在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
林業(yè)改革發(fā)展 林業(yè)發(fā)展面臨的問題篇一
2、總體目標(biāo)：到20xx年末，全市有林地面積要由現(xiàn)在的181萬畝增加到204.5萬畝，森林覆蓋率由現(xiàn)在的40.5提高到45;水土流失和土壤沙化基本得到控制，沿海防護(hù)林基干帶真正實現(xiàn)封閉合攏，內(nèi)陸生態(tài)建設(shè)取得明顯成效;全市林業(yè)綜合實力顯著增強;生態(tài)狀況步入良性循環(huán)，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和綠色瓦房店的宏偉目標(biāo)。實現(xiàn)山上全方位綠起來，山下高標(biāo)準(zhǔn)美起來，基本達(dá)到鄉(xiāng)村園林化，路河林蔭化，單位花園化，農(nóng)田林網(wǎng)化。
3、重點工作：一是沿海防護(hù)林基干帶封閉合攏工程及沿海防護(hù)林體系建設(shè)擴展工程?；蓭Х忾]合攏，主要集中在沿海14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就是在沿海一面坡或者沿岸向內(nèi)陸200-500米范圍內(nèi)建設(shè)林帶，在沿海形成封閉的綠色長廊;擴展工程涉及全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個農(nóng)村辦事處，主要實行山、水、林、田、路的綠化綜合治理。二是沈大高速公路兩翼可視范圍(瓦房店段)填平補齊、提高標(biāo)準(zhǔn)檔次工程。爭取用三年時間，將可視范圍的天窗、林中空地全部造林。三是哈大鐵路(瓦房店段)沿線可視范圍生態(tài)綠色整治工程。爭取用三年左右時間，實現(xiàn)可視范圍宜林地全部綠化完畢。四是瓦房店市重大工業(yè)項目周邊生態(tài)治理工程。主要涉及西口工業(yè)園區(qū)、祝華工業(yè)園區(qū)、瓦房店化工園區(qū)、遼寧紅巖河核電廠等重大工業(yè)項目周邊的綠化生態(tài)工程。五是河流生態(tài)綠化工程。主要涉及流經(jīng)我市境內(nèi)的主要河流兩岸，實行綠化整治。六是繼續(xù)改善人居生態(tài)環(huán)境。主要在綠化村上下功夫，為人民群眾提供良好的生活和休憩場所。七是消滅宜林荒山，基本實現(xiàn)宜林荒山的全面綠化，同沿海防護(hù)林體系建設(shè)同步進(jìn)行。八是全面實施好《大連市封山禁牧管理辦法》。
4、20xx年工作安排：20xx年計劃造林17萬畝，植樹4000萬株。主要以五大工程為載體。一是沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程，規(guī)劃總面積10萬畝。力爭建成國家級示范工程。
二是荒山造林工程(含封山育林工程)。規(guī)劃總面積4萬畝。主要集中在西南部地區(qū)。三是綠色通道建設(shè)工程。主要以沈大高速公路(瓦市段)兩翼可視范圍填平補齊為軸心，輻射帶動其它等級公路綠化。規(guī)劃總面積1.35萬畝，綠化總里程150公里。四是生態(tài)河流綠化工程，計劃5條河流總長40公里，造林0.5萬畝。全部采用喬灌和花草立體栽培技術(shù)。五是綠化村建設(shè)工程。新建綠化村14個，0.35萬畝。其他四旁植樹折合面積0.8萬畝。
5、采取的措施：一是繼續(xù)強化政府行為，增加公共財政投入林業(yè)力度。對沿海防護(hù)林、荒山造林、村屯綠化等重點工程項目，市政府今年要設(shè)專項資金予以扶持。苗木采購一方面以財政為主，采取招投標(biāo)的辦法;另一方面采取易標(biāo)的辦法，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦自行采購為主，由林業(yè)局負(fù)責(zé)驗收數(shù)量和質(zhì)量，待造林成活率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，再給付補貼。二是推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程，促進(jìn)非公有制林業(yè)健康發(fā)展，按照"誰栽、誰有，誰管理、誰受益"的原則，責(zé)任均落實到人頭，決不造一畝無主林，也決不栽一棵無主樹。三是調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)互為補充。特別是花卉這一新興產(chǎn)業(yè)，要引起各地的高度重視，要積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)花農(nóng)做好品種的引進(jìn)和調(diào)整，做強做大花卉產(chǎn)業(yè)，切實增加農(nóng)民的收入。四是依法治林，保衛(wèi)森林資源安全。要堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境，損害老百姓利益為代價，換取暫時的經(jīng)濟效益。要按照《大連市封山禁牧管理辦法》要求，將山林真正管起來。同時要嚴(yán)厲打擊林業(yè)"三亂"，嚴(yán)防森林火災(zāi)和森林病蟲害的發(fā)生。五是加速林業(yè)科技進(jìn)步，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境。主要是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)站，在人員選用上，要選用品德好、有敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)熟練的干部，充實到林業(yè)生產(chǎn)第一線。
同志們，今年是""起步之年，也是我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)關(guān)鍵一年，讓我們在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，以前所未有的干勁，明確思路，堅定信心，為完成全年工作任務(wù)，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
