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公文寫作基礎(chǔ)心得體會(huì)公文寫作心得體會(huì)篇一
一篇好的作品,必須思路清晰、具備選擇材料的技能。材料是構(gòu)成公文的要素之一。沒(méi)有材料的支撐,主題無(wú)法成立,更談不上有什么說(shuō)服力。公文材料可分為兩大類:事實(shí)性材料和觀念性材料。事實(shí)性材料指客觀事物,主要包括人物、事件、事物、現(xiàn)象、統(tǒng)計(jì)數(shù)字等。如總結(jié)、報(bào)告中得到。觀念性材料是作者從別人那里引用來(lái)證明自己的觀點(diǎn)的理性認(rèn)識(shí)。這些理性認(rèn)識(shí)一般都在實(shí)踐中經(jīng)過(guò)反復(fù)驗(yàn)證,其正確性得到了人們的公認(rèn)。觀念性材料主要包括科學(xué)原理、定義、名人名言、格言諺語(yǔ)等等。
不論是事實(shí)性材料還是觀念性材料,都可以以因形態(tài)、性質(zhì)、來(lái)源的不同,再區(qū)分出兩相對(duì)的類型來(lái),主要有:一是個(gè)別性材料和綜合性材料。單獨(dú)存在的事實(shí)或個(gè)人的觀點(diǎn),用作材料時(shí)就是綜合性材料。二是現(xiàn)實(shí)材料和歷史材料。與作者的寫作行為共同用一個(gè)時(shí)代背景的材料都是現(xiàn)實(shí)材料,在以前的歷史時(shí)期發(fā)生和存在過(guò)的事實(shí)和觀念都是歷史材料。三是正面材料和反面材料。與作者的觀點(diǎn)相一致的材料是正面材料,相違背的材料是反面材料。不過(guò),由于作者的觀點(diǎn)在沒(méi)有確定之前是不斷深化和變動(dòng)的,有時(shí)甚至?xí)叻疵?,因此正面材料和反面材料也?huì)發(fā)生轉(zhuǎn)化。四是直接材料和間接材料。于作者的直接生活經(jīng)驗(yàn)的直接材料,通過(guò)各種渠道間接得到的都是間接材料。直接材料最為真實(shí)、生動(dòng)、可靠,但數(shù)量有限,僅靠直接材料寫作,內(nèi)容必定十分貧乏。公文寫作,運(yùn)用間接材料比直接材料還要多。
公文材料的作用兩大類:一是材料是觀點(diǎn)賴以產(chǎn)生的基礎(chǔ)。以上我們提到,主題的提煉在于深入的實(shí)踐和豐富的材料,那是從主題的角度去看材料在提煉主題時(shí)的作用。通過(guò)對(duì)材料的分析、鑒別、綜合歸納之后產(chǎn)生的。二是材料是表現(xiàn)觀點(diǎn)的支柱。在具體的文章中,觀點(diǎn)不能孤立地、赤裸裸地存在,它們必須有充分的材料來(lái)證明、來(lái)支持。
公文材料的選擇和使用。在寫作中,材料的“真實(shí)”有兩種含義。一種是指在現(xiàn)實(shí)生活中真正發(fā)生過(guò)或正在發(fā)生的事實(shí),這種真實(shí)叫做生活真是或現(xiàn)象真實(shí)。另一種含義主要用于文學(xué)創(chuàng)作,這種真實(shí)并不要求在生活中真正發(fā)生過(guò),而要求必須揭示事物本質(zhì),反映事物發(fā)展的基本規(guī)律,人們稱其為本質(zhì)真實(shí)。公文使用的材料,應(yīng)該具有典型性。典型性材料有兩個(gè)特點(diǎn):一是典型材料有鮮明獨(dú)特的個(gè)性。簡(jiǎn)單的說(shuō)一半都是具體的、個(gè)別的,而且是新鮮的、奇特的,它容易被人接受,能夠給人留下深刻的印象。典型材料又有明顯的共性特征,能夠體現(xiàn)同一類事物的本質(zhì)和規(guī)律,因而具有普遍意義。典型材料對(duì)主題的表現(xiàn),能起到“以一當(dāng)十”的作用。如果所用的材料不典型,往往堆砌了很多,主題仍然沒(méi)有得到透切的表現(xiàn),文章卻已經(jīng)很臃腫。公文材料要新穎。有人說(shuō),音樂(lè)是靠多次重復(fù)不斷加強(qiáng)其審美表現(xiàn)力的,人們一聽(tīng)到熟悉的曲調(diào)就感到親切,就會(huì)動(dòng)情;而文章是靠新鮮來(lái)征服讀者的,人們對(duì)熟悉的文章性趣不大,卻很難去集中精力閱讀領(lǐng)會(huì)。公文也同樣需要新鮮感,雖然它在形式上、意象上、語(yǔ)言上不能像文學(xué)作品那樣講究創(chuàng)造性,但它所表達(dá)的思想、所運(yùn)用的材料,不能總是老生常談,不能給人抄襲別人、重復(fù)自己的印象。對(duì)于事實(shí)性材料而言,明天都有新的情況發(fā)生,每天都有新的事跡出現(xiàn),公文的作者只要密切關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活,勤觀察、多實(shí)踐、多思考,就能及時(shí)得到大量的新鮮的事實(shí)性材料。
劃分好層次和段落。層次是結(jié)構(gòu)諸環(huán)節(jié)中最重要的一環(huán)。結(jié)構(gòu)的完整性和嚴(yán)密性,主要通過(guò)層次安排得以實(shí)現(xiàn)。層次又稱“部分”、“大段”、“邏輯段”等,是小于篇、大于段的結(jié)構(gòu)單位。公文的層次安排,有兩種基本形態(tài),一種是并列式,一種是遞進(jìn)式。開(kāi)頭通常是總述或總論,它自成一個(gè)層次。主體部分的各層或分述或分論,不是呈現(xiàn)并列形態(tài),就是呈現(xiàn)遞進(jìn)形態(tài)。
段落劃分。就是我們平時(shí)所說(shuō)的自然段。段落的劃分使文章的結(jié)構(gòu)更明晰、醒目。相對(duì)于層次的的安排,段落的劃分比較容易一些。只需注意一下三點(diǎn):一是保持段意的單一性。只能有一個(gè)中心話題,只能有一個(gè)中心思想。二是注意段意的完整性。只有單一性還不夠,如果一段話的意思沒(méi)有表達(dá)完整就結(jié)束,讀者不知所云,也是結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失誤。三是段落安排要長(zhǎng)短適度。段落多長(zhǎng)才合適?這并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但是,如果一段文字有七八百字還不分段,讀者就很難把握作者的思路和內(nèi)容的步驟了。相反,段落都只有一兩行文字,那又會(huì)將思路切割得七零八碎,讀者也難以接受。
