一鍵復(fù)制
人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
城市管理建議書 財(cái)務(wù)管理建議書篇一
由于業(yè)委會(huì)成員平時(shí)有自己的工作，為了方便小區(qū)管理，我們成立了zx業(yè)主群（群一：美麗的zx，群二：aa），其目的是在小區(qū)業(yè)主與業(yè)主、業(yè)主與業(yè)委會(huì)、業(yè)委會(huì)與物業(yè)之間構(gòu)建一條相互溝通、互動(dòng)交流的平臺(tái)。zx業(yè)主群主要是一個(gè)工作平臺(tái)，成立一個(gè)月來(lái)，得到了廣大業(yè)主的積極支持和廣泛參與，并在征集意見建議、發(fā)布通知信息、再敘戰(zhàn)友情誼等方便取得了一定的成效，業(yè)主群已成為縮短大家心靈時(shí)空和距離的一道良好橋梁。
然而在近期，業(yè)主群出現(xiàn)了一些不和諧的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了戰(zhàn)友情誼和集體團(tuán)結(jié)，影響了廣大業(yè)主建設(shè)小區(qū)的主人翁意識(shí)的發(fā)揮，這不是我們組建業(yè)主群的初衷。為了使業(yè)主群走上健康良性的發(fā)展軌道，在廣大業(yè)主的倡議下，我們謹(jǐn)對(duì)所有群內(nèi)的業(yè)主提出如下建議：
一是實(shí)名登錄。每位在群內(nèi)的業(yè)主都要以自己的真實(shí)姓名、自己家的真實(shí)樓幢房號(hào)出現(xiàn)，不得以匿名、化名或假借他人身份出現(xiàn)在群中。實(shí)名登錄的目的，就是希望大家能公平公正、客觀理性、真實(shí)真人發(fā)表觀點(diǎn)、反映問(wèn)題、提出意見和建議，在業(yè)主家庭遇到物業(yè)管理問(wèn)題時(shí)我們好與物業(yè)溝通能夠及時(shí)安排上門服務(wù)。
二是文明發(fā)言。進(jìn)業(yè)主群發(fā)表意見是我們業(yè)主的民主權(quán)利，是積極參與小區(qū)管理，關(guān)心小區(qū)建設(shè)的具體表現(xiàn)，業(yè)主在發(fā)表意見的`時(shí)候，要講文明、講道德、講公心，在群內(nèi)有理有據(jù)有節(jié)地發(fā)表自己的觀點(diǎn)、看法，不能把業(yè)主群變成個(gè)人賭氣、罵街和泄私憤的場(chǎng)所
三是理性交流。我們小區(qū)因總隊(duì)的不作為、亂作為，房屋“兩證”、維修基金、公共場(chǎng)所歸屬、前任物業(yè)服務(wù)差等歷史遺留問(wèn)題深深傷害了每位業(yè)主的心。如今，在沒(méi)“爹”沒(méi)“娘”疼愛(ài)的情況下，業(yè)主選出業(yè)委會(huì)進(jìn)行自治，我們有信心在業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的統(tǒng)一組織下依法理性維權(quán)，大家都該珍惜小區(qū)來(lái)之不易的團(tuán)結(jié)和有效的管理。即使哪位業(yè)主對(duì)業(yè)委會(huì)、對(duì)新物業(yè)有意見建議，我們都不妨坐在一起相互交流、溝通，我們主張集體問(wèn)題集體討論、個(gè)人問(wèn)題個(gè)別反映的原則，防止問(wèn)題復(fù)雜化。如果是大多數(shù)業(yè)主的真實(shí)意思表達(dá)，業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)委會(huì)后，業(yè)委會(huì)和業(yè)主們一道督促物業(yè)落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)小區(qū)自我管理、服務(wù)自我的目的。在群內(nèi)相互攻擊、逞個(gè)人一時(shí)之勇都無(wú)助于問(wèn)題的解決，大家都要理性地看待現(xiàn)狀，分步驟逐一解決遇到的各類問(wèn)題。
“一根筷子輕輕被折斷，十根筷子牢牢抱成團(tuán)”，這是一句大家耳熟能詳?shù)母柙~，在我們小區(qū)，我們就是需要集體的智慧和力量?！氨娙耸安窕鹧娓摺保覀兿嘈?，只要大家能在維護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí)，不去人為、故意地?fù)p害小區(qū)集體的利益，“補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)”，我們的小區(qū)一定一天比一天好，我們的心也會(huì)一天比一天快樂(lè)。沒(méi)有了后顧之憂，每位業(yè)主的事業(yè)也一定會(huì)一天比一天興旺！
小區(qū)期待每一位業(yè)主的誠(chéng)心支持與愛(ài)護(hù)！戰(zhàn)友們，姐妹們，只要我們同心協(xié)力，沒(méi)有過(guò)不去的火焰山，相信我們小區(qū)的明天會(huì)更好！！
業(yè)委會(huì)
20xx年11月**日
城市管理建議書 財(cái)務(wù)管理建議書篇二
為了提高項(xiàng)目管理水平和工作效率，節(jié)約成本，使項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)企業(yè)化、規(guī)范化、制度化。以制度管人，越管越輕松，以人管人，越管越辛苦。為企業(yè)發(fā)展壯大，按照科學(xué)可行的模式管理，特提出以下建議：
一、 項(xiàng)目部班子管理
1、 實(shí)行崗位責(zé)任制，編制崗位管理制度。
施工員：管理現(xiàn)場(chǎng)班組，對(duì)班組進(jìn)行技術(shù)交底，安排施工任務(wù)和執(zhí)行施工工序，監(jiān)督工程質(zhì)量，核算班組工程量，按合同約定批準(zhǔn)工程進(jìn)度款，對(duì)班組不服從安排的班組和個(gè)人有處罰權(quán)和拒簽工程進(jìn)度款權(quán)。
測(cè)量員：主管工程測(cè)量，對(duì)工程場(chǎng)地坐標(biāo)、測(cè)量控制點(diǎn)、樓層標(biāo)高、場(chǎng)地標(biāo)高、混凝土澆筑厚度進(jìn)行控制，配合施工員做好施工管理工作。
安全員：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)三口四寶五臨邊等安全防護(hù)、外架搭設(shè)質(zhì)量、施工機(jī)械、施工用電等和施工進(jìn)度，安排施工任務(wù)和執(zhí)行施工工序，核算外架及防護(hù)設(shè)施工程量，按合同約定批準(zhǔn)工程進(jìn)度款，并監(jiān)管生活區(qū)文明安全，對(duì)不服從安全及文明施工管理的班組和個(gè)人有處罰權(quán)和拒簽工程進(jìn)度款權(quán)。
倉(cāng)庫(kù)管理員：嚴(yán)格按照倉(cāng)庫(kù)管理制度執(zhí)行材料出入庫(kù)制度，嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出，妥善保管，登記造冊(cè)，杜絕浪費(fèi)。
后勤管理員：管理3-5人雜工小組，配合現(xiàn)場(chǎng)及班組清理垃圾、整理材料、挖溝、填土、埋管、拉電、抽水、修路、切割穿墻螺桿、維修保護(hù)、清理生活區(qū)、辦公區(qū)衛(wèi)生等（如為班組服務(wù)，由班組付費(fèi)）。
2、 所有施工班組進(jìn)場(chǎng)前先要簽訂勞務(wù)承包合同，以便項(xiàng)目部管理和處罰有法可依，防止施工班組推諉抵賴找借口。
3、 所有施工班組進(jìn)場(chǎng)安排住宿前，都要登記造冊(cè)，接受安全教育，并交身份證復(fù)印件，統(tǒng)一安排住宿，接受宿舍管理制度規(guī)定。
4、 工程進(jìn)度款批準(zhǔn)，由施工員→安全員→總工→項(xiàng)目經(jīng)理→老板，
按順序逐級(jí)批準(zhǔn)，不得越權(quán)（老板一般情況下不宜直接批準(zhǔn)，以免造成無(wú)效管理局面）。工程款嚴(yán)格按合同約定支付，層層把關(guān)，嚴(yán)禁超支。
5、 所有班組及材料供應(yīng)商、機(jī)械承包商的調(diào)度管理，由項(xiàng)目部統(tǒng)一指揮。老板所有命令都下達(dá)到項(xiàng)目部，不直接下達(dá)到承包商，以免班組長(zhǎng)和材料供應(yīng)商及機(jī)械承包商只認(rèn)老板，不認(rèn)項(xiàng)目部，導(dǎo)致管理失控，項(xiàng)目部無(wú)法調(diào)動(dòng)。
6、 工地守衛(wèi)設(shè)一名保安隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)工地材料安全及人員出入安全全面管理，并對(duì)可疑人員和班組及車輛、行李有搜查權(quán)。
二、 班組管理
1、 每個(gè)班組簽訂合同時(shí)，同時(shí)簽訂安全承諾書及各項(xiàng)管理制度，絕對(duì)服從項(xiàng)目部統(tǒng)一管理。
2、 施工班組每個(gè)工人都必須有身份證，沒(méi)有身份證一律不得進(jìn)場(chǎng)。
3、 每個(gè)施工班組只有一個(gè)食堂，每個(gè)食堂不得超過(guò)2個(gè)燃?xì)夤?，超過(guò)者一律由項(xiàng)目部安全員統(tǒng)一管理。不得使用電磁爐。
4、 班組承保范圍內(nèi)的垃圾、材料，項(xiàng)目部?jī)纱我蠖紱](méi)有清理或轉(zhuǎn)運(yùn)的，由項(xiàng)目部安排工人處理，費(fèi)用從所屬班組扣除。
5、 各班組承包人必須每天到場(chǎng)管理施工，對(duì)工程質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)，如果施工進(jìn)度或質(zhì)量不能滿足要求，項(xiàng)目部有權(quán)安排其他班組施工。
6、 各班組施工工具或機(jī)械自備，項(xiàng)目部不再提供（如鋼筋班的鋼筋彎曲機(jī)、切斷機(jī)、調(diào)直機(jī)、電焊機(jī)、套絲機(jī)等；木工班的電鋸、電鉆等；泥水班的攪拌機(jī)、振動(dòng)棒、平板振動(dòng)器、手推車等）。機(jī)械各班組自己維修保養(yǎng)，
7、 各班組自備電纜線和照明用的led燈，必須符合安全規(guī)定。
8、 各班組配備設(shè)備及燈具不足時(shí)，可以由項(xiàng)目部提供，費(fèi)用自付。
9、 生活區(qū)衛(wèi)生費(fèi)，每個(gè)班組每月300元（不論人數(shù)多少）。
10、 所有宿舍內(nèi)限電使用，每間宿舍用電負(fù)荷不得超過(guò)200瓦。禁止使用電磁爐、電熱水器等大功率電器，防止發(fā)生火災(zāi)，嚴(yán)禁宿舍內(nèi)煮飯炒菜，以經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即沒(méi)收，退場(chǎng)時(shí)發(fā)還。
