2025年形勢與政策論文大學生就業(yè)(優(yōu)質8篇)

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形勢與政策論文大學生就業(yè)篇一

透過對《形勢與政策》課的學習，我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，使我受益匪淺，感觸良多。是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，為我們當代大學生尋找關注的熱點問題，幫忙我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。形勢與政策對我們的發(fā)展具有重要好處。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選取度，決定著大學生成功的機率，影響很具體，也很深遠。因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。

當今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們就應做的。新世紀的接班人就該有自我的思想，不能人云亦云。應對變化莫測國際形勢，我們應有自我的主張。因為只有拋棄過去才能前進。由于知識面的限制，有些觀點可能不成熟，還請老師諒解。

先說說中美關系，我眼中的中美關系沒那么復雜。國家間利益就是一切，是敵是友只是實現利益最大化的一種手段。作為國家領導階層，其施政思想是國家利益最大化。不管是資本主義國家還是社會主義國家，政府不能為國民謀利益就會被推翻。因此，國家間沒有永久的朋友，只有永恒的利益。英國和美國的關系很明顯反映出這一點，以前英國是老大哥，美國跟在后面跑，之后位置逐漸改變，英國要聽美國差遣。此刻隨著國家實力的不斷變化，英國開始有自我的聲音。同樣，二戰(zhàn)結束后，日本也要處處看美國臉色，但此刻日本領導人開始逐漸擺脫美國的控制。當然，能否真正擺脫是另一回事，這個問題之后再說。

此刻的世界一哥是老美，無須質疑。中國以后能否取而代之，不好講。我認為期望不大，因為國情不一樣，美國從建國到此刻與中國比，太年輕了。也正因為此，負擔輕，有潛力，有魄力改革。如今各國都有很嚴重的社會問題，這點不容質疑。貧富懸殊、暴力、等等一系列問題擺在眼前。中國負擔太重，而且?guī)浊甑姆饨ㄋ枷氩蝗菀赘淖?，我們總在宣揚傳統文化，以悠久的歷史為榮，張口四大發(fā)明，閉口黃河、長城?？砍宰孀陲堄泻锰巻?我看不見得。歷史就應銘記，但落日的輝煌說多了就要被人笑話。

歷史在不停的發(fā)展當中，未來如何誰也不敢說。我們活在當代還是說說此刻有點實際好處。曾看過一篇報道講美國的貧富懸殊異常嚴重，其實中國也差不多，有人窮奢極欲就有人在死亡線上掙扎。沒有真正的公平，一切只是相對。社會的黑暗面不如說是人類的劣根性在作怪。我們活在現實的世界就不祈求柏拉圖式的天堂，但我們能夠努力讓世界變得更完美。那就是合作。國與國之間需要合作，人與人之間同樣需要合作。

有問題就解決問題，粉飾太平毫無好處。“重臉面輕實利”要不得，哪國都有自我的問題，總唱贊歌不解決問題。中國的中庸之道由來已久。它有必須價值，但害處也不少，最明顯的表現就是“事不關己高高掛起”，沒人愿當出頭鳥，總期望別人來說。今年的兩會有何成果在此不做探討，只是一些代表不涉及敏感問題，竟扯什么“男人節(jié)”“女人節(jié)”讓人捧腹。有問題就解決，一時無法解決的問題，以后或許會有辦法，但回避絕對不行。有人講這天的中國還是小家子氣，不肯在世界面前承認不足，是因為自卑，對自我的嚴重不自信。要面子是傳統，別人不會理解“面子”對中國人的好處，但有人會利用這一點占我們的便宜，吃虧了還得表現的很高興。想必也只有我們愿意干了。

中國有實力、有潛力左右世界，這是事實。只要我們能靜下心來一件件解決問題，未來一切都有可能。所謂外交無非是各國在世界范圍內追求國家權利的最大化，即國家利益。國際關系格局的演化是各國外交不斷“博弈”的過程。這一切都是以國家實力為基礎的。中國不能樂觀，但也無須悲觀。我認為，臺灣會統一，只是時光問題。但很可能是有代價的從美國取得。當放手臺灣對美國有利時，臺灣就是中國的了。那時，日本會是另一大制約中國的因素。同時朝鮮很可能成為一個新的威脅。

我個人一向認為中國真正的勁敵是日本。大和民族有其自身優(yōu)勢，我們一貫不把日本放在眼里，曾看過一本書講述大和民族精神。不管是櫻花還是武士道都不可小覷。一個國家是否真正強大，民族精神很重要。日本幾次能從瓦礫中迅速崛起，難到不可怕嗎?只是我們一向不愿承認這個事實。日本的學者超多來研究中國文化，中國歷史，難道人家真就對你有興趣嗎?不是!是在準備!“知己知彼百戰(zhàn)不殆!”這是孫子的教誨，人家應用在國際關系中，我們用在內杠上。中國人在外有“一人龍，三人蟲”之說。不管對錯，我們都該警醒了!此刻不早做防備，當事實發(fā)生了再做事后諸葛毫無好處。

國際關系就是人的關系。只要國民整體素質上去了，國家在世界舞臺上才有發(fā)言權。回歸到底還是要抓教育，從兒童抓起。我們作為當代青年大學生，有理想、有抱負，更要珍惜大好時光學習，奮斗。國家的路需要我們走出來，自我的人生之路更需要一步步踩出來。

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形勢與政策論文大學生就業(yè)篇二

按照科學發(fā)展觀的要求，“十一五”初期宏觀調控表現的是“有保有控”的特點。中央政府一方面推出包括土地、金融、市場準入等方面政策的組合拳，加快結構調整，防止經濟增長過熱;另一方面，通過出臺減免農業(yè)稅等一系列惠農政策，著力加強農業(yè)等國民經濟中的薄弱環(huán)節(jié)。在開局之時，我們收獲了兩個好年景。2006年國民經濟實現了高增長與低通脹的理想搭配;2007年雖然通脹問題逐漸凸顯，但國民經濟仍延續(xù)了平穩(wěn)增長的好勢頭，財政收入、企業(yè)收入、城鄉(xiāng)居民收入齊頭并進，都收獲滿滿。

