2025年天府五街未來規(guī)劃發(fā)展(4篇)

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天府五街未來規(guī)劃發(fā)展篇一

科室建設(shè)主要為兩個(gè)方面；一是硬件建設(shè)。二則是無形的軟件建設(shè)。制定一個(gè)好的管理模式和流程對(duì)醫(yī)院綜合發(fā)展非常重要。

1問題

1.1 學(xué)科帶頭人方面

科主任在本科室是學(xué)科帶頭人，素質(zhì)要不斷提高，發(fā)揮組織能力，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全科人員發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，并宣講鼓勵(lì)能者，防范妒賢嫉能，使科室健康有序發(fā)展。

1.2 個(gè)人素質(zhì)方面

每個(gè)人的各方面素質(zhì)不同，工作的主動(dòng)性也不相同。科室內(nèi)也經(jīng)常有一些突發(fā)的事件，如果沒有量化指標(biāo)考核，在每一個(gè)人的績(jī)效、進(jìn)修等方面，很難處理的公平。對(duì)待付出者如果處理不公平會(huì)挫傷積極性。

1.3 設(shè)備使用和保養(yǎng) 現(xiàn)在醫(yī)院使用的x線機(jī)、cr、ct、dsa都是集成電路，維修需要專職人員。設(shè)備維修和保養(yǎng)原則上醫(yī)院由設(shè)備科負(fù)責(zé)，由公司派工程師來維修，機(jī)器出現(xiàn)故障能及時(shí)通知設(shè)備科。作為設(shè)備使用者科內(nèi)設(shè)備由醫(yī)生輪流操作，如何能落實(shí)責(zé)任，規(guī)范操作，才能使機(jī)器故障率降到最低。在涉及到開機(jī)時(shí)球管訓(xùn)練、機(jī)房?jī)?nèi)溫度、濕度控制，機(jī)器外表清潔等諸多操作上的事情責(zé)任到人，才能保障規(guī)范操作，杜絕責(zé)任上扯皮。

1.4 放射防護(hù)

防護(hù)越來越被重視，患者的防護(hù)意識(shí)也逐漸增強(qiáng)。醫(yī)務(wù)人員需要放射防護(hù)，被檢查者也需要放射防護(hù)，放射防護(hù)要當(dāng)成工作重點(diǎn)內(nèi)容之一來做。醫(yī)務(wù)人員自身的射線防護(hù)已做好，而對(duì)被檢查者一方常常因?yàn)楣ぷ髅?、患者多而被忽略?/p>

1.5 績(jī)效分配 績(jī)效分配是科室最敏感的問題，單純按職稱系數(shù)分配存在著同樣職稱工作量不同，出工不出力的問題。計(jì)件分配出現(xiàn)如科室管理、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、防護(hù)等科室公共事情無人問津。放射科管理實(shí)施方法

要解決上述問題量化考核非常重要，科室要施行量化考核首先要有完整的管理機(jī)制，健全的科室規(guī)章制度，實(shí)施過程如下。

2.1 競(jìng)聘上崗 競(jìng)聘上崗可以為量化考核創(chuàng)造條件，科室首先制定各個(gè)崗位考核的內(nèi)容。科室內(nèi)所有人員針對(duì)自己所從事的職業(yè)、具備的資格，對(duì)競(jìng)聘崗位要求能否勝任，自己認(rèn)為能完成本崗位工作，提出競(jìng)聘上崗的申請(qǐng)。

2.2 建立健全各項(xiàng)制度

健全科室規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作常規(guī)，制定明確的獎(jiǎng)懲制度。

2.3 科室管理

科室管理包括如下7個(gè)方面。

2.3.1 人員管理

人員管理建立如下內(nèi)容：個(gè)人情況、進(jìn)修晉級(jí)、論文發(fā)表、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、年終評(píng)語。

2.3.2理財(cái)管理

建立獎(jiǎng)金分配評(píng)優(yōu)制度，依據(jù)個(gè)人考核結(jié)果分配季度或年終獎(jiǎng)。每一個(gè)人對(duì)自己當(dāng)月量化考核應(yīng)該大致有數(shù)，分管項(xiàng)目年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)多少也一目了然。透明的分配制度增進(jìn)工作積極性，也杜絕了人情方面的任意性及猜疑。

2.3.3 設(shè)備管理 設(shè)備管理要建立設(shè)備管理檔案，詳細(xì)記錄設(shè)備性能、使用情況、保養(yǎng)情況、記錄每日使用記錄本中記錄的重大事情，設(shè)備運(yùn)行一段時(shí)間中的綜合情況等。每天使用有使用記錄、機(jī)房溫度、濕度記錄，使用交接班記錄。

2.3.4 業(yè)務(wù)管理 業(yè)務(wù)管理包括科室工作流程，不同崗位不同職責(zé)人員每日工作的具體安排。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃外出學(xué)習(xí)，根據(jù)個(gè)人情況安排專業(yè)技術(shù)專項(xiàng)主攻項(xiàng)目，突出其單項(xiàng)更高水準(zhǔn)。并按月輪流講課，互相交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)整體提高。

2.3.5 物品管理 固定資產(chǎn)管理、醫(yī)療用品管理、藥品管理、消耗品管理、辦公用品管理。

2.3.6 放射防護(hù) 放射防護(hù)方面例行職業(yè)職能，做好定期檢查記錄，建全放射防護(hù)規(guī)章制度，設(shè)立每日防護(hù)記錄本。

2.3.7 綜合管理

科室書刊雜志、工會(huì)事務(wù)、安全防火、物價(jià)費(fèi)用錄入、考勤等。

2.4 科室分工 科室按照上述管理內(nèi)容，對(duì)科室具體工作進(jìn)行詳細(xì)分工。按科室人數(shù)進(jìn)一步劃分，每人都要承擔(dān)一項(xiàng)工作，將上述7方面管理工作分解。

2.5 量化考核細(xì)則

2.5.1 日常工作的考核 日常工作的量化考核根據(jù)自己科室具體情況而定，可量化到每一個(gè)細(xì)節(jié)，例如拍一張片子，寫一份報(bào)告、復(fù)合、介入、骨密度、刻盤、ct、洗片、接診等來考核。每個(gè)崗位根據(jù)責(zé)任大小、工作量輕重來制定量化考核的分值。

2.5.2 技術(shù)量化考核

每月量按拍片數(shù)量計(jì)算，再按質(zhì)量加減分值。值班等按適當(dāng)比例制定分值。在保證質(zhì)量方面也采取措施，例如x線胸片，按照放射質(zhì)控中心的要求二級(jí)甲等醫(yī)院甲片率要＞35%，以此為基數(shù)，當(dāng)月拍片總數(shù)中甲片率高于這個(gè)基數(shù)1個(gè)百分點(diǎn)則加分，若低1個(gè)百分點(diǎn)減分。對(duì)丙級(jí)片和廢片也制定出細(xì)則。

2.5.3 每人一項(xiàng)兼職工作的考核

這一部分的工作也與考核掛鉤。并納入科室獎(jiǎng)金中年終獎(jiǎng)。在年終根據(jù)每個(gè)人對(duì)自己工作完成情況給于獎(jiǎng)勵(lì)。放射科管理方法的評(píng)價(jià)

3.1 科室工作有了明確分工 不論是業(yè)務(wù)方面，還是管理方面每個(gè)人都有明確職責(zé)，科主任不用把精力全部放在管理方面，可以有時(shí)間鉆研業(yè)務(wù)。處理事物方面有據(jù)可依，能夠公平對(duì)待每一個(gè)人。

3.2 量化考核使之促進(jìn)每一個(gè)人的積極性。但要保證質(zhì)量。對(duì)每項(xiàng)工作不達(dá)標(biāo)的也做出考核標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任到相關(guān)人和事。

3.3 設(shè)備管理方面建立了設(shè)備管理檔案 詳細(xì)記錄設(shè)備性能、運(yùn)行情況、保養(yǎng)情況、使用記錄等。操作者有使用記錄和交接班記錄，記載機(jī)房溫度、濕度、機(jī)器運(yùn)行情況及設(shè)備衛(wèi)生情況?？剖邑?zé)任區(qū)衛(wèi)生做出明確規(guī)定。

3.4 人員管理方面科室設(shè)立了個(gè)人技術(shù)檔案

檔案內(nèi)記錄每一個(gè)人的基本情況、進(jìn)修、學(xué)習(xí)，、論文、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰、業(yè)務(wù)考核、年終評(píng)語等項(xiàng)內(nèi)容。將每一個(gè)人的工作表現(xiàn)，工作業(yè)績(jī)記錄在內(nèi)，年終考評(píng)、選拔培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰根據(jù)考核記錄，而不是憑主觀意識(shí)，也不會(huì)因時(shí)間長(zhǎng)將某個(gè)人的業(yè)績(jī)忘掉。這樣更能體現(xiàn)公平，使每一個(gè)人在輕松中工作，把精力用在專業(yè)上。

