當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí),需要回過頭來對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績(jī),找出問題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),明確方向,以便進(jìn)一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結(jié)。怎樣寫總結(jié)才更能起到其作用呢?總結(jié)應(yīng)該怎么寫呢?下面是小編整理的個(gè)人今后的總結(jié)范文,歡迎閱讀分享,希望對(duì)大家有所幫助。
機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)篇一
;街道機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)
按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人事局的全力支持幫助下,經(jīng)過全街道上下緊張有序的工作,已圓滿地完成了機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。下面,將街道機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)以下:
一、基本情況
自縣委、縣政府下發(fā)了《xx縣鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》后,我街道嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,進(jìn)行機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,并根據(jù)縣委、縣政府的要求,多次召開會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真反復(fù)的研究,采取上下結(jié)合的方式,多征求意見,反復(fù)協(xié)商,結(jié)合我街道實(shí)際,擬定了機(jī)構(gòu)改革方案。方案經(jīng)批準(zhǔn)后,我街道迅速進(jìn)入角色,全面開展機(jī)構(gòu)改革工作,全部程序公開透明,真正做到了公平、公正、公開。xx街道現(xiàn)有在編在職干部95人,其中行政編制32人,事業(yè)編制63人。根據(jù)上級(jí)要求,設(shè)置行政崗位50人,事業(yè)崗位45人。事業(yè)編制超編18人。
二、主要做法
街道機(jī)構(gòu)改革內(nèi)容多,涉及面廣,任務(wù)重,時(shí)間緊,為了使改革工作與各項(xiàng)日常管理工作有條不紊地進(jìn)行,街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,改革領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排,認(rèn)真組織,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施各項(xiàng)改革工作,主要有三個(gè)方面特點(diǎn):
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定完善的方案,是搞好改革的關(guān)鍵。機(jī)構(gòu)改革,是關(guān)系到全街道發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事,政策性強(qiáng),時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大,要求高。因此在改革過程中,街道黨工委、辦事處自始至終把改革作頭等大事來抓,成立了由街道黨工委書記任組長(zhǎng),黨工委副書記為副組長(zhǎng),班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保機(jī)關(guān)穩(wěn)定和改革中各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,就對(duì)改革的有關(guān)政策和辦法及街道機(jī)關(guān)人員的實(shí)際情況認(rèn)真研究,反復(fù)斟酌,按照上級(jí)規(guī)定,結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際情況,制定成熟的改革方案,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)整、定崗方法作出了詳細(xì)的規(guī)定,為改革取得成功奠定了基礎(chǔ)。對(duì)改革中出現(xiàn)的問題做到隨時(shí)研究,及時(shí)決策,增強(qiáng)了工作的預(yù)見性和指導(dǎo)性。在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,改革領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施,每個(gè)階段、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都緊緊圍繞改革方案,并安排得緊湊而又穩(wěn)妥,保證了改革按黨工委的部署實(shí)施。
(二)充分宣傳發(fā)動(dòng),做好思想工作,是搞好改革的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)變化,人員縮編,進(jìn)退去留,都牽涉到干部職工切身利益。我們以穩(wěn)定人心,保證機(jī)構(gòu)改革順利推行為出發(fā)點(diǎn),及時(shí)開展了疏通思想,釋疑解惑的思想政治工作。一是進(jìn)行戰(zhàn)前動(dòng)員。召開了機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),就機(jī)構(gòu)改革的重大意義、遵循的方針原則、實(shí)施方案步驟進(jìn)行了傳達(dá),引導(dǎo)大家認(rèn)真對(duì)待改革,使大家提高了認(rèn)識(shí),端正了態(tài)度,統(tǒng)一了思想。二是深入調(diào)查摸底。對(duì)全體機(jī)關(guān)工作人員按類別進(jìn)行深入調(diào)查了解,特別是對(duì)干部職工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了摸底分析,并采取交流談心等形式,打消同志們的思想顧慮,引導(dǎo)大家以大局為重,以平和的心態(tài)對(duì)待改革。三是做好思想工作。通過大小會(huì)議,對(duì)大家講清了組織上進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的原則,避免了大的思想波動(dòng),絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格的高尚情操。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)組合,轉(zhuǎn)變政府職能,是搞好改革的目的。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法,創(chuàng)新管理方式,提高行政效率和工作效率是改革的要求。根據(jù)縣委、縣政府的要求,結(jié)合實(shí)際,我街道機(jī)構(gòu)改革將黨政工作機(jī)構(gòu)設(shè)置為5個(gè)辦公室(黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室),事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為6個(gè)辦公室(農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)政經(jīng)管統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)站、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所、社會(huì)保障管理服務(wù)所、文化體育廣播站)。通過改革,進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)各部門之間的職責(zé)關(guān)系、職責(zé)范圍和權(quán)限。
通過采取以上措施,我們順利完成了機(jī)構(gòu)改革工作。目前,街道干部群眾人心安定,社會(huì)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
三、取得的主要成效
此次街道機(jī)構(gòu)改革,按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求,經(jīng)過全體機(jī)關(guān)干部的共同努力,圓滿地完成了任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在:
