一鍵復(fù)制
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
林業(yè)項目實施方案篇一
一、緊緊抓住“一條主線”縣林業(yè)局作為第一批參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的單位，今年始終將這次教育活動作為貫穿全局工作的主線來抓，確定了“領(lǐng)導(dǎo)作表率，黨員齊參與，支部唱主角，制度作保證”的思路，突出“五個結(jié)合”，扎扎實實開展先進(jìn)性教育，即：與提高黨員思想政治理論素質(zhì)相結(jié)合，與加強基層組織建設(shè)相結(jié)合，與依法行政、執(zhí)法為民相結(jié)合，與整章建制相結(jié)合，與改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)工作相結(jié)合。通過先進(jìn)性教育活動，廣大黨員進(jìn)一步堅定了共產(chǎn)主義理想信念，黨員意識、服務(wù)意識、全局意識、法制意識得到增強，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步強化。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動基本實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)，加強基礎(chǔ)組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)當(dāng)前工作”的目標(biāo)要求。
二、認(rèn)真開展“兩個活動”
（一）積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”的活動為全面貫徹黨的“十六”大精神，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會，今年我們結(jié)合林業(yè)工作的特點，從抓干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平入手，深入開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動。我們通過進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度、獎勵機制、約束機制、保障機制、聯(lián)動機制，激勵干部職工加強學(xué)習(xí)。在“創(chuàng)爭”活動中，我們堅持理論學(xué)習(xí)與科研考察活動相結(jié)合，堅持革命傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代教育相結(jié)合，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，堅持正面引導(dǎo)與激勵措施相結(jié)合。通過開展“創(chuàng)爭”活動，局機關(guān)出現(xiàn)了一股新的學(xué)習(xí)熱潮。干部職工在完成機關(guān)內(nèi)部規(guī)定的學(xué)習(xí)項目的基礎(chǔ)上，積極參加各種教育培訓(xùn)，目前全局共有71名干部職工參加了中南林學(xué)院林學(xué)和園林兩個專業(yè)的在職本科班的學(xué)習(xí)，占全局未達(dá)林業(yè)專業(yè)本科人數(shù)的51.1，兩年后林業(yè)專業(yè)本科畢業(yè)人數(shù)將達(dá)到59.3，處于全國縣級林業(yè)局的前茅，現(xiàn)在又有4名工程師報考晉升高級工程師，7名助理工程師報考晉升工程師，干部職工專業(yè)理論水平將進(jìn)一步得到提高。我們通過開展各類考察、調(diào)研活動，使干部開闊了視野，增強了認(rèn)識問題和分析解決問題的能力，干部職工的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。
（二）深入開展“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)示范縣”創(chuàng)建活動在去年已驗收成為全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)合格縣的基礎(chǔ)上，今年我們按照“整體規(guī)劃，分年實施，突出重點，全面提升”的思路，著力創(chuàng)建“全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)示范縣”，從加強林業(yè)站的站房建設(shè)、制度建設(shè)和干部職工的素質(zhì)建設(shè)入手，加快林業(yè)站建設(shè)進(jìn)程。今年年初，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站撤并為12個站，通過撤并林業(yè)站，整合了林業(yè)資源，優(yōu)化了人員組合，強化了職能履行，減少了行政支出，為創(chuàng)建活動打下良好基礎(chǔ)。我們通過盤活存量資產(chǎn)，爭取上級支持和積極自籌，組織資金，加大投入，加速站房建設(shè)步伐，計劃今年縣局投入100萬元新建3個林業(yè)站站房，目前路口、春華、福臨林業(yè)站的站房建設(shè)工作已啟動，并進(jìn)展順利。與此同時，我們還從進(jìn)一步完善林業(yè)站的各項內(nèi)務(wù)管理制度入手，提高林業(yè)站整體管理水平。
三、扎實做好“三項工作”
