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河長(zhǎng)制工作匯報(bào)材料河長(zhǎng)制工作匯報(bào)發(fā)言材料篇一
;縣級(jí)河長(zhǎng)制工作匯報(bào)材料
☆縣地處浙西南山區(qū),☆江上游,縣域面積☆平方公里,轄☆街道☆鎮(zhèn)☆鄉(xiāng)☆個(gè)行政村。全縣“八山一水一分田”,主要河流--☆溪由西北向東南貫穿全境匯入☆江,是☆人民名副其實(shí)的“母親河”,縣內(nèi)干流長(zhǎng)☆千米,流域面積☆平方公里,占全縣總面積的☆%。
☆年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想,按照省委省政府提出的“以治水為突破口倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”決策部署,以“河長(zhǎng)制”為抓手,把“清三河”工作擺在重中之重,大力開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等六大水環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。經(jīng)過(guò)努力,我縣水環(huán)境特別是幾條群眾反響強(qiáng)烈的黑臭河明顯好轉(zhuǎn),河道水質(zhì)顯著改善。縣域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,☆溪出境斷面自☆年的☆月份以來(lái)已連續(xù)☆個(gè)月保持在ⅱ類水水平以上;☆-☆年我縣連續(xù)三年獲得省交接斷面水質(zhì)考核優(yōu)秀等級(jí);☆年我縣已成功創(chuàng)建省“清三河”達(dá)標(biāo)縣;首創(chuàng)的河道“病歷卡”及手繪水情圖從去年底開(kāi)始連續(xù)被省“五水共治、三改一拆”成果展、中國(guó)水利博物館、省檔案館展出,并上了中央電視臺(tái)《走遍中國(guó)》欄目。
一、構(gòu)建工作體系,協(xié)同推進(jìn)責(zé)任落實(shí)
一是建立健全河長(zhǎng)隊(duì)伍?!钅辍钤?,我縣制定出臺(tái)了《☆縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》,全面構(gòu)建層級(jí)清晰、責(zé)任明確、推進(jìn)有力的“河長(zhǎng)制”組織領(lǐng)導(dǎo)體系?!钗豢h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,主動(dòng)擔(dān)任跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水
情復(fù)雜、治理難度大的河道河長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村支部書(shū)記擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)的河道(段)長(zhǎng),全縣☆條(段)總長(zhǎng)☆公里的河道實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)”全覆蓋。為充分發(fā)揮河長(zhǎng)職責(zé),在河長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)方面,我縣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理方式。根據(jù)水環(huán)境治理要求與任務(wù),適時(shí)調(diào)整和充實(shí)河長(zhǎng)組織體系。我縣已先后兩次進(jìn)行調(diào)整,提升了☆、☆等5條河道河長(zhǎng)等級(jí),河長(zhǎng)改由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)也在領(lǐng)導(dǎo)干部流動(dòng)到位后,第一時(shí)間進(jìn)行了更新調(diào)整。設(shè)置雙總河長(zhǎng),由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全縣總河長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本轄區(qū)總河長(zhǎng),對(duì)本區(qū)域內(nèi)的河長(zhǎng)制工作負(fù)總責(zé)。目前,我縣共設(shè)置雙總河長(zhǎng)☆名,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)☆名,其中,縣級(jí)河長(zhǎng)☆名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)河長(zhǎng)☆名、村級(jí)河長(zhǎng)☆名。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系,并延伸至溝、渠、塘等小微水體,全面落實(shí)“一溝一長(zhǎng)、一渠一長(zhǎng)、一池塘一長(zhǎng)”。
二是嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)職責(zé)。出臺(tái)《☆縣縣級(jí)河長(zhǎng)工作制度》,進(jìn)一步明確縣級(jí)河長(zhǎng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職能,在河道顯要位置豎立縣、鄉(xiāng)、村級(jí)“河長(zhǎng)公示牌”☆塊,公開(kāi)各級(jí)河長(zhǎng)名單、河長(zhǎng)職責(zé)、治理目標(biāo)及監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界監(jiān)督,確保河長(zhǎng)“管、治、?!甭氊?zé)履行到位。制定出臺(tái)《☆縣全面深化河長(zhǎng)制工作方案(2017-2020年)》,河長(zhǎng)職責(zé)進(jìn)一步拓展,除了履行巡河、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職責(zé)外,還需承擔(dān)水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等6方面主要任務(wù)。全面建立完善組織機(jī)構(gòu),設(shè)置河長(zhǎng)制辦公室,與縣治水辦合署辦公,明確河長(zhǎng)制成員單位及職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣河長(zhǎng)制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
均設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室或落實(shí)人員負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制工作,全縣形成完整的組織運(yùn)行體系。以縣級(jí)河長(zhǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)包河治水責(zé)任。制定“一河一策”治理方案和河道年度工作計(jì)劃,每條河道做到河長(zhǎng)職責(zé)、治理目標(biāo)、工作舉措“三明確”。細(xì)化各級(jí)河長(zhǎng)工作職責(zé),完善河道“病歷卡”和“河道手繪水情圖”,對(duì)河道水情時(shí)時(shí)跟蹤,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
三是堅(jiān)持全程徒步巡河。以縣級(jí)河長(zhǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)包河治水責(zé)任。各縣級(jí)河長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、牽頭單位人員全程徒步巡河,深入一線排查河道問(wèn)題,對(duì)河道情況、污染現(xiàn)狀及河道兩岸500米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)排污等情況進(jìn)行全面摸排。手繪河道水情圖,把脈河道“病情”。創(chuàng)新建立河道“病歷卡”,開(kāi)出治水良方,對(duì)河道“病情”時(shí)時(shí)跟蹤,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。對(duì)巡河發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)責(zé)任單位限期整改。三年來(lái),各級(jí)河長(zhǎng)巡河累計(jì)行程☆萬(wàn)余公里,發(fā)現(xiàn)河道問(wèn)題☆余個(gè),并積極落實(shí)整改,有力推進(jìn)了水環(huán)境改善。
四是建立健全河道警長(zhǎng)。成立“河道警長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,☆位公安局領(lǐng)導(dǎo)、所隊(duì)負(fù)責(zé)人和轄區(qū)民警,對(duì)全縣河道進(jìn)行分級(jí)認(rèn)領(lǐng),擔(dān)任縣、鄉(xiāng)、村級(jí)“河道警長(zhǎng)”。以“預(yù)防穩(wěn)控”為支撐點(diǎn),做好項(xiàng)目開(kāi)工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)排除涉水糾紛和阻礙施工隱患,依法從重從快,鐵腕整治偷排漏排工業(yè)污水等涉水犯罪行為,為河長(zhǎng)開(kāi)展工作提供堅(jiān)實(shí)執(zhí)法保障。
二、堅(jiān)持水岸同治,全力推進(jìn)岸上污染源治理
一是開(kāi)展剿滅劣ⅴ類水攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“6月底前全面剿滅劣ⅴ類
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河長(zhǎng)制工作匯報(bào) 1 推行?河長(zhǎng)制?,是保護(hù)水環(huán)境、改善水生態(tài)的重要舉措;是推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要抓手;也是深入貫徹落實(shí)習(xí)書(shū)記?打造美麗中國(guó)‘江西樣板’?重要指示的具體行動(dòng)。我縣?河長(zhǎng)制?工作自去年 11 月開(kāi)啟以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣?總河長(zhǎng)?、?副總河長(zhǎng)?的直接指揮調(diào)度下,前期工作進(jìn)展順利,成效初步顯現(xiàn)。
一、河湖情況 我縣列入縣級(jí)?河長(zhǎng)制?管理的主要河流共 4 條,分別是珠溪河、萬(wàn)年河、大源河、樂(lè)安河;重點(diǎn)中小河流共 21 條;列入縣級(jí)?庫(kù)長(zhǎng)制?管理的中型水庫(kù)3 座,分別是大港橋水庫(kù)、群英水庫(kù)、張家山水庫(kù);小一型水庫(kù) 33 座,小二型水庫(kù) 186 座,山塘水庫(kù) 852 座。以上河流、水庫(kù)構(gòu)成我縣縣級(jí)實(shí)施?河長(zhǎng)制?、?庫(kù)長(zhǎng)制?工作的河湖管理體系。
二、工作進(jìn)展 (一)主要工作 20xx 年 11 月 2 日《江西省實(shí)施?河長(zhǎng)制?工作方案》印發(fā)后,我縣及時(shí)部署,全面動(dòng)員,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
