公安局重點人員管控工作方案(4篇)

為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

公安局重點人員管控工作方案篇一

要充分認識當(dāng)前社會治安形勢的嚴峻性、復(fù)雜性，結(jié)合本地實際，突出抓好重點領(lǐng)域、重點人員管控、矛盾糾紛排查化解、社會面管控、治安亂點整治等重點工作，全警動員，強化措施，落實責(zé)任，全力以赴落實各項工作。

為確保專項行動取得實效，分局成立重點領(lǐng)域、重點人員管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政委史新業(yè)擔(dān)任組長，其它局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在治安大隊，xx任辦公室主任，負責(zé)具體工作的安排和實施，協(xié)調(diào)各部門工作。

（一）加強重點領(lǐng)域管理工作

1、嚴格內(nèi)部單位安全管理，消除各類隱患，杜絕事故的發(fā)生。治安大隊、維穩(wěn)大隊和各派出所要監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位落實安全防范責(zé)任制，認真落實《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，重點對各級黨政首腦機關(guān)和關(guān)系國計民生的水、電、氣、暖、油等單位及金融單位、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點要害單位進行安全檢查，督促落實人防、物防、技防等防范措施，確保單位內(nèi)部安全。要會同有關(guān)部門整治大型企業(yè)、學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。

2、嚴格危險物品管理，杜絕各項管理漏洞。在“緝槍治爆”專項行動工作的基礎(chǔ)上，治安大隊協(xié)同各派出所對轄區(qū)涉槍涉爆涉刀涉劇毒化學(xué)品單位進行一次全面、嚴格、細致的安全大檢查，認真摸清和排查需要進一步整治的涉槍涉爆涉刀涉劇毒化學(xué)品重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)和重點問題，采取切實有效措施進行整治，徹底消除不安全隱患和漏洞。要充分發(fā)動群眾，動員各方面力量，加大對流散社會的槍支彈藥、爆炸物品、管制刀具和劇毒化學(xué)品的清查收繳工作。要切實做好場所管理工作，尤其對酒吧、水吧、燒烤店等自用刀具、易燃易爆液化氣的管理，明確管理人、使用人，做到不發(fā)生持刀傷害案件和火災(zāi)爆炸案（事）件。

3、嚴格特種行業(yè)管理，凈化社會環(huán)境。治安大隊和各派出所要加強對公共娛樂場所和特種行業(yè)安全管理，嚴厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風(fēng)氣。加強對特種行業(yè)、公共復(fù)雜場所的整頓，對經(jīng)常發(fā)生案件或?qū)页鲋伟矄栴}的場所，將嚴格按照《xx公安派出所實行娛樂服務(wù)場所治安管理責(zé)任制暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，從嚴進行處理。

4、強化重點地區(qū)巡邏防控，嚴防各類案（事）件的發(fā)生。巡警大隊和各派出所要進一步嚴密社會面巡邏防控，緊緊圍繞重點地區(qū)、重點場所、重點部位，科學(xué)調(diào)整警力部署，認真開展街面巡邏工作，切實增強見警率、管事率，增強人民群眾安全感。同時信息中心要加強視頻監(jiān)控巡邏，強化視頻監(jiān)控與街面警力的實時聯(lián)動，切實增強打擊防范的針對性、實效性。

5、開展重點區(qū)域清查行動，集中整治群眾反映強烈的突出治安問題。分局以各部門為單位自行組織安排清查行動，集中清理暫住人口、中小旅店業(yè)、出租房屋及“五小場所”，檢查各企事業(yè)單位內(nèi)部安全，打擊違法犯罪、消除治安隱患。

（二）加強重點人員管理工作

1、加大矛盾糾紛排查調(diào)處，及時化解不穩(wěn)定因素。各派出所要以大走訪活動為載體，加強與政府的“民生服務(wù)中心”和“綜合治理中心”的聯(lián)系協(xié)作，全面排查不穩(wěn)定因素風(fēng)險點，特別是對有上訪鬧事苗頭、可能造成不良影響的群體性上訪事件和上訪老戶進行徹底調(diào)查摸底，做到底數(shù)清、情況明。及時掌握各種苗頭和線索，掌握策劃者和組織者的活動情況，將一切可能影響社會穩(wěn)定的苗頭、情況和對象納入工作視線，及時向分局“重點領(lǐng)域、重點人口管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室匯報，分局將及時向xx區(qū)委、政府報告情況，各派出所要協(xié)助有關(guān)部門力爭化解一批、緩解一批、監(jiān)控一批，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件。妥善處置各類群體性事件，切實做好進京上訪重點人員、重點群體的穩(wěn)控勸返工作。