(一)精簡(jiǎn)了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制。在這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中,我街道按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)下,效能的原則,科學(xué)合理的設(shè)置上報(bào)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制,并嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府下達(dá)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制數(shù)。通過機(jī)構(gòu)改革,我街道變得更加精干高效。
(二)優(yōu)化了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在改革中,我們按照人事制度改革的要求,在機(jī)構(gòu)改革中明確了人員定崗辦法,對(duì)中層干部和一般工作人員的要求進(jìn)行了具體地說明,使機(jī)關(guān)干部的文化層次得到了提高,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。
(三)促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。改革動(dòng)員大會(huì)之初,廣大機(jī)關(guān)干部不僅積極響應(yīng)黨工委、辦事處的號(hào)召,擁護(hù)、支持和參與改革,而且從黨工委、辦事處的決心中認(rèn)識(shí)到了這次改革是真改而不是假改,許多同志產(chǎn)生了危機(jī)感,激發(fā)了改革和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),工作作風(fēng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律、工作態(tài)度,工作效率都有明顯的改觀,各部門工作井井有條,保證了改革中各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是我們這次街道機(jī)構(gòu)改革成功的前提。街道機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,因此在實(shí)際進(jìn)行中,街道誰給我高度重視,堅(jiān)持深入實(shí)際,調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握改革進(jìn)展情況,切實(shí)地抓好總體部署和組織實(shí)施,保證了改革始終沿著正確的方向推進(jìn)。同時(shí)進(jìn)一步明確部門職責(zé),落實(shí)任務(wù)分工,形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的工作推動(dòng)機(jī)制,有力地促進(jìn)了改革任務(wù)和配套政策的落實(shí)。實(shí)踐證明,只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作指導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合,才能確保改革有序穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)群眾擁護(hù)是我們這次街道機(jī)構(gòu)改革成功的基礎(chǔ)。改革的成功與否,關(guān)鍵是能否取得群眾的支持和擁護(hù),群眾是否能夠積極參與到改革中來。在這次機(jī)構(gòu)改革工作中,由于我們宣傳發(fā)動(dòng)、思想解釋等工作做得扎實(shí)有效,機(jī)關(guān)干部,對(duì)改革的重大意義認(rèn)識(shí)得比較到位,政策理解得比較透徹,思想觀念轉(zhuǎn)變得比徹底,因此都能夠坦然面對(duì)、積極參與改革。
(三)職能轉(zhuǎn)變是我們這次街道機(jī)構(gòu)改革成功的關(guān)鍵。目前我們的基本職能定位為:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)三個(gè)方面:一是貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序,開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)解決公共服務(wù)不足的問題,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策措施,為轄區(qū)居民提供更多的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。三是按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,重點(diǎn)強(qiáng)化社會(huì)管理職能,推動(dòng)村民自治,實(shí)施社會(huì)福利,維護(hù)社會(huì)治安,化解社會(huì)矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定。
這次機(jī)構(gòu)改革的主要目的是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),雖然暫時(shí)告一段落,但行政管理體制改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、需要不段深化的工作。這次機(jī)構(gòu)改革中一些做法,為行政管理體制改革,探索了路子、積累了經(jīng)驗(yàn),我街道將借這次機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng),進(jìn)一步深化行政管理體制改革,加快民主化、規(guī)范化、制度化建設(shè)進(jìn)程,為建立和完善現(xiàn)代行政管理體制打下基礎(chǔ)。
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機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)篇二
;××區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)
×區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)根據(jù)省、市有關(guān)深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件精神,按照市深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革會(huì)議安排部署,梁園區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即行動(dòng),采取各項(xiàng)有效措施,開展了深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,在工作中狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),有條不紊,扎實(shí)推進(jìn),全面完成了深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的工作任務(wù),取得了良好的效果。現(xiàn)將我區(qū)深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)如下:一、基本情況(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)情況。改革前,我區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制總數(shù)為人,實(shí)有干部職工人,超編總數(shù)為人,總超編比率為。其中行政編制人、實(shí)有行政人員人、行政超編人,行政人員超編比率為;事業(yè)編制人(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)含財(cái)政所編制人,養(yǎng)老保險(xiǎn)所編制人,司法所編制人,土地所編制人),事業(yè)人員人,事業(yè)超編人,事業(yè)人員超編比率為。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)情況。⒈鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。我區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部嚴(yán)格按照省、市改革規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)“三辦、四中心、一所”,共設(shè)置機(jī)構(gòu)個(gè),并按規(guī)定掛牌運(yùn)行。⒉人員定編定崗情況。