1、出臺(tái)方案。20xx 年 1 月 30 日,縣委、縣政府印發(fā)《萬(wàn)年縣實(shí)施?河長(zhǎng)制?、?庫(kù)長(zhǎng)制?工作方案(萬(wàn)辦發(fā)〔20xx〕2 號(hào))。《萬(wàn)年縣 20xx 年?河長(zhǎng)制?、?庫(kù)長(zhǎng)制?工作要點(diǎn)》和縣級(jí)?河長(zhǎng)制?、?庫(kù)長(zhǎng)制?相關(guān)工作制度(討論稿)也印發(fā)提請(qǐng)本次會(huì)議審議。
2、成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,我縣由縣委書(shū)記擔(dān)任縣級(jí)?總河長(zhǎng)?、?總庫(kù)長(zhǎng)?,縣長(zhǎng)擔(dān)任縣級(jí)?副總河長(zhǎng)?、?副總庫(kù)長(zhǎng)???h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣河長(zhǎng)、庫(kù)長(zhǎng),河流所經(jīng)地和水庫(kù)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鄉(xiāng)河長(zhǎng)、庫(kù)長(zhǎng)。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任村河長(zhǎng)、庫(kù)長(zhǎng)。明確了 28 個(gè)縣級(jí)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,并分別確定了責(zé)任單位 1 名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為具體責(zé)任人和 1名股級(jí)干部為聯(lián)絡(luò)人。成立了萬(wàn)年縣?河長(zhǎng)制?、?庫(kù)長(zhǎng)制?辦公室,辦公室設(shè)在縣水務(wù)局,辦公室主任由水務(wù)局局長(zhǎng)張曉文擔(dān)任,各責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)人為組成人員。
3、公示名單。20xx 年 1 月 30 日,縣委、縣政府印發(fā)了萬(wàn)年縣?河長(zhǎng)?、?庫(kù)長(zhǎng)?名單,并于 3 月底在政府網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
4、啟動(dòng)試點(diǎn)。確定了陳營(yíng)鎮(zhèn)為今年?河長(zhǎng)制?工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確定珠溪河(上坊鄉(xiāng)公路橋至永樂(lè)鐵路橋段)為今年?河長(zhǎng)制?工作試點(diǎn)河流。我縣河長(zhǎng)制、庫(kù)長(zhǎng)制辦公室已按要求編制水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河流實(shí)施達(dá)標(biāo)綜合整治工作方案,并上報(bào)上饒市河長(zhǎng)制辦公室。省河長(zhǎng)辦對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河湖治理的要求是,今年 3 月底前要在政府的網(wǎng)站公布試點(diǎn)河流覆蓋到村的?河長(zhǎng)?名單,制作并設(shè)立河段長(zhǎng)責(zé)任公示牌,建立并實(shí)施巡查制度,全面開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)河湖專項(xiàng)治理,明確各級(jí)河長(zhǎng)和河湖巡查員、專管員、保潔員??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)?河長(zhǎng)?都要戴?紅袖章?履責(zé),開(kāi)展巡河、管河、治河工作。
(二)主要做法 1、迅速行動(dòng)。省級(jí)、市級(jí)?河長(zhǎng)制?方案出臺(tái)后,我縣積極響應(yīng),迅速出臺(tái)了縣級(jí)實(shí)施?河長(zhǎng)制??庫(kù)長(zhǎng)制?工作方案,并在政府網(wǎng)上公告了縣級(jí)?河長(zhǎng)?、?庫(kù)長(zhǎng)?名單。
2、拓展內(nèi)容。省級(jí)?河長(zhǎng)制?方案未將水庫(kù)納入?河長(zhǎng)制?實(shí)施范圍,市級(jí)?河長(zhǎng)制?方案未將小(一)、(二)型、山塘水庫(kù)納入?河長(zhǎng)制?實(shí)施范圍。我縣在制定方案時(shí),考慮到水庫(kù)水資源是我縣、鄉(xiāng)、村主要飲用水源地,為保護(hù)好水庫(kù)水質(zhì),我縣將所有水庫(kù)均納入?河長(zhǎng)制?工作內(nèi)容,實(shí)行縣域水域管理全覆蓋,并形成?庫(kù)長(zhǎng)制?,明確每座水庫(kù)單獨(dú)設(shè)立?庫(kù)長(zhǎng)?。3 座中型水庫(kù)由縣級(jí)負(fù)責(zé),各設(shè)一名縣庫(kù)長(zhǎng)、庫(kù)長(zhǎng),分別由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和水庫(kù)工程管理局局長(zhǎng)擔(dān)任;33 座小一型水庫(kù)設(shè)?縣庫(kù)長(zhǎng)?、?鄉(xiāng)庫(kù)長(zhǎng)?,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)負(fù)責(zé);186座小二型水庫(kù)設(shè)?鄉(xiāng)庫(kù)長(zhǎng)?,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé);同時(shí),我縣 852 座山塘水庫(kù)也納入了?庫(kù)長(zhǎng)制?管理體系,設(shè)?村庫(kù)長(zhǎng)?,由各村委會(huì)負(fù)責(zé)。
年鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織體系建立,并啟動(dòng)工作。二是量化指標(biāo)一致。全省河湖水域面積保有率為 7.7%,我縣為 6.5%;其余 4 個(gè)指標(biāo),分別是河、庫(kù)自然岸線保有率90%,重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 92%,地表水達(dá)標(biāo)率 80%以上,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%,與我縣水資源管理工作目標(biāo)相一致。
4、夯實(shí)基礎(chǔ)。一是開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)。20xx 年,我縣在大源鎮(zhèn)開(kāi)展水生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),在龍港、越溪等相關(guān)村開(kāi)展了水生態(tài)文明村試點(diǎn),為?河長(zhǎng)制?積累了工作經(jīng)驗(yàn);二是推進(jìn)河湖劃界確權(quán)調(diào)查工作。完成了我縣 7 條流域面積50平方公里以上河流、8 處國(guó)有水利工程的劃界確權(quán)調(diào)查摸底工作,編制上報(bào)了劃界確權(quán)實(shí)施方案。
三、存在問(wèn)題 一是客觀上:當(dāng)前影響我縣水環(huán)境的主要因素有四個(gè)方面:①工業(yè)點(diǎn)源污染;②農(nóng)業(yè)面源污染;③畜禽養(yǎng)殖污染;④生活污水污染。治理難度最大的主要是農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。
二是主觀上:由于?河長(zhǎng)制?工作目前尚處在前期準(zhǔn)備階段,有些地方對(duì)這項(xiàng)工作了解不多,認(rèn)識(shí)不深,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未出臺(tái)工作方案,各地巡河、曬河、管河、治河工作還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?河長(zhǎng)制?辦公室機(jī)構(gòu)尚未建立,巡查員、專管員、保潔員等專職工作人員還未落實(shí)。
1、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門要利用輿論媒體,加大?河庫(kù)長(zhǎng)?制工作宣傳,盡快形成全民參與、部門聯(lián)治、社會(huì)共治的河庫(kù)水資源保護(hù)治理的社會(huì)氛圍和工作機(jī)制。
庫(kù)巡查員、保潔員、專管員,制作并設(shè)立責(zé)任公示牌,深入開(kāi)展河湖保護(hù)工作。各相關(guān)部門要圍繞工作職責(zé),拿出工作方案,做到履職到位。珠溪河陳營(yíng)段為縣級(jí)試點(diǎn)河段,縣河長(zhǎng)及陳營(yíng)鎮(zhèn)政府要迅速行動(dòng),調(diào)查摸底,拿出方案,落實(shí)責(zé)任。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際,在本行政區(qū)域確定試點(diǎn)河湖,以點(diǎn)帶面,以面保點(diǎn),全面推進(jìn)。
3、繼續(xù)加大河流湖庫(kù)工程治理力度。在 xx 中小河流治理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)延伸河流治理長(zhǎng)度,固護(hù)岸線、河道疏浚,對(duì)新進(jìn)規(guī)劃的水庫(kù)、山塘加大除險(xiǎn)加固力度,確保工程安全。
4、加強(qiáng)能力建設(shè)。7 月底前,各鄉(xiāng)、村建立起?河長(zhǎng)制?,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在進(jìn)一步充實(shí)縣河長(zhǎng)辦工作力量的同時(shí),鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)辦專職人員、辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi)要做到三到位;加快開(kāi)發(fā)全縣?河長(zhǎng)制?綜合信息管理系統(tǒng),借助?互聯(lián)網(wǎng)+?等先進(jìn)信息技術(shù)豐富管理手段,優(yōu)化工作流程;開(kāi)展河湖水質(zhì)水量水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)河湖跨縣鄉(xiāng)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),建立水質(zhì)惡化倒查、污染來(lái)源追溯機(jī)制;加快推進(jìn)全縣河湖岸線地理信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等信息化、數(shù)字化;探索建立河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
案,經(jīng)縣河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組研究后認(rèn)真推進(jìn)。各相關(guān)部門要履行職責(zé)、密切配合;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則,主動(dòng)擔(dān)責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)整治工作。
