民心”工作組,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委及兵團(tuán)黨委、十四師黨委、四十七團(tuán)黨委穆斯林齋月期間穩(wěn)定工作會議精神,按照“揭蓋子、挖幕后”專項整治活動部署,積極配合連隊黨支部扎實做好穆斯林齋月期間的維護(hù)穩(wěn)定工作。
為健全工作機(jī)制,工作組與連隊一起制訂了工作、應(yīng)急預(yù)案;開展了夜間應(yīng)急處突演練,檢驗職工群眾緊急動員能力,增強(qiáng)突發(fā)事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力;每晚檢查和落實值班備勤及居住區(qū)夜間亮化情況,努力實現(xiàn)轄區(qū)安全穩(wěn)定。
為強(qiáng)化巡邏排查,工作組多次協(xié)調(diào)四十七團(tuán)黨委,為連隊爭取執(zhí)勤巡邏車輛,每天不定時與連隊、警務(wù)室共同開展對二連作業(yè)區(qū)和居民區(qū)的維穩(wěn)巡邏和排查工作;啟動夜間臨時治安卡點(diǎn),落實一級查控機(jī)制,做到逢車必查、逢人必查、逢疑必查、逢疑必錄。
此外,工作組著力做好群防群治,與連隊警務(wù)室深入開展“揭蓋子、挖幕后”工作,加強(qiáng)重點(diǎn)人員和流動人員排查,挖掘可疑信息;積極與墨玉縣闊其鄉(xiāng)和周邊住村工作組聯(lián)系協(xié)調(diào),共同做好雙方交界處維穩(wěn)巡邏工作,攜手維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定;做好連隊職工子女的教育管理工作,每周五組織學(xué)生進(jìn)行集體學(xué)習(xí)、觀看紅色電影、開展體育活動,豐富學(xué)生的暑期文化生活。
維穩(wěn)安保工作應(yīng)急預(yù)案篇8
為了保證安全,根據(jù)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定性和安全性,根據(jù)市委、市政府對穩(wěn)定性和安全性的安排和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定了這一。
第一,引導(dǎo)思想。
深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于文化博覽會期間安全工作的部署要求,以市綜合管理委員會《首屆絲綢之路()國際文化博覽會穩(wěn)定安全實施方案》為指導(dǎo),堅持穩(wěn)定第一、預(yù)防第一、綜合治理的工作方針,牢牢把握影響文化博覽會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭、根本性和基本性問題,實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各站、各村具體實施的工作機(jī)制,集中調(diào)查解決社會矛盾,加強(qiáng)社會治安嚴(yán)格控制體系,鞏固維護(hù)社會穩(wěn)定基礎(chǔ)工作,完善綜合管理穩(wěn)定長效機(jī)制,確保文化博覽會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
第二,工作目標(biāo)。
維護(hù)穩(wěn)定安全的總體目標(biāo)是實現(xiàn)六防、三減、一保,即防止群體上訪,防止爆炸恐怖襲擊,防止重大惡性刑事和治安案件,防止邪教組織的搗亂和破壞,防止重大安全事故,防止大規(guī)模突發(fā)群體事件,減少各種社會矛盾糾紛和個人訪問,減少各種一般治安案件和刑事案件,減少各種一般安全事故。
第三,時限要求。
(1)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜合治理穩(wěn)定會議,迅速安排各村、各站落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性地開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展穩(wěn)定安全工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
(2)調(diào)查階段(7月1日至7月31日)。各村、各站要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查,真正做到無盲點(diǎn)、全覆蓋、底數(shù)清晰、情況清晰。有效保證深入調(diào)查的長效機(jī)制,每周不少于重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)家庭,發(fā)現(xiàn)并及時報告影響和諧穩(wěn)定的各種隱患。
(3)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持即調(diào)查即整改、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,及時匯總和建立各種隱患,包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)整改解決,主管部門具體落實,及時消除穩(wěn)定問題和隱患。
(4)戰(zhàn)時嚴(yán)格控制階段(9月16日至9月27日)。根據(jù)市綜合管理委員會的要求,啟動社會一級異常防控等級,嚴(yán)格執(zhí)行維持穩(wěn)定的安全機(jī)制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,以糾纏訪問等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶,實施全天候、全方位防控,加強(qiáng)群防技術(shù)防御力量,為文化博覽會保駕護(hù)航。
第四,任務(wù)措施和責(zé)任分工。
(1)矛盾調(diào)查和解決要到位。各村要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前調(diào)查解決,從被動應(yīng)對群眾來訪轉(zhuǎn)移到主動解決矛盾糾紛,堅持共同管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面調(diào)查,深入各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個群體、各個環(huán)節(jié),充分把握信訪跡象的隱患,做到不留死角盲點(diǎn),努力做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。文化博覽會期間,政府干部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。所有值班人員應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,并立即向重要事項或突發(fā)事件報告。主要領(lǐng)導(dǎo)必須保持。
24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷情況,快速處理不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作在預(yù)防前,預(yù)防工作在調(diào)解前,調(diào)解工作在激化前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
責(zé)任單位:各村、各站。
(二)做好重點(diǎn)人口和重點(diǎn)領(lǐng)域的調(diào)查和控制。認(rèn)真做好刑事解釋人員的安置和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決刑事解釋人員中三無人員的救助和幫助問題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)管外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。完善青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、服刑教師子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫助和教育管理。嚴(yán)格控制高風(fēng)險人員,了解精神患者、吸毒者、邪教者等重點(diǎn)人群,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性地實施教育管理措施,加強(qiáng)服務(wù)救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
責(zé)任單位:綜合管理辦公室、司法所、派出所。
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全管理。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和一崗雙責(zé)制,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查,加大對各營業(yè)場所和人員密集場所的安全檢查力度,加大監(jiān)管力度,認(rèn)真做好特大事故應(yīng)急預(yù)防工作,防止重大事故發(fā)生。統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)措施,繼續(xù)做好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作,壓制事故,保障安全,盡快遏制交通和火災(zāi)事故的連續(xù)情況。安全監(jiān)督站和交通管理站應(yīng)組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)安全問題進(jìn)行全面清理檢查。有消防和交通隱患的,應(yīng)限期整改,直至關(guān)閉整改,確保不發(fā)生重大火災(zāi)和交通事故。文化博覽會前應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全專項檢查。
一次以上,要及時發(fā)現(xiàn)各種安全隱患,當(dāng)場整改。開展消防應(yīng)急演習(xí),加強(qiáng)重大突發(fā)火災(zāi)事故綜合指揮能力。
