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戶口工作總結(jié)戶籍室工作小結(jié)篇一
一、深入認(rèn)識(shí)農(nóng)民工戶籍制度改革的重要意義
推進(jìn)農(nóng)民工戶籍制度改革,既是促進(jìn)社會(huì)公平正義的根本措施,也是縮小三個(gè)差距、促進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
(一)有利于縮小“三個(gè)差距”,促進(jìn)共同富裕。建立農(nóng)民工戶籍制度改革長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶進(jìn)城,可以提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民收入,促進(jìn)縮小城鄉(xiāng)差距。農(nóng)民工向“一圈”轉(zhuǎn)移,“兩翼”人均資源占有量將相應(yīng)增加,推動(dòng)縮小區(qū)域差距。農(nóng)民工進(jìn)城落戶,同等享受城鎮(zhèn)居民待遇,自愿退出閑置廢棄宅基地,將增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,從源頭上推動(dòng)縮小貧富差距。
(二)有利于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。推動(dòng)農(nóng)民工戶籍制度改革轉(zhuǎn)入常態(tài)化,有利于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)步伐,打破橫亙?cè)诔青l(xiāng)之間阻礙城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)的戶籍藩籬,推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、要素市場(chǎng)“一體化”,為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革探新路、作示范。
(三)有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)民工戶籍制度改革轉(zhuǎn)入常態(tài)化,有利于解除農(nóng)民工的后顧之憂,不斷提高長(zhǎng)期生活在城市的農(nóng)民工的消費(fèi)水平,有效擴(kuò)大內(nèi)需,增加城市長(zhǎng)周期持續(xù)發(fā)展拉動(dòng)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。大量農(nóng)民工及新生代轉(zhuǎn)戶進(jìn)城,將給城市帶來(lái)人口紅利,有利于穩(wěn)定企業(yè)用工,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(四)有利于維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。推進(jìn)農(nóng)民工戶籍制度改革,將促進(jìn)符合條件的農(nóng)民工同等享受城市居民就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、教育等公共服務(wù),使他們?cè)诔鞘懈芋w面地勞動(dòng),更有尊嚴(yán)地生活,既保障轉(zhuǎn)戶居民合法權(quán)益,更促進(jìn)社會(huì)公平正義。
(一)建立全面、系統(tǒng)的制度體系。建立完善土地、社保、就業(yè)、教育、住房常態(tài)化機(jī)制,固化保留農(nóng)村“三件衣服”待遇和享受城市“五件衣服”待遇的農(nóng)民工戶籍改革政策,逐步建立農(nóng)民工戶籍改革制度性轉(zhuǎn)移通道,形成科學(xué)有序的轉(zhuǎn)戶常態(tài)化機(jī)制,促進(jìn)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、貧富“三個(gè)差距”,在全國(guó)率先建立起合理流動(dòng)、權(quán)益公平、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工戶籍制度體系。
(二)推動(dòng)形成合理的城市人口布局。以符合條件的農(nóng)民工及其新生代為主體,引導(dǎo)轉(zhuǎn)戶居民向主城區(qū)、區(qū)縣城、開(kāi)發(fā)區(qū)集聚,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)戶人口30%到主城、30%到區(qū)縣城、40%到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科學(xué)分布。
三、推進(jìn)農(nóng)民工戶籍制度改革的基本原則
(一)以人為本,尊重自愿。在轉(zhuǎn)戶、退地等各個(gè)環(huán)節(jié)充分尊重群眾意愿,依法辦理,防止損害農(nóng)民利益,防止農(nóng)民流離失所,防止出現(xiàn)“城市貧民窟”現(xiàn)象。
(二)綜合配套,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持總體設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)政策配套,豐富改革手段,在實(shí)踐過(guò)程中不斷完善配套政策,并實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)配套政策的有效銜接。
(三)穩(wěn)定政策,科學(xué)延續(xù)。堅(jiān)持實(shí)事求是,有效固化改革實(shí)踐中的合理規(guī)定,并及時(shí)修正影響改革推進(jìn)的政策措施,確保改革政策的總體穩(wěn)定和延續(xù)。
(四)積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)。充分兼顧政府承受力、群眾接受度和城鎮(zhèn)資源承載力,科學(xué)規(guī)劃改革進(jìn)度,依法分解、合理分擔(dān)改革成本,使農(nóng)民工戶籍制度改革與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
(五)強(qiáng)化執(zhí)行,重在落實(shí)。著力推動(dòng)政策落地,鼓勵(lì)全市各級(jí)各部門(mén)在政策、法律框架下創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,充分發(fā)揮農(nóng)民工戶籍制度改革對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
四、進(jìn)一步明確農(nóng)民工戶籍制度改革相關(guān)政策
(一)建立農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶常態(tài)機(jī)制。
1.本市戶籍農(nóng)村居民,在主城區(qū)務(wù)工、經(jīng)商滿5年或其他區(qū)縣(自治縣)城區(qū)務(wù)工、經(jīng)商滿3年的,可以在務(wù)工、經(jīng)商地申請(qǐng)登記為城鎮(zhèn)居民。符合上述條件且具有合法穩(wěn)定住所的,其共同居住生活的配偶、子女、父母可一并申請(qǐng)登記為城鎮(zhèn)居民。
2.本市戶籍農(nóng)村居民,先后在市外和本市主城區(qū)或其他區(qū)縣(自治縣)城區(qū)務(wù)工、經(jīng)商的,其市內(nèi)外務(wù)工、經(jīng)商年限總計(jì)達(dá)到第1項(xiàng)規(guī)定年限的,可申請(qǐng)登記為城鎮(zhèn)居民。