我區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共定編人數(shù)為個(gè),定崗人數(shù)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部人員按照我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則,在“公開、公正、公平”原則下陽光操作,競(jìng)爭(zhēng)上崗。⒊鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備情況。我區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照每鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)名額配備領(lǐng)導(dǎo)班子,共配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)人,分流正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部名;分流比率為⒋超編人員分流情況。我區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共分流一般干部職工人,分流比率為。其中分流行政編制人員人,分流比率為分流事業(yè)編制人員人,分流比率為清退臨時(shí)人員人。二、主要做法(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織。一是及時(shí)成立了以區(qū)委書記××為組長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)××為常務(wù)副組長(zhǎng),區(qū)委副書記××為第一副組長(zhǎng),區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)××等位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的人領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)秘書組、綜合組、政策咨詢組和督導(dǎo)組,從區(qū)委、政府兩辦室、組織、人事、編辦、勞動(dòng)、財(cái)政等部門抽調(diào)多名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、能干事、熟悉政策的干部,集中辦公。區(qū)直各有關(guān)職能部門積極配合,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提供一切便利條件二是區(qū)委多次召開常委會(huì),研究部署我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。并要求組織、人事、勞動(dòng)、編辦、財(cái)政等職能部門一定要各司其責(zé),協(xié)調(diào)配合。區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)組先后10多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)會(huì)和督促加壓會(huì)。三是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自督促上陣。區(qū)委書記××,區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)××,區(qū)委副書記××、區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)朱家××等多次深入到個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐單位聽取匯報(bào),調(diào)查摸底,了解情況,督促、指導(dǎo)。(二)宣傳發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革辦公室采取印發(fā)文件、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、刊登報(bào)紙、督導(dǎo)會(huì)議等多種形式,開展宣傳發(fā)動(dòng)。區(qū)委書記××帶頭帶領(lǐng)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、指導(dǎo)、座談,提高全區(qū)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照區(qū)改革會(huì)議精神,多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。采取以會(huì)代訓(xùn)等形式,組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工收看溫元?jiǎng)P教授的報(bào)告,轉(zhuǎn)變干部職工的思想觀念,使全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工對(duì)這次改革的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、改革的原則和步驟有了清醒的認(rèn)識(shí)達(dá)到了全區(qū)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工能真心擁護(hù)和積極參與這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的效果。(三)精心組織,做到“五個(gè)統(tǒng)一”。為使這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革能真正改革到位,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)真正在思想上統(tǒng)一到位,不等不靠,下定決心克服一切困難和阻力,想方設(shè)法把這次改革精心組織到位。在具體操作過程中,我們做到了“統(tǒng)一公告、統(tǒng)一政策口徑、統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)上崗標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一測(cè)評(píng)”五個(gè)統(tǒng)一。一是統(tǒng)一公告。針對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分人員長(zhǎng)期不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際狀況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)組在《商丘日?qǐng)?bào)》上對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中的有關(guān)事宜統(tǒng)一向社會(huì)公告,通知所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)在冊(cè)人員,按要求到鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)到,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。二是統(tǒng)一政策口徑。對(duì)涉及有關(guān)政策性的問題,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一采取書面請(qǐng)示,有區(qū)改革辦統(tǒng)一以書面的形式給予答復(fù),有效避免了政策界限把握不準(zhǔn)、請(qǐng)示問題空口無憑、向基層干部職工解釋不清等問題的發(fā)生。三是統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)上崗標(biāo)準(zhǔn)。為使全區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改革中有章可循,操作到位,區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)組在吸取外地、外縣市區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,經(jīng)多次召開會(huì)議研究,反復(fù)醞釀,制定了統(tǒng)一的《競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施細(xì)則》。細(xì)則分理論測(cè)試、工齡和在崗情況、身份職務(wù)、學(xué)歷文憑、年度考核、民主測(cè)評(píng)六大項(xiàng)余小項(xiàng),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體操作提供了依據(jù)。四是統(tǒng)一進(jìn)行理論考試。