林業(yè)改革發(fā)展 林業(yè)發(fā)展面臨的問題篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次林業(yè)工作會議，是在"十五"工作圓滿結(jié)束，""開局之年召開的一次重要會議。這次會議的主要議題是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實大連市造林綠化生態(tài)建設(shè)會議精神，總結(jié)"十五"林業(yè)工作，部署20xx年林業(yè)工作任務(wù)，動員全市上下?lián)屪C遇，知難而上，再鼓干勁，全面提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。下面，我講三個問題。
一、"十五"期間林業(yè)工作簡要回顧
"十五"期間，我市認(rèn)真貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展保持了良好態(tài)勢。有林地面積由123萬畝，增加到181萬畝，全市的森林覆蓋率由""期末的37.2，增加到現(xiàn)在的40.5，提高了3.3個百分點。林業(yè)"三防"工作進(jìn)展順利，創(chuàng)歷史最好水平。全市林業(yè)生產(chǎn)，呈現(xiàn)出工程牽動，質(zhì)量攀升，投入不止的可喜局面，迎來了我市林業(yè)發(fā)展的又一輪高峰期?；仡?十五"期間我市林業(yè)發(fā)展，主要有以下幾個特點：
--造林綠化取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，"十五"期間共完成造林58萬畝，是""期間造林面積的2.2倍，造林株數(shù)1.28億株，是""期間的2.6倍，每年完成的造林面積和株數(shù)均居大連各縣市區(qū)首位。20xx年代表遼寧省迎接國家林業(yè)局造林檢查中，獲得了遼寧省第一名的好成績;20xx年在迎接國家林業(yè)局造林質(zhì)量檢查中，得到了檢查組專家的一致好評(16字高度概括了我市造林質(zhì)量：作業(yè)設(shè)計，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場察看，真實可信)。在省政府部署開展的沈大高速公路綠化會戰(zhàn)中，獲得一等獎。在造林綠化過程中，一是實施工程造林，加速我市綠化進(jìn)程。每年工程造林比重均占造林總面積的70以上。在工程造林中增加了科技含量，大力推廣了科研成果和適用技術(shù)，如地膜覆蓋、生根粉和引進(jìn)優(yōu)良品種等。在造林過程中實行"三化"即：整地、苗木、栽植標(biāo)準(zhǔn)化和"三結(jié)合"即：工程措施和生物措施結(jié)合，多林種結(jié)合，多樹種結(jié)合。推進(jìn)重點工程造林，并示范、帶動一般造林，我市在林業(yè)建設(shè)中始終堅持以宜林荒山造林為重點，以沈大高速公路和202國道兩翼綠化帶建設(shè)為龍頭，以沿海防護(hù)林基干帶建設(shè)為突破口，全面實施工程造林項目管理。5年來，全市共建重點工程118個，其中精品工程69個。沈大高速公路和202國道兩翼綠化帶、產(chǎn)業(yè)帶、精品帶、展示帶和景觀帶建設(shè)已初具規(guī)模。同時，我市在主攻生態(tài)林建設(shè)的同時，也有計劃地進(jìn)行林木結(jié)構(gòu)調(diào)整，在立地條件改善的地區(qū)，增加干雜果經(jīng)濟林造林比重，切實增加了農(nóng)民收入。根據(jù)大連市有關(guān)規(guī)定，我市規(guī)范了林地有償轉(zhuǎn)讓工作程序，并出臺了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)形成多主體、多渠道投資造林的新機制，為造林工作注入了新的活力。據(jù)不完全統(tǒng)計，以拍賣形式取得林地使用權(quán)的有1.2萬余畝，以承包、承租方式取得林地使用權(quán)的有3.6萬余畝，以有償轉(zhuǎn)讓方式取得林地使用權(quán)的有2萬余畝，期限大都在30年至50年。從20xx年春季首次引入市場機制，對城市周山實行工程招標(biāo)造林，將造林投入與造林質(zhì)量掛鉤，既大幅度降低了造林成本，更大幅度提高了造林成活率，效果十分明顯。因此，促進(jìn)了造林質(zhì)量的不斷提高。二是堅持標(biāo)準(zhǔn)，提高工程質(zhì)量。為了提高工程造林質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把造林各項技術(shù)環(huán)節(jié)的關(guān)口。種苗關(guān)主要是按照適地適樹適種源和良種壯苗的原則，加強種苗質(zhì)量監(jiān)督與管理，對引進(jìn)新品種必須經(jīng)一個輪伐期引種試驗成功后方可推廣;種苗購入嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格履行檢驗、檢疫制度，堅決杜絕不合格及病蟲害苗木進(jìn)入我市，5年來年共拒收、退回苗木近50萬株;城區(qū)綠化盡量多選用園林樹種，盡量多就近選用鄉(xiāng)土樹種，每年鄉(xiāng)土樹種栽植都占總量的90以上，造林成活率得到了有效保障;不符合規(guī)格的苗木不準(zhǔn)栽植，僅城市周山造林就退回和及時拔除不符合規(guī)格苗木近5萬株。整地關(guān)主要是采取穴狀和魚鱗坑方式進(jìn)行整地，山坡整地禁止全墾;栽植前逐個樹坑進(jìn)行檢查驗收，對達(dá)不到設(shè)計要求的必須返工，比如20xx年城市周山綠化樹坑返工率近50，為苗木?；钐峁┝吮匾臈l件。栽植關(guān)主要是認(rèn)真做好起苗、分級、假植、栽植等各工序的管理，造林施工過程中普遍采用了苗根蘸泥漿、流水浸苗等保活措施，并對重點工程實行覆膜、套袋和應(yīng)用保濕劑、abt生根粉等技術(shù)，造林成活率顯著提高。
--資源管護(hù)得到明顯加強。一是成立了一支由391人組成的專職護(hù)林員隊伍，再加上原有的500多名村級護(hù)林員，確保了全市每一塊林地都有專人死看死守。對護(hù)林員的管理，我市出臺了相關(guān)規(guī)定，并在核發(fā)工資的基礎(chǔ)上給予其一定的物質(zhì)和精神獎勵，管護(hù)效果非常明顯。二是通過發(fā)放林權(quán)證提高了多主體、多渠道投資造林的積極性。"十五"期間我市全面