3.未成年人投靠父母、夫妻相互投靠、年老人員投靠成年子女,投靠人為農(nóng)村居民,被投靠人為城鎮(zhèn)居民的,投靠人可在被投靠人戶籍地申請(qǐng)登記為城鎮(zhèn)居民。
4.本市戶籍農(nóng)村學(xué)生,在本市高等學(xué)?;蛑械嚷殬I(yè)學(xué)校就讀的,可自愿遷入學(xué)校集體戶口或就地申請(qǐng)登記為城鎮(zhèn)居民。
5.本市戶籍農(nóng)村成年居民,投靠無(wú)子女同住的年老父母,被投靠人為城鎮(zhèn)居民的,投靠人可在被投靠人戶籍地申請(qǐng)登記為城鎮(zhèn)居民。
6.服兵役前具有本市戶籍的現(xiàn)役軍人及其農(nóng)村配偶、未成年子女、父母,在現(xiàn)役軍人原戶籍地具有城鎮(zhèn)合法穩(wěn)定住所的,可在住所地申請(qǐng)登記為城鎮(zhèn)居民。
7.獲得本市各級(jí)政府頒發(fā)證書(shū)的優(yōu)秀農(nóng)民工,有合法固定住所的,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申請(qǐng)登記為城鎮(zhèn)居民。
8.市外戶籍農(nóng)村居民,在市人民政府確定的重點(diǎn)企業(yè)及其配套零部件生產(chǎn)廠務(wù)工,務(wù)工地為主城區(qū)的滿5年、其他區(qū)縣(自治縣)的滿3年的,可申請(qǐng)登記為城鎮(zhèn)居民。
(二)妥善保障轉(zhuǎn)戶居民農(nóng)村合法權(quán)益。
1.建立轉(zhuǎn)戶居民農(nóng)村待遇保留常態(tài)機(jī)制。
(1)維護(hù)農(nóng)村財(cái)產(chǎn)自由處置權(quán)。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后,在承包期內(nèi)允許保留林權(quán);可自愿保留承包地和宅基地,并保留其以后整戶退出時(shí)獲得相應(yīng)退地補(bǔ)償?shù)臋?quán)利或土地征收時(shí)按規(guī)定獲得土地征收補(bǔ)償安置的權(quán)利。
(2)落實(shí)有關(guān)惠農(nóng)政策。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、退耕還林、公益林管護(hù)行為的,按規(guī)定保留種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目政策待遇、退耕還林補(bǔ)助、公益林管護(hù)補(bǔ)助等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。
(3)保障集體資產(chǎn)收益分配權(quán)。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后未退出農(nóng)村承包地的,繼續(xù)保留集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)收益分配權(quán);轉(zhuǎn)戶后自愿退出承包土地的,在本輪土地承包期剩余年限內(nèi)保留轉(zhuǎn)戶時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織存量資產(chǎn)收益分配權(quán)。
(4)保留農(nóng)村身份附加權(quán)益。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后,嚴(yán)格按照《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好戶籍制度改革中轉(zhuǎn)戶居民合法權(quán)益維護(hù)工作的通知》(渝辦〔〕180號(hào))有關(guān)規(guī)定,維護(hù)好轉(zhuǎn)戶居民與身份有關(guān)的農(nóng)村待遇。
(5)保障轉(zhuǎn)戶學(xué)生權(quán)益。農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)生轉(zhuǎn)戶后,繼續(xù)享受高考當(dāng)年對(duì)民族考生錄取照顧政策;三峽庫(kù)區(qū)搬遷移民學(xué)生,繼續(xù)享受高考當(dāng)年對(duì)庫(kù)區(qū)搬遷移民考生的錄取照顧政策;農(nóng)村獨(dú)生女轉(zhuǎn)戶后,5年內(nèi)仍為獨(dú)生女,可享受高考當(dāng)年農(nóng)村獨(dú)生女錄取照顧政策;符合規(guī)定的學(xué)生參加司法考試,繼續(xù)享受放寬學(xué)歷條件和放寬合格分?jǐn)?shù)線政策;農(nóng)村籍貧困大中專(zhuān)學(xué)生轉(zhuǎn)戶后,繼續(xù)享受現(xiàn)有貧困學(xué)生資助政策。
2.建立宅基地處置與利用常態(tài)機(jī)制。
(1)自愿選擇宅基地處置方式。轉(zhuǎn)戶與退地不掛鉤,轉(zhuǎn)戶居民可自愿選擇保留、按規(guī)定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部流轉(zhuǎn)、退出等三種方式處置其農(nóng)村宅基地及附屬設(shè)施用地。
(2)足額計(jì)算宅基地退出面積。轉(zhuǎn)戶居民退出的宅基地及附屬設(shè)施用地,包括房地產(chǎn)權(quán)證記載的面積,以及屬于建設(shè)用地的院壩、牲畜圈舍、林盤(pán)等附屬設(shè)施用地的面積。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)款規(guī)定。轉(zhuǎn)戶居民退出宅基地及附屬設(shè)施用地能復(fù)墾產(chǎn)生地票的,按宅基地及附屬設(shè)施用地面積預(yù)付價(jià)款,待復(fù)墾驗(yàn)收合格且交易后以實(shí)測(cè)面積結(jié)算價(jià)款;退出宅基地及附屬設(shè)施用地暫不能復(fù)墾的,按宅基地及其附屬設(shè)施用地面積、以每畝萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)一次性結(jié)清價(jià)款。
(4)確保退出宅基地及時(shí)復(fù)墾利用。退出的農(nóng)村宅基地、附屬設(shè)施用地復(fù)墾后,原集體土地所有權(quán)不改變。區(qū)縣(自治縣)負(fù)責(zé)組織實(shí)施復(fù)墾,并及時(shí)提請(qǐng)地票交易,確保價(jià)款撥付到位,確保復(fù)墾土地有效利用。
(5)強(qiáng)化宅基地退出的工作機(jī)制。轉(zhuǎn)戶居民提出退地申請(qǐng)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)指定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理,并組織進(jìn)行清理丈量、登記造冊(cè)等工作。區(qū)縣(自治縣)應(yīng)高效服務(wù),在規(guī)定的工作時(shí)限內(nèi)做好審核與審批工作,確保退地價(jià)款及時(shí)、足額兌付到位。
3.建立承包地利用與管理常態(tài)機(jī)制。
(1)依法自愿處置農(nóng)村承包地。轉(zhuǎn)戶居民承包土地退出與否不與轉(zhuǎn)戶及享受城鎮(zhèn)居民待遇掛鉤,農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后,繼續(xù)保留承包土地,繼續(xù)擁有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、收益權(quán)以及承包土地被依法征收時(shí)獲得相應(yīng)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。