五、已遞交政府常務(wù)會(huì)研究的事項(xiàng) ①落實(shí)好?河長(zhǎng)制?辦公室相關(guān)事項(xiàng)。
市里已明確規(guī)定?河長(zhǎng)制?是常設(shè)機(jī)構(gòu),確定了三人固定在?河長(zhǎng)辦?工作。同時(shí),市財(cái)政安排 20 萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。為此,根據(jù)市里的做法,建議由縣編辦牽頭,落實(shí)縣河長(zhǎng)辦機(jī)構(gòu),明確 1 名縣河長(zhǎng)辦副科級(jí)的專職副主任??紤]到向有關(guān)部門抽調(diào)人員集中到縣河長(zhǎng)辦辦公或直接向縣河長(zhǎng)辦增編增人的困難,建議通過(guò)解決縣水務(wù)局機(jī)關(guān)目前有編缺員問(wèn)題,從中挑選 3-5 名工作人員到?河長(zhǎng)制?辦公室工作,并每年解決工作經(jīng)費(fèi) 20 萬(wàn)元和相應(yīng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(重點(diǎn)保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河流水庫(kù)劃界確權(quán)、突出問(wèn)題整治及技術(shù)服務(wù)等)。同時(shí),請(qǐng)縣政府辦核發(fā)《萬(wàn)年縣?河長(zhǎng)制?、?庫(kù)長(zhǎng)制?工作簡(jiǎn)報(bào)》政務(wù)刊號(hào),便于?河長(zhǎng)制?、?庫(kù)長(zhǎng)制?日常工作信息動(dòng)態(tài)暢通。建議開(kāi)通全縣?河長(zhǎng)制?、?庫(kù)長(zhǎng)制?熱線電話,專門受理全縣河、庫(kù)違法行為投訴及河庫(kù)管理舉報(bào)。
②落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面工作推進(jìn)。
今年是?河長(zhǎng)制?全面實(shí)施的第一年,由于?河長(zhǎng)制?工作目前尚處在前期準(zhǔn)備階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)這項(xiàng)工作了解不多,認(rèn)識(shí)不深,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未出臺(tái)工作方案,各地巡河、曬河、管河、治河工作還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?河長(zhǎng)制?辦公室機(jī)構(gòu)尚未建立,巡查員、專管員、保潔員等專職工作人員還未落實(shí)。為此,需明確河流水庫(kù)巡查員、保潔員、專管員,并由縣鄉(xiāng)財(cái)政落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)(根據(jù)靖安縣做法,河流 2 至 3 公里設(shè)一名保潔員,報(bào)酬在 600-900 元)。同時(shí),全面落實(shí)鄉(xiāng)、村?河長(zhǎng)制?、?庫(kù)長(zhǎng)制?組織體系建設(shè),按照縣?河長(zhǎng)制??庫(kù)長(zhǎng)制?工作方案深入開(kāi)展河湖保護(hù)工作。
河長(zhǎng)制工作匯報(bào) 2 一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建工作推進(jìn)體系。
按照省州《全面推行河長(zhǎng)制工作方案》的要求,全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)?河長(zhǎng)?為主要內(nèi)容的?河長(zhǎng)制?組織體系,梳理確定了《同德縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任河長(zhǎng)名錄》,確定縣級(jí)河長(zhǎng) 7 名(1 名總河長(zhǎng)、1名副總河長(zhǎng)、5 名責(zé)任河長(zhǎng)),鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng) 6 名,村級(jí)河長(zhǎng) 67 名,分屬 21 個(gè)成員單位和 67 個(gè)行政村,范圍覆蓋 26 條河的上下游、左右岸,構(gòu)成了縣鄉(xiāng)村的三級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任體系。各級(jí)?河長(zhǎng)?名單均在政府的網(wǎng)站公布,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)?河長(zhǎng)?全覆蓋。同時(shí),設(shè)立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?河長(zhǎng)制?辦公室,落實(shí)了管理人員??h?河長(zhǎng)制?辦公室設(shè)在縣水利局,具體負(fù)責(zé)全縣?河長(zhǎng)制?日常工作。
先后研究下發(fā)了《同德縣全面推行?河長(zhǎng)制?工作方案》《加強(qiáng)全縣河道長(zhǎng)效管理意見(jiàn)》《同德縣河道長(zhǎng)效管理考核辦法(試行)》等文件,對(duì)各級(jí)?河長(zhǎng)?、各相關(guān)部門的工作職責(zé)和主要任務(wù)進(jìn)行了再細(xì)化、再明確。?總河長(zhǎng)?、?副總河長(zhǎng)?領(lǐng)導(dǎo)全縣?河長(zhǎng)制?工作,分別承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé);縣級(jí)?河長(zhǎng)?指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所轄河道保護(hù)管理工作,督導(dǎo)下級(jí)?河長(zhǎng)?和縣直有關(guān)責(zé)任部門履行職責(zé);?河長(zhǎng)制?辦公室具體負(fù)責(zé)?河長(zhǎng)制?的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?河長(zhǎng)?牽頭推進(jìn)河道突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態(tài)修復(fù)和河道保護(hù)管理,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題,檢查督導(dǎo)下級(jí)?河長(zhǎng)?履行職責(zé);相關(guān)部門協(xié)助?河長(zhǎng)?履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,負(fù)責(zé)河道治理具體工作的落實(shí)。
理,共清理、填埋河道垃圾約 15 噸,河道環(huán)境進(jìn)一步得到了改善;另外,對(duì)未辦理環(huán)評(píng)報(bào)告的巴溝電站、戈邁一級(jí)電站及牧場(chǎng)電站已下達(dá)整改通知書(shū),現(xiàn)停產(chǎn)整頓;對(duì) 4 座未辦理取水許可證的水電站已補(bǔ)發(fā)取水許可證。同時(shí),對(duì)同德縣星月屠宰場(chǎng)排放污水問(wèn)題,已責(zé)令關(guān)停;青海正旺草源清真肉食品有限公司正在全面升級(jí)改造,待污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)后方能運(yùn)行。
充分利用標(biāo)語(yǔ)、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式高頻率、大張旗鼓的宣傳?河長(zhǎng)制?工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí),激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護(hù)的積極性和責(zé)任感,使河道采砂專項(xiàng)治理等工作深入人心,家戶喻曉,為?河長(zhǎng)制?工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。同時(shí),擬在河段分界處設(shè)立河長(zhǎng)公示牌120 個(gè),明確各級(jí)河長(zhǎng)工作職責(zé)和責(zé)任區(qū)域,目前,120 個(gè)河長(zhǎng)制公示牌正在加緊制作當(dāng)中。
下一步,我縣將按照?河長(zhǎng)制?工作要求,圍繞全州實(shí)施河道生態(tài)綜合治理工程,統(tǒng)籌抓好我縣境內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)劃,不斷健全完善?河長(zhǎng)制?管理的體制機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)和水資源綜合治理,強(qiáng)化行政監(jiān)管執(zhí)法,確保?河長(zhǎng)制?工作取得更好成效。
一是建立健全工作機(jī)構(gòu),根據(jù)工作需要,充實(shí)縣、鄉(xiāng)?河長(zhǎng)制?工作辦公室人員和經(jīng)費(fèi)。建立健全組織體系,大力加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村?河長(zhǎng)制?建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮村規(guī)民約作用,督促?專管員、保潔員、巡查員?三員落實(shí)到位。及時(shí)出臺(tái)?河長(zhǎng)制?管理實(shí)施意見(jiàn),制定農(nóng)村河道治水實(shí)施方案。二是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,依照本轄區(qū)內(nèi)河道存在的問(wèn)題逐條提出了個(gè)性治理方案,形成?一河一策?。盡快完成制作公示牌進(jìn)行公示,接受群眾督促。三是加大污染源治理。著力加大水污染整治力度,確保污水處理廠運(yùn)行平穩(wěn),不斷提高污水收集率。著力加大農(nóng)牧業(yè)面源污染治理力度,全面落實(shí)畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖場(chǎng)排放不達(dá)標(biāo)?黑名單?制度。著力加大水源地保護(hù)力度,對(duì)飲用水源地水質(zhì)環(huán)境加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,建立巡查制度。
河長(zhǎng)制工作匯報(bào)材料河長(zhǎng)制工作匯報(bào)發(fā)言材料篇三
☆縣地處浙西南山區(qū),☆江上游,縣域面積☆平方公里,轄☆街道☆鎮(zhèn)☆鄉(xiāng)☆個(gè)行政村。全縣“八山一水一分田”,主要河流——☆溪由西北向東南貫穿全境匯入☆江,是☆人民名副其實(shí)的“母親河”,縣內(nèi)干流長(zhǎng)60.5千米,流域面積1302.6平方公里,占全縣總面積的92.6%。