記換發(fā)證工作的縣，也是76個重點林業(yè)縣中的第一個完成任務(wù)的縣。我縣林權(quán)證換發(fā)工作得到上級的充分肯定，省林業(yè)廳副廳長胡長清在出席我縣林權(quán)證換發(fā)工作總結(jié)表彰會時肯定了我縣五條成功經(jīng)驗，即“領(lǐng)導(dǎo)重視方法得當(dāng)，不畏艱難敢為人先，政策落實群眾參與，隊伍精良工作細(xì)致，經(jīng)費保障措施得力”，并號召其他縣、市借鑒我縣的成功經(jīng)驗。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，加強林政管理針對林政管理出現(xiàn)的新問題、新情況，今年我們重新修訂了《長沙縣資源林政管理規(guī)定》，對林木采伐更新管理、查處林業(yè)行政案件等5個方面做出具體規(guī)定。同時我們在行政審批中，全面推行公示制度，加大工作的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。1—7月份，政務(wù)中心林業(yè)窗口共優(yōu)質(zhì)辦理行政審批650件，共呈報省市批準(zhǔn)依法征占用林地9處，25.22公頃。全系統(tǒng)共依法征繳林業(yè)規(guī)費823.5萬元，其中育林基金88萬元，工本費54萬元，檢疫費、綠化費14.9萬元，植被恢復(fù)費666.6萬元。今年年初，市局預(yù)安排我縣采伐計劃后，我局按照“不突破、不串用”的原則，將采伐計劃安排到生產(chǎn)單位。在審批采伐過程中，做到伐前有設(shè)計，伐中有監(jiān)督，伐后有驗收。主伐伐區(qū)設(shè)計率100，現(xiàn)場復(fù)檢率100，撫育采伐設(shè)計率達(dá)100，特別是撫育采伐過程，指定專人全程監(jiān)督檢查。目前，共依法審查批準(zhǔn)林木采伐185處，16146立方米，其中主伐137處，8857立方米，撫育采伐2處，299立方米，其它采伐46處，6990立方米。
（三）加強生態(tài)建設(shè)，確保資源安全
1、堅持營造結(jié)合，擴大生態(tài)建設(shè)成果。今年，我們搶抓春季造林黃金季節(jié)，全面動員，全員參與，完成植樹造林10617畝，其中植被恢復(fù)費異地造林項目2917畝，跡地更新7580畝，城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)120畝。在完成當(dāng)年造林任務(wù)的同時，我們堅持營造結(jié)合的原則，加強對已實施的工程項目的維護(hù)工作，鞏固造林成果。
2、開展專項行動，穩(wěn)定林業(yè)治安秩序。今年，縣林業(yè)局與公安局聯(lián)合開展打擊破壞森林資源專項行動，成效顯著。1—7月，全系統(tǒng)共查處各類案件173起，其中刑事案件3起，刑事拘留4人，逮捕4人，治安案件8起，治安拘留8人，林政案件162起。
3、落實各項措施，抓好森林防火工作。今年，我們進(jìn)一步強化森林防火責(zé)任意識，落實森林防火各項措施，投入85萬元，組建了長沙縣民兵森林防火應(yīng)急連和鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急分隊共計13支隊伍，健全了森林防火快速反應(yīng)機制和預(yù)警機制，進(jìn)一步落實了森林防火責(zé)任制，加大了領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任追究力度，有效地把森林火災(zāi)損失得到最低限度，確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。1—7月共發(fā)生山火111起，其中火災(zāi)36起，火警75起，過火面積6075畝。
4、堅持預(yù)防為主，加強森林資源保護(hù)。在森林資源保護(hù)上，我們以測報和防治為重點。一是全面完成林業(yè)有害生物普查工作；二是開展松毛蟲調(diào)查和松天牛、松材線蟲病的監(jiān)測預(yù)防工作；三是對福臨、北山兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的竹蝗進(jìn)行調(diào)查和防治；四是加大對野生動植物資源保護(hù)的宣傳力度和監(jiān)督力度；五是組織對臨長路綠色通道楊樹蟲害的防治工作。本次防治主防天蛾，兼治金龜，防治面積達(dá)1500畝，取得良好效果，確保了我縣森林資源安全。好范文版權(quán)所有我局今年的工作在上級的正確指導(dǎo)下，在全系統(tǒng)干部職工的努力下，取得了一定的成績，但也存在一些問題，一是由于政策調(diào)控，嚴(yán)格控制用地，林業(yè)規(guī)費同比下降，預(yù)計難以完成年度計劃；二是由于缺乏行之有效的政策措施，花卉苗木產(chǎn)業(yè)仍在低位徘徊中，難以做大做強；三是部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地方領(lǐng)導(dǎo)仍然存在重經(jīng)濟、輕生態(tài)、重眼前、輕長遠(yuǎn)的思想，導(dǎo)致部分地方仍存在亂占林地和肆意采伐公益林的現(xiàn)象。在后段的工作中，我們將針對上述問題認(rèn)真研究，落實措施，進(jìn)一步加大工作力度，努力開創(chuàng)林業(yè)事業(yè)的新局面。
林業(yè)項目實施方案篇二
1、機關(guān)門衛(wèi)、機關(guān)值班人員（含森林公安及門衛(wèi)）在崗期間，負(fù)責(zé)辦公樓安全保衛(wèi)工作。