2、加強重點人員動態(tài)管控，嚴防漏管失控制造事端。進一步強化重點人排查管控措施，對轄區(qū)已經(jīng)摸排出來的各類上訪重點人、刑釋解教人員、肇事肇禍精神病人和揚言報復(fù)社會等高危人員，要一一納入視線，切實把管控責(zé)任和管控措施落實到人，做到管得住，不失控。

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員尤其是部門負責(zé)人要進一步提高認識，要按照任務(wù)分工，做到部署到位、措施到位、落實到位、責(zé)任到位。督察部門要加強督察，對工作不力、效果不明顯的單位，部門負責(zé)人要向領(lǐng)導(dǎo)小組專題匯報。

（二）統(tǒng)籌安排，突出重點。各部門要要本著什么問題突出就重點解決什么問題，哪里問題嚴重就重點解決哪里的原則，結(jié)合轄區(qū)實際，明確工作重點，細化工作措施，有針對性的開展工作。各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，嚴禁相互推諉，扎扎實實做好每一項工作。

（三）明確責(zé)任，務(wù)求實效。各部門要高度重視，堅持“一把手”總負責(zé)，明確工作責(zé)任、細化工作措施、分解工作任務(wù)、確定具體人員，務(wù)必使此項活動開展取得實效。

公安局重點人員管控工作方案篇二

為進一步織密社會治安防控網(wǎng)，提高社會治安防控水平，確保全街道社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合實際，特制定全街道治安防控“織網(wǎng)行動”實施方案。

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實省、市和縣委、縣政府關(guān)于深化平安建設(shè)的重大決策部署，按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，進一步健全完善以村（社區(qū)）為單位、以公安機關(guān)為主體、以群防群治為依托、以網(wǎng)格化防控為基礎(chǔ)、以增強群眾安全感為目標(biāo)的社會治安防控機制和保障機制，提高動態(tài)條件下預(yù)防和控制違法犯罪的能力，為實現(xiàn)我街道率先在全省全面建成小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

從20-年1月至12月，在全街道集中開展治安防控“織網(wǎng)行動”，大力推進人防、物防、技防相結(jié)合的社會治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)布局合理、打防控打一體化的社會治安防控網(wǎng)，通過治安防控“織網(wǎng)行動”，確保可防性、多發(fā)性案件的防控能力得到明顯提升，突出治安問題得到有效解決，群眾安全感進一步增強。

（一）加強人防力量建設(shè)。配備10人以上的巡邏防控人員。

（二）加強技防設(shè)施建設(shè)。到2016年12月10日前，全街道各村（社區(qū)）要建立與110聯(lián)動的報警與監(jiān)控系統(tǒng)（“天網(wǎng)工程”），建成覆蓋全街道所有重點區(qū)域、要害部位、復(fù)雜場所、治安卡口的視頻監(jiān)控點，報警點。

（三）加強物防設(shè)施建設(shè)。加強道路治安卡口硬件設(shè)施建設(shè)，增加和配備巡邏車輛、流動警務(wù)車及警用裝備，開展背街小巷“亮燈工程”。

（四）全面推行治安網(wǎng)格防控。在街道集鎮(zhèn)，結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、治安環(huán)境等因素，合理劃分單元，整合人力資源，明確職責(zé)任務(wù)，實行網(wǎng)格化防控。全面實施社區(qū)（網(wǎng)格）警務(wù)戰(zhàn)略，實行一區(qū)（網(wǎng)格）一警多協(xié)勤、或一區(qū)（網(wǎng)格）多警多協(xié)勤巡防制度，組織帶領(lǐng)群眾開展群防群治；要建立護村隊、護寨隊、護校隊、護礦隊等治保組織；農(nóng)村要普遍推行“治安中心戶長、十戶聯(lián)防、互助聯(lián)防、鄰里守望、邊界聯(lián)防、巡更守夜”等防范模式，切實提高農(nóng)村治安防控能力，覆蓋率達90%以上。

