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黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,是黨內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度,是領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通思想,消除矛盾,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),提高素質(zhì)的重要措施,也是擴(kuò)大黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨性鍛煉的有效途徑。然而,在近幾年來(lái)參加縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)中發(fā)現(xiàn),少部分民主生活會(huì)存在諸如征求的意見和建議無(wú)關(guān)痛癢,可有可無(wú),開展批評(píng)與自我批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水,內(nèi)容不實(shí)等問(wèn)題。為此,各級(jí)黨組織必須提高對(duì)民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),著力解決實(shí)際問(wèn)題,建設(shè)成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的優(yōu)秀班子。
民主生活會(huì)制度現(xiàn)狀篇1
當(dāng)前各級(jí)黨組織的民主生活會(huì),大多數(shù)能按照上級(jí)黨委、紀(jì)委和組織部門的要求如期召開,按照制定方案、征求意見、撰寫發(fā)言提綱、召開民主生活會(huì)、形成整改方案的要求,做到每年最少召開一次。但是部分單位的民主生活存在這樣那樣的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
1、思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。個(gè)別單位對(duì)民主生活會(huì)的應(yīng)有作用缺乏認(rèn)識(shí),有的人甚至覺(jué)得在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期,尤其是在當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)時(shí)期,民主生活會(huì)過(guò)時(shí)了,即使參加民主生活會(huì)也是擺樣子,走過(guò)場(chǎng),完成任務(wù)而已。結(jié)果使民主生活會(huì)制度流于形式,達(dá)不到預(yù)期效果。
2、查找問(wèn)題敷衍了事。廣泛征求意見,實(shí)事求是的查找班子和班子成員存在的問(wèn)題是開好民主生活會(huì)的前提。然而,當(dāng)前一些單位的黨員干部在征求意見過(guò)程中,遮遮掩掩,不敢提意見,不敢如實(shí)查找自己存在的問(wèn)題,不敢實(shí)事求是的指出班子和其他班子成員存在的不足。查找自己的問(wèn)題,怕丟面子,影響個(gè)人威信;指出他人不足,怕傷和氣,造成不和諧因素,弄僵關(guān)系;談上下級(jí)的不是,怕“穿小鞋”影響前程,怕失去群眾基礎(chǔ)丟選票。為此,通常出現(xiàn)匯報(bào)工作情況多,談個(gè)人思想少,總結(jié)工作成績(jī)多,談工作缺點(diǎn)少;查找原因講客觀方面的多,談主觀方面的少。
3、開展批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水。有些單位的同志對(duì)錯(cuò)誤的思想、言行,見怪不怪,不批評(píng)不勸阻,恪守“多栽花少栽刺”的信條,該提醒的不提醒,該批評(píng)的不批評(píng)。有的回避矛盾,相互吹捧,彼此“包涵”;有的對(duì)歪風(fēng)邪氣退避三舍,或虛晃一槍,或蜻蜓點(diǎn)水,明哲保身;有的說(shuō)幾句諸如工作中情緒急躁,工作不夠大膽,思想不夠解放等不痛不癢的話;還有的批評(píng)諸如不注意休息、不注意身體等“可愛缺點(diǎn)”;把嚴(yán)肅批評(píng)與自我批評(píng),變成庸俗的表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng),觸及不了靈魂。甚至有的或只說(shuō)事實(shí)不擺理由,措詞偏激,以偏蓋全,讓對(duì)方難以接受;或小題大做,亂扣帽子,上綱上線;或夸大其詞,強(qiáng)泄私憤,打擊報(bào)復(fù)。
4、整改措施軟弱無(wú)力。民主生活會(huì)的目的是解決班子和班子成員間存在的問(wèn)題。有的單位雖然對(duì)存在的問(wèn)題找得很準(zhǔn),但由于研究的不夠透徹,拿不出切實(shí)可行的整改措施,或整改措施不夠明確具體,沒(méi)有做到責(zé)任到人而無(wú)法抓落實(shí),最終導(dǎo)致問(wèn)題仍然是問(wèn)題,矛盾仍然是矛盾。
民主生活會(huì)制度現(xiàn)狀篇2
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因,既有主觀方面,也有客觀方面,認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