(2)堅(jiān)持承包地的有效利用。轉(zhuǎn)戶居民的農(nóng)村承包土地,其性質(zhì)和用途不改變,必須依法有效利用,可自耕自種、代耕代種,或向龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶、專(zhuān)業(yè)合作社以及其他經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),不得閑置、撂荒。
(三)切實(shí)保障轉(zhuǎn)戶居民城市待遇落實(shí)到位。
1.建立戶改社會(huì)保障常態(tài)機(jī)制。
(1)轉(zhuǎn)戶農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工享受同等社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。加大監(jiān)察執(zhí)法力度,確保農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶后與城鎮(zhèn)職工同等參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等五大社會(huì)保險(xiǎn),與城鎮(zhèn)職工享受同等社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
(3)落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。轉(zhuǎn)戶居民以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),在轉(zhuǎn)戶一年內(nèi)參保的,不設(shè)一年的待遇等待期,參保次月即可按規(guī)定享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
(4)保障集中供養(yǎng)農(nóng)村五保對(duì)象轉(zhuǎn)戶待遇。做好集中供養(yǎng)農(nóng)村五保對(duì)象轉(zhuǎn)戶前后的待遇銜接,確保集中供養(yǎng)農(nóng)村五保對(duì)象轉(zhuǎn)戶后享受當(dāng)?shù)爻鞘小叭裏o(wú)”人員供養(yǎng)待遇。
(5)落實(shí)新增農(nóng)村籍退役士兵轉(zhuǎn)戶待遇。多渠道落實(shí)轉(zhuǎn)戶退役士兵政策性安排就業(yè),對(duì)自主就業(yè)的,保證其一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金的及時(shí)兌現(xiàn);在退出現(xiàn)役兩年內(nèi),可自愿免費(fèi)參加市、區(qū)縣(自治縣)民政部門(mén)組織的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。
(6)落實(shí)農(nóng)轉(zhuǎn)城生活困難居民最低生活保障待遇。對(duì)轉(zhuǎn)戶的農(nóng)村低保對(duì)象,應(yīng)在轉(zhuǎn)戶后3個(gè)月內(nèi),按照城市低保申請(qǐng)審批程序,將其中符合條件的人員納入城市低保予以保障。在其審核審批期間,繼續(xù)享受農(nóng)村低保補(bǔ)助,確保平穩(wěn)過(guò)渡。農(nóng)轉(zhuǎn)城困難在校大學(xué)生在生源地申請(qǐng)城市低保,納入生源地統(tǒng)一管理,符合條件的按學(xué)校所在地城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予差額救助。
2.建立戶改就業(yè)保障常態(tài)機(jī)制。
(1)促進(jìn)轉(zhuǎn)戶居民在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。將轉(zhuǎn)戶居民納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)和政策扶持范圍,并將就業(yè)困難人員作為重點(diǎn)援助對(duì)象,開(kāi)展一對(duì)一的幫扶,開(kāi)發(fā)公益性崗位予以托底安置。
(2)鼓勵(lì)支持轉(zhuǎn)戶居民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。通過(guò)提供小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、項(xiàng)目推薦、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等創(chuàng)業(yè)扶持,對(duì)符合條件的轉(zhuǎn)戶居民創(chuàng)辦微型企業(yè)給予政策扶持,鼓勵(lì)轉(zhuǎn)戶居民中的大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)民工和其他人員自主創(chuàng)業(yè)。
3.建立戶改住房保障常態(tài)機(jī)制。
(1)促進(jìn)轉(zhuǎn)戶居民“住有所居”。進(jìn)一步加大公租房建設(shè)力度,將符合條件的轉(zhuǎn)戶居民納入公租房等住房保障范圍。
(2)農(nóng)村居民自轉(zhuǎn)戶之日起3年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)建筑面積90平方米及以下普通商品住房,且屬于家庭唯一住房的,繼續(xù)執(zhí)行轉(zhuǎn)戶居民購(gòu)房契稅減免政策。
4.建立戶改教育保障常態(tài)機(jī)制。
(1)落實(shí)平等教育權(quán)。完善全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)生就讀政策和資助體系。轉(zhuǎn)戶居民子女享受與城市居民子女同等待遇,由區(qū)縣(自治縣)教育行政部門(mén)納入劃片就近入學(xué)安排,享受平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
(2)增加教育資源配置。根據(jù)轉(zhuǎn)戶居民的地域分布和年齡結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃、合理布局一批幼兒園、中小學(xué)和中職學(xué)校。
5.建立戶改衛(wèi)生保障常態(tài)機(jī)制。
(1)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加快區(qū)縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。根據(jù)轉(zhuǎn)戶居民的分布和城市功能區(qū)布局規(guī)劃,科學(xué)合理布局一批綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(2)落實(shí)平等醫(yī)療保健權(quán)。切實(shí)保障轉(zhuǎn)戶居民及其子女在市內(nèi)居住地享有國(guó)家規(guī)定的計(jì)劃免疫、防疫保健等公共衛(wèi)生服務(wù)。
6.建立戶改計(jì)劃生育工作常態(tài)機(jī)制。
