心中有不少心得體會時，不如來好好地做個總結(jié)，寫一篇心得體會，如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢？那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。
旅游法心得體會300字 讀旅游法心得體會字篇一
最近常聽到業(yè)界朋友們議論《旅游法》，大家的反映無外乎就是：消極悲觀、輕視忽略、觀望等待，暫且不言是與非，讓我們先回顧當(dāng)下我們所處的市場環(huán)境?？v觀20__市場走勢，我們不難發(fā)現(xiàn)，如今旅游經(jīng)營環(huán)境悄然間發(fā)生了變化，政府倡導(dǎo)的節(jié)儉之風(fēng)和不斷收緊的“三公”經(jīng)費，讓中國旅游正在經(jīng)歷“去公務(wù)化”，組團(tuán)市場處處寒氣逼人，踉踉蹌蹌一路走來，春季一場禽流感及4.20蘆山地震令今年旅游市場一度陷入低潮。回頭一望，業(yè)界紛紛驚嘆今年團(tuán)體游市場份額較往年大幅度下滑，會議旅游等更是哀聲一片，而散客出游日益明顯，散客市場一如雨后春筍，活躍度劇增，同時我們還欣喜地發(fā)現(xiàn)，今年自助行，自駕游依然是一道靚麗的風(fēng)景，熱度不減。出境游市場，特別是東南亞市場某些版塊還出現(xiàn)一定幅度的增長，若泰國游接下來非謠傳果真免簽，更會刺激市場迅猛增長。
旅游市場看來有寒潮的凜冽，也不乏暖流涌動。20__四川旅游并非全面趨淡，市場整體情況倘若與20__年相比那已經(jīng)是無比的欣慰!但與去年對比，則難掩市場綜合下行的頹勢，20__年市場格局顯然已變，旅游對象在變，出游方式在變，產(chǎn)品需求在變，若再細(xì)細(xì)品讀即將出臺的《旅游法》，我們不無感嘆，中國旅游的車輪已不能按固有的軌道前行，在
共和國64華誕喜慶之后，中國旅游變遷的步伐已臨近，又一輪經(jīng)營“洗牌”不可避免，對旅游人而言，全新的謀篇布局迫在眉睫，《旅游法》催生旅游業(yè)轉(zhuǎn)型。
多年來旅行社沿襲傳統(tǒng)商業(yè)模式，組團(tuán)地接靠批量、靠價格“打天下”，以批量壓價，以購物加點的回報作為補充讓利市場，零負(fù)團(tuán)費在旅游圈是盡人皆知，零負(fù)團(tuán)費是旅游人的一張“黑臉”，被視為毒瘤、頑疾，始作俑者是入境旅游，進(jìn)而引發(fā)到國內(nèi)游和出境游，其實這種商業(yè)模式存在這么多年，縱然怎么明令禁止，卻是“烈火燒不盡，春風(fēng)吹又生”，曾讀過劉思敏老師一篇文章，印象頗深，用他的話講，零負(fù)團(tuán)費這種商業(yè)模式只要不欺騙，不強迫，實際上在許多地區(qū)實現(xiàn)了多方共贏的局面，從理論上講，存在便必有其一定的合理性。
可事實上呢，零負(fù)團(tuán)費操作多年后，這種模式早已被全面異化，被消費者視為一種充滿陷阱的銷售。出臺的《旅游法》對低價，購物，加點等都采取了嚴(yán)格禁止，這對習(xí)慣了傳統(tǒng)操作模式的業(yè)界而言無疑“一劍封喉”，令眾多的業(yè)界人士惶惶不安。同時賴人尋味的是旅游大法也規(guī)定了嚴(yán)規(guī)下“例外”的情形，彰顯了適度的靈活性，但實際操作起來這個加括號的“例外”在將來會成為普遍，會成為常態(tài)嗎?這無疑帶給我們深深的思考。
旅行社拼低價的模式顯然面臨大考，“誘人”的低價沒有了，零負(fù)團(tuán)費將無處遁形，這給旅行社的沖擊不亞于一場變革，行業(yè)瞬間面臨升級挑戰(zhàn)，迎接旅行社的是一段蹣跚而行的“陣痛期”。
這個“陣痛”會磨難重重嗎?旅游人，你的習(xí)慣要改，工作方式要變，以前違規(guī)，現(xiàn)在違法，誰會去觸碰法律的尊嚴(yán)?純玩團(tuán)是出游的選擇，我們的游客都準(zhǔn)備好了嗎?以后的團(tuán)隊沒有低價，怎么對待游客出游“只比價格”的心態(tài)?對價格陡然上浮、價格理性回歸，游客們坦然接受嗎?擺在經(jīng)營者面前的還有難以裁定的許多因素：旅游成本如何統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?全國眾多的購物店怎樣生存?旅行社與旅游者在協(xié)商一致且不影響其他旅游者行程安排下例外式的購物及自費，散客拼團(tuán)怎樣技巧操作?出境游解除合同能否做到提前30天通知旅游者?組團(tuán)社與地接社合作時又能不能做到給地接社出示與每一位游客簽訂的合同副本?