正當國民經濟開始步入又好又快軌道時，突然襲來的國際金融危機又打亂了中國發(fā)展的步伐和節(jié)奏。

前所未見的困難，前所未見的挑戰(zhàn)，前所未見的精彩!面對國際金融危機的驚濤駭浪，黨中央、國務院“變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，連連出手，果敢應對。領先于其他國家，中國率先推出了力度最大的刺激經濟的一攬子計劃，速度之快，規(guī)模之大，配套之全，前所未有。出手快，出拳重，中國經濟一路下滑的勢頭被止住，從2009年一季度的6.1%，逐季回升到年末的近9%，畫出一個精彩的“v”形走勢。最難能可貴的是，在“保八”之戰(zhàn)中，結構調整也未松弦。4萬億元的投資重點鎖定經濟發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，鎖定民生相關的領域，重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃等一系列政策措施也相繼推出。

從2006年到2009年，我國國內生產總值年均實際增長11.4%，比“十五”時期年平均增速快1.6個百分點。今年上半年，又保持了11.1%的增長。與此同時，節(jié)能減排也在穩(wěn)步推進。與2005年相比，2009年化學需氧量和二氧化硫排放量累計分別下降9.66%和13.14%，“十一五”二氧化硫減排目標提前一年實現，化學需氧量減排目標提前半年實現?！笆晃濉鼻?年，全國萬元gdp能耗累計下降15.61%，年均降幅為4.15%。前不久，國家發(fā)改委副主任解振華在總結和介紹“十一五”期間節(jié)能減排情況時表示，為實現“十一五”目標，我國在結構節(jié)能方面，大力發(fā)展第三產業(yè);在第二產業(yè)中，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，使產業(yè)內部結構進一步優(yōu)化;在淘汰落后產能方面，“十一五”前四年，我國共淘汰小火電機組6000多萬千瓦，淘汰落后煉鐵產能8712萬噸、煉鋼產能6038萬噸、水泥產能2.14億噸。

事實上，中國作為發(fā)展中的傳統工業(yè)國家、“世界加工工廠”，一度消耗著世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的鋼鐵和70%左右的油氣，單位gdp能耗是世界平均水平的5倍以上。盡管節(jié)能減排、治污降耗、淘汰落后已成為中國經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，但五年內實現“單位gdp能耗降低20%，依然需要付出艱苦的努力。為此，中央在此期間投資2000多億元用于節(jié)能環(huán)保工程，進行節(jié)能減排技術改造。而這些投入只占全國節(jié)能環(huán)?？偼顿Y的10%至15%。

在中央和各級政府的共同努力下，我國節(jié)能減排取得積極進展，能源利用效率明顯提高?！笆晃濉鼻八哪?，在工業(yè)增加值年均增長13.5%的基礎上，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計下降20.76%，累計實現節(jié)能量5.3億噸標準煤。與此同時，化學需氧量排放總量下降9.66%，二氧化硫排放總量下降13.14%，為實現全國完成單位gdp能耗及主要污染物排放下降目標奠定了重要基礎。

從目前情況看，“四項指標中后三個到年底經過努力都能實現，但完成單位gdp能耗降低20%左右的目標，還面臨很多困難和挑戰(zhàn)”，解振華說。但他同時表示，“一定會努力完成節(jié)能減排目標”。

回望“十一五”，人們不難發(fā)現，在不斷推進的各項經濟、社會與政治改革等方面，無不閃耀著“民生”二字。

“農村改革使廣大農民普遍受益，基本公共服務改革也有重大突破，民生建設得到各級政府前所未有的重視，因此，‘十一五’也被譽為‘民生五年’?！敝袊母锇l(fā)展研究院院長遲福林在談到“十一五”期間各項改革措施取得的成果時說。改善民生是經濟發(fā)展的根本目的，也是經濟增長的出發(fā)點和落腳點。這一理念在“十一五”期間每一年的政府工作報告中都越來越充分地得以體現——2006年，我國全面取消農業(yè)稅，廣大農民從此走上減負增收的致富之路;同年，中央財政拿出1859億元投向困難群體。此后，用于民生的財政支出逐年遞增，2008年突破萬億元，2010年更是超出1.6萬億元。與此同時，新型農村合作醫(yī)療從2008年起覆蓋到了全國全部有農業(yè)人口的縣(市、區(qū))，提前完成“十一五”規(guī)劃目標。此外，“十一五”期間，國家重點加大政策扶持力度，免除義務教育階段學雜費，新醫(yī)改方案惠及城鄉(xiāng)居民，基本醫(yī)療保險已覆蓋全國92%以上的人口。

人均可支配收入年均實際增長分別為10.2%和8.3%。

從“十五”邁進“十一五”的門檻時，我們不僅對中國發(fā)展的前景充滿信心，更對發(fā)展的道路充滿期待。因為，我們站在了科學發(fā)展的新起點上。

“十一五”規(guī)劃是黨中央提出科學發(fā)展觀和構建和諧社會重大戰(zhàn)略思想后編制的第一個五年規(guī)劃?！笆晃濉钡奈迥辏巧钊胴瀼乜茖W發(fā)展觀的五年，是在科學發(fā)展觀指引下戰(zhàn)勝重重困難奮力前行的五年。走過五年，我們科學發(fā)展的方向更加明確，步履更加堅定。保持國民經濟平穩(wěn)較快增長，我們迎接最大考驗。我們要發(fā)展，我們更要科學地發(fā)展。帶著這樣的理念走進“十一五”，迎接我們的是超乎想象的一系列嚴峻考驗。

如今，在各大中城市以及部分農村，汽車已經快步走進家庭，電腦、手機的普及率也在不斷提高，人們對精神文化娛樂的需求日益增長。數據表明，我國私人汽車擁有量從2006年的2333萬輛，增加到2009年的4575萬輛;移動電話用戶從2006年末的4.6106億戶增加到2009年末的7.4721億戶，今年上半年更突破了8億戶。與此同時，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%，農村居民家庭由2005年的45.5%下降到41.0%。這一切都表明，廣大人民群眾在收入不斷增加的同時，生活質量也日益提高。波譎云詭，跌宕起伏，艱苦卓絕，而又成就斐然，無論從哪個角度看，“十一五”都將是令人難以忘懷的5年。它為即將到來的“十二五”乃至今后更長時期的經濟社會發(fā)展，留下了一筆寶貴的物質和精神財富。

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形勢與政策論文大學生就業(yè)篇三

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

首先，給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風趣的講演，無不為我們展示了一位領導所具備的良好素質和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因為他優(yōu)秀，我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我們認識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠.因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發(fā)展自我：找準自己的發(fā)展目標，結合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生;利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現自我大發(fā)展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士!