11、 每個(gè)班組發(fā)放工程款時(shí)，必須在項(xiàng)目部監(jiān)督下，每個(gè)班組制作工資清單，并且工人本人來(lái)現(xiàn)場(chǎng)親自領(lǐng)取工資，項(xiàng)目部拍照留存底單。
12、 每個(gè)工人（包括家屬）入場(chǎng)和入住前，都先要到項(xiàng)目部參加培訓(xùn)和安全教育，簽訂項(xiàng)目管理協(xié)議，取得項(xiàng)目部發(fā)放的工作卡，否則不得入住和進(jìn)場(chǎng)。
城市管理建議書 財(cái)務(wù)管理建議書篇三
第一個(gè)問(wèn)題：如何對(duì)待和處分違紀(jì)的學(xué)生？
學(xué)生違反紀(jì)律一定要受到紀(jì)律處分，這一點(diǎn)可以說(shuō)是天經(jīng)地義，但是怎么樣才能使受到處分的學(xué)生心悅誠(chéng)服的接受處罰而不至于產(chǎn)生消極的抵觸情緒呢？學(xué)生違反紀(jì)律本身就是一件不好的事情，我們班主任怎樣將這些不好的事情巧妙的轉(zhuǎn)變?yōu)楹檬?？最近幾年?lái)，我在班上大力推行這樣一種處罰方式：對(duì)違反紀(jì)律情節(jié)比較輕的學(xué)生，我罰他上講臺(tái)唱一首好聽的歌或者將一個(gè)動(dòng)聽的故事，對(duì)于違反紀(jì)律情節(jié)比較嚴(yán)重的學(xué)生我罰他們用正楷字寫一份內(nèi)200字左右的違紀(jì)心理報(bào)告，描述他當(dāng)時(shí)的違紀(jì)心理，是心理報(bào)告書不是保證書更不是檢討書。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐后，我發(fā)現(xiàn)這種處罰方式的效果比以前明顯好了很多。
第二個(gè)問(wèn)題：如何批評(píng)學(xué)生，怎樣才能夠令學(xué)生虛心接受批評(píng)？
“退三進(jìn)一”，我們批評(píng)學(xué)生一個(gè)缺點(diǎn)的時(shí)候不妨先表?yè)P(yáng)他的三個(gè)優(yōu)點(diǎn)，此謂之“退三進(jìn)一”。每一個(gè)學(xué)生都有自己的優(yōu)點(diǎn)，作為班主任應(yīng)該善于捕捉每一個(gè)學(xué)生身上的閃光點(diǎn)，雖然可能只是一個(gè)小小的閃光點(diǎn)，但很有可能你通過(guò)這個(gè)小小的閃光點(diǎn)可以挖掘出埋藏在他心里頭的大金礦。
第三個(gè)問(wèn)題：如何營(yíng)造良好的班級(jí)氣氛？
積極的人象太陽(yáng)，照到哪里哪里亮；消極的人象月亮，初一十五不一樣。自從開學(xué)的第一天我就把這樣一個(gè)理念教給了全班學(xué)生，這個(gè)理念一直貫穿于我治理班級(jí)的整個(gè)過(guò)程中。為了配合這個(gè)理念，我自己為班級(jí)設(shè)計(jì)了兩套獨(dú)特的掌聲，一套是用來(lái)鼓勵(lì)自己的，一套是用來(lái)鼓勵(lì)他人的，通過(guò)這些理念和掌聲，激發(fā)學(xué)生的斗志。學(xué)習(xí)上我大張旗鼓的鼓勵(lì)學(xué)生向老師發(fā)問(wèn)甚至是發(fā)難，要問(wèn)到所有的科任老師當(dāng)場(chǎng)回答不出你的問(wèn)題、滿頭大汗的時(shí)候才算真正的動(dòng)了腦筋。紀(jì)律上 “先專政后民主”，一個(gè)班級(jí)必須要有鐵的紀(jì)律，一切行動(dòng)聽指揮，步調(diào)一致才能得勝利。凡是違反紀(jì)律的學(xué)生一定要受到紀(jì)律處分，而且班主任一定要堅(jiān)守自己的原則，一旦有一次你沒(méi)有遵守你自己的原則，那么你將變成一個(gè)沒(méi)有原則的人。在你處理違紀(jì)的過(guò)程中，必然會(huì)有少數(shù)學(xué)生對(duì)于處理不滿意，那么班主任在這個(gè)時(shí)候應(yīng)該馬上進(jìn)行疏導(dǎo)工作，這就是“法”和“情”的關(guān)系，法律不外乎人情，我們先將法律在講人情，這是班主任的工作原則。
第四個(gè)問(wèn)題：如何正確的引導(dǎo)班級(jí)輿論？
班主任在教育、教學(xué)、生活和各項(xiàng)活動(dòng)中，根據(jù)是非標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行褒貶，該肯定的就肯定，并給予適當(dāng)?shù)谋硌莺酮?jiǎng)勵(lì)；該否定的就否定，并給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)和教育，在全班形成一種能夠扶持正氣、伸張正義、制止錯(cuò)誤思想、阻止不道德現(xiàn)象的集體輿論。這種集體輿論不是班主任的單向灌輸，而是建立在全班占?jí)旱苟鄶?shù)的正確認(rèn)識(shí)與言論基礎(chǔ)上，具有同一性、扶正性和對(duì)全班成員都有感染力和道德上的約束力，在具體實(shí)施的過(guò)程中我的方法是借力用力，借助集體的力量。
第五個(gè)問(wèn)題：如何培養(yǎng)一支高效率的班干部隊(duì)伍？
班主任、班干部及學(xué)生三者之間的關(guān)系如同傘柄、支架和布，一個(gè)再好的傘柄如果沒(méi)有支架的支撐是無(wú)論如何也撐不起一片天空的。我用給班干部戴高帽子的方法來(lái)培養(yǎng)班干部，這一招還是蠻有用的。我以前也用過(guò)這種方法，主要是自己在時(shí)間和場(chǎng)合上把握得不夠好，經(jīng)常在公共場(chǎng)合給班干部雖然可以激勵(lì)班干部的斗志，但是無(wú)意中也會(huì)引起另外一部分學(xué)生的不滿情緒，認(rèn)為老師過(guò)分夸大班干部的作用，后來(lái)由公開場(chǎng)合逐漸變?yōu)榈叵?，給班干部帶高帽子后班干部的做事情的積極性高漲。但每一個(gè)人的情緒不可能永遠(yuǎn)高漲，班干部遇到挫折的時(shí)候也很容易沮喪，這個(gè)時(shí)候班主任應(yīng)該教他們一些工作方法和技巧。
城市管理建議書 財(cái)務(wù)管理建議書篇四
近年來(lái)，農(nóng)民“看病難、看病貴”問(wèn)題一直是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)的樞紐，起著承上啟下的作用，是黨和政府衛(wèi)生政策、保護(hù)全民健康方針在農(nóng)村的直接執(zhí)行者，是實(shí)行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的基礎(chǔ)保障。因此，解決看病難、看病貴難題，關(guān)鍵是要從加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)入手，發(fā)揮其提供醫(yī)療服務(wù)的前沿主陣地作用。自以來(lái)，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行了多方面的改革，取得了很大的成效。一是改善了衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。老衛(wèi)生院座落在集鎮(zhèn)老街道上，由于修建年代久遠(yuǎn)，房屋老舊，院落窄小，周圍又是居民區(qū)，不適合衛(wèi)生院的發(fā)展。，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行了重新選址修建。二是用人機(jī)制放活，人才引進(jìn)取得進(jìn)展。機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院共招收衛(wèi)技人員21人，充實(shí)了技術(shù)隊(duì)伍。
我鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)取得了階段性進(jìn)展，但從總體上講，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院在發(fā)展過(guò)程中仍存在著一些困難和問(wèn)題需要引起重視。主要表現(xiàn)如下：一是負(fù)債嚴(yán)重。衛(wèi)生院現(xiàn)負(fù)債高達(dá)108萬(wàn)元，居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之首，嚴(yán)重影響了衛(wèi)生院的進(jìn)一步發(fā)展。二是基礎(chǔ)設(shè)施落后。衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房及生活用房用地嚴(yán)重不足、設(shè)備簡(jiǎn)陋，難以滿足臨床診療的需求。我鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)占地896平米，業(yè)務(wù)用房1000多平米，院內(nèi)職工無(wú)生活用房，按實(shí)際需要必須增加3~4千平米才能滿足衛(wèi)生院業(yè)務(wù)及生活用房用地的需要。三是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才缺乏。鄉(xiāng)衛(wèi)生院引進(jìn)人才、留住人才難，人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是缺乏專業(yè)產(chǎn)科、外科領(lǐng)頭人。衛(wèi)技人員總數(shù)不足，且學(xué)歷、職稱層次較低。衛(wèi)生院21名職工中，沒(méi)有本科以上學(xué)歷，大專2人，中專18人，無(wú)學(xué)歷1人；沒(méi)有中、高級(jí)職稱，初級(jí)職稱11人，無(wú)職稱人員10人。而且他們很少有進(jìn)修培訓(xùn)深造機(jī)會(huì)，知識(shí)老化，技術(shù)隊(duì)伍青黃不接，形成斷層。引人、進(jìn)人、留人缺乏保障機(jī)制，待遇條件差，同時(shí)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，待遇低，留不住高素質(zhì)人才，人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。四是經(jīng)費(fèi)不足。衛(wèi)生院的運(yùn)行只能靠有限的經(jīng)營(yíng)收入來(lái)保證生存和發(fā)展，沒(méi)有任何經(jīng)費(fèi)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身發(fā)展。由于資金缺乏，相當(dāng)一部分衛(wèi)生院職工的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)還得不到有效保障。