一是黨性觀念淡化。開展批評(píng)與自我批評(píng)的基本著眼點(diǎn),就是依據(jù)黨的原則,澄清是非,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題。而那些對(duì)自身存在的問(wèn)題,不能清醒地認(rèn)識(shí)和改正;對(duì)黨內(nèi)不良現(xiàn)象不能理直氣壯地提出批評(píng)和糾正;對(duì)正確的東西不能旗幟鮮明地肯定和支持的黨員干部,根本原因就是黨性觀念淡化,思想認(rèn)識(shí)不夠深刻。
二是庸俗思想作怪。受社會(huì)一些諸如人情硬于原則、“威性”強(qiáng)于黨性、“權(quán)威”就是能力等不良思想的影響,一些黨員干部自覺(jué)不自覺(jué)地把“關(guān)系學(xué)”搬到黨內(nèi)生活中來(lái),遇事不是站在黨性和政策原則的立場(chǎng)上,而是處處考慮“關(guān)系”,事事考慮得失利弊;個(gè)別一把手急于樹立“威性”搞“一言堂”,容不得不同聲音,把別人的批評(píng)看成是損害“威性”。致使不能開展正常的上下級(jí)和相互間的批評(píng),導(dǎo)致民主生活會(huì)成過(guò)場(chǎng)。
三是會(huì)議議題松散。一些單位民主生活會(huì)前準(zhǔn)備不充分,圍繞主題安排學(xué)習(xí)不夠,一把手與其他成員交心不足,發(fā)言材料準(zhǔn)備不充分,導(dǎo)致會(huì)議議題不集中,針對(duì)性不強(qiáng),民主生活會(huì)的味道逐漸淡化。談成績(jī)不談問(wèn)題,表?yè)P(yáng)和自我表?yè)P(yáng)相結(jié)合,用成績(jī)掩蓋問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題和缺點(diǎn),也是三言兩語(yǔ),輕描淡寫,或用共性問(wèn)題代替?zhèn)€性檢討,民主生活會(huì)開成評(píng)功擺好會(huì)。
四是制度建設(shè)滯后。一些黨組織因沒(méi)有建立健全會(huì)議分析、考核、報(bào)告、通報(bào)等制度,導(dǎo)致準(zhǔn)備傖促,主題模糊,整改措施不力。同時(shí),上級(jí)黨組織對(duì)基層民主生活會(huì)的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)有所松懈,尤其是對(duì)整改措施的落實(shí)情況監(jiān)督檢查還不到位,導(dǎo)致這些單位民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果得不到較好保證。
民主生活會(huì)制度現(xiàn)狀篇3
(一)提高對(duì)民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí)
應(yīng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍進(jìn)行民主集中制教育,幫助他們切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到民主生活會(huì)不同于黨內(nèi)的一般會(huì)議,要從加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握;深刻認(rèn)識(shí)到越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè);深刻認(rèn)識(shí)到通過(guò)民主生活會(huì)既可相互發(fā)現(xiàn)不足,改進(jìn)缺點(diǎn),相互提高,又可化解班子成員之間因工作而產(chǎn)生的矛盾和隔閡,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。從而認(rèn)真開好民主生活會(huì),解決班子以及個(gè)人之間存在的問(wèn)題和矛盾。
(二)抓住會(huì)前四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是查找問(wèn)題,明確主題。在召開民主生活會(huì)前,采取“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”的方法,查找存在的突出問(wèn)題?!叭罕娞帷奔床扇 懊鎸?duì)面”、“背靠背”,如無(wú)記名征求群眾意見、群眾代表座談會(huì)等多種方式認(rèn)真聽取群眾意見;“自己找”即領(lǐng)導(dǎo)干部本人對(duì)照黨性、黨風(fēng)方面的要求,查找自己的不足;“上級(jí)點(diǎn)”即按照黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)要明確指出其不足,一把手和本人要主動(dòng)聽取上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的意見;“互相幫”即領(lǐng)導(dǎo)班子或班子成員之間要互相提出意見和建議。針對(duì)查找到的突出問(wèn)題,確定民主生活會(huì)的主題及召開辦法。
二是組織學(xué)習(xí),凈化思想。政治性、思想性、原則性是民主生活會(huì)的基本要求,只有用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為民主生活會(huì)的根本指導(dǎo)思想,堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念,用新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己,才能使班子和班子成員找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析深刻,方向明確,在重大問(wèn)題上保持思想和行動(dòng)的一致。要做到這一點(diǎn),就必須采取集中與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,讀和寫、講和聽相結(jié)合,理論和實(shí)踐相結(jié)合,感性認(rèn)識(shí)和分析思考相結(jié)合等多種形式,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中關(guān)鍵要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性和有效性,確保征求意見廣、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、剖析問(wèn)題深,為撰寫發(fā)言提綱和開展批評(píng)與自我批評(píng)奠定思想基礎(chǔ)。
