總結(jié)能夠幫助我們更好地實現(xiàn)目標(biāo),不斷提高自己的素質(zhì)。要寫一篇完美的總結(jié),首先要有明確的目標(biāo)和主題。以下是專家對于如何提高工作效率的建議,供大家參考。
公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)篇一
適用范圍:適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;獎懲有關(guān)單位及人員;撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定等。
參考例文:
中華人民共和國國務(wù)院令。
第546號。
1951年8月8日政務(wù)院公布的《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》自20__年1月1日起廢止。自20__年1月1日起,外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個人,依照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》繳納房產(chǎn)稅。1987年2月6日國務(wù)院批準(zhǔn),1987年2月24日交通部、財政部發(fā)布的《長江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收辦法》自20__年1月1日起0廢止。1992年5月15日國務(wù)院批準(zhǔn),1992年8月4日交通部、財政部、國家物價局發(fā)布的《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收和使用辦法》自20__年1月1日起廢止。
20__年_月_日。
公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)篇二
關(guān)于表彰全省優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體的決定各市、縣人民政府,省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:
農(nóng)民工是改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍,是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。近年來,各地各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實國家和省的決策部署,致力于解決農(nóng)民工問題,取得了顯著成績,產(chǎn)生了一批農(nóng)民工工作先進(jìn)集體;廣大農(nóng)民工主動融入城市社會,積極投身江蘇“兩個率先”偉大實踐,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),在各行各業(yè)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀農(nóng)民工。
為宣傳優(yōu)秀農(nóng)民工的突出業(yè)績,樹立農(nóng)民工工作先進(jìn)典型,激勵廣大農(nóng)民工和農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)先進(jìn)、自強(qiáng)不息、努力工作,進(jìn)一步營造全社會關(guān)愛農(nóng)民工、關(guān)心支持農(nóng)民工工作的良好氛圍,決定對王修小等100名優(yōu)秀農(nóng)民工、南京市寧工小學(xué)等30個農(nóng)民工工作先進(jìn)集體給予表彰。
希望受表彰的優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。全省各地各有關(guān)部門和廣大群眾要以他們?yōu)榘駱樱钊胴瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓進(jìn)取,敬業(yè)奉獻(xiàn),扎實工作,為把江蘇的明天建設(shè)得更加美好而努力奮斗。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)?20__?5號)精神,對受表彰的100名全省優(yōu)秀農(nóng)民工,根據(jù)本人意愿,準(zhǔn)予其將戶口由原籍所在地遷入就業(yè)地城鎮(zhèn)落戶。落戶的具體手續(xù),由優(yōu)秀農(nóng)民工所在單位或個人向各地縣級以上勞動保障部門農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)申請辦理。
附件:
1、全省優(yōu)秀農(nóng)民工名單。
2、全省農(nóng)民工工作先進(jìn)集體名單。
20__年_月_日。
公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)篇三
適用范圍:適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。一般可以分為知照性決定、指揮性決定、獎懲性決定。
參考例文:
關(guān)于表彰全省優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體的決定各市、縣人民政府,省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:
農(nóng)民工是改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍,是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。近年來,各地各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實國家和省的決策部署,致力于解決農(nóng)民工問題,取得了顯著成績,產(chǎn)生了一批農(nóng)民工工作先進(jìn)集體;廣大農(nóng)民工主動融入城市社會,積極投身江蘇“兩個率先”偉大實踐,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),在各行各業(yè)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀農(nóng)民工。
為宣傳優(yōu)秀農(nóng)民工的突出業(yè)績,樹立農(nóng)民工工作先進(jìn)典型,激勵廣大農(nóng)民工和農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)先進(jìn)、自強(qiáng)不息、努力工作,進(jìn)一步營造全社會關(guān)愛農(nóng)民工、關(guān)心支持農(nóng)民工工作的良好氛圍,決定對王修小等100名優(yōu)秀農(nóng)民工、南京市寧工小學(xué)等30個農(nóng)民工工作先進(jìn)集體給予表彰。