衛(wèi)生工作是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，切實(shí)解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴問(wèn)題，是立黨為公、執(zhí)政為民最直接的體現(xiàn)，是關(guān)乎民心、民生、民望的大事，對(duì)保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、確保全面建設(shè)小康社會(huì)有著十分重要的意義。因此，筆者對(duì)于怎樣更好地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)提出以下五點(diǎn)建議：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備的更新，使之適應(yīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展的需要。
2、加大投入，落實(shí)政府衛(wèi)生事業(yè)投入政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府舉辦的以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，綜合提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)的非營(yíng)利性的公益性事業(yè)單位。要舍得投入，動(dòng)真格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)才能見到實(shí)效。應(yīng)建立持續(xù)增長(zhǎng)的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的支持作用。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展公共衛(wèi)生必要的醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)、在職人員的基本工資、離退休人員費(fèi)用和發(fā)展資金等納入財(cái)政預(yù)算，予以保證。還應(yīng)設(shè)立衛(wèi)生專戶，使資金真正落實(shí)到位而不被挪用。同時(shí)探索建立以政府為主、社會(huì)支持的多元化衛(wèi)生投資體制，動(dòng)員社會(huì)力量捐資農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康有序發(fā)展。
3、注重人才，推進(jìn)衛(wèi)生院人事制度改革。一是制定引人、留人的優(yōu)惠政策?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)職務(wù)實(shí)行了公開招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗。對(duì)技術(shù)人才要在人員基本工資、社保、醫(yī)保等方面給予保障，解決他們的后顧之憂，吸引更多的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并能留住現(xiàn)有人才。二是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的分配制度，擴(kuò)大單位內(nèi)部分配自主權(quán)限，實(shí)行人員收入與任務(wù)、業(yè)績(jī)掛鉤，建立多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。三是強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門和衛(wèi)生院要制訂實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)計(jì)劃，抓好衛(wèi)技人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，選送一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員到大中專院校、縣以上醫(yī)院進(jìn)修，市、縣級(jí)醫(yī)院堅(jiān)持每年舉辦各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或派專家到基層舉辦講座、講課等，通過(guò)這些措施，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人才缺乏和醫(yī)術(shù)水平不高的問(wèn)題。
4、改變模式，加強(qiáng)衛(wèi)生院內(nèi)部管理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要生存發(fā)展，就必須不斷提高服務(wù)態(tài)度和技術(shù)水平。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要轉(zhuǎn)變觀念，改變服務(wù)模式，逐步向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的管理模式發(fā)展，變坐等患者上門求診為主動(dòng)上門服務(wù)，為農(nóng)民建立醫(yī)療檔案，對(duì)不同健康狀況的人群實(shí)行分類管理，為農(nóng)民群眾提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)。二是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為，嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程，提高醫(yī)療服務(wù)水平。要建立完善綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，將醫(yī)療質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)任務(wù)、技術(shù)水平、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)信譽(yù)等統(tǒng)一納入責(zé)任制內(nèi)容。要建立完善財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)成本核算，挖掘內(nèi)部潛力，增收節(jié)支，降低醫(yī)療成本。三是衛(wèi)生院應(yīng)抓好特色科室和重點(diǎn)科室的建設(shè)，以此帶動(dòng)衛(wèi)生院的全面發(fā)展。
5、結(jié)合實(shí)際，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的開展為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。把開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)探索門診病人的補(bǔ)償辦法，不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
城市管理建議書 財(cái)務(wù)管理建議書篇五
管理建議書，在內(nèi)涵上，是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照會(huì)計(jì)師事務(wù)所制定的管理建議書模板，在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作完成之后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的客戶內(nèi)部控制存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行描述，并有針對(duì)性地提出完善內(nèi)部控制的合理化建議；在外延上，即指管理建議書的摹本內(nèi)容（或者基本內(nèi)容的種類）。它既是審計(jì)服務(wù)產(chǎn)品的一個(gè)重要組成部分，又是相對(duì)獨(dú)立的一種咨詢報(bào)告形式。會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具審計(jì)報(bào)告的同時(shí)，向客戶出具一份切實(shí)可行的管理建議書，對(duì)于客戶進(jìn)一步完善內(nèi)部控制、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)營(yíng)效益具有重要意義。
（一）管理建議書與審計(jì)報(bào)告的關(guān)系
兩者在撰寫的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)上具有相同性，但是在性質(zhì)、功能、范圍、形式等方面具有較大的差異性。第一，在性質(zhì)上，管理建議書是審計(jì)活動(dòng)的一種副產(chǎn)品，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具審計(jì)報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)客戶的需要決定是否出具管理建議書；審計(jì)報(bào)告則是審計(jì)活動(dòng)的主產(chǎn)品，注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須對(duì)每個(gè)被審計(jì)單位出具一套完整的審計(jì)報(bào)告。第二，在表達(dá)方式上，管理建議書全文以文字說(shuō)明為主，數(shù)據(jù)表達(dá)為輔；審計(jì)報(bào)告則以數(shù)據(jù)披露為主，文字說(shuō)明為輔。第三，在功能上，管理建議書側(cè)重于對(duì)客戶未來(lái)如何強(qiáng)化管理提出合理化建議；審計(jì)報(bào)告則側(cè)重于對(duì)客戶歷史財(cái)務(wù)信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整進(jìn)行鑒證。第四，在使用范圍上，管理建議書不具有公開性，只供客戶內(nèi)部的治理層和管理層使用；審計(jì)報(bào)告則具有公開性。第五，在篇幅上，管理建議書一般為幾千字，比審計(jì)報(bào)告的篇幅要小得多。
（二）管理建議書與內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的關(guān)系