（一）織密街道、社區(qū)社會面治安防控網(wǎng)。要建立全警巡邏防范機制，全面實行派出所民警參與，專職治安巡防隊員為重要補充力量，各類群防群治組織協(xié)同配合的治安巡邏、警情處置、交通管理等防范體制，最大限度地提高見警率。以110指揮中心為“龍頭”，完善動態(tài)情報信息研判與警務(wù)指揮一體化的實戰(zhàn)指揮機制和各類分級處警預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)的防控指揮調(diào)度體系。加強應(yīng)急處置演練，快速處警，快速反饋，快速處置，讓群眾真正感受到街道干部就在身邊、警察就在身邊、村（社區(qū)）干部就在身邊、安全就在身邊，讓犯罪分子心驚膽戰(zhàn)，望風(fēng)而逃，最大限度地減少刑事治安案件的發(fā)生。

（二）織密村寨治安防控網(wǎng)。充分發(fā)揮村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)信訪工作站和網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站的平臺作用，大力推廣使用性價比高、操作簡單、安裝方便、防范效果好的物防技防設(shè)施，積極發(fā)展治安信息員、中心戶長、治安協(xié)管員等群防群治力量，積極探索各種治安防范手段，組織開展符合農(nóng)村特點的治安防控模式。推廣“集市流動警務(wù)室”，推動警力下沉，駐村（社區(qū)）民警數(shù)達到所在地派出所警力數(shù)的40%以上，力爭達到60%。

（三）織密單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)。機關(guān)、團體、學(xué)校（幼兒園）等單位要按照“誰主管誰負責(zé)”和“預(yù)防為主、確保重點、打擊犯罪、保障安全”的原則，進一步加強單位內(nèi)部治安防范，根據(jù)單位規(guī)模和工作實際，分類制定防范標(biāo)準(zhǔn)，切實加強安全保衛(wèi)機制建設(shè)，健全內(nèi)保機構(gòu)，落實保衛(wèi)力量，完善防范設(shè)施，明確職責(zé)任務(wù)，強化值班保衛(wèi)，確保國家、集體、職工人身安全不受侵害。公安機關(guān)要加大對保衛(wèi)組織負責(zé)人、保衛(wèi)人員（包括保安）的培訓(xùn)力度，切實提高其履行職責(zé)、完成任務(wù)的能力。

（四）織密“四區(qū)”及周邊治安防控網(wǎng)。礦區(qū)、庫區(qū)、工區(qū)、林區(qū)（以下稱“四區(qū)”）要嚴格落實主要負責(zé)人治安防范責(zé)任制，進一步健全治安巡防機構(gòu)和巡防隊伍，加強守衛(wèi)看護、巡邏檢查、治安隱患排查以及問題處置等工作，街道政府和項目投資方、建設(shè)方共同建立治安聯(lián)防機制，落實地方和各生產(chǎn)、施工企業(yè)的治安巡防責(zé)任，落實各項防控措施，組建地企治安巡防隊伍，開展巡邏守護工作，共同維護“四區(qū)”及周邊良好的治安秩序。

（五）織密科技防范監(jiān)控網(wǎng)。加快推進“天網(wǎng)工程”建設(shè)，推動報警與監(jiān)控系統(tǒng)的資源整合，優(yōu)化信息系統(tǒng)，減少信息傳遞環(huán)節(jié)，提高信息資源的共享性。加強社會資源整合，逐步搭建涵蓋多部門信息資源的共享平臺，督促社會單位完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，清理損壞攝像頭，在監(jiān)控盲區(qū)增設(shè)攝像頭，落實視頻監(jiān)控值守制度，努力實現(xiàn)“控得住、查得清、調(diào)得出、用得上”的應(yīng)用目標(biāo)，確保按時完成建設(shè)任務(wù)并投入使用。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障。

成立治安行動織網(wǎng)行動專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：-

? ? ? ?副組長：-

成員：各社區(qū)支書、主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“織網(wǎng)辦”）在街道派出所，派出所指導(dǎo)員-兼任辦公室主任，負責(zé)開展日常工作。