農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶并享受城鎮(zhèn)社會(huì)保障待遇后,自享受城鎮(zhèn)社會(huì)保障待遇當(dāng)年起,給予5年的政策過(guò)渡期。在政策過(guò)渡期內(nèi),對(duì)轉(zhuǎn)戶居民繼續(xù)執(zhí)行原戶籍地農(nóng)村生育政策及農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。全市農(nóng)民工戶籍制度改革常態(tài)化推進(jìn)工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,市戶籍制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)負(fù)責(zé)全市農(nóng)民工戶籍制度改革推進(jìn)日常工作的協(xié)調(diào),市級(jí)各有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任處室專(zhuān)職從事戶改工作。各區(qū)縣(自治縣)要明確農(nóng)民工戶籍制度改革工作專(zhuān)職協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。
(二)堅(jiān)持自愿原則,貫徹“五個(gè)不許”。各區(qū)縣(自治縣)在農(nóng)民工戶籍制度改革推進(jìn)過(guò)程中,要充分尊重農(nóng)村居民意愿,不許將轉(zhuǎn)戶與各項(xiàng)利益掛鉤,不許強(qiáng)迫轉(zhuǎn)戶,不許強(qiáng)迫退地,不許用工歧視,確保農(nóng)民工戶籍制度改革工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。凡違背農(nóng)村居民意愿的行為,必須堅(jiān)決予以糾正。
(三)堅(jiān)持“三為主”,完善轉(zhuǎn)戶結(jié)構(gòu)。在農(nóng)民工戶籍制度改革推進(jìn)過(guò)程中,各區(qū)縣(自治縣)要繼續(xù)堅(jiān)持以農(nóng)民工為主、以開(kāi)發(fā)區(qū)為主、以主城區(qū)和區(qū)縣城為主的農(nóng)民工戶籍制度改革“三為主”方針,確保轉(zhuǎn)戶結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行政策,確保各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。各區(qū)縣(自治縣)要嚴(yán)格執(zhí)行市政府及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的農(nóng)民工戶籍制度改革相關(guān)政策,進(jìn)一步細(xì)化政策落實(shí)措施,加大工作力度,及時(shí)將各項(xiàng)政策待遇落實(shí)到人。同時(shí),切實(shí)開(kāi)展“回頭看”工作,對(duì)前一階段轉(zhuǎn)戶居民政策待遇落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,確保每一個(gè)轉(zhuǎn)戶居民合法權(quán)益得到有效保障。
(五)加強(qiáng)宣傳,提高政策知曉度。繼續(xù)采取多種形式、通過(guò)多種渠道廣泛宣傳農(nóng)民工戶籍制度改革政策,形成全社會(huì)支持改革、理解改革、參與改革的良好氛圍。做好農(nóng)民工戶籍制度改革實(shí)施情況的信息收集、社會(huì)輿情掌控工作,有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施。
(六)加強(qiáng)督促檢查,完善考核機(jī)制。適時(shí)對(duì)全市農(nóng)民工戶籍制度改革常態(tài)化工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查,各區(qū)縣(自治縣)、各部門(mén)農(nóng)民工戶籍制度改革政策落實(shí)情況納入市政府年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核,確保全市農(nóng)民工戶籍制度改革工作順利推進(jìn)。
戶口工作總結(jié)戶籍室工作小結(jié)篇二
一、高度重視,積極開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作
戶籍管理制度改革是推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展,推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要需求,宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好縣委縣政府戶籍管理改革方針是教育局和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的共同責(zé)任。教育局各部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,大力開(kāi)展深化戶籍管理制度改革宣傳動(dòng)員工作,切切實(shí)實(shí)地把縣委、縣政府關(guān)于深化戶籍管理制度改革精神落到了實(shí)處。
二、戶籍改革配套措施:
1、戶籍制度改革后,遷入縣城處于義務(wù)教育階段的一切農(nóng)村學(xué)生,享受與縣城居民子女同等的受教育權(quán)利,并享受農(nóng)村學(xué)生原有的一切國(guó)家優(yōu)惠政策待遇長(zhǎng)期不變。同時(shí),最大限度地創(chuàng)造條件,滿足遷入縣城和進(jìn)城務(wù)工居民子女的入學(xué)需求。2、對(duì)因城中、城西、臨空經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和整村扶貧推進(jìn)過(guò)程中遷入縣城居住的農(nóng)村戶口家庭子女,享受與縣城居民子女同等的義務(wù)教育權(quán)利,同時(shí)按照農(nóng)村學(xué)生條件享受?chē)?guó)家一切優(yōu)惠政策待遇;在升高中、高考升學(xué)過(guò)程中,保持原來(lái)農(nóng)村學(xué)生身份享受?chē)?guó)家優(yōu)惠待遇政策的條件長(zhǎng)期不變。
3、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(幼兒園)必須把本區(qū)域內(nèi)受教育人口登記變化的最新情況納入教育統(tǒng)計(jì)工作之中,作為統(tǒng)籌安排義務(wù)教育劃片招生、就近入學(xué)的依據(jù)。納入當(dāng)?shù)仄占熬拍炅x務(wù)教育、掃除青壯年文盲及各種教育培訓(xùn)工作范疇和重要工作內(nèi)容,教育局將指導(dǎo)和督促各級(jí)各類(lèi)學(xué)校認(rèn)真做好日常教育教學(xué)工作。
4、為解決在加快學(xué)校布局調(diào)整整合教育資源、城中、城西、臨空經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和戶改過(guò)程中遷入縣城居住的居民子女上學(xué)難問(wèn)題,教育局將在今后幾年多方籌措資金大力推進(jìn)學(xué)前教育、高中教育、職業(yè)教育和特殊教育等領(lǐng)域的建設(shè)力度。計(jì)劃到2012年底將平安三中建設(shè)成為一所九年一貫制學(xué)校。同時(shí)擴(kuò)大高中教育規(guī)模,將平安一中由現(xiàn)在的50個(gè)班3035名學(xué)生,建設(shè)擴(kuò)大為90個(gè)多班可容納6000人規(guī)模的學(xué)校;力爭(zhēng)2015年前,建成25所總面積達(dá)到38585m入園幼兒4779人的學(xué)前教育體系;擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模,由現(xiàn)在9個(gè)專(zhuān)業(yè)1356人擴(kuò)大為14個(gè)專(zhuān)業(yè)2000人規(guī)模的學(xué)校。此外,計(jì)劃于2012年9月建設(shè)一所占地3畝,可容納學(xué)生162人的2特殊教育學(xué)校。這些項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè),將極大地鞏固、提高我縣的“兩基”水平,滿足區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育、義務(wù)教育普及提高和戶籍制度改革后進(jìn)城居民子女的入學(xué)需求。