2、要加強法制教育，增強法制觀念和治安防范意識。消除一切不安全隱患。
3、上班期間出入請隨時鎖緊門窗。
4、自行車一律存入自行車棚，擺放整齊。
5、下班時都要把文件、重要資料放入卷柜或抽屜里鎖好。仔細(xì)檢查，關(guān)閉所有水電設(shè)備開關(guān)及門窗（含防盜鎖），包括科室內(nèi)及所對走廊窗戶。
6、相關(guān)的財務(wù)科室金庫的庫存現(xiàn)金要按照有關(guān)規(guī)定存放，不得超存。
7、下班后（晚21：00以前）、公休日、節(jié)假日，無特殊情況不準(zhǔn)在辦公樓內(nèi)逗留，特殊情況，要事先向值班領(lǐng)導(dǎo)請示后，做好登記入內(nèi)。非機關(guān)人員一律禁止進(jìn)入機關(guān)大樓。
8、易燃易爆物品嚴(yán)禁帶入機關(guān)，走廊樓內(nèi)拐角、處不得堆放雜物。
1、辦公室除按規(guī)定貼掛的圖表外，不準(zhǔn)貼掛其他物品，不得在辦公室墻壁上隨意張貼或訂釘。
2、各科室的倉庫或?qū)嶒炇壹败噹?、食堂，要有專人?fù)責(zé)管理，物品擺放整齊，保證安全。
3、機關(guān)一律不準(zhǔn)存放與工作無關(guān)的私人物品。
4、辦公樓內(nèi)要保持肅靜，不準(zhǔn)大聲喧嘩、追逐、吵鬧。非緊急情況，不得在走廊內(nèi)奔跑、喊人，工作期間不得無故竄科室，在辦公樓內(nèi)從事玩撲克，打麻將，玩游戲、網(wǎng)上聊天等娛樂活動。
5、未經(jīng)允許不得亂接電源，亂拉電線。按規(guī)定使用完計算機、復(fù)印機等設(shè)備后，工作結(jié)束后要及時切斷電源。
1、嚴(yán)格執(zhí)行《市林業(yè)局衛(wèi)生管理制度》，各科室辦公室及門口衛(wèi)生要每天進(jìn)行打掃，每月進(jìn)行大清理，并進(jìn)行檢查。
2、走廊、樓梯間、衛(wèi)生間空地處，按規(guī)定擺放消防、衛(wèi)生等設(shè)備外，不得擺放其他物品。
3、要自覺維護(hù)辦公樓衛(wèi)生，不隨地吐痰、不亂仍煙頭、紙屑等雜物、不往水池內(nèi)傾倒茶葉水等雜物。
1、節(jié)約用電，下班后各辦公室一律息燈，切斷電器設(shè)備電源。
2、辦公室內(nèi)不得使用電爐子等超負(fù)荷電器設(shè)備。
3、節(jié)約用水，用水后要檢查水龍頭是否關(guān)閉，馬桶沖水器是否回位。
1、愛護(hù)公共財產(chǎn)，使用機關(guān)會議室前，要提前向辦公室預(yù)約，使用時負(fù)責(zé)保護(hù)公共財產(chǎn)，防止損壞桌椅、電器，丟失茶杯、煙灰缸等物品。
2、使用復(fù)印機等公共財產(chǎn)時，經(jīng)審核同意后，由負(fù)責(zé)人員引領(lǐng)復(fù)印，出現(xiàn)問題，請勿親自動手操作。
3、本科室設(shè)備要按章操作，出現(xiàn)問題請及時與辦公室聯(lián)系，統(tǒng)一維修。
4、需購買辦公室設(shè)備、會議用材等時，經(jīng)請示局長同意后，進(jìn)行統(tǒng)一采購，不得私自在外欠帳。
林業(yè)項目實施方案篇三
以“城鎮(zhèn)增綠、居民添福、山區(qū)造林、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家森林城市和實施生態(tài)建設(shè)五年計劃為載體，以“發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實施精準(zhǔn)扶貧，助推封禁工作，全面保護(hù)資源”為工作主線，為全面建設(shè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)支撐,下面是小編給大家整理的林業(yè)扶貧攻堅實施方案，供大家閱讀與參考。
一、目標(biāo)任務(wù)
一是特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)扶貧。
涉及16個市的119個縣(市、區(qū))，計劃新發(fā)展特色經(jīng)濟林面積17萬畝，力爭幫扶帶動8.5萬貧困人口，其中：2016年發(fā)展9萬畝，輻射帶動和幫扶帶動2萬個貧困戶和4.5萬貧困人口;2017年發(fā)展8萬畝，輻射帶動和幫扶帶動1.8萬個貧困戶和4萬貧困人口。
2018年對新發(fā)展的特色經(jīng)濟林，通過智力扶持和技術(shù)指導(dǎo)等多種手段，進(jìn)一步提升特色經(jīng)濟林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。
二是生態(tài)扶貧。
涉及我省重點林區(qū)12個市的69個森林防火重點縣(市、區(qū))、287個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2516個貧困村。
根據(jù)全省森林防火的實際需求，可向全社會提供7810個護(hù)林員崗位，計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
三是第一書記幫包扶貧。
省市縣三級林業(yè)部門會同其他相關(guān)部門以及地方黨委、政府，通過政策引導(dǎo)、項目扶持、資金扶持、技術(shù)扶持等多種手段，助推到2018年行業(yè)內(nèi)幫包村實現(xiàn)基本脫貧。
進(jìn)一步加大對第二輪省派第一書記幫包貧困村的支持力度，共涉及8個市、34個縣(市、區(qū))、123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、609個村。
二、重點幫扶內(nèi)容