兩者之間在性質(zhì)、功能等方面更具趨同性，但是也有一定的區(qū)別。第一，撰寫主體不同，管理建議書由中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員撰寫；但是內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的附件——《關(guān)于內(nèi)部控制有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明》（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)控說(shuō)明）原則上由被審計(jì)單位撰寫，實(shí)際上絕大多數(shù)卻是由注冊(cè)會(huì)計(jì)師代為撰寫，內(nèi)部控制鑒證報(bào)告是由審計(jì)人員在內(nèi)控說(shuō)明的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)定后撰寫。第二，披露側(cè)重點(diǎn)不同，管理建議書側(cè)重通過(guò)對(duì)客戶薄弱環(huán)節(jié)的描述和評(píng)價(jià)，有針對(duì)性地提出合理化的建議；內(nèi)控報(bào)告中雖然也有關(guān)于如何完善內(nèi)部控制的內(nèi)容，但更側(cè)重于對(duì)內(nèi)控環(huán)節(jié)、內(nèi)控效果進(jìn)行描述。第三，適用范圍存在差異，兩種報(bào)告雖然都是審計(jì)活動(dòng)的副產(chǎn)品，但管理建議書的適用范圍比內(nèi)控報(bào)告大一些，既適用于一、二級(jí)集團(tuán)公司，也適用于三、四、五級(jí)單個(gè)企業(yè)；內(nèi)控報(bào)告則一般只適用于一、二級(jí)集團(tuán)公司。第四，篇幅不同，管理建議書一般只對(duì)客戶存在的幾個(gè)主要問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)與建議，其篇幅較少；內(nèi)控報(bào)告則要對(duì)客戶各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行描述與評(píng)價(jià)，因此篇幅比管理建議書大一些。
（三）管理建議書與管理咨詢報(bào)告的關(guān)系
管理咨詢報(bào)告一般是大中型企業(yè)為了進(jìn)一步完善內(nèi)部控制、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)營(yíng)效益而聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查測(cè)試后撰寫出來(lái)的咨詢服務(wù)報(bào)告。管理建議書與管理咨詢報(bào)告除了在目標(biāo)、功能上比較相近之外，區(qū)別主要表現(xiàn)在：第一，管理建議書是副產(chǎn)品，管理咨詢報(bào)告則是主產(chǎn)品。第二，管理咨詢報(bào)告的篇幅比管理建議書的篇幅更大，一般為幾萬(wàn)字、十幾萬(wàn)字甚至幾十萬(wàn)字。第三，由子撰寫管理咨詢報(bào)告的質(zhì)量要求更高，所以對(duì)管理咨詢報(bào)告撰寫人員的素質(zhì)要求也更高。
（一）加大審計(jì)工作力度，為撰寫管理建議書獲取充分的素材
首先，審計(jì)工作質(zhì)量的高低是決定管理建議書質(zhì)量高低的關(guān)鍵因素。只有切實(shí)做好了審計(jì)工作，充分發(fā)現(xiàn)了客戶內(nèi)控制度的薄弱環(huán)節(jié)，才能為撰寫管理建議書提供充分的素材。因此，要撰寫出高質(zhì)量的管理建議書，就要對(duì)客戶內(nèi)控環(huán)節(jié)執(zhí)行全面的審計(jì)程序。其次，要善于收集客戶的重大問(wèn)題，特別是客戶為集團(tuán)公司的審計(jì)項(xiàng)目，其若干個(gè)分（子）公司由不同的審計(jì)小組承擔(dān)，要注意將各個(gè)審計(jì)小組發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)全面地收集起來(lái)，為撰寫集團(tuán)公司的管理建議書儲(chǔ)備充足的素材。第三，對(duì)收集起來(lái)的全部重大問(wèn)題要做好科學(xué)的`篩選，注意區(qū)分實(shí)質(zhì)性重大問(wèn)題與非實(shí)質(zhì)性重大問(wèn)題、客戶已調(diào)整改正的重大問(wèn)題與未調(diào)整改正的重大問(wèn)題，要選擇比較典型的重大問(wèn)題在管理建議書中予以披露。第四，要做好管理建議書草稿中重大問(wèn)題的核對(duì)和溝通工作，有的重大問(wèn)題雖然寫進(jìn)了管理建議書，但是對(duì)其披露的細(xì)節(jié)要與集團(tuán)公司和分（子）公司的相關(guān)人員反復(fù)進(jìn)行核對(duì)，直到雙方形成共識(shí)后才能定稿。
（二）排除不利因素干擾，為管理建議書撰寫人員提供寬松的環(huán)境
凡撰寫過(guò)管理建議書的注冊(cè)會(huì)計(jì)師一般都有這樣的體驗(yàn)，并不是有什么素材就能寫什么素材，想寫什么問(wèn)題就能寫什么問(wèn)題，而是經(jīng)常會(huì)受到內(nèi)部和外部許多人為因素的干擾和制約。筆者認(rèn)為，為了盡量避免各種干擾，為管理建議書的撰寫人提供寬松的環(huán)境，除了要進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德教育之外，關(guān)鍵還要從改革會(huì)計(jì)師事務(wù)所的運(yùn)行體制入手，逐步放棄同級(jí)收費(fèi)制，實(shí)行上級(jí)收費(fèi)制，即給誰(shuí)審計(jì)就向誰(shuí)的上級(jí)單位或者控股公司收取審計(jì)費(fèi)用。只有逐步減少各種干擾因素，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性才能增強(qiáng)，管理建議書的公正性才能提高。
（三）要準(zhǔn)確描述客戶存在的問(wèn)題，更要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)和建議
我們知道，管理建議書是審計(jì)報(bào)告的副產(chǎn)品，比內(nèi)控報(bào)告和管理咨詢報(bào)告的篇幅要少許多。但是，管理建議書中對(duì)客戶內(nèi)控環(huán)節(jié)存在的重大缺陷，既要回答是什么的問(wèn)題，也要回答為什么和怎么樣的問(wèn)題。如果只回答前面的問(wèn)題而不回答后面的問(wèn)題，對(duì)客戶的管理當(dāng)局毫無(wú)指導(dǎo)意義。如果連一個(gè)重大問(wèn)題也提不出來(lái)，僅僅是對(duì)客戶各個(gè)控制環(huán)節(jié)進(jìn)行照本宣科的描述，就會(huì)降低注冊(cè)會(huì)計(jì)師的服務(wù)水平，損害客戶的經(jīng)濟(jì)利益。因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師要嚴(yán)格遵循審計(jì)準(zhǔn)則，講究職業(yè)道德，運(yùn)用職業(yè)判斷，既要準(zhǔn)確描述客戶內(nèi)控環(huán)節(jié)存在的重大實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，又要對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)與建議，盡職盡責(zé)地為客戶改善經(jīng)營(yíng)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
（四）要采取一系列有效措施，防止管理建議書的簡(jiǎn)單克隆和復(fù)制套用
第一，要加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德教育，進(jìn)一步提高職業(yè)道德水平，形成“克隆可恥”的企業(yè)文化氛圍；第二，要合理調(diào)度審計(jì)
人力資源，讓每一個(gè)審計(jì)小組都有必要的人力和時(shí)間執(zhí)行必要的審計(jì)程序；第三，對(duì)被審計(jì)單位（尤其是中小型企業(yè)）要適度減少綜合性測(cè)試程序（即要適度減少編制務(wù)虛工作底稿的時(shí)間），同時(shí)相應(yīng)增加實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序，這樣有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控環(huán)節(jié)的重大實(shí)質(zhì)性問(wèn)題；第四，三級(jí)質(zhì)量復(fù)核人員對(duì)管理建議書草稿進(jìn)行復(fù)核時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)同一個(gè)審計(jì)小組出具的管理建議書中表述模糊且沒(méi)有數(shù)據(jù)的情況要重點(diǎn)關(guān)注，如果發(fā)現(xiàn)有簡(jiǎn)單克隆、復(fù)制套用管理建議書的現(xiàn)象，要予以登記、上報(bào)并嚴(yán)肅處理；第五，會(huì)計(jì)師事務(wù)所要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師簡(jiǎn)單克隆、復(fù)制套用管理建議書的不良行為，與其獎(jiǎng)金發(fā)放和晉級(jí)晉職掛鉤。
（五）注冊(cè)會(huì)計(jì)師既要提高審計(jì)業(yè)務(wù)技能，也要強(qiáng)化文字表達(dá)能力
要撰寫好一份以文字表達(dá)方式為主的管理建議書，至少需要解決三個(gè)問(wèn)題：一是有哪些內(nèi)容可以寫；二是有哪些內(nèi)容能夠?qū)?；三是怎么寫（用恰?dāng)?shù)奈淖直磉_(dá)）這些內(nèi)容。前面兩個(gè)問(wèn)題解決之后，第三個(gè)問(wèn)題就成為關(guān)鍵了。注冊(cè)會(huì)計(jì)師既要能夠撰寫出高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告，又要能夠撰寫出高質(zhì)量的管理建議書，就要進(jìn)一步提高審計(jì)業(yè)務(wù)技能，同時(shí)強(qiáng)化文字表達(dá)能力的訓(xùn)練，此外還要學(xué)習(xí)一些語(yǔ)言學(xué)、邏輯學(xué)甚至哲學(xué)等方面的知識(shí)。只有這樣，注冊(cè)會(huì)計(jì)師才能不斷提高咨詢服務(wù)水平，滿足客戶不斷完善經(jīng)營(yíng)管理的服務(wù)需求，達(dá)到雙方共贏、互利互惠的共同目標(biāo)。
城市管理建議書 財(cái)務(wù)管理建議書篇六
一、管理建議對(duì)審計(jì)報(bào)告的影響