5、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(幼兒園)要充分挖掘潛力,盡可能地接收需要遷入的學(xué)生就學(xué)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(幼兒園)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按政策規(guī)定減免有關(guān)學(xué)生費(fèi)用,做到收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。
6、教育局協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城各社區(qū)負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織、督促本轄區(qū)遷入公民依法送子女接受義務(wù)教育,對(duì)未按規(guī)定送子女接受義務(wù)教育的父母或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其盡快送子女入學(xué)。
7、按照義務(wù)教育階段劃片招生、就近入學(xué)的原則,由教育局統(tǒng)一安排。外來(lái)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員子女就學(xué)也按上述原則執(zhí)行,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。非義務(wù)教育階段教育招生,按縣政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
平安縣教育局
二0一一年八月三十日
戶口工作總結(jié)戶籍室工作小結(jié)篇三
我市戶籍管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn) 根據(jù)我市所處地理位置、人口遷入的流向等情況,依照省政府批轉(zhuǎn)《關(guān)于我省戶籍管理制度改革的意見(jiàn)》的通知以及國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策,《戶籍管理工作計(jì)劃》是由工作計(jì)劃為您提供,更多工作計(jì)劃就在工作計(jì)劃頻道供您選擇和借鑒。歡迎閱讀!(一)按照實(shí)際居住地登記戶口的原則,以落戶條件取代計(jì)劃指標(biāo),取消《入市許可證》及“農(nóng)轉(zhuǎn)非”計(jì)劃管理。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。
1、在全市打破城鄉(xiāng)分割的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)二元戶口管理結(jié)構(gòu)。取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口、自理口糧戶口、地方城鎮(zhèn)戶口及其他類(lèi)型的戶口性質(zhì)劃分,統(tǒng)一登記為“居民戶口”。從人口統(tǒng)計(jì)口徑上,城市市區(qū)、四縣建制鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的居民統(tǒng)計(jì)為“城鎮(zhèn)人口”,其它的統(tǒng)計(jì)為“農(nóng)村人口”。使戶口登記制度如實(shí)反映公民的實(shí)際居住狀況。
2、在《常住人口登記表》及《居民戶口本》戶別欄內(nèi)取消“非農(nóng)業(yè)”或“農(nóng)業(yè)”字樣,直接注明“家庭戶”或“集體戶”,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民常住戶口。在辦理戶口遷移工作中,省內(nèi)戶口遷移及外省遷入的不再注明戶口性質(zhì),遷往外省的,可根據(jù)是否納入城鎮(zhèn)人口范圍,在《戶口遷移證》上加蓋“農(nóng)業(yè)”或“非農(nóng)業(yè)”長(zhǎng)條章。3、對(duì)于人均不足畝地的村莊,撤村建居,集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行股份制。村民在入學(xué)、就業(yè)、低保、退伍安置等方面享受城鎮(zhèn)居民待遇。
優(yōu)秀工作計(jì)劃
2014工作計(jì)劃開(kāi)頭怎么寫(xiě)
戶口工作總結(jié)戶籍室工作小結(jié)篇四
一、 指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指針,按照嘉峪關(guān)市委、市政府《關(guān)于深化戶籍制度改革推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程,完善城鄉(xiāng)一體的戶籍管理制度。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記信連成為組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)蒙蓉為副組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)王巧珍、副鎮(zhèn)長(zhǎng)王金順以及各村委會(huì)書(shū)記為成員的戶籍制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(鎮(zhèn)黨政綜合辦),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施此項(xiàng)工作。同時(shí)制定了新城鎮(zhèn)戶籍制度改革工作實(shí)施方案,確保了此項(xiàng)工作圓滿成功。
揮,負(fù)責(zé)聯(lián)系各村聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)各村完成入戶核查、戶口本換發(fā)等工作。
各村成立工作小組,工作小組長(zhǎng)由村黨(總)支部書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任,各村文書(shū)或婦女主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,村民小組長(zhǎng)和組宣傳員具體實(shí)施此項(xiàng)工作。
戶口工作總結(jié)戶籍室工作小結(jié)篇五
;?社區(qū)全國(guó)第八次人口普查工作報(bào)告寫(xiě)作總結(jié)
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)人口普查條例》和《街道辦事處第八次全國(guó)人口普查宣傳工作方案》石街辦〔20xx〕61、62、63號(hào)文件通知的精神,社區(qū)第八次人口普查工作在街道人普辦的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人普辦的統(tǒng)一部署下,通過(guò)全體社區(qū)指導(dǎo)員、普查員的勤奮工作,圓滿完成任務(wù)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、組織健全,領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好人口普查工作的首要保證