希望受表彰的優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。全省各地各有關(guān)部門和廣大群眾要以他們?yōu)榘駱?,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓進(jìn)取,敬業(yè)奉獻(xiàn),扎實工作,為把江蘇的明天建設(shè)得更加美好而努力奮斗。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)?20__?5號)精神,對受表彰的100名全省優(yōu)秀農(nóng)民工,根據(jù)本人意愿,準(zhǔn)予其將戶口由原籍所在地遷入就業(yè)地城鎮(zhèn)落戶。落戶的具體手續(xù),由優(yōu)秀農(nóng)民工所在單位或個人向各地縣級以上勞動保障部門農(nóng)民工工作機(jī)構(gòu)申請辦理。
附件:
1、全省優(yōu)秀農(nóng)民工名單。
2、全省農(nóng)民工工作先進(jìn)集體名單。
20__年_月_日。
公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)篇四
【推】很久以前,小編想給新進(jìn)入的公務(wù)員做點(diǎn)什么。包括文件處理形式的規(guī)范等。主編以前做過幾年的綜合秘密工作,從那以后,得到公文,內(nèi)容先不看,先改變格式。有時候很麻煩,想把文件還給我重寫。
很多公務(wù)員,特別是新進(jìn)入的年輕人,不認(rèn)為公文的形式。我發(fā)現(xiàn)很多人連word的基本布局都做不到。更不用說公文的形式了。很多公文連布局都不排列就丟給了我。不知道這是非常嚴(yán)肅的事情,特別是法律文件的形式,其規(guī)范化的意義當(dāng)然是不言而喻的。
就檢察機(jī)關(guān)的文件而言,發(fā)行文字的中年括號不是或,而是或,法院使用常見的括號()。我認(rèn)為這些都是常識。法學(xué)院應(yīng)該開設(shè)過法律文件課程。公務(wù)員應(yīng)該學(xué)習(xí)這些規(guī)范。如果沒有在網(wǎng)上,請找辦公室的同志,不要開玩笑。
提高黨政機(jī)關(guān)文件的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,2012年6月29日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)表了《黨政機(jī)關(guān)文件格式》國家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t9704-2012)。該標(biāo)準(zhǔn)自2012年7月1日起正式實施。
該標(biāo)準(zhǔn)對國標(biāo)國家行政機(jī)關(guān)文件格式(gb/t9704-1999)的修訂,對文件用紙、印刷裝訂、格式要素、樣式等作出了具體規(guī)定。特別是將黨政機(jī)關(guān)公文用紙統(tǒng)一為國際標(biāo)準(zhǔn)a4型,首次統(tǒng)一了黨政機(jī)關(guān)公文格式元素的編排規(guī)則,使黨政機(jī)關(guān)公文的表達(dá)形式更加規(guī)范。
公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)篇五
為了配合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(以下簡稱新《條例》)的實施,《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(cb/t9704-,以下簡稱新《格式》)于6月29日發(fā)布,7月1日實施。新《格式》實施至今已一年多了,在這期間,筆者通過反復(fù)學(xué)習(xí)、剖析,并在公文處理工作實踐中不斷探索思考,擬就新《格式》的特點(diǎn)、存在問題,目前我國公文格式的現(xiàn)狀,以及公文格式通用國家標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)路徑等發(fā)表看法。
一、新《格式》新特點(diǎn)新變化。
制定出臺新《條例》的目的,是推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,其中規(guī)范化主要體現(xiàn)在公文格式方面。新《格式》按照統(tǒng)一規(guī)范的指導(dǎo)原則,與黨政機(jī)關(guān)公文舊格式比較,有以下明顯的特點(diǎn)和變化。
(一)統(tǒng)一規(guī)范有新突破。
1.統(tǒng)一了黨政機(jī)關(guān)公文用紙幅面規(guī)格。207月1日起,由原來黨政機(jī)關(guān)公文用紙a4型、16k型、b5型并存到從中央至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府統(tǒng)一使用國際標(biāo)準(zhǔn)a4型紙張印制公文,解決了幾十年公文用紙不統(tǒng)一的問題。
2.統(tǒng)一了公文格式三大部分及各要素的名稱。如將舊《格式》中的“眉首”部分統(tǒng)一改稱為“版頭”部分;統(tǒng)一了公文格式18個要素的名稱,如將原黨的機(jī)關(guān)的“版頭”、行政機(jī)關(guān)的“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識”統(tǒng)一改稱為“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志”,并規(guī)定為行文機(jī)關(guān)名稱之后加“文件”和不加“文件”兩種形式;將原黨的機(jī)關(guān)行文中的印發(fā)傳達(dá)范圍統(tǒng)一為“附注”等。
3.統(tǒng)一了公文格式各要素編排標(biāo)注的位置。如將公文份號的位數(shù)及字體顏色統(tǒng)一為6位阿拉伯?dāng)?shù)字及黑色字體,在公文版心左上角第1行頂格標(biāo)注;將原行政機(jī)關(guān)公文中的密級和保密期限、緊急程度這兩個格式要素,由標(biāo)注在公文首頁版心右上角調(diào)整為編排標(biāo)注在公文首頁版心左上角,等等。
4.統(tǒng)一了公文發(fā)文機(jī)關(guān)署名。新《格式》規(guī)定,加蓋印章或不加蓋印章的公文,都要編排標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)署名;同時對黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合上行文時發(fā)文機(jī)關(guān)署名標(biāo)注的位置統(tǒng)一為從左到右編排。
5.統(tǒng)一了公文成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。這解決了公文發(fā)文字號中的年份、公文內(nèi)容中出現(xiàn)的年月日以及公文印發(fā)日期皆用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫的一致性問題。