負(fù)責(zé)人:李翔。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(4)加強(qiáng)流動人口和出租屋管理。按照基礎(chǔ)清晰、情況明確、人來登記、人去注銷、發(fā)現(xiàn)、控制到位的工作思路,全面落實以證管人、以房管人、以業(yè)管人的現(xiàn)有人口管理模式。以戶籍調(diào)查為基本手段,對流動人口和出租屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動調(diào)查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對于流動人口中的刑事解釋教師、上訪者、精神障礙患者和威脅報復(fù)社會的極端分子,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級控制措施。各村治安巡邏員應(yīng)全天候守護(hù),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,確保不脫離控制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
責(zé)任單位:綜辦,派出所。
進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。根據(jù)刑事犯罪的特點(diǎn),調(diào)整巡邏時間和方式,增加巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控,防止盜竊、丟失和損壞。要加強(qiáng)重點(diǎn)場所和部位的人防、物防、技防,發(fā)現(xiàn)和破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場抓獲一批犯罪分子,努力減少打架、盜竊等多發(fā)犯罪案件,有針對性地開展治安防范工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
責(zé)任單位:綜辦,派出所。
第五,工作要求。
提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力;
為了有效維護(hù)文化博覽會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維護(hù)穩(wěn)定的安全監(jiān)督小組,由黨委書記擔(dān)任總監(jiān),由NPC主席、綜合管理辦公室主任副主任,由綜合管理專家擔(dān)任維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。每周,各村、各站對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行總結(jié),并提交鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。
(二)形成工作合力。各村、各站要把文化博覽會期間的穩(wěn)定和安全工作作為壓倒一切的重中之重,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握拳,打一場穩(wěn)定和諧的硬仗。
(3)把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。維持穩(wěn)定的安全要求真實務(wù)實,注重實效。要把握工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,扎實推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的實施。同時,加強(qiáng)工作監(jiān)督,通過定期、不定期的各種檢查,推進(jìn)各項工作措施制度的實施。
維穩(wěn)安保工作應(yīng)急預(yù)案篇9
為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安 迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,管控化解重大安全風(fēng)險,持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實為抓手,實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確保”的總體要求,集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險可控,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長,區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安 迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆印?/p>
三、時間安排
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個階段。
(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機(jī)制,全面開展動員部署。
(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動,細(xì)化工作措施,逐項推進(jìn)落實應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點(diǎn)攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日- 11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況,按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。
四、工作任務(wù)
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動
1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為,非法從事危險品運(yùn)輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢,堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對2018年12月以來,各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時,督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、管控措施,明確完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。
3.深入開展責(zé)任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實機(jī)制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程,把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動21項重點(diǎn)任務(wù)落實、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)?;贰⒌缆方煌?、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c(diǎn)場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風(fēng)險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施,實施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。
5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制,實名制落實管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè),規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機(jī)制,實施動態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任,加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查,及時化解風(fēng)險,消除各類安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實,堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴(yán)格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴(yán)格落實企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對安全。
(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險。實名制壓實危化生產(chǎn)企業(yè)、危險品運(yùn)輸企業(yè)、長途客運(yùn)企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任,堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風(fēng)險安全可控。