三是征求意見,如實(shí)反饋。要在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議時(shí)間和主題,廣泛征求群眾意見。征求意見要既“富有營(yíng)養(yǎng)”又“原汁原味”。
三是征求意見,如實(shí)反饋。要在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議時(shí)間和主題,廣泛征求群眾意見。征求意見要既“富有營(yíng)養(yǎng)”又“原汁原味”?!案挥袪I(yíng)養(yǎng)”是指征求意見必須具有群眾性、廣泛性,反映出群眾的聲音,通過(guò)征求意見表、問(wèn)卷調(diào)查、召開座談會(huì)、開通熱線電話、設(shè)置意見箱、單獨(dú)走訪等形式,廣開言路,全面了解本單位、本系統(tǒng)和服務(wù)對(duì)象中各個(gè)層次人員的心聲,認(rèn)真總結(jié)他們的意見和建議,真正體現(xiàn)“從群眾中來(lái)”,達(dá)到找準(zhǔn)問(wèn)題的目的?!霸丁笔菍?duì)廣泛征求到的意見,要不去棱角,不提煉加工,不變味,由機(jī)關(guān)黨組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門向單位第一責(zé)任人進(jìn)行反饋,第一責(zé)任人要分別向班子成員反饋。反饋都要堅(jiān)決做到原汁原味。這樣,領(lǐng)導(dǎo)干部才能聽到真實(shí)聲音,思想靈魂才會(huì)有觸動(dòng),思考問(wèn)題才會(huì)更深入。開展談心活動(dòng),坦誠(chéng)交流思想是民主生活會(huì)的重要一環(huán),民主生活會(huì)前,一把手與班子成員、班子成員之間都要互相談心,交換意見,達(dá)成共識(shí),對(duì)存在的問(wèn)題做到心中有數(shù),避免會(huì)上開展批評(píng)與自我批評(píng)不到位和“突襲”批評(píng)的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)要與下屬單位負(fù)責(zé)同志談心。談心要從相互幫助和增進(jìn)團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),暢所欲言,開誠(chéng)布公,以心交心,見人見事見思想,言之有物,言之有理,要談出問(wèn)題,談出原因,談出感情,談出團(tuán)結(jié)。
四是撰寫提綱,自我剖析。領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)前,都要根據(jù)主題和群眾所提意見,認(rèn)真搞好黨性分析,寫好剖析材料。著重檢查在黨性黨風(fēng)方面和工作中存在的主要問(wèn)題,檢查廉潔自律情況,剖析思想根源。剖析材料內(nèi)容包括個(gè)人存在的突出問(wèn)題,原因分析和整改措施。同時(shí),對(duì)班子和其他成員至少提出2條以上建議和整改意見。書寫要注意以下幾點(diǎn):一是認(rèn)真進(jìn)行黨性分析。黨性分析要利用理論學(xué)習(xí)的成果,對(duì)照黨章規(guī)定,按照新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求,全面查找自己近年來(lái)的思想、工作和作風(fēng)等方面的問(wèn)題及存在的思想根源,避免避重就輕和空泛無(wú)物。二是分析要有針對(duì)性。要對(duì)自己進(jìn)行全面審視,找準(zhǔn)問(wèn)題,抓住關(guān)鍵,提高看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力與水平,做到既準(zhǔn)確又深刻。三是分析要有深刻性。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),通過(guò)查找到的問(wèn)題,分析存在的深層原因和思想根源,找出解決問(wèn)題的辦法,既要避免分析問(wèn)題淺嘗輒止,又要避免剖析材料總結(jié)經(jīng)驗(yàn)自我夸獎(jiǎng)多,變相表?yè)P(yáng)不關(guān)疼癢多等現(xiàn)象,真正做到圍繞問(wèn)題去分析,緊抓問(wèn)題去解決。只有真正反思自己,才能寫出深刻的剖析材料,會(huì)上才能全面深刻的開展自我批評(píng),并做到虛懷若谷、聞過(guò)則喜、誠(chéng)心誠(chéng)意的聽取和接受別人的批評(píng)。
(三)扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)