2014年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想,按照省委省政府提出的“以治水為突破口倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”決策部署,以“河長(zhǎng)制”為抓手,把“清三河”工作擺在重中之重,大力開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等六大水環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。經(jīng)過(guò)努力,我縣水環(huán)境特別是幾條群眾反響強(qiáng)烈的黑臭河明顯好轉(zhuǎn),河道水質(zhì)顯著改善。縣域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,☆溪出境斷面自2014年的8月份以來(lái)已連續(xù)37個(gè)月保持在ⅱ類水水平以上;2014-2016年我縣連續(xù)三年獲得省交接斷面水質(zhì)考核優(yōu)秀等級(jí);2015年我縣已成功創(chuàng)建省“清三河”達(dá)標(biāo)縣;首創(chuàng)的河道“病歷卡”及手繪水情圖從去年底開(kāi)始連續(xù)被省“五水共治、三改一拆”成果展、中國(guó)水利博物館、省檔案館展出,并上了中央電視臺(tái)《走遍中國(guó)》欄目。
一、構(gòu)建工作體系,協(xié)同推進(jìn)責(zé)任落實(shí)
一是建立健全河長(zhǎng)隊(duì)伍。
2014年1月,我縣制定出臺(tái)了《☆縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》,全面構(gòu)建層級(jí)清晰、責(zé)任明確、推進(jìn)有力的“河長(zhǎng)制”組織領(lǐng)導(dǎo)體系。☆位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,主動(dòng)擔(dān)任跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水情復(fù)雜、治理難度大的河道河長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村支部書(shū)記擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)的河道(段)長(zhǎng),全縣☆條(段)總長(zhǎng)987公里的河道實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)”全覆蓋。為充分發(fā)揮河長(zhǎng)職責(zé),在河長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)方面,我縣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理方式。根據(jù)水環(huán)境治理要求與任務(wù),適時(shí)調(diào)整和充實(shí)河長(zhǎng)組織體系。我縣已先后兩次進(jìn)行調(diào)整,提升了☆、☆等5條河道河長(zhǎng)等級(jí),河長(zhǎng)改由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)也在領(lǐng)導(dǎo)干部流動(dòng)到位后,第一時(shí)間進(jìn)行了更新調(diào)整。設(shè)置雙總河長(zhǎng),由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全縣總河長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本轄區(qū)總河長(zhǎng),對(duì)本區(qū)域內(nèi)的河長(zhǎng)制工作負(fù)總責(zé)。目前,我縣共設(shè)置雙總河長(zhǎng)☆名,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)☆名,其中,縣級(jí)河長(zhǎng)☆名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)河長(zhǎng)☆名、村級(jí)河長(zhǎng)☆名。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系,并延伸至溝、渠、塘等小微水體,全面落實(shí)“一溝一長(zhǎng)、一渠一長(zhǎng)、一池塘一長(zhǎng)”。二是嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)職責(zé)。
出臺(tái)《☆縣縣級(jí)河長(zhǎng)工作制度》,進(jìn)一步明確縣級(jí)河長(zhǎng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職能,在河道顯要位置豎立縣、鄉(xiāng)、村級(jí)“河長(zhǎng)公示牌”☆塊,公開(kāi)各級(jí)河長(zhǎng)名單、河長(zhǎng)職責(zé)、治理目標(biāo)及監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界監(jiān)督,確保河長(zhǎng)“管、治、?!甭氊?zé)履行到位。制定出臺(tái)《☆縣全面深化河長(zhǎng)制工作方案(2017-2020年)》,河長(zhǎng)職責(zé)進(jìn)一步拓展,除了履行巡河、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職責(zé)外,還需承擔(dān)水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等6方面主要任務(wù)。全面建立完善組織機(jī)構(gòu),設(shè)置河長(zhǎng)制辦公室,與縣治水辦合署辦公,明確河長(zhǎng)制成員單位及職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣河長(zhǎng)制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室或落實(shí)人員負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制工作,全縣形成完整的組織運(yùn)行體系。以縣級(jí)河長(zhǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)包河治水責(zé)任。制定“一河一策”治理方案和河道工作計(jì)劃,每條河道做到河長(zhǎng)職責(zé)、治理目標(biāo)、工作舉措“三明確”。細(xì)化各級(jí)河長(zhǎng)工作職責(zé),完善河道“病歷卡”和“河道手繪水情圖”,對(duì)河道水情時(shí)時(shí)跟蹤,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。三是堅(jiān)持全程徒步巡河。
以縣級(jí)河長(zhǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)包河治水責(zé)任。各縣級(jí)河長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、牽頭單位人員全程徒步巡河,深入一線排查河道問(wèn)題,對(duì)河道情況、污染現(xiàn)狀及河道兩岸500米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)排污等情況進(jìn)行全面摸排。手繪河道水情圖,把脈河道“病情”。創(chuàng)新建立河道“病歷卡”,開(kāi)出治水良方,對(duì)河道“病情”時(shí)時(shí)跟蹤,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。對(duì)巡河發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)責(zé)任單位限期整改。三年來(lái),各級(jí)河長(zhǎng)巡河累計(jì)行程☆萬(wàn)余公里,發(fā)現(xiàn)河道問(wèn)題☆余個(gè),并積極落實(shí)整改,有力推進(jìn)了水環(huán)境改善。四是建立健全河道警長(zhǎng)。
成立“河道警長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,☆位公安局領(lǐng)導(dǎo)、所隊(duì)負(fù)責(zé)人和轄區(qū)民警,對(duì)全縣河道進(jìn)行分級(jí)認(rèn)領(lǐng),擔(dān)任縣、鄉(xiāng)、村級(jí)“河道警長(zhǎng)”。以“預(yù)防穩(wěn)控”為支撐點(diǎn),做好項(xiàng)目開(kāi)工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)排除涉水糾紛和阻礙施工隱患,依法從重從快,鐵腕整治偷排漏排工業(yè)污水等涉水犯罪行為,為河長(zhǎng)開(kāi)展工作提供堅(jiān)實(shí)執(zhí)法保障。二、堅(jiān)持水岸同治,全力推進(jìn)岸上污染源治理
一是開(kāi)展剿滅劣ⅴ類水攻堅(jiān)戰(zhàn)。
圍繞“6月底前全面剿滅劣ⅴ類水”目標(biāo),深入一線,對(duì)小微水體開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。制定《☆縣全境剿滅劣ⅴ類水行動(dòng)方案》,全面落實(shí)工作目標(biāo)、具體任務(wù)、應(yīng)對(duì)措施和保障來(lái)源。召開(kāi)剿滅劣ⅴ類水誓師大會(huì),逐一交辦“五張清單”,并向27個(gè)單位授旗,確保扛旗出征、戰(zhàn)則必勝。制定剿滅劣ⅴ類水作戰(zhàn)圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。緊扣“截、治、清、修”四個(gè)環(huán)節(jié),開(kāi)展截污納管、河道清淤、工業(yè)整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理、排放口整治、生態(tài)配水與修復(fù)“六大工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)水體綜合治理。截至目前,全縣需整治的☆個(gè)小微水體已全部完成整治,并順利通過(guò)市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。二是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理。
我縣共有☆個(gè)行政村,除去城中村,共有☆個(gè)建制村。按照“因地制宜、分類實(shí)施”原則,積極探索創(chuàng)新,總結(jié)出了一套山區(qū)村莊、歷史文化村落生活污水治理的方法模式,有效破解了項(xiàng)目落地難、資金保障壓力大等難題,保證了項(xiàng)目順利推進(jìn)。2014-2016年,完成☆個(gè)建制村的生活污水治理,基本實(shí)現(xiàn)全縣所有建制村生活污水治理全覆蓋。從縣直機(jī)關(guān)單位抽調(diào)10余名干部組成農(nóng)村生活污水治理小組,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活污水治理工作的政策制定、組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目規(guī)劃、考核監(jiān)督等工作;選派☆名機(jī)關(guān)干部到項(xiàng)目村擔(dān)任農(nóng)村治水第一書(shū)記,全程負(fù)責(zé)群眾發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施等工作。制定出臺(tái)《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法(試行)》和《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施第三方運(yùn)維管理工作實(shí)施方案》,建立縣級(jí)政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級(jí)組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的“五位一體”運(yùn)維管理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效穩(wěn)定運(yùn)行。目前建成的治污設(shè)施已移交第三方運(yùn)行,總體效果良好。三是開(kāi)展工業(yè)污水治理。