6.統(tǒng)一規(guī)定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣至版心上邊緣的距離為35mm;聯(lián)合行文,多人簽發(fā)公文時每行排兩個姓名;多行公文標(biāo)題采用梯形或菱形排列標(biāo)印,等等。
(二)調(diào)整變化靈活有度。
1.調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)的名稱和適用范圍。標(biāo)準(zhǔn)的名稱從《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》(cb/t9704-,以下簡稱舊《格式》)調(diào)整為《黨政機(jī)關(guān)公文格式》,首次將適用范圍擴(kuò)大到黨的機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)。
2.調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)的總體結(jié)構(gòu),充實了7個公文式樣圖示。
3.調(diào)整了公文用紙技術(shù)指標(biāo),公文用紙技術(shù)指標(biāo)要求達(dá)到五項。
4.調(diào)整了公文印刷裝訂要求。
(三)與時俱進(jìn)有增有減。
1.增加了“附件說明”“發(fā)文機(jī)關(guān)署名”(原行政機(jī)關(guān)行文不署名)和“頁碼”公文格式要素。
2.增加了簽發(fā)人職務(wù)、簽名章和成文日期的編排要求。
3.取消了原黨的機(jī)關(guān)行文時版頭為發(fā)文機(jī)關(guān)名稱或規(guī)范化簡稱后加圓括號內(nèi)標(biāo)注文種的版式。
4.取消了原黨的機(jī)關(guān)行文時版記中最后一條分隔線下標(biāo)注的公文印刷份數(shù)。
5.取消了原行政機(jī)關(guān)上行文時發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣至公文版心上邊緣空距80mm的版式。
6.取消了公文主題詞這一格式要素。
二、新《格式》新問題。
新《恪式》雖然在統(tǒng)一與規(guī)范上有了長足進(jìn)步,甚至有的實現(xiàn)了新突破,但它畢竟是在舊《格式》的基礎(chǔ)上修訂的,存在著有些內(nèi)容不明確、有些規(guī)定不到位、有的表述有歧義、有的用語不得當(dāng)、有的概念不準(zhǔn)確、有的地方前后矛盾等不容忽視的問題,給各級黨政機(jī)關(guān)公文格式要素的編排標(biāo)注造成了影響。
(一)規(guī)定不到位,頗有缺憾。
1新《恪式》在“5.2.2字體和字號”中指出:“如無特殊說明,公文格式各要素一般用3號仿宋體字。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整?!痹凇?.2.3行數(shù)和字?jǐn)?shù)”中指出:“一般每面排22行,每行排28個字,并撐滿版心。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整,”這兩處關(guān)于“特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整”的表述,實際上是開了個口子,允許黨政機(jī)關(guān)公文在字體字號、行數(shù)字?jǐn)?shù)上存在差異。
2.新《格式》在“7.3.2主送機(jī)關(guān)”中無關(guān)于選用何文種行文要標(biāo)注主送機(jī)關(guān)的明確要求,導(dǎo)致新《格式》實施一年來,仍然無法解決選用“決定”“意見”行文時黨的機(jī)關(guān)公文不標(biāo)注主送機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公文標(biāo)注主送機(jī)關(guān)不統(tǒng)一的問題。
3.新《格式》在“7.3.5.1加蓋印章的公文”中對聯(lián)合上行文如何加蓋印章規(guī)定不明確、不到位,導(dǎo)致一些行政機(jī)關(guān)在制定的實施細(xì)則中沿襲舊法規(guī)、舊《格式》的表述,如《福建省人民政府公文格式(細(xì)則)》(閩辦政[2012)131號)、《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公文處理辦法》(國質(zhì)檢辦[2012)822號)中規(guī)定:關(guān)于聯(lián)合上報的公文,可以只加蓋主辦機(jī)關(guān)的印章。
4.新《格式》“7.3.6附注”部分沒有對新《條例》中“附注”的內(nèi)容作出具體解釋,導(dǎo)致一些行政機(jī)關(guān)將公文的“公開屬性”標(biāo)注在版記的上一行,即原來公文主題詞所在位置。如《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理辦法》(國稅發(fā)(2012)92號)中規(guī)定:信息公開選項作為附注,用3號黑體字,左空一字編排在版記之上。
5.新《格式》“7.3.7附件”部分對附件的附件如何標(biāo)注缺少具體規(guī)定,基層行文時遇到此問題常無所適從,不知如何標(biāo)注,不能不說是一個缺憾。
6.新《格式》“10.1信函格式”的不規(guī)范與缺憾。一是“信函格式”中公文份號、密級和保密期限、緊急程度三個要素編排標(biāo)注在上一條紅色雙線左下方位置,它與新《格式》“7公文格式各要素編排規(guī)定”中關(guān)于公文如需標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度,依順序編排標(biāo)注在公文首頁版心左上角的要求不一致。二是“信函格式”有上下兩條紅色雙線,且長度為170mm,而常用格式版頭部分只標(biāo)印一條長度與版心等寬156mm的紅色間隔線。三是信函格式中發(fā)文字號統(tǒng)一標(biāo)注在第一條紅色雙線下右邊緣,與常用格式發(fā)文字號分別按上行文、下行文、平行文的要求標(biāo)注在不同位置相左。四是“首頁不顯示頁碼”,致使公文的頁碼缺乏完整性;常用格式中要求公文首頁標(biāo)注頁碼。五是信函格式版記部分只標(biāo)注一個“抄送機(jī)關(guān)”,不標(biāo)注分隔線,不標(biāo)注印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期,造成版記部分不完整。六是信函格式未明確適用何文種,導(dǎo)致目前行政機(jī)關(guān)行文時頻繁使用信函格式,形成了選用一個文種行文存在兩種不同公文格式的局面,造成公文格式亂象叢生。
7.新《恪式》“10.2命令(令)格式”中關(guān)于“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱加‘命令’或‘令’組成”表述片面。行政機(jī)關(guān)的發(fā)布令、行政令通常使用“令”的版式,如發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志為“中華人民共和國國務(wù)院令”“xx省人民政府令”。但行政機(jī)關(guān)使用“命令”行文時,往往有兩種體式:一是發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成,公文標(biāo)題中使用“命令”文種,如每年國務(wù)院、中央軍委及地方政府與?。▍^(qū)、市)軍區(qū)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于xxxx年xx征兵的命令》,行政機(jī)關(guān)發(fā)布的嘉獎令也按這種版式、格式行文;二是行政機(jī)關(guān)還大量使用“信函格式”來印發(fā)“命令”。
