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青年聚焦三個問題自我剖析材料篇一
我負責(zé)建服中心政工、意識形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社??坪凸?。
1、聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面
能堅持把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),能認真執(zhí)行每周政治學(xué)習(xí)制度,按時參加中心專題學(xué)習(xí)等活動。但缺乏學(xué)習(xí)積極性,結(jié)合實際少,沒有把學(xué)習(xí)與實際工作、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動很好地結(jié)合起來,沒有真正做到學(xué)以致用。能堅決落實“三大攻堅戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署,但有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性不夠強,督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創(chuàng)新性不夠,存在思路還不夠?qū)?、層次還不夠高的情況。對如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標準上,對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結(jié)合實際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯、過得去。
2、聚焦腐敗問題和不正之風(fēng)方面
思想方面,理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年,只要不違紀、不違規(guī),管好身邊的人,做好份內(nèi)的事,就是對共產(chǎn)主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信,導(dǎo)致對自己要求降低了,執(zhí)行紀律不十分嚴謹。沒有把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節(jié),對一些朋友、同學(xué)的飯局、聚會有時還是難以推辭,自我要求不十分嚴謹。
3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
按照黨員標準來嚴格要求自己不夠,深入落實監(jiān)督責(zé)任不夠,在全面執(zhí)行從嚴治黨的新形勢下,在知行合一、自覺運用指導(dǎo)實踐方面少了一些,抓早抓小意識不強,對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面,沒有深入落實,跟蹤整改。
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學(xué)而學(xué),學(xué)習(xí)浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學(xué)習(xí),有時內(nèi)心包含著迎合上級的心理。
2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠,對面臨的危機和差距認識不足,認為工作永遠也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風(fēng)方面,實干作風(fēng)虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料,沒有深入實際察實情,沒有面對面心貼心了解需求,憑經(jīng)驗決策,抓落實善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
1、強化黨的意識,堅定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建、嚴紀律、促發(fā)展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,認真落實《準則》和《條例》。明確和細化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開展主體責(zé)任落實的自查自糾,看一看確定的任務(wù)哪些還沒有做,哪些做得還不夠。堅持嚴字當頭,強化自我監(jiān)督,加強黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會監(jiān)督,時刻牢記職責(zé),帶頭遵紀守法,在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。
2、強化宗旨觀念,全力服務(wù)群眾。爭當“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,多為勞動者謀利益、解難題,不斷增進與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究,充分發(fā)揮工會職能,做好預(yù)防化解工作,將矛盾解決在基層。加強對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)。
3、強化紀律意識,嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”,對照黨章黨規(guī)黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節(jié),見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學(xué)習(xí)廉潔自律準則和黨紀處分條例,嚴守紀律底線,是把紀律底線當作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請給予批評、指正。
青年聚焦三個問題自我剖析材料篇二