推進(jìn)林權(quán)登記發(fā)證工作，此項工作現(xiàn)已基本結(jié)束。共完成登記面積150萬畝，登記份數(shù)5376份，發(fā)證率97.3，社會投資造林積極性迅速提高。三是認(rèn)真貫徹落實《大連市封山禁牧管理辦法》，加快擴大封山育林范圍。封山管護(hù)是保證造林質(zhì)量的最重要措施之一。"十五"期間我市累計封山育林已達(dá)120萬畝，并且所有封育區(qū)都做到了邊清界明。為了解決封山育林造成的林牧矛盾，陸續(xù)出臺了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵和推廣種植牧草，推行圈養(yǎng)和工廠化養(yǎng)殖方法，初步實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益共同提高的雙贏局面。同時，還通過小流域治理等綜合措施，有效地保護(hù)和增加了林草植被。四是嚴(yán)格進(jìn)行征占用林地和限額采伐管理。依法大力壓縮征占林地數(shù)量，對確需占用林地的，實行嚴(yán)格審核。采伐林木完全按"三總量"控制指標(biāo)進(jìn)行，嚴(yán)格實行事前公示、事后驗收、及時更新制度，對不及時更新的林權(quán)單位嚴(yán)格控制下一年度的采伐量。連續(xù)多年來，我市采伐限額的使用都控制在省下達(dá)采伐限額的20以內(nèi)，實現(xiàn)了森林資源增長大于消耗的目標(biāo)要求。五是狠抓森林防火工作。實行了森林防火工作一票否決制，建立了市級領(lǐng)導(dǎo)防火分片包干責(zé)任制及市直部門領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制和鄉(xiāng)、村干部包干責(zé)任制，劃定防火責(zé)任區(qū)，實施屬地化管理辦法，層層簽訂防火責(zé)任狀。在防火戒嚴(yán)期內(nèi)，實行晝夜值班，死看死守。建立健全了森林防火預(yù)警機制，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火預(yù)案。規(guī)范了野外用火管理，火災(zāi)隱患得到有效控制;成立了專業(yè)森林消防隊4支，半專業(yè)消防隊27支，專兼職森林消防員1200余人，并有計劃進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，完全具備應(yīng)對森林火災(zāi)的能力。投入大量資金進(jìn)行物質(zhì)準(zhǔn)備，現(xiàn)已配備森林消防器具20xx余件，專用防火車4臺，車載機9部，手持對講機112部，并投資150多萬元安裝了7套高科技森林防火指揮監(jiān)控系統(tǒng)，可以覆蓋我市95以上重點林區(qū)，防火條件不斷完善。5年來，我市沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)案件，徹底扭轉(zhuǎn)了被動局面。六是全力防治森林病蟲害。按照預(yù)防為主、綜合治理的森防方針，采取人工防治和生物防治相結(jié)合的辦法，重點加強了對美國白蛾和松毛蟲等病蟲害的防治，實現(xiàn)了有蟲不成災(zāi)的治理目標(biāo)。
在看到成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到存在的困難與不足，一是造林條件較差，生態(tài)建設(shè)欠帳較多，工作壓力較大，形勢依然很嚴(yán)峻;二是造林投入構(gòu)成仍不盡合理，社會化投入仍顯不足，仍不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要;三是封山禁牧工作難度大，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)林牧矛盾比較突出，少數(shù)養(yǎng)羊戶抵觸情緒很大。四是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展緩慢。五是森林管護(hù)特別是冬季春季森林防火工作任務(wù)十分艱巨，還有待于進(jìn)一步加強。
林業(yè)改革發(fā)展 林業(yè)發(fā)展面臨的問題篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次林業(yè)工作會議，是在"十五"工作圓滿結(jié)束，""開局之年召開的一次重要會議。這次會議的主要議題是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實大連市造林綠化生態(tài)建設(shè)會議精神，總結(jié)"十五"林業(yè)工作，部署20xx年林業(yè)工作任務(wù)，動員全市上下?lián)屪C遇，知難而上，再鼓干勁，全面提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。下面，我講三個問題。
一、"十五"期間林業(yè)工作簡要回顧
"十五"期間，我市認(rèn)真貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展保持了良好態(tài)勢。有林地面積由123萬畝，增加到181萬畝，全市的森林覆蓋率由""期末的37.2，增加到現(xiàn)在的40.5，提高了3.3個百分點。林業(yè)"三防"工作進(jìn)展順利，創(chuàng)歷史最好水平。全市林業(yè)生產(chǎn)，呈現(xiàn)出工程牽動，質(zhì)量攀升，投入不止的可喜局面，迎來了我市林業(yè)發(fā)展的又一輪高峰期。回顧"十五"期間我市林業(yè)發(fā)展，主要有以下幾個特點：