8.新《格式》“10.3紀(jì)要格式”中關(guān)于“紀(jì)要格式可以根據(jù)實際制定”的表述,給此類公文的格式標(biāo)印以很大的靈活性和空間,這使得原本全國上下五花八門的紀(jì)要格式更加混亂。
9.新《格式》“11式樣”中的缺憾。新《格式》附有12張公文格式式樣圖示,雖然比舊《格式》多了7張,但也有缺憾。一是在加蓋印章的式樣中,有一個機(jī)關(guān)、兩個機(jī)關(guān)、三個機(jī)關(guān)、五個機(jī)關(guān)行文時加蓋印章的式樣圖示,缺少四個機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時加蓋印章的式樣圖示;二是信函格式中只有首頁版式式樣圖示,缺少末頁版式圖示;三是命令(令)特殊格式中,實際上只有“令”格式首頁版式圖示,與“命令”實際行文中兩種版式不吻合;四是紀(jì)要格式只有簡單的文字說明解釋,缺少紀(jì)要這一特定格式首頁和末頁式樣圖示。
(二)表述不嚴(yán)謹(jǐn),瑕疵難免。
1.新《格式》在“7.3.5.2不加蓋印章的公文”一段中,“有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章”的規(guī)定,使得黨的機(jī)關(guān)仍然沿襲以往有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文不加蓋印章,而行政機(jī)關(guān)此類公文蓋章的做法,這一不統(tǒng)一的格局仍然得以維持。這部分對紀(jì)要這一非普發(fā)性公文蓋不蓋印章,也沒有明示。
2.新《格式》“7.4版記”表述中最后一句話“版記中如有其他要素……”,這里沒有明確其他要素所指,容易造成基層單位將打印、校對、存檔、印發(fā)份數(shù)等要素標(biāo)注在公文的版記中。
3.新《新格式》“7.5頁碼”中“公文的版記頁前有空白頁,空白頁和版記頁均不編排頁碼”,“10.1信函格式”中“首頁不顯示頁碼”的表述不嚴(yán)謹(jǐn)。公文的頁碼是新《條例》中新增加的公文格式要素之一,這充分說明頁碼是公文格式的重要組成部分,是保證公文有效性和完整性的標(biāo)志。在公文中標(biāo)注頁碼,不但為公文查閱、統(tǒng)計、檢索、印刷和裝訂提供了方便,還有助于公文的防偽。公文版記是公文格式的三大部分之一,這樣表述破壞了公文格式的完整性。實際工作中,通過技術(shù)處理,完全可以使公文中不出現(xiàn)空白頁,也有利于節(jié)約公文的行政成本。
(三)隨意增內(nèi)容,存在錯訛。
有關(guān)職能部門編印的《國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》第四章新《格式》的條款釋義中,隨意增加有關(guān)內(nèi)容,造成前后矛盾,誤導(dǎo)受眾。
1.“公文份號”的條款釋義中“實際編號時推薦采用3-6位阿拉伯?dāng)?shù)字”的表述,易造成隨意標(biāo)注份號的情況。
2.“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志”的條款釋義中說,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志使用小標(biāo)宋體字,單一機(jī)關(guān)行文帶“文件”二字,多個機(jī)關(guān)聯(lián)合行文不帶“文件”二字。新絳《條例》、新《格式》中并無此硬性規(guī)定。
3.公文標(biāo)題的條款釋義中重申了舊《辦法》、舊《格式》中“除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號”的規(guī)定,這是行政機(jī)關(guān)的`“自行規(guī)定”,是公文標(biāo)題與公文正文在標(biāo)點(diǎn)符號運(yùn)用上實行的兩個標(biāo)準(zhǔn)。條款釋義中仍然“新瓶裝舊酒”,是在誤導(dǎo)受眾。在實際行文中,標(biāo)題中除書名號外經(jīng)常使用五種標(biāo)點(diǎn)符號,即頓號、括號、引號、破折號、連接號。筆者認(rèn)為,在公文標(biāo)題中使用標(biāo)點(diǎn)符號,只要符合新《標(biāo)點(diǎn)符號用渤(cbit15834-)即可。正因為如此,新《條例》、新《格式》對公文標(biāo)題中使用不使用、如何使用標(biāo)點(diǎn)符號未作規(guī)定和要求。
4.“印章”的條款釋義中關(guān)于聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)過多,無法實現(xiàn)正文與所有發(fā)文機(jī)關(guān)的印章同處一頁,也可采取“此頁無正文”的方法,即將印章加蓋在下一空白頁上,并在該空白頁第一行頂格標(biāo)注“此頁無正文”的表述,無疑是衍生了公文格式要素。
一是新《格式》,筆者在此將它稱為“民標(biāo)”。二是10月2日發(fā)布、1月1日實施的《軍隊機(jī)關(guān)公文格式》(cjb5100-,以下簡稱“軍標(biāo)”)。
兩個標(biāo)準(zhǔn)中公文格式要素構(gòu)成不同,有的格式要素稱謂不一,有的格式要素編排標(biāo)注位置有別,有的格式要素用字字體字號存在差異等。例如:“軍標(biāo)”中公文的“份號”,可以用2至6位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;上行文不但要標(biāo)注“簽發(fā)人”,根據(jù)需要還要標(biāo)注“已閱人”;從“軍標(biāo)”的圖例式樣中可看出,公文標(biāo)題只由事由加文種組成;三個機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時,行文機(jī)關(guān)署名用印,按上兩個、下一個編排標(biāo)注;成文日期用漢字?jǐn)?shù)字書寫:還有“無正文說明”“二維條碼”“承辦說明”等格式要素;“軍標(biāo)”特定格式中還有“印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)和批轉(zhuǎn)的公文”格式和“代擬稿”格式等。這些都是“軍標(biāo)”與“民標(biāo)”的不同之處。
“軍標(biāo)”適用于中國人民解放軍各級機(jī)關(guān)以及武警部隊各級機(jī)關(guān)?!败姌?biāo)”與“民標(biāo)”的規(guī)定和要求不同,勢必給基層部隊機(jī)關(guān)在行文的版式、格式上帶來麻煩,有時兩個標(biāo)準(zhǔn)甚至?xí)嗷セ煜?。如公安邊防部隊是公安部領(lǐng)導(dǎo)下的一支現(xiàn)役部隊,是部隊性質(zhì)的警察,又是武警性質(zhì)的部隊,形象地稱為“公邊”或“武邊”。邊防部隊行文時既要依據(jù)“軍標(biāo)”,又要依據(jù)“民標(biāo)”。為此,公安邊防局制發(fā)了《公安邊防部隊公文處理規(guī)定(試行)》。這一法規(guī)要求,屬于公安邊防業(yè)務(wù)工作需要行文的,按國家行政機(jī)關(guān)公文格式辦理;屬于部隊管理、訓(xùn)練、政治后勤等工作需要行文的,按“軍標(biāo)”辦理。