（二）齊抓共管，強化聯(lián)動保障。街道黨委堅持做到把握全局和注重細節(jié)相結(jié)合。把街道治安防控網(wǎng)建設(shè)作為重點，切實夯實防控基礎(chǔ)；要打牢群防群治網(wǎng)，充分發(fā)揮人民群眾主體地位和聰明智慧，積極參與治安防范。

（三）深入宣傳，強化輿論保障。要加強對輿論宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，政法綜治部門要與宣傳部門通力合作，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳開展治安整治“織網(wǎng)行動”的重大意義，宣傳取得的重要成果和典型經(jīng)驗，宣傳黨委政府建好全方位、立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)的堅強決心，增強群眾參與治安群防群治的積極性和自覺性，營造濃厚、良好的社會氛圍。

（四）加強督導(dǎo)，強化責(zé)任保障。各相關(guān)單位、村（社區(qū)）要進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，將治安防控“織網(wǎng)行動”列入考核目標(biāo)。對推諉、不認真履行職能職責(zé)、未在規(guī)定時間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)、影響全街道整體工作的，將按照有關(guān)規(guī)定，堅決實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究。

公安局重點人員管控工作方案篇三

當(dāng)前正值返鄉(xiāng)返崗高峰期，精準(zhǔn)管控返回人員特別是重點人員，阻斷行走中的傳染源，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重中之重。為認真落實公安部門首查責(zé)任、行業(yè)主管部門排查責(zé)任、社區(qū)（嘎查村）協(xié)查責(zé)任以及各地區(qū)各部門的管控責(zé)任，經(jīng)研究，現(xiàn)就外來車輛人員進入我旗信息首查、協(xié)查、排查及重點人員管控工作通知如下：

（一）從2月13日起，各邊界卡口檢查點要全面啟動“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”,進入我旗車輛及人員,必須在返回前24小時之內(nèi)在線上登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”，準(zhǔn)確填寫出發(fā)地詳細地址（如：**省**市**區(qū)（縣）**鎮(zhèn)）和目的地詳細地址(如：錫尼鎮(zhèn)**社區(qū)**小區(qū)**樓**單元**號，獨貴塔拉鎮(zhèn)**嘎查（村）**社)。

（二）進入卡口時，工作人員要登錄“?道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”，仔細核對進入人員身份、出發(fā)地、目的地、車輛等信息，核驗信息準(zhǔn)確、測量體溫正常、簽訂個人承諾書方可放行。

（三）各卡口要提前制定應(yīng)急預(yù)案，充實人員力量，適時開啟備用通道。在車輛、人員大面積擁堵時，需提前設(shè)立分流通道，幫助進入人員登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”填寫相關(guān)信息或核驗信息。

（一）旗內(nèi)車輛及人員在進入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時，憑“車輛通行證”“居民出入卡”通行，卡口人員同時查驗同乘人員相關(guān)信息。

（二）旗外車輛及人員在進入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時,工作人員掃碼登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”?，查驗信息后即可通行。如未錄入系統(tǒng)，按有關(guān)規(guī)定予以處理。

（一）旗內(nèi)車輛憑“車輛通行證”“居民出入卡”進入小區(qū)。

（二）對首次進入我旗的車輛及人員要詳細排查，具體程序如下：

各小區(qū)出入口檢查點要設(shè)立“居民出入卡”辦理專柜，要求進入人員必須配戴口罩，與工作人員至少保持1.5米的安全距離，?核驗并登記以下相關(guān)信息。

1.對照全旗城市基層黨建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫核查來人是否屬本小區(qū)人員；

2.對照行業(yè)部門提供的返崗人員數(shù)據(jù)庫核查來人是否屬相關(guān)從業(yè)人員；

3.如未查找到相關(guān)信息，必須詳細了解并登記來人的職業(yè)、出發(fā)地、近14天內(nèi)的旅居史和接觸史；

4.如屬重點人員，要按照《新型冠狀病毒感染的肺炎隔離觀察規(guī)范》（內(nèi)防指發(fā)〔2020〕21號）》文件要求，落實隔離場所和管控措施，同時報告社區(qū)，由社區(qū)落實監(jiān)管人員與其辦理居家隔離相關(guān)手續(xù)。如屬非重點人員，則按程序辦理“居民出入卡”，如后期排查發(fā)現(xiàn)屬重點人員的，一律收回“居民出入卡”，并按有關(guān)規(guī)定進行處理。