反饋意見內(nèi)容:(在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,主體責(zé)任的落實還不夠到位,工作雖然都安排布置了,但是工作深度還不夠,如何作好“領(lǐng)導(dǎo)者”、“執(zhí)行者”、“推動者”的認識還不夠,分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)分工,在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距,更多的是強調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓。在監(jiān)督檢查工作中,業(yè)務(wù)工作檢查多,黨風(fēng)廉政工作檢查少,特別是對黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進一步加強。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項,辦公室辦文時直接就簽送給派駐紀檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中,發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強。)
(建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化。廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)還不細化。)
(一)針對主體責(zé)任落實不到位的問題
局黨組通過印發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)責(zé)任分工通知文件,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)和責(zé)任按職責(zé)分工,具體分解落實到黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員。20xx年3月5日,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,要求與業(yè)務(wù)工作一同布置、落實、檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。目前,正處級領(lǐng)導(dǎo)干部已與分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
下一步,我局將加強機關(guān)黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責(zé)任力量,結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)管理工作,將主體責(zé)任具體職責(zé)分解細化到各部門和基層單位。
(二)針對在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距,業(yè)務(wù)工作檢查多,黨風(fēng)廉政工作檢查少的問題
局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀檢監(jiān)察機構(gòu)隨時跟蹤檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門處室單位在業(yè)務(wù)工作中履行“一崗雙責(zé)”情況,監(jiān)督情況納入績效考核,作為干部考察、選拔任用和單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)針對黨員干部的教育管理有待加強的問題
局黨組召開黨組擴大會,各基層黨組織召開黨員干部大會,及時傳達學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于從嚴管黨治黨的新要求,結(jié)合規(guī)劃工作實際,每季度分析研究黨建工作形勢,針對存在問題制定改進措施。深入開展廉政文化進機關(guān)活動,通過標語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式,推動形成“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍。
下一步,局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上,要求首先利用半小時時間學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)和黨風(fēng)廉政及反腐化工作要求,教育學(xué)習(xí)情況納入紀檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。
(四)針對直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強的問題
去年,我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀委書記(紀檢委員),今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀檢委員,強化基層黨組織的紀檢監(jiān)察工作職能,嚴格追責(zé)問效。
(五)針對辦公室辦文時直接將上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項直接簽送給派駐紀檢組辦理的問題
我局將切實分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,局辦公室收到涉及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)文件要求后,先報請局黨組領(lǐng)導(dǎo)審簽,再按主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)分工,由機關(guān)責(zé)任處室(單位)辦理,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)協(xié)理。
(六)針對加強派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題
紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)成立以來,主動融入規(guī)劃業(yè)務(wù)中心工作,一直堅持參加黨組會、辦公會、業(yè)務(wù)會,及時了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項和具體要求,參與“三重一大”決策及實施過程。目前,局各部門已形成主動接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺,主動邀請紀檢組、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項的會議。
紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)將進一步通過各種監(jiān)督方式和手段,加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和查找問題,提出具體整改建議。
(七)針對建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作不夠深化、風(fēng)險防控機制建設(shè)還不細化問題
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè),進一步細化廉政風(fēng)險點,完善防控措施,嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng),隨時予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責(zé)任監(jiān)管平臺和查閱項目檔案等形式,掌握項目規(guī)劃審批管理情況,監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)處室、分局、單位實施廉政風(fēng)險防控情況。
我局將進一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺監(jiān)管功能,要求局班子成員即時、完整填報相關(guān)信息。同時推進平臺向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度,將試行聘請人民監(jiān)察員,對規(guī)劃管理工作進行全方位的監(jiān)督,特別對涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作,實行無縫監(jiān)管。
反饋意見內(nèi)容:(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上,認識不十分明晰,工作缺乏創(chuàng)新,勇于“擔(dān)當”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務(wù)能力不強,工作循規(guī)蹈矩,怕“擔(dān)責(zé)”的思想較為明顯。)
(八)針對反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認識不明問題
局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上,要求首先利用時間學(xué)習(xí)了解黨風(fēng)廉政及反腐化工作形勢和任務(wù),教育黨員干部正確認識反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系,教育學(xué)習(xí)情況納入紀檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。對因為敢于擔(dān)當、主動作為、善謀善為而有工作失誤的同志,只要沒有腐化行為,組織可以出面保護,防止出現(xiàn)畏手畏腳,不敢擔(dān)當?shù)默F(xiàn)象。
(九)針對干部業(yè)務(wù)能力不強,創(chuàng)新、擔(dān)當意識不夠的問題
年初,我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓(xùn)計劃及任務(wù)分解表》,制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識、創(chuàng)新?lián)斠庾R、專業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓(xùn)計劃,明確分管局領(lǐng)導(dǎo),落實承辦部門和責(zé)任人,確定培訓(xùn)對象,合理安排培訓(xùn)時間和課目,擬開展做人民滿意公務(wù)員、培育社會主義核心價值觀、紀檢業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)、保密業(yè)務(wù)、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務(wù)、規(guī)劃驗收核實、建筑項目審批、測繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機關(guān)公文寫作等各類培訓(xùn)。通過“走出去”與“請進來”相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴格組織實施,培訓(xùn)落實及參訓(xùn)情況納入績效考核和干部個人年度考核,確保教育培訓(xùn)取得實效。建立了服務(wù)對象和第三方評價系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務(wù)質(zhì)量和效率系統(tǒng),通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式,對單位和個人履職盡責(zé)、工作紀律、創(chuàng)新意識、擔(dān)當務(wù)實的情況進行管理監(jiān)督、考評考核和通報,考核結(jié)果與評優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。
我局將加大對非專業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)力度,使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì),提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力。對那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔(dān)當有為、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有力的干部優(yōu)先晉級提職。堅決換掉“不為之官”,培養(yǎng)“有為之才”。
反饋意見內(nèi)容:(部分項目的規(guī)劃設(shè)計單位的選擇確定,還沒有一個比較規(guī)范的辦法,有的是進行比選,有的是采取招投標,有的是黨組研究指定設(shè)計單位。)
(十)我局堅持貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項資金使用管理實施意見》等文件精神,按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》要求,對規(guī)劃設(shè)計項目編制金額達到限額標準的,實施公開招投標。