新《恪式》實施一年來,對我國各級黨政機(jī)關(guān)公文格式的規(guī)范化起到了一定的促進(jìn)作用,但筆者認(rèn)為,不解渴。因新《格式》只是黨政機(jī)關(guān)的公文格式標(biāo)準(zhǔn),以“黨政”二字作為限定詞,雖然其他機(jī)關(guān)和單位可以參照執(zhí)行,但“參照”二字對其他機(jī)關(guān)和單位的約束有限,所以我國公文格式多樣化局面仍未改變。
一是“紅頭文件”“白頭文件”格式。從黨政機(jī)關(guān)來看,不但有“紅頭文件”格式,還有“白頭文件”格式。
二是“紀(jì)要”格式。各級各類機(jī)關(guān)會議的紀(jì)要格式五花八門,平級黨政機(jī)關(guān)的會議紀(jì)要格式不統(tǒng)一,上級黨政機(jī)關(guān)與下級黨政機(jī)關(guān)會議的紀(jì)要格式不一致,各地各部門會議紀(jì)要格式不同,多議題會議的紀(jì)要與專題會議的紀(jì)要格式也有區(qū)別。
三是信函格式。目前在我國行政機(jī)關(guān)頻頻使用此格式,凸顯了新《格式》中常用公文格式與信函格式的矛盾,也加劇了全國公文格式的不統(tǒng)一、不規(guī)范。
四是答復(fù)人大代表建議、政協(xié)委員提案的特殊格式。此種公文類別分為a、b、c、d,文種使用“答復(fù)”或“答復(fù)函”,公文除了加蓋行文機(jī)關(guān)印章外,還有“領(lǐng)導(dǎo)署名”、“聯(lián)系人”、聯(lián)系電話等格式要素。
五是電報格式。電報的格式與新《格式》中的常用格式有許多不一致的地方。截至目前,尚未見到電報格式國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺,可見到的只有有關(guān)職能部門制訂施行的《黨政機(jī)關(guān)電報格式規(guī)范》(以下簡稱《格式》),其中電報的格式以及構(gòu)成項目與新《式》存在著許多差異。例如:新《格式》規(guī)定公文的版心尺寸為156mm×225mm,而《規(guī)范》中規(guī)定電報的版心尺寸為160mmx242mrn;新《格式》規(guī)定公文的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志用紅色字體套印,而電報的報頭顏色有兩種:密電的報頭是紅色的,內(nèi)部明電的報頭是綠色的;新《格式》規(guī)定公文每面22行,每行28個字,而《規(guī)范》規(guī)定電報每面25行,每行28個字;電報首頁不標(biāo)注頁碼,第2頁起標(biāo)注頁碼,且頁碼居中標(biāo)注在電報下白邊位置;電報裝訂采用左上角或者左側(cè)裝訂,不采用騎馬訂,等等。
六是“命令i冷)”特定格式。行政機(jī)關(guān)日常選用這一指揮類文種行文時,從來沒有同時標(biāo)注“命令(令)”,要么選用“命令”文種行文,要么選用“令”文種行文。行政機(jī)關(guān)下發(fā)發(fā)布令、行政令時,通常使用發(fā)文機(jī)關(guān)名稱后加“令”字的版式行文。而選用“命令”文種行文時,有時使用常用格式行文,如每年行政機(jī)關(guān)與軍隊機(jī)關(guān)聯(lián)合下發(fā)的征兵命令;有時也用“信函格式”行文。
四、解決新問題,既要“止疼”更要治本。
雖然新《格式》比舊《格式》在結(jié)構(gòu)與內(nèi)容上有了長足的進(jìn)步,甚至在有些方面實現(xiàn)了突破,但反復(fù)研讀、剖析也可看出,新《格式》內(nèi)容中確實存在不少新問題。筆者認(rèn)為,解決這些新問題,既要采取一些相應(yīng)措施“止疼”,更要有治本之策,即謀劃制訂出臺通用公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)。
(一)盡快制定出臺新《條例》的實施細(xì)則。因為新《格式》中的有關(guān)內(nèi)容是依據(jù)新絳例中的相應(yīng)規(guī)定、要求表述的,所以在實施細(xì)則中應(yīng)對新《條例》第三章“公文格式”的有關(guān)條款作出明確界定:一是第九條第二款“密級和保密期限”中要求涉密公文根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。但目前中央及地方黨政機(jī)關(guān)的涉密紙質(zhì)公文基本上不標(biāo)注保密期限。二是第三款“緊急程度”中要求,按緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”。但目前中央及地方黨政機(jī)關(guān)的紙質(zhì)緊急公文幾乎不標(biāo)注這一格式要素。三是對第四款何種情況下行文使用機(jī)關(guān)名稱后加“文件”二字的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志,何種情況下行文只使用行文機(jī)關(guān)名稱的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志作出解釋。四是對第八款“主送機(jī)關(guān)”作出界定,哪些文種行文時要標(biāo)注主送機(jī)關(guān),哪些文種行文可以不標(biāo)注主送機(jī)關(guān)。五是第十三款“印章”中要求“有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章”,這里要明確選用“紀(jì)要”文種行文是否加蓋印章。六是新《條例》第八章“附則”第四十條中關(guān)于“其他機(jī)關(guān)和單位的公文處理工作,可以參照本條例執(zhí)行”,要對其中的“其他機(jī)關(guān)和單位”作出明確界定,以便這些機(jī)關(guān)和單位參照實施新《條例》、新《洛式》。七是在實施細(xì)則中增加“二維條碼”為公文格式要素。鑒于自去年新《條例》、新《格式》發(fā)布實施以來,上級機(jī)關(guān)在陸續(xù)下發(fā)的三個文件中都要求各地各部門“積極推廣電子公文和二維條碼”,為此,建議在實施細(xì)則中將二維條碼列為公文格式要素之一,這也符合地方黨委、政府自201月以來上報中央的公文都標(biāo)注二維條碼的行文實際。
(二)有關(guān)職能部門應(yīng)對《國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》中有關(guān)務(wù)款釋義的內(nèi)容作出解釋說明。這樣可以避免與新《條例》、新《格式》中的規(guī)定要求相悖,以致造成錯訛,誤導(dǎo)受眾。