全市首推工業(yè)企業(yè)清單化管理,根據(jù)企業(yè)排污總量大小、環(huán)境管理級(jí)別、環(huán)境安全危害程度、環(huán)境管理自律行為等對(duì)全縣☆家排污重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行分類嚴(yán)格監(jiān)管,按“輕重有別、分類監(jiān)管”原則,每一家企業(yè)的監(jiān)管等級(jí)、巡查頻次、監(jiān)督人員做到“三到位”,消除監(jiān)管盲區(qū),確保防范工作主動(dòng)有力。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單,以治污倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)企業(yè)生態(tài)循環(huán)化改造力度。三年多來(lái),我縣累計(jì)關(guān)停淘汰企業(yè)☆家,整治提升“低小散”企業(yè)☆家,先后完成不銹鋼企業(yè)酸洗場(chǎng)地整治☆家、重污染高耗能行業(yè)企業(yè)整治☆家,“兩場(chǎng)一池”規(guī)范化改造☆家,10萬(wàn)噸以上企業(yè)水平衡測(cè)試☆家,有效提升了工業(yè)污染防治水平。四是鐵腕推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。
按照農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)要求,引導(dǎo)養(yǎng)殖“上山入園”,安排財(cái)政資金☆余萬(wàn)元,關(guān)停拆除河道兩岸500米范圍內(nèi)對(duì)水環(huán)境構(gòu)成威脅的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)☆家,完成非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的☆家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)整治提升。今年,全力推進(jìn)散養(yǎng)生豬專項(xiàng)整治工作,截止目前,全縣需整治的☆個(gè)散養(yǎng)點(diǎn)已全部完成。推進(jìn)農(nóng)藥化肥統(tǒng)防統(tǒng)治工作,推廣病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治面積☆萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)化肥減量☆噸、農(nóng)藥減量☆噸。抓住“廢棄農(nóng)藥包裝物回收試點(diǎn)縣”的有利契機(jī),加快實(shí)施飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)廢棄農(nóng)藥包裝物有償回收項(xiàng)目。投資☆萬(wàn)元,建設(shè)☆農(nóng)業(yè)生物科技有限公司,回收利用畜禽糞便,年回收利用達(dá)☆萬(wàn)噸。五是加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
以全面提升我縣截污納管水平為目標(biāo),我縣加大城市污水收集提升力度,先后啟動(dòng)松古平原供水污水一體化工程、縣城污水整治提升、南城污水收集系統(tǒng)工程、江濱污水主干管等一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是地下污水管網(wǎng)建設(shè)部分,三年多來(lái),我縣累計(jì)投資近☆億元,超過(guò)了歷年管網(wǎng)建設(shè)投資的總和。今年,新增城市污水管網(wǎng)☆公里,建設(shè)雨水管網(wǎng)☆公里,清淤排水管網(wǎng)☆公里,有力地推進(jìn)了縣城的雨污分流和截污納管工作。三、突出規(guī)范管理,提升水環(huán)境保護(hù)能力
一是堅(jiān)持全民治水。
通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告的宣傳媒介,全方位,多角度宣傳“五水共治”,動(dòng)員全社會(huì)參與治水工作。全縣共成立☆支水環(huán)境保護(hù)志愿者小分隊(duì),志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)到☆余人,參與志愿者活動(dòng)共計(jì)☆余人次。今年,開(kāi)展“全民清潔日·剿滅劣ⅴ類”活動(dòng),☆余名干部群眾參與,日清河道、溝渠☆公里,垃圾☆余噸。全縣上下形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各界廣泛參與的全民治水良好氛圍。二是堅(jiān)持長(zhǎng)效治水。
1.切斷垃圾入河源頭。以強(qiáng)化村莊環(huán)境整治、規(guī)范垃圾集中收集處理為突破口,全力切斷垃圾入河源頭。全縣☆個(gè)村全部修訂村規(guī)民約,將保護(hù)水環(huán)境、禁止垃圾入河等內(nèi)容寫入村規(guī)民約,規(guī)范村民保護(hù)水環(huán)境行為。積極開(kāi)展“最美河道”、“潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“潔凈村莊”、“潔凈戶”評(píng)比活動(dòng),形成你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有利局面。由縣志愿者定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行督查排名,結(jié)果與年底以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、單位考核掛鉤。2.嚴(yán)格監(jiān)管保長(zhǎng)效。開(kāi)展水環(huán)境大排查工作,對(duì)所有可能威脅河道水環(huán)境安全的隱患進(jìn)行了地毯式排查,并在此基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《☆縣工業(yè)企業(yè)清單管理和監(jiān)管方案》,建立了類別清晰、覆蓋全面、監(jiān)管嚴(yán)密的污染隱患防控網(wǎng)絡(luò)。3.嚴(yán)厲督查保長(zhǎng)效。建立縣級(jí)河長(zhǎng)直接交辦和“四辦聯(lián)動(dòng)”督查機(jī)制,每月對(duì)河道保潔、污染源治理等工作開(kāi)展督查檢查,主動(dòng)查找治水薄弱環(huán)節(jié)和敏感區(qū)域,并以效能點(diǎn)評(píng)會(huì)的方式,現(xiàn)場(chǎng)交辦問(wèn)題,限期落實(shí)整改。4.全民監(jiān)督保長(zhǎng)效。在政府網(wǎng)和電視臺(tái)等公布舉報(bào)監(jiān)督電話,全程接受公眾監(jiān)督。充分運(yùn)用電視、報(bào)紙等新聞媒體,對(duì)“臟、亂、差”河道和偷排漏排工業(yè)污水等破壞水環(huán)境行為零容忍,堅(jiān)決予以曝光。發(fā)動(dòng)“兩代表一委員”、環(huán)保志愿者積極參與“河長(zhǎng)制”監(jiān)督工作,全程參與垃圾河、黑臭河的治理驗(yàn)收,定期不定期“回頭看”,形成管理合力。三是堅(jiān)持創(chuàng)新治水。
1.創(chuàng)新河道保潔方式。大膽創(chuàng)新河道保潔模式,在全市率先啟動(dòng)了河道保潔市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,將全縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域長(zhǎng)、水情復(fù)雜保潔難度大的☆條主要河道推行了市場(chǎng)化保潔,保潔河道總長(zhǎng)☆公里,有效實(shí)現(xiàn)了河道長(zhǎng)效管理。其他河道按屬地管理進(jìn)一步加強(qiáng)資金和人員落實(shí),以全面提高河道保潔水平。2.建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度。大東壩鎮(zhèn)、玉巖鎮(zhèn)、楓坪鄉(xiāng)和安民鄉(xiāng)等小港流域內(nèi)的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)建立河道治理聯(lián)席會(huì)議制度,制定水環(huán)境保護(hù)公約,每季度召開(kāi)會(huì)議,協(xié)力破解水環(huán)境治理難題。3.實(shí)行工作量化考核。實(shí)行治水日常工作月考核制度,將“河長(zhǎng)制”、治水項(xiàng)目、督查整改等工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門日常考核。加大河長(zhǎng)制工作考核力度,細(xì)化河道防污保潔、河長(zhǎng)信息公開(kāi)、河道“病歷卡”等考核內(nèi)容,量化治理成效,倒逼各單位切實(shí)抓好“河長(zhǎng)制”工作。4.積極打造生態(tài)河道。堅(jiān)持“可游可賞,生態(tài)休閑”的河道治理理念,依托我縣良好的自然生態(tài)基礎(chǔ),加快推進(jìn)“水清、河暢、岸綠、景美”生態(tài)河道建設(shè)工作,積極打造了一批親水嬉水平臺(tái)。先后成功創(chuàng)建了☆溪國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū),建設(shè)了環(huán)☆溪60公里長(zhǎng)的生態(tài)休閑綠道和☆溪生態(tài)灘、“在河舟”兩個(gè)濕地公園,真正讓治水成為改善縣域民眾人居環(huán)境,提高生活品味的有力載體。河長(zhǎng)制工作匯報(bào)材料河長(zhǎng)制工作匯報(bào)發(fā)言材料篇四
;金田村河長(zhǎng)制工作匯報(bào)材料
一、基本情況簡(jiǎn)介
金田村位于瀏陽(yáng)市東部的連云山下,達(dá)滸鎮(zhèn)所轄,地域面積87.1平方公里,55個(gè)村民小組,1170戶,4022人;村內(nèi)主河流三條,總長(zhǎng)約28公里,其中大塘里河 8公里,橫江河 6公里,金坑河14公里,都是從村內(nèi)法院,由北向南匯入大溪河;有中型水庫(kù)1座、小ⅱ型水庫(kù)2座。
二、“河長(zhǎng)制”管理的工作情況
2017年以來(lái),我村緊緊圍繞習(xí)總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略思想,以河長(zhǎng)制為抓手,推行藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn),全面加緊了對(duì)河流的治理,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
河長(zhǎng)制”實(shí)行分級(jí)管理、從村級(jí)河長(zhǎng)到民間河長(zhǎng),責(zé)任到人的工作機(jī)制。成立了以湯代其為組長(zhǎng)、湯建康為副組長(zhǎng)的“河長(zhǎng)制”辦公室,落實(shí)了管理單位和管理人員,制定了河長(zhǎng)工作職責(zé)、“河長(zhǎng)制”管理辦公室工作職責(zé),建立健全各項(xiàng)管理制度。今年以來(lái),扎實(shí)開(kāi)展3條河道長(zhǎng)效管理工作,并全面推進(jìn)河壩、水庫(kù)的管理。