我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃電子設(shè)備及社會服務(wù)采購租賃管理辦法,統(tǒng)一按照政府采購的相關(guān)規(guī)定,將招投標項目通通納入監(jiān)管范圍。紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)加強對招投標實施過程的監(jiān)督管理,對項目、設(shè)備、社會服務(wù)采購工作實施監(jiān)督管理,要求堅決按照合法程序辦理,涉及腐化問題的,認真進行調(diào)查處理。
青年聚焦三個問題自我剖析材料篇三
xx年以來,在縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,以黨的十八大和中紀委十八屆五中全會精神為指導(dǎo),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、聚焦主責(zé)的方針,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強紀律建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,落實“兩個責(zé)任”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),持之以恒落實“八項規(guī)定”和兩個“十項規(guī)定”,以“創(chuàng)鑄樹”活動為抓手,深入推進干部作風(fēng)建設(shè),切實解決群眾身邊的“四風(fēng)問題”?,F(xiàn)將工作自查如下:
一
貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市“十項規(guī)定”、省紀委“五個不準、十六個決不允許”、市委兩個“十不準”等有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求的情況
一是認真開展落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”,深化正風(fēng)肅紀活動,以“車、館、房、所、票”和糾正“四風(fēng)”問題為重點,扎實開展作風(fēng)監(jiān)督檢查和整治工作,并督促落實整改,取得明顯成效。二是扎實開展“三查三整治”專項行動,嚴查整治干部職工打牌賭博風(fēng)、公款吃喝風(fēng)和違規(guī)辦酒風(fēng)。三是
腹有詩書氣自華
及時完善規(guī)章制度。先后出臺了考勤管理制度、公車管理制度、公務(wù)接待管理制度、財經(jīng)管理制度等制度和規(guī)定,使全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)有章可依。四是嚴格實行定期通報。截至目前,以月為單位共出督查通報10期。
存在問題:一是個別干部思想認識不到位。對中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定等相關(guān)內(nèi)容不熟悉,在執(zhí)行規(guī)定時抱僥幸心理,使各項紀律規(guī)定執(zhí)行打了折扣。二是管理制度不夠健全,監(jiān)督不夠到位。為加強干部管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等作出具體要求,但是,沒有細化到具體題目,使得有些題目難治理、難定性。三是公文質(zhì)量還有待提高。在八項規(guī)定出臺以來,我鎮(zhèn)公文起草與處理的得到有效的改善和提高,但仍存在內(nèi)容表述不準確、公文校對不仔細、語言不夠簡練的問題。
“創(chuàng)鑄樹”活動開展情況。
一是認真開設(shè)廉政黨課。結(jié)合“三嚴三實”,開設(shè)廉政黨課3期,由鎮(zhèn)黨委副書記和組織員分別利用黨委會、干部職工大會進行廉政宣講,受教育干部達600余人次,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)干部職工經(jīng)常受教育,時時得提醒,廉政意識明顯增加。二是認真開展廉政文化工程。結(jié)合農(nóng)村電影公益放映工程到村播放廉政文化題材電影,集中組織觀看《國資之蠹》、《越軌之
害》等警示教育片。通過警示教育案例提醒全體干部職工遵紀守法。三是嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主生活會、中心組學(xué)習(xí)制度,以及基層黨支部“三會一課”、黨員黨性分析和民主評議等制度。
存在問題:一是重視程度不夠。個別干部在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)期間遲到、早退或聊天,學(xué)習(xí)注意力不集中。二是活動方案簡單,措施不具體,貫徹落實停留在紙上。三是紀檢隊伍配備不齊,紀檢干部能力有待提高。因人事變動,xx年10月至今,我鎮(zhèn)未配備紀委書記,紀委副書記也與今年6月調(diào)離,目前從事紀檢工作專職干部為1名新進公務(wù)員,另配備了2名大學(xué)生村官協(xié)助,缺乏相應(yīng)專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。四是活動督查力度不夠。因人手不夠,對活動開展疏于督查,致使活動開展進度緩慢,活動效果不佳。
鎮(zhèn)紀委履行執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)等職責(zé)的情況
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初出臺了《鎮(zhèn)xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案》。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議2次,聽取紀委案件辦理等專項工作匯報5次;鎮(zhèn)黨委與班子成員約談3次,班子成員與部門負責(zé)人約談6次;簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《“一崗雙責(zé)”責(zé)
任書》、《領(lǐng)導(dǎo)干部拒收不送紅包禮金承諾書》等。二是強化案件查辦,嚴厲懲治違規(guī)違紀行為。鎮(zhèn)紀委組織相關(guān)部門對農(nóng)村低保、退耕還林、良種補貼等監(jiān)督檢查3次。協(xié)助縣紀委辦理案件2件,辦結(jié)2件。對群眾來信來訪認真接待和處理,做到件件有調(diào)查、有落實、有反饋。接待來信來訪7件,辦結(jié)6件,正在辦理1件。三是強化民主監(jiān)督,推動村級事務(wù)陽光透明。嚴格實行村級財務(wù)統(tǒng)一管理,大額資金收取、支用一律實行報鎮(zhèn)黨委審批,報鎮(zhèn)紀委備案,資金收取、管理、支用等各個流程實行嚴格管理,有效杜絕了村級資金使用漏洞問題。實行酒宴申報制度,所有工作干部、大學(xué)生村官與村三職干部嚴格實行向鎮(zhèn)黨委申報備案制度,濫辦酒席得到有效制止。四是嚴格執(zhí)紀問責(zé),著力常態(tài)監(jiān)管。年初,鎮(zhèn)黨委出臺《干部職工管理辦法》,加強全鎮(zhèn)干部職工工作出勤和工作紀律監(jiān)管。xx年以來,鎮(zhèn)紀委組織專項檢查6次,對村干部坐班代辦群眾事務(wù)工作重點督查5次,進行廉潔履職督查7次。簽訂鎮(zhèn)村干部不“涉賭涉毒”承諾書200余份,對村干部的工作督查6次,發(fā)督察通報10期,批評村干部23名。