--造林綠化取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，"十五"期間共完成造林58萬畝，是""期間造林面積的2.2倍，造林株數(shù)1.28億株，是""期間的2.6倍，每年完成的造林面積和株數(shù)均居大連各縣市區(qū)首位。20xx年代表遼寧省迎接國家林業(yè)局造林檢查中，獲得了遼寧省第一名的好成績;20xx年在迎接國家林業(yè)局造林質(zhì)量檢查中，得到了檢查組專家的一致好評(16字高度概括了我市造林質(zhì)量：作業(yè)設(shè)計，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場察看，真實可信)。在省政府部署開展的沈大高速公路綠化會戰(zhàn)中，獲得一等獎。在造林綠化過程中，一是實施工程造林，加速我市綠化進(jìn)程。每年工程造林比重均占造林總面積的70以上。在工程造林中增加了科技含量，大力推廣了科研成果和適用技術(shù)，如地膜覆蓋、生根粉和引進(jìn)優(yōu)良品種等。在造林過程中實行"三化"即：整地、苗木、栽植標(biāo)準(zhǔn)化和"三結(jié)合"即：工程措施和生物措施結(jié)合，多林種結(jié)合，多樹種結(jié)合。推進(jìn)重點工程造林，并示范、帶動一般造林，我市在林業(yè)建設(shè)中始終堅持以宜林荒山造林為重點，以沈大高速公路和202國道兩翼綠化帶建設(shè)為龍頭，以沿海防護(hù)林基干帶建設(shè)為突破口，全面實施工程造林項目管理。5年來，全市共建重點工程118個，其中精品工程69個。沈大高速公路和202國道兩翼綠化帶、產(chǎn)業(yè)帶、精品帶、展示帶和景觀帶建設(shè)已初具規(guī)模。同時，我市在主攻生態(tài)林建設(shè)的同時，也有計劃地進(jìn)行林木結(jié)構(gòu)調(diào)整，在立地條件改善的地區(qū)，增加干雜果經(jīng)濟林造林比重，切實增加了農(nóng)民收入。根據(jù)大連市有關(guān)規(guī)定，我市規(guī)范了林地有償轉(zhuǎn)讓工作程序，并出臺了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)形成多主體、多渠道投資造林的新機制，為造林工作注入了新的活力。據(jù)不完全統(tǒng)計，以拍賣形式取得林地使用權(quán)的有1.2萬余畝，以承包、承租方式取得林地使用權(quán)的有3.6萬余畝，以有償轉(zhuǎn)讓方式取得林地使用權(quán)的有2萬余畝，期限大都在30年至50年。從20xx年春季首次引入市場機制，對城市周山實行工程招標(biāo)造林，將造林投入與造林質(zhì)量掛鉤，既大幅度降低了造林成本，更大幅度提高了造林成活率，效果十分明顯。因此，促進(jìn)了造林質(zhì)量的不斷提高。二是堅持標(biāo)準(zhǔn)，提高工程質(zhì)量。為了提高工程造林質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把造林各項技術(shù)環(huán)節(jié)的關(guān)口。種苗關(guān)主要是按照適地適樹適種源和良種壯苗的原則，加強種苗質(zhì)量監(jiān)督與管理，對引進(jìn)新品種必須經(jīng)一個輪伐期引種試驗成功后方可推廣;種苗購入嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格履行檢驗、檢疫制度，堅決杜絕不合格及病蟲害苗木進(jìn)入我市，5年來年共拒收、退回苗木近50萬株;城區(qū)綠化盡量多選用園林樹種，盡量多就近選用鄉(xiāng)土樹種，每年鄉(xiāng)土樹種栽植都占總量的90以上，造林成活率得到了有效保障;不符合規(guī)格的苗木不準(zhǔn)栽植，僅城市周山造林就退回和及時拔除不符合規(guī)格苗木近5萬株。整地關(guān)主要是采取穴狀和魚鱗坑方式進(jìn)行整地，山坡整地禁止全墾;栽植前逐個樹坑進(jìn)行檢查驗收，對達(dá)不到設(shè)計要求的必須返工，比如20xx年城市周山綠化樹坑返工率近50，為苗木?；钐峁┝吮匾臈l件。栽植關(guān)主要是認(rèn)真做好起苗、分級、假植、栽植等各工序的管理，造林施工過程中普遍采用了苗根蘸泥漿、流水浸苗等保活措施，并對重點工程實行覆膜、套袋和應(yīng)用保濕劑、abt生根粉等技術(shù)，造林成活率顯著提高。
--資源管護(hù)得到明顯加強。一是成立了一支由391人組成的專職護(hù)林員隊伍，再加上原有的500多名村級護(hù)林員，確保了全市每一塊林地都有專人死看死守。對護(hù)林員的管理，我市出臺了相關(guān)規(guī)定，并在核發(fā)工資的基礎(chǔ)上給予其一定的物質(zhì)和精神獎勵，管護(hù)效果非常明顯。二是通過發(fā)放林權(quán)證提高了多主體、多渠道投資造林的積極性。"十五"期間我市全面
推進(jìn)林權(quán)登記發(fā)證工作，此項工作現(xiàn)已基本結(jié)束。共完成登記面積150萬畝，登記份數(shù)5376份，發(fā)證率97.3，社會投資造林積極性迅速提高。三是認(rèn)真貫徹落實《大連市封山禁牧管理辦法》，加快擴大封山育林范圍。封山管護(hù)是保證造林質(zhì)量的最重要措施之一。"十五"期間我市累計封山育林已達(dá)120萬畝，并且所有封育區(qū)都做到了邊清界明。為了解決封山育林造成的林牧矛盾，陸續(xù)出臺了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵和推廣種植牧草，推行圈養(yǎng)和工廠化養(yǎng)殖方法，初步實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益共同提高的雙贏局面。同時，還通過小流域治理等綜合措施，有效地保護(hù)和增加了林草植被。四是嚴(yán)格進(jìn)行征占用林地和限額采伐管理。依法大力壓縮征占林地數(shù)量，對確需占用林地的，實行嚴(yán)格審核。采伐林木完全按"三總量"控制指標(biāo)進(jìn)行，嚴(yán)格實行事前公示、事后驗收、及時更新制度，對不及時更新的林權(quán)單位嚴(yán)格控制下一年度的采伐量。連續(xù)多年來，我市采伐限額的使用都控制在省下達(dá)采伐限額的20以內(nèi)，實現(xiàn)了森林資源增長大于消耗的目標(biāo)要求。五是狠抓森林防火工作。實行了森林防火工作一票否決制，建立了市級領(lǐng)導(dǎo)防火分片包干責(zé)任制及市直部門領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制和鄉(xiāng)、村干部包干責(zé)任制，劃定防火責(zé)任區(qū)，實施屬地化管理辦法，層層簽訂防火責(zé)任狀。在防火戒嚴(yán)期內(nèi)，實行晝夜值班，死看死守。建立健全了森林防火預(yù)警機制，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火預(yù)案。