(一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧
1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟林。
2016年，力爭全省發(fā)展貧困人口相對集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟林、有發(fā)展經(jīng)濟林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟林9萬畝，幫扶帶動4.5萬貧困人口。
2017年底，力爭全省發(fā)展貧困人口相對集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟林、有發(fā)展經(jīng)濟林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟林8萬畝，幫扶帶動4萬貧困人口。
2018年鞏固提高幫扶成效。
配套政策：結(jié)合我省造林補貼等相關(guān)政策，對宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地的人工造林、更新和改造，面積不小于1畝的給予補貼。
對人工營造喬木林和木本油料林每畝補貼200元，灌木林每畝補貼120元，水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元。
責(zé)任處室：經(jīng)濟林管理站
配合單位：省財政廳、省發(fā)改委
2、大力培育富民示范龍頭企業(yè)。
到2017年，在重點扶貧區(qū)域，組織建立特色經(jīng)濟林合作社100個，扶持形成省級以上特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)10家。
通過“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式及“幫包帶”形式，可以幫扶帶動近1000戶貧困戶，近3000名貧困人口。
配套政策：通過林業(yè)貸款貼息、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目等對帶動貧困戶、貧困人口的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社予以重點扶持。
對林業(yè)龍頭企業(yè)帶基地聯(lián)農(nóng)戶開展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目予以貼息，對農(nóng)戶和林業(yè)職工個人營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項目也積極予以貼息。
中央財政年貼息率3%，貼息期限最長5年。
其中：農(nóng)戶和林業(yè)職工個人造林小額貸款，貸款期限超過5年的，連貼5年，不足5年的，按實際貸款期限貼息;其他貸款期限超過3年的，連貼3年，不足3年的，按實際貸款期限貼息。
責(zé)任處室：集體林權(quán)制度改革辦公室
配合處室：林業(yè)基金管理站、規(guī)劃財務(wù)處、經(jīng)濟林管理站
3、加強富民社會化服務(wù)。
計劃2016年建成特色經(jīng)濟林發(fā)展的信息服務(wù)平臺1個，專家咨詢熱線1部，互聯(lián)網(wǎng)銷售中心1個。
2017年加大宣傳力度，擴大平臺等的影響力，使其服務(wù)于更多的貧困人口。
平臺建成后，每年發(fā)布供求信息200余條、專家解疑答惑300余個。
配套措施：加快貧困地區(qū)市場信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，幫助林農(nóng)開展病蟲防治、技術(shù)指導(dǎo)、物資賒銷、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
積極探索林超對接、訂單生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)直銷、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及認(rèn)養(yǎng)、托管等新型營銷方式。
支持主產(chǎn)區(qū)舉辦產(chǎn)品交易會、展銷會等活動，搭建產(chǎn)業(yè)合作、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談平臺，促進(jìn)產(chǎn)銷對接。
利用種植基地、示范園區(qū)、古樹名木等自然和人文資源，發(fā)展觀光采摘、農(nóng)事體驗、休閑游憩等一二三產(chǎn)業(yè)融合的綜合性經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。
支持利用特色經(jīng)濟林發(fā)展林下經(jīng)濟，開展立體種植和綜合開發(fā)，建設(shè)一批森林人家、濕地人家、采摘園等農(nóng)家樂，促進(jìn)生態(tài)資源向生態(tài)資本、生態(tài)價值的轉(zhuǎn)變。
責(zé)任處室：經(jīng)濟林站
(二)積極開展生態(tài)扶貧
1、優(yōu)先為貧困人口安排護(hù)林員崗位。
《山東省實施森林防火條例辦法》規(guī)定，每500畝應(yīng)配一名護(hù)林員，建立護(hù)林員隊伍。