以上諸多困惑擺在我們每個旅游人面前，我們需要冷靜中去思考，去轉(zhuǎn)變思路，去找到方法解決。旅游業(yè)經(jīng)過多年爆發(fā)式的增加是否該走向理性回歸?旅行社從粗放發(fā)展(或叫野蠻生長)到逐步規(guī)范再到產(chǎn)業(yè)不斷升級的法制化階段，這條路可是一條正確之路?難道我們不想我們旅游的行業(yè)是一個有秩序、有法可依的行業(yè)?答案我想一定是肯定的，對于國內(nèi)旅游業(yè)來說，《旅游法》應(yīng)聲落地，法規(guī)之劍瞄準(zhǔn)市場亂象的靶心，無疑可以快速遏制低價旅游產(chǎn)品的惡性競爭，可以凈化旅游市場，整治市場秩序，創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境，令多年來諸多不規(guī)范行為“見光死”。
20__年我們已經(jīng)清晰的看到，旅游新需求在變化，經(jīng)過市場洗禮，中國人的旅游已發(fā)展到要體驗，要感受，要文化品位，要獲得精神層面的享受上來，一代聰明的消費者已經(jīng)成長起來，時代催生品質(zhì)旅游階段的到來。
《旅游法》出臺業(yè)界陷入悲觀實不可取，雖對我們的生產(chǎn)和作業(yè)方式帶來影響，但并非沒有生存空間，可行的路子一定是會有的。順勢而為方為上策，借旅游法東風(fēng)調(diào)整產(chǎn)品機構(gòu)，做優(yōu)質(zhì)特色化產(chǎn)品，未來要想在博弈中走出困境，優(yōu)質(zhì)化、特色化就是出路所在，產(chǎn)品的差異化就是旅行社發(fā)展的突破口，必須要創(chuàng)新，要“舊瓶裝新酒”，“老樹開新花”。
我們必須摒棄低層次的競爭，就是價格戰(zhàn)，肉搏戰(zhàn)，產(chǎn)品同質(zhì)化，服務(wù)同質(zhì)化，甚至是產(chǎn)品被異化，消費者既然已經(jīng)從單一的體驗似的疲勞旅游到休閑、深度的快樂之旅轉(zhuǎn)換了，如果我們還死守在多年前單一的組團(tuán)接團(tuán)，已無潛力可言，思想上要換位了，我們不能再“忽悠休閑”了，要真正拓展一個休閑旅游的新領(lǐng)域。包團(tuán)觀光式旅游已經(jīng)過于呆板，自由人，自駕游，自助游這些體現(xiàn)個性化的出游方式必將大行其道。
對當(dāng)下市場我們很少有人去盲目樂觀，《旅游法》推出后，多年的操作習(xí)慣要轉(zhuǎn)變也非易事，長期約定俗成的作業(yè)方式非一朝一夕能順手糾正，購物、加點能否立即“休克死亡”?一蹴而就解決問題在目前市場背景下也未必現(xiàn)實。變在我們看來是一個漸進(jìn)的過程，法規(guī)中諸多條款用在操作上，經(jīng)營者必須深思琢磨，找出合法、合理的方法應(yīng)對，化解被動。我們也必須看到，新規(guī)新政在一定時期必導(dǎo)致團(tuán)費上漲，消費采購力會受到抑制，市場會陷入暫時萎縮。
但無論市場怎樣的低迷和陣痛，無論旅游企業(yè)長期存在的“頑疾”是否會消除，我們認(rèn)為，法律推出給旅游界傳遞的是一股“正能量”，做市場重在看趨勢，中國旅游走在規(guī)則內(nèi)是大勢所趨，未來依靠低價惡性競爭的路子看來是走不通了，這條路一旦堵上，更多的旅行社就會把目光從價格競爭轉(zhuǎn)移到服務(wù)競爭，旅游業(yè)從拼價格會向拼服務(wù)、拼特色轉(zhuǎn)變，原本已被嚴(yán)重扭曲的旅游產(chǎn)品價格也將真正回歸其價值本身。
《旅游法》營造的是一種大格局的旅游生態(tài)環(huán)境，長遠(yuǎn)來看，對中國旅游業(yè)是一件幸事，它指明了走向，給出了規(guī)則，旅游過去求規(guī)模，求量，以后是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平，追求品質(zhì)，未來中國旅游必定是新型智慧旅游時代，智慧旅游呼喚智慧經(jīng)營者!
旅游法心得體會300字 讀旅游法心得體會字篇二
在旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的情況下，旅游糾紛處理是旅行社經(jīng)營管理中必須引起高度重視和妥善解決的問題。近期，最高人民法院出臺了《關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，并于20xx年9月13日通過實施，對旅行社的經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)范，對處理違規(guī)行為作出相應(yīng)規(guī)定。最高法院是首次系統(tǒng)的對旅游糾紛作出司法解釋，是為了正確審理旅游糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益而制定的規(guī)定。我們應(yīng)該抓緊學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，采取措施，防止重大質(zhì)量事故的發(fā)生，盡量減少企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。
總的來看，此規(guī)定的內(nèi)容與《旅行社條例》的規(guī)定是一致的，一些地方更加明確，從司法的角度予以定義。以下條款為個人理解，僅供參考。
1、“旅游糾紛”的定義和合同關(guān)系
規(guī)定中對“旅游糾紛”的定義，是指旅游者與旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者之間因旅游發(fā)生的合同糾紛或者侵權(quán)糾紛。而“旅游經(jīng)營者”是指以自己的名義經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)，向公眾提供旅游服務(wù)的人，即代表旅行社從事經(jīng)營活動的旅行社員工?！奥糜屋o助服務(wù)者”是指與旅游經(jīng)營者存在合同關(guān)系，協(xié)助旅游經(jīng)營者履行旅游合同義務(wù)，實際提供交通、游覽、住宿、餐飲、娛樂等旅游服務(wù)的人。旅游者在自行旅游過程中與旅游景點經(jīng)營者因旅游發(fā)生的糾紛，參照適用此規(guī)定。
2、訴訟的雙方
以單位、家庭等集體形式及旅游者個人與旅游經(jīng)營者訂立旅游合同，在履行過程中發(fā)生糾紛的，均可采取訴訟的方式予以解決。
3、訴訟的選擇
因旅行社原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失，如果旅游者選擇要求旅行社承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任的，法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審理。比如交通事故，旅游者可選擇交通事故處理或違約責(zé)任，不能同時選擇。旅行社希望按交通事故處理，成都曾有旅行社發(fā)生重大交通事故，因按侵權(quán)訴訟，法院判定旅行社免責(zé)。
4、關(guān)于被告認(rèn)定