3.5 只有提高業(yè)務(wù)素質(zhì)才是科室發(fā)展的根本 鼓勵(lì)發(fā)表論文。作為進(jìn)修、聘用的考核依據(jù)，同時(shí)根據(jù)論文的質(zhì)量和級(jí)別在年底給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3.6 個(gè)人管理在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面的體現(xiàn) 只要患者有投訴就扣罰當(dāng)事人績(jī)效，根據(jù)情節(jié)以50元為基數(shù)。除現(xiàn)金以外，被患者投訴者在年終將取消評(píng)優(yōu)資格。同樣，哪位成員收到表?yè)P(yáng)信科室獎(jiǎng)勵(lì)50元，收到錦旗、篇牌獎(jiǎng)勵(lì)100元。獎(jiǎng)罰措施意使每一位科室成員都注意個(gè)人的形象。

3.7 科室將具體工作按人數(shù)劃分 科室有多少人分成多少項(xiàng)，每人具體負(fù)責(zé)一項(xiàng)工作。上述分工每月檢查。將工作都落實(shí)到實(shí)處。發(fā)展思路

學(xué)習(xí)和科室工作 主治以上職稱的醫(yī)師參臨床工作，并在網(wǎng)上每月不少于四次直接調(diào)閱示教片，進(jìn)行自學(xué)，做有筆記。各醫(yī)師相同，均參加臨床一線追蹤工作，在全面工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。

做好組建覆蓋整個(gè)放射科pacs的準(zhǔn)備工作，使放射科的影像學(xué)檢查實(shí)現(xiàn)無片化和無紙化要求。提高工作效率。放射科目前統(tǒng)一影像學(xué)檢查的號(hào)碼，設(shè)置并有現(xiàn)在做起統(tǒng)一pacs要求及所屬設(shè)備和裝置的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作，全面實(shí)現(xiàn)按系統(tǒng)劃分專業(yè)（分為：神經(jīng)、心血管、胸部、腹部和肌肉骨骼等專業(yè)）的工作流程，提前掌握pacs的管理功能及使用。更新理念緊跟時(shí)代發(fā)展。跟隨數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像學(xué)設(shè)備的不斷進(jìn)步，ct、pet、spect、dsa、mri、cr、dr等新技術(shù)相繼問世，醫(yī)學(xué)影像學(xué)已經(jīng)全面進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。pacs通過數(shù)字醫(yī)學(xué)影像傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)通迅協(xié)議實(shí)現(xiàn)了數(shù)字影像的網(wǎng)絡(luò)傳輸與存儲(chǔ)，適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)影像學(xué)帶的來革命性變革。

醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)中占有重要地位，能提供疾病發(fā)生、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸和預(yù)后等各方面信息，尤其影像學(xué)診斷具有舉足輕重的作用。但是，我國(guó)長(zhǎng)期采用蘇聯(lián)的醫(yī)療體制，將影像學(xué)科作為“輔助”或“醫(yī)技”科室看待，使之在醫(yī)院中處于從屬地位。此外，多數(shù)醫(yī)院將影像學(xué)科分為若干科室管理，出現(xiàn)超聲科（室）、核醫(yī)學(xué)科（室）、pet中心、“ct科（室）”、“mr科（室）”、“介入科（室）”和普通放射科等現(xiàn)象，導(dǎo)致醫(yī)生按技術(shù)種類分科室工作。因?yàn)椴煌瑱z查手段具有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，對(duì)具體疾病的診斷需要進(jìn)行綜合分析，按檢查技術(shù)的工作流程限制了影像科醫(yī)師的發(fā)展，不能對(duì)疾病的影像學(xué)表現(xiàn)進(jìn)行全面認(rèn)知，容易造成誤診、漏診。絕大多數(shù)醫(yī)院在發(fā)展過程中逐漸進(jìn)行影像學(xué)科建設(shè)，導(dǎo)致科室空間布局分散，也是制約影像學(xué)科按系統(tǒng)劃分專業(yè)的客觀因素之一。我們應(yīng)予借鑒，揚(yáng)長(zhǎng)避短。

天府五街未來規(guī)劃發(fā)展篇二

匯川區(qū)高橋街道黨工委 匯川區(qū)高橋街道辦事處

這里涌動(dòng)著青春，張揚(yáng)著綠色；這里充滿著生機(jī)，散發(fā) 著活力；這里蘊(yùn)涵著幸福，孕育著文明。這里就是投資熱土、興商寶地、創(chuàng)業(yè)家園——匯川區(qū)高橋街道辦事處。高橋街道辦位于遵義市城區(qū)西北部，屬匯川區(qū)中心城區(qū)，東接長(zhǎng)征鎮(zhèn)，南鄰南關(guān)鎮(zhèn)，西接巷口鎮(zhèn)，北抵董公寺鎮(zhèn)。全街道轄10個(gè)社區(qū)，92個(gè)社區(qū)居民小組，面積35平方公里，常住人口84588人。這里交通便利：崇遵高速公路橫跨境內(nèi)，南京路、上海 路、大連路、寧波路、人民路、溫州路、沈陽(yáng)北路、汕頭路、南寧路等10多條主次干道，共同形成了縱橫交錯(cuò)、布局合 理的現(xiàn)代化道路交通網(wǎng)絡(luò)。這里商業(yè)繁榮：“外高橋工業(yè)園區(qū)”已先后吸引了遵義市節(jié)慶機(jī)械廠、遵義市長(zhǎng)征公司長(zhǎng)征園、海立水泵、瑞星塑業(yè)、華坤變壓器廠、“老村長(zhǎng)”集團(tuán)等企業(yè)入駐園區(qū)，為解決農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題，帶動(dòng)高橋街道建筑、飲食、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大發(fā)揮了積極的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。這里的精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得了豐碩成

果，目前已創(chuàng)建市級(jí)平安村寨（小區(qū)）27個(gè)、區(qū)級(jí)平安村寨（小區(qū)）44個(gè)，“平安家庭”

7023戶，“平安學(xué)校”5所。教育質(zhì)量不斷提高，“兩基”成果得到鞏固發(fā)展，小學(xué)入學(xué) 率達(dá)到100%，初中入學(xué)率達(dá)到95%以上。

扶貧濟(jì)困工作有序

開展，確保生活困難者都能夠感受到黨和政府的關(guān)懷。農(nóng)村 合作醫(yī)療基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

服務(wù)型黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建

成、服務(wù)體系日臻完善、服務(wù)機(jī)制逐步規(guī)范，為群眾辦事提 供了最大的便利，大大增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗 力，提高了群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度。

2016年街道完成社會(huì)生產(chǎn)總值173097萬元，同比增長(zhǎng) 18.2%。其中：四下企業(yè)完成總產(chǎn)值31083萬元，同比增長(zhǎng) 2.3%，稅金及附加995.28萬元，同比持平，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)完成 4659.32，同比增長(zhǎng)5.94%。實(shí)現(xiàn)利稅總額5654.6萬元，同 比增長(zhǎng)5.03%；第三產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值22558萬元，同比增長(zhǎng) 21%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值127178萬元，同比持平；規(guī) 模工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入

120000萬元，同比增長(zhǎng)

14.2%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成12278萬元，同比增長(zhǎng)12.9%。2016 年農(nóng)民人均可支配收入為15897元，同比增速為10.95%。城 鎮(zhèn)居民可支配收入為26508元，同比增長(zhǎng)9%。

----一年來，街道辦齊心協(xié)力破難點(diǎn)，城市建設(shè)邁出 新步伐 “項(xiàng)目建設(shè)”實(shí)現(xiàn)了大干快干。順利完成奧特萊斯海洋

館、遵義市游客集散中心、市機(jī)關(guān)幼兒園（分園）、黔渝鐵 路、新五中、九匯立交等重大項(xiàng)目的征拆工作并建成使用。“經(jīng)濟(jì)商圈”已經(jīng)初步形成。

2016年隨著奧特萊斯海洋

館的順利建成投產(chǎn)，輻射興洲壩社區(qū)、高橋社區(qū)、泥橋社區(qū)，溫州路商圈初步形成。圍繞新高橋客運(yùn)站的建設(shè)，引導(dǎo)泥橋 社區(qū)、黃泥村發(fā)展運(yùn)輸集散區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)，為打造西安路商 圈奠定了基礎(chǔ)；利用茅草鋪客運(yùn)站客源優(yōu)勢(shì)，助推魚芽社區(qū) 發(fā)展小型賓館、小超市等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)茅草鋪商圈的形成； 以南京路、廣州西路、欽州路、人民路為依托，扶持新橋社 區(qū)發(fā)展餐飲業(yè)，全力打造欽州路商圈。