結(jié)合我省森林保護(hù)重點縣(市、區(qū))的范圍和實際需求、重點林區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村數(shù)量，計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動能力且符合護(hù)林員崗位需求的`優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
配套政策：一是選準(zhǔn)護(hù)林員，從建檔立卡涉及的貧困戶中，按照既定的條件選擇并進(jìn)行公示;二是發(fā)揮林業(yè)站作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)對新增護(hù)林員建檔、培訓(xùn)、組織業(yè)務(wù)活動，縣級林業(yè)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
責(zé)任處室：造林綠化處
配合處室：森林公安局、資源和林政處
配合單位：省財政廳
2、加大貧困地區(qū)退耕還果還林力度。
依據(jù)國家新一輪退耕還林政策，對陡坡耕地、重要水源15-25度坡耕地和嚴(yán)重污染耕地等不適宜耕種的地區(qū)，大力實施退耕還果還林，實現(xiàn)土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林，界定廣義的農(nóng)業(yè)用地，尊重自然立地條件，充分發(fā)揮土地的利用價值和潛能。
積極爭取國家新一輪退耕還林政策，爭取將我省25度以上坡耕地26.6萬畝全部納入到退耕還果還林范圍，預(yù)計可以幫扶帶動3.2萬貧困戶，5.6萬貧困人口。
配套政策：對納入國家新一輪退耕還果還林范圍的，在尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下，逐步實行退耕還果還林。
國家按退耕還林每畝補助1500元，五年內(nèi)分三次下達(dá)，每畝第一年800元，第三年300元，第五年400元。
責(zé)任處室：造林綠化處
配合處室：、規(guī)劃財務(wù)處、省經(jīng)濟林管理站
配合單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳
3、力爭為貧困人口創(chuàng)造就業(yè)機會。
支持建立林農(nóng)直接參與生態(tài)工程建設(shè)機制，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，鼓勵貧困地區(qū)有勞動能力的貧困人員組建管護(hù)隊、造林隊、防治隊，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樽o(hù)林員、營林員等生態(tài)保護(hù)人員，推進(jìn)政府購買社會化服務(wù)，增加林農(nóng)生態(tài)建設(shè)與管護(hù)收入，增加生態(tài)公益就業(yè)崗位，實現(xiàn)農(nóng)民多渠道就業(yè)，多途徑脫貧致富。
配套政策：結(jié)合森林生態(tài)效益補償?shù)日叻e極吸收貧困地區(qū)有勞動能力的貧困人員參與生態(tài)工程建設(shè)。
根據(jù)國家級、省級公益林權(quán)屬實行不同的補償標(biāo)準(zhǔn)，國有的公益林平均補償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝6元，其中管護(hù)補助支出5.75元;集體和個人所有的公益林補償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝15元，其中管護(hù)補助支出14.75元。
國有、集體和個人的公益林管護(hù)補助支出，主要用于管護(hù)國家級公益林的勞務(wù)補助支出以及集體和個人的經(jīng)濟補償?shù)戎С觥?/p>
責(zé)任處室：規(guī)劃財務(wù)處
配合處室：造林綠化處、資源和林政處
配合單位：省財政廳
4、多措并舉支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收
主要內(nèi)容：鼓勵和吸引社會力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理，積極引進(jìn)有實力、有意愿的企業(yè)和個人，投資開發(fā)荒山、荒灘，提升生態(tài)功能和景觀效果，發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，加強偏遠(yuǎn)貧困國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。
配套措施：進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革，盤活林業(yè)資源，理順林業(yè)投資、擔(dān)保、評估、抵押、貼息等一系列林業(yè)投融資體制機制，推進(jìn)以林權(quán)證等為主的林權(quán)抵押貸款，破解林農(nóng)和農(nóng)村融資難等問題。
責(zé)任處室：規(guī)劃財務(wù)處
配合單位：省財政廳、省金融辦、中國人民銀行濟南分行
(三)積極開展技術(shù)扶貧
加大對貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)密植豐產(chǎn)、?；ū９⒉∠x害防治、鮮果貯藏保鮮和產(chǎn)品加工研發(fā)等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，培養(yǎng)一支有利于貧困地區(qū)特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍，形成支撐貧困地區(qū)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心力量。