規(guī)范了野外用火管理，火災(zāi)隱患得到有效控制;成立了專業(yè)森林消防隊4支，半專業(yè)消防隊27支，專兼職森林消防員1200余人，并有計劃進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，完全具備應(yīng)對森林火災(zāi)的能力。投入大量資金進(jìn)行物質(zhì)準(zhǔn)備，現(xiàn)已配備森林消防器具20xx余件，專用防火車4臺，車載機9部，手持對講機112部，并投資150多萬元安裝了7套高科技森林防火指揮監(jiān)控系統(tǒng)，可以覆蓋我市95以上重點林區(qū)，防火條件不斷完善。5年來，我市沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)案件，徹底扭轉(zhuǎn)了被動局面。六是全力防治森林病蟲害。按照預(yù)防為主、綜合治理的森防方針，采取人工防治和生物防治相結(jié)合的辦法，重點加強了對美國白蛾和松毛蟲等病蟲害的防治，實現(xiàn)了有蟲不成災(zāi)的治理目標(biāo)。
在看到成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到存在的困難與不足，一是造林條件較差，生態(tài)建設(shè)欠帳較多，工作壓力較大，形勢依然很嚴(yán)峻;二是造林投入構(gòu)成仍不盡合理，社會化投入仍顯不足，仍不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要;三是封山禁牧工作難度大，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)林牧矛盾比較突出，少數(shù)養(yǎng)羊戶抵觸情緒很大。四是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展緩慢。五是森林管護(hù)特別是冬季春季森林防火工作任務(wù)十分艱巨，還有待于進(jìn)一步加強。
林業(yè)改革發(fā)展 林業(yè)發(fā)展面臨的問題篇四
內(nèi)蒙古自治區(qū)扎蘭屯市林業(yè)局地處大興安嶺東麓，是一個擁有萬公頃林地，資源較豐富的國有次生林區(qū)。在國家實施天然林保護(hù)工程和森林分類經(jīng)營工程前，扎蘭屯市林業(yè)局根據(jù)自身森林資源特點，在國有林采伐限額逐年縮減的情況下，把各項林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)納入生態(tài)林業(yè)建設(shè)軌道，實施科技興林，徹底改變傳統(tǒng)林業(yè)單一生產(chǎn)木材的觀念。幾年來扎蘭屯市林業(yè)局圍繞林業(yè)做產(chǎn)業(yè)，圍繞資源調(diào)結(jié)構(gòu)，實行“以林為主，多種經(jīng)營”挖掘林業(yè)多種生態(tài)利用、經(jīng)濟利用的生產(chǎn)潛力，在淺山區(qū)開展了大面積次生林分戶經(jīng)營管護(hù)工程;建立深山區(qū)林下畜牧業(yè)生態(tài)準(zhǔn)入補償管理機制，林區(qū)職工畜牧業(yè)工程;林區(qū)農(nóng)業(yè)種植業(yè);以蒙森公司為龍頭的山貨產(chǎn)品采集加工業(yè)、蒙森食用菌生產(chǎn)加工業(yè)、蒙森炭棒業(yè)、蒙森酒業(yè)等系列林下產(chǎn)業(yè);國營林場林下畜牧業(yè)經(jīng)營，野生灌木榛子林經(jīng)營利用產(chǎn)業(yè);林區(qū)特色養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)。通過保護(hù)、培育、發(fā)展和合理開發(fā)利用木材、林下資源，長中短結(jié)合，以短養(yǎng)長，以林、以副、以工、以商養(yǎng)林。安排了大量林區(qū)、山區(qū)剩余勞動力就業(yè)，提高了人民生活水平，社會經(jīng)濟取得了長足發(fā)展，我們的具體做法是：
一、以淺山區(qū)歸戶經(jīng)營管護(hù)為重點的次生林保護(hù)開發(fā)利用
扎蘭屯市東南部農(nóng)區(qū)村屯附近擁有大面積殘破國有次生林地，由于經(jīng)過長期反復(fù)破壞，森林的生產(chǎn)能力下降，生態(tài)功能低下。長期以來，作為國有森林資源不能發(fā)揮經(jīng)濟、生態(tài)效益。為了擺脫國有資源潛在的浪費局面，從世紀(jì)末，林業(yè)以歸戶經(jīng)營管護(hù)的形式作價給農(nóng)民經(jīng)營，經(jīng)過幾年的運行，林地植被恢復(fù)較快，特別是灌木榛子林果實經(jīng)營經(jīng)濟效益顯著。由于林地經(jīng)營主權(quán)年不變，農(nóng)民在林地內(nèi)自發(fā)進(jìn)行更新造林，發(fā)展用材林、經(jīng)濟林，發(fā)展林下牧業(yè)，取得了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益雙盈的局面。到目前為止，全市歸戶經(jīng)營國有次生林面積已達(dá)萬畝，以每年萬畝增長，而農(nóng)民以每畝—元經(jīng)營林地收入，除去每年交元管理費，全市次生林個體經(jīng)營農(nóng)民純收入達(dá)—萬元。由于林地產(chǎn)權(quán)明確，效益顯著，農(nóng)民對經(jīng)營林地認(rèn)識更加提高，在經(jīng)營上舍得投入，林業(yè)部門在經(jīng)營手段上給予了更加寬松的政策。通過發(fā)展用材林、經(jīng)濟林、榛子林、食用菌原料林，林地經(jīng)營具有巨大的潛在的經(jīng)濟效益。
二、建立深山區(qū)林下畜牧業(yè)生態(tài)準(zhǔn)入補償管理運行機制，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)覽生態(tài)布局
在呼倫貝爾市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營格局下，扎蘭屯市畜牧產(chǎn)業(yè)格局計劃發(fā)展萬羊單位的畜牧產(chǎn)業(yè)，到目前為止，全市已接近萬頭只，隨著周邊區(qū)域的生態(tài)保護(hù)禁牧的實施和扎蘭屯市牧業(yè)發(fā)展的政策，特別是外來畜牧種群的急劇增長，林下畜牧業(yè)發(fā)展正面臨著生態(tài)現(xiàn)狀與經(jīng)濟發(fā)展的相互矛盾，根據(jù)這種狀況，林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，建立植被條件可允許范圍內(nèi)的林下畜牧業(yè)準(zhǔn)入補償費管理機制勢在必行。近年來，國營林場深山區(qū)根據(jù)局部生態(tài)惡化的情況，建立生態(tài)補償制度，逐步在國有次生林區(qū)運作。通過業(yè)內(nèi)專業(yè)人員測算，林下草場畜牧載量初步應(yīng)以草原倍的數(shù)量載量標(biāo)準(zhǔn)。