關注世界。當今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。

再者，當今國內外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn)，當代大學生也面臨著深刻的國內外環(huán)境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現實價值，與深遠的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀的大學生，我們更應該把握住自己，努力學好專業(yè)知識，為祖國明天的建設添磚加瓦。

最后，我想說，學校開設的《形勢與政策》課非常必要。因為， 高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容，是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。

形勢與政策論文大學生就業(yè)篇四

[摘要]“形勢與政策”課作為高校思想政治理論課的重要組成部分，本門課程突出將理論教學與社會現實緊密結合的特點，著重培養(yǎng)大學生運用理論分析和解決實際問題的能力。目前“灌輸式”、“說教式”的傳統教學方法顯然已不能滿足這門課程的教學要求。本文將針對大學生的學習特點，參考成人學習理論，對創(chuàng)新“形勢與政策”課教學設計與實施進行探討。

[關鍵詞]形勢與政策；成人學習理論；教學研究

2015年7月，中央宣傳部、教育部下發(fā)普通高等學校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃(教社科[2015]2號)，明確指出高校思想政治理論課要“注重師生教學互動，充分調動學生學習的主動性積極性；注重發(fā)揮實踐環(huán)節(jié)的育人功能，創(chuàng)新推動學生實踐教學；堅持課堂教學與日常教育相結合，創(chuàng)新發(fā)揮第二課堂的教育作用”等內容。因此，“形勢與政策”課如何創(chuàng)新教學方法和組織模式，培養(yǎng)學生的學習興趣，激發(fā)其學習主動性，提高其學習效率及對理論的運用能力是符合當下高校思政理論課建設要求的重要議題。

一、成人學習理論

成人學習是一種改變由經驗形成知識和行為的學習過程，是認知結構組織與再組織。成人比兒童具有更多的經驗，對理解新鮮事物并掌握其認知結構具有更強的能力。成人學習有四個法則。

第一，效果法則：成人在愉快的環(huán)境和氛圍中學習，效果最佳；

第二，聯想法則：成人更愿意通過理論聯系實際的方法強化對認知對象的掌握；

第三，有備法則：成人往往在有需求的時候才會選擇學習，強調學習的目的性；

第四，練習法則：成人需要通過大量實踐練習來加深對學習內容的印象。成人在學習過程中更愿意接受指導性學習，更愿望交流、反饋，主動性和參與性突出。當成人的興趣和經驗得到滿足時，其學習動機就會被激發(fā)出來。大學生已屬于成人的范疇，成人學習理論可以適用于“形勢與政策”教學實踐中，根據成人學習的法則和特點，有針對性地設計課程，滿足大學生的學習興趣和需求，有利于激發(fā)其學習動機，提高教學實效性。

此外，美國學者埃德加·戴爾提出的“學習金字塔”模型也能給予“形式與政策”課教學設計很好的。啟發(fā)。按照運用不同學習方法的學習者在兩周以后還能記住所學內容的比例(詳見圖1)，直觀地展示了不同學習方法的學習效率。他指出，學習效率在30％以下的方式都是個人學習或被動學習，包括“聽講”“閱讀”“視聽”“演示”，而學習效率在50％以上的都是團隊學習、主動學習和參與式學習，包括“參與討論”“做中學”或“實際演練”“向別人講授”或“立即在實際中使用”。由此可見，學習方法不同，學習效果大不一樣，教師的教學方法在很大程度上影響著學生的學習效果。

二、高?！靶蝿菖c政策”課的教學目的

因此，高?！靶蝿菖c政策”課的教學更加需要重視學習者的主體性，更加需要調動其參與的積極性，強化其對方法的應用體驗，幫助其實現知識的內化，并獲得審視判斷形勢和解決實際問題的能力，形成正確的價值取向。“說教式”“灌輸式”的傳統教學是很難有效達成本門課程教學目的的，而成人學習理論的觀點與實現“形式與政策”課教學目的的要求較為吻合，增強課程的參與性、實踐性、互動性，改變學生原來由經驗形成的知識結構和行為，全面提升“形式與政策”課教學的實效性。

三、高?！靶蝿菖c政策”課的教學組織

在成人學習理論的指導下，針對大學生的特點和學習需求，明確高校“形勢與政策”課的教學任務和目的，可以從教學內容和教學活動兩方面進行具體的教學設計和實施，增強課程教學的吸引力和實效性。

(一)教學內容的組織

高校“形勢與政策”課所涉及的教學內容多而廣，時效性強，課程時間跨度大，但每個學期安排的課時卻很有限。因此，精選教學內容是上好“形勢與政策”課的核心環(huán)節(jié)。根據成人學習法則中的聯想法則和有備法則，大學生學習更愿意接受與他們現實生活貼近，特別是與他們成長發(fā)展息息相關的內容。因此，“形勢與政策”課程內容要以問題為導向，更多地回應學生關注的熱點問題，從與大學生切身相關的問題引導到當前社會、國家發(fā)展形勢，從分析形勢具體到解讀政策，最后教育落腳點仍然要落回到大學生摸得著、夠得到的實際生活中。授課教師要善于選取現實中的案例，尤其是大學生身邊人身邊事，以小見大，增強大學生對黨和國家政策的認同。政策解讀不接地氣，不但達不到好的教育效果，甚至會遭到大學生的抵觸。課程教學內容的組織從選定主題開始，即確定具體的教學目的和主要內容，然后以此作為內容主線，篩選各類翔實的支撐論證素材。根據成人學習的特點和學習金字塔中不同學習方式的學習效率排序，“形勢與政策”課的教學需要多種教學方法的組合，尤其是要開展師生互動教學，因此，教學素材的數量要豐富，形式要多樣，如圖表、視頻、翔實的數據和完整的案例，這樣才能滿足不同教學方法對素材使用的要求。此外，“形勢與政策”課的內容具有較強的時政性，教學素材必須來源于正規(guī)的官方媒體和渠道，是國家和社會對外正式公布的數據和事件，能夠正確代表國家和社會主流的觀點，切不可隨意在網絡中搜索、下載未經證實的素材內容。

(二)教學活動的組織

教學活動組織實質上是指教師組織引導學生主動作用教學內容的過程及其方式。時間和空間都極為有限的傳統課堂教學活動已不能滿足目前高?！靶蝿菖c政策”課教學要求。學習金字塔中更為高效的團隊學習、參與式學習、體驗式學習等方式需要不斷拓展課堂教學的空間和時間。