2.不斷完善河道管護(hù)機(jī)制
一是建立健全管理制度和辦法。制訂《金田村“河長(zhǎng)制”管理制度》和農(nóng)村環(huán)境“四位一體”綜合管護(hù)辦法,明確了管理目標(biāo)、管理標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工和考核要求,使河道管護(hù)做到有章可循。修訂完善河道保潔、工程管理等管理制度,管理制度日趨完善并便于操作。二是
建立健全村河道網(wǎng)格管理機(jī)制。對(duì)山塘、河壩水庫(kù)分區(qū)域網(wǎng)格化進(jìn)行管理,劃分責(zé)任區(qū)域,明確到人。三是全面完成河長(zhǎng)制檔案管理工作。按照考核內(nèi)容完成河長(zhǎng)制資料的編制和完善,結(jié)合工作實(shí)際和管護(hù)歸檔需求,加強(qiáng)巡查日記等臺(tái)賬資料的歸檔管理,管護(hù)資料日趨完備。
3.明確河道管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“五無(wú)”管理
河道管護(hù)必須做到河面無(wú)漂浮物,無(wú)阻水障礙物;河坡石駁擋土墻無(wú)雜草,無(wú)垃圾;河道管理范圍內(nèi)無(wú)耕翻種植,無(wú)違章搭建,無(wú)亂堆亂放,無(wú)亂倒亂扔,無(wú)藤蔓牽游;河道內(nèi)無(wú)未達(dá)標(biāo)的污水、廢水排放;河道出水口流水暢通;河道工程設(shè)施(如擋土墻、臺(tái)階、宣傳牌等)無(wú)損壞,啟閉機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)正常等。
4.加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳工作
對(duì)河道內(nèi)實(shí)施禁漁管護(hù)制度,微信、宣傳單頁(yè)、宣傳車等多種方式并用宣傳,并聘請(qǐng)專人巡防。開(kāi)展了“藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”千人簽名大型活動(dòng),受到了政府的肯定也得到了廣大村民的好評(píng),并有媒體進(jìn)行了全程報(bào)道。
三、“河長(zhǎng)制”管理實(shí)施的效果
1、河道管理有效加強(qiáng)
全面推行“河長(zhǎng)制”,建立農(nóng)村河道“四位一體”綜合管護(hù)和“河長(zhǎng)制”互補(bǔ)機(jī)制。全村河道實(shí)現(xiàn)“無(wú)盲點(diǎn)、全覆蓋、精細(xì)化”管理。重點(diǎn)加大了對(duì)毒魚(yú)、炸魚(yú)、網(wǎng)魚(yú)的監(jiān)管力度,去年處置了兩例電魚(yú)、網(wǎng)魚(yú)事件,但在近段事件的巡查中無(wú)一例違禁事村民群眾護(hù)漁意
識(shí)得到了明顯提高。同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)秸稈禁燒期間河道巡查力度,及時(shí)處置村民隨意向河道拋投秸稈情況。
2、群眾環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)
通過(guò)多措并舉的宣傳工作,環(huán)保知識(shí)在廣大群眾中得到了普及,環(huán)保意識(shí)得到了明顯的提高。黨員充分發(fā)揮了先鋒模范作用,多次自發(fā)性組成黨員志愿隊(duì)疏通溝渠、清理河道、打撈垃圾,在村內(nèi)樹(shù)立了良好的榜樣,對(duì)公民環(huán)保行為規(guī)范也起到了推波助瀾的作用,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾的身體健康,起到了一定的積極作用,為金田村兩型村莊的驗(yàn)證作出了一定的貢獻(xiàn)。在支村兩委的積極引導(dǎo)和黨員的先鋒模范帶頭作用下,居民群眾也開(kāi)始自發(fā)性地組織護(hù)衛(wèi)河道的義務(wù)活動(dòng), 2018年4月成立了金田村藍(lán)天碧水護(hù)衛(wèi)隊(duì),全面保護(hù)和捍衛(wèi)金田村的藍(lán)天碧水保衛(wèi)工作。
3、水資源管理嚴(yán)格有效
加強(qiáng)水資源管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。板貝水庫(kù)附近、限養(yǎng)區(qū)引進(jìn)蓄養(yǎng)牲畜,保證水源地的清潔,飲用水源地順利達(dá)標(biāo),水生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn),水資源管理工作取得一定成效。
4、災(zāi)害應(yīng)急能力有效得到了提升
在達(dá)滸政府的英明領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民開(kāi)展了消防演練、抗洪救災(zāi)演練等各類安全培訓(xùn)演練,居民群眾安全意識(shí)得到了增強(qiáng),有效提高了其災(zāi)害應(yīng)變能力。
四、今后的工作思路
今后金田村將嚴(yán)格按照“河長(zhǎng)制”相關(guān)工作會(huì)議要求,建立健全河長(zhǎng)制工作機(jī)制,持續(xù)深化河道長(zhǎng)效管理工作。緊緊圍繞黨的十九大會(huì)議精神,全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,堅(jiān)決打贏“藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,提升居民的宜居環(huán)境,建設(shè)美麗村莊!
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“河長(zhǎng)制”,即由中國(guó)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。下面是小編為大家整理的環(huán)保局2016年度河長(zhǎng)制工作自評(píng)報(bào)告,請(qǐng)大家參閱!
一、概述
根據(jù)《**縣實(shí)施“河長(zhǎng)制”管理工作方案》(**辦字〔2016〕90號(hào))要求,我縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要河流實(shí)施了“河長(zhǎng)制”管理模式。我局也立即確定了1名科級(jí)干部為“河長(zhǎng)制”責(zé)任單位責(zé)任人,1名股級(jí)干部為聯(lián)絡(luò)人,并及時(shí)上報(bào)了縣“河長(zhǎng)制”辦公室。作為“河長(zhǎng)制”責(zé)任單位,環(huán)保局積極開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)流域水質(zhì)污染整治、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水治理、地表水出境斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作。
二、目標(biāo)完成情況
“開(kāi)展河湖保護(hù)管理突出問(wèn)題整治-工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染”和“水質(zhì)惡化倒查機(jī)制”兩項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)自查自評(píng),均已完成目標(biāo)任務(wù)。
1、**縣政府于2014年8月20日出臺(tái)了《**縣轄區(qū)內(nèi)流域水質(zhì)污染整治活動(dòng)實(shí)施方案》(**辦字〔2014〕39號(hào)),開(kāi)展了全縣轄區(qū)內(nèi)流域水質(zhì)污染整治活動(dòng)。
2、**縣環(huán)保局于2016年5月4日制定《2016年**縣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方案》,開(kāi)展了地表水水質(zhì)、飲用水水源地水質(zhì)、污染源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。
3、**縣環(huán)保局于2016年6月14日制定《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)整治方案》,開(kāi)展了農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)整治、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))飲用水水源地保護(hù)和地表水出境斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作。
三、做法與成效
1、開(kāi)展流域水質(zhì)污染整治活動(dòng)。在縣委、縣政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,我縣于2014年就已開(kāi)展了為期兩年的**縣轄區(qū)內(nèi)流域水質(zhì)污染整治活動(dòng)。制定《**縣轄區(qū)內(nèi)流域水質(zhì)污染整治活動(dòng)實(shí)施方案》(**辦字〔2014〕39號(hào))。通過(guò)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。一是公、檢、法會(huì)同環(huán)保、工商、礦管、林業(yè)等部門于2014年8月出臺(tái)了關(guān)于從嚴(yán)打擊污染環(huán)境違法犯罪行為的《通告》,全縣16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在圩鎮(zhèn)等人口密集場(chǎng)所、各村委會(huì)所在地,特別是小礦產(chǎn)品加工集中地等醒目位置,刷寫、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳橫幅,張貼《通告》,累計(jì)張貼303份。二是2014年9月開(kāi)始我縣各銀行和農(nóng)村信用社等金融單位停止向擬停產(chǎn)整治的污染企業(yè)貸款,以確保資金安全。三是開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法??h政府組織縣環(huán)保、工商、公安、供電、礦管、安監(jiān)、水利等部門于2014年9月底依法取締了31家無(wú)證非法小礦產(chǎn)品加工作坊。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的揚(yáng)眉江流域21家小礦產(chǎn)品加工廠,進(jìn)行了約談并下發(fā)停產(chǎn)整改通知書(shū),縣環(huán)保局聯(lián)合縣供電公司和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府、派出所組成工作組,于2014年12月31日、2015年1月8—9日對(duì)上述21家小礦產(chǎn)品加工廠采取拆表斷電的措施,實(shí)行全面停產(chǎn)整改。2015年8月-11月,開(kāi)展**縣大江、小江、章水3大流域水質(zhì)污染整治活動(dòng),對(duì)21家違法礦產(chǎn)品加企業(yè)進(jìn)行集中整治,其中取締1家家庭作坊式小礦產(chǎn)品加工廠;拆表斷電,停產(chǎn)整改19家違法小礦產(chǎn)品加工廠;依法拆除1家非法小礦產(chǎn)品加工廠選礦設(shè)施。2016年對(duì)工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)加強(qiáng)了日常監(jiān)管,鞏固了水質(zhì)污染整治活動(dòng)成果,各流域地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