安排開(kāi)頭和結(jié)尾。一是開(kāi)頭的安排,首先要開(kāi)門見(jiàn)山。公文開(kāi)頭不能像文學(xué)作品那樣極盡鋪張渲染之能事,制造出特定的氣氛后才切入正事或正題。公文必須開(kāi)門見(jiàn)山,一落筆就直接指向要處理的事件或要解決的問(wèn)題。其次要文筆簡(jiǎn)練。公文開(kāi)頭,多數(shù)只有一個(gè)自然段,而且不能太長(zhǎng)。最好做到不可增減一字的地步----如果增加一字,那個(gè)字必然是可有可無(wú)的;如果減少一字,則意思無(wú)法表達(dá)清楚。
安排主次詳略。文章的各部分內(nèi)容,在文章中占的的地位和所起得作用,并不完全相同,有的分量重,有的分量輕;有的為主,有的為輔。分清主次,也是結(jié)構(gòu)安排的一個(gè)主要環(huán)節(jié)。詳是詳寫,略是略寫。公文寫作,表現(xiàn)觀點(diǎn)是可詳可略,敘述和引用材料時(shí)也可詳可略??偟膩?lái)看,公文是講究精練使用的文體,表達(dá)觀點(diǎn)直接明了,敘述事實(shí)簡(jiǎn)練清晰,一般不寫細(xì)節(jié),更不用精雕細(xì)刻的手法。與文學(xué)寫作相比,公文的略寫多于詳寫。
那么,公文寫作如何掌握詳略呢?具體寫法必須結(jié)合實(shí)際才能確定,我們?cè)谶@里只能提供兩條原則。一是以主次的地位確定詳略。大多數(shù)情況下,主要觀點(diǎn)和重要條文要詳寫,一般觀點(diǎn)和次要條文要略寫。二是以典型程度確定詳略。這是指材料而言。典型材料的說(shuō)服力強(qiáng),要表達(dá)得充分一些;非典型性得輔助性材料,則可以表述得簡(jiǎn)略一些。
公文寫作基礎(chǔ)心得體會(huì)公文寫作心得體會(huì)篇二
什么是公文?公文是公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱,它是一級(jí)機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中為處理公務(wù)而按規(guī)定格式制作的書面材料。
公文是黨組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校等在黨務(wù)活動(dòng)、政務(wù)活動(dòng)、技術(shù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等公務(wù)活動(dòng)中的產(chǎn)物;公文還是宣布和傳達(dá)政策法令、指導(dǎo)工作、報(bào)告和商洽國(guó)家事務(wù)的一種工具。
公文具有直接生效的指導(dǎo)作用。這種指導(dǎo)作用包括命令作用、法律作用、執(zhí)行作用、指示作用、宣傳作用、教育作用、交涉作用……等等。
寫作公文不能離開(kāi)政策和法律,必須符合黨和政府的方針、政策和法規(guī)、法律。只有不斷提高公文寫作水平,才能不斷提高辦文質(zhì)量,使公文發(fā)揮它的特殊的功用。
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳1993年11月發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文分12類13種:①命令(令);②議案;③決定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通報(bào);⑧報(bào)告;⑨請(qǐng)示; 10 批復(fù); 11 函; 12 會(huì)議紀(jì)要。 根據(jù)中央中央辦公廳1996年5月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定,我國(guó)現(xiàn)行的各級(jí)黨的機(jī)關(guān)公文有14種:①?zèng)Q議;②決定;③指示;④意見(jiàn);⑤通知;⑥通報(bào);⑦公報(bào);⑧報(bào)告;⑨請(qǐng)示; 10 批復(fù); 11 條例; 12 規(guī)定; 13 函; 14 會(huì)議紀(jì)要。
以上兩個(gè)文件是黨政機(jī)關(guān)公文制發(fā)的依據(jù),同時(shí)也成為企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)等選擇通用公文文種的依據(jù)。當(dāng)然一些專職機(jī)關(guān),如軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、法律等的機(jī)構(gòu)另有一些專用公文。
公文的處理程序一般包括:①收文;②分辦、批辦;③催辦;④擬稿;⑤審核、簽發(fā);⑥編號(hào)、印發(fā);⑦立卷(歸檔);⑧銷毀。與寫作有直接關(guān)系的是擬稿。
公文的格式要素一般包括:
(一)發(fā)文機(jī)關(guān)(版頭)
發(fā)文機(jī)關(guān)即公文的作者,發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化的簡(jiǎn)稱。同級(jí)政府、政府各部門、上級(jí)政府部門與下級(jí)政府可以聯(lián)合行文,各級(jí)政府及其部門與同級(jí)常委、軍隊(duì)、人民團(tuán)體和行使行政職能的事業(yè)單位、公司也可聯(lián)合行文。幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,應(yīng)將主辦機(jī)關(guān)排列在前。
版頭是發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)記。目前我國(guó)使用的公文版頭有以下三種:
1、由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”兩字組成,以大字套紅居中,印在文件首頁(yè)上端,俗稱“大版頭”。例如,“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事廳文件”。
2、由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加圓括號(hào)標(biāo)注文種名稱,俗稱“小版頭”。例如,“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委員會(huì)(函)”。
3、印有發(fā)文機(jī)關(guān)全稱的公函紙,作為版頭。
至于幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的,可用公文主辦機(jī)關(guān)一家版頭,也可用所有聯(lián)合行文機(jī)關(guān)的版頭。
(二)公文份號(hào) 〖ht公文份號(hào)是同一公文印制若干份時(shí)每份的順序編號(hào),位于版頭左上角,用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),用以掌握每份公文的流向。絕密、機(jī)密公文應(yīng)標(biāo)明份號(hào)。
(三)秘密等級(jí) 〖ht公文的秘密等級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三種,由發(fā)文機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其《實(shí)施細(xì)則》、中央和國(guó)家各部、委、辦、局制訂的國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定等確定,標(biāo)注在版頭左上角“公文份號(hào)”之下。其具體標(biāo)識(shí)為“”,“”前標(biāo)密級(jí),后標(biāo)保密期限。沒(méi)有標(biāo)上保密期限的,絕密、機(jī)密、秘密分別可按30年、20年、xx年認(rèn)定。
(四)緊急程度
緊急程度是指對(duì)公文送達(dá)和辦理速度的要求。緊急公文分為“特急”、“急”兩種,標(biāo)注在版頭左上角“秘密等級(jí)”下。電報(bào)分別標(biāo)注“特急”、“加急”。
(五)發(fā)文字號(hào) 〖ht發(fā)文字號(hào)是指發(fā)文機(jī)關(guān)編制的公文代號(hào),簡(jiǎn)稱文號(hào)。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度、發(fā)文順序號(hào)三部分組成。其中發(fā)文年度用六角括號(hào)括入。如國(guó)務(wù)院1998年制發(fā)的第12號(hào)文件,發(fā)文字號(hào)為“國(guó)發(fā)〔1998〕12號(hào)”。發(fā)文字號(hào)位于版頭與紅線之間的正中處,用公函紙制發(fā)的,位于標(biāo)題右上側(cè)。幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文,一般只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。
(六)簽發(fā)人簽發(fā)人與簽署不同。簽署是某些需要以本機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)名義發(fā)布的公文,由其簽名或加蓋簽名章后才能發(fā)出。簽發(fā)人則有兩種情況:一是指機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審定文稿后簽上姓名表示同意印發(fā);二是報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示、報(bào)告,必須注明簽發(fā)人。這里指的是后一種情況,簽發(fā)人的姓名署于版頭紅線之上發(fā)文字號(hào)的右側(cè):“簽發(fā)人:×××”。為使公文顯得對(duì)稱,發(fā)文字號(hào)應(yīng)相應(yīng)向左移位。重要的或涉及面廣的,必須由正職或主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。
(七)標(biāo)題
公文標(biāo)題位于版頭下面居中的位置,通常在版頭與標(biāo)題之間,用一紅線作區(qū)別標(biāo)志。如一份公文沒(méi)有版頭,標(biāo)題置于公函紙首端機(jī)關(guān)名稱下的紅線稍下居中位置。
公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題(事由)、文種三部分組成。例如,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)血吸蟲病防治工作的決定》,這里“國(guó)務(wù)院”是發(fā)文機(jī)關(guān);“關(guān)于加強(qiáng)血吸蟲病防治工作”是事由;“決定”是文種。事由一般都用介詞“關(guān)于”和表達(dá)主要內(nèi)容的詞組組成介詞結(jié)構(gòu)。
擬寫公文標(biāo)題時(shí),應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn):
1、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題,一般由批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)名稱、被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題、文種三部分組成。如《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家土地管理局關(guān)于部分地方政府越權(quán)批地情況報(bào)告的通知》。批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題,應(yīng)杜絕出現(xiàn)介詞和文種的重疊,如“關(guān)于”的“關(guān)于”,“通知”的“通知”。同時(shí)應(yīng)注意,除批轉(zhuǎn)法規(guī)性文件加書名號(hào)外,均不對(duì)原標(biāo)題加書名號(hào)。