“雙清雙拆”工作如期完成。

2016 年，通過“雙清雙拆” 街道消化老舊危房 2000平方米，消除違法違章建筑存量 萬平方米，依法拆除違法違章建筑

1.6 萬平方米，同時(shí)確保 了違法違章建筑

“

零

”

增長(zhǎng)。

----一年來，街道辦齊心協(xié)力抓重點(diǎn)，城市管理邁上新臺(tái)階

“小微循環(huán)”全部完成。

2016

年，街道順利完成佛山路

小微循環(huán)道路改造工程；順利的將高石、河溪等村（社區(qū)）的垃圾清運(yùn)納入城市管理范圍。河溪村、高石村一事一議路 燈安裝工程順利完工并通過驗(yàn)收?！皠?chuàng)文鞏衛(wèi)”全員齊動(dòng)。

2016年，通過對(duì)鄰橋市場(chǎng)、匯

宏市場(chǎng)、臨街露天停車場(chǎng)和露天洗車場(chǎng)、亂搭亂建、亂擺亂 賣現(xiàn)象的整治，得到了極大改善，提升群眾知曉率，確保2016 創(chuàng)文工作順利通過驗(yàn)收?！巴ù逋ńM”公路全覆蓋。

2016年順利完成黃泥村、十

字村等4村19條通組公路建設(shè)，建設(shè)里程達(dá)到21.6公里，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，提升城市整體形象?！俺锋?zhèn)設(shè)辦”順利完成

。2016年6月高橋順利完成“撤

鎮(zhèn)設(shè)辦”工作，正式掛牌運(yùn)行，各部門和各村（社區(qū)）職能 劃轉(zhuǎn)平穩(wěn)。

---一年來，街道辦齊心協(xié)力掃盲點(diǎn)，街道社會(huì)管理 全覆蓋

“養(yǎng)老醫(yī)療”全面覆蓋。

2016 年完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn) 60 周歲以上發(fā)放率

100%，新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保

人。城居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保

2682 人，完成目標(biāo)任務(wù) 472.3%。

新農(nóng)合參保

25453 人。

計(jì)生目標(biāo)順利完成，一年來，結(jié)合全面兩孩政策，走訪

計(jì)生戶6３戶，發(fā)放慰問金3萬余元；共計(jì)辦理生育登記831 例；共處理違法生育案例80件；完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收70.18 萬元；共登記流動(dòng)人員13120人。“

精準(zhǔn)扶貧

”

順利推進(jìn)。

街道黨工委全面制定扶貧目標(biāo)，全

面落實(shí)包保責(zé)任，精心制作精準(zhǔn)扶貧連心卡，明確扶貧時(shí)間、幫扶人員、幫扶方式；全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)村 級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保群眾增收致富。全力保障民生。

一年來，落實(shí)了

歲以上人員高齡補(bǔ)貼 制度，發(fā)放

“

兩參

”

人員、老復(fù)退軍人等優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫金、生活補(bǔ)助費(fèi)共

379640 元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)

950

人；扎實(shí)做

好安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)全年

“

零死亡

”，食品安全

“

零事 故

”。

---一年來，街道辦齊心協(xié)力出亮點(diǎn)，街道改革創(chuàng)新敢爭(zhēng)先

分級(jí)負(fù)責(zé)，綜治維穩(wěn)工作成效顯著。

街道高度重視維穩(wěn)

信訪工作，理順關(guān)系，明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，在大家的共同 努力下，維穩(wěn)工作成效顯著。今年發(fā)生“兩搶一盜”案件309 起，比去年同期的343起，下降11%。命案發(fā)生0起，下降 100%。全年共調(diào)處矛盾糾紛286起，調(diào)處率100%，辦理信訪 件120件。集體上訪，越級(jí)上訪明顯減少，呈現(xiàn)出了團(tuán)結(jié)穩(wěn) 定、和諧的良好局面。其它工作順利推進(jìn)。

一年來，完成了非公人才統(tǒng)計(jì)、農(nóng)

業(yè)普查工作；圓滿完成基層武裝部規(guī)范化建設(shè)，人大、政協(xié)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、共青團(tuán)、民族宗教、婦聯(lián)、工會(huì)、檔案、殘聯(lián)、精神文明建設(shè)、交通安全、國(guó)土資源保護(hù)、武裝等工作穩(wěn)步 推進(jìn)，得到上級(jí)部門充分肯定。

---一年來，街道辦齊心協(xié)力抓黨建，街道干部面貌 煥然一新

樹立機(jī)關(guān)良好形象狠抓制度建設(shè)。

一年來，街道辦建立

和完善了一系列工作制度，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”警示教育 活動(dòng)、“三看三思”專題教育等活動(dòng)，通過對(duì)制度執(zhí)行情況 進(jìn)行檢查、通報(bào)、督促、整改、落實(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)大為好轉(zhuǎn)。

各項(xiàng)工作深入有效推進(jìn)，狠抓責(zé)任制建設(shè)。一年來，按

照“一崗雙責(zé)”和誰分管誰負(fù)責(zé)的原則，在各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，根據(jù)工作情況成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了各自的職能 職責(zé)和工作的目標(biāo)任務(wù)，確保了工作正常有序推進(jìn)。打造團(tuán)結(jié)干事隊(duì)伍，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，街道堅(jiān)持每周

一次學(xué)習(xí)制度，做好教育培訓(xùn)，抓好黨性修養(yǎng)，帶頭學(xué)習(xí)黨 建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神等。增強(qiáng)拒腐防變能力，班子主要領(lǐng)導(dǎo) 以身作則，率先垂范，用“向我看齊”作為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo) 干部正能量。尤其是在兩違整治、征地拆遷安置和面對(duì)大規(guī) 模群眾上訪等工作中，鼓舞了士氣，打造了一支敢打硬仗、能打硬仗的隊(duì)伍。

營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事氛圍，深入貫徹制度建設(shè)。

街道在工作中，嚴(yán)格按照職責(zé)范圍、議事規(guī)則和決策程序辦事，對(duì)重大問題 堅(jiān)持集體研究、集體決策，集體決定后實(shí)行分工負(fù)責(zé)、落實(shí) 責(zé)任。有效地杜絕了“一言堂”和“臨時(shí)決議”，增強(qiáng)了團(tuán) 結(jié)，從而營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。促進(jìn)干部勤政廉政，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一年來，建立監(jiān)督制約機(jī)制，通過制度措施、監(jiān)督體制，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律作 風(fēng)建設(shè)、通報(bào)反腐倡廉案例，做到了凡會(huì)必講，凡會(huì)必訓(xùn)； 在一些行業(yè)和重點(diǎn)工作上，公開舉報(bào)電話和設(shè)立舉報(bào)箱，全 年共接收到舉報(bào)電話、信件共20件，均一一核查落實(shí)。在各項(xiàng)工作中，街道辦、黨工委堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求 的工作作風(fēng)和勇于創(chuàng)新的工作精神，全面完成了區(qū)委、區(qū)政 府和相關(guān)職能部門安排和要求的各項(xiàng)任務(wù)，各方面取得顯著 成效，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。2017 年是高橋街道辦、黨工委深入貫徹落實(shí)黨的十八屆 三中、四中、五中六中全會(huì)精神的重要之年，也是全面深化 改革、全面推進(jìn)依法治辦的重要之年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新形勢(shì)，高橋街道辦、黨工委按照＂五位一體＂總體布局和 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，扎實(shí)推進(jìn)“１５６５５”戰(zhàn)略行動(dòng) 計(jì)劃，下定決心，攻堅(jiān)克難，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于三 區(qū)（先行區(qū)、示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)）建設(shè)的重要要求，以“四個(gè) 精、一個(gè)從嚴(yán)”，全方位、多層次、寬領(lǐng)域推進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。2017 年的主要預(yù)期目標(biāo)是：社會(huì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)

17%。工

業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)

12%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)

13%。公共財(cái)政收入增 長(zhǎng)

18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)

10%，農(nóng)村居民人均 可支配收入增長(zhǎng) %。在完成區(qū)下達(dá)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)

范圍內(nèi)。奮力實(shí)現(xiàn)“三翻番”“三突破”“三率先”“四進(jìn) 位”。

圍繞上述目標(biāo)，在

2017 的工作中，高橋街道辦、黨工 委主要在

“

四個(gè)精、一個(gè)從嚴(yán)