三、發(fā)展林區(qū)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)林區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展
世紀(jì)年代初，由于林區(qū)植被豐厚，森林大火隱患多，林區(qū)利用機耕防火線開展了農(nóng)業(yè)種植，到目前為止，國有林場種植面積達(dá)萬余畝，年產(chǎn)糧食萬公斤。糧食及秸桿，青飼料的種植，加大了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)含量，促進(jìn)了林區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，職工農(nóng)牧業(yè)緩解了林區(qū)資源危困的局面，林區(qū)護(hù)林員一方面從保護(hù)資源上獲得收入，另一方面形成農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)的發(fā)展模式。
四、以蒙森公司為龍頭，狠抓林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用
我市森林面積大，林下野生資源豐富，每年有大量野生山貨產(chǎn)品銷往外地，但沒有自己的品牌。年，以集野生山貨產(chǎn)品為龍頭企業(yè)的蒙森公司在林業(yè)局成立，公司主要以全市野生山貨產(chǎn)品為原料，蒙古櫟為企業(yè)品牌商標(biāo)、對山貨產(chǎn)品進(jìn)行深加工，產(chǎn)品以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展。公司對主要山貨產(chǎn)品采取高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，開局出現(xiàn)良好的銷售局面，初步在深圳、威海建立了銷售網(wǎng)點，產(chǎn)品年加工能力噸，產(chǎn)值萬元。年，公司由新近開發(fā)了野生玫瑰茶、金瑰茶、瑰芪茶、蒙森榛子王等系列產(chǎn)品。以成吉思汗林場為蒙森公司原料基地的食用菌生產(chǎn)、炭棒生產(chǎn)已初具規(guī)模，食用菌年產(chǎn)量達(dá)萬袋，純收入萬元;炭棒產(chǎn)量達(dá)噸，產(chǎn)值達(dá)萬元。以林業(yè)局南木養(yǎng)鹿場為蒙森原料基地的蒙森鹿產(chǎn)品系列滋補酒正在研發(fā)運作中。
五、加強國營林場野生灌木榛子林管理，發(fā)展野生榛子特色產(chǎn)品
長期以來，扎蘭屯市野生榛子產(chǎn)品一直屬于無序管理，全社會共有。榛子果實產(chǎn)品一直在市場走俏。上個世紀(jì)年代禁止了山區(qū)農(nóng)民打柴、墾荒，榛子林地受到保護(hù)，榛子堅果產(chǎn)量逐年上升，但是由于榛子林地分布零散，面積不集中，林業(yè)經(jīng)營不便，掠青、提前采摘、病蟲害等逐多問題困擾著榛子的產(chǎn)量和質(zhì)量。每年掠青提前采摘減少產(chǎn)量，蟲害率達(dá)—;進(jìn)入世紀(jì)，林業(yè)把野生灌木榛子林資源納入
森林資源管理范圍，開展榛子林地分戶經(jīng)營和承包租賃經(jīng)營，在榛子成熟前期進(jìn)行人為巡護(hù)管理，國營林場收取承包租賃費、管理費，榛子產(chǎn)量、質(zhì)量都有較大提高。年，國營林場及市有害生物防控部門開展榛子林病蟲害預(yù)測預(yù)報及綜合防治技術(shù)試驗研究。
六、國有林場改革與創(chuàng)新應(yīng)堅持以生態(tài)建設(shè)及保護(hù)的前題下，發(fā)揮自身的林下資源優(yōu)勢
幾年來，扎蘭屯市林業(yè)局堅持以生態(tài)建設(shè)為主，以生態(tài)經(jīng)濟理論指導(dǎo)林業(yè)，圍繞林業(yè)作產(chǎn)業(yè)，圍繞資源調(diào)結(jié)構(gòu)。在全社會關(guān)注生態(tài)利用，新時期生態(tài)建設(shè)的相持階段，堅決預(yù)防新的生態(tài)破壞，要求全社會轉(zhuǎn)變以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)增長方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、建設(shè)與資源的合理利用是保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、人民收入不斷提高的重要基礎(chǔ)，我們要在自然資源利用中找準(zhǔn)依托和產(chǎn)業(yè)方向。通過對資源現(xiàn)狀的調(diào)查和適宜性分析，找出既能保護(hù)生態(tài)環(huán)境又能發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟，使林區(qū)職工收入穩(wěn)定提高的發(fā)展思路。
在國家實施天然林保護(hù)與分類經(jīng)營工程之后，作為扎蘭屯市重要資源和農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟構(gòu)成的林業(yè)經(jīng)濟面臨著重大的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)產(chǎn)問題。作為農(nóng)牧業(yè)大市，在傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)受分類經(jīng)營的沖擊下，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾日益尖銳。區(qū)內(nèi)天然草場嚴(yán)重不足，退化，林下草場嚴(yán)重超載，植被退化，制約了傳統(tǒng)畜牧業(yè)的發(fā)展，形成了區(qū)域生態(tài)惡化的局面。因此，確定合理的農(nóng)、牧、林、草比例，建立林下草場生態(tài)準(zhǔn)入補償管理機制勢在必行，在控制外部流入畜牧種群的同時，以“立草為業(yè)”來緩解對草場、林地的壓力，調(diào)整生態(tài)林、經(jīng)濟林、高效多牧草種的布局，發(fā)展依托當(dāng)?shù)刭Y源特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展必由之路。