2、事由應(yīng)簡(jiǎn)明確切地概括公文的主要內(nèi)容。例如,某市人民政府對(duì)歷年來(lái)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,應(yīng)予廢止的共有幾十件,發(fā)文時(shí)如將這些廢止的規(guī)范性文件的標(biāo)題全部列為事由,顯然不可能,即使僅寫一個(gè),后加“等”字,也嫌過(guò)長(zhǎng),但概括為“廢止部分規(guī)范性文件”,就顯得既明確又簡(jiǎn)潔。
3、在擬寫標(biāo)題時(shí),一定要準(zhǔn)確選定和標(biāo)明文種,不能自造文種。
4、標(biāo)題排列要對(duì)稱、美觀,除字?jǐn)?shù)較少的一行字標(biāo)題外,兩行以上的可排成寶塔形,也可排成長(zhǎng)短一致的雙平行形或三平行形。在轉(zhuǎn)行時(shí),不要把人名、地名、機(jī)關(guān)名稱等專用名詞乃至詞拆開(kāi)。
國(guó)務(wù)院關(guān)于依靠科技振興農(nóng)業(yè)
(八)主送機(jī)關(guān)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作的決定
主送機(jī)關(guān)是發(fā)文機(jī)關(guān)要求對(duì)公文予以辦理或答復(fù)的對(duì)方機(jī)關(guān)。除了直接面向社會(huì)發(fā)布的公文之外,公文一般均應(yīng)在正文之前標(biāo)題左下方頂格書寫主送機(jī)關(guān)的名稱。
確定主送機(jī)關(guān)應(yīng)注意:
1、政府各部門應(yīng)根據(jù)本級(jí)政府授權(quán)和職權(quán)規(guī)定,方可對(duì)下一級(jí)人民政府直接行文。
2、請(qǐng)示的公文,應(yīng)堅(jiān)持主送一個(gè)機(jī)關(guān)的原則,不能多頭主送;除特殊情況外,不得越級(jí)請(qǐng)示。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上請(qǐng)示,應(yīng)根據(jù)內(nèi)容寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān),由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,請(qǐng)示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。
3、批復(fù)下級(jí)請(qǐng)示,只能主送原請(qǐng)示機(jī)關(guān)(單位),對(duì)相關(guān)機(jī)關(guān)(單位),用抄送。
4、普發(fā)公文,主送機(jī)關(guān)應(yīng)寫規(guī)范化統(tǒng)稱,如××省人民政府普發(fā)文件,主送機(jī)關(guān)寫為“各市、縣人民政府,各地區(qū)行政公署,省政府直屬各單位”。
(九)正文
正文是公文的主體,是反映公文具體內(nèi)容的部分。正文緊接主送機(jī)關(guān)之后,提行空兩格書寫。(寫法見(jiàn)后)
(十)附件
附件是根據(jù)正文的需要附加的公文或材料,用以對(duì)正文作補(bǔ)充說(shuō)明或提供參考資料。附件附于正文之后。
(十一)印章
印章是機(jī)關(guān)權(quán)力的象征。公文加印,是制文機(jī)關(guān)確認(rèn)公文效力的憑證。印章蓋于公文右下端落款處,上不壓正文,下要騎年蓋月。印章要清楚、端正。聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)類公文,由主報(bào)機(jī)關(guān)加蓋印章,但在首頁(yè)要注明會(huì)簽機(jī)關(guān)的簽發(fā)人姓名。聯(lián)合下發(fā)的公文,都應(yīng)加蓋印章。以行政首長(zhǎng)名義行文的公文,前具職務(wù),后蓋簽名章。 黨的文件,有特定版頭的普發(fā)性文件不加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。這是與國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文的一大不同。
(十二)成文時(shí)間
一般就是公文的簽發(fā)日期,標(biāo)注于正文右下方。聯(lián)合行文的成文時(shí)間,以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。會(huì)議討論通過(guò)的公文,應(yīng)以會(huì)議通過(guò)的日期為準(zhǔn),并寫上會(huì)議名稱及屆次,以圓括號(hào)括入,標(biāo)注于公文標(biāo)題之下。
(十三)附注 〖ht附注用以說(shuō)明在公文其它區(qū)域不便說(shuō)明的各種事項(xiàng)。如需要加以解釋的名詞術(shù)語(yǔ),或用于表示公文的閱讀范圍、使用方法等內(nèi)容,標(biāo)注于落款下另起一行空兩格位置。其中閱讀范圍是對(duì)閱讀對(duì)象的規(guī)定,還應(yīng)用六角括號(hào)括入,如〔發(fā)至省軍級(jí)〕、〔發(fā)至縣團(tuán)級(jí)〕等。
(十四)主題詞 〖ht主題詞是由對(duì)這一公文內(nèi)容所述及的主題用規(guī)范的詞加文種組成,以便日后按公文的主題和文種進(jìn)行檢索。制訂公文主題詞表,是為準(zhǔn)確選用表中的詞目提供方便,防止隨意性。上報(bào)的公文,應(yīng)標(biāo)注上級(jí)機(jī)關(guān)公文主題詞表中所規(guī)定的主題詞。一件公文的主題詞至少用兩個(gè),一般不超過(guò)七個(gè)。例如,《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)扭虧增盈工作的通知》這一公文,主題詞就有“企業(yè)”、“經(jīng)營(yíng)”、“效益”、“通知”四個(gè)。從這里也可歸納出,主題詞必須正確無(wú)誤地反映出公文的內(nèi)容特征和歸屬類別,要有層次性,并且不要與標(biāo)題混同。