存在問題:一是監(jiān)督執(zhí)紀不嚴。有的紀檢干部存在“怕得罪人、做老好人”等思想,私心雜念過多,
主觀上致使執(zhí)紀不嚴;同時,一些黨紀條規(guī)彈性較大、量紀幅度較寬,一些政策制定不清晰、界限模糊,導(dǎo)致執(zhí)紀時靈活性較大,寬嚴松緊難掌握,客觀上致使執(zhí)紀不嚴。因此,受主客觀因素的影響,鎮(zhèn)紀委在監(jiān)督執(zhí)紀方面也存在著執(zhí)紀不嚴的現(xiàn)象,在處理違紀問題和違紀人員有時失之于軟、失之于寬。二是監(jiān)督存在缺位。近年來,隨著國家政策向農(nóng)村基層傾斜,惠農(nóng)政策和惠農(nóng)資金增多,各種項目建設(shè)也層出不窮。面對這些問題,鎮(zhèn)紀委人手嚴重不足,現(xiàn)有紀檢干部的專業(yè)知識也極其匱乏,監(jiān)督能力不足。因而,在對這些工作的監(jiān)督上,鎮(zhèn)紀委過多地依賴業(yè)務(wù)部門,只在群眾有反應(yīng)時才進行核查,監(jiān)督作用發(fā)揮不積極、不主動。三是治本功效不足。雖然鎮(zhèn)紀委積極開展了案件查辦工作,但案件查辦工作的開展多注重辦案過程和對違紀違規(guī)人員的處理,利用案件開展的警示教育多停留于將案情進行簡單通報,沒有深入思考查辦案件與加強教育、完善制度、強化監(jiān)督的關(guān)系,從而沒有真正達到“查處一案,教育一片”的效果,查辦案件治本功效發(fā)揮不足。
紀檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理工作開展情況
一是按照《中共縣紀委辦公室關(guān)于在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防控管理工作的通知》的統(tǒng)一部
署和要求,鎮(zhèn)黨委成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》由鎮(zhèn)紀委牽頭組織實施。各總支、鎮(zhèn)各部門建立了相應(yīng)的工作機構(gòu)。重點突出信訪舉報承辦權(quán)、案件檢查權(quán)、案件定性量紀權(quán)和執(zhí)紀監(jiān)督權(quán)的風(fēng)險防控管理工作。二是為成立了由鎮(zhèn)黨委副書記呂長華同志任組長的廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。三是及時排查廉政風(fēng)險。召開了全鎮(zhèn)開展查找廉政風(fēng)險點動員會,部署全鎮(zhèn)查找廉政風(fēng)險點排查工作,要求各部門圍繞各自職能、工作崗位職責(zé),對本部門中存在的廉政風(fēng)險開展自查。四是從思想道德風(fēng)險的防范、制度機制風(fēng)險的防范、崗位職責(zé)風(fēng)險的防范方面入手,提出具體的對策和措施,從計劃、執(zhí)行、考核、修正等四個環(huán)節(jié)管理,制定出廉政風(fēng)險防范科學(xué)的管理辦法。五是重溫了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,出臺了《鎮(zhèn)干部管理辦法》,完善了鎮(zhèn)干部輪流坐班代辦群眾事務(wù)等工作制度,管住干部按制度工作不違紀;實行“村錢賬雙鎮(zhèn)管”制度,執(zhí)行《鎮(zhèn)村級財務(wù)“雙代管”實施細則》,管住經(jīng)費開支不違規(guī)。目前,沒有發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)村干部的違紀違法行為。
存在問題:一是思想認識不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政風(fēng)險防范管理工作缺乏必要了解,抓落實的主動性不強;一些黨員干部對這項工作認識錯誤,認為廉政風(fēng)險防范是領(lǐng)導(dǎo)的事,自己無職無權(quán),與自己關(guān)系不大,參與的積極性、主動性不高。二是對風(fēng)險點查找不夠深入。對紀檢工作存在的風(fēng)險點沒有深挖根源,導(dǎo)致查找風(fēng)險點浮于表面。三是風(fēng)險防控措施針對性不強,存在治標不治本的現(xiàn)象。
解決群眾身邊的“四風(fēng)”問題工作開展情況
一是成立了由鎮(zhèn)黨委副書記任組長、組織委員任副組長,班子成員、各總支書記為成員的解決群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)班子,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確要求,鎮(zhèn)黨委為主責(zé)單位,鎮(zhèn)紀委書記牽頭,具體抓;各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負第一責(zé)任,班子成員必須帶頭推進該項工作。二是公開行權(quán)運行流程,發(fā)放意見征求表,設(shè)置意見箱,找“四風(fēng)”和腐敗問題。三是開展干部職工自查自糾,誡勉談話、交心談心活動找“提”問題。四是以一月一評“六聯(lián)機制”工作開展情況,直接聽取群眾意見建議,分門別類,落實整改。四是約談來訪群眾,調(diào)查信訪舉報人,處理12345政府服務(wù)熱線工單,揭露問題。五是簽訂鎮(zhèn)村黨員干部不“涉賭涉毒”承諾書200余人次,參與市
紀委“恪盡職守、廉潔從政”征文演講活動,積極報送征文2篇,推推薦演講選手1名參賽。六是建立了信訪舉報。