（一）旗公安局要安排專人及時將“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”中的人員信息進行?導(dǎo)出匯總,于每日?7:00、11:00、14:00、17:00、20:00向旗疫情防控指揮部報送。

（二）旗疫情防控指揮部通過大數(shù)據(jù)分類梳理后,及時分發(fā)到各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門落實?信息比對和核查責(zé)任。

（三）社區(qū)將信息及時分發(fā)到各包聯(lián)單位，由網(wǎng)格員進一步摸排核實，完善相關(guān)信息，初步確定重點人員，連同其它渠道摸排獲取的信息一并上報社區(qū)。

（四）社區(qū)審核匯總后，將重點人員信息上報蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部。

（五）蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部進一步分析研判后，確定重點人員名單，落實重點人員盯控責(zé)任人，并將匯總信息及時上報旗疫情防控指揮部。

（一）屬地蘇木鎮(zhèn)黨委、政府為重點管控人員的責(zé)任主體，社區(qū)第一書記和黨支部書記要切實抓好具體管控責(zé)任落實。包聯(lián)黨員所在黨組織要依據(jù)城市基層黨建網(wǎng)格化管理體系，落實具體管控責(zé)任，原則上包聯(lián)黨員為具體管控責(zé)任人，其他人員由包聯(lián)單位黨組織統(tǒng)籌確定。

（二）各行業(yè)主管部門要按照旗疫情防控指揮部要求，認真履行行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，并提前通知返旗人員在返回前24小時內(nèi)登錄“道路交通卡口個人信息自助登記系統(tǒng)”，準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息。對于不及時登錄“系統(tǒng)”填寫信息及信息填寫不詳細、不準(zhǔn)確的，將嚴肅追究行業(yè)部門、相關(guān)企業(yè)責(zé)任。

（三）重點人員名單確定后，要及時通報旗重點人員管控工作組各成員單位。接到通知后，各成員單位要發(fā)揮職能作用，保障監(jiān)管措施落實到位。

（四）各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和嘎查村（社區(qū)）重點人員管控專班要切實發(fā)揮作用，采用人防、技防、協(xié)防等多種措施，將管控責(zé)任落實落細。

公安局重點人員管控工作方案篇四

為預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊違法犯罪活動，教育、管理、挽救有違法犯罪的人員，全面落實社會治安綜合治理各項措施，維護社會和諧穩(wěn)定，按照中央、省、市政法委要求，結(jié)合本區(qū)實際，珠山區(qū)借鑒江蘇昆山先進管理經(jīng)驗，從特殊重點人群治安管理進行新的探索，收到了初步成效。

1、信息化建設(shè)，人性化關(guān)懷，流動人口管理服務(wù)工作高效優(yōu)質(zhì)

經(jīng)排查，我區(qū)共有常住流動人口10124人，出租屋2493戶。按照一人一檔的要求，人人建立健全專門檔案信息。錄入重點人群信息網(wǎng)絡(luò)平臺，提供共享信息記錄，為預(yù)防、打擊犯罪服務(wù)。在流動人口服務(wù)方面，區(qū)教育行政部門以人為本出臺新規(guī)，規(guī)定外來務(wù)工人員子女可憑用工單位證明免借讀費進城就讀，并可平等享受升學(xué)政策，較好地解決了外來務(wù)工人員子女的入學(xué)困難，為外來務(wù)工人員積極參與創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境。

2、無縫對接，分類幫教，刑釋解教人員順利融入社會重新做人

我區(qū)高度重視重點人群管理工作，成立管控幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對重點人群的管理工作。對列管的重點人群對象，組成由基層綜治、治保、調(diào)解人員，責(zé)任區(qū)民警和列管人員家屬參與的幫教小組，實行“一對一”幫教，簽訂管控幫教責(zé)任書，落實預(yù)防、打擊、教育、挽救工作方案，使管控幫教工作制度化、社會化。三年來，珠山區(qū)共接收刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員共524人，在接到這些人員釋放回籍的通知書后，區(qū)安置幫教工作機構(gòu)立即根據(jù)其思想表現(xiàn)和家庭狀況分級分類幫教安置，結(jié)對幫扶，實施包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化的“三包”工作措施，積極幫助釋放回籍人員順利回歸社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫教安置率達到了98%，重新犯罪率為零。大部分釋放回籍人員重新過上了正常人的生活，沒有再次危害社會。