森林資源管理范圍，開展榛子林地分戶經(jīng)營和承包租賃經(jīng)營，在榛子成熟前期進(jìn)行人為巡護(hù)管理，國營林場收取承包租賃費、管理費，榛子產(chǎn)量、質(zhì)量都有較大提高。年，國營林場及市有害生物防控部門開展榛子林病蟲害預(yù)測預(yù)報及綜合防治技術(shù)試驗研究。
林業(yè)改革發(fā)展 林業(yè)發(fā)展面臨的問題篇五
內(nèi)蒙古自治區(qū)扎蘭屯市林業(yè)局地處大興安嶺東麓，是一個擁有萬公頃林地，資源較豐富的國有次生林區(qū)。在國家實施天然林保護(hù)工程和森林分類經(jīng)營工程前，扎蘭屯市林業(yè)局根據(jù)自身森林資源特點，在國有林采伐限額逐年縮減的情況下，把各項林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)納入生態(tài)林業(yè)建設(shè)軌道，實施科技興林，徹底改變傳統(tǒng)林業(yè)單一生產(chǎn)木材的觀念。幾年來扎蘭屯市林業(yè)局圍繞林業(yè)做產(chǎn)業(yè)，圍繞資源調(diào)結(jié)構(gòu)，實行“以林為主，多種經(jīng)營”挖掘林業(yè)多種生態(tài)利用、經(jīng)濟利用的生產(chǎn)潛力，在淺山區(qū)開展了大面積次生林分戶經(jīng)營管護(hù)工程;建立深山區(qū)林下畜牧業(yè)生態(tài)準(zhǔn)入補償管理機制，林區(qū)職工畜牧業(yè)工程;林區(qū)農(nóng)業(yè)種植業(yè);以蒙森公司為龍頭的山貨產(chǎn)品采集加工業(yè)、蒙森食用菌生產(chǎn)加工業(yè)、蒙森炭棒業(yè)、蒙森酒業(yè)等系列林下產(chǎn)業(yè);國營林場林下畜牧業(yè)經(jīng)營，野生灌木榛子林經(jīng)營利用產(chǎn)業(yè);林區(qū)特色養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)。通過保護(hù)、培育、發(fā)展和合理開發(fā)利用木材、林下資源，長中短結(jié)合，以短養(yǎng)長，以林、以副、以工、以商養(yǎng)林。安排了大量林區(qū)、山區(qū)剩余勞動力就業(yè)，提高了人民生活水平，社會經(jīng)濟取得了長足發(fā)展，我們的具體做法是：
一、以淺山區(qū)歸戶經(jīng)營管護(hù)為重點的次生林保護(hù)開發(fā)利用
扎蘭屯市東南部農(nóng)區(qū)村屯附近擁有大面積殘破國有次生林地，由于經(jīng)過長期反復(fù)破壞，森林的生產(chǎn)能力下降，生態(tài)功能低下。長期以來，作為國有森林資源不能發(fā)揮經(jīng)濟、生態(tài)效益。為了擺脫國有資源潛在的浪費局面，從世紀(jì)末，林業(yè)以歸戶經(jīng)營管護(hù)的形式作價給農(nóng)民經(jīng)營，經(jīng)過幾年的運行，林地植被恢復(fù)較快，特別是灌木榛子林果實經(jīng)營經(jīng)濟效益顯著。由于林地經(jīng)營主權(quán)年不變，農(nóng)民在林地內(nèi)自發(fā)進(jìn)行更新造林，發(fā)展用材林、經(jīng)濟林，發(fā)展林下牧業(yè)，取得了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益雙盈的局面。到目前為止，全市歸戶經(jīng)營國有次生林面積已達(dá)萬畝，以每年萬畝增長，而農(nóng)民以每畝—元經(jīng)營林地收入，除去每年交元管理費，全市次生林個體經(jīng)營農(nóng)民純收入達(dá)—萬元。由于林地產(chǎn)權(quán)明確，效益顯著，農(nóng)民對經(jīng)營林地認(rèn)識更加提高，在經(jīng)營上舍得投入，林業(yè)部門在經(jīng)營手段上給予了更加寬松的政策。通過發(fā)展用材林、經(jīng)濟林、榛子林、食用菌原料林，林地經(jīng)營具有巨大的潛在的經(jīng)濟效益。
二、建立深山區(qū)林下畜牧業(yè)生態(tài)準(zhǔn)入補償管理運行機制，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)覽生態(tài)布局
在呼倫貝爾市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營格局下，扎蘭屯市畜牧產(chǎn)業(yè)格局計劃發(fā)展萬羊單位的畜牧產(chǎn)業(yè)，到目前為止，全市已接近萬頭只，隨著周邊區(qū)域的生態(tài)保護(hù)禁牧的實施和扎蘭屯市牧業(yè)發(fā)展的政策，特別是外來畜牧種群的急劇增長，林下畜牧業(yè)發(fā)展正面臨著生態(tài)現(xiàn)狀與經(jīng)濟發(fā)展的相互矛盾，根據(jù)這種狀況，林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，建立植被條件可允許范圍內(nèi)的林下畜牧業(yè)準(zhǔn)入補償費管理機制勢在必行。近年來，國營林場深山區(qū)根據(jù)局部生態(tài)惡化的情況，建立生態(tài)補償制度，逐步在國有次生林區(qū)運作。通過業(yè)內(nèi)專業(yè)人員測算，林下草場畜牧載量初步應(yīng)以草原倍的數(shù)量載量標(biāo)準(zhǔn)。
三、發(fā)展林區(qū)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)林區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展