(十五)抄送機(jī)關(guān)
民工抄送機(jī)關(guān)是指雖然不主辦,但應(yīng)該了解這件公文內(nèi)容的有關(guān)機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)寫在“主題詞”后公文尾部的兩條等長(zhǎng)平行細(xì)實(shí)線內(nèi)。
(十六)印發(fā)機(jī)關(guān)和時(shí)間
印發(fā)機(jī)關(guān),為發(fā)文機(jī)關(guān)的辦公部門;印發(fā)時(shí)間,一般為印刷時(shí)間,放在抄送機(jī)關(guān)細(xì)實(shí)線下。
以上的公文格式要素在一份公文中要根據(jù)規(guī)定,合理安排,以示公文的嚴(yán)肅性。隨著辦公自動(dòng)化的逐步實(shí)現(xiàn),格式要素和編排更為嚴(yán)格規(guī)范,同時(shí)還將新增一些格式構(gòu)成要素。
草擬公文正文必須符合以下要求:
(一)符合國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章,符合黨和國(guó)家的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策規(guī)定,就要切實(shí)可行,并需另紙加以說(shuō)明。
(二)情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,條理清楚,層次分明,文字精練,書寫工整,標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確,篇幅力求簡(jiǎn)短。
(三)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。時(shí)間應(yīng)寫具體的年月日,如“1994年”不能寫成“94年”。
(四)公文中的數(shù)字,在堅(jiān)持同一公文中保持?jǐn)?shù)字使用前后一致的前提下,除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,都要使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
(五)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),依次為“一”、“(一)”、“1”、“(1)”。
(六)公文中應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。
(七)引用公文,應(yīng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào),并加圓括號(hào)。
(八)用詞準(zhǔn)確、規(guī)范。使用簡(jiǎn)稱時(shí),一般應(yīng)先用全稱,并注明簡(jiǎn)稱。
(九)請(qǐng)示的公文應(yīng)一文一事,報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
公文正文的寫法主要有兩條: 第一、通過(guò)敘述、說(shuō)理表明目的。
(一)向上級(jí)機(jī)關(guān)寫請(qǐng)示性的公文,一般先敘述情況,再提自己的看法,最后提出要求,請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)審批。
(二)寫陳述性的公文,一般是先陳述情況,再寫做法,最后請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或請(qǐng)上級(jí)對(duì)下一步做法給予指示。
(三)向平級(jí)機(jī)關(guān)寫商洽性的公文,常常是先提出因?yàn)槭裁词虑?,再根?jù)什么規(guī)定,最后請(qǐng)示協(xié)助解決所要解決的問(wèn)題。
(四)向下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布指示性的公文,通常是先寫根據(jù)什么情況,再提應(yīng)該怎樣解決,最后提出具體辦法,要求下級(jí)貫徹執(zhí)行。
(五)寫復(fù)文(對(duì)下級(jí)請(qǐng)示的公文的批復(fù)),一般先根據(jù)來(lái)文所要求解決的事項(xiàng),再寫明審核的意見(jiàn),最后要求下級(jí)按批復(fù)執(zhí)行。
通過(guò)敘事、說(shuō)理來(lái)表明目的,就是要深入調(diào)查,真正掌握情況,進(jìn)行分析、研究,使理由充足、觀點(diǎn)正確,提出的目的既考慮到實(shí)際的需要,也考慮到可能性。因此,材料必須真實(shí)可靠,論據(jù)確鑿,說(shuō)理符合政策、方針,又有的放矢,實(shí)事求是。這樣,公文的目的就既明確又具體。
第二、文字表達(dá)簡(jiǎn)明、確切、條理清楚。
簡(jiǎn)明,是指簡(jiǎn)潔、明確。公文除綜合性報(bào)告外,采取的是一文一事制。寫作時(shí),應(yīng)反復(fù)地、認(rèn)真地壓縮文字,去掉可有可無(wú)的空話。較長(zhǎng)的公文也應(yīng)“開(kāi)門見(jiàn)山”。同時(shí),公文比一般文章對(duì)明確的要求更為嚴(yán)格。它的用語(yǔ)以語(yǔ)體文為原則,力求通俗,能說(shuō)明問(wèn)題。不準(zhǔn)使用自造的簡(jiǎn)體字。它的語(yǔ)言必須符合語(yǔ)法,還要正確地使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 確切,是指準(zhǔn)確、貼切。公文必須符合準(zhǔn)確性的原則,運(yùn)用概念、判斷、推理要合乎邏輯。表達(dá)上既重視內(nèi)容的正確性,也不忽視形式的準(zhǔn)確性。從內(nèi)容到形式,從篇章結(jié)構(gòu)到用詞造句,都要與主題高度均衡、統(tǒng)一。