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。社區(qū)“兩委”班子高度重視第八次人口普查工作,今年6月18日啟動(dòng)社區(qū)人口普查動(dòng)員會(huì)以來(lái),多次召開(kāi)轄區(qū)單位、黨支部、居民小組會(huì)議,研究和部署人口普查工作,層層落實(shí)責(zé)任制。社區(qū)書(shū)記、主任親自抓,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)人員具體抓,實(shí)行社區(qū)干部分片包干普查小區(qū)責(zé)任制和兩名指導(dǎo)員分兩片具體指導(dǎo),做到普查工作一環(huán)扣一環(huán),每個(gè)環(huán)節(jié)都有落實(shí)。為我社區(qū)工作取得圓滿成功起到重大作用。
二是健全組織,選配人員。在街道人普辦統(tǒng)一部署后,我社區(qū)成立了以書(shū)記、主任為組長(zhǎng)、兩委班子成員和物管經(jīng)理為成員的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,選配了兩名指導(dǎo)員和54名普查人員,具體負(fù)責(zé)社區(qū)人口普查工作的實(shí)施。為全面開(kāi)展人口普查工作打下了基礎(chǔ)。盡管摸底、培訓(xùn)過(guò)程中,調(diào)整、補(bǔ)充多名普查員,但我們克服重重困難,終于完成每一階段任務(wù)。
二、深入宣傳,形式多樣,是人口普查工作的基石
一是制定社區(qū)人口普查實(shí)施方案。以依法普查為主線,緊緊圍繞第八次人口普查的內(nèi)容、目的和意義進(jìn)行宣傳和有計(jì)劃的推進(jìn)工作。積極營(yíng)造一個(gè):領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會(huì)關(guān)心的良好圍。
二是制作人普宣傳資料。為加大宣傳力度,前期我們制作了2000份《致社區(qū)住戶的一封倡議書(shū)》,作為人普宣傳品,通過(guò)社區(qū)大小會(huì)議散發(fā),在居民住宅小區(qū)內(nèi)、樓梯口、社區(qū)宣傳欄、建筑工地等張貼,告知居民群眾積極配合人口普查工作。
三是制作人普宣傳橫幅。根據(jù)第八次全國(guó)人口普查宣傳標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容,制作人普宣傳橫幅10幅,在小區(qū)院落、建筑工地、行人較多的公路邊懸掛,增加人普宣傳氛圍。
四是經(jīng)常利用社區(qū)博客、黑板報(bào)、義務(wù)巡邏隊(duì)夜間喊話等形式廣泛宣傳《全國(guó)人口普查條例》的內(nèi)容,使普查工作人人皆知,家喻戶曉。
五是入戶普查員在普查登記時(shí),給每戶居民送上《致全市人口普查住戶的一封信》和一份“福”字宣傳品,讓居民群眾了解人口普查的目的和意義,積極支持和配合普查員開(kāi)展登記工作。
通過(guò)以上宣傳活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)居民群眾對(duì)第八次人口普查工作的知曉度,為普查員入戶普查登記奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、提高普查技能,注重專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),是人口普查工作順利的根本
今年8月16日至19日連續(xù)四天,社區(qū)派出3名指導(dǎo)員首次參加區(qū)人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),隨后組織56名社區(qū)普查員先后參加街道在電大開(kāi)展的人普培訓(xùn)。由于此次人口普查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,內(nèi)容復(fù)雜,工作量大,為確保人普工作順利完成,我社區(qū)分別在入戶摸底階段和上門(mén)普查登記階段專(zhuān)門(mén)進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn),使培訓(xùn)工作貫穿整個(gè)普查工作的全過(guò)程,通過(guò)多種形式培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等,確保普查員在實(shí)踐中熟練掌握和運(yùn)用人口普查的程序、內(nèi)容和方法,保質(zhì)保量地完成人口普查上門(mén)摸底、入戶登記、統(tǒng)計(jì)匯總、數(shù)據(jù)錄入等各階段的工作。
四、緊密配合,多方合作,是人口普查工作的有效良策
一是根據(jù)社區(qū)區(qū)域位置尋求普查界限的確定。為使普查小區(qū)圖規(guī)范有序、不重不漏,在街道多次參與、配合下解決了街道與街道社區(qū)與社區(qū)推諉扯皮現(xiàn)象,最終明確了職責(zé)范圍。二是結(jié)合部門(mén)資料數(shù)據(jù)建立摸底臺(tái)賬。本次人口普查在摸底調(diào)查期間,街道人普辦通過(guò)從公安部門(mén)提供的戶籍資料、新生嬰兒出生臺(tái)賬、死亡人口臺(tái)賬、外籍人員臺(tái)賬等整合成摸底登記前的綜合性臺(tái)賬,并將收集的資料按調(diào)查小區(qū)分給普查員。普查員根據(jù)資料上門(mén)對(duì)住戶情況進(jìn)行摸底登記,最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準(zhǔn)確,避免遺漏。
二是根據(jù)普查小區(qū),劃分普查小組。社區(qū)根據(jù)規(guī)定要求,共劃分為35個(gè)普查小區(qū),其中30個(gè)為散戶居民小區(qū),每個(gè)普查小區(qū)擁有80-100戶,200多人。還劃分出4個(gè)物業(yè)普查小區(qū)和一個(gè)單位普查小區(qū)。公務(wù)員之家
三是發(fā)揮社區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組作用。在摸底工作中難免遇到不配合的住戶,普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)派人上門(mén)做思想工作,若住戶仍不配合,上報(bào)街道人普辦并尋求社區(qū)民警配合。使社區(qū)2戶“釘子戶”的問(wèn)題很快得到解決。
四是普查員細(xì)致耐心,加班加點(diǎn)入戶摸底登記。在普查期間,社區(qū)實(shí)行5+2白加黑的工作方式,不論天晴下雨或是雙休日、節(jié)假日只要居民在家,堅(jiān)持入戶登記。在普查中出現(xiàn)很多鮮為人知的事跡,例如:社區(qū)普查指導(dǎo)員喻蓉感冒生病堅(jiān)持工作在第一線;
社區(qū)書(shū)記、主任身先士卒,帶頭加班;
老黨員胡可然不幸歪傷腳腕堅(jiān)持上門(mén)登記等,正是有如此多優(yōu)秀的同志加班加點(diǎn),不計(jì)得失,才使這次普查工作任務(wù)得以全面完成。