”

上下功夫。

一、堅(jiān)持幫扶要精準(zhǔn)，全力建設(shè)全面小康。將以

“

精準(zhǔn)扶貧 ”

為抓手，一是

全面制定扶貧目標(biāo)，到 2017 年末實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧。

二是

全面落實(shí)包保制

度，包保到戶，落實(shí)責(zé)任。

三是

以街道為單位，村為單元，貧困戶為對(duì)象，明確扶貧時(shí)間、幫扶人員、幫扶方式。四是

全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保 群眾增收致富。

將以“城市社區(qū)”為對(duì)象，一是全面清理困

難群眾，摸清底數(shù)。二是制定城市社區(qū)困難群眾幫扶政策，解決居民基本生活問題。三是全面落實(shí)包保制度，包保到戶，助推居民順利脫貧。四是全面制定幫扶目標(biāo)，到

2017 年末

實(shí)現(xiàn)居民貧困人口

80% 脫貧。

將以“三關(guān)愛”為平臺(tái)，一是

強(qiáng)化對(duì)留守兒童、空巢老人、留守婦女的關(guān)心和關(guān)愛。二是 擴(kuò)大范圍，把貧困黨員、計(jì)生貧困戶、失地農(nóng)民等納入關(guān)愛 范疇。三是制定各項(xiàng)關(guān)愛措施，節(jié)假日不定期對(duì)關(guān)愛對(duì)象進(jìn) 行慰問。

二、堅(jiān)持發(fā)展要精心，努力夯實(shí)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ) 將以“經(jīng)濟(jì)商圈”為抓手，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是

緊

緊依托奧特萊斯城市綜合體，引導(dǎo)興洲壩社區(qū)、高橋社區(qū)、泥橋社區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，打造溫州路商圈；

二是

圍繞新

高橋客運(yùn)站和西安路改造工程建設(shè)，引導(dǎo)泥橋社區(qū)、黃泥村 發(fā)展運(yùn)輸集散區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造西安路商圈；

三是

充分利

用茅草鋪客運(yùn)站客源優(yōu)勢(shì)，幫助魚芽社區(qū)居民發(fā)展小型賓 館、小超市等服務(wù)業(yè)，打造茅草鋪商圈；

四是 以欽州路、人

民路為依托，扶持新橋社區(qū)發(fā)展餐飲業(yè)，打造欽州路商圈； 五是

以酒店、賣場(chǎng)、超市為主導(dǎo)，扶持干田社區(qū)大力發(fā)展第 三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)上海路商圈再上新高。

將以

“

集體經(jīng)濟(jì)

”

為抓手，不斷增加農(nóng)民收入。一是

通過棚戶區(qū)改造，鼓勵(lì)村（社區(qū)）

以集體發(fā)展預(yù)留土地合法置換固定資產(chǎn)（辦公樓、寫字樓、門面、商場(chǎng)），通過聯(lián)合開發(fā)及招商引資，不斷壯大村級(jí)集 體經(jīng)濟(jì)，解決群眾就業(yè)。

二是 鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾科學(xué)使用征地

拆遷補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)和積蓄通過合法途徑進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)致富 增收。

三是

鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織依法以集體所有的非農(nóng)建設(shè)用

地使用權(quán)和固定資產(chǎn)入股、聯(lián)營(yíng)，與其他投資者共同興辦企 業(yè)或開展物業(yè)經(jīng)營(yíng)，以獲取更大經(jīng)濟(jì)收益。

三、堅(jiān)持服務(wù)要精致，努力夯實(shí)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ) 將以“釘釘子”的精神，助推項(xiàng)目建設(shè)，２０１７年將

全面完成高新快線西段、遵龍大道、高橋客運(yùn)站、天儀廠棚 戶區(qū)、西安路棚戶區(qū)、西安路擴(kuò)建工程等重大項(xiàng)目征拆任務(wù)。切實(shí)做好上海路、西安路、重慶路、天儀廠、河溪壩棚戶區(qū) 改造工程。

將以

“

雙服務(wù) ”

為抓手，擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。

一是

繼續(xù)實(shí)施以服務(wù)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)外高橋工業(yè)園區(qū)企 業(yè)的服務(wù)力度。

二是

擴(kuò)大招商引資，在原有招商平臺(tái)的基礎(chǔ)

上，吸引科技含量高、技術(shù)密集、無環(huán)境污染的企業(yè)入駐，帶動(dòng)全辦工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)招商引資５億元。

將以民生事

業(yè)發(fā)展，辦好為民實(shí)事。

一是

進(jìn)一步拓寬和加大民生保障力

度，落實(shí)好低保政策，做到應(yīng)保盡保，多渠道幫助低保邊緣 戶；建立弱勢(shì)群體救助工作的長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)弱勢(shì)群體的 幫扶和救助力度。

二是

做好求職和企業(yè)用工對(duì)接，解決就業(yè)

再就業(yè)難題。盡可能多地創(chuàng)造就業(yè)崗位，引導(dǎo)勞動(dòng)力的合理 流動(dòng)，同時(shí)為用人單位做好人才引進(jìn)工作。

三是

充分利用各

類文化活動(dòng)設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的文體、科 普活動(dòng)，不斷完善社區(qū)公益性群眾文化設(shè)施。

將以落實(shí)計(jì)劃

生育政策，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成，一是

全面推行“兩孩” 生育政策，二是

嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，強(qiáng)化基層基層管理，加強(qiáng)人口計(jì)生“三按月”績(jī)效管理工作，三是

健全利益導(dǎo)向

機(jī)制，依法維護(hù)合法群眾合法權(quán)益。

四是

加強(qiáng)督辦力度，切 實(shí)穩(wěn)定轄區(qū)生育水平。

四、堅(jiān)持管理要精細(xì)，逐步提升社會(huì)穩(wěn)控能力 將以全面推動(dòng)城市精細(xì)化管理，一是

以“創(chuàng)文”為契機(jī)。

確保２０１７年“創(chuàng)文”工作順利通過，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小 巷以及校園周邊環(huán)境衛(wèi)生全面清理，努力治好“城市病”。二是

以鞏固衛(wèi)生城市為抓手，大力實(shí)施城市景觀提升工程，整治人行道、清理背街小巷，建立常態(tài)巡查長(zhǎng)效機(jī)制。

三是

以城市管理示范點(diǎn)創(chuàng)建為機(jī)遇，全面推行城市社區(qū)管理協(xié)會(huì) 化，使城市管理水平再上一臺(tái)階。

將以社會(huì)管理精細(xì)化工作 為突破口，一是

繼續(xù)深化

“

雙提升

”

工作，堅(jiān)決打擊

“

兩搶一 盜

”，提高群眾滿意度。

二是

深入開展

“

六五

”

普法教育，扎實(shí)推進(jìn)

“

依法治辦

”

工作。

三是

進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)各類規(guī)

章制度，用制度來規(guī)范工作，實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”、“管行業(yè) 管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管安全、管審批必須管安全”全覆蓋。將以內(nèi)部管理精細(xì)化工作為平臺(tái)，一是

以作風(fēng)建設(shè)為抓手，充分發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神。

二是

建立干部目標(biāo)綜合考核

辦法，合理設(shè)置年終獎(jiǎng)勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

三是

強(qiáng)化撤鎮(zhèn)設(shè)街道 的政策宣傳，全面實(shí)現(xiàn)管理體制轉(zhuǎn)型，人員架構(gòu)調(diào)整，確保 人盡其才和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。

五、全面從嚴(yán)治黨管黨

全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為高橋街道趕超跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。一是

強(qiáng)化思想建

設(shè)，凝聚趕超跨越新合力，全街道辦、黨工委牢固樹立思想 解放的旗幟，沖破思想的“峽谷”，讓思想解放更加徹底。要

深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，結(jié)合

“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)，讓理論武裝要更加深入。

要

強(qiáng)

化干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大 局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，讓思想觀念更加先進(jìn)。

二是

強(qiáng)化組織建設(shè)，鍛造服務(wù)大局向心力，以身作則、以上率下，切實(shí)發(fā)揮班子成員在黨員干部中的帶頭作用，要著重加強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)能力、基層組織、干部隊(duì)伍建設(shè)。

三是 強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提

升善作善成戰(zhàn)斗力，推動(dòng)作風(fēng)、效能、責(zé)任發(fā)展新跨越。

四 是

強(qiáng)化制度建設(shè)，激發(fā)管黨用權(quán)源動(dòng)力，全面推行制度治黨、管權(quán)、治吏全覆蓋。

五是

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，推行從嚴(yán)從實(shí) 的約束力，筑牢拒腐防變、反腐倡廉、嚴(yán)懲腐敗的防線。