條理清楚,是指公文的布局和其它文章同樣重要。一切較長(zhǎng)的公文,均應(yīng)開(kāi)門見(jiàn)山,首先提出要點(diǎn),即于開(kāi)端處,先用極簡(jiǎn)要文句,說(shuō)明全文的目的或結(jié)論(新聞學(xué)上稱為“導(dǎo)語(yǔ)”,亦即中國(guó)古人所謂“立片言以居要,乃一篇之警策”),喚起閱者注意,使閱者腦子里先得一個(gè)總概念,不得不繼續(xù)看下去。然后,再作必要的解釋。長(zhǎng)的公文分為幾段時(shí),每段亦應(yīng)采取此法。一份公文有幾層意思或幾項(xiàng)要求時(shí),必須注意條理,分清層次,以數(shù)目字標(biāo)明段落和項(xiàng)目。這樣就可以使公文的正文做到綱舉目張,條理分明。
公文寫作基礎(chǔ)心得體會(huì)公文寫作心得體會(huì)篇三
計(jì)劃一類的文書,有計(jì)劃、規(guī)劃、方案、綱要、要點(diǎn)、打算、設(shè)想、預(yù)測(cè)和意見(jiàn)等,這些文種的內(nèi)容都是寫的未來(lái),即還沒(méi)有發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的東西。但是,它們之間有范圍、時(shí)間、粗細(xì)、遠(yuǎn)近等方面的差別。一般地說(shuō),規(guī)劃、綱要的時(shí)間跨度大、范圍廣,帶有全面性和長(zhǎng)期性;方案、預(yù)測(cè)的時(shí)間跨度小,多指專項(xiàng)工作,思考得較細(xì);計(jì)劃的時(shí)間有長(zhǎng)有短,內(nèi)容可全面可單項(xiàng),如五年計(jì)劃、年度計(jì)劃、季度和月度計(jì)劃,其內(nèi)容有國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、工業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、教育工作計(jì)劃等;設(shè)想、打算屬于初步的或非正式的東西,設(shè)想的時(shí)間較長(zhǎng),打算的時(shí)間較短,思考不很周密,帶有粗線條的想法。因此,作者可以根據(jù)內(nèi)容、時(shí)間、重要程度等多種要求,確定選用哪一個(gè)文種。例如,考慮未來(lái)的十年可用規(guī)劃,考慮未來(lái)的三、五年可用計(jì)劃、考慮近期的'要做的某項(xiàng)工作可用方案、意見(jiàn)、打算等。
計(jì)劃文書在工作中有著很重要的作用:一是可以明確奮斗的目標(biāo)和方向;二是對(duì)人們的行為可以作指導(dǎo)性的規(guī)范;三是可以激勵(lì)人們的熱情和斗志。
1、超前性。做任何工作都要有超前思想,而寫計(jì)劃文書這一點(diǎn)尤為突出。因?yàn)?,?guī)劃、計(jì)劃必須事前制定,所以,在制定規(guī)劃、計(jì)劃前,必須有超前思想,才使規(guī)劃、計(jì)劃立于不敗之地。
2、創(chuàng)新性。不論是中、長(zhǎng)期計(jì)劃,還是近期計(jì)劃,其內(nèi)容都要有新意。如果每年的計(jì)劃都是老套套,那么這個(gè)計(jì)劃可以不要。對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō),在發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃中,要有新項(xiàng)目、新指標(biāo)、新措施、新的增長(zhǎng)點(diǎn)。否則,這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)望洋興嘆能前進(jìn),甚至倒退。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),在發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃中,要有新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,否則,這個(gè)企業(yè)不僅不能發(fā)展,而且連生存也難以為繼。所以,寫計(jì)劃文書一定要堅(jiān)持創(chuàng)新精神。
3、指導(dǎo)性。規(guī)劃、計(jì)劃、方案等經(jīng)過(guò)上級(jí)機(jī)關(guān)審批以后,就具有權(quán)威性。它既是行動(dòng)的方向,又是指導(dǎo)工作的根據(jù)。所以,寫計(jì)劃文書前一定要認(rèn)真調(diào)查研究,落筆慎重,防止失誤。
4、客觀性。計(jì)劃文書雖然是人們主觀意志對(duì)未來(lái)的設(shè)想,但是,這種思想并不是幻想,或者胡思亂想,而是有依據(jù)、有實(shí)現(xiàn)可能的設(shè)想,符合客觀事物發(fā)展的規(guī)律。一般地說(shuō),在寫規(guī)劃、計(jì)劃前,先要深入調(diào)查,充分占有資料,了解各種因素,在此基礎(chǔ)上,綜合分析研究,提出切實(shí)可行的任務(wù)、指標(biāo)和措施。因此,計(jì)劃文書是主觀和客觀的統(tǒng)一,不是純主觀的產(chǎn)物。
1、基礎(chǔ)材料要準(zhǔn)確。計(jì)劃文書中的設(shè)想是建筑在各種材料基礎(chǔ)上的,是科學(xué)的設(shè)想,符合客觀事物發(fā)展的規(guī)律,并不是毫無(wú)根據(jù)的天方夜譚。因此,寫計(jì)劃文書的各種基礎(chǔ)材料,包括數(shù)據(jù)、信息、資源情況、歷史資料等凡是需要參考的資料,一定要準(zhǔn)確、真實(shí)、不能有假。如果以假材料為依據(jù),推測(cè)出來(lái)的設(shè)想,將使規(guī)劃、計(jì)劃很難實(shí)現(xiàn),還會(huì)造成重大失誤。