《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第2號(hào)——管理建議書》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)務(wù)公告2）規(guī)定：管理建議書是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)審計(jì)過(guò)程中注意到的、可能導(dǎo)致被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的內(nèi)部控制重大缺陷提出的書面建議。從定義來(lái)看，管理建議書描述的重大控制缺陷可能會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表的錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)，從而影響審計(jì)意見的準(zhǔn)確性，因此在出具管理建議書時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師要充分考慮對(duì)審計(jì)意見的影響。
一方面，可能存在審計(jì)意見不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)，如管理建議書提到的已被利用的重大缺陷，是否導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表出現(xiàn)未調(diào)整的重大差錯(cuò)、而審計(jì)報(bào)告未加以披露的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，可能存在審計(jì)程序執(zhí)行不足從而導(dǎo)致審計(jì)證據(jù)不足的風(fēng)險(xiǎn)，如管理建議書提到的可能會(huì)被利用的重大控制缺陷，而未履行充分、完整的審計(jì)程序，只是以較小、具有代表性的樣本量，或者用其他測(cè)試來(lái)替代應(yīng)履行的實(shí)質(zhì)性測(cè)試。通過(guò)下面的案例1，可進(jìn)一步證實(shí)當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大控制缺陷時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
案例1：注冊(cè)會(huì)計(jì)師甲在管理建議書中提到，a公司銀行存款的對(duì)賬工作由出納完成，出納從銀行取回對(duì)賬單，并編制余額調(diào)節(jié)表。會(huì)計(jì)僅對(duì)調(diào)節(jié)表進(jìn)行了簡(jiǎn)單復(fù)核，未對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真的審核。注冊(cè)會(huì)計(jì)師建議a公司派獨(dú)立的第三人認(rèn)真完成銀行的對(duì)賬工作。兩個(gè)月后，a公司擬采納注冊(cè)會(huì)計(jì)師的建議時(shí)發(fā)現(xiàn)出納潛逃，在會(huì)計(jì)對(duì)賬后才知道，出納已通過(guò)盜蓋公章的方式多次私開現(xiàn)金支票，至對(duì)賬日累計(jì)未歸還金額高達(dá)500萬(wàn)元，其中截至年報(bào)審計(jì)的期末時(shí)點(diǎn)，已造成350萬(wàn)元資金虧空。a公司管理層認(rèn)為，注冊(cè)會(huì)計(jì)師甲明知該公司銀行對(duì)賬制度存在重大缺陷，在審計(jì)中，對(duì)賬單的審核和銀行詢證等審計(jì)程序仍完全依賴出納完成，沒(méi)有派人參與函證，對(duì)賬單的審核也過(guò)于草率，從而使得管理層未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)出納舞弊，會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重大過(guò)失責(zé)任。其后經(jīng)律師協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任的不同，免除了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任，但是，該事項(xiàng)影響了會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師甲的執(zhí)業(yè)信譽(yù)，破壞了與相關(guān)客戶的長(zhǎng)期合作關(guān)系。
二、建議的合理性方面
審計(jì)的鑒證職能使注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審計(jì)單位之間容易形成不對(duì)等的溝通關(guān)系，而管理建議書的單純服務(wù)職能會(huì)化解這一問(wèn)題，使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師與客戶保持長(zhǎng)期合作關(guān)系。因此，作為服務(wù)的手段，管理建議書要使管理層“有興趣”地讀下去，應(yīng)避免以下兩方面問(wèn)題：
（一）不分問(wèn)題的主次、輕重而一味堆砌。過(guò)分強(qiáng)調(diào)管理中可能存在的細(xì)節(jié)問(wèn)題，而不是考慮問(wèn)題能否引起管理當(dāng)局足夠的重視。實(shí)務(wù)公告2中提到，管理建議書中反映的內(nèi)部控制缺陷可按其對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的影響程度排列。當(dāng)存在較多的內(nèi)部控制缺陷時(shí)，常見的書寫次序是先按業(yè)務(wù)項(xiàng)目的重要性歸集，再按同一業(yè)務(wù)項(xiàng)目的控制缺陷的重要性排序。
（二）不切實(shí)際，不考慮控制的成本。追加的業(yè)務(wù)控制都要考慮操作環(huán)節(jié)的人工成本和時(shí)間成本，在提出建議時(shí)，應(yīng)當(dāng)權(quán)衡新增成本與失控成本。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在必要時(shí)，可以著重強(qiáng)調(diào)失控時(shí)將出現(xiàn)的重大舞弊引發(fā)的資金或者實(shí)物資產(chǎn)的損失額。同時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步了解，導(dǎo)致一些關(guān)鍵控制點(diǎn)控制缺失的原因，是否由相關(guān)人員的品質(zhì)、專業(yè)知識(shí)以及與管理層的關(guān)系引起。此時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)進(jìn)一步評(píng)價(jià)相關(guān)缺失對(duì)整個(gè)控制過(guò)程的影響，從而提出更具合理性、針對(duì)性的控制建議。
三、建議的表述方面
外部審計(jì)報(bào)告是標(biāo)準(zhǔn)的、模板式的簡(jiǎn)式報(bào)告，審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則中規(guī)定了范圍段、意見段等樣式，也對(duì)報(bào)告的一些措詞進(jìn)行了規(guī)范，而管理建議書除了少部分的標(biāo)準(zhǔn)段外，大部分表述內(nèi)容均由注冊(cè)會(huì)計(jì)師“獨(dú)立”完成。因此，管理建議書的表述進(jìn)一步考驗(yàn)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)能力。下面筆者針對(duì)從業(yè)中常見的、帶有某種職業(yè)傾向性的表述加以說(shuō)明。
（一）數(shù)字的引用?；趯徲?jì)的習(xí)慣，注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常會(huì)讓“數(shù)字”說(shuō)話。數(shù)字的引用在評(píng)價(jià)和分析內(nèi)部控制的影響時(shí)是必要的，且更具說(shuō)服力。但由于管理建議書主要是對(duì)于內(nèi)控的.評(píng)價(jià)，所以應(yīng)該以文字描述為主，而數(shù)字只是起輔助作用，不應(yīng)作為描述的主要手段。
（二）過(guò)程的表述。在一些管理建議書中，只是強(qiáng)調(diào)了一些控制缺失的后果，并沒(méi)有說(shuō)明企業(yè)目前的控制措施和關(guān)鍵控制點(diǎn)。這種表述不利于管理層了解原先控制的不足之處，從而造成管理建議書過(guò)于“理論化”而不可行。這種情況將影響建議整改的有效性，不利于次年審計(jì)工作的開展。通過(guò)案例2的兩種表述方式的比較，可以看出第二種表述顯然更為恰當(dāng)和合理。
案例2：在對(duì)a公司20xx年度報(bào)表審計(jì)過(guò)程中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師甲發(fā)現(xiàn)a公司資金周轉(zhuǎn)產(chǎn)生困難，主要是由于存貨周轉(zhuǎn)變慢引起（存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)上年為60天，而本年為180天）。在進(jìn)一步的審計(jì)中了解到，a公司主要材料是鋼材等，由于鋼材市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)較大，a公司管理層認(rèn)為，需要增加安全庫(kù)存量，以降低庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)。
寫法一：貴公司的存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)本年度為180天，是上年度60天的3倍，導(dǎo)致今年的庫(kù)存占用了較多的資金，使流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，并影響了短期融資能力。
寫法二：由于鋼材市場(chǎng)價(jià)格變化大，貴公司管理層認(rèn)為，有必要增加安全庫(kù)存量，以降低庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)。但貴公司將存貨安全庫(kù)存量提高到上年的3倍的決策并沒(méi)有考慮流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)情況，由于缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和成本測(cè)算管理，貴公司對(duì)存貨的管理可能會(huì)對(duì)現(xiàn)有的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)帶來(lái)不利影響，并進(jìn)一步削弱貴公司的短期融資能力。
四、溝通與糾正方面