為確保這次定崗分流工作過程中的理論測(cè)試的公平、公正性,月日上午時(shí),全區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工統(tǒng)一進(jìn)行了理論考試。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,要求區(qū)四大家包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主考,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手擔(dān)任副主考;從區(qū)直個(gè)局委抽調(diào)多名監(jiān)考人員,每考場(chǎng)有局委工作人員人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員人監(jiān)考;區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革辦公室督導(dǎo)組人員負(fù)責(zé)考場(chǎng)巡視。區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革辦公室統(tǒng)一制做了準(zhǔn)考證,試卷由公安車輛押運(yùn)到考場(chǎng),交接運(yùn)轉(zhuǎn)都履行嚴(yán)格的手續(xù)。五是統(tǒng)一測(cè)評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全區(qū)定崗分流實(shí)施細(xì)則要求,統(tǒng)一開展了民主測(cè)評(píng)。在民主測(cè)評(píng)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把民主測(cè)評(píng)工作當(dāng)作這次改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,注重了“公開、公平、公正”的原則,按照理論考試的方式認(rèn)真組織、細(xì)致工作。在民主測(cè)評(píng)過程中,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重干部職工的權(quán)力,采取嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,達(dá)到了“公開、公平、公正”的效果。對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的測(cè)評(píng)也是突擊進(jìn)行,由組織、紀(jì)檢、人事等部門統(tǒng)一組成十個(gè)考評(píng)組,統(tǒng)一時(shí)間分赴十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行,真正做到了在政策面前一律平等,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工站在同一起跑線,使全區(qū)廣大干部職工真正從心里佩服,從心里服氣。(四)陽光操作,做到“七個(gè)公開”。這次改革情系全區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)千余干部職工,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,我區(qū)本著公開、公平、公正、透明的原則,做到了“改革政策公開、操作程序公開、機(jī)構(gòu)編制公開、個(gè)人基本情況公開、考試成績(jī)公開、民主測(cè)評(píng)公開、競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果公開”七個(gè)公開。一是堅(jiān)持改革政策公開。即通過會(huì)議傳達(dá)文件,組織觀看錄像,領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別談心,政策張榜公布等多種形式,讓每一位班子成員懂政策會(huì)用政策讓每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工了解政策使改革政策深入人心。二是堅(jiān)持操作程序公開。即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手認(rèn)識(shí)到位,態(tài)度端正、公正無私,機(jī)構(gòu)改革人人參與,操作過程公開透明。三是堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制公開。即機(jī)構(gòu)按“三辦四中心一所”掛牌運(yùn)行,人員按改革定編定崗數(shù)公布,人人清楚明白。四是堅(jiān)持個(gè)人基本情況公開。即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取個(gè)人申報(bào),組織審核,查閱檔案張榜公布等一系列措施,讓全體干部職工不僅對(duì)自己的情況清楚,對(duì)其他人員的情況進(jìn)行監(jiān)督。五是堅(jiān)持考試成績(jī)公開。即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工理論考試成績(jī)張榜公布。六是堅(jiān)持民主測(cè)評(píng)公開。即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分動(dòng)員所有在冊(cè)人員參與測(cè)評(píng)當(dāng)場(chǎng)唱票并把個(gè)人測(cè)評(píng)結(jié)果張榜公布。七是堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果公開。即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果張榜公布后采取表態(tài)錄像,簽訂分流協(xié)議等形,為改革工作畫上圓滿的句號(hào)。實(shí)現(xiàn)了分流干部情緒穩(wěn)定,上崗留任干部工作積極性空前高漲的良好的效果。(五)采取“六項(xiàng)得力措施”,扎實(shí)推進(jìn)改革。⒈廣泛開展談心活動(dòng)。為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作能夠順利開展,按照區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)組要求在全區(qū)開展逐級(jí)談心活動(dòng)。一是區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)四大班子領(lǐng)導(dǎo)與所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子談。每個(gè)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)利用兩天時(shí)間對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行逐個(gè)談心,首先確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的思想穩(wěn)定。二是區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革督導(dǎo)組與督導(dǎo)單位干部談,認(rèn)真把所督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)改革中存在的突出問題找清楚,并形成書面材料,報(bào)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革辦公室。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工談。區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革辦公室為每位鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、書記發(fā)放了談心專用筆記本,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手利用四天時(shí)間對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的干部職工進(jìn)行談心,并認(rèn)真做好談心筆記,寫出了匯總材料。⒉試點(diǎn)先行,整體跟進(jìn)。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革能夠順利開展,盡快為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供改革經(jīng)驗(yàn),我區(qū)指定了水池鋪鄉(xiāng)、謝集鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),率先進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革定崗分流的攻堅(jiān)階段。