2、任務(wù)指標(biāo)有余地。計(jì)劃文書里所提出來(lái)的任務(wù)、指標(biāo)和各種措施要求,一定要實(shí)事求是,既不能脫離現(xiàn)實(shí)、好高騖遠(yuǎn),也不能因循守舊、停滯不前。否則,不是保守,就是冒進(jìn)。所以,在任務(wù)、指標(biāo)、措施上應(yīng)留有余地,允許上升的空間。就是說(shuō),在充分調(diào)動(dòng)群眾積極性的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)努力,可以實(shí)現(xiàn)和超額完成計(jì)劃。
3、使用樸實(shí)的語(yǔ)言。計(jì)劃文書與總結(jié)、調(diào)查報(bào)告不同,不需要生動(dòng)、形象的語(yǔ)言,也不要更多的修辭方法,一般使用相實(shí)、莊重的語(yǔ)言。因?yàn)橛?jì)劃文書的內(nèi)容,都是要求人們未來(lái)做的,只有理解明白,才能做,才能執(zhí)行。所以,語(yǔ)言要樸實(shí)無(wú)華,不能似是而非、模棱兩可,特別是任務(wù)指標(biāo)決不能含糊,一定要清清楚楚,表達(dá)準(zhǔn)確,這是計(jì)劃文書對(duì)語(yǔ)言的要求。
計(jì)劃文書的結(jié)構(gòu),大體可分為:
標(biāo)題:計(jì)劃文書的標(biāo)題直截了當(dāng),是什么規(guī)劃、計(jì)劃就是什么名稱,不轉(zhuǎn)彎抹角,不需要文采式的或形象生動(dòng)的標(biāo)題;一般也不分正副標(biāo)題。例如,某某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)第九個(gè)五年計(jì)劃,某某縣“九五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,某某鄉(xiāng)20xx年植樹(shù)造林計(jì)劃。有時(shí)在地區(qū)或單位下面插入“關(guān)于”介詞,如某某局關(guān)于20xx年工作計(jì)劃,有點(diǎn)類似公文標(biāo)題。總之,計(jì)劃文書的標(biāo)題,應(yīng)該按照規(guī)劃、計(jì)劃的時(shí)間和內(nèi)容來(lái)確定。
正文:計(jì)劃文書在通常情況下,分為四個(gè)部分:
第一部分,導(dǎo)言。它介紹寫此規(guī)劃或計(jì)劃的背景,交待其依據(jù),說(shuō)明目的及其重要意義。按照意思分層次寫,不一定用一二三四等序數(shù)詞來(lái)排列。(這部分的篇幅不要太長(zhǎng),如中長(zhǎng)期的計(jì)劃可以多說(shuō)一些,年度工作計(jì)劃或忖項(xiàng)工作計(jì)劃用幾句話交待一下根據(jù)就行),使人知道這個(gè)規(guī)劃、計(jì)劃是有依據(jù)的,不是憑空寫的。
第二部分,任務(wù)(含指標(biāo))。這部分是計(jì)劃文書的核心,也是奮斗的目標(biāo)和方向。計(jì)劃文書中如果不提任務(wù)、指標(biāo),那就沒(méi)有制定規(guī)劃、計(jì)劃的必要。任務(wù)包括兩個(gè)方面:一是總的任務(wù)和指標(biāo),說(shuō)明本地區(qū)本單位在計(jì)劃期內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體水平,達(dá)到怎樣的規(guī)模,經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展要求;二是具體任務(wù),比如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、財(cái)政、金融、科技、教育、文化、衛(wèi)生等行業(yè)的任務(wù)和指標(biāo),以及發(fā)展的程度。總的任務(wù)要概括寫,具體任務(wù)應(yīng)分項(xiàng)分條寫。這樣使人看了一目了然,知道在規(guī)劃或計(jì)劃期間,該地區(qū)該單位的總?cè)蝿?wù)是什么,各行各業(yè)的具體任務(wù)是什么,做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確。
上述任務(wù)部分是指大的全面的計(jì)劃而言,至于短期計(jì)劃和某項(xiàng)工作計(jì)劃,不必要這樣分開(kāi)寫,總的任務(wù)和具體任務(wù)可合并起來(lái),可分條寫,也可不分條寫。因?yàn)檫@類計(jì)劃比較簡(jiǎn)單,內(nèi)容又不太復(fù)雜。
第三部分,因素分析。這部分是對(duì)完成任務(wù)的各種有利因素和不利因素的分析,也可以說(shuō)對(duì)完成任務(wù)的可能性進(jìn)行評(píng)估,說(shuō)明完成任務(wù)的有利條件有哪些,不利條件或困難有哪些,從而充分利用有利條件,正視不利因素與困難,達(dá)到趨利避害,完成與超額完成計(jì)劃任務(wù)。寫這部分時(shí)可梳理成幾條寫寫,即有利條件幾條、不利條件幾條,對(duì)于那些不穩(wěn)定的可變因素還要估計(jì)在內(nèi)。既不要把各種因素寫得過(guò)分具體,也不能寫得空洞抽象,點(diǎn)明了,說(shuō)到為止。因?yàn)橐蛩胤治?,畢竟屬于依?jù)客觀情況推斷出來(lái)的認(rèn)識(shí),難免不含有個(gè)人的意志,決不能把話說(shuō)死了。
第四部分,措施和步驟。這部分是計(jì)劃文書的重點(diǎn),也是任務(wù)部分的延伸。沒(méi)有任務(wù),就談不上措施;沒(méi)有措施,任務(wù)就是空中樓閣。所以,寫計(jì)劃文書兩大部分最重要:一個(gè)是任務(wù),一個(gè)是措施。這是相互依存、不可缺少的兩部分。寫措施可梳理幾條寫,可用一二三四序數(shù)詞,亦可用小標(biāo)題,使措施之間隔開(kāi),重要的放前面,將要的放后面,盡可能寫細(xì)寫實(shí),便于執(zhí)行單位操作。至于不太重要的措施,可概括寫,一筆而過(guò),也可省略不寫。