存在問題:一是推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。有的事業(yè)心、責(zé)任感和大局觀念不強,對待工作多一事不如少一事,面對責(zé)任多一點不如少一點。特別是對需要幾方協(xié)調(diào)辦理或聯(lián)合處理的事項,有相互扯皮、你推我諉的現(xiàn)象。比如對待群眾辦事申請、來信來訪或投訴舉報中涉及多個部門職能的問題常有推諉,讓辦事群眾來回“跑路”。二是監(jiān)管薄弱,容易反彈。由于人手少監(jiān)管不到位,對權(quán)力的約束不夠嚴格,對“四風(fēng)”問題抓得不夠緊,糾正不夠及時有力,在一定程度上放任了“四風(fēng)”的滋長。三是“主攻意識不強”。鎮(zhèn)紀委查出問題后,往往以誡勉談話、通報批評代替黨政紀處分,或以黨政紀處分掩飾移交司法機關(guān),導(dǎo)致基層干部對法紀的敬畏不足。四是“主人”意識不強。一些群眾或甘愿遭受不公,或擔(dān)心打擊報復(fù),或礙于鄰里情面,或感念已有利益,心存種種顧忌,對違法違紀行為要么視而不見,要么敢怒不敢言,存在不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。
涉及紀檢監(jiān)察干部的反映和線索辦理情況
無。
轉(zhuǎn)變教育方式,注重“多措并舉”
防火重于救火,教育好于懲處。經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育活動,對增強我鎮(zhèn)黨員干部的約束力和免疫力至關(guān)重要。一是擴大教育的覆蓋面。教育的對象從著重于鎮(zhèn)村主要干部、單位部門負責(zé)人的基礎(chǔ)上,覆蓋到全體鎮(zhèn)村干部、單位部門全體工作人員,不留死角。二是注重教育的針對性。學(xué)習(xí)《廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī),不斷探索用身邊的活生生事例來教育身邊的人。既用先進人物、先進事跡正面引導(dǎo),也用被通報的農(nóng)村基層干部和基層單位發(fā)生的典型案例,來警示教育我鎮(zhèn)的黨員干部,既宣傳應(yīng)該做的,也宣傳不能做的,從而提高教育的針對性。三是形成教育的多樣化。創(chuàng)新宣傳方式,充分利用微信、短信等新媒介定時或不定時在中秋、春節(jié)等關(guān)鍵時點向特定人群宣傳廉潔從政紀律,提升宣傳效果。通過建立黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)室,組織黨員干部看案例、談感悟、學(xué)黨紀,努力形成教育方式的多樣化。充分利用政務(wù)村務(wù)公開欄、文化長廊、宣傳標語等載體宣傳廉政文化。
深化作風(fēng)建設(shè),堅決“糾正四風(fēng)”
認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市“十項規(guī)
定”精神,改進作風(fēng),著力解決群眾身邊“四風(fēng)”問題。以整治“四風(fēng)”問題為重點,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓腐敗、辦實事、樹形象”為總抓手,勇挑“轉(zhuǎn)作風(fēng)”、“抓反腐”的工作重任。一是落實有關(guān)規(guī)定。吃透上級關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,不斷完善作風(fēng)建設(shè)方面的文件規(guī)定。通過制定切實可行的措施,詳實具體的方案,使中央“八項規(guī)定”等紀律制度,在我鎮(zhèn)得到認真落實,使作風(fēng)建設(shè)得到明顯好轉(zhuǎn)。二是加大監(jiān)督力度。不斷加大執(zhí)紀監(jiān)督力度,通過明查暗訪、專項檢查、效能監(jiān)察、信訪舉報等方式,大力整治村和單位部門存在的“慵懶散浮拖”、“吃拿卡要”和不作為、慢作為、亂作為等行為。三是突出整治重點。根據(jù)群眾所反映的突出問題、熱點問題,著重在村級財務(wù)管理、救濟救助資金、惠農(nóng)補貼資金管理等方面存在的問題進行整治。對查出的問題將通過警誡教育、組織處理、紀律處分等方式嚴肅追究責(zé)任,一抓到底,決不姑息遷就。
強化“兩個責(zé)任”,推動“一案雙查”
一是明晰“兩個責(zé)任”。履行黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,紀委的監(jiān)督責(zé)任;履行各村、各單位黨支部的主體責(zé)任,紀檢監(jiān)察室的監(jiān)督責(zé)任。切實執(zhí)行責(zé)任分解、定期研判、履職雙報告、評議、廉政談話
等制度。二是履行“一崗雙責(zé)”。在做好職能工作的同時做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,是各級黨委紀委對各級干部的一貫要求。我鎮(zhèn)將進一步明確工作職責(zé),細化黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),力爭做到職權(quán)清、責(zé)任清。三是堅持“一案雙查”。充分利用倒查“責(zé)任鏈條”,實施“一案雙查”,既要追究違法違紀當事人的責(zé)任,又要倒查所在部門負責(zé)人責(zé)任,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
履行主責(zé)主業(yè),實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”
鎮(zhèn)紀委將緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)三大主責(zé)主業(yè),做好“三個轉(zhuǎn)變”,加強紀檢監(jiān)察自身建設(shè),努力提升監(jiān)督執(zhí)紀和創(chuàng)新履職能力。一是著力轉(zhuǎn)變工作職能。從配合政府部門開展業(yè)務(wù)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)閷φ拖嚓P(guān)部門履行職責(zé)的監(jiān)督上來,立足監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查。二是著力轉(zhuǎn)變工作方式。積極探索靈活多樣的監(jiān)督形式,由被動應(yīng)對向主動作為轉(zhuǎn)變,由關(guān)門辦公向開門執(zhí)紀轉(zhuǎn)變,努力做到不越位、不缺位、不錯位。三是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立紀檢干部良好形象。
加大查案力度,確保干部隊伍的純潔性
一是多渠道主動挖掘線索,努力從信訪舉報中主動排查案件線索,從工作督查中主動發(fā)現(xiàn)案件線索,從案件查辦中主動擴大案件線索。二是堅持原則,敢
于動真碰硬,不手軟、不姑息,嚴肅查處各類違法違紀案件。三是保證案件質(zhì)量,緊抓線索初核、調(diào)查取證、定性量紀等關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足“精細、扎實、準確”,確保所辦的每一件案件都經(jīng)得起時間的檢驗。