區(qū)從有關(guān)職能部門抽調(diào)名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、懂政策的業(yè)務(wù)骨干,由兩名年富力強(qiáng)且有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的正科級(jí)干部分別帶隊(duì)進(jìn)駐試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。謝集、水池鋪兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為先行改革試點(diǎn),重點(diǎn)突破,積累改革經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體跟進(jìn),全面帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展,確保了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作任務(wù)的完成。⒊局委對(duì)口幫扶,同獎(jiǎng)同罰。為給我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作營(yíng)造濃厚氛圍,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作創(chuàng)造良好條件,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)研究決定組織區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、水電漁業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、交通局、審計(jì)局、物價(jià)局、司法局個(gè)局委對(duì)口幫扶個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。各局委立即組成了工作組,一把手親自掛帥,帶隊(duì)進(jìn)駐了對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn),為順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),做了大量積極有效的工作。⒋強(qiáng)力督導(dǎo)。一是省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次到我區(qū)檢查、指導(dǎo)、督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。省委組織部副廳級(jí)巡視員郝天宇、市委副書記××、市委常委、組織部部長(zhǎng)××、市委組織部副部長(zhǎng)××、市編辦主任韓守升、市委組織部副處級(jí)調(diào)研員××等省市領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作;省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)余長(zhǎng)坤、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革辦公室駐梁園區(qū)督導(dǎo)組組長(zhǎng)朱軍等領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作;市委副秘書長(zhǎng)侯俊榜率領(lǐng)市調(diào)研組一行四人也到我區(qū)重點(diǎn)調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況;二是區(qū)督導(dǎo)組的督導(dǎo)工作細(xì)致深入有效。從工作開始就成立了四個(gè)督導(dǎo)組,分包個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。及時(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解掌握各種情況,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種改革會(huì)議,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照時(shí)間進(jìn)度和工作要求及時(shí)開展各項(xiàng)工作,有力地促進(jìn)了此項(xiàng)工作扎實(shí)順利的開展。⒌實(shí)行改革進(jìn)度日?qǐng)?bào)制度。區(qū)改革辦要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天將本單位機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)區(qū)改革辦,并堅(jiān)持每天將全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況,形成書面材料,上報(bào)給市改革辦。截止目前我區(qū)共匯總、整理、上報(bào)各類材料、表格等余份。編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)期,各種匯報(bào)材料余份。⒍加強(qiáng)信訪工作,確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。由于這次改革的艱巨性和復(fù)雜性,區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要求改革辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真耐心做好思想工作。對(duì)于改革中出現(xiàn)的新情況、新問題要積極妥善處理,及時(shí)化解矛盾,避免越級(jí)上訪和群體性上訪事件的發(fā)生,確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。專門設(shè)立舉報(bào)電話,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了公布。并成立兩個(gè)專門信訪工作組。一是從紀(jì)檢會(huì)和信訪局等部門抽調(diào)人員,對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工舉報(bào)的一些個(gè)性問題進(jìn)行了調(diào)查。并把問題調(diào)查解決結(jié)果及時(shí)給舉報(bào)人行進(jìn)行了反饋。二是區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革辦公室設(shè)置專門接待人員,對(duì)基層前來反映情況的每位干部群眾熱情接待,認(rèn)真記錄,及時(shí)上報(bào)。對(duì)涉及政策性的問題及時(shí)給予答復(fù)。(六)上下聯(lián)動(dòng),齊心協(xié)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為這次機(jī)構(gòu)改革的主力軍,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)處于這次改革的“風(fēng)頭浪尖”,是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的主心骨,也是改革的矛盾集合點(diǎn)。如果認(rèn)識(shí)不到位,工作稍有疏忽和大意,就可能釀成大錯(cuò),為此,區(qū)委、區(qū)政府從工作一開始就對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上緊了發(fā)條,擰緊了螺絲。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)也是橫下一條心,考慮到農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心,從大局出發(fā),刨除一切私心雜念,出于一顆公心,下定決心把此項(xiàng)工作做到位。正是在這種認(rèn)識(shí)的前提下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊心協(xié)力,在市、區(qū)改革辦的領(lǐng)導(dǎo)下按程序、按原則,有條不紊,扎實(shí)推進(jìn)。(七)定編定崗,有情分流。競(jìng)爭(zhēng)上崗考核分?jǐn)?shù)張榜公布后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著“公平、公正”和“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,對(duì)每位上榜人員的基本情況進(jìn)行綜合考察,然后按照這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革核定的“三辦四中心一所”機(jī)構(gòu)編制和人員編制逐個(gè)定編定崗到人。對(duì)于分流人員,我區(qū)采取多種措施,通過多種渠道進(jìn)行妥善安置。一是成立駐外招商辦事處。