另外，我們加強了對監(jiān)外執(zhí)行罪犯管理工作規(guī)范化建設(shè)，按規(guī)定辦理法律文書的交接手續(xù)；成立監(jiān)督考察小組；認真落實宣告制度、報告制度、請銷假制度和考察評議制度；建立被監(jiān)督罪犯檔案；制定監(jiān)管制度和措施；落實監(jiān)管責(zé)任，做到不脫管、不漏管。

3、重點排查，強化責(zé)任，落實管控幫教措施

對轄區(qū)內(nèi)的重點人群，我們做到“四個落實、一個確?！薄＜矗郝鋵嵷?zé)任人；落實控制人；落實控制措施；落實被控制人的下落和現(xiàn)實表現(xiàn)；確保不失控。

（一）對特殊困難群體的管理

珠山區(qū)是一個老城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)完全喪失勞動能力，完全依靠低保維持生計的人群有2萬多人，為保證他們基本的生活保障，全年發(fā)放低保金超過3000萬元，初步建立起覆蓋全區(qū)居民最低生活保障制度。

（二）對精神病人的管理

我區(qū)對所有的精神病人全部登記造冊，明確監(jiān)護人，有肇事肇禍傾向的精神病人全部收精神病院治療，經(jīng)費由財政保證。

（三）對吸毒人員的管理

針對轄區(qū)范圍內(nèi)的吸毒人員。我們一是對所有吸毒人員登記造冊，納入特殊人員管理范圍。二是依法送強制戒毒，2010年送強制戒毒38人。三是開展藥物輔助戒毒，目前區(qū)疾控中心利用“美沙酮”戒毒人數(shù)400余人。四是建立完善吸毒人員年度普查核查機制和動態(tài)管理機制，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭工作，進一步推進禁吸戒毒工作的社會化進程，鞏固“無毒社區(qū)”成果。

(四)對社會閑散青少年的管理

針對轄區(qū)內(nèi)畢業(yè)后未參加工作的社會閑散青少年，我區(qū)各社區(qū)均成立了幫助隊伍，對需要幫助的社會閑散青少年實行定期幫教，并專門制定了《做好單親家庭、困難家庭子女幫教工作實行意見》，盡最大努力幫助其解決生活、工作等實際問題。有輕微違法犯罪行為的青少年和刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的幫教工作，按照“教育、感化、挽救”的方針，依靠全社會各方面的力量，采取多種形式進行法制和道德教育，促使他們向好的方面轉(zhuǎn)化，最大限度地減少重新違法犯罪，去年，依法制處未成年罪犯17人，其中對13人處非監(jiān)禁刑和免于刑事處罰。

通過組織開展排查活動，對轄區(qū)內(nèi)的重點人群做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)確、責(zé)任落實。重點人群的知情率、列管率、控制率和改好率提高，實現(xiàn)了對重點人群活動掌握得了、控制得住的工作目標(biāo)。

1、流動人口管理服務(wù)方面。流動人口管理是當(dāng)前社會治安管理的難點問題，服務(wù)措施也不盡完善。主要表現(xiàn)在：一是流動人口主要分布在工礦企業(yè)、旅店、娛樂場所和居民出租房屋，流動性強、變化快，底數(shù)難以掌握。二是大部份單位及接納流入人口的企業(yè)、場所和個人對流動人口管理支持不夠，配合不力，造成清查困難，信息變換不及時。三是流動人口正在日益成為的高發(fā)群體，違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生，但案件偵破難度較大。

2、特殊人群的幫教管理方面。一是大部分刑釋解教人員生產(chǎn)生活非常困難，缺乏職業(yè)技術(shù)專長，又普遍遭受社會歧視，就業(yè)再就業(yè)非常艱難，容易產(chǎn)生悲觀失望或報復(fù)社會情緒，重新走上違法犯罪的道路。二是在校“留守兒童”大量存在，因得不到父母的關(guān)心愛護與教育監(jiān)管，很容易流落社會變身社會閑散青少年，甚至淪為青少年違法犯罪分子。三是精神病人、流浪乞討人員大量存在，近期區(qū)公安分局等部門在學(xué)校周邊就排查出4名高危精神病人，特殊人群的安全隱患問題不容忽視。