（一）溝通的方式。越級(jí)、突發(fā)的溝通可能有利于樹立注冊(cè)會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)人員、業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門的權(quán)威。因此有些注冊(cè)會(huì)計(jì)師喜歡用這種溝通方式，以達(dá)到對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的震懾作用，有利于次年審計(jì)工作的配合和效率。但是得到業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的認(rèn)可是向上溝通的基礎(chǔ)，一旦不確切的意見在管理層面前遭到否定，則會(huì)損壞注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的權(quán)威性，破壞執(zhí)業(yè)形象，并且使以后的溝通產(chǎn)生不必要的阻力。因此，筆者認(rèn)為，管理建議的溝通方式應(yīng)當(dāng)自下而上。
（二）管理當(dāng)局的意見。實(shí)務(wù)公告2規(guī)定，管理建議書的受件人是“管理當(dāng)局”。但在企業(yè)具體工作中，管理建議書的使用范圍并不局限于管理當(dāng)局，可能會(huì)由管理當(dāng)局提交到董事會(huì)或股東大會(huì)審議。這就要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具相關(guān)管理建議書時(shí)，必須就缺陷與管理層進(jìn)行充分溝通，同時(shí)也要就相關(guān)缺陷擬采取的控制措施進(jìn)行溝通。具體操作上，可以在管理建議書中直接記錄管理層對(duì)相關(guān)缺陷及建議的書面意見，這也等于給管理當(dāng)局增加了一個(gè)書
面解釋的機(jī)會(huì)，對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言則可避免突發(fā)的溝通分歧。案例3是一個(gè)反面案例，進(jìn)一步說(shuō)明了書面溝通意見的重要性。
案例3：注冊(cè)會(huì)計(jì)師甲在審計(jì)a公司時(shí)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)收賬款借方入賬憑證后附有合同、發(fā)票存根等，未見賒銷的授權(quán)審批單，由此，認(rèn)為a公司的賒銷管理缺乏必要的控制。在與a公司財(cái)務(wù)主管溝通時(shí)，財(cái)務(wù)主管認(rèn)為這項(xiàng)控制屬于業(yè)務(wù)范疇，對(duì)此并不知悉，注冊(cè)會(huì)計(jì)師甲也未就此再與銷售部門人員進(jìn)一步溝通，在向公司管理層反饋時(shí)，直接提及“公司未制訂有關(guān)賒銷管理制度”，當(dāng)時(shí)就受到分管銷售的副總的反駁，認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師甲的觀點(diǎn)并不準(zhǔn)確，公司對(duì)相關(guān)賒銷管理雖未制訂書面的制度，但實(shí)際操作中有書面授權(quán)，只是書面授權(quán)的單據(jù)未正式傳遞到財(cái)務(wù)部門，因此不能認(rèn)定為相關(guān)控制缺失。同時(shí)，由于分管銷售副總的異議，公司管理層對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師甲提出的控制管理措施產(chǎn)生了不信任，影響了其后的溝通。
城市管理建議書 財(cái)務(wù)管理建議書篇七
(一)建立學(xué)生宿舍衛(wèi)生檢查制度
1.建章立制。各二級(jí)學(xué)院應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，建立本單位學(xué)生宿舍衛(wèi)生檢查制度，明確檢查時(shí)間、檢查人員、檢查規(guī)則、檢查細(xì)則、檢查結(jié)果在一定范圍公布、檢查結(jié)果運(yùn)用、申訴制度，規(guī)范學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理，認(rèn)真組織學(xué)生開展衛(wèi)生大掃除，指導(dǎo)學(xué)生做好衛(wèi)生值日和日常維護(hù)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
2.制度入室。各二級(jí)學(xué)院應(yīng)將學(xué)生宿舍衛(wèi)生檢查制度入樓、入室，各學(xué)生宿舍要有由每個(gè)宿舍成員商議制定的.宿舍公約。
(二)自律會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍學(xué)生自我管理組織
1.明確自律會(huì)工作職責(zé)。各二級(jí)學(xué)院依托自律會(huì)開展工作，制定宿舍衛(wèi)生管理章程，負(fù)責(zé)本學(xué)院住宿學(xué)生衛(wèi)生管理。各二級(jí)學(xué)院要建立宿舍長(zhǎng)制度，負(fù)責(zé)本宿舍衛(wèi)生管理。
2.開展創(chuàng)建。二級(jí)學(xué)院學(xué)生科指導(dǎo)自律會(huì)按照本學(xué)院制定的宿舍衛(wèi)生檢查制度，定期或不定期開展學(xué)生的宿舍衛(wèi)生檢查評(píng)比工作。
3.按時(shí)換屆。每年度，二級(jí)學(xué)院學(xué)生科指導(dǎo)自律會(huì)按時(shí)組織換屆，產(chǎn)生新一屆自律會(huì)，保證工作推進(jìn)的持續(xù)性。
(三)學(xué)生宿舍環(huán)境主題活動(dòng)組織
1.活動(dòng)策劃。每年度，各二級(jí)學(xué)院應(yīng)指導(dǎo)自律會(huì)開展一次學(xué)生公寓和學(xué)生宿舍環(huán)境主題的文化建設(shè)活動(dòng)，也可以采用學(xué)院聯(lián)辦方式，推進(jìn)學(xué)生宿舍生活環(huán)境的變化和發(fā)展。
2.總結(jié)表彰。各二級(jí)學(xué)院對(duì)于環(huán)境主題宿舍文化表現(xiàn)優(yōu)秀的，應(yīng)在本學(xué)院召開總結(jié)表彰會(huì)。
城市管理建議書 財(cái)務(wù)管理建議書篇八
班級(jí)是學(xué)校教育、教學(xué)工作最基層的組織單位，而班主任則是這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者，班主任工作是塑造學(xué)生靈魂的工作，班主任對(duì)創(chuàng)設(shè)良好的班集體，全面提高學(xué)生素質(zhì)，陶冶學(xué)生情操，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，具有舉足輕重的地位和作用。
班主任是班級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，也是德育的主要實(shí)施者，班集體建設(shè)的指導(dǎo)者，既是聯(lián)系各科教師及學(xué)生之間的紐帶，又是溝通學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的橋梁。班主任一定要為自己定好位，不當(dāng)日理萬(wàn)機(jī)的“管家婆”，而是做學(xué)生的思想引路人，班級(jí)建設(shè)的“精神導(dǎo)師”。
班主任要更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)。不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新內(nèi)容，用自己的智慧和力量樹立教師的權(quán)威形象。只有這樣，學(xué)生才會(huì)從心底里佩服，甘愿服從你的領(lǐng)導(dǎo)和管理。因此，在教育工作中，規(guī)范學(xué)生的行為，首先要規(guī)范自己的行為；提高學(xué)生的素質(zhì)，首先要提高自身的素質(zhì)。教師是學(xué)生心目中的榜樣，在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的今天，作為教師更應(yīng)提高自身素質(zhì)，樹立職業(yè)道德，以高尚的道德風(fēng)范去影響學(xué)生，當(dāng)好學(xué)生健康的指導(dǎo)者和引路人，真正做到為人師表，率先垂范。
作為班主任，一定要克服一個(gè)誤區(qū)：班主任是居高臨下的，學(xué)生必須惟命是從，我教你聽，我管理你服從，教師和學(xué)生永遠(yuǎn)保持距離，對(duì)于犯錯(cuò)誤的同學(xué)，一味高聲訓(xùn)斥或請(qǐng)家長(zhǎng)。這樣不但樹立不起老師的威嚴(yán)，反而使威嚴(yán)掃地，事倍功半。因此，班主任必須更新思想觀念，切實(shí)改善師生關(guān)系，把“做學(xué)生的良師益友”作為自己的行為指南，做到尊重學(xué)生，樹立平等觀念；幫助學(xué)生，樹立服務(wù)觀念；影響學(xué)生，樹立師表觀念；相信學(xué)生，樹立民主觀念。班主任應(yīng)當(dāng)有寬闊的胸懷，寬容學(xué)生的錯(cuò)誤和過(guò)失，對(duì)任何學(xué)生都要以誠(chéng)相待，以情感人。善待每一位學(xué)生，做學(xué)生喜歡的班主任，建立平等、和諧的師生關(guān)系。
一個(gè)好的班級(jí)，必須建立健全完善的班級(jí)管理制度。制定班規(guī)班約，選好班干部，充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用；要實(shí)行層層管理，依章辦事，使每位學(xué)生都遵守學(xué)校和班上的規(guī)章制度。同時(shí)，班主任在處理班級(jí)問(wèn)題時(shí)，必須按照班級(jí)制度執(zhí)行，要一碗水端平，不能存在偏見思想，不能憑個(gè)人感情用事。
作為學(xué)校班級(jí)的管理者，班主任要明確何時(shí)管？管什么？第一，關(guān)鍵時(shí)期要嚴(yán)格管理。例如：新生入學(xué)；學(xué)期開學(xué)；大休回來(lái)；考試前后；學(xué)生思想發(fā)生較大變化的時(shí)候。第二，重要問(wèn)題要管。比如，學(xué)生骨干隊(duì)伍建設(shè)要重點(diǎn)管理；學(xué)生的學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣培養(yǎng)要管；學(xué)生的思想和心理健康要重視；學(xué)習(xí)方法和技巧要指導(dǎo)，等等。