到2018年，每個貧困村有1名技術(shù)明白人，每鄉(xiāng)有3名專業(yè)技術(shù)員，每縣有5名技術(shù)專家。
扶持建立林果技術(shù)服務(wù)隊，力爭種植經(jīng)濟林的農(nóng)戶掌握1-2項栽植實用技術(shù)，參與1-2項經(jīng)濟林富民產(chǎn)業(yè)增收項目。
配套措施：結(jié)合“科技三下鄉(xiāng)”活動，切實加大林業(yè)技術(shù)推廣和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的運用。
以貧困村為單位，加大對貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有利于貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“土專家”，向當(dāng)?shù)厝罕娛痉锻茝V設(shè)施生態(tài)林業(yè)栽培技術(shù)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)栽培技術(shù)等先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)理念及管理技術(shù)。
責(zé)任處室：科學(xué)技術(shù)處
配合處室：經(jīng)濟林管理站、林木種苗和花卉站、林業(yè)科學(xué)研究院
配合單位：省科學(xué)技術(shù)廳
(四)推進(jìn)第一書記幫包村扶貧
計劃對省派“第一書記”幫包的609個貧困村給予資金扶持。
對省直幫包村開展村莊綠化美化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境的，我們決定利用兩年的時間從“綠化山東專項資金”中安排6090萬元，在對每個村2015年補助3萬元的基礎(chǔ)上，2016年再對每個村安排補助資金7萬元。
配套措施：為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于支持幫包村發(fā)展的意見要求，積極引導(dǎo)省直選派第一書記幫包村開展鄉(xiāng)村綠化美化，大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，并在資金、政策、技術(shù)等多方面給予傾斜。
對積極發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟林達(dá)到一定規(guī)模的，我們將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予重點支持，優(yōu)先享受省財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持。
責(zé)任處室：規(guī)劃財務(wù)處
配合處室：人事處
配合單位：省財政廳
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是省林業(yè)廳成立林業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳長任組長，分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)處室單位主要負(fù)責(zé)人為成員，將扶貧工作作為重要任務(wù)，與林業(yè)工作結(jié)合起來定期研究、全力推進(jìn)。
二是將林業(yè)扶貧作為全省“十三五”林業(yè)建設(shè)的重點任務(wù)，真正做到政策優(yōu)先傾斜、項目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、責(zé)任優(yōu)先落實。
三是加強與各級扶貧機構(gòu)溝通聯(lián)系，及時全面掌握扶貧工作政策，結(jié)合地方政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好精準(zhǔn)扶貧工作。
四是搞好與國家有關(guān)政策對接，積極爭取國家林業(yè)局支持，多渠道爭取林業(yè)扶貧資金。
(二)狠抓工作落實。
認(rèn)真實施林業(yè)扶貧方案，制定詳細(xì)扶貧工作計劃，明確林業(yè)扶貧路線圖和時間表，實行差異化扶持措施，確保在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到扶貧目標(biāo)。
充分利用和發(fā)揮第二批省派“第一書記”作用，協(xié)調(diào)各級貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)工作。
進(jìn)一步完善干部駐村幫扶、財政專項資金管理、金融服務(wù)、社會參與等機制，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。
(三)強化監(jiān)督管理。
一是按照“季調(diào)度、半年匯總通報、年度考核獎懲”的總體要求，省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各市林業(yè)部門都要確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)扶貧信息報送工作。