“因旅游輔助服務(wù)者的原因?qū)е侣糜谓?jīng)營者違約，旅游者僅起訴旅游經(jīng)營者的，人民法院可以將旅游輔助服務(wù)者追加為第三人。”以往是旅行社先行賠付，然后再追究旅游輔助服務(wù)者，現(xiàn)在可同案審理?？擅鞔_責(zé)任，加速審理和賠付，減輕旅行社的負(fù)擔(dān)。旅行社已投保責(zé)任險，旅游者因保險責(zé)任事故僅起訴旅行社的，法院可以應(yīng)當(dāng)事人的請求將保險公司列為第三人。保險公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
5、合同內(nèi)容的公正性與責(zé)任
《消費者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條規(guī)定：“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效”， 旅游者請求依據(jù)認(rèn)定該內(nèi)容無效的，法院應(yīng)予支持。如果不是強迫，合同雙方約定的條款符合《旅行社條例》等相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)不視為“不公平、不合理”。
6、關(guān)于責(zé)任劃分
旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù)，造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失，旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，法院應(yīng)予支持。因第三人的行為造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失，由第三人承擔(dān)責(zé)任。旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者未盡安全保障義務(wù)，旅游者請求其承擔(dān)相應(yīng)補充責(zé)任的，法院應(yīng)予支持。盡管系第三方責(zé)任，旅行社也可能被列為被告，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
7、告知的重要性與完善手續(xù)
“旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目未履行告知、警示義務(wù)，造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失，旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，法院應(yīng)予支持?！币皇潜仨毟嬷潜仨毻晟聘嬷绞?、程序和手續(xù)。
旅游者未按旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的要求提供與旅游活動相關(guān)的個人健康信息并履行如實告知義務(wù)，或者不聽從旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的告知、警示，參加不適合自身條件的旅游活動，導(dǎo)致旅游過程中出現(xiàn)人身損害、財產(chǎn)損失，旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，法院不予支持。告知后游客發(fā)生事故，由游客自身承擔(dān)責(zé)任。
8、游客信息使用與管理責(zé)任
“旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者泄露旅游者個人信息或者未經(jīng)旅游者同意公開其個人信息，旅游者請求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，法院應(yīng)予支持?！甭糜握叩膫€人信息只能用于辦理旅游手續(xù)，如簽證、交通、住宿等，不得用于其他方面。
9、必須完善轉(zhuǎn)團(tuán)程序
“旅游經(jīng)營者將旅游業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他旅游經(jīng)營者，旅游者不同意轉(zhuǎn)讓，請求解除旅游合同、追究旅游經(jīng)營者違約責(zé)任的，法院應(yīng)予支持。”應(yīng)把握不同意轉(zhuǎn)讓，就不要簽合同。而旅行社擅自轉(zhuǎn)讓旅游業(yè)務(wù)，旅游者在旅游過程中遭受損害，旅游經(jīng)營者和實際提供旅游服務(wù)的旅游經(jīng)營者必須承擔(dān)連帶責(zé)任。
10、變更責(zé)任與費用處理
“除合同性質(zhì)不宜轉(zhuǎn)讓或者合同另有約定之外，在旅游行程開始前的合理期間內(nèi)，旅游者將其在旅游合同中的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，請求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同效力的，法院應(yīng)予支持。”“旅游經(jīng)營者請求旅游者、第三人給付增加的費用或者旅游者請求旅游經(jīng)營者退還減少的費用的，法院應(yīng)予支持?！薄奥糜涡谐涕_始前或者進(jìn)行中，因旅游者單方解除合同，旅游者請求旅游經(jīng)營者退還尚未實際發(fā)生的費用，或者旅游經(jīng)營者請求旅游者支付合理費用的，法院應(yīng)予支持?！标P(guān)鍵是在雙方約定，一般在行程開始前旅行社已產(chǎn)生費用，如交通票、訂房、訂車等，如取消或更改，旅游者應(yīng)承擔(dān)已經(jīng)產(chǎn)生的實際費用，旅行社應(yīng)注意收集和提供憑證，以備旅游者索取。應(yīng)退款項按約定及時退還給旅游者。在旅途中的變更產(chǎn)生的費用，應(yīng)由變更方承擔(dān)。
11、不可抗力變更的免責(zé)與費用處理
“因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因?qū)е侣糜魏贤瑹o法履行，旅游經(jīng)營者、旅游者請求解除旅游合同的，法院應(yīng)予支持。旅游經(jīng)營者、旅游者請求對方承擔(dān)違約責(zé)任的，法院不予支持。旅游者請求旅游經(jīng)營者退還尚未實際發(fā)生的費用的，法院應(yīng)予支持?！贝藯l有兩層含意，一是對不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的，各自承擔(dān)責(zé)任和費用，不可向?qū)Ψ阶坟?zé)。二是應(yīng)向旅游者退還尚未實際發(fā)生的費用。
“因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因變更旅游行程，在征得旅游者同意后，旅游經(jīng)營者請求旅游者分擔(dān)因此增加的旅游費用或旅游者請求旅游經(jīng)營者退還因此減少的旅游費用的，法院應(yīng)予支持。”因雙方免責(zé)并同意變更行程，根據(jù)實際情況，旅游者應(yīng)承擔(dān)增加的費用，或旅行社退還尚未發(fā)生的費用。