因此，高?！靶蝿菖c政策”課的教學活動應充分利用高校的現有資源，以課堂教學為主體，輔以網絡課堂、實踐課堂，形成立體化的教學模式，組織開展豐富多彩的教育活動，滿足大學生的學習需求，提高課程的教學實效性。利用互聯網延伸形勢與政策教學的時間和空間，組織開展各種形式的微話題討論、優(yōu)秀視頻和讀物推薦、學習成果分享、教學答疑等活動，進一步豐富教育資源，創(chuàng)新教學方法。

形勢與政策教育還要與校園文化活動、寒暑假社會實踐活動、青年志愿服務活動等第二課堂活動結合起來，使學生在積極向上的文化氛圍中，在廣泛接觸社會的實踐中增強對國家、社會發(fā)展變化的感性認識，加深對國家政策的理解和思考。課堂教學應著重發(fā)揮主導教學的作用，以教學主題引導網絡教學和實踐教學中的各個環(huán)節(jié)，形成層次豐富，內容聯系緊密的教育活動鏈。同時，還要注意及時收集學生在參與各個教學活動中出現的典型案例和問題，在課堂教學中給予充分的分析與評述，倡導、鼓勵正確的學習方法和價值取向，及時指出學生在學習中存在的問題和錯誤的觀點，進一步鞏固和升華教學成果。建立立體化教學模式符合“形勢與政策”課教學目標的要求，也符合具備成人學習特點的大學生的學習需求，有利于提高本門課程教學的實效性。

參考文獻：

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形勢與政策論文大學生就業(yè)篇五

摘要：

隨著經濟快速發(fā)展，城市生態(tài)形勢壓力也與日俱增，水環(huán)境問題已成為制約社會發(fā)展的大問題，環(huán)?；A設施建設嚴重落后，城市生活污染物未得到有效控制，工業(yè)污染源未得到嚴格治理，農業(yè)污染日益突出，部分河段水質受污染嚴重，河水發(fā)黑發(fā)臭，完全失去水質功能。本文主要對城市水環(huán)境治理及污染防治對策進行了分析探討。

關鍵詞：

城市規(guī)劃；水環(huán)境質量；污染防治；對策

城市生態(tài)環(huán)境是城市宜居水平評價和城市經濟發(fā)展的重要因素。作為城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，城市水環(huán)境對生態(tài)環(huán)境的治理和改善有著重要的影響。受傳統經濟發(fā)展理念的影響，我國城市水環(huán)境污染情況不容樂觀。而且在城市擴建過程中還造成了大量周邊濕地的消失，造成了城市生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境的進一步惡化。針對這樣的情況，我國近年來加大了城市生態(tài)環(huán)境治理力度。從城市規(guī)劃與發(fā)展的角度出發(fā)，恢復城市周邊濕地環(huán)境、改善城市水環(huán)境與生態(tài)環(huán)境。

一、城市水環(huán)境的基本特點

1、城市用水的特點

生活用水和生產用水是城市用水的主要類型，由于城市人員密集、工業(yè)化生產程度高，所以，城市用水需要較高的質量、較大的供水量、穩(wěn)定的供給，這對城市采水、供水和用水來說有著不同于農村的特點。

2、城市用水的依賴性強

城市由于用水量大、供水要求高，所以，單純依靠城市區(qū)域的供給和開采往往難于滿足城市發(fā)展的需要，因此，大眾城市往往需要從城區(qū)周邊或外地調水來滿足城市的用水需要，“引灤入津”、“南水北調”就是這樣的舉措。

3、城市水環(huán)境脆弱

在我國北方，城市生活和生產用水大都在簡單處理或未經處理就直接排放到環(huán)境之中，在日積月累的大量污染的影響下，城市水環(huán)境受到了嚴重破壞，并且這一現象有蔓延和惡化的趨勢，造成水環(huán)境的脆弱和生態(tài)的破壞，影響城市深入地發(fā)展。

4、城市地下水環(huán)境惡化

城市地下水環(huán)境惡化來源有兩個，一是，城市生產和生活中大量污染源滲入地下，造成對地下水資源和水環(huán)境的破壞；二是，城市地表硬化導致城市地面下滲量的減少，在大量開采地下水的同時，沒有必要的補充，出現水環(huán)境的惡化。

二、城市水環(huán)境綜合治理方法

1、以人為本，科學發(fā)展

把維護廣大人民群眾的根本利益作為第一點，把群眾最關心、最直接和現實的水環(huán)境保護問題為重點，轉變發(fā)展觀念，重視生態(tài)文明建設，加快建設資源節(jié)約和環(huán)境友好社會，走科學發(fā)展道路。

2、優(yōu)先保護飲用水源

合格的安全飲用水源是人民生活的必需品，水環(huán)境治理應突出重點，優(yōu)先保護飲用水源，確保群眾飲水安全。

3、強化節(jié)能減排、效益原則

與區(qū)縣減排工作掛鉤，把cod削減量考核指標納入到區(qū)縣水環(huán)境治理目標體系中，明確各區(qū)縣污水處理率、污水處理廠運行負荷率等量化指標。切實保障三個達標，即污水處理率必須達標、污水處理廠的運行負荷率必須達標、cod的減排必須達標。合理安排資金，對節(jié)能減排效果明顯，有一定經濟基礎，技術條件成熟，符合國家和行業(yè)產業(yè)政策的項目優(yōu)先考慮。

4、治本方針

突出截污治污。河道沿線村鎮(zhèn)、企業(yè)密集，污染來源復雜。為此，河道治理將堅持“先截污、后清淤、先治理、后換水”的原則，周密排查河道沿線污染來源，大力實施清淤、截污、生態(tài)護坡、河岸綠化等措施，加強河道水體自凈和生態(tài)修復功能；在突出截污治理的同時，各區(qū)縣還將堅持污水處理廠、配套管網同步建設，大力提升現有污水處理廠運行負荷率，妥善解決污水出路，切實提高河道水環(huán)境質量。

5、加強協作，落實責任

市水務局于去年成立了河道水環(huán)境考核辦公室，將清水工程已治理河道納入考核范圍，各區(qū)縣按照屬地管理原則在本轄區(qū)內建立水環(huán)境管理機構和相關管理機制，有效鞏固水環(huán)境治理成果。此外，目前市政府已正式批準本市河道水環(huán)境實施“河長制”管理意見，即將公布全市主要河道“河長”名單，構建完善的河道水環(huán)境管理長效機制，為今后本市水環(huán)境由加強治理向強化管理轉變打好基礎。