二是定期開展檢查督導(dǎo)工作。
根據(jù)省扶貧辦相關(guān)考核辦法要求，省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于每年的6月份和12月份，抽調(diào)專門人員分赴各市進(jìn)行督導(dǎo)檢查，在深入調(diào)查了解各市扶貧進(jìn)展情況和解決扶貧存在問題的基礎(chǔ)上，對各市林業(yè)扶貧工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，確保扶貧攻堅措施落到實處。
三是加強林業(yè)扶貧開發(fā)項目資金的監(jiān)管。
加強對扶貧資金的檢查監(jiān)督，開展對扶貧資金和項目事前、事中和事后的協(xié)調(diào)管理和經(jīng)常性檢查，在一定范圍內(nèi)定期通報有關(guān)情況。
積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用，引入第三方機構(gòu)參與審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違規(guī)問題，確保扶貧項目資金安全有效運行。
(四)加大宣傳力度。
鼓勵林業(yè)扶貧工作創(chuàng)新，深入挖掘林業(yè)扶貧工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和感人事跡，及時總結(jié)推廣扶貧工作實踐中的好經(jīng)驗、好做法，傳播正能量，在全社會展示林業(yè)部門良好形象。
為確保2017年實現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo)，結(jié)合我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
把林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作重點放在加快發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)上，千方百計拓寬貧困群眾增收致富渠道，全力確保全縣90個貧困村、10994戶貧困戶、37567名貧困人口到2017年底全面實現(xiàn)脫貧。
一是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，到2017年，力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對貧困村、貧困戶全覆蓋，并加大扶持力度，按高出正常補助標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行補助，力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)收入在貧困戶的總收入中占60%以上。
二是加大林業(yè)生態(tài)保護(hù)力度，到2017年，貧困村森林覆蓋率高于全縣平均水平。
三是全面落實生態(tài)效益直補政策，嚴(yán)格按照國家和市上的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償，確保貧困戶真正得到實惠。
二、工作措施
(一)大力實施集體林權(quán)制度改革扶貧工程，重點落實財產(chǎn)收益權(quán)。
一是深化集體林權(quán)制度改革，讓貧困戶家家都拿到林權(quán)證，總體頒證率達(dá)到98%以上，落實承包權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，保障收益權(quán)。
二是強化采伐管理，凡是區(qū)劃為商品林區(qū)的貧困村，優(yōu)先安排采伐指標(biāo)，嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計的要求，在政策范圍內(nèi)，允許合法加工經(jīng)營，適當(dāng)增加貧困戶的產(chǎn)業(yè)收入。
三是規(guī)范引領(lǐng)林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款，賦予貧困戶更多財產(chǎn)收益權(quán)。
(二)大力實施退耕還林扶貧工程，增加貧困戶退耕還林的政策性收入。
一是在新一輪退耕還林政策允許的前提下，本著自愿的原則，用2年時間(2015、2016年)，對原來沒有履蓋的貧困村實行全履蓋;對貧困村沒有履蓋的貧困戶，用2年時間，對所需地塊實行全履蓋，讓貧困戶每畝有800元的政策收入。
二是在退耕還林造林上，不限制生態(tài)林、經(jīng)濟林的比例，鼓勵多種植經(jīng)濟林，以增加貧困戶的收入。
三是對原來已經(jīng)實施了退耕還林并有發(fā)展能力的貧困戶，在自愿的前提下，用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，擴大退耕貧困村、貧困戶的就業(yè)和增收空間，提高退耕還林綜合效益。
(三)大力實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程，著力加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