2、地表水出境斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
為深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于“河長(zhǎng)制”有關(guān)文件精神,建立健全河湖保護(hù)管理體制機(jī)制,積極響應(yīng)省市縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)。我縣制定了《監(jiān)測(cè)工作方案》,按規(guī)范開(kāi)展了水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,我縣地表水出境斷面有兩處,分別在大江杰壩七星湖斷面和揚(yáng)眉江龍勾鄉(xiāng)東山村斷面,水質(zhì)監(jiān)測(cè)每月開(kāi)展一次。根據(jù)2016年根據(jù)**縣國(guó)家重點(diǎn)功能示范區(qū)縣域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,斷面常年監(jiān)測(cè)平均值符合ⅲ類水質(zhì)要求,水質(zhì)優(yōu)良率100%,氨氮、cod等部分指標(biāo)濃度低于往年。根據(jù)有關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果,如出現(xiàn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)情況,我局將立即啟動(dòng)水質(zhì)惡化倒查機(jī)制,認(rèn)真追溯污染來(lái)源,嚴(yán)格落實(shí)整治責(zé)任和限期整改措施,找到污染源頭并妥善予以處理。
2、開(kāi)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))飲用水水源地保護(hù)。一是完成了長(zhǎng)龍、關(guān)田、思順、過(guò)埠、揚(yáng)眉、龍勾、文英、聶都等8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村飲用水安全集中供水水源地保護(hù)區(qū)劃分工作。二是組織開(kāi)展了以上8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))飲用水地10個(gè)取水口水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))飲用水水源日常監(jiān)管。依照《飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的群眾實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保措施。禁止修建與水源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目,嚴(yán)格管控畜禽養(yǎng)殖和化肥農(nóng)藥使用,加強(qiáng)生活垃圾清運(yùn)管理,確保農(nóng)戶保護(hù)水源的責(zé)任心和主動(dòng)性持續(xù)增強(qiáng)。下一步,我局將開(kāi)展全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))飲用水水源地標(biāo)識(shí)、警告設(shè)施和隔離防護(hù)工程等建設(shè)工作。
3、開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)整治工作。一是我局于2016年制定了《農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)整治方案》,按照方案要求,我局結(jié)合環(huán)陡水湖農(nóng)村綜合治理工程的有序推進(jìn),在我縣過(guò)埠鎮(zhèn)(我省首批“百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)”)、橫水鎮(zhèn)茶灘村、鉛廠鎮(zhèn)長(zhǎng)河壩村(縣城飲用水水源地所在村)第一批新建了5座鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中式污水處理廠。下一步,隨著我縣環(huán)陡水湖農(nóng)村綜合治理工程的全面鋪開(kāi),我局將對(duì)環(huán)陡水湖周邊11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)繼續(xù)新建56座鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中式污水處理廠,確保城鎮(zhèn)生活污水不直接下河。
四、存在的問(wèn)題
1、水源地保護(hù)有待改善。水源地樹(shù)種結(jié)構(gòu)不夠合理,封山育林管護(hù)還不夠到位,村民在山里生產(chǎn)生活,開(kāi)荒種糧、種果樹(shù),將生活垃圾、生活污水倒入河里,嚴(yán)重污染飲水水源現(xiàn)象依然存在。
2、歷史遺留包袱沉重,影響流域環(huán)境質(zhì)量。我縣有色金屬的采選有一百年的歷史。長(zhǎng)期的開(kāi)采遺留下了大量含重金屬的廢渣、尾礦、尾砂,大部分沒(méi)有得到妥善處置,重金屬經(jīng)過(guò)淋溶源源不斷地進(jìn)入土壤、水體,影響了流域環(huán)境質(zhì)量。
五、自評(píng)結(jié)果
2016年度“河長(zhǎng)制”考核工作,我局主要涉及制定水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河湖治理方案、治理進(jìn)展及水質(zhì)情況、水質(zhì)惡化倒查機(jī)制、工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染等四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。前兩項(xiàng)我縣無(wú)此項(xiàng)工作,可直接得分,計(jì)18分;后兩項(xiàng)已完成目標(biāo)任務(wù),計(jì)13分。環(huán)保局總自評(píng)分31分。
河長(zhǎng)制工作匯報(bào)材料河長(zhǎng)制工作匯報(bào)發(fā)言材料篇六
;xx年,我區(qū)按照中央、省、市關(guān)于全面實(shí)行河長(zhǎng)制的部署要求,編制工作方案,落實(shí)責(zé)任體系,健全工作制度,推進(jìn)清河行動(dòng),加大督導(dǎo)宣傳,各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一、工作方案和各項(xiàng)制度措施落實(shí)到位。
x區(qū)結(jié)合上級(jí)要求,開(kāi)展了全區(qū)河道調(diào)查摸底,建立了河道臺(tái)賬,編制了《x區(qū)區(qū)級(jí)重要河庫(kù)名錄》,并以兩辦名義印發(fā)了《x區(qū)全面實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案》,同時(shí),按照省、市有關(guān)安排,先后制定了《x區(qū)河長(zhǎng)制會(huì)議制度》、《x區(qū)河長(zhǎng)制工作市級(jí)考核辦法》、《x區(qū)河長(zhǎng)制工作督查督辦制度》等 8 項(xiàng)制度。
二、組織體系和責(zé)任落實(shí)到位。
區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任總河長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)為副總河長(zhǎng)。 在省級(jí)2條大型河道、市級(jí)4條中型河道,以及區(qū)內(nèi)的1條主要河道(共7條河道),分別設(shè)立區(qū)級(jí)河長(zhǎng),均由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。街辦級(jí)河長(zhǎng)由屬地黨委或政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,村級(jí)河長(zhǎng)由村干部擔(dān)任。目前,全區(qū)共有總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)達(dá)120人。其中,區(qū)級(jí)河長(zhǎng) 8人、街道級(jí)河長(zhǎng)13人、 村級(jí)河長(zhǎng)99人。確立了區(qū)、街道、村三級(jí)河長(zhǎng)工作體系,確保了各級(jí)河長(zhǎng)制工作高效運(yùn)行。
三、切實(shí)做好河道日常管理工作。
一是統(tǒng)一河道標(biāo)牌內(nèi)容形式,制定河道標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范,完善河道標(biāo)牌種類和內(nèi)容,逐步形成規(guī)范的河道標(biāo)識(shí),進(jìn)一步提升河道行業(yè)形象;二是規(guī)范河道管理養(yǎng)護(hù)臺(tái)賬,制定完善河道養(yǎng)護(hù)資料目錄和表格樣式,逐步建立起管理規(guī)范、歸類及時(shí)、保存完整的河道養(yǎng)護(hù)臺(tái)賬;三是認(rèn)真做好河道保潔工作。綠萍、水葫蘆等水生植物及時(shí)處理,落實(shí)源頭治理,早期控制,減少對(duì)重點(diǎn)河道、重點(diǎn)區(qū)域的污染。
四、“清河行動(dòng)”成效顯著。
為扎實(shí)開(kāi)展好“清河行動(dòng)”,區(qū)河長(zhǎng)辦組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)25條重點(diǎn)河道進(jìn)行了調(diào)研摸底、全面普查,查清存在的主要問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,編制河道綜合整治方案及河道岸線利用管理規(guī)劃,并進(jìn)一步明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。截至目前,我區(qū)涉及市級(jí)任務(wù)清單25處,已完成 25處,推進(jìn)比為 100%,已經(jīng)全部完成清理任務(wù)。
五、加強(qiáng)水污染防治工作
一是黑臭水體整治工程。x城區(qū)范圍共有六條河道(河段)列入了城區(qū)黑臭水體整治項(xiàng)目清單;二是河道水生態(tài)建設(shè)工作。我區(qū)xx年度積極開(kāi)展河道水生態(tài)建設(shè),投入860萬(wàn)元用于城區(qū)河道維護(hù)及河道景觀標(biāo)準(zhǔn)段建設(shè);三是入河排污口整治。我區(qū)加強(qiáng)了入河排污口治理工作,根據(jù)小清河治理攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃以及市區(qū)關(guān)于整治入河排污口治理工作安排。
六、“一河一策”編制完成。
為全面推行河長(zhǎng)制,加強(qiáng)河道管理與保護(hù)工作,我區(qū)按照“系統(tǒng)治理、一河一策”要求,堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,科學(xué)編制河道治理和水域岸線利用管理規(guī)劃,明確各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任,各項(xiàng)措施的牽頭部門和配合部門,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人與 責(zé)任單位,形成責(zé)任清單。參照水利部《“一河(湖)一策”方案編制指南》,完成了“一河一策”方案編制工作。