三、城市河流水防治和改善技術的應用

1、底泥疏浚和河床微生態(tài)系統修復

在河流洪水、蓄洪功能上，底泥疏浚主要體現在河流利用水面變化增加行洪、蓄洪能力。作為沉積物沉積，有的湖泊水的深度可以被調整，從而減少其調節(jié)和存儲功能。增加城市河湖疏浚河道水容量后，以確保順利排出這些河流洪水，保障人民群眾的生命和財產安全，也避免了洪澇災害。底泥疏浚是水環(huán)境綜合整治的一項重要措施，滇池、巢湖、太湖等水環(huán)境綜合整治已被廣泛使用?？梢?，合理的疏浚清除污染物，對于生態(tài)系統的恢復和重建具有非常重要的作用。

2、人工增氧技術

人工增氧技術是基于城市河流水污染后缺氧的現象，人工的向水體中注入空氣或氧氣，從而加速水體復氧的進程，提高水體的溶解氧水平，恢復和提高在水中好氧微生物的活力，使河流水的污染物凈化，從而改善河流的水質。河流氧氣一般使用固定和移動站充氧平臺兩種形式。河道人工增氧技術的應用，能夠使得水質不同時期達到消除黑臭、減少水體污染負荷、促進河流生態(tài)系統恢復的目的。

3、調水引流水質改善技術

貫穿城市的內河河網水系，因為控制結構的限制，使得河流水不能夠連接到外部的水體，造成水處于靜止的狀態(tài)，當天氣炎熱的時候，溶解在水中的氧氣濃度就會降低，容易導致水質變壞。通過改進水域水動力條件，提高水體污染物的稀釋能力，增強局部水體的自凈能力，許多城市在水資源利用和部署中，通過跨流域調水工程，解決空間分布不均的問題。

4、植物修復技術

對于河道河流自然恢復應采取生態(tài)化措施，主要是通過恢復河岸植被、恢復天然濕地，在河岸種植蘆葦、浮萍、睡蓮、水生植物和其他濕地植物，以提高水體的凈化能力。種植水生植物的城市河流水，一方面能夠通過植物的根系的吸收，從而降低和遏制富營養(yǎng)化趨勢；另一方面通過種植水生植物，可以也起到美化水體環(huán)境，提高城市的景觀的效果。

5、生物凈化技術

生物凈化技術是充分利用天然水體自凈的功能，采用人工措施，創(chuàng)造更有利的環(huán)境有利于微生物的生長和繁殖，并培養(yǎng)出大量的微生物從而增強水體凈化能力，以提高納污水體氧化降解有機物能力的一種凈化方法。目前國內外最常用的生物凈化技術是曝氣技術、生物膜技術與投菌技術。生物凈化技術，其成本低，對環(huán)境的影響小，能夠有效降解污染物，是水體污染處理的最佳選擇之一。生物凈化技術及產品的開發(fā)，特別是分解菌株的培養(yǎng)也將被篩選到河流水污染控制技術之中，是未來城市水污染防治和治理的發(fā)展趨勢。將具有特殊分解能力的菌種添加到河邊，能夠將水體中有毒有害物質分解為無毒無害的物質，從而加速有毒物質的分解、轉化，不僅可以提高河流的凈化能力，而且也實現了河流的生態(tài)修復。生物產品的運用將成為人工增氧、底泥疏浚等現有防治技術的有益補充。

結束語

綜上所述，我國的城市河流和湖泊污染情況是非常嚴重的，城市河流水有不同程度的富營養(yǎng)化問題。目前，在城市河流污染環(huán)境下，需要完善城市管線網絡，并建設污水處理廠，具體的水污染防治技術措施有：底泥疏浚、人工增加氧氣、引水排水水質改善、植物修復、濕地水凈化技術等河流強化凈化技術。能夠應對不同的城市的污水狀況，使得城市河流水污染的情況得到了有效的控制，促進城市河流的健康發(fā)展。

形勢與政策論文大學生就業(yè)篇六

當前中國經濟社會發(fā)展正處在關鍵時期。轉型升級的緊迫性、艱巨性與世界經濟結構深度調整的劇變力、震蕩力廣度交融。美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機一波三折，貽害連連。

處于不同發(fā)展階段的國家和經濟體，尤其是經濟大國，無一脫身于危機之外，世界經濟發(fā)展的不穩(wěn)定性、不確定性，乃至歐盟、美國經濟危機影響的沖擊力仍在擴大，形勢十分復雜嚴峻。

1.國際環(huán)境的影響

從國際環(huán)境看，當前受歐美債務危機沖擊，國際金融市場持續(xù)動蕩，市場信心普遍動搖，大宗原材料價格起伏跌宕、世界經濟增速下降;歐元區(qū)以及歐盟的主要大國，救危機無良方，前景叵測;盡管最近美國、日本經濟出現復蘇跡象，但基礎尚不穩(wěn)固，缺乏近期復蘇的可持續(xù)性。綜上所述，當前世界經濟格局呈現出3個顯著特點：一是政治周期、商業(yè)周期與地區(qū)動蕩三者疊加，多種矛盾及利益沖突不斷升級，日趨白熱化。二是國際協調與合作更加困難，在世界經濟形勢可能趨于惡化的背景下，發(fā)達經濟體與新興經濟體面臨的經濟問題不同，各國之間的政策協調與國際合作難度加大。

三是經濟結構調整與短期政策目標存在明顯沖突。發(fā)達國家政府受債務規(guī)模高企、削減財政赤字壓力增大等因素影響，難以有效實施重大結構性調整。與此同時，受信心缺失和去杠桿化的影響，發(fā)達國家繼續(xù)推行的寬松貨幣政策難以發(fā)揮有效的作用。因此，發(fā)達國家實質性的結構調整尚未真正啟動，新能源和低碳、生物信息技術等新興產業(yè)進展緩慢，制約著經濟復蘇的步伐。

2.我國國內環(huán)境與經濟趨勢

2.1我國國內環(huán)境

從國內環(huán)境看，據資料顯示，20xx年受國際市場低迷、能源資源競爭加劇、貿易保護主義傾向愈加突出等諸多因素影響，出口增速將明顯降低，不排除發(fā)生較大波動的可能;內需增長雖然由政策擴張刺激開始向市場主導轉變，但基礎還很不穩(wěn)固，內需彌補外需任務仍然艱巨;企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展困境短期難以根本轉變，制造業(yè)投資增速可能明顯降低。與此同時，貨幣供給總量仍然偏大，加之成本推動、輸入性等因素影響，通貨膨脹壓力仍然不可忽視。因此，實現穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生的任務仍然十分艱巨。