12、因旅游輔助服務(wù)者的責(zé)任與旅行社的關(guān)系
“因旅游輔助服務(wù)者的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失，旅游者選擇請求旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，法院應(yīng)予支持。”建議在與游客簽訂的合同中增加此條，由直接責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任，而旅行社可免責(zé)。
“旅游經(jīng)營者對旅游輔助服務(wù)者未盡謹(jǐn)慎選擇義務(wù)，旅游者請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)補充責(zé)任的，法院應(yīng)予支持?！甭眯猩缭诓少徶谐霈F(xiàn)失誤，要承擔(dān)連帶責(zé)任。但如何才能“盡謹(jǐn)慎選擇義務(wù)”?很難界定，只能盡可能完善旅行社與旅游輔助服務(wù)者之間的合作協(xié)議。
13、旅行社之間業(yè)務(wù)委托的法律關(guān)系與責(zé)任
“簽訂旅游合同的旅游經(jīng)營者將其部分旅游業(yè)務(wù)委托旅游目的地的旅游經(jīng)營者，因受托方未盡旅游合同義務(wù)，旅游者在旅游過程中受到損害，要求作出委托的旅游經(jīng)營者承擔(dān)賠償責(zé)任的，法院應(yīng)予支持。”地接社出現(xiàn)接待質(zhì)量問題，組團(tuán)社應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因此，選擇好地接社，并與之簽訂合作協(xié)議，盡可能的完善條款，以便事后追究其責(zé)任。而旅行社委托旅行社以外的人從事旅游業(yè)務(wù)，發(fā)生旅游糾紛，必須承擔(dān)責(zé)任。
14、旅行社掛靠責(zé)任
“旅游經(jīng)營者準(zhǔn)許他人掛靠其名下從事旅游業(yè)務(wù)，造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失，旅游者請求旅游經(jīng)營者與掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的，法院應(yīng)予支持。”受損的只能是旅行社，因此必須加強旅行社內(nèi)部的管理，杜絕和減少經(jīng)營風(fēng)險。
15、旅行社合同違約責(zé)任
“旅游經(jīng)營者違反合同約定，有擅自改變旅游行程、遺漏旅游景點、減少旅游服務(wù)項目、降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為，旅游者請求旅游經(jīng)營者賠償未完成約定旅游服務(wù)項目等合理費用的，法院應(yīng)予支持?！辟r償是必然的，“合理費用”幅度是不可預(yù)計的，只能是個案處理。
“旅游經(jīng)營者提供服務(wù)時有欺詐行為，旅游者請求旅游經(jīng)營者雙倍賠償其遭受的損失的，法院應(yīng)予支持?！睂ζ墼p行為明確了賠償標(biāo)準(zhǔn)，但首先應(yīng)確定是否有欺詐行為。
16、客觀因素變更合同約定的處理
“因飛機、火車、班輪、城際客運班車等公共客運交通工具延誤，導(dǎo)致合同不能按照約定履行，旅游者請求旅游經(jīng)營者退還未實際發(fā)生的費用的，法院應(yīng)予支持。合同另有約定的除外。”旅行社只退還尚未發(fā)生的費用，或在合同中事先約定。
17、行程外活動的告知義務(wù)與責(zé)任
“旅游者在自行安排活動期間遭受人身損害、財產(chǎn)損失，旅游經(jīng)營者未盡到必要的提示義務(wù)、救助義務(wù)，旅游者請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，法院應(yīng)予支持?！敝饕侵赣慰偷淖杂苫顒訒r間，包括不參加旅游行程的活動時間以及經(jīng)導(dǎo)游或者領(lǐng)隊同意暫時離隊的個人活動時間等。此事時有發(fā)生，主要是在旅途中行程安排外，關(guān)鍵是如何告之游客，可分為四個層面，一是簽訂合同時;二是行前會和領(lǐng)隊、全陪告之;三是地陪告之;四是目的地告之，如酒店、景區(qū)等。
18、游客自身原因造成損失的認(rèn)定
“旅游者在旅游行程中未經(jīng)導(dǎo)游或者領(lǐng)隊許可，故意脫離團(tuán)隊，遭受人身損害、財產(chǎn)損失，請求旅游經(jīng)營者賠償損失的，法院不予支持?！狈催^來講，如果給旅行社造成損失，一旦追究游客的責(zé)任，法院應(yīng)予支持。
19、關(guān)于精神賠償?shù)慕缍?/p>
“旅游者提起違約之訴，主張精神損害賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)告知其變更為侵權(quán)之訴;旅游者仍堅持提起違約之訴的，對于其精神損害賠償?shù)闹鲝?，法院不予支持?！睂τ诰褓r償，如以“違約”訴訟，法院不予支持。如以“侵權(quán)”訴訟，關(guān)鍵是侵權(quán)是否成立，如屬實，法院可能會根據(jù)情節(jié)來判決。
20、游客物品損失的界定與免責(zé)
旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者為旅游者代管的行李物品損毀、滅失，旅游者請求賠償損失的，法院應(yīng)予支持，但下列情形除外：
(1)損失是由于旅游者未聽從旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者的事先聲明或者提示，未將現(xiàn)金、有價證券、貴重物品由其隨身攜帶而造成的;
(2)損失是由于不可抗力、意外事件造成的;
(3)損失是由于旅游者的過錯造成的;
(4)損失是由于物品的自然屬性造成的。
如屬以上四種情況，旅行社或旅游輔助服務(wù)者應(yīng)會免責(zé)，如是旅行社或旅游輔助服務(wù)者的管理責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)損失，不過應(yīng)由在保險公司承保的旅行社責(zé)任險來承擔(dān)。
21、不得隨意增收費用與禁止消費岐視
旅游者要求旅游經(jīng)營者返還下列費用的，法院應(yīng)予支持：
(1)因拒絕旅游經(jīng)營者安排的購物活動或者另行付費的項目被增收的費用;
(2)在同一旅游行程中，旅游經(jīng)營者提供相同服務(wù)，因旅游者的年齡、職業(yè)等差異而增收的費用。
雙方在簽訂合同時認(rèn)可的購物和自費活動項目除外，其他的類似活動，除非游客書面同意，否則旅行社將承擔(dān)違約責(zé)任。對于因年齡、職業(yè)、地區(qū)等差異增收費用，涉嫌消費岐視，必須予以禁止。
22、旅行社單項委托服務(wù)的責(zé)任
“旅游經(jīng)營者因過錯致其代辦的手續(xù)、證件存在瑕疵，或者未盡妥善保管義務(wù)而遺失、毀損，旅游者請求旅游經(jīng)營者補辦或者協(xié)助補辦相關(guān)手續(xù)、證件并承擔(dān)相應(yīng)費用的，請求退還尚未發(fā)生的費用、賠償損失的，法院應(yīng)予支持?！敝饕菃雾椢蟹?wù)，如訂房、訂車、訂票、代*照、代辦簽證等，如系旅行社在辦理過程中的責(zé)任，應(yīng)該承擔(dān)損失。保險公司也可作相應(yīng)賠償。