鑼鼓陣陣，號(hào)角聲聲。高橋大地一夜春雷，遍野清風(fēng)，生態(tài)環(huán)境日趨和諧，小康進(jìn)程全面提速，社會(huì)事業(yè)日益興旺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式前進(jìn)……

“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。

高橋，正以前無古人的宏大氣概，在新世紀(jì)的征程上昂首 闊步。

高橋，這輪冉冉升起的朝陽(yáng)，在紅色名城大地蓄勢(shì)噴薄，綻放異彩。

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天府五街未來規(guī)劃發(fā)展篇三

天府新區(qū)

一、新區(qū)介紹

在2010年9月1日到2日召開的四川省深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議上，四川省委書記劉奇葆提出，要規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)，形成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國(guó)際化現(xiàn)代新城區(qū)?！疤旄聟^(qū)”的建設(shè)可能會(huì)成為繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)后第四個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，在帶動(dòng)成都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！薄疤旄聟^(qū)”的建設(shè)可以吸引先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，比如it產(chǎn)業(yè)、新材料、航天航空、物流、金融、商貿(mào)等。

1、定 位

天府新區(qū)著眼更大程度發(fā)揮成都作為中國(guó)西部中心城市，世界５００強(qiáng)進(jìn)駐的最多的西部城市之一，西部金融中心，發(fā)揮其競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力，“以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國(guó)際化現(xiàn)代新城區(qū)”，力爭(zhēng)再造一個(gè) “產(chǎn)業(yè)成都”。另外，要從支撐成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙核”結(jié)構(gòu)考慮，把成都建設(shè)成為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地核心區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。將與重慶兩江新區(qū)齊頭并進(jìn)，共同帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、目 標(biāo)

天府新區(qū)將成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)一個(gè)核心區(qū)，是成都大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目的聚集地，是政府新辦公區(qū)與金融服務(wù)區(qū)。天府新區(qū)規(guī)劃為整合國(guó)家級(jí)成都高新區(qū)、國(guó)家級(jí)成都經(jīng)開區(qū)、成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)及配套開發(fā)區(qū)以及成都進(jìn)出口加工區(qū)和擬設(shè)立的成都綜合保稅區(qū)，面積在1000平方公里左右，位于成都都市圈核心位置，將輻射帶動(dòng)綿陽(yáng)，德陽(yáng)、資陽(yáng)、眉山、樂山等市在內(nèi)的成都都市圈和四川全省乃至整個(gè)西部的發(fā)展。

3、方 案

新區(qū)極有可能根據(jù)所需功能來選擇區(qū)域，因此“天府新區(qū)”會(huì)打破傳統(tǒng)思維，根據(jù)不同的功能分散在幾個(gè)不同的區(qū)域。目前關(guān)于天府新區(qū)的規(guī)劃主要包括“南北”兩種方案：一是“南部方案”，即將成都高新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)、成都進(jìn)出口加工區(qū)及簡(jiǎn)陽(yáng)市等地納入；二是“北部方案”，是整合成都高新西區(qū)，新都區(qū)以及青白江區(qū)、彭州、德陽(yáng)市的廣漢等地。

4、體 制

成都市區(qū)劃分得太小，這雖然調(diào)動(dòng)各區(qū)的積極性，但是城市里不能把資源整合好，現(xiàn)在缺乏能夠更好培育未來增長(zhǎng)點(diǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、有整體帶動(dòng)力的核心區(qū)域。把相關(guān)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)在大區(qū)體制下整合，有利于城市新的增長(zhǎng)點(diǎn)。如何利用天府新區(qū)整合產(chǎn)

業(yè)資源？不能僅僅組建一個(gè)聯(lián)系機(jī)構(gòu)，也不是單純地多上項(xiàng)目，而要培育新的產(chǎn)業(yè)，實(shí)踐更高水平的集約發(fā)展，提升西部地區(qū)的區(qū)域發(fā)展水平。

5、觀 點(diǎn)

目前幾個(gè)方案還在討論中，但是，天府新區(qū)已受到廣泛關(guān)注，還引發(fā)資本市場(chǎng)的炒作。對(duì)于四川此舉，有人認(rèn)為這是又一出“雙城記”，是四川對(duì)重慶設(shè)立兩江新區(qū)的應(yīng)對(duì)之舉，也有人愿意從四川推動(dòng)西部大開發(fā)、建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的角度來解讀。

盡管有多種猜測(cè)，天府新區(qū)已經(jīng)箭在弦上，而且被當(dāng)?shù)丶挠韬裢?，天府新區(qū)的建設(shè)目標(biāo)就是要與重慶兩江新區(qū)齊頭并進(jìn)，共同帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，西部再誕生一個(gè)與浦東新區(qū)、濱海新區(qū)相似的國(guó)家級(jí)新區(qū)也未可知。

⑴、上升為國(guó)家戰(zhàn)略

在重慶設(shè)立兩江新區(qū)近3個(gè)月之后,四川省也正式提出要規(guī)劃建設(shè)“天府新區(qū)”,并將推動(dòng)新區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

2010年月1日到2日召開的四川省深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議上,四川省委書記劉奇葆提出,要規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū),形成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國(guó)際化現(xiàn)代新城區(qū)。

億元銀行資金卷入蕭山第一樓案 4億債務(wù)黑洞難填 南京新樓盤3月內(nèi)禁漲價(jià)

十二五產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨重大調(diào)整 外匯局：下半年繼續(xù)高壓打擊熱錢 韓國(guó)泡菜危機(jī)推高中國(guó)白菜價(jià)，華裔富商擲50億人民幣收購(gòu)利物浦，各地汽柴油批發(fā)價(jià)紛紛上漲 美國(guó)挑起全球匯率大戰(zhàn)背后有玄機(jī) 目前幾個(gè)方案還在討論中,但是,天府新區(qū)已受到廣泛關(guān)注,還引發(fā)資本市場(chǎng)的炒作。對(duì)于四川此舉,有人認(rèn)為這是又一出“雙城記”,是四川對(duì)重慶設(shè)立兩江新區(qū)的應(yīng)對(duì)之舉,也有人愿意從四川推動(dòng)西部大開發(fā)、建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的角度來解讀。

盡管有多種猜測(cè),天府新區(qū)已經(jīng)箭在弦上,而且被當(dāng)?shù)丶挠韬裢?天府新區(qū)的建設(shè)目標(biāo)就是要與重慶兩江新區(qū)齊頭并進(jìn),共同帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,西部再誕生一個(gè)與浦東新區(qū)、濱海新區(qū)相似的國(guó)家級(jí)新區(qū)也未可知。

⑵、“兩江新區(qū)”的壓力

2010年6月18日,重慶市“兩江新區(qū)”正式掛牌成立。兩江新區(qū)以中央政府的支持作為后盾,讓其他西部省市感到來自政策、經(jīng)濟(jì)、宣傳方面的多方壓力。

尤其在四川,當(dāng)?shù)卣绾蛯W(xué)界鮮有在公開場(chǎng)合談?wù)摗爸貞c兩江新區(qū)掛牌”事宜。但是,如何看待兩江新區(qū)對(duì)四川的利弊得失,已然成為四川省內(nèi)的熱議話題之一。

2010年7月,四川省社科院副院長(zhǎng)、四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問題對(duì)策研究中心秘書長(zhǎng)盛毅研究員向四川省委、省政府提交了《重慶“兩江新區(qū)”設(shè)立對(duì)我省的影響分析及其建議》分析報(bào)告。盛毅向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,重慶設(shè)立兩江新區(qū)對(duì)四川的好處在于,重慶的發(fā)展能夠帶動(dòng)與重慶接壤的四川省部分地市的發(fā)展,也會(huì)帶動(dòng)整個(gè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)市場(chǎng)的擴(kuò)大。中央對(duì)于區(qū)域內(nèi)任何一個(gè)地方的支持,整個(gè)區(qū)域都將受益。

四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者林凌也向記者表示,從成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展角度來看,要充分利用重慶輻射帶動(dòng)作用。據(jù)悉,早在去年,四川省政府就對(duì)環(huán)重慶的6個(gè)市作出“主動(dòng)融入重慶”的要求,把重慶當(dāng)成“經(jīng)濟(jì)省會(huì)”。