班干部隊(duì)伍是班級(jí)工作的核心，是一個(gè)班能否形成良好班風(fēng)的決定因素，因此“龍頭”建設(shè)應(yīng)是班主任的首要工作。因此，班主任要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子，組成班集體的核心。作為班主任的助手和可靠的信息員，及時(shí)向班主任反饋本班教學(xué)信息，為班主任出謀劃策。班干部要由那些品學(xué)兼優(yōu)、關(guān)心集體、能起帶頭作用，并在同學(xué)中有一定威信和一定組織能力的學(xué)生來(lái)?yè)?dān)任，要重視培養(yǎng)他們的組織管理能力和自我管理能力。
集體榮譽(yù)感是一種關(guān)心、熱愛(ài)的體現(xiàn)，對(duì)集體的熱愛(ài)，對(duì)身邊人的關(guān)心，這是一種積極的心理品質(zhì)，是激發(fā)人們奮發(fā)上進(jìn)的精神力量！班級(jí)榮譽(yù)感像一個(gè)巨大磁力場(chǎng)，有了集體榮譽(yù)感，學(xué)生就會(huì)熱愛(ài)集體并發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，表現(xiàn)出主人翁的責(zé)任感；就會(huì)不斷進(jìn)取，產(chǎn)生積極向上的強(qiáng)烈愿望，做到心往一處想、勁往一處使，形成一種合力，從而使班集體更具凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。
做好班級(jí)工作，最主要的是了解學(xué)生群體和個(gè)體的特點(diǎn)，這樣，工作才能有的放矢，收到事半功倍的效果。學(xué)生的思想狀況如何，學(xué)習(xí)態(tài)度怎樣，能否遵紀(jì)守法，有什么個(gè)性特點(diǎn)和興趣愛(ài)好，這不是班主任整天坐在辦公室里就能了如指掌的。我靠的就是勤跑、勤觀察、勤了解。學(xué)生一到校，我就出現(xiàn)在教室里；早自習(xí)課，我天天到教室看看；學(xué)生上課，我在教室外轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；課間操，我跟隨學(xué)生到操場(chǎng)練練；活動(dòng)課、午飯后，我常到學(xué)生中間談?wù)?。腿勤，聽的多，看的多，了解的多，使我掌握了大量的?shí)情和第一手資料，為制定出針對(duì)學(xué)生實(shí)際的治班措施，采取切實(shí)可行的治班方法，提供了科學(xué)的依據(jù)。
幫助學(xué)生明確奮斗目標(biāo)，確立奮斗方向，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感；指導(dǎo)學(xué)生規(guī)劃人生，為成功導(dǎo)航，為四十歲作準(zhǔn)備。例如，印刷關(guān)于成功的案例，學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)計(jì)表，格言警句等。從而，使學(xué)生明確學(xué)習(xí)了目標(biāo)，端正了學(xué)習(xí)的態(tài)度，對(duì)未來(lái)充滿信心，充滿希望，從而調(diào)動(dòng)了學(xué)生的主動(dòng)性。
通過(guò)開班會(huì)、辦黑板報(bào)和個(gè)別談話相結(jié)合的方式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行“洗腦”，開展心理疏導(dǎo)工作。利用班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行“中學(xué)生守則”、“日常行為規(guī)范”教育，舉行“新世紀(jì)我能行”、“理想伴我成長(zhǎng)”等主題活動(dòng)；同學(xué)生一起學(xué)習(xí)1—2篇情感教育類文章，諸如，親情類文章，感恩類文章和礪志成功類文章，等等；或播放一些視頻材料，如“心理訪談”，“感動(dòng)中國(guó)”等，并組織學(xué)生討論，以交流感悟和啟發(fā)；開展“給父母寫一封信”的活動(dòng)，通過(guò)開展“孩子眼中的家長(zhǎng)”活動(dòng)的調(diào)查，評(píng)選“優(yōu)秀家長(zhǎng)”，促進(jìn)良好德育氛圍的形成。平時(shí)，還印刷一部分情感激勵(lì)和心理疏導(dǎo)類材料，如“積極的心態(tài)，成功的一半”、“常見高中生心理問(wèn)題”、“考前的心理調(diào)整”等文章，在班級(jí)中傳閱。引領(lǐng)和幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，形成健全的人格和健康的心理，幫助學(xué)生樹立愛(ài)心、信心和自尊心。
建議人：xxx
20xx年xx月xx日
城市管理建議書 財(cái)務(wù)管理建議書篇九
一、就餐秩序的管理
現(xiàn)在的就餐申報(bào)形式是食堂人員每天在門衛(wèi)室門前掛張就餐登記表自行簽名，食堂人員每天憑就餐登記表上的人數(shù)去采購(gòu)食材。可是在就餐時(shí)間，有些沒(méi)報(bào)餐的員工也去食堂就餐，就造成了部分報(bào)了餐的員工沒(méi)飯吃，為此，員工與食堂人員發(fā)生了幾次爭(zhēng)吵。
建議：食堂人員應(yīng)嚴(yán)格就餐紀(jì)律，維持好就餐秩序，先行安排就餐表上的人員就餐，不要以人情為重，誰(shuí)來(lái)都讓吃，弄得最后員工來(lái)了不能按時(shí)吃飯，影響心情，影響工作。
二、食堂菜品較單調(diào)。
食堂現(xiàn)在每天供應(yīng)一葷、一素、湯水，味道一般，所以，員工覺(jué)得得菜品比較單調(diào)，只是吃飽了事。
建議：
制定每周菜譜上墻，及時(shí)掌握市場(chǎng)菜品、米、面、糧、油等的價(jià)格，合理搭配，在預(yù)算內(nèi)盡量做到物美價(jià)廉、花樣豐富、營(yíng)養(yǎng)健康；并可以不定時(shí)發(fā)出問(wèn)卷詢問(wèn)員工對(duì)飯菜質(zhì)量的意見和建議，對(duì)菜品的
改善意見，關(guān)鍵點(diǎn)是招聘廚藝過(guò)得去的廚師，把菜吵得合口味些，讓員工吃了體力充沛，干勁十足。
三、員工餐費(fèi)結(jié)算方式復(fù)雜、費(fèi)時(shí)費(fèi)力
現(xiàn)在的員工餐費(fèi)結(jié)算方式是由一名辦公室人員把一個(gè)月的就餐單子上的名字一個(gè)個(gè)全部核對(duì)好，再計(jì)算員工個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分、公家負(fù)擔(dān)的部分，最后將各自負(fù)擔(dān)的部分劃到各自的賬上，花的時(shí)間較多。
建議：采用刷卡形式結(jié)算餐費(fèi)較好。先讓就餐員工買卡充值，吃飯時(shí)刷卡付費(fèi)就行，公司每月憑食堂的刷卡金額計(jì)算公司應(yīng)該承擔(dān)的部分就可以了，省時(shí)省力。
以上建議，僅供參考，希望我公司的食堂越辦越紅火，員工滿意度越來(lái)越高。
20xx年1月30日
城市管理建議書 財(cái)務(wù)管理建議書篇十
一、樹立正確的班級(jí)輿論導(dǎo)向
二、正確認(rèn)識(shí)自己的人際關(guān)系狀況，培養(yǎng)人際溝通能力，促進(jìn)人際間的積極情感反應(yīng)和體驗(yàn)
三、正確對(duì)待和異性同伴的交往，知道友誼和愛(ài)情的界限
四、進(jìn)一步提高承受失敗和應(yīng)對(duì)挫折的能力，形成良好的意志品質(zhì)
五、在充分了解自己的興趣、能力、性格、特長(zhǎng)和社會(huì)需要的基礎(chǔ)上，確立自己的職業(yè)志向，培養(yǎng)職業(yè)道德意識(shí)，進(jìn)行升學(xué)就業(yè)的.選擇和準(zhǔn)備
六、確立正確的自我意識(shí)，樹立人生理想和信念；
七、形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀
八、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力"九、掌握學(xué)習(xí)策略，開發(fā)學(xué)習(xí)潛能，提高學(xué)習(xí)效率
十、積極應(yīng)對(duì)考試壓力，克服考試焦慮
十一、培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感
十二、對(duì)于少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學(xué)生，給予有效的心理咨詢和輔導(dǎo)。
城市管理建議書 財(cái)務(wù)管理建議書篇十一
一、 做好入住學(xué)生的登記管理
開學(xué)初，我與各年級(jí)班主任積極溝通，統(tǒng)計(jì)了各班住宿學(xué)生的人數(shù)，然后登記造冊(cè)，統(tǒng)一分配住宿房間，盡量將一個(gè)班級(jí)的學(xué)生分在同一宿舍，方便他們平時(shí)的學(xué)習(xí)交流。
二、 規(guī)范住宿學(xué)生宿舍
學(xué)生入住情況穩(wěn)定后，首先給每個(gè)宿舍制作了統(tǒng)一美觀的宿舍牌，上面注明了學(xué)生的姓名、社長(zhǎng)和每個(gè)學(xué)生的床號(hào);接著將每個(gè)學(xué)生的詳細(xì)信息制作成表，張貼在宿舍比較顯眼的`位置，上面有學(xué)生的家庭住址，家長(zhǎng)姓名及聯(lián)系電話，便于學(xué)生在遭遇突發(fā)狀況時(shí)及時(shí)與家長(zhǎng)溝通;第三是在宿舍顯眼位置張貼住校學(xué)生管理公約，從住校紀(jì)律、文明禮貌、衛(wèi)生打掃、作息制度等方面對(duì)他們規(guī)范要求;第四是要求學(xué)生自己美化宿舍，愛(ài)舍如家。
三、 做好住宿學(xué)生的教育及安全檢查
住宿學(xué)生離開父母，加之他們畢竟年齡較小，因此必須對(duì)他們傾注全面的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。為此，我每天利用放學(xué)站隊(duì)集合的時(shí)機(jī)對(duì)他們進(jìn)行教育，每天提醒他們那些事情做得好，給予表?yè)P(yáng)，那些事情做得不對(duì)，需要改正。而且，每天晚上對(duì)全體住校學(xué)生進(jìn)行檢查，登記每天晚上學(xué)生住宿情況，有無(wú)卻少，并和學(xué)生談話，了解他們有什么心理問(wèn)題。學(xué)生經(jīng)常出現(xiàn)生病的情況，有時(shí)候是半夜突然發(fā)高燒，不管是什么時(shí)候，我都帶學(xué)生去衛(wèi)生院看醫(yī)生，并給燒水喝藥。
城市管理建議書 財(cái)務(wù)管理建議書篇十二
一、做好固定資產(chǎn)采購(gòu)前的調(diào)研、評(píng)審工作