五是人普指導(dǎo)員發(fā)揮重要作用。在普查期間,普查指導(dǎo)員作為業(yè)務(wù)骨干,理解能力、工作能力強(qiáng),為調(diào)查質(zhì)量保駕護(hù)航。普查指導(dǎo)員不僅僅是對(duì)普查員的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),還是質(zhì)量監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)普查員登記表質(zhì)量進(jìn)行抽查審核,對(duì)登記中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向區(qū)、街人普辦反饋,由區(qū)人普辦統(tǒng)一解決,避免大面積錯(cuò)誤的發(fā)生。
六是加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保普查登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。普查登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是衡量普查工作成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn),為了確保不錯(cuò)不漏,人普辦下發(fā)了公安、計(jì)生、民政基本臺(tái)帳,要求普查員事先掌握各小區(qū)戶籍人口基本情況,在普查登記過(guò)程中逐個(gè)核實(shí),確保全部登記到位;
對(duì)于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找,落實(shí)去向;
對(duì)集中居住的違章搭建、工地、賓館等組織專(zhuān)門(mén)力量集中登記,確保了普查工作全覆蓋,普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。本次普查正式登記人口4568戶,10961人,其中常住人口2837人,戶籍人口2812人,外來(lái)人口8124人,外出、空掛人口1837人,出生人數(shù)84人,死亡人數(shù)27人,無(wú)外籍與港澳臺(tái)人士。
五、后勤保障到位,是完成人口普查工作的有利保證
一是對(duì)普查員、指導(dǎo)員、嚴(yán)格要求工作職責(zé),作為考核“二員”的工作依據(jù),以增強(qiáng)“二員”對(duì)普查工作的責(zé)任心,更好地履行“二員”工作職責(zé)。二是建立社區(qū)人普日?qǐng)?bào)制度,每天將各普查小組工作進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào),做到全街一盤(pán)棋。三是建立督導(dǎo)制度。在調(diào)查摸底和正式登記階段,由社區(qū)指導(dǎo)員對(duì)普查員入戶摸底、登記工作進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。四是建立互審制度。社區(qū)普查員自己檢查摸底登記情況,居干對(duì)負(fù)責(zé)包干的普查小區(qū)進(jìn)行檢查和復(fù)審,片區(qū)與片區(qū)交叉檢查,指導(dǎo)員采取抽查的方式把所有普查小區(qū)抽查一遍,不合格的重新入戶登記,達(dá)到合格為止。五是建立每周簡(jiǎn)訊報(bào)送制度。及時(shí)把一周以來(lái)開(kāi)展地活動(dòng)情況以簡(jiǎn)訊的方式上傳街道人普辦。目前為止累計(jì)26篇簡(jiǎn)訊。六是確保物資保障供給。及時(shí)把街道人普辦發(fā)給普查員的配備如:筆、電筒、紙板、挎包等按時(shí)送到普查員手中。
我社區(qū)第八次人口普查工作在“兩委”班子齊心努力下,按時(shí)圓滿完成任務(wù)。通過(guò)街道檢查、區(qū)里抽查,得到好評(píng)。我社區(qū)人普工作能順利走到今日,得益于街道人普辦的支持和指導(dǎo),得益于駐地單位支持,得益于普查員勤奮工作。我們將通過(guò)總結(jié),認(rèn)真查找普查工作中存在的問(wèn)題和不足,特別要向這次表現(xiàn)突出的普查員給予大力表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
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市第八次人口普查戶口工作總結(jié)
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戶口整頓工作是人口普查工作的重要步驟和環(huán)節(jié),通過(guò)戶口整頓取得資料對(duì)普查的劃區(qū)、繪圖、摸底等工作均有相當(dāng)大的參考價(jià)值。3月2日省人普辦、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全省第八次人口普查戶口整頓試點(diǎn)工作的通知》后,市人普辦專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)省人普辦,召集市公安局、江干區(qū)人普辦有關(guān)人員召開(kāi)戶口整頓試點(diǎn)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)此次省級(jí)試點(diǎn)的方式、人員和內(nèi)容及承擔(dān)職責(zé)進(jìn)行了明確;
與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展省暨市第八次人口普查戶口整頓試點(diǎn)工作的通知》,同期組織開(kāi)展市級(jí)戶口整頓試點(diǎn);
數(shù)據(jù)處理組專(zhuān)門(mén)加班加點(diǎn)為此次戶口整頓編制了數(shù)據(jù)處理程序,經(jīng)反復(fù)測(cè)試已順利應(yīng)用于試點(diǎn)數(shù)據(jù)的錄入;
我市江干區(qū)人普辦和公安分局對(duì)省人普辦和公安廳設(shè)計(jì)的試點(diǎn)用表進(jìn)行了細(xì)致研究和認(rèn)真討論,提出了修改意見(jiàn)和建議,研究制訂了《戶口整頓試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,江干區(qū)政府高度重視此次試點(diǎn)工作,專(zhuān)門(mén)成立了戶口整頓試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,轉(zhuǎn)發(fā)了試點(diǎn)實(shí)施方案。
為積累戶口整頓的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),市人普辦組織各區(qū)、縣(市)人普辦副主任和業(yè)務(wù)骨干全程參加3天的市級(jí)試點(diǎn)入戶調(diào)查工作,還專(zhuān)門(mén)組織了一次討論會(huì),對(duì)入戶調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)與發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)。
一、試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視是前提。省人普辦、省公安廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次戶口整頓試點(diǎn)工作,多次召開(kāi)座談會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)和意見(jiàn)征求會(huì),具體研究戶口整頓試點(diǎn)的有關(guān)事項(xiàng)。省人普辦、省公安廳;
市人普辦、市公安局均聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展戶口整頓試點(diǎn)工作的通知》;