然而,“重慶設(shè)立兩江新區(qū)之后,四川該如何整合資源,怎么增強(qiáng)成都的帶動(dòng)性？這一問題擺在四川面前。”盛毅表示。

⑶、“天府新區(qū)”的使命

“成都市區(qū)劃分得太小,這雖然調(diào)動(dòng)各區(qū)的積極性,但是城市里不能把資源整合好,現(xiàn)在缺乏能夠更好培育未來增長(zhǎng)點(diǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、有整體帶動(dòng)力的核心區(qū)域。把相關(guān)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)在大區(qū)體制下整合,有利于城市新的增長(zhǎng)點(diǎn)?！?/p>

事實(shí)上,“前幾年四川這邊就在思考進(jìn)一步加強(qiáng)成都平原城市群的帶動(dòng)力,先后提出很多方案?！笔⒁阆虮緢?bào)記者透露,在重慶設(shè)立兩江新區(qū)之后,四川受到了啟發(fā),“我們認(rèn)為現(xiàn)在條件成熟了,時(shí)機(jī)成熟了”。

西部大開發(fā)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)作為重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū),覆蓋1億多人口,20萬平方公里。作為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的兩極,重慶通過“兩江新區(qū)”得到國(guó)家層面的支持,成都作為另一極也應(yīng)得到國(guó)家支持,爭(zhēng)取將天府新區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,與重慶兩江新區(qū)齊頭并進(jìn),共同帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

目前,關(guān)于天府新區(qū)的規(guī)劃主要包括“南北”兩種方案:一是“南部方案”,即將成都高新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)、成都進(jìn)出口加工區(qū)及資陽(yáng)市的簡(jiǎn)陽(yáng)等地納入;二是“北部方案”,是整合成都高新西區(qū),新都區(qū)以及彭州、德陽(yáng)市的廣漢等地。

如何利用天府新區(qū)整合產(chǎn)業(yè)資源？不能僅僅組建一個(gè)聯(lián)系機(jī)構(gòu),也不是單純地多上項(xiàng)目,而要培育新的產(chǎn)業(yè),實(shí)踐更高水平的集約發(fā)展,提升西部地區(qū)的區(qū)域發(fā)展水平。

①．搶抓西部大開發(fā)新機(jī)遇 建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地

四川省深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議于9月1日至2日召開。會(huì)上提出，要規(guī)劃建設(shè)“天府新區(qū)”，形成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國(guó)際化現(xiàn)代新城區(qū)。規(guī)劃建設(shè)“天府新區(qū)”的新目標(biāo)一提出，立即受到各界廣泛關(guān)注。

“天府新區(qū)”的建設(shè)可能會(huì)成為繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)后第四個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，在帶動(dòng)成都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

②．制造業(yè)為主

“幾個(gè)方案還在討論中，當(dāng)前沒有任何具體的方案內(nèi)容出臺(tái)。”四川省社科院副院長(zhǎng)、四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問題對(duì)策研究中心秘書長(zhǎng)盛毅研究員表示，“天府新區(qū)”的范圍有多大，建在何地尚無定論，方案還在討論過程當(dāng)中。

盛毅分析稱，新區(qū)或根據(jù)所需功能來選擇區(qū)域，因此“天府新區(qū)”可能打破傳統(tǒng)思維，根據(jù)不同的功能分散在幾個(gè)不同的區(qū)域，“但也不排除整合為一體的情況。”日前召開的四川省實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議提出，“天府新區(qū)”的定位為以現(xiàn)代化制造業(yè)為主，高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國(guó)際化現(xiàn)代新城區(qū)?！澳壳皼]有落實(shí)方案，都還在討論?！彼拇ㄊ∥≌疀Q策咨詢委員會(huì)委員、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)丁任重教授也表示，不過丁任重認(rèn)為，將金融相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局在南延線一帶，可以整合提升現(xiàn)有資源。

此外，四川知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林凌表示，目前的幾個(gè)方案還在商討中，但他傾向于整合成都高新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)、成都進(jìn)出口加工區(qū)等區(qū)域，因?yàn)榇伺e可以將簡(jiǎn)陽(yáng)等地納入，重新布局四川產(chǎn)業(yè)。

6、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

“‘天府新區(qū)’的提出，可以從側(cè)面說明四川產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整已經(jīng)展開，此舉可以吸引更多的企業(yè)入駐四川?！绷至枵J(rèn)為，“天府新區(qū)”的建設(shè)可以吸引先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，比如it產(chǎn)業(yè)、新材料、航天航空、物流、金融、商貿(mào)等。

林凌認(rèn)為，成都區(qū)域劃分太小、城市基礎(chǔ)較為薄弱，通過“天府新區(qū)”的規(guī)劃，可以擴(kuò)大成都的城市建設(shè)，更好地整合城市資源，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正如上海浦東新區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)一樣，對(duì)成都發(fā)展是個(gè)非常好的機(jī)會(huì)。至于如何整合資源，林凌建議：“不能僅僅組建一個(gè)聯(lián)系機(jī)構(gòu)，也不是單純地多上項(xiàng)目，而要培育新的產(chǎn)業(yè)，實(shí)踐更高水平的集約發(fā)展，提升西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?！薄啊旄聟^(qū)’的建設(shè)，能夠更好培育未來增長(zhǎng)點(diǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、把相關(guān)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)在大區(qū)體制下進(jìn)行整合，有利于制造城市新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”盛毅表示，“天府新區(qū)”將強(qiáng)化四川作為西部大開發(fā)高地的金融、商貿(mào)以及高級(jí)制作業(yè)功能，借助成都現(xiàn)有的各方優(yōu)勢(shì)，再通過新區(qū)的強(qiáng)大輻射能力，“在一個(gè)新高度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行布局?！?/p>

7、意 義

加強(qiáng)成都平原城市群帶動(dòng)力，“前幾年四川就在思考進(jìn)一步加強(qiáng)成都平原城市群的帶動(dòng)力，先后提出很多方案。”盛毅表示，在重慶設(shè)立兩江新區(qū)后，四川受到了啟發(fā)，“我

們認(rèn)為現(xiàn)在條件成熟了，時(shí)機(jī)成熟了?！彼J(rèn)為，建立“天府新區(qū)”能在四川地區(qū)培育出一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域，尤其是對(duì)于整個(gè)成都平原地區(qū)城市的聯(lián)動(dòng)將起到不可忽視的作用。

重慶設(shè)立兩江新區(qū)和成都的天府新區(qū)“兩個(gè)新區(qū)的建設(shè)可以形成兩個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，對(duì)于拉動(dòng)整個(gè)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有著更為有利的促進(jìn)作用?！绷至璞硎荆瑥某捎褰?jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展角度來看，要充分利用重慶輻射帶動(dòng)作用。

規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)是我省實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大舉措。省發(fā)展和改革委主任劉捷說，依托成都品牌和優(yōu)勢(shì)，在周邊做大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)四川經(jīng)濟(jì)是一個(gè)巨大的推動(dòng)，是四川服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的重要抓手。打造天府新區(qū)，對(duì)成都加快發(fā)展十分必要，對(duì)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展也十分重要。

強(qiáng)化區(qū)域功能分工和互動(dòng)協(xié)作，依托城鎮(zhèn)尤其是中心城市聚集和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，分類推進(jìn)成都平原、川南、攀西、川東北和川西北五大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)形成多極支撐的區(qū)域發(fā)展格局。

二、各市熱議天府新區(qū) 成都市市長(zhǎng)葛紅林

“未來十年，成都肩負(fù)著‘兩率先、兩帶動(dòng)、五個(gè)走在前頭’的重任，需要實(shí)現(xiàn)新突破、大跨越?！睙o疑，天府新區(qū)給了成都拓展空間的舞臺(tái)。

建設(shè)“一極一軸一區(qū)塊”

“十二五”期間，四川將實(shí)施主題功能區(qū)戰(zhàn)略，加快五大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)四川部分中建設(shè)“一極一軸一區(qū)塊”，即成都都市圈增長(zhǎng)極（天府新區(qū)）、成渝通道軸、環(huán)渝腹地區(qū)塊。同時(shí)，四川將形成成都、川南、川東北、攀西、川西北5大經(jīng)濟(jì)區(qū)。

資陽(yáng)市市長(zhǎng)羅勤宏：

天府新區(qū)將帶動(dòng)整個(gè)四川的發(fā)展 “未來，天府新區(qū)甚至有可能會(huì)成為第二個(gè)上海浦東?！笔∪舜蟠怼①Y陽(yáng)市市長(zhǎng)羅勤宏說，作為構(gòu)建成都都市圈增長(zhǎng)極的基礎(chǔ)，天府新區(qū)不僅將鞏固成都的核心位置，還必然會(huì)輻射帶動(dòng)綿陽(yáng)、德陽(yáng)、資陽(yáng)、眉山、樂山等市在內(nèi)的成都都市圈和四川全省乃至整個(gè)西部的發(fā)展。