1、流動人口管理服務(wù)方面。一是要加強部門和區(qū)域合作，推進流動人口管理綜合治理。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的方針，把流動人口管理服務(wù)工作列入各部門單位目標(biāo)管理責(zé)任和社會治安綜合治理考核的重要內(nèi)容并抓好落實，特別是要建立起以社區(qū)為依托的流動人口管理平臺，形成抓流動人口治安管理的整體合力。二是要按照“誰出租、誰負責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負責(zé)”、“誰用工、誰負責(zé)”的原則，層層簽訂治安管理責(zé)任狀，明確管理職責(zé)，落實管理責(zé)任，做到人來登記，人走注銷，實時申報。三是對流動人口管和租賃房屋實行分類分層次管理。對身份清楚、有固定生活來源、固定居住場所的納入常住人口管理；對無固定收入、無固定職業(yè)、無固定居住處所的，有違法犯罪嫌疑的或有前科劣跡的重點控制對象納入重點人口管理，并掌握其身份、特征、交往人員、經(jīng)濟來源等情況。在租賃房屋管理中，房主是重點人口的，承租的流動人口有違法犯罪嫌疑的，出租房屋作為公共場所以及在治安狀況復(fù)雜地段的，將其列入重點管理，其它的作一般管理。四是所有經(jīng)營性旅館必須全部安裝治安管理信息系統(tǒng)，并與公安部門信息平臺聯(lián)網(wǎng)，以便對在逃人員進行信息對比。五是公安部門要與計劃生育、工商、稅務(wù)、民政、房管、建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生部門就有關(guān)流動人口辦證方面的信息實現(xiàn)資源共享，實現(xiàn)“以證管人”，提升管理效率。

2、特殊人群的幫教管理方面。一是要加強對刑釋解教人員的思想教育，幫助刑釋解教人員樹立正確的人生觀和價值觀。同時要研究制定刑釋解教人員失業(yè)、就業(yè)援助辦法，將其列為再就業(yè)重點扶持對象，由政府部門出資提供免費勞動技能培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展小額擔(dān)保貸款，出臺從事個體工商經(jīng)營或種養(yǎng)殖業(yè)給予工商稅費減免等優(yōu)惠政策。對特別困難的刑釋解教人員還應(yīng)當(dāng)考慮給予臨時困難救濟或由民政部門為其辦理低保，確保刑釋解教人員思想穩(wěn)定、有事做、有飯吃，以求最大限度減少刑釋解教人員重新犯罪。二是要對在?！傲羰貎和边M行全面調(diào)查摸底，組織學(xué)校老師定期做好“留守兒童”家訪，組織機關(guān)黨員干部開展“留守兒童”結(jié)對幫扶活動，招募社會志愿者通過各種方式共同關(guān)愛“留守兒童”，幫助他們解決思想上的問題和學(xué)習(xí)、生活上的困難。要在學(xué)校普遍設(shè)立專門電話或網(wǎng)絡(luò)視頻通話平臺，加強學(xué)校老師和“留守兒童”與家長之間的溝通聯(lián)系，讓學(xué)生家長隨時了解自己小孩在學(xué)校和家里的學(xué)習(xí)生活與思想情況，讓“留守兒童”能夠突破時間和空間的限制感受到父母親的關(guān)愛。要從政法干警、法律工作者或退休老干部中招聘法制副校長配備到每一個學(xué)校，并定期到學(xué)校開展法制道德教育，增強“留守兒童”法制意識，避免“留守兒童”參與社會人員的違法犯罪活動。三是公安部門要對有肇事肇禍傾向的精神病人全部強制性進行收治管理，對分布在社會上的精神病人要落實派出所民警、社區(qū)街道干部、患者家屬“三位一體”的管控責(zé)任，民政部門要做好街頭流浪乞討人員的收容遣送工作，防止特殊人群意外傷害正常社會群體。