23、游客在單項委托服務(wù)中的責(zé)任
“旅游經(jīng)營者事先設(shè)計，并以確定的總價提供交通、住宿、游覽等一項或者多項服務(wù)，不提供導(dǎo)游和領(lǐng)隊服務(wù)，由旅游者自行安排游覽行程的旅游過程中，旅游經(jīng)營者提供的服務(wù)不符合合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，旅游者請求旅游經(jīng)營者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，法院應(yīng)予支持?！薄奥糜握咴谧孕邪才诺穆糜位顒又泻戏?quán)益受到侵害，請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，法院不予支持?！睂β眯猩缣峁┑膯雾椢蟹?wù)，如果不符合雙方約定，旅行社應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。游客除此以外的所有活動，與旅行社無關(guān)。
旅游法心得體會300字 讀旅游法心得體會字篇三
《中華人民共和國旅游法》于20xx年4月25日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過，自20xx年10月1日起施行。為做好《旅游法》的宣傳貫徹工作，我鎮(zhèn)早于今年x月份就開始小規(guī)模在內(nèi)部組織班子領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了學(xué)習(xí)，同時旅游區(qū)有關(guān)部門和各涉旅游的住島酒店員工、農(nóng)(漁)家樂經(jīng)營者分別進(jìn)行《旅游法》的自學(xué)活動。在對《旅游法》的自學(xué)活動期間，通過對《旅游法》的通讀，并對其中的條款以不同的分類方式進(jìn)行了分類，使我對《旅游法》的各項條款有了更深的印象。下面談?wù)勛约旱乃狞c體會：
第一，《旅游法》系統(tǒng)全面
一、涉及的法律主體全面。本法對旅游中所涉及的政府部門、涉游企業(yè)、旅游者等有所提及，明確規(guī)定他們的權(quán)利和義務(wù)。本法第二章從旅游者開始，就對旅游中涉及的對象進(jìn)行了精確地描述，第三章對在規(guī)劃和促進(jìn)中政府部門所起到的作用進(jìn)行了說明，第四、第五章又對旅游經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了具體的規(guī)定。
二、保護(hù)對象全面。本法不僅保障旅游者的合法權(quán)益，同時對涉及旅游的正當(dāng)經(jīng)營行為和合法權(quán)益予以保護(hù)，做到不偏袒任何一方、公平公正。按照《關(guān)于加快開發(fā)建設(shè)的若干意見》的主要任務(wù)之一，即提高旅游行業(yè)監(jiān)管水平，《旅游法》系統(tǒng)全面，合理兼顧各方利益，使各方都有法可依，對我鎮(zhèn)旅游業(yè)綜合服務(wù)水平具有不可估量的指導(dǎo)意義。
第二，《旅游法》針對性強。本法中多條款項清理解答了人民群眾反應(yīng)強烈的問題，比如第四十一條中對導(dǎo)游從業(yè)素質(zhì)進(jìn)行了針對性規(guī)范、第四十三、四十四條明確規(guī)范了景區(qū)門票價格問題、第四十九條要求經(jīng)營者應(yīng)為旅游者提供旅游相應(yīng)享有的服務(wù)，這促使我鎮(zhèn)從事“農(nóng)(漁)家樂”經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為，提高服務(wù)質(zhì)量。
第三，《旅游法》最突出的就是一個字“實”，可操作性非常強。在《旅游法》第七章中，特別強調(diào)了旅游監(jiān)督管理;在第八章中，指明了旅游糾紛處理的相關(guān)途經(jīng)。對我鎮(zhèn)管理人員而言，可以借鑒本法對旅游主管部門的權(quán)利和操作思路，依法規(guī)范旅游區(qū)各涉旅企業(yè)、旅行社經(jīng)營行為，進(jìn)一步提升旅游綜合服務(wù)水平;對于參與旅游從業(yè)人員而言，《旅游法》可以鼓勵其規(guī)范有序地參與“農(nóng)(漁)家樂”經(jīng)營、旅游紀(jì)念品經(jīng)營、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營，遇到糾紛之際可以通過恰當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)行調(diào)節(jié)，共建和諧潿洲島旅游開發(fā)新環(huán)境。
第四，不足之處。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。根據(jù)《旅游法》的內(nèi)容，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，我認(rèn)為本法尚預(yù)留立法的空間，有關(guān)部門亟需健全配套我鎮(zhèn)旅游的法規(guī)。雖然《旅游法》的內(nèi)容系統(tǒng)全面，但面對我鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)中面臨的突出問題仍是捉襟見肘，希望有關(guān)部門能抓緊研究出臺相關(guān)法規(guī)，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)各涉旅部門的權(quán)利和義務(wù)，準(zhǔn)確進(jìn)行旅游定位;同時，應(yīng)盡快修改、清理不合時宜的法律和法規(guī)，避免出現(xiàn)相關(guān)法規(guī)“打亂架”。另一方面，立法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行旅游法配套法律、法規(guī)的制定，構(gòu)建完備的旅游法規(guī)體系，比如《潿洲島旅游區(qū)農(nóng)(漁)家樂管理暫行辦法》等，通過旅游法律法規(guī)的配套，營造和諧的法治環(huán)境。
旅游法心得體會300字 讀旅游法心得體會字篇四
今年10月1日《旅游法》正式實施，這對于一個旅游工作者來說不僅是一部法律的誕生，更重要的是它將改變目前國內(nèi)旅游混亂的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和無序的競爭環(huán)境，對于改變整個國家的旅游面貌將產(chǎn)生重大影響。