xx年,x區(qū)將全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記十九大報(bào)告,繼續(xù)樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入落實(shí)中央、省、市全面推行河長(zhǎng)制工作的總體要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和防治并舉,真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任體系,進(jìn)一步完善和健全協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步治理突出問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)防治措施,促進(jìn)河道保護(hù)意識(shí)更加深入人心,逐步實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
一是積極發(fā)動(dòng)群眾參與。要積極引導(dǎo)廣大人民群眾主動(dòng)參與到“河長(zhǎng)制”中,把公眾從旁觀者變成環(huán)境污染治理的參與者和監(jiān)督者。要采取多種形式宣傳引導(dǎo)群眾形成健康環(huán)保的生活方式,調(diào)動(dòng)群眾參與治理的積極性和責(zé)任感,努力營(yíng)造群眾積極愛(ài)護(hù)河道水域環(huán)境,參與美好環(huán)境創(chuàng)建的濃厚氛圍,使群眾成為河流污染治理的生力軍。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理力量。實(shí)施“河長(zhǎng)制”的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)是水環(huán)境質(zhì)量改善。要實(shí)現(xiàn)水環(huán)境改善目標(biāo),需要加強(qiáng)部門與區(qū)域間的理解和配合,協(xié)調(diào)好各方力量同步治污,“河長(zhǎng)”之間既要分級(jí)管理,又要強(qiáng)化配合,共同做好流域河流治理工作。
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1、地處省市交界,xxx源頭,地理位置特殊顯要,治理上壓力大;
2、河流眾多(全部是自然形成),水庫(kù)、山塘數(shù)量多,治理任務(wù)重;
3、人口多,人員往來(lái)復(fù)雜,傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)大鎮(zhèn),治理難度高。
二、鎮(zhèn)黨委、政府“河長(zhǎng)制”工作開(kāi)展工作情況
(一)建立xx鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”責(zé)任體系
1、成立xx鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書(shū)記為總河長(zhǎng),全鎮(zhèn)所有的河流都設(shè)立鎮(zhèn)河長(zhǎng),河流分段都設(shè)立了村河長(zhǎng),所有的河流都配備了巡查員和保潔員。
2、所有的水庫(kù),xx座山塘全部落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部和水庫(kù)安全、保潔管理員。
3、全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村,xxx個(gè)村民小組的農(nóng)村生活垃圾治理工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、保潔員全覆蓋,xx集鎮(zhèn)和樂(lè)觀集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔全部實(shí)行外包。
4、全鎮(zhèn)xx家畜禽養(yǎng)殖廠(200頭以上三家)全部落實(shí)整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部。
xx鎮(zhèn)涉及到“河長(zhǎng)制”應(yīng)開(kāi)展的工作,鎮(zhèn)黨委、政府都落實(shí)了責(zé)任體系全覆蓋。
(二)“河長(zhǎng)制”工作開(kāi)展和完成情況
1、結(jié)合農(nóng)村生活垃圾治理,全部河流分段,每座水庫(kù)、山塘都配備了衛(wèi)生保潔員。全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾保潔員xx名,水庫(kù)保潔員xx名,保潔員按各自責(zé)任區(qū)開(kāi)展日常衛(wèi)生保潔。
2、大力開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖整頓,全鎮(zhèn)xx家養(yǎng)殖廠實(shí)行“一廠一策”落實(shí)整改。目前200頭以上的x家養(yǎng)殖廠完成了整改,200頭以下的xx家,完成整改xx家,關(guān)閉x家,其余x家正在落實(shí)整改。通過(guò)整改,養(yǎng)殖廠采取雨污分流措施,控制了養(yǎng)殖污水直排。
3、落實(shí)水庫(kù)全面退養(yǎng),規(guī)范水庫(kù)養(yǎng)殖行為。全鎮(zhèn)xx座型號(hào)水庫(kù),xx座水庫(kù)全面完成退養(yǎng),已簽訂退養(yǎng)協(xié)議,其余xx座水庫(kù)都簽訂《規(guī)范養(yǎng)殖協(xié)議》,落實(shí)了監(jiān)督責(zé)任人。
4、開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)整治工作。今年新農(nóng)村建設(shè)xx個(gè)示范點(diǎn),按照“三清七改五普及”的工作要求,加大村莊的生活污水治理工作,避免村莊生活污水直排,到2020年全鎮(zhèn)全面完成“兩個(gè)掃一遍”工作目標(biāo)。
5、大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)污染面源治理工作。對(duì)全鎮(zhèn)xx個(gè)種植大戶登記造冊(cè),簽訂協(xié)議,實(shí)行科學(xué)種植,嚴(yán)禁使用禁止的農(nóng)藥,合理使用低毒高效農(nóng)藥,開(kāi)展測(cè)土配方工作,指導(dǎo)、引導(dǎo)合理施用化肥,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站實(shí)行掛點(diǎn)幫扶指導(dǎo),同時(shí)積極開(kāi)展“禁止焚燒秸稈”工作,鼓勵(lì)種殖大戶開(kāi)展“秸稈還田”和種植綠肥工作,最大限度地減少農(nóng)業(yè)污染面源對(duì)河流,土地的污染。
6、開(kāi)展打造“示范河”工作。xx鎮(zhèn)黨委、政府將xx河作為今年的“河長(zhǎng)制”示范河進(jìn)行打造,前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,鎮(zhèn)黨委政府將按照“示范河”建設(shè)的內(nèi)容,在規(guī)定的時(shí)間完成目標(biāo)任務(wù)。
7、積極開(kāi)展水毀工程修復(fù)和水利項(xiàng)目建設(shè)工作。xx水庫(kù)、河流、山塘眾多,又是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),水利建設(shè)歷史欠賬較多,鎮(zhèn)黨委、政府每年對(duì)水毀工程按輕重緩急,多方籌措資金進(jìn)行修復(fù),今年對(duì)xx座病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,目前工作已全面展開(kāi),另外還有xx座病險(xiǎn)水庫(kù)已經(jīng)全面完成測(cè)量、設(shè)計(jì)。除險(xiǎn)加固前期工作準(zhǔn)備就緒,積極申報(bào)xxxx河治理維修工作。
8、大力開(kāi)展礦山治理整頓工作。xx鎮(zhèn)xx片礦山較多,礦山開(kāi)采運(yùn)輸過(guò)程中污染較重。黨委、政府積極落實(shí)礦山整頓,在xx開(kāi)展綠色礦山創(chuàng)建。目前xx關(guān)閉x家污染重礦山,x家礦山在停產(chǎn)整頓。
三、建立“河長(zhǎng)制”保障體系建設(shè)
導(dǎo)小組,制訂各項(xiàng)專門工作方案,通過(guò)各種形式,加大河庫(kù)宣傳力度,在全鎮(zhèn)形成社會(huì)各界,人民群眾共同關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督的河庫(kù)管理的濃厚氛圍。
(二)、實(shí)行嚴(yán)格考核督查,建立獎(jiǎng)懲措施。 xx鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾,清河行動(dòng)實(shí)行“一季度一檢查一評(píng)比”每次評(píng)比都評(píng)比集體一、二、三等獎(jiǎng),評(píng)出xx名優(yōu)秀保潔員,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、水務(wù)站定期、不定期在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展督查、檢查,通過(guò)檢查,督查,查處、制止了一些對(duì)河庫(kù)污染的違法行為,今年關(guān)閉了x家養(yǎng)殖廠,xx養(yǎng)殖廠落實(shí)了整改,制止了x家新建養(yǎng)殖廠,簽訂xx座水庫(kù)退養(yǎng)協(xié)議和x家水面規(guī)范養(yǎng)殖協(xié)議。
(三)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,建立機(jī)制。
1、高標(biāo)準(zhǔn)建立鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”辦公室,配齊配全辦公設(shè)備,制訂各項(xiàng)制度。
2、是鎮(zhèn)保障x(chóng)x名保潔員,xx名水庫(kù)安全管理員,xx名防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)員的工資,保障“河長(zhǎng)制”辦公室日常工作開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)。
3、鎮(zhèn)政府每年拿出xx萬(wàn)元水毀工程修復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,又對(duì)今年“示范河打造”落實(shí)專項(xiàng)資金。
4、積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與河庫(kù)環(huán)境治理,今年xx招商引資引進(jìn)“xx”建設(shè)項(xiàng)目。
今年xx籌資xx萬(wàn)元對(duì)xx的x座險(xiǎn)病山塘,水土流失區(qū)進(jìn)行治理修復(fù)綠化。
四、全面落實(shí)改革任務(wù)
1、xx鎮(zhèn)今年完成xx萬(wàn)畝“天?!惫こ?,將河流、兩岸、所有水庫(kù)、山塘的集雨區(qū)全部納入天然林保護(hù)工程。只有山請(qǐng)了,水表綠才能更持久。
2、開(kāi)展落實(shí)小型水利工程管理體制改革。全鎮(zhèn)所有水庫(kù),xx座在冊(cè)山塘和較大的不在冊(cè)山塘,泵站,水利設(shè)施全面進(jìn)行體制改革,目前基本全面完成工作任務(wù)。