對(duì)大額資產(chǎn)的購(gòu)置、建造在決策前進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，并請(qǐng)有關(guān)專家參與評(píng)審。資產(chǎn)使用部門在提出申購(gòu)固定資產(chǎn)前，要對(duì)擬采購(gòu)資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，參考同行業(yè)使用的資產(chǎn)配置情況，并要召集資產(chǎn)管理、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、單位領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)專家對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置、新建的必要性、可行性進(jìn)行考究，為采購(gòu)決策提供證據(jù)，防止資產(chǎn)采購(gòu)的鋪張浪費(fèi)。
二、做好固定資產(chǎn)采購(gòu)過(guò)程管理
建立資產(chǎn)采購(gòu)管理制度。資產(chǎn)使用部門根據(jù)年度工作計(jì)劃和年初預(yù)算填寫資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃表，采購(gòu)計(jì)劃表需經(jīng)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，由采購(gòu)部門具體實(shí)施采購(gòu)，屬政府采購(gòu)項(xiàng)目要嚴(yán)格按政府采購(gòu)規(guī)定實(shí)施采購(gòu)，非政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)貨比三家，按照公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則選擇供應(yīng)商，禁止采購(gòu)員“暗箱”操作，隨意選擇供應(yīng)商采購(gòu)不合格資產(chǎn)或價(jià)高質(zhì)劣資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)損失。
三、做好固定資產(chǎn)采購(gòu)后的驗(yàn)收入庫(kù)和日常管理
(一)實(shí)施歸口管理
建立固定資產(chǎn)管理制度，規(guī)定固定資產(chǎn)歸口管理部門和各級(jí)資產(chǎn)管理員的職權(quán)。一級(jí)資產(chǎn)管理員對(duì)單位全部資產(chǎn)負(fù)責(zé)，二級(jí)資產(chǎn)管理員對(duì)本部門使用的資產(chǎn)負(fù)責(zé)，三級(jí)資產(chǎn)管理員對(duì)自己使用的資產(chǎn)負(fù)責(zé)。所有資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫(kù)、調(diào)撥、借用、處置手續(xù)由一級(jí)資產(chǎn)管理員統(tǒng)一辦理，部門二級(jí)資產(chǎn)管理員協(xié)助做好本部門的資產(chǎn)管理相關(guān)工作，三級(jí)資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)管理本人使用的資產(chǎn)。
(二)做好資產(chǎn)驗(yàn)收、調(diào)撥相關(guān)手續(xù)
按照國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，明確固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)、使用、調(diào)配、等相關(guān)手續(xù)。對(duì)新購(gòu)置的固定資產(chǎn)辦理驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，數(shù)量驗(yàn)收可由資產(chǎn)管理員和資產(chǎn)使用部門共同辦理，技術(shù)驗(yàn)收需由使用部門和相關(guān)技術(shù)專家共同參與。驗(yàn)收完成后，資產(chǎn)管理員根據(jù)原始發(fā)票和附件清單內(nèi)容填制資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)單，相關(guān)驗(yàn)收人員在入庫(kù)單上簽字。同時(shí)固定資產(chǎn)管理員應(yīng)建立固定資產(chǎn)卡片賬，資產(chǎn)卡片要求一卡一物，卡片貼在資產(chǎn)實(shí)物上，卡片上應(yīng)列明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、使用部門、使用人等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。建造的固定資產(chǎn)應(yīng)在工程完工交付使用后，辦理驗(yàn)收和資產(chǎn)入賬手續(xù)。資產(chǎn)調(diào)撥由調(diào)入部門填列資產(chǎn)調(diào)撥申請(qǐng)單，經(jīng)部門主管、資產(chǎn)管理員及單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可辦理調(diào)撥使用。同時(shí)資產(chǎn)管理員將資產(chǎn)卡片做相應(yīng)調(diào)整，并及時(shí)將變更情況通知財(cái)務(wù)部門。事業(yè)單位將國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性研究，并經(jīng)上級(jí)主管部門審核同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批后方可辦理。
(三)做好固定資產(chǎn)的臺(tái)賬及實(shí)物管理
行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期安排對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)至少每年進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，盤點(diǎn)人員由資產(chǎn)管理員、內(nèi)審人員和財(cái)務(wù)人員組成，按部門分組具體實(shí)施，各相關(guān)部門積極配合，盤點(diǎn)人員根據(jù)資產(chǎn)卡片或資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行賬、卡、物的核實(shí)。出現(xiàn)盤虧、盤盈情況應(yīng)及時(shí)查明原因，報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。對(duì)于毀損、丟失、盤虧等情況，因個(gè)人原因造成資產(chǎn)損失的，要追究個(gè)人責(zé)任，因達(dá)到正常報(bào)廢年限或不可抗拒因素造成的，寫出書面報(bào)廢申請(qǐng)，報(bào)財(cái)務(wù)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)上級(jí)部門同意后作報(bào)廢處理，同時(shí)做相應(yīng)賬務(wù)處理。
四、做好固定資產(chǎn)報(bào)廢處置工作
固定資產(chǎn)因技術(shù)進(jìn)步不可使用或達(dá)到使用年限需要報(bào)廢處置的，由使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，資產(chǎn)管理員及相關(guān)技術(shù)人員簽署意見后，提交財(cái)務(wù)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審核，然后報(bào)上級(jí)主管部門審批。單價(jià)20萬(wàn)元以上資產(chǎn)報(bào)廢還需報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，方可辦理相關(guān)處置銷賬手續(xù)，處置收入要及時(shí)上繳財(cái)政。
五、對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行信息化、動(dòng)態(tài)化管理
建立固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的規(guī)范化、流程化、公開化。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息工具，做好固定資產(chǎn)的`統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、分析工作，定期公開公示資產(chǎn)分布情況和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享查詢，達(dá)到人人管理資產(chǎn)，人人了解資產(chǎn)；對(duì)資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)更新，全面、準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的總量、分布變動(dòng)和資產(chǎn)使用情況。對(duì)異常情況及時(shí)核查，確保賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符，防止資產(chǎn)流失和資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。
六、上級(jí)主管部門應(yīng)做好對(duì)下屬單位固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理
第一，上級(jí)主管部門對(duì)下屬單位的資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目資金使用計(jì)劃進(jìn)行審批。第二，主管部門對(duì)下屬單位的資產(chǎn)管理不能只停留在資產(chǎn)報(bào)表的審核監(jiān)督，對(duì)投資比較大的固定資產(chǎn)要深入到單位現(xiàn)場(chǎng)核查其是否流失，并組織進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，考核資產(chǎn)使用效益。第三，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的審批，對(duì)于確實(shí)已損壞或無(wú)法維修的固定資產(chǎn)予以批準(zhǔn)核銷，但對(duì)于達(dá)不到報(bào)損條件的固定資產(chǎn)不予批準(zhǔn)核銷。綜上所述，行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制，只有這樣，才能提高資產(chǎn)使用效益，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整和保值增值。