在全區(qū)分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中挑選人際關(guān)系好,活動(dòng)能力強(qiáng)的干部職工到上海、深圳、溫州等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市駐地招商,吸引外地投資,為梁園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。二是提供各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)分流人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織,承包企業(yè)或創(chuàng)辦個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。三是政府組織對(duì)下崗分流人員進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn),使其擁有一技之長(zhǎng),由政府聯(lián)系向發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)輸出。四是組織興辦各種服務(wù)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身特點(diǎn),組織興辦各種服務(wù)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體,充分吸納分流人員。如王樓鄉(xiāng)將成立三陵臺(tái)旅游發(fā)展服務(wù)公司,把部分分流人員安置到公司;劉口鄉(xiāng)準(zhǔn)備將部分分流人員充實(shí)到黃河故道游覽區(qū),服務(wù)旅游事業(yè)。五是區(qū)委、區(qū)政府會(huì)同人壽保險(xiǎn)公司梁園支公司在全區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立壽險(xiǎn)農(nóng)村營(yíng)銷團(tuán),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員中挑選優(yōu)秀人才,拓展農(nóng)村壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)。目前,已成立了梁園區(qū)拓展農(nóng)村壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,專門領(lǐng)導(dǎo)開展此項(xiàng)工作。三、初步成效一是維護(hù)了廣大群眾的根本利益,樹立了黨在人民群眾中的形象,密切了黨群、干群關(guān)系。改革前,我區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)藬?shù)人,超編總數(shù)達(dá)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不堪重負(fù),農(nóng)民負(fù)擔(dān)沒能真正得到徹底減輕。改革后,個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共定編定崗人,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政節(jié)約了一大筆工資開支,有效制止了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人浮于事的現(xiàn)象,增強(qiáng)了上崗干部職工的工作責(zé)任心,大大提高了工作效率,進(jìn)一步減輕了廣大農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)。二是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。通過改革,我區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部按照上級(jí)要求設(shè)置“三辦四中心一所”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把工作重點(diǎn)從直接抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、催收催種等具體事務(wù),轉(zhuǎn)移到對(duì)農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)以及營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上來。三是為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì),加快解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)振興梁園打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過這次深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,充分煥發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性和廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,有效解決了“三農(nóng)”問題,促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮。四、幾點(diǎn)體會(huì)(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成功的前提。改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫,人員超編,已嚴(yán)重影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的正常運(yùn)行,影響到農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對(duì)于這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,從全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工都深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨中央切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力,鞏固基層政權(quán)的一項(xiàng)重大舉措,是利國(guó)利民的大好事,是一項(xiàng)民心工程;認(rèn)識(shí)到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革不同于以往任何一次改革,省、市兩級(jí)黨委政府決定“下大決心,花大力氣”搞好改革。改革是勢(shì)在必行,大勢(shì)所趨。區(qū)委書記江方眾多次主持召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手參加的會(huì)議,明確要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把機(jī)構(gòu)改革工作作為本單位的頭等大事,一把手把改革工作抓在手上,放在心上,改革只能成功,不能失敗。由于領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾認(rèn)識(shí)到位,重視程度提高,責(zé)任意識(shí)增強(qiáng),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作得以順利開展。(二)群眾擁護(hù)、積極參與是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成功的基礎(chǔ)。改革的成功與否,關(guān)鍵是能否取得群眾的支持和擁護(hù),群眾是否能夠積極參與到改革中來。在這次改革中,由于我區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)工作做得扎實(shí)有效,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工隊(duì)伍總體素質(zhì)高,對(duì)改革的重大意義認(rèn)識(shí)得比較到位,政策理解得比較透徹,思想觀念轉(zhuǎn)變得比徹底,因此都能夠坦然面對(duì)、積極參與改革,以一種沉著冷靜的心態(tài)參與競(jìng)爭(zhēng)上崗。(三)“陽光操作”是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成功的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革關(guān)系到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的前途命運(yùn),關(guān)系到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的切身利益。