“除成都外，四川需要培育更多未來增長(zhǎng)點(diǎn)、有整體帶動(dòng)力的核心區(qū)域。天府新區(qū)在大區(qū)體制下整合優(yōu)勢(shì)，有利于整個(gè)區(qū)域的合作和發(fā)展。”羅勤宏說，僅以資陽(yáng)為例，以簡(jiǎn)陽(yáng)為融入天府新區(qū)的橋頭堡，打通隧道修建新路后，三岔湖到成都華陽(yáng)僅需要半個(gè)小時(shí)。通

過理念、通信、交通的“硬對(duì)接”，雙方合建的“成都·資陽(yáng)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”異?；鸨?，目前已引進(jìn)項(xiàng)目20多個(gè)。

資陽(yáng)市市長(zhǎng)羅勤宏

資陽(yáng)是成都城市群的重要組成部分，天府新區(qū)對(duì)資陽(yáng)的帶動(dòng)作用顯而易見，不僅是對(duì)可能進(jìn)入這個(gè)新區(qū)的區(qū)域的帶動(dòng)，對(duì)整個(gè)資陽(yáng)都有輻射帶動(dòng)作用。新區(qū)是產(chǎn)業(yè)的新區(qū)，在新區(qū)的選擇上，不應(yīng)該受行政區(qū)域、地勢(shì)地貌等特點(diǎn)的限制，應(yīng)該根據(jù)發(fā)展的需要綜合考慮。

資陽(yáng)市政協(xié)主席羅雪松：

省政協(xié)委員、資陽(yáng)市政協(xié)主席羅雪松也提出了《在“差異化發(fā)展”中謀劃推動(dòng)“天府新區(qū)”建設(shè)的建議》提案。他認(rèn)為，天府新區(qū)既是一個(gè)發(fā)展整體，也是跨區(qū)域合作的實(shí)踐載體，要通過差異化發(fā)展，盡快形成和提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。天府新區(qū)與周邊地區(qū)是“樹”與“根”的關(guān)系，應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)分工合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)活力，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，加速發(fā)展轉(zhuǎn)型，切實(shí)將天府新區(qū)對(duì)周邊地區(qū)的“虹吸效應(yīng)”變?yōu)椤耙绯鲂?yīng)”。

羅雪松說，天府新區(qū)應(yīng)以發(fā)展電子信息、汽車等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能新能源等新興產(chǎn)業(yè)和金融旅游等知識(shí)型服務(wù)業(yè)為主，重點(diǎn)在成·資工業(yè)發(fā)展區(qū)和“兩湖一山”地區(qū)布局電子、信息、汽車、會(huì)展、旅游等產(chǎn)業(yè)，在有效整合利用資源過程中推動(dòng)區(qū)域合作。

眉山市市長(zhǎng)李靜：

已將天府新區(qū)寫入眉山十二五規(guī)劃，省人大代表、眉山市市長(zhǎng)李靜說，他們已經(jīng)將天府新區(qū)寫入眉山市十二五規(guī)劃建議，希望依托成都核心獲得更大發(fā)展。目前，眉山境內(nèi)已有2條鐵路、3條高速公路動(dòng)工開建，以實(shí)現(xiàn)與天府新區(qū)的交通對(duì)接，承接來自成都的化工、新材料等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。“我們希望天府新區(qū)盡快啟動(dòng)實(shí)施，眉山市不僅要借助納入天府新區(qū)100余平方公里區(qū)域加大發(fā)展，更要實(shí)現(xiàn)眉山全域的歷史跨越。”

德陽(yáng)市委書記方小方

改革開放30年來，新區(qū)帶動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)揮了巨大作用，例如浦東新區(qū)、濱海新區(qū)等，天府新區(qū)將成為四川乃至整個(gè)西部發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)，要爭(zhēng)取上升為國(guó)家戰(zhàn)略，作為整個(gè)西部大開發(fā)的帶動(dòng)戰(zhàn)略。在新區(qū)的區(qū)域選擇上，應(yīng)該選擇有核心競(jìng)爭(zhēng)力、在科技創(chuàng)新等方面有優(yōu)勢(shì)的區(qū)域。

四川將建成5個(gè)以上100萬人口特大城市

十二五期間，四川將優(yōu)化成都空間布局，提升國(guó)際化水平，將其建成中西部地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的特大中心城市之一。綿陽(yáng)、南充、自貢、瀘州、攀枝花等城市將培育為100萬人口以上的特大城市，達(dá)州、德陽(yáng)、宜賓、內(nèi)江、樂山、遂寧等一批地級(jí)城市將培育為50萬

-100萬人口的大城市，一批發(fā)展條件比較好的縣城將被培育成20萬-50萬人口的中等城市。

三、解 析

我省2011年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告顯示：今年省級(jí)財(cái)政將安排專項(xiàng)資金20億元，用于支持天府新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)建成以現(xiàn)代制造業(yè)為主的國(guó)際現(xiàn)代化新城區(qū)，推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施。

四川省社科院副院長(zhǎng)、四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問題對(duì)策研究中心秘書長(zhǎng)盛毅，是“天府新區(qū)”項(xiàng)目規(guī)劃參與者之一，在他看來，大力支持“天府新區(qū)”建設(shè)的舉措剛好與《政府工作報(bào)告》中2011年“著力做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”的工作安排非常契合。

1、關(guān)鍵詞：優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”

摘要：《政府工作報(bào)告》2011年關(guān)于“著力做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”的工作安排中，明確提出大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路、加快推進(jìn)我省國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，加快“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，深入實(shí)施成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

解讀：盛毅：根據(jù)自身發(fā)展需求，城市新區(qū)有不同的功能，如商務(wù)、居住、工業(yè)、科技。而天府新區(qū)的定位則以現(xiàn)代化制造業(yè)為主。成都是四川的經(jīng)濟(jì)中心，它對(duì)四川的整體發(fā)展具有強(qiáng)力帶動(dòng)作用；而四川現(xiàn)在正處于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的階段，這決定我們籌建的新區(qū)，也應(yīng)是以先進(jìn)的現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)為主，高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國(guó)際化現(xiàn)代新城區(qū)，再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”，引領(lǐng)全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

天府新區(qū)定位為現(xiàn)代化制造業(yè)，是立足四川發(fā)展需求、圍繞本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)所作的決策?！按_定天府新區(qū)功能定位，與今年《政府工作報(bào)告》‘大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)’的思路一致?！?/p>

2、關(guān)鍵詞：新興產(chǎn)業(yè) 成都高新區(qū)是強(qiáng)力依托

摘要：《政府工作報(bào)告》2011年關(guān)于“著力做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”的工作安排中，明確提出推進(jìn)自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快編制實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、高端設(shè)備、新材料、生物等。

解讀：盛毅：雖然天府新區(qū)的區(qū)域分布方案尚未正式公布，但無論成都高新區(qū)是否納入，天府新區(qū)都將把成都高新區(qū)現(xiàn)有的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，作為其發(fā)展的重要依托。同時(shí)，成都高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新機(jī)制，以及高層次人才引進(jìn)機(jī)制等，對(duì)天府新區(qū)來說也具有借鑒意義。

推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，也在今年《政府工作報(bào)告》中得以體現(xiàn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有巨大市場(chǎng)潛力，已成為各國(guó)和各地區(qū)角逐的重點(diǎn)。它具有較高技術(shù)水平，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生極大推動(dòng)作用；同時(shí)能夠更好地適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、最近報(bào)道

“天府新區(qū)”今年基建投資規(guī)模將達(dá)百億-----2011年01月21日

1500平方公里規(guī)劃面積的四川天府新區(qū)拉開序幕。四川省財(cái)政將于今年投入20億元支持天府新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)建成以現(xiàn)代制造業(yè)為主的國(guó)際現(xiàn)代化新城區(qū)。

正在召開的四川省兩會(huì)上，四川省2011年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告顯示：今年省級(jí)財(cái)政將安排專項(xiàng)資金20億元，用于支持天府新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而四川省官員在四川兩會(huì)上表示，天府新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施將投入100億元。

按照設(shè)想，天府新區(qū)將更大限度助力成都發(fā)展為中國(guó)西部中心城市，使其成為世界500強(qiáng)進(jìn)駐最多的西部城市之一和西部金融中心。四川省的“十二五”規(guī)劃綱要(草案)提出天府新區(qū)將“以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚”，力爭(zhēng)再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”。

近年來區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，成都深感不進(jìn)則退。日前，成都市委常委會(huì)會(huì)議還專門研究討論了成都與中西部主要城市的發(fā)展現(xiàn)狀，以及這些城市“十二五”制定的目標(biāo)。成都希望能在“十二五”時(shí)期綜合實(shí)力全面超過這些城市，成為中西部第一。