2.2我國經濟發(fā)展趨勢

當前，國際國內經濟態(tài)勢都存在較大的不確定性，但從中長期看，我國經濟發(fā)展有兩個趨勢可以基本確定：

一是經濟增長速度已開始小幅下降;二是物價上漲的內外壓力交織并將較長時期存在。

3.我國面臨的挑戰(zhàn)

雖然我國經濟增速預計可以保持在比較合理的的增長，物價漲幅也將逐步回落，但我國經濟發(fā)展依然面臨眾多挑戰(zhàn)，經濟發(fā)展還有很多不確定性。

第一，房地產泡沫破裂風險。經過限購、緊縮貨幣等一些列的房地產調控，房地產價格終于出現了拐點，但根據國家統計數據來看，央行公布的房地產領域的貸款占新增貸款的20%左右，國內銀行50多萬億元的貸款中，有30%以上的貸款是流向政府融資平臺和房地產領域。如果房地產泡沫破裂的話，會對銀行體系產生重大沖擊，因此房地產調控的最理想的結果是實現房地產的軟著陸。中國社科院學術委員、社會學研究所所長李培林教授在20xx《社會藍皮書》暨社會形勢報告會上表示：

“整個房地產業(yè)若出現崩盤情況，會對經濟造成致命的影響，如何處理新形勢下這一“兩難”問題成為推動經濟健康發(fā)展的關鍵階段。。

”第二，地方政府融資平臺的風險。20xx年、20xx年發(fā)放的地方政府融資平臺的銀行貸款集中到期,同時地方政府的土地出讓金減少,地方政府融資平臺還款來源減少，地方政府融資平臺風險應當值得關注。同時，國內企業(yè)因全球經濟疲軟等因素導致出口增長緩慢，國內投資因房地產調控和政府融資平臺資金緊張而放緩，擴大內需艱難，通貨膨脹也沒有完全消除，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善，壟斷行業(yè)擠壓中小企業(yè)利潤空間等問題對20xx年的經濟發(fā)展均將產生很大影響。

4.我國的宏觀經濟發(fā)展對策

我從政府報告的相關資料了解到，我國要應對經濟增長速度低一點、物價高一點可能帶來的諸多矛盾和問題，從長期看，根本途徑是加快轉變經濟發(fā)展方式。20xx年世界經濟形勢變幻莫測，關鍵在于準確、辯證理解和把握好“穩(wěn)中求進”這一經濟工作總基調：穩(wěn)中求進，穩(wěn)是基礎，進是爭取;一味求進，大局難穩(wěn);只穩(wěn)不進，機遇錯失。穩(wěn)是為更好地進，進是為長遠的穩(wěn);兩者互為條件，相輔相成。穩(wěn)，就是要保持宏觀經濟政策基本穩(wěn)定，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。進，就是要繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，在轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。把握好穩(wěn)中求進，才能有效防止經濟增速大幅下滑，同時力避物價漲幅反彈，有利于疏解能源資源、生態(tài)環(huán)境等各方面壓力，加快經濟發(fā)展方式轉變，保持經濟社會發(fā)展的良好勢頭，在激烈的國際競爭中贏得主動。

5.大學生的責任與義務

作為大學生，我充分認識到祖國當前面臨的挑戰(zhàn)與機遇。我深深感到，我們必須增強緊迫感和歷史責任感，以時不我待、只爭朝夕的精神，牢牢把握機遇，好好掌握本領，爭取早日為我國經濟社會健康、持續(xù)、較快的發(fā)展做出自己的一份貢獻!

形勢與政策論文大學生就業(yè)篇七

[摘要]群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統和寶貴精神財富。黨的以來，以為的新一屆中央領導集體圍繞密切黨群關系、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點新舉措，進一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內涵，為馬克思主義中國化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻。

[關鍵詞];;群眾路線;貢獻

群眾路線是中國共產黨人把馬克思列寧主義關于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理系統地運用在黨的全部活動中，把辯證唯物主義認識論同黨的領導方法和工作方法統一起來而形成的黨的根本工作路線，它包含了一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去等豐富內涵。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂的三個基本方面之一，是我們黨的優(yōu)良傳統和寶貴精神財富。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀在指導建設中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中豐富和發(fā)展了黨的群眾路線。黨的以來，以同志為的黨中央面對群眾工作的新情況、新問題，圍繞密切黨群關系、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點新舉措，進一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內涵，為馬克思主義中國化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻。

一、豐富了黨的群眾路線的價值內涵

在中央政治局同中外記者見面會上的講話中指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”[1]這是新一屆中央領導集體對人民期盼過上更美好生活的積極回應和莊嚴承諾，體現了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務的宗旨，也指明了在新的歷史條件下堅持黨的群眾路線的價值目標和方向。群眾路線不僅是工作路線和領導方法，而且首先是一種歷史觀，本質上是馬克思主義政黨如何對待人民群眾的態(tài)度問題，是一種政治立場和價值理念。新一屆中央領導集體在理論與實踐上豐富和發(fā)展了它的內涵。

第一，進一步明確了人民主體地位和群眾路線的價值定位。堅持人民主體地位，維護社會公平正義，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，切實維護最廣大人民群眾的根本利益，這是堅持黨的群眾路線的基本要求，也是判斷是否真正堅持黨的群眾路線的標準。指出，檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。他強調，一方面，我們要堅持黨的群眾路線，堅持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細、做透;另一方面，我們要隨時隨地傾聽人民呼聲、回應人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，維護社會公平正義，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，不斷實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經濟社會不斷發(fā)展的基礎上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。黨的報告結合新的歷史任務，旗幟鮮明地把“必須堅持人民主體地位”、“必須維護社會公平正義”、“必須堅持走共同富裕道路”寫在“奪取中國特色社會主義新勝利”所必須堅持的八項基本要求當中，充分體現了當代中國共產黨人對堅持群眾路線的價值原則的高度自覺。這就將馬克思主義對待人民群眾的政治立場和價值理念，轉化為中國共產黨的執(zhí)政目標，在執(zhí)政目標的價值層面上，貫徹了黨的群眾路線。