法律出臺正當(dāng)其時。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國的綜合國力和人民群眾的生活水平有了顯著提升，20xx年，我國已經(jīng)形成了近30億人次的國內(nèi)旅游市場規(guī)模，位居世界第一;出境旅游人數(shù)已超過8,000萬人次，我國成為全球第三大出境旅游客源國，我國出境旅游對世界旅游市場的貢獻(xiàn)率超過7%;入境過夜旅游人數(shù)20xx年已達(dá)到5,772萬人次，繼續(xù)位居世界第三。今年2月2日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(20xx—20xx年)》，該《綱要》提出，到20xx年，職工帶薪年休假制度基本得到落實，城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費水平大幅增長，健康、文明、環(huán)保的旅游休閑理念成為全社會的共識，國民旅游休閑質(zhì)量顯著提高，與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代國民旅游休閑體系基本建成。巨大的市場、宏偉的目標(biāo)，都需要相應(yīng)的法律進(jìn)行保障，《旅游法》的出臺不但是大勢所趨，也是正當(dāng)其時，讓旅游業(yè)有法可依，科學(xué)發(fā)展，是一件好事，對業(yè)內(nèi)人來說，以后做旅游就有法可依了，知道紅線在哪里，不敢輕易觸碰它?！堵糜畏ā凡粌H約束行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營者，也對經(jīng)營者的權(quán)益進(jìn)行了保障，并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，最終促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。規(guī)劃發(fā)展獨成一章?！堵糜畏ā芬淮筇攸c是特別強調(diào)對旅游行業(yè)的規(guī)劃，甚至為此專門列出“旅游規(guī)劃和促進(jìn)”的章節(jié)，這在各類法律法規(guī)中是相對少見的?！堵糜畏ā分小奥糜我?guī)劃和促進(jìn)”一章就是要促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展了30年，目前到了溫和增長期，發(fā)展的潛力和希望在于擴(kuò)大消費，做大做強旅游業(yè)將發(fā)揮重要作用。
《旅游法》規(guī)定景區(qū)、景點開發(fā)一定要有統(tǒng)籌規(guī)劃，一定要打造出科學(xué)、合理、有品位、一流的產(chǎn)品?！堵糜畏ā芬?guī)定，國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況安排資金，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣，鼓勵研究制訂促進(jìn)旅游發(fā)展的政策等?！堵糜畏ā分詮娬{(diào)“規(guī)劃”，是旅游的特殊性質(zhì)決定的，因為旅游業(yè)不是一個獨立的行業(yè)，其涉及面很廣?！堵糜畏ā分幸?guī)定的規(guī)劃包括旅游資源的保護(hù)和開發(fā)利用，這既和文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)，也和文物保護(hù)有關(guān)，還和森林、海洋資源的保護(hù)和開發(fā)有關(guān)，涉及的行業(yè)非常廣。
《旅游法》中還提出產(chǎn)品的開發(fā)、服務(wù)質(zhì)量、旅游文化建設(shè)、形象宣傳等等，也需要規(guī)劃。而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如高速公路、鐵路，這些和旅游雖然沒有直接關(guān)系，但沒有這些基礎(chǔ)設(shè)施，旅游業(yè)根本發(fā)展不起來，可以說旅游的規(guī)定客觀實際，符合旅游發(fā)展的規(guī)律。旅游的創(chuàng)意成分很高，而旅游創(chuàng)意涉及科學(xué)技術(shù)、環(huán)保、文化等等，這也需要有統(tǒng)一規(guī)劃。更何況旅游資源的開發(fā)往往投入很大，與其銜接的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要投入大量資金，這些都離不開規(guī)劃，如果沒有規(guī)劃好，損失將會很慘重。因此，《旅游法》還要做好產(chǎn)業(yè)的融合，與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，才不會被“最短的一塊木板”所拖累。
優(yōu)勝劣汰提升質(zhì)量?！堵糜畏ā穼π袠I(yè)的規(guī)劃影響深遠(yuǎn)，將通過競爭的方式促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰?！堵糜畏ā分薪孤眯猩缌銏F(tuán)費攬客，要求景區(qū)門票漲價必須提前6個月聽證，這些規(guī)定對目前旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都有作用。限制景區(qū)隨意漲價，就逼著景區(qū)經(jīng)營者不再將創(chuàng)收的注意力單純集中在門票上，而是通過延長產(chǎn)品線，提供附加服務(wù)、深度服務(wù)，發(fā)展二次消費、三次消費，這樣即使不漲門票價格景區(qū)也能賺到錢;禁止零團(tuán)費，就是限制價格戰(zhàn)，逼著旅行社經(jīng)營者通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力吸引客源，久而久之，提高了企業(yè)的創(chuàng)新能力?！堵糜畏ā返某雠_，短期來看可能會讓旅游業(yè)承受一些損失，比如限制漲價讓景點收入減少，對旅行社提出各類要求使得經(jīng)營難度增加，但長期來看是利好，通過優(yōu)勝劣汰的方式，讓旅游業(yè)整體質(zhì)量得到提高。
目前旅游業(yè)中存在很多發(fā)展障礙，除了像零團(tuán)費旅行團(tuán)強迫購物、景區(qū)門票過高等痼疾外，還有很多門檻，如對旅行社出境游資質(zhì)的限制，就導(dǎo)致了行業(yè)中的壟斷現(xiàn)象?！堵糜畏ā诽岢鲆敖⒔∪糜畏?wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場規(guī)則，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷”，如果這條規(guī)定能夠得到具體落實和貫徹，那么對經(jīng)營者來說也是好事，能讓更多的經(jīng)營者公平競爭，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
《旅游法》出臺后市場要洗牌和調(diào)整，我認(rèn)為這是必然的。如果能夠按照《旅游法》的規(guī)定，在加強政府監(jiān)管的同時完善市場規(guī)則，進(jìn)行規(guī)范性調(diào)整，市場便能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰，這正是制定《旅游法》的目的。
旅游法心得體會300字 讀旅游法心得體會字篇五