因此,在改革中必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。我區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,堅(jiān)持政策公開、程序公開、機(jī)構(gòu)編制公開、個(gè)人基本情況公開、考試成績(jī)公開、民主測(cè)評(píng)公開、競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果公開“七公開”,并在改革過程中做到人員底子公示、理論考試公示、民主測(cè)評(píng)公示、定編定員結(jié)果公示“四公示”。從而減少了各種不穩(wěn)定因素的發(fā)生,避免了由此帶來的各種改革后遺癥,確保了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的圓滿完成。(四)全區(qū)各職能部門的大力支持,密切配合是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成功的保障。在整個(gè)改革過程中,各職能部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革工作給予了大力支持和密切地配合,交通局、水利局、教育局等個(gè)職能局委的一把手親自分別帶隊(duì),幫扶一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),幫助解決問題,協(xié)調(diào)關(guān)系;人事局、勞動(dòng)局、民政局等單位,分別抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管副局長(zhǎng)和業(yè)務(wù)科長(zhǎng)到區(qū)改革辦專門幫助開展工作,特別是對(duì)涉及到本部門的業(yè)務(wù)問題,總是想方設(shè)法進(jìn)行解決,從而使許多多年積壓遺留問題,在較短時(shí)間里得到圓滿解決?!痢羺^(qū)深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室××年月
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按照“三定” 規(guī)定要求,各部門調(diào)整職責(zé)已經(jīng)到位,建立健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制,
按照一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)的原則,集中解決和理順了部門之間職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問題。
三、改革中,對(duì) 22 個(gè)部門的權(quán)責(zé)進(jìn)行了清晰定位,做到越位的退位,錯(cuò)位的正位,缺位的到位,全面理順了政府各部門職責(zé)。一是下放了權(quán)限。按照政企分開、政事分開、
政資分開、 政府與市場(chǎng)中介組織分開的原則, 把政府不該管、管不了、管不好的事轉(zhuǎn)移下放出去。在部門中明確了取消的行政審批事項(xiàng)。二是完善了社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。圍繞
保障和改善民生, 在涉及社會(huì)管理和公共服務(wù)的部門 “三定”規(guī)定中,增加和加強(qiáng)了職能。重點(diǎn)加強(qiáng)了在基礎(chǔ)教育、社會(huì)
保障、公共文化、 安全生產(chǎn)、 應(yīng)急救助等涉及群眾切身利益、關(guān)系國(guó)計(jì)民生方面的職能。三是健全基層社會(huì)管理體制,著
力解決民生問題。加強(qiáng)人力資源統(tǒng)一管理、合理流動(dòng)和有效配置,整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng),完善就業(yè)、勞動(dòng)權(quán)益和社會(huì)保障體系;加強(qiáng)文化領(lǐng)域綜合管理,推進(jìn)文化市場(chǎng)統(tǒng)一
執(zhí)法;進(jìn)一步理順物價(jià)管理和監(jiān)督體制,強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)(牧)區(qū)工作的綜合管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善服務(wù)“三農(nóng)三牧”的管理體制。
四、此次機(jī)構(gòu)改革,人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格按照市編委會(huì)為我 x 核定的總額進(jìn)行核定,按照“人隨職能走”的原則,人員編制先隨職責(zé)劃轉(zhuǎn),計(jì)入新部門基數(shù)后重新核定;名稱、職責(zé)未作調(diào)整的工作部門,不增加人員編制;新調(diào)整為工作部門的或職責(zé)調(diào)整的部門人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)重新核定,確保不突破總額,目前各部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員調(diào)整已經(jīng)到位,各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。各組成部門機(jī)構(gòu)名稱及掛牌機(jī)構(gòu)名稱嚴(yán)格按照市委、市政府的批復(fù),規(guī)范使用,不再設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。目前 x 政府 22 個(gè)組成部門已規(guī)范掛牌,各項(xiàng)職能運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各部門間協(xié)調(diào)工作有序開展。
五、按照 xxx統(tǒng)一部署和 x 編辦要求,目前我 x 各行政單位都已實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,人員異動(dòng)等各項(xiàng)工作嚴(yán)
格執(zhí)行規(guī)定,全部進(jìn)行軟件操作。嚴(yán)格執(zhí)行《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》,行政、事業(yè)編制使用實(shí)行實(shí)名制管理,行政機(jī)關(guān)不適用事業(yè)編制,不存在混編混崗。實(shí)名制人員信息錄入過程中,各行政事業(yè)單位嚴(yán)格按照要
求,按時(shí)完成錄入并上報(bào) x 編辦,我辦對(duì)每一項(xiàng)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,核實(shí)無誤后,打印更換新的機(jī)構(gòu)編制管理證。
按照市編辦的要求, 我 x 及時(shí)上報(bào)年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和季統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),
確保數(shù)據(jù)的及時(shí)和準(zhǔn)確性。
六、存在的問題和建議。此次政府機(jī)構(gòu)改革,我 x 新增
部門 3 個(gè),作為 xx市中心城區(qū),伴隨人口增加,社會(huì)事業(yè)
的發(fā)展,政府各部門職能職責(zé)相應(yīng)增加,職能下放,社會(huì)事
務(wù)增多, 2002 年機(jī)構(gòu)改革核定的編制數(shù)、 領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已不能滿
足發(fā)展的需要,此次政府機(jī)構(gòu)改革,我 x 各部門編制數(shù)、領(lǐng)
導(dǎo)職數(shù)核定還是以 2002 年 x 編委核定的總數(shù)為依據(jù),造成
個(gè)別部門人員編制較少。
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;黨政機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)
新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況工作 總結(jié)?為全面落實(shí)中央、省、市機(jī)構(gòu)改革精神,推進(jìn)新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施,xx區(qū)區(qū)委區(qū)政府根據(jù)《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》《xx市縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見》,統(tǒng)籌謀劃、周密安排,凝心聚力謀劃衛(wèi)東區(qū)機(jī)構(gòu)改革。