第二，把領導干部樹立正確的領導價值觀，作為貫徹黨的群眾路線的關鍵環(huán)節(jié)。群眾路線的本質是如何對待群眾。要求各級領導干部要以身作則，從樹立群眾觀點、堅定群眾立場、堅持群眾路線、增進同群眾的感情和創(chuàng)新群眾工作方式方法等方面加強修養(yǎng)和鍛煉，以正確的世界觀立身，以正確的權力觀用權，以正確的事業(yè)觀做事，在做好群眾工作中充分發(fā)揮示范引領作用。貫徹群眾路線，首要的就是要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。指出，衡量一名共產黨員、一名領導干部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。的闡述表明，黨員干部的遠大理想并不是虛無縹緲、好高騖遠，而應切實體現在為人民服務的現實工作中，從而為黨員干部加強理想信念教育指明了切實可行的路徑。其次，要以為民務實清廉為價值導向的作風建設取信于民。20xx年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規(guī)定”，體現了從嚴要求、從嚴治黨的堅定決心和根本要求，反映出中國未來施政的動向，在全黨全社會引起強烈反響。20xx年6月18日，在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，以優(yōu)良的作風把人民緊緊凝聚在一起。

二、總結了新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律

在中央黨校省部級干部進修班座談會上的講話中強調：“群眾工作的本質是密切黨群關系，核心是正確處理人民內部矛盾?！盵2]這一論斷是對新形勢下做好群眾工作的基本指向，進一步豐富和發(fā)展了我們黨的群眾路線和群眾工作理論。

第一，提出“群眾工作的本質是密切黨群關系”的重要觀點。中國共產黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨同群眾的關系如何，是關系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的一個根本政治問題。指出：“一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗?！盵3](p11-12)在此基礎上，新一屆中央領導集體以改進工作作風為切入口，切實推進黨群關系。“打鐵還需自身硬。”指出：“我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心?！盵1]他明確表示，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。他強調，改進工作作風的任務非常繁重，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。各地區(qū)各部門要不折不扣地執(zhí)行改進工作作風的相關規(guī)定，把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中。認為，作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督，群眾不滿意的地方就要及時整改。為了避免八項規(guī)定流于形式，還特別指出，中央紀委、監(jiān)察部和各級紀檢監(jiān)察機關要加大檢查監(jiān)督力度，抓好紀、問好責、把好關。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

第二，提出“群眾工作的核心是正確處理人民內部矛盾”的新論斷。在明確提出“群眾工作的本質是密切黨群關系”的觀點的同時，明確提出了群眾工作的“核心是正確處理人民內部矛盾”的新論斷。中國共產黨歷來高度重視正確處理人民內部矛盾工作，但是隨著國際國內形勢的變化，一些新問題、新情況層出不窮，人民內部矛盾也隨著形勢的變化而出現新的形式、新的特點，如何正確處理新時期人民內部矛盾成為擺在全黨面前的新任務，成為對中國共產黨執(zhí)政能力和水平的新的考驗。對此，強調指出：解決人民內部矛盾需要各級領導干部牢固樹立群眾利益無小事的觀念，扎實轉變工作作風，多站在群眾的立場想一想，多做一些解疑釋惑的工作，多做一些得民心聚民氣的工作，珍惜民力民智，解決民困民難，維護民生民利，把群眾工作做實做細做好。同時，要暢通民意表達的渠道，引導群眾以理性、合法的方式表達訴求，不斷促進黨群干群關系的和諧。[4](p168)要注重從源頭上減少矛盾、注重維護群眾權益、注重做好群眾工作、注重加強和創(chuàng)新社會管理等幾個方面正確處理人民內部矛盾。各級領導干部要自覺貫徹群眾路線、切實轉變作風，多做順民意、解民憂、得民心的實事，堅決糾正損害群眾利益的行為。

三、確立了貫徹群眾路線的基本思路

歷史和實踐已經證明，我們黨在不同歷史時期貫徹群眾路線的戰(zhàn)略策略和具體的形式方法是根據黨的歷史方位和任務及其所處環(huán)境的變化而與時俱進的。新一屆中央領導集體按照黨的提出的全面建成小康社會和全面深化改革開放的總目標，針對新形勢下群眾工作的新情況、新特點，以及領導干部中存在的官僚主義、形式主義等不良作風，提出了一系列加強和創(chuàng)新貫徹群眾路線的策略及其重要方法，為黨的群眾路線增添了新內容。

第一，堅持發(fā)展依靠人民群眾的思想，動員廣大人民群眾積極投身社會主義現代化建設的偉大實踐。強調，改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神，堅持在黨的領導下推進。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個新生事物的產生和發(fā)展，改革開放每一方面經驗的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧。他在闡述中國夢時深刻地指出：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福?！盵5]所以，為了激發(fā)社會的創(chuàng)造活力推動發(fā)展，就要使人民群眾的一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。為了發(fā)揮人民在重大決策中的重要作用，必須進一步健全民主制度、豐富民主形式、完善民主程序、拓寬民主渠道，多層次、多領域擴大人民有序政治參與，保障人民依法行使管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業(yè)的權利，最大限度地體現人民群眾意志、維護人民群眾利益，激勵人民群眾積極投身社會主義現代化建設。

第二，關注人民群眾的切實利益，把著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題作為貫徹群眾路線的戰(zhàn)略重點。堅持和貫徹黨的群眾路線，就要積極實現、維護和發(fā)展好人民群眾的利益。從一定意義上講，人民群眾對黨和政府的感情、與黨和政府的關系，根本上取決于人民群眾利益的實現程度。當前，人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民群眾的期盼，就是我們的努力方向。為此，就要不斷推進就業(yè)、分配、醫(yī)療、住房等方面重點民生工程，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。我們黨始終代表人民群眾的根本利益，但人民群眾總是更多地關注自己的切實利益，正如鄧小平強調的“群眾是最講實際的”，所以，著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，既順應了群眾的意愿，也體現了我們黨做好群眾工作的正確的戰(zhàn)略思路和領導方法論。

第三，加強和創(chuàng)新社會管理，把群眾工作作為社會管理的基礎性經常性根本性工作。20xx年2月23日，在中央黨校省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話中指出：社會管理主要是對人的服務和管理，說到底是做群眾的工作。一切社會管理部門都是為群眾服務的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程。從這個意義上說，群眾工作是社會管理的基礎性、經常性、根本性工作?！叭罕姽ぷ魇巧鐣芾淼幕A性、經常性、根本性工作”這一新的論斷是對社會主義和諧社會建設進程中群眾工作的地位和作用的新認識新概括。當前，我國社會正處于轉型的關鍵時期，各種社會矛盾問題比較多。因此，強調，加強和創(chuàng)新社會管理，要同做好群眾工作緊密結合起來，深入研究形勢和任務的發(fā)展變化對群眾工作提出的新要求，積極探索加強和改進群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會管理各個方面、各個環(huán)節(jié)，從源頭上化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧。