開展批評(píng)與自我批評(píng)要本著懲前毖后、治病救人的態(tài)度,嚴(yán)肅大膽,開門見山,直奔主題,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上達(dá)成新的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。關(guān)鍵要發(fā)揮“兩個(gè)作用,達(dá)到一個(gè)目的”。一是發(fā)揮一把手的作用。一把手是民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)氛圍的營(yíng)造者、火候的調(diào)控者,有責(zé)任帶頭運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器,去營(yíng)造出民主生活會(huì)嚴(yán)肅認(rèn)真講實(shí)話、生動(dòng)活潑講當(dāng)面話的政治氛圍。引導(dǎo)大家在批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍中,既從大處著眼,又善于見微知著、防微杜漸,抓住實(shí)質(zhì)論危害尋根源,不放過(guò)問(wèn)題又不追究細(xì)枝末葉。二是發(fā)揮批評(píng)與自我批評(píng)的作用。自我批評(píng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,內(nèi)容豐富具體,不護(hù)短、不遮丑、不怕痛,對(duì)所提意見,正確的要誠(chéng)懇接受并切實(shí)改正;不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的,要實(shí)事求是地作出說(shuō)明。相互批評(píng)要站在關(guān)心愛護(hù)同志、維護(hù)團(tuán)結(jié)的立場(chǎng)上,本著與人為善的態(tài)度嚴(yán)肅大膽的進(jìn)行。同時(shí)還要把握住生活會(huì)形式,使批評(píng)與自我批評(píng)效果和作用最大化。第一種形式是一個(gè)同志自我批評(píng)以后,其他同志依次就他本人進(jìn)行大膽批評(píng);第二種是一個(gè)同志自我批評(píng)以后,對(duì)其他同志進(jìn)行大膽批評(píng);第三種是先全部進(jìn)行完自我批評(píng),然后進(jìn)行集中的相互批評(píng)。無(wú)論選用哪種形式,班子成員都要提前做好思想準(zhǔn)備。一把手還要把握好時(shí)間進(jìn)度,最好能趁熱打鐵,避免冷場(chǎng)后再預(yù)熱的現(xiàn)象。三是要達(dá)到新的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的目的。要就領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員中存在的突出問(wèn)題批評(píng)出共識(shí),批評(píng)出方向,批評(píng)出合力,達(dá)到思想上共振,感情上共鳴,行動(dòng)上共進(jìn),既弄清思想又團(tuán)結(jié)同志,從而達(dá)到新的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的目的。在民主生活會(huì)上對(duì)違紀(jì)問(wèn)題能主動(dòng)檢查并積極糾正的,可根據(jù)情況,不予處分或從輕處分;有違紀(jì)問(wèn)題又不在民主生活會(huì)上自查自糾的,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,從重處分。
(四)抓好整改落實(shí)確保民主生活會(huì)質(zhì)量
民主生活會(huì)后,針對(duì)查擺出的問(wèn)題和提出的整改措施,要到群眾中去制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)解決班子和班子成員中存在的突出問(wèn)題,完善相關(guān)制度,鞏固民主生活會(huì)成果。并在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報(bào)有關(guān)情況,接受群眾監(jiān)督。并把民主生活會(huì)的情況在一周內(nèi)書面報(bào)告上級(jí)組織部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)。同時(shí),要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)基層民主生活會(huì)和對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格落實(shí)黨委班子成員及紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)基層民主生活會(huì)的有關(guān)規(guī)定,建立督促、檢查和指導(dǎo)民主生活會(huì)的責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的有效機(jī)制。對(duì)好的要進(jìn)行表?yè)P(yáng)和總結(jié),對(duì)差的要責(zé)令重新召開。要實(shí)行民主生活會(huì)量化考評(píng)制度,把堅(jiān)持民主生活會(huì)制度和民主生活會(huì)質(zhì)量的情況,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子只有嚴(yán)格按照“團(tuán)結(jié)---批評(píng)---團(tuán)結(jié)”的要求,扎實(shí)召開好民主生活會(huì),不斷解決矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié),才能把班子建設(shè)成具有高強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力的優(yōu)秀班子。?