(六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實物料、設(shè)備等備險物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強(qiáng)極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會商,從風(fēng)險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手,制定實施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo),確保風(fēng)險有效控制。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度,加強(qiáng)值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報送工作,及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報,不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點(diǎn)部位現(xiàn)場布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守, 24小時在崗備勤,隨時保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查,重點(diǎn)檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實情況、雙重預(yù)防機(jī)制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定針對性、操作性強(qiáng)的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實處。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送,不得遲報。重點(diǎn)攻堅階段,按照區(qū)安委會辦公室通知要求,每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。
維穩(wěn)安保工作應(yīng)急預(yù)案篇10
???為保障?????期間的安全穩(wěn)定,切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
???一、指導(dǎo)思想
???深入貫徹落實市委市政府關(guān)于文博會期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國際文化博覽會維穩(wěn)安保工作實施方案》為指導(dǎo),堅持“穩(wěn)定第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實的工作機(jī)制,集中排查化解社會矛盾,強(qiáng)化社會治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系,夯實維護(hù)社會穩(wěn)定各項基礎(chǔ)工作,完善綜治維穩(wěn)長效機(jī)制,確保文博會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。???
二、工作目標(biāo)
???維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確?!保础皣?yán)防發(fā)生群體性上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。
三、時限要求
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩(wěn)會議,迅速安排各村、各站所落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求,開展拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查摸排,真正做到無盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機(jī)制,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,主責(zé)部門具體落實,及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。
(四)戰(zhàn)時嚴(yán)控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴(yán)格落實維穩(wěn)安保工作機(jī)制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,以纏訪鬧訪等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶,實施全天候、全方位防控,加強(qiáng)群防技防力量,為文博會保駕護(hù)航。
四、任務(wù)措施及責(zé)任分工
(一)矛盾排查化解要到位。各村要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,從被動應(yīng)對群眾來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查,深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié),全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn),力爭小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。文博會期間,機(jī)關(guān)干部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要擔(dān)負(fù)職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任心,遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持
24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
責(zé)任單位:各村、各站所
??(二)做好重點(diǎn)人口、重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點(diǎn)人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性的落實教育管理措施,加強(qiáng)服務(wù)救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
責(zé)任單位:綜治辦、司法所、派出所
??(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全管理。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度,要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,加大對各種經(jīng)營場所、人員密集場所進(jìn)行安全大檢查,加大監(jiān)管力度,認(rèn)真做好特大事故的緊急預(yù)防應(yīng)對工作,防范重特大事故的發(fā)生。統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施,繼續(xù)全力抓好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作,壓事故、保平安,盡快遏制交通和火災(zāi)事故接連不斷的態(tài)勢。安監(jiān)站和交管站要組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)安全問題進(jìn)行一次全面的清理檢查,存在消防和交通隱患的要限期整改,直到關(guān)停整頓,確保不發(fā)生群死群傷的重大火災(zāi)和交通事故。文博會前要開展安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全專項檢查
1次以上,對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn),當(dāng)場整改。開展一次消防應(yīng)急演練,加強(qiáng)對重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。
???責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李翔
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站??
??(四)加強(qiáng)流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調(diào)查為基本手段,對流動人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚(yáng)言報復(fù)社會的極端分子等,要嚴(yán)格落實分級管控措施,各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,確保不脫管失控。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
責(zé)任單位:綜治辦、派出所
??(五)進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn),調(diào)整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對重點(diǎn)場所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
責(zé)任單位:綜治辦、派出所
???五、工作要求
???(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為切實維護(hù)文博會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組,由黨委書記擔(dān)任總督導(dǎo),由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo),由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。
???(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。
??(三)把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實,注重實效。要把握好工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)有力的措施,扎實推進(jìn)各項重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。