(三)上級機(jī)關(guān)應(yīng)帶頭貫徹執(zhí)行法規(guī)。強(qiáng)化法規(guī)意識,切實解決新《條例》、新《格式》發(fā)布實施以來,黨政機(jī)關(guān)公文格式中存在的字體字號、每行字?jǐn)?shù)不統(tǒng)一,選用“決定”“意見”文種行文時主送機(jī)關(guān)標(biāo)注不統(tǒng)一,行文機(jī)關(guān)署名不統(tǒng)一(目前,上級行政機(jī)關(guān)行文時仍然不署名),行文時公文用印不統(tǒng)一,以及常用公文格式與信函特定格式混用等問題,為基層行文格式規(guī)范起示范帶頭作用。
(四)制訂出臺通用公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)是治本之策。公文格式規(guī)范化是對各級各類機(jī)關(guān)的最基本要求,是保證公文質(zhì)量和提高公文辦理效率的重要手段,也是顯示公文權(quán)威性、嚴(yán)肅性特征的重要標(biāo)志。公文格式規(guī)范化是建立在標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上的。國際標(biāo)準(zhǔn)化主席海因茨先生說過:“技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)的發(fā)展無不同全球標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展有密切關(guān)系,因為后者保證了前者的通用性和互換性?!边@句話深刻地闡明了標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ),對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著支撐和保障作用。同理,制訂一個在全國全社會各種組織適用的公文格式通用標(biāo)準(zhǔn),是我國公文處理工作一體化、規(guī)范化的需求,同樣對我國各級各類機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的公文格式規(guī)范化起著重要的支撐和保障作用。只有這樣,才能從根本上解決我國公文格式不規(guī)范不統(tǒng)一的問題。為此,要著力解決以下問題:
1.解決我國公文格式標(biāo)準(zhǔn)二元化問題。目前,我國的公文格式標(biāo)準(zhǔn)實際上呈現(xiàn)出一種“民標(biāo)”與“軍標(biāo)”并存的局面。筆者認(rèn)為,這種并存的局面不可取,必須改變。理由有二:一是作為國家標(biāo)準(zhǔn),一個國家只能有一個。雖然軍隊機(jī)關(guān)與地方黨政機(jī)關(guān)及其他機(jī)關(guān)的地位、職能、具體活動方式等有所不同,公文內(nèi)容、辦文程序等有所不同,但其外在的表現(xiàn)形式,即公文的格式應(yīng)該一體化,這符合深化改革開放新時期軍隊與地方聯(lián)系越來越緊密,相互行文、聯(lián)合行文日益增多的新形勢。二是若允許二元標(biāo)準(zhǔn)存在,勢必給軍隊基層造成困惑,增加基層負(fù)擔(dān)。如上述邊防部隊,還有消防部隊等,既屬地方公安機(jī)關(guān),又屬武警序列,受雙重領(lǐng)導(dǎo),行文時既要考慮“民標(biāo)”,又要考慮“軍標(biāo)”,選用那種格式,處于兩難境地。為此,制訂出臺一個既適用于地方各級各類機(jī)關(guān)、社會組織,又適用于軍隊各級機(jī)關(guān)的公文格式通用標(biāo)準(zhǔn)就成為大勢所趨、勢在必行的事。
2.處理好統(tǒng)一性與特殊性的關(guān)系。目前在全國范圍內(nèi),各種特定格式繁多,如新《格式》中的“信函格式”“命令(令)格式”“紀(jì)要”格式,“軍標(biāo)”中的“印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)和批轉(zhuǎn)的公文”格式和“代擬稿”格式,機(jī)要部門的“電報”格式,黨政機(jī)關(guān)的“白頭文件”格式,人大、政協(xié)機(jī)關(guān)答復(fù)人大代表建議、政協(xié)委員提案的公文特殊格式等,可謂五花八門。新《條例》、新《格式》實施一年來,仍然沒有破解這一困局。筆者認(rèn)為,首先,強(qiáng)化統(tǒng)一性,制訂出臺通用公文格式國家標(biāo)準(zhǔn);其次,處理好統(tǒng)一性與特殊性的關(guān)系,在通用公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)下,細(xì)化和規(guī)范各種特定格式,扭轉(zhuǎn)格式混亂的局面。一是法定文種中的“公報”“公告”“通告”這三個在新聞媒體或社會上張貼的公文,可以不受通用國標(biāo)中規(guī)定的約束,但它們的適用范圍必須嚴(yán)格限制,尤其要遏制新聞媒體受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使隨意使用“公告”“通告”的現(xiàn)象。二是“紀(jì)要”“命令(令)”的格式可作為通用格式中的特定格式,但要求必須具體明確,不可模棱兩可、似是而非。三是“電報”格式可作為特定格式存在,但除了報頭外,其他格式要素如版心、頁碼、行數(shù)字?jǐn)?shù)等必須嚴(yán)格按通用格式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。四是“信函格式”若作為特定格式存在,要對它的版心尺寸、格式要素編排標(biāo)注的位置、首頁頁碼標(biāo)注、版記部分各要素的標(biāo)注等提出具體要求,且要規(guī)定這種特定格式適用于用“函”文種行文及答復(fù)人大代表建議、政協(xié)委員提案時行文用;同時,明確規(guī)定用“決定”“命令”“意見”“通知”“通報”“報告”“請示”“批復(fù)”“議案”等文種行文時不可使用信函格式,以免出現(xiàn)一個文種行文采用兩種公文格式的情況。五是鑒于電子公文的特殊性,隨著《電子公文處理工作暫行辦法》的出臺,應(yīng)在通用公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)中對電子公文格式組成要素及編排標(biāo)注位置作出規(guī)范。六是在通用國家標(biāo)準(zhǔn)中要出現(xiàn)這些特定格式的首頁和末頁圖示式樣,以起示范作用;否則,基層將無所適從。七是對公文的字體字號做出統(tǒng)一規(guī)定。鑒于自1日始,黨的機(jī)關(guān)公文中使用統(tǒng)一的字體字號,建議其他機(jī)關(guān)和單位向其靠攏,可考慮在運(yùn)用公文格式國標(biāo)的附錄中增加“公文字體字號使用規(guī)范表”。