世紀(jì)年代初，由于林區(qū)植被豐厚，森林大火隱患多，林區(qū)利用機耕防火線開展了農(nóng)業(yè)種植，到目前為止，國有林場種植面積達(dá)萬余畝，年產(chǎn)糧食萬公斤。糧食及秸桿，青飼料的種植，加大了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)含量，促進(jìn)了林區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，職工農(nóng)牧業(yè)緩解了林區(qū)資源危困的局面，林區(qū)護(hù)林員一方面從保護(hù)資源上獲得收入，另一方面形成農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)的發(fā)展模式。
四、以蒙森公司為龍頭，狠抓林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用
我市森林面積大，林下野生資源豐富，每年有大量野生山貨產(chǎn)品銷往外地，但沒有自己的品牌。年，以集野生山貨產(chǎn)品為龍頭企業(yè)的蒙森公司在林業(yè)局成立，公司主要以全市野生山貨產(chǎn)品為原料，蒙古櫟為企業(yè)品牌商標(biāo)、對山貨產(chǎn)品進(jìn)行深加工，產(chǎn)品以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展。公司對主要山貨產(chǎn)品采取高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，開局出現(xiàn)良好的銷售局面，初步在深圳、威海建立了銷售網(wǎng)點，產(chǎn)品年加工能力噸，產(chǎn)值萬元。年，公司由新近開發(fā)了野生玫瑰茶、金瑰茶、瑰芪茶、蒙森榛子王等系列產(chǎn)品。以成吉思汗林場為蒙森公司原料基地的食用菌生產(chǎn)、炭棒生產(chǎn)已初具規(guī)模，食用菌年產(chǎn)量達(dá)萬袋，純收入萬元;炭棒產(chǎn)量達(dá)噸，產(chǎn)值達(dá)萬元。以林業(yè)局南木養(yǎng)鹿場為蒙森原料基地的蒙森鹿產(chǎn)品系列滋補酒正在研發(fā)運作中。
五、加強國營林場野生灌木榛子林管理，發(fā)展野生榛子特色產(chǎn)品
長期以來，扎蘭屯市野生榛子產(chǎn)品一直屬于無序管理，全社會共有。榛子果實產(chǎn)品一直在市場走俏。上個世紀(jì)年代禁止了山區(qū)農(nóng)民打柴、墾荒，榛子林地受到保護(hù)，榛子堅果產(chǎn)量逐年上升，但是由于榛子林地分布零散，面積不集中，林業(yè)經(jīng)營不便，掠青、提前采摘、病蟲害等逐多問題困擾著榛子的產(chǎn)量和質(zhì)量。每年掠青提前采摘減少產(chǎn)量，蟲害率達(dá)—;進(jìn)入世紀(jì)，林業(yè)把野生灌木榛子林資源納入
森林資源管理范圍，開展榛子林地分戶經(jīng)營和承包租賃經(jīng)營，在榛子成熟前期進(jìn)行人為巡護(hù)管理，國營林場收取承包租賃費、管理費，榛子產(chǎn)量、質(zhì)量都有較大提高。年，國營林場及市有害生物防控部門開展榛子林病蟲害預(yù)測預(yù)報及綜合防治技術(shù)試驗研究。
六、國有林場改革與創(chuàng)新應(yīng)堅持以生態(tài)建設(shè)及保護(hù)的前題下，發(fā)揮自身的林下資源優(yōu)勢
幾年來，扎蘭屯市林業(yè)局堅持以生態(tài)建設(shè)為主，以生態(tài)經(jīng)濟理論指導(dǎo)林業(yè)，圍繞林業(yè)作產(chǎn)業(yè)，圍繞資源調(diào)結(jié)構(gòu)。在全社會關(guān)注生態(tài)利用，新時期生態(tài)建設(shè)的相持階段，堅決預(yù)防新的生態(tài)破壞，要求全社會轉(zhuǎn)變以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)增長方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、建設(shè)與資源的合理利用是保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、人民收入不斷提高的重要基礎(chǔ)，我們要在自然資源利用中找準(zhǔn)依托和產(chǎn)業(yè)方向。通過對資源現(xiàn)狀的調(diào)查和適宜性分析，找出既能保護(hù)生態(tài)環(huán)境又能發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟，使林區(qū)職工收入穩(wěn)定提高的發(fā)展思路。
在國家實施天然林保護(hù)與分類經(jīng)營工程之后，作為扎蘭屯市重要資源和農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟構(gòu)成的林業(yè)經(jīng)濟面臨著重大的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)產(chǎn)問題。作為農(nóng)牧業(yè)大市，在傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)受分類經(jīng)營的沖擊下，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾日益尖銳。區(qū)內(nèi)天然草場嚴(yán)重不足，退化，林下草場嚴(yán)重超載，植被退化，制約了傳統(tǒng)畜牧業(yè)的發(fā)展，形成了區(qū)域生態(tài)惡化的局面。因此，確定合理的農(nóng)、牧、林、草比例，建立林下草場生態(tài)準(zhǔn)入補償管理機制勢在必行，在控制外部流入畜牧種群的同時，以“立草為業(yè)”來緩解對草場、林地的壓力，調(diào)整生態(tài)林、經(jīng)濟林、高效多牧草種的布局，發(fā)展依托當(dāng)?shù)刭Y源特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展必由之路。
森林資源管理范圍，開展榛子林地分戶經(jīng)營和承包租賃經(jīng)營，在榛子成熟前期進(jìn)行人為巡護(hù)管理，國營林場收取承包租賃費、管理費，榛子產(chǎn)量、質(zhì)量都有較大提高。年，國營林場及市有害生物防控部門開展榛子林病蟲害預(yù)測預(yù)報及綜合防治技術(shù)試驗研究。