一是充分整合林業(yè)項目資金，用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，對退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目、荒山造林項目、封山育林項目、造林補貼項目等，在不影響林農(nóng)利益，并保證驗收的前提下，整合20—30%的資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
二是大力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場主體，著力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶，由市場主體流轉(zhuǎn)貧困村、貧困戶的林地去發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶增收。
通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式，扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動力就業(yè)，穩(wěn)定增加貧困戶的收入。
對帶動貧困戶增收成效特別明顯、作出較大貢獻(xiàn)的市場主體，給予一定的政策優(yōu)惠。
三是全力助推建卡貧困戶自身發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，貧困戶凡自身新發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，每戶面積達(dá)到2畝及其以上的，在市、縣補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按高出正常補助標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行補助。
(四)大力實施生態(tài)效益直補政策扶貧工程，確保貧困戶真正得到實惠。
一是在現(xiàn)有天然林中，只要是區(qū)劃為生態(tài)公益林的，保證貧困戶能按補償標(biāo)準(zhǔn)得到應(yīng)有的補償。
同時，積極爭取市上提高生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)，一旦爭取到位將盡快組織兌現(xiàn)。
二是在常規(guī)兌現(xiàn)生態(tài)效益補償時間的基礎(chǔ)上，力爭提前半年兌現(xiàn)生態(tài)效益補償資金。
三是加大督促檢查力度，減少生態(tài)效益補償過程的中間環(huán)節(jié)，著力實行“一卡通”的方式直接發(fā)放到貧困戶手中。
(五)大力實施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項目扶貧工程，徹底改變貧困戶的生活環(huán)境。
為進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，有效改善我縣高海撥地區(qū)貧困村、貧困戶生活環(huán)境，改變“火兒坑”燒柴煮飯的傳統(tǒng)習(xí)慣，有效控制貧困村、貧困戶因基本生活需要對森林資源造成的人為破壞, 凡貧困戶在實施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項目中的自籌部分實行全免，由縣級主管部門100%承擔(dān)。
(六)大力實施林業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)扶貧工程，讓林業(yè)多重功能在扶貧中得到有效發(fā)揮。
結(jié)合全縣林業(yè)事業(yè)發(fā)展實際。
將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧納入《林業(yè)“十三五”規(guī)劃》之中，積極爭取國有林區(qū)的交通、水利、電力等建設(shè)項目，配合縣級相關(guān)部門改善國有林區(qū)貧困戶的生產(chǎn)生活條件，確保貧困戶能脫貧、穩(wěn)得住、逐步能致富。
三、組織保障
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。
在縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。
相關(guān)工作由林業(yè)局具體負(fù)責(zé)組織實施，有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進(jìn)各項工作。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律。
嚴(yán)格落實市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的有關(guān)工作要求，加強林業(yè)項目資金監(jiān)管，自覺接受各類督促、檢查和監(jiān)督。
(三)加強指導(dǎo)。
縣林業(yè)局要認(rèn)真對照林業(yè)精準(zhǔn)扶貧實施方案要求，加強工作指導(dǎo)，采取切實有效的措施，確保林業(yè)精準(zhǔn)扶貧各項工作任務(wù)全面完成。
(四)逗硬考核。
建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機制，將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
加大督查考核力度，做到有計劃、有措施、有檢查、有考核、有獎懲，確保林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作長期持續(xù)。