20xx年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)突破29億人次，出境旅游人數(shù)超過8000萬人次，按照近14億的總?cè)丝谟嬎?，平均每人每年要出?次多，旅游已經(jīng)成為百姓日常生活的重要部分。日前，十二屆全國人大會表決通過了自1982年國務(wù)院有關(guān)部門著手起草以來，走過了三十多年立法歷程的《中華人民共和國旅游法》，該法將于今年10月1日正式施行。按照集團(tuán)公司工作部署，5月7日集團(tuán)組織學(xué)習(xí)《旅游法》，對此我有如下體會：
第一，零負(fù)團(tuán)費和強迫購物，《旅游法》“零容忍”
“零負(fù)團(tuán)費”和“強迫購物”，大家并不陌生，今年四月初，國家旅游局公布20xx十大旅游案例，其中的“游客不購物遭司機報復(fù)案”就是“零負(fù)團(tuán)費”、“強迫購物”的典型。該案例講的是去年四月退休職工王女士一行5人在云南旅游時，遇到了“導(dǎo)游威脅必須購物、旅游購物點和街面購物價格的懸殊”等問題，一位鬧肚子的女士更是因為沒有買提成歸司機的茶葉，遭到司機“不在服務(wù)點停車”的報復(fù)，致使那位女士最終在車上大便失禁。一名網(wǎng)友還回帖說，“我們9天的游覽共經(jīng)歷了7位導(dǎo)游，4位大巴司機。其共同之處是：所有導(dǎo)游在上車后都明確地告知游客，他們沒有工資，全憑3%的購物提成生活?！庇錾线@樣的鬧心事，哪怕風(fēng)景再美、空氣再清新，旅途也不會有多愉快。
第二，票價想漲得開聽證會，拒絕“變相漲價”
自國家發(fā)改委20xx年規(guī)定“景區(qū)票價調(diào)整頻次不得低于3年”后，今年恰逢3年一調(diào)整的第二個“解禁期”，四月初，峨眉山、瘦西湖等全國知名景區(qū)也接連上調(diào)門票價格，這讓不少游客直呼“玩不起了”?！堵糜畏ā返谒氖龡l和第四十四條對各類景區(qū)定價和調(diào)價機制作了如下規(guī)定：“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導(dǎo)價，嚴(yán)格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性”，“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價;另行收費項目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價格或者取消收費”，“公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，除重點文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外，應(yīng)當(dāng)逐步免費開放”;“景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位臵公示門票價格、另行收費項目的價格及團(tuán)體收費價格。景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前六個月公布?！迸c直接漲價相比，今年還有一種“一票制”的調(diào)價方式值得關(guān)注，也就是所謂的門票“打包”銷售。湖南省鳳凰縣從4月10日起，變“憑票進(jìn)入景點”為“憑票進(jìn)入景區(qū)”，這意味著游客進(jìn)入鳳凰古城需要購買148元的門票此前，游客進(jìn)入古城是免費的，只有游覽古城內(nèi)的沈從文故居、楊家祠堂等九大景點才需購買148元的套票。無獨有偶，日前濟(jì)南將趵突泉、大明湖等“三泉一河一湖四園區(qū)”整合為“天下第一泉風(fēng)景區(qū)”，新成立的天下第一泉景區(qū)門票要價77元，比整合前各景區(qū)票價總和還高出2元。
針對這類“變相漲價”，《旅游法》也做出了規(guī)定：“將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場所的門票合并出售的，合并后的價格不得高于各單項門票的價格之和，且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項票”，“景區(qū)內(nèi)的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費?！?/p>
第三，核定景區(qū)最大承載量，“超載”或要停業(yè)整頓
無論是五一小長假還是十一黃金周，要說哪里比高速公路更擁擠，恐怕非旅游景點莫屬，每逢節(jié)假日，景區(qū)，尤其是著名景區(qū)總是人滿為患，一位園林講解員更是這樣向記者“吐槽”;“現(xiàn)在的節(jié)假日，景區(qū)除了人還是人。我們雖然節(jié)假日需要加班比較辛苦，不過也免去了"本想看風(fēng)景，結(jié)果看人頭"的煩惱。這年頭，想要玩得有質(zhì)量，還是得錯峰出游?！薄堵糜畏ā肥┬泻?，景區(qū)景點每逢假日就“游人如織，摩肩接踵”的現(xiàn)象有望得到緩解，《旅游法》第四十五條規(guī)定：“景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預(yù)約等方式，對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制”，“旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?，景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時采取疏導(dǎo)、分流等措施”。另外，《旅游法》第一百零五條還規(guī)定，“景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時，未依照本法規(guī)定公告或者未向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?，未及時采取疏導(dǎo)、分流等措施，或者超過最大承載量接待旅游者的，由景區(qū)主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓一個月至六個月”。周永博表示，旅游法還對建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度、境外旅游者安全保護(hù)等內(nèi)容做出了相應(yīng)規(guī)定，這些立法保障了旅游者的人身財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了“以人為本”的立法思路。
旅游法心得體會300字 讀旅游法心得體會字篇六
今年10月1日《旅游法》正式實施，這對于一個旅游工作者來說不僅是一部法律的誕生，更重要的是它將改變目前國內(nèi)旅游混亂的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和無序的競爭環(huán)境，對于改變整個國家的旅游面貌將產(chǎn)生重大影響。