計(jì)劃文書的四個(gè)部分,在內(nèi)容上是有機(jī)的聯(lián)系,是一環(huán)套一環(huán)的。即使結(jié)構(gòu)有改變,或?qū)懭齻€(gè)部分,或?qū)懳鍌€(gè)部分,也是四部分內(nèi)容的某一部分的展開(kāi)或濃縮。不管如何調(diào)整,這樣三個(gè)問(wèn)題是要回答的,即寫計(jì)劃文書的依據(jù)是什么,它的任務(wù)要求是什么,怎樣來(lái)完成這個(gè)任務(wù)。只要掌握這些原則,就能駕馭自如,寫好計(jì)劃文書。
公文寫作基礎(chǔ)心得體會(huì)公文寫作心得體會(huì)篇四
倡議書是個(gè)人或集體提出建議并公開(kāi)發(fā)起,希望共同完成某項(xiàng)任務(wù)或開(kāi)展某項(xiàng)公益活動(dòng)所運(yùn)用的一種專用書信。
(一)倡議書的群眾性
倡議書不是對(duì)某個(gè)人、某一集體、或某一單位而言的,它往往面向廣大群眾,或?qū)σ粋€(gè)部門的所有人發(fā)出,或?qū)σ粋€(gè)地區(qū)的所有人發(fā)出,甚至向全國(guó)發(fā)出。所以其對(duì)象廣泛的群眾性是倡議書的根本特征。
(二)倡議書對(duì)象的不確定性
倡議書是要求廣大群眾響應(yīng)的,然而其對(duì)象范圍往往是不定的。它即便是在文中明確了自己的具體對(duì)象,但實(shí)際上有關(guān)人員可以表示響應(yīng),也可以不表示響應(yīng),它本身不具有很強(qiáng)的約束力。而與此無(wú)關(guān)的別的群眾團(tuán)體卻可以有所響應(yīng)。
(三)倡議書的公開(kāi)性
倡議書就是一種廣而告之的書信。它就是要讓廣大的人民群眾知道了解,從而激起更多的人響應(yīng),以期在最大的范圍內(nèi)引起共鳴。
倡議書一般由標(biāo)題、稱呼、正文、結(jié)尾、落款五部分組成。
(一)標(biāo)題
倡議書標(biāo)題一般由文種名單獨(dú)組成,即在第一行正中用較大的字體寫“倡議書”三個(gè)字。另外,標(biāo)題還可以由倡議內(nèi)容和文種名共同組成。如“關(guān)于為雅安地震災(zāi)區(qū)捐款的倡議書”。
(二)稱呼
倡議書的稱呼可依據(jù)倡議的對(duì)象而選用適當(dāng)?shù)姆Q呼。如“廣大的青少年朋友們”、“廣大的市民朋友們”等。有的倡議書也可不用稱呼,而在正文中指出倡議的對(duì)象。
(三)正文
倡議書的內(nèi)容需包括以下一些方面:
1.寫倡議書的背景原因和目的
倡議書的發(fā)出貴在引起廣泛的響應(yīng),只有交待清楚倡議活動(dòng)的原因,以及當(dāng)時(shí)的各種背景事實(shí),并申明發(fā)布倡議的目的,人們才會(huì)理解和信服,才會(huì)自覺(jué)的行動(dòng)。這些因素交待不清就會(huì)使人覺(jué)得莫名其妙,難以響應(yīng)。
2.寫明倡議的具體內(nèi)容和要求
這是正文的重點(diǎn)部分。倡議的內(nèi)容一定要具體化。開(kāi)展怎樣的活動(dòng),都做哪些事情,具體要求是什么,它的價(jià)值和意義都有哪些均需一一寫明。
倡議的具體內(nèi)容一般是分條開(kāi)列的,這樣寫往往清晰明確,一目了然。
(四)結(jié)尾
結(jié)尾要表示倡議者的決心和希望或者寫出某種建議。倡議書一般不在結(jié)尾寫表示敬意或祝愿的話。
(五)落款
落款即在右下方寫明倡議者單位、集體或個(gè)人的名稱或姓名,署上發(fā)倡議的日期。
公文寫作基礎(chǔ)心得體會(huì)公文寫作心得體會(huì)篇五
1、下列符合批復(fù)寫作要領(lǐng)的有()
a、針對(duì)性要強(qiáng)
b、嚴(yán)格掌握行文對(duì)象
c、靈活運(yùn)用結(jié)構(gòu)形式
d、堅(jiān)持一文一事
e、有申請(qǐng)就有批復(fù)
2、下列事項(xiàng)適用通報(bào)的有()
a、表彰先進(jìn)b、批評(píng)錯(cuò)誤
c、任免干部d、傳達(dá)重要精神或情況
3、表彰性通報(bào)的正文由下列哪幾個(gè)部分組成()
a、表彰緣由b、表彰決定c、希望號(hào)召d、知曉范圍
4、通報(bào)寫作要領(lǐng)主要有()
a、以具體事實(shí)為基礎(chǔ)b、以典型事例為題材
c、以教育指導(dǎo)為目的d、以及時(shí)有效為要求
5、下列符合答復(fù)函寫法內(nèi)容的有()
a、告知情況b、答復(fù)意見(jiàn)c、爭(zhēng)議結(jié)果d、結(jié)尾
6、請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)由以下選項(xiàng)的哪幾部分組成()。
a、標(biāo)題,寫明制發(fā)機(jī)關(guān)名稱、事由與文種
b、主送機(jī)關(guān)
c、正文,包括請(qǐng)示理由、請(qǐng)示事項(xiàng)及請(qǐng)示的具體要求
d、制發(fā)機(jī)關(guān)名稱與成文日期
7、關(guān)于請(qǐng)示的特點(diǎn),說(shuō)法正確的是()。
b、使用范圍廣泛
c、具有執(zhí)行性
d、有較強(qiáng)的時(shí)效性,強(qiáng)調(diào)及時(shí)快捷
8、下列陳述呈請(qǐng)性公文不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)的有()
a、工作報(bào)告b、請(qǐng)示c、答復(fù)詢問(wèn)的報(bào)告d、批復(fù)
9、下列說(shuō)法符合工作報(bào)告寫作要求的是()。
a、適宜采用概括敘述的表達(dá)方式,避免描述事情的細(xì)枝末節(jié)或羅列數(shù)字
b、中心明確,重點(diǎn)突出
c、報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有新意
d、點(diǎn)面結(jié)合,實(shí)事求是
10、在撰寫總結(jié)報(bào)告正文的開(kāi)頭部分時(shí)通常采用何種方法()
a、介紹工作的成績(jī)及工作進(jìn)程
b、敘述占有的材料
c、概述基本情況
d、簡(jiǎn)要揭示總結(jié)的主題,為進(jìn)一步展開(kāi)敘述奠定基礎(chǔ)參考答案
1、abcd 2、abd 3、abc 4、abcd 5、abd
6、acd 7、ab 8、ac 9、abcd 10、cd