四、明確了領導干部做好群眾工作的本領要求

貫徹黨的群眾路線，關鍵在于造就一支在新形勢下能做好群眾工作的干部隊伍。這里不僅有職責問題、責任問題，而且有方法問題和能力問題。對于新形勢下社會矛盾的多發(fā)性和復雜性，我們一些領導干部思想認識不到位、工作方法不對頭，出現了所謂的“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不敢用”的困惑和尷尬。把提高做好新形勢下群眾工作的本領作為對黨的各級組織，尤其是領導干部的戰(zhàn)略任務和政治要求，對于做好黨的群眾工作具有重要意義。

第一，做好群眾工作是領導干部的重要職責。黨和國家事業(yè)的發(fā)展進步，離不開人民的創(chuàng)造力量;黨的全部執(zhí)政活動，離不開強有力的群眾工作。從根本上說，群眾工作是全黨的工作，做好群眾工作是全黨的職責，群眾工作的主體也要建立和健全包括黨委、政府、社會組織和群眾自己在內的多方主體參與的新格局，形成工作合力。但在這些多元主體中，領導干部更重要、更關鍵。因此，強調，做好群眾工作是領導干部的重要職責。他還明確提出，是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領導干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領導能力強不強的一個基本標準。要求各級領導干部在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。

第二，提高領導干部的能力是做好群眾工作的關鍵。能否把群眾路線落到實處，很大程度上取決于各級領導干部的領導能力和水平。針對當前群眾工作的需要和特點，特別強調要提高以下幾種領導能力：一是必須提高執(zhí)政興國的發(fā)展能力，不斷滿足人民群眾的物質文化需要。領導干部要堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，用科學的理論指導工作;要學習本職工作的專業(yè)知識，努力成為本領域的行家里手;要學習一切有用的知識，不斷拓寬知識面，增強適應性，不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。二是必須提高協調利益關系的能力，保證人民群眾的切實利益。人民群眾的具體利益關系越來越復雜，領導干部必須學會正確處理各方面的關系，統籌兼顧，保證社會的公平、公正。三是必須提高對社會風險的化解能力，保證社會的穩(wěn)定。面對大量人民內部矛盾的出現，領導干部必須認真研究新形勢下的矛盾問題，以對人民高度負責的精神，提高協調解決各種矛盾的能力。

第三，正確的方式方法是做好群眾工作的保障。指出：“正確的方式方法是做好群眾工作的保障?！?[2]群眾工作同其他工作一樣，有其自身的特點和規(guī)律。要做好群眾工作，必須根據不同的對象、不同的訴求、不同的矛盾、不同的條件等，采取不同的方式方法。特別是在新的歷史條件下，更要適應我國社會生活的新變化，研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，探索群眾工作的方式和方法。只有采取了合適的方式方法，才能增強群眾工作的針對性和實效性。他還根據自己長期領導工作的實踐，總結和概括出了許多做群眾工作的方法，如“發(fā)揚民主的方法”、“辦實事好事的方法”、“思想政治工作的方法”、“示范引導的方法”、“組織活動的方法”等，群眾利益和群眾思想問題的多樣性、復雜性，必然要求群眾工作方法的多樣化。特別是要充分認識以互聯網為代表的新媒體的社會影響力，高度重視互聯網的建設、運用、管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網上輿論引導機制，與時俱進地做好群眾工作。

參考文獻：

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形勢與政策論文大學生就業(yè)篇八

學習了解以及青年學生如何貫徹黨的精神中國共產黨第十八次全國代表大會于11月8日至14日在北京舉行。中國共產黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

大會回顧和總結了過去5年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署，對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會作的《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。大會通過的《中國共產黨章程(修正案)》，體現了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現了黨的確立的重大理論觀點和重大工作部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。

胡錦濤強調，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟。既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。

中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人人類社會的全面發(fā)展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。新世紀新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機遇期，在全面建設小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強調堅持以人為本、全面協調可持續(xù)發(fā)展，提出構建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設和諧世界，推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

黨的十八屆一中全會選舉產生了以同志為的新一屆中央領導集體，一批經驗豐富、年富力強、德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為的同志進入中央領導機構，實現了黨的中央領導集體的又一次新老交替，充分顯示了中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。

的召開必將進一步動員全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。胡錦濤同志的報告有四個特點：第一，旗幟鮮明。報告明確指出中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟，要毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。第二，主題明確。集中體現為發(fā)展，堅持發(fā)展是硬道理、是黨執(zhí)政興國的第一要務，這是科學發(fā)展觀的第一要義。報告全文貫穿了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的思想。第三，富有創(chuàng)新。黨的報告有兩大主要創(chuàng)新：其一，通過回顧改革開放的偉大進程，對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論進行了新的概括。其二，對十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進行了系統闡述，特別是全面闡述了科學發(fā)展觀的重大意義、基本內涵和基本要求。第四，積極務實。報告著眼于當代中國社會的階段特征，致力于研究解決當代中國重大現實問題和群眾關心的熱點難點問題，在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、國防軍隊建設以及黨的建設等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。這些部署是符合當代中國實際的，也是切實可行的。胡錦濤同志在報告中特別關注民生問題。改善民生是一項長期的、艱巨的任務。為此，要以科學發(fā)展觀為指導，在堅持發(fā)展這個“第一要務”的同時，按照“統籌兼顧”這一根本方法的要求，始終把改善民生作為發(fā)展的目標指向，加快推進胡錦濤在報告中提出的以改善民生為重點的社會建設六大任務：一是優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國。二是實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。六是完善社會管理,維護社會安定團結。社會建設這六大任務所要解決的，都是廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，也是堅持立黨為公、執(zhí)政為民在社會建設中的具體體現。隨著這六大社會建設任務的逐步解決，現實中的各種矛盾和利益沖突將會得到有效化解，人民群眾的生活水平和生活質量將會得到進一步提高，人民也會生活得更加快樂和幸福。我們一定要認真學習、深刻領會報告的精神實質。

通過歷史的實踐證明我們可以看出科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器?？茖W發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。

歷史實踐更是豐富了中國特色社會主義的內涵，中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展，堅定道路自信、理論自信、制度自信。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族的偉大復興。