法律出臺正當(dāng)其時。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國的綜合國力和人民群眾的生活水平有了顯著提升，20xx年，我國已經(jīng)形成了近30億人次的國內(nèi)旅游市場規(guī)模，位居世界第一;出境旅游人數(shù)已超過8,000萬人次，我國成為全球第三大出境旅游客源國，我國出境旅游對世界旅游市場的貢獻(xiàn)率超過7%;入境過夜旅游人數(shù)20xx年已達(dá)到5,772萬人次，繼續(xù)位居世界第三。今年2月2日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(20xx—20xx年)》，該《綱要》提出，到20xx年，職工帶薪年休假制度基本得到落實，城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費水平大幅增長，健康、文明、環(huán)保的旅游休閑理念成為全社會的共識，國民旅游休閑質(zhì)量顯著提高，與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代國民旅游休閑體系基本建成。巨大的市場、宏偉的目標(biāo)，都需要相應(yīng)的法律進(jìn)行保障，《旅游法》的出臺不但是大勢所趨，也是正當(dāng)其時，讓旅游業(yè)有法可依，科學(xué)發(fā)展，是一件好事，對業(yè)內(nèi)人來說，以后做旅游就有法可依了，知道紅線在哪里，不敢輕易觸碰它?！堵糜畏ā凡粌H約束行業(yè)內(nèi)的經(jīng)營者，也對經(jīng)營者的權(quán)益進(jìn)行了保障，并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，最終促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。規(guī)劃發(fā)展獨成一章?！堵糜畏ā芬淮筇攸c是特別強調(diào)對旅游行業(yè)的規(guī)劃，甚至為此專門列出“旅游規(guī)劃和促進(jìn)”的章節(jié)，這在各類法律法規(guī)中是相對少見的?！堵糜畏ā分小奥糜我?guī)劃和促進(jìn)”一章就是要促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展了30年，目前到了溫和增長期，發(fā)展的潛力和希望在于擴(kuò)大消費，做大做強旅游業(yè)將發(fā)揮重要作用。
《旅游法》規(guī)定景區(qū)、景點開發(fā)一定要有統(tǒng)籌規(guī)劃，一定要打造出科學(xué)、合理、有品位、一流的產(chǎn)品?！堵糜畏ā芬?guī)定，國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況安排資金，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣，鼓勵研究制訂促進(jìn)旅游發(fā)展的政策等?！堵糜畏ā分詮娬{(diào)“規(guī)劃”，是旅游的特殊性質(zhì)決定的，因為旅游業(yè)不是一個獨立的行業(yè)，其涉及面很廣。《旅游法》中規(guī)定的規(guī)劃包括旅游資源的保護(hù)和開發(fā)利用，這既和文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)，也和文物保護(hù)有關(guān)，還和森林、海洋資源的保護(hù)和開發(fā)有關(guān)，涉及的行業(yè)非常廣。
《旅游法》中還提出產(chǎn)品的開發(fā)、服務(wù)質(zhì)量、旅游文化建設(shè)、形象宣傳等等，也需要規(guī)劃。而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如高速公路、鐵路，這些和旅游雖然沒有直接關(guān)系，但沒有這些基礎(chǔ)設(shè)施，旅游業(yè)根本發(fā)展不起來，可以說旅游的規(guī)定客觀實際，符合旅游發(fā)展的規(guī)律。旅游的創(chuàng)意成分很高，而旅游創(chuàng)意涉及科學(xué)技術(shù)、環(huán)保、文化等等，這也需要有統(tǒng)一規(guī)劃。更何況旅游資源的開發(fā)往往投入很大，與其銜接的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要投入大量資金，這些都離不開規(guī)劃，如果沒有規(guī)劃好，損失將會很慘重。因此，《旅游法》還要做好產(chǎn)業(yè)的融合，與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，才不會被“最短的一塊木板”所拖累。
優(yōu)勝劣汰提升質(zhì)量。《旅游法》對行業(yè)的規(guī)劃影響深遠(yuǎn)，將通過競爭的方式促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰?！堵糜畏ā分薪孤眯猩缌銏F(tuán)費攬客，要求景區(qū)門票漲價必須提前6個月聽證，這些規(guī)定對目前旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都有作用。限制景區(qū)隨意漲價，就逼著景區(qū)經(jīng)營者不再將創(chuàng)收的注意力單純集中在門票上，而是通過延長產(chǎn)品線，提供附加服務(wù)、深度服務(wù)，發(fā)展二次消費、三次消費，這樣即使不漲門票價格景區(qū)也能賺到錢;禁止零團(tuán)費，就是限制價格戰(zhàn)，逼著旅行社經(jīng)營者通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力吸引客源，久而久之，提高了企業(yè)的創(chuàng)新能力?！堵糜畏ā返某雠_，短期來看可能會讓旅游業(yè)承受一些損失，比如限制漲價讓景點收入減少，對旅行社提出各類要求使得經(jīng)營難度增加，但長期來看是利好，通過優(yōu)勝劣汰的方式，讓旅游業(yè)整體質(zhì)量得到提高。
目前旅游業(yè)中存在很多發(fā)展障礙，除了像零團(tuán)費旅行團(tuán)強迫購物、景區(qū)門票過高等痼疾外，還有很多門檻，如對旅行社出境游資質(zhì)的限制，就導(dǎo)致了行業(yè)中的壟斷現(xiàn)象?！堵糜畏ā诽岢鲆敖⒔∪糜畏?wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場規(guī)則，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷”，如果這條規(guī)定能夠得到具體落實和貫徹，那么對經(jīng)營者來說也是好事，能讓更多的經(jīng)營者公平競爭，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
《旅游法》出臺后市場要洗牌和調(diào)整，我認(rèn)為這是必然的。如果能夠按照《旅游法》的規(guī)定，在加強政府監(jiān)管的同時完善市場規(guī)則，進(jìn)行規(guī)范性調(diào)整，市場便能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰，這正是制定《旅游法》的目的。