不僅如此，國(guó)家將啟動(dòng)實(shí)施成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃之際，從支撐成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙核”結(jié)構(gòu)考慮，在重慶設(shè)立“兩江新區(qū)”之后，四川希望通過做大成都都市圈，形成帶動(dòng)川西地區(qū)的增長(zhǎng)極。四川官員表示，與重慶的各項(xiàng)指標(biāo)比來比去，成都少了個(gè)“兩江新區(qū)”。

本報(bào)記者此前已經(jīng)報(bào)道，關(guān)于天府新區(qū)的規(guī)劃有“南北”兩種方案：一是“南部方案”，即將成都高新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)、成都進(jìn)出口加工區(qū)及簡(jiǎn)陽(yáng)市等地納入;二是“北部方案”，是整合成都高新西區(qū)，新都區(qū)以及青白江區(qū)、彭州、德陽(yáng)市的廣漢等地。

四川省國(guó)土廳負(fù)責(zé)人在四川省“兩會(huì)”自貢代表團(tuán)會(huì)議上表示，四川省決定天府新區(qū)將以丘陵地區(qū)走向，這樣將盡量減少占用成都平原的良田。而根據(jù)這個(gè)取向，南部方案將可能被選定。

四川成渝高速將參與天府新區(qū)雙流仁寶項(xiàng)目園區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施二期工程建設(shè)。據(jù)悉，四川成渝高速公路股份有限公司在今年1月28日召開的第四屆董事會(huì)第三十四次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于投資成都市雙流縣天府新區(qū)仁寶項(xiàng)目園區(qū)道路建設(shè)-移交（bt）項(xiàng)目第二期工程的議案》，公司將參與天府新區(qū)雙流仁寶項(xiàng)目園區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施二期工程的

簽約、籌備、建設(shè)、移交等工作。據(jù)悉，天府新區(qū)雙流仁寶項(xiàng)目園區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施二期工程，包括倉(cāng)庫(kù)道路、綜保橫路、巡邏道路、工業(yè)園區(qū)大道東段、物聯(lián)大道、雙黃路綜保區(qū)段6條道路共15.96公里。公告顯示，項(xiàng)目總投資約為6.65億元人民幣，其中建安費(fèi)約4.1016億元，征地拆遷費(fèi)約2.5470億元。

天府五街未來規(guī)劃發(fā)展篇四

文章標(biāo)題：天府街道2007年發(fā)展思路

**街道2007年發(fā)展思路

2007年是我街辦增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)、積聚發(fā)展能量、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵一年，我們的總體工作思路是：深入貫徹落實(shí)區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)科技園，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)街道”、“服務(wù)興社區(qū)”、“安置穩(wěn)民心”、“就業(yè)富百姓”的發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)支撐，完善村（社區(qū)）社會(huì)服務(wù)保障功能，為率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化夯實(shí)基礎(chǔ)，全力打造溫江城市副中心，構(gòu)建富足、文明、和諧的新**。

我們的重點(diǎn)工作是：

一、全力沖刺拆遷安置，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)

2007年，街辦將嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，重點(diǎn)抓好亞創(chuàng)物流、220變電站、萬畝金馬西湖相配套用地及新引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷工作，同時(shí)完成規(guī)劃的科技園區(qū)其它涉及街辦的拆遷任務(wù)，確保科技園區(qū)項(xiàng)目順利進(jìn)場(chǎng)。

具體來講，一是在工作布署上繼續(xù)采取分片包干、全面動(dòng)員的方式，實(shí)現(xiàn)拆遷工作上下、縱橫互動(dòng)。二是在工作方式上，突出“深、細(xì)”兩字，即：政策宣傳深入，細(xì)到每一戶；思想工作深入，細(xì)到每個(gè)人；拆遷工作深入，細(xì)到每個(gè)環(huán)節(jié)。三是在繼續(xù)加強(qiáng)街道拆遷干部業(yè)務(wù)和素質(zhì)教育，充分發(fā)揮我們拆遷隊(duì)伍特別能吃苦、特別能“做戰(zhàn)”，“不忘本色、不等上門、不怕麻煩、不懼困難”的優(yōu)點(diǎn)，扎實(shí)做好項(xiàng)目拆遷工作。

在安置工作方面，一是抓緊**街安置工作，力爭(zhēng)在2007年4月前完成，贏得“開門紅”；二是抓緊以前進(jìn)安置區(qū)為龍頭的安置小區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安置政策，逐步把拆遷戶分期、分批、安全有序地安置入住，確?！皥@區(qū)項(xiàng)目落得穩(wěn)、拆遷群眾心中穩(wěn)、一方百姓生活穩(wěn)”。

二、強(qiáng)化城市理念，打造城市副中心的經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)

創(chuàng)新城市管理理念。一是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，抓住時(shí)機(jī)繼續(xù)加大街辦集中居住區(qū)的綜合配套設(shè)施，加快實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“大并網(wǎng)”，不斷提升城市功能和現(xiàn)代化水平，確保城市副中心的載體功能、服務(wù)功能和保障功能，重點(diǎn)是要做好前進(jìn)社區(qū)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工作。二是引入市場(chǎng)機(jī)制，提升集鎮(zhèn)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)管理從粗放型向精細(xì)化發(fā)展，建立城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。廣開渠道，重點(diǎn)突破，做好以學(xué)府社區(qū)、梓潼社區(qū)為重點(diǎn)的農(nóng)村生活垃圾面源污染的治理工作。

打造經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。依托中醫(yī)藥大學(xué)、紅泰美家飾、前進(jìn)社區(qū)安置點(diǎn)等“骨干”項(xiàng)目，對(duì)接都市消費(fèi)需求，推動(dòng)校園經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展餐飲娛樂、現(xiàn)代物流等，全面提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。以學(xué)府社區(qū)整合資源發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為示范點(diǎn)，以梓潼社區(qū)創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)公司為突破口，積極扶持和發(fā)展社區(qū)服務(wù)型集體產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)上層次、上水平，努力開辟社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加快構(gòu)建和諧社會(huì)

一是按照城區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把關(guān)，全力打造前進(jìn)、梓潼、學(xué)府、金府四個(gè)高質(zhì)量集中居住區(qū)，構(gòu)建優(yōu)美、和諧、綠色的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)在規(guī)劃上主動(dòng)與中心城區(qū)對(duì)接，在建設(shè)風(fēng)貌上主動(dòng)與中心城區(qū)融合，在管理上與中心城區(qū)貼近。在成溫邛高速公路以北和金馬河沿岸地區(qū)，加大融資、引資力度，大力發(fā)展都市生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快社會(huì)主義新農(nóng)村（社區(qū)）建設(shè)。

二是繼續(xù)圍繞“三心”工程，扎實(shí)做好失地農(nóng)民的就業(yè)安置工作，積極探索建立失地農(nóng)民再就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。主要從以下幾個(gè)方面著手：加強(qiáng)訂單培訓(xùn)，對(duì)接園區(qū)企業(yè)；以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)帶動(dòng)農(nóng)民致富，打造紅泰商圈；抓失地農(nóng)民安置工作，為失地農(nóng)民服好務(wù)；做好居民集中居住區(qū)和社區(qū)的充分就業(yè)各項(xiàng)工作。全年計(jì)劃開展技能培訓(xùn)600人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)90人，引導(dǎo)性培訓(xùn)1300人，并組織兩次大型招聘會(huì)。

三是保質(zhì)保量完成民政、計(jì)生、醫(yī)療、衛(wèi)生等目標(biāo)任務(wù)；重點(diǎn)抓好柳林實(shí)驗(yàn)校、**小學(xué)的資源整合；嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，抓好社會(huì)治安綜合治理。加強(qiáng)信訪和督查工作，做好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，保證人民民主權(quán)利，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。注重加強(qiáng)人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)小組的參政議政和民主監(jiān)督作用。

四是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，繼續(xù)開展公民道德宣傳月活動(dòng)和豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，扎實(shí)做好青泰寺社區(qū)、前進(jìn)社區(qū)文明村（社區(qū)）創(chuàng)建工作。

四、依托規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)載體，在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上做足文章

一是全力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。以街道政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)為載體，強(qiáng)化全街辦工作人員的親商、愛商、護(hù)商、招商意識(shí)，切實(shí)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，創(chuàng)新社會(huì)化招商等招商引資方式，提高辦事效率，暢通項(xiàng)目推進(jìn)的“綠色通道”，以熱情周到的服務(wù)和創(chuàng)新的招商方式實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。二是健全和完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，全力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。