3.共識聚合力,實現(xiàn)“通標(biāo)”夢。1988年版的國家標(biāo)準(zhǔn)《國家機(jī)關(guān)公文格式》(gb9704-1988)明確規(guī)定,“本標(biāo)準(zhǔn)適用于我國各級黨政軍機(jī)關(guān)正式發(fā)布的公文。”可以說這是我國第一個公文格式通用標(biāo)準(zhǔn)的雛型。版《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》名稱中增加了“行政”二字作為限定詞,實際上此標(biāo)準(zhǔn)從適用于黨政軍機(jī)關(guān)倒退至只適用于行政機(jī)關(guān),隨后又出臺了20版的《軍隊機(jī)關(guān)公文格式》,即所謂的“軍標(biāo)”。2012年版的新《格式》也以“黨政”二字作為限定詞。19至2012年間產(chǎn)生的三個公文格式標(biāo)準(zhǔn),無論從名稱上還是從適用范圍上看,筆者認(rèn)為,都不能算是我國公文格式的通用標(biāo)準(zhǔn)。為此,有不少公文學(xué)界的專家學(xué)者這些年來不斷地探索研討,撰文呼吁制訂出臺通用公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)。諸如:,朱忠裕建議將《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》修訂為《嘰關(guān)公文通用格式》,周銘同志也建議更名為《機(jī)關(guān)公文格式》;筆者本人也于發(fā)表了《我對“公文處理一體化”問題的思考》一文,呼吁“實現(xiàn)公文處理工作的一體化,從公文格式上突破,著力推進(jìn)公文格式一體化、公文用紙一體化”;4月,鄭彥離發(fā)表了《黨政機(jī)關(guān)公文格式應(yīng)改稱通用公文格式》的文章,再次呼吁出臺通用公文格式國家標(biāo)準(zhǔn),等等。綜上所述,只要大家形成共識,站在全局的高度,在充分認(rèn)識只有制訂發(fā)布通用公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)才能從根本上解決我國公文格式不規(guī)范不統(tǒng)一的混亂局面的基礎(chǔ)上,凝聚黨委、人大、政府、政協(xié)、軍隊機(jī)關(guān)的合力,加上職能部門認(rèn)真履職,產(chǎn)生一個既合理科學(xué)又便于操作的統(tǒng)一規(guī)范的通用公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)完全有可能,也一定能實現(xiàn)。
公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)篇六
紙張:公文用紙采用gb/t148中規(guī)定的a4型紙,其成品幅面尺寸為:210mm×297mm。
字體:保密等級字體:一般用3號或4號黑體。緊急程度字體:字體和字號與保密等級相同(3號或4號黑體)。文頭的字體:大號黑體字、黑變體字或標(biāo)準(zhǔn)體、宋體字套色(一般為紅)發(fā)文字號的字體:一般采用3號或4號仿宋體。簽發(fā)人的字體:字體字號與發(fā)文字號相同(3號或4號仿宋體)。標(biāo)題的字體:字體一般宋體、黑體,字號要大于正文的字號。主送機(jī)關(guān)的字體:一般采用3號或4號仿宋體。正文的字體:常用3號或4號仿宋體。附件的字體:常用3號或4號仿宋體。作者的字體:字體字號與正文相同(3號或4號仿宋體)。日期的字體:字體字號與正文相同(3號或4號仿宋體)。注釋的字體:小于正文的的4號或小4號仿宋體。主題詞的字體:常用3號或4號黑體[公文寫作]公文格式排版中的字體要求[公文寫作]。抄送機(jī)關(guān)的字體:與正文的字體字號相同(常用3號或4號仿宋體)或小一號的文字。印發(fā)說明的字體:與抄送機(jī)關(guān)的字體字號相同(常用3號或4號仿宋體)或小一號的文主標(biāo)題(又稱一級標(biāo)題)為二號宋體(加粗),二級標(biāo)題為三號黑體,三級標(biāo)題為三號仿宋加粗。正文均為三號仿宋。且主標(biāo)題以外的部份的標(biāo)題和正文可采用小三號字體,但以三號為最正規(guī)。
02。
眉首部分:主要標(biāo)識公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等要素。
1、公文份數(shù)序號。公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。標(biāo)識時,用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識在版心左上角第1行。
3、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和“文件”二字組成,如“xx省人民政府文件”等。對一些特定公文可只標(biāo)識發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(函件)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。標(biāo)識位置是上邊緣到版心上邊緣25mm處,上報的公文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識在上邊緣到版心上邊緣80mm處。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》還規(guī)定,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識推薦使用小標(biāo)宋體字,用紅色標(biāo)識。字號一般應(yīng)小于22mmx15mm。聯(lián)合行文時,主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前,“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),上下居中排布。聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多時,必須保證公文首頁顯示正文。
03。
主體部分:主要標(biāo)識公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文時間、發(fā)文機(jī)關(guān)印章、附注等要素。
1、公文標(biāo)題。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、概括而成的公文主要內(nèi)容和公文種類組成,如《xx省人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營科技企業(yè)的決定》、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的通知》等。公文標(biāo)題是文件內(nèi)容的高度概括,文字要求準(zhǔn)確、簡要、概括,書寫時要居中書寫,用2號小標(biāo)宋體字?;匦袝r要注意做到詞意完整,排列居中對稱,間距恰當(dāng),做到既有美感,又要避免產(chǎn)生異義。除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,公文標(biāo)題一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。