一、提高政治站位,做好宣傳工作。區(qū)委區(qū)政府把抓改革舉措落地作為政治責(zé)任,全力以赴推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。區(qū)委編辦把黨政機(jī)構(gòu)改革工作作為全辦中心工作來抓,及時(shí)將《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》、《xx省級(jí)機(jī)構(gòu)改革方案》、《xx省關(guān)于市縣政府機(jī)構(gòu)改革的總體意見》等上級(jí)改革文件匯集成冊(cè),組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí),全面把握黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的部署要求,營(yíng)造講改革、抓改革的良好氛圍。
二、凝聚改革共識(shí),筑牢改革基礎(chǔ)。《xx省機(jī)構(gòu)改革方案》公布后,區(qū)委區(qū)政府積極進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革前期調(diào)研工作,先后對(duì)“承擔(dān)行政職能事業(yè)單位”等問題進(jìn)行調(diào)研,把各項(xiàng)改革的“聯(lián)絡(luò)圖”和“關(guān)系網(wǎng)”理清楚,形成多份調(diào)研報(bào)告,為全區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備第一手材料。成立黨政機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委和區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓改革工作,研究解決改革中遇到的突出問題,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng),督促改革有序推進(jìn)。區(qū)深改辦、區(qū)委編辦主要負(fù)責(zé)擬定工作計(jì)劃,開展調(diào)查研究,起草改革方案、實(shí)施方案和有關(guān)文件,對(duì)外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作,保障改革工作有序開展。認(rèn)真梳理全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制核定、實(shí)有人員等情況,形成了《xx區(qū)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)統(tǒng)計(jì)表》、《xx區(qū)機(jī)構(gòu)減少統(tǒng)計(jì)表》、《xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革部門擬分配編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)》等,建立起了基礎(chǔ)工作臺(tái)賬。按照改革前后時(shí)間跨度制定了《xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)清單》,提出了改革的路線圖。
三、明確改革重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)改革 在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委深改組、改革辦、協(xié)調(diào)小組、專項(xiàng)小組、區(qū)編辦抽調(diào)精干力量成立工作專班,認(rèn)真聽取市委改革辦、市編辦的指導(dǎo)意見,并和三區(qū)廣泛溝通討論,形成《xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案(草稿)》。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開改革辦會(huì)議,審定機(jī)構(gòu)改革方案有關(guān)事項(xiàng),區(qū)委常委會(huì)審議通過了《xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》,上報(bào)市委、市政府批準(zhǔn),印發(fā)了《xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》(〔2019〕8號(hào)),如期召開區(qū)委八屆五次全會(huì),印發(fā)《xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》(〔2019〕1號(hào)),細(xì)化區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)小組責(zé)任分工,建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分口推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革工作機(jī)制。
區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開政府機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)會(huì),統(tǒng)一研究辦公用房調(diào)整、機(jī)構(gòu)牌子制作、車輛調(diào)配等具體工作,機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心摸清全區(qū)辦公用房、車輛底數(shù),提出擬調(diào)整方案,政府辦統(tǒng)一制作各單位牌子,完成機(jī)構(gòu)改革單位掛牌、印章刻制、收繳工作,新組建部門領(lǐng)導(dǎo)班子按時(shí)間節(jié)點(diǎn)配備到位。
同步擬定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革意見,同市委批復(fù)的行政機(jī)關(guān)改革同步推進(jìn),同步進(jìn)行。先后形成了《關(guān)于部分科級(jí)事業(yè)單位調(diào)整的請(qǐng)示》、《黨政機(jī)構(gòu)改革方案涉及事業(yè)單位調(diào)整意見》、《xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革部門擬分配編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)統(tǒng)計(jì)表》等,計(jì)算改革前后機(jī)構(gòu)數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少情況,擬定新組建事業(yè)單位和承擔(dān)行政職能事業(yè)單位優(yōu)化整合意見。
堅(jiān)持“先立后破、不立不破”的原則,堅(jiān)持有組織、有步驟、有紀(jì)律推進(jìn)涉改部門人員轉(zhuǎn)隸工作。本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、尊重干部和人崗相適、事業(yè)為重的原則,嚴(yán)格按照“編隨事走、人隨編走”的原則,通盤考慮人事安排事宜,組織、編制、人社、財(cái)政部門統(tǒng)力協(xié)作,各部門做好干部群眾 思想工作,按時(shí)組織落實(shí)好人員轉(zhuǎn)隸工作,確保政令暢通、執(zhí)行有力。
《xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革“三定”原則》印發(fā)給全區(qū)36個(gè)部門,區(qū)委區(qū)政府、區(qū)深改辦要求區(qū)委編辦、區(qū)屬各 單位緊緊把握“三定”規(guī)定擬訂這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),超前謀劃部署,科學(xué)設(shè)計(jì)流程,倒排任務(wù)工期,緊跟市直部門腳步分批推進(jìn),36個(gè)部門“三定”規(guī)定(草案)已全部收齊,正加班加點(diǎn)研究各部門的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,第一批區(qū)委區(qū)政府督查局、 科技局等7家單位原定于3月31日下午提交區(qū)委編委會(huì)審定,準(zhǔn)備印發(fā)。剛剛接到市委編辦《關(guān)于抓緊做好縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)改革收尾 工作的緊急通知》,要求剩余部門明天12:00前全部擬定出黨政機(jī)構(gòu)“三定”規(guī)定初稿,以備上會(huì)研究,堅(jiān)決按時(shí)完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
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