2、主送機(jī)關(guān)。指公文的主要受理機(jī)關(guān),書寫時應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。上行文一般只寫一個主送機(jī)關(guān),必須同時報送幾個主送機(jī)關(guān)的,可以用抄送形式;下行文可以有兩個以上的主送機(jī)關(guān),但是,如果主送機(jī)關(guān)過多,則一般用規(guī)范的統(tǒng)稱,如“各地行政公署,各市、自治州人民政府,省政府各部門:”等。標(biāo)識位置在標(biāo)題下空1行處,左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)識,回行時仍頂格;最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時,應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下,抄送之上,標(biāo)識方法同抄送。
04。
公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下。
首部:主要包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)兩個項目內(nèi)容。
1、標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。
2、主送機(jī)關(guān)。即受文并辦理來函事項的機(jī)關(guān)單位,于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡稱,其后用冒號。
05。
正文:其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。
1、開頭。主要說明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容,然后用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下:”或“現(xiàn)將有關(guān)事項函復(fù)如下:”等過渡語轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分,一般首先引敘來文的標(biāo)題、發(fā)文字號,然后再交代根據(jù),以說明發(fā)文的緣由。
2、主體。這是函的核心內(nèi)容部分,主要說明致函事項。函的事項部分內(nèi)容單一,一函一事,行文要直陳其事。無論是商洽工作,詢問和答復(fù)問題,還是向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項等,都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復(fù)函,還要注意答復(fù)事項的針對性和明確性。
06。
公文函用法:
1、下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)詢問一般事宜,或上級機(jī)關(guān)答復(fù)或催辦下級機(jī)關(guān)有關(guān)事宜。
2、平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽有關(guān)事宜,
3、用函來通知一般事項。如通知開一般性的會議、要求下級機(jī)關(guān)報送某項材料或統(tǒng)計某些數(shù)字等時,也常用公函。
4、向上級機(jī)關(guān)請示較小事宜也常用函。
公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)篇七
各納稅戶:
我縣去年對20xx--20xx年的"五私"稅收(私人建房、私人銷售房屋、私人土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、私房裝修、私房出租及自營)進(jìn)行清理,取得了一定效果,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣的"五私"稅收管理,鞏固清理成果,規(guī)范納稅秩序,形成長效機(jī)制,根據(jù)縣政府工作要求,我局聯(lián)合瀧泊鎮(zhèn)政府,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定,對瀧泊鎮(zhèn)范圍內(nèi)的"五私"稅收進(jìn)行清理,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
1、20xx年9月1日起至20xx年12月31日止為清理入庫期,由"雙牌縣五私稅收清理辦公室"負(fù)責(zé)清理(辦公地點(diǎn)為濱河社區(qū)居委會1樓)。
2、繳稅地點(diǎn):雙牌縣地方稅務(wù)局征收局。
3、凡是在9月30日以前自行申報的,一次性繳清的減按70%征收(20xx、20xx、20xx年陳欠除外),逾期繳納的,除全額追繳稅款外,將依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二、六十四條之規(guī)定,處以20xx元的罰款;納稅人是公職人員的,提請財政和紀(jì)檢監(jiān)察部門扣發(fā)相應(yīng)津補(bǔ)貼或給予紀(jì)律處分。
4、對老欠稅戶(20xx、20xx、20xx年陳欠稅款戶),經(jīng)公示后仍不補(bǔ)繳稅款的,其中屬于國家工作人員的,移送紀(jì)委通過談話繳納,仍不繳納的,移交財政部門劃款繳納;不屬于國家工作人員的,移送司法部門強(qiáng)制執(zhí)行。
5、對已繳或未繳稅款者將定期進(jìn)行公示。
6、相關(guān)稅收政策:根據(jù)《湖南省財政廳湖南省地稅局。
途,月租金收入1000元以下(含1000元),按4%的綜合征收率;月租金收入1000元以上,按6%的稅率征收。個人非住房出租稅收的綜合征收率調(diào)整為6%與12%兩檔,即月租金收入1000元以下者(含1000元),綜合征收率為6%(只征6%的房產(chǎn)稅);月租金收入1000元以上者,綜合征收率為12%(房產(chǎn)稅6%、營業(yè)《·》稅5%、個人所得稅1%)。
公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)篇八
[××××]××。
×××委員會:
××鐵路壓煤改線×××工業(yè)站,位于我市×縣×××鎮(zhèn)。由于該站的建設(shè),原有的×××站西側(cè)的平交道口按設(shè)計要求將要封閉。這樣就阻斷了溝通南北三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的交通要道,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了困難。另外,鐵路以南五個村的大面積耕地在路北,由于鐵路所阻,給群眾的生產(chǎn)生活造成了很難克服的困難。工業(yè)站在設(shè)計在dk308+893處雖有一座凈高2.5米,寬6米,長220米的單孔立交兼排水涵洞,但因縱深太長,寬度較窄,高度很低,農(nóng)機(jī)車輛不能通行,農(nóng)忙秋收人畜難以通過。為此,請貴委員會給予照顧,在dk308+430處(原×××站西側(cè)的平交道口處)建立交橋一座,以適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和需要。可否盼復(fù)。
××市人民政府。
××××年××月×日。
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