江干區(qū)政府專(zhuān)門(mén)為戶口整頓試點(diǎn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,以區(qū)政府名義轉(zhuǎn)發(fā)了戶口整頓試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
(二)部門(mén)協(xié)調(diào)配合是重點(diǎn)。本次戶口整頓試點(diǎn)過(guò)程中,省、市、區(qū)、街道四級(jí)人普辦、公安部門(mén)密切配合,從方案設(shè)計(jì)、試點(diǎn)區(qū)域選定、調(diào)查員和陪調(diào)員的選聘、宣傳發(fā)動(dòng)、后勤保障等方面精誠(chéng)合作,各盡其職,使試點(diǎn)工作有條不紊地開(kāi)展。
(三)宣傳發(fā)動(dòng)工作是基礎(chǔ)。本次試點(diǎn)的宣傳工作采用了張貼公告、懸掛橫幅、在戶外電子顯示屏上播放宣傳用語(yǔ)、發(fā)放《致調(diào)查戶一封信》等多種方式進(jìn)行有效宣傳,做到了家喻戶曉;
在入戶調(diào)查期間還及時(shí)在省、市電視臺(tái)黃金時(shí)段播放戶口整頓試點(diǎn)情況的新聞。
(四)精心準(zhǔn)備人財(cái)物是保障。在省、市公安系統(tǒng)的統(tǒng)一部署下,江干區(qū)公安分局從有關(guān)部門(mén)街道抽調(diào)部分協(xié)警參與試點(diǎn)工作;
采荷街道也克服了任務(wù)重、人手少等困難,從相關(guān)社區(qū)抽調(diào)熟悉社區(qū)情況的調(diào)查員和陪調(diào)員,有效地保證了試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。公安部門(mén)派出精兵強(qiáng)將全力以赴做好后勤保障工作;
派出所在短時(shí)間內(nèi)整理和打印了試點(diǎn)區(qū)域的分戶戶籍資料。為便于調(diào)查員入戶,以取得被調(diào)查戶的配合,給被調(diào)查戶準(zhǔn)備了禮品;
同時(shí)為調(diào)查員準(zhǔn)備了每戶10元的津貼,提高了調(diào)查員上門(mén)的積極性。
(五)業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位是關(guān)鍵。為提高試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的效果,省人普辦、省公安廳花了大量的時(shí)間精心設(shè)計(jì)了戶口整頓試點(diǎn)的調(diào)查表式,制訂了相關(guān)指標(biāo)解釋?zhuān)⒎謩e對(duì)普查員、陪調(diào)員和各地參加試點(diǎn)的人普辦、公安系統(tǒng)的同志進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);
同時(shí)還對(duì)調(diào)查員上門(mén)應(yīng)注意的調(diào)查詢問(wèn)技巧、入戶禮儀等開(kāi)展了細(xì)致地培訓(xùn)。
二、試點(diǎn)過(guò)程中暴露的問(wèn)題
(一)《致調(diào)查戶一封信》中告知調(diào)查戶上門(mén)時(shí)間是3月10日~31日,而實(shí)際上門(mén)調(diào)查時(shí)間從3月6日下午就已經(jīng)開(kāi)始,告知時(shí)間與上門(mén)調(diào)查時(shí)間不一致,使小部分住戶對(duì)此產(chǎn)生了不必要的疑慮。
(二)人在戶不在的家庭成員,因其無(wú)法出具相關(guān)的戶籍資料,只能靠申報(bào)人的口頭陳述,使試點(diǎn)資料的準(zhǔn)確性受到一定影響。
(三)戶口簿(身份證)上的地址與實(shí)際地址有差異。如實(shí)際地址已根據(jù)民政部門(mén)路牌整頓發(fā)生變更,但住戶的戶口簿上仍是原地址;
實(shí)際居住地址與身份證上的地址不一致。
(四)對(duì)在同一門(mén)牌號(hào)中房屋出租較多的房東,由于各出租房沒(méi)有單獨(dú)的編號(hào),容易在調(diào)查中出現(xiàn)遺漏。房客與房東的關(guān)系一律填“其他”,房客之間的關(guān)系無(wú)法體現(xiàn)。
(五)極少數(shù)調(diào)查員缺乏相應(yīng)的調(diào)查詢問(wèn)技巧,出現(xiàn)應(yīng)該調(diào)查的資料沒(méi)有調(diào)查到,如只詢問(wèn)了戶籍人數(shù),沒(méi)有詢問(wèn)實(shí)際居住人數(shù)。
(六)本次試點(diǎn)中,還有極少數(shù)住戶對(duì)戶口整頓的配合程度不高,尤其是外來(lái)人員對(duì)試點(diǎn)工作存在回避現(xiàn)象。
三、意見(jiàn)和建議
(一)加強(qiáng)宣傳。人口普查是政府開(kāi)展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,需要取得調(diào)查戶的配合、理解和支持,因此我們?cè)谛麄鞴ぷ髦幸⒅匦麄鞯倪B續(xù)性,要突出階段性特點(diǎn),要注重對(duì)各類(lèi)人群的宣傳。
(二)建議能將試點(diǎn)時(shí)采用的“一址一戶”登記原則的基礎(chǔ)上增加“經(jīng)濟(jì)、生活關(guān)系在一起的戶作為一戶”。從試點(diǎn)的實(shí)際操作和人口普查前期調(diào)研情況看,目前的戶口整頓登記口徑不利于全面摸清居住在出租房?jī)?nèi)的實(shí)際居住人口。從了解的情況看,在城郊結(jié)合部出租房多的戶,其一個(gè)門(mén)牌號(hào)碼中有30~40個(gè)租房戶租住,人數(shù)多達(dá)70~80人左右,房東只將房屋出租,而實(shí)際居住有多少人則心中也沒(méi)有底,若按現(xiàn)行原則進(jìn)行登記,容易出現(xiàn)漏登現(xiàn)象。
(三)建議在調(diào)查表中增加“一年來(lái)的出生人口”和“一年來(lái)的死亡人口”登記項(xiàng)目。出生人口和死亡人口,是歷次人口普查的難點(diǎn)和重點(diǎn),要全面查準(zhǔn)查實(shí)的難度又較大,尤其是出生人口的調(diào)查。由于統(tǒng)計(jì)口徑不一致,帶來(lái)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果也不相同,如計(jì)生部門(mén)對(duì)外來(lái)人口中在外地生育而后來(lái)杭居住的新生嬰兒,不作為我市新生嬰兒的登記管理對(duì)象;
公安部門(mén)則是按照申報(bào)戶籍的時(shí)間為口徑,對(duì)持出生證去戶籍登記處申報(bào)戶籍的新生嬰兒,不論其出生時(shí)間,只要在該時(shí)間段內(nèi)申報(bào)戶籍的新生嬰兒,均作為出生人口統(tǒng)計(jì);
而在人口普查中的出生人口,則是在該時(shí)間段內(nèi)居住在我市的新生嬰兒,都屬于我市的出生人口登記對(duì)象,包括婦女生育的活產(chǎn)數(shù)和產(chǎn)后不久就死亡的嬰兒數(shù)。因此,最好通過(guò)戶口整頓來(lái)基本摸清一年來(lái)新生嬰兒的出生情況,為人口普查全面展開(kāi)奠定基礎(chǔ)。死亡人口也同樣,但在詢問(wèn)時(shí)需注意方式和技巧。公務(wù)員之家
(四)建議在戶口整頓方案中,對(duì)各個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)有一個(gè)明確的闡述。人口普查是一項(xiàng)政府行為,需各部門(mén)的共同參與和配合,單靠某一部門(mén)是無(wú)法完成這項(xiàng)工作,諸如宣傳工作需要宣傳部門(mén)、新聞媒體共同參與和配合;
門(mén)路牌整頓、地域劃定等工作需要民政部門(mén)共同參與和配合等等。在戶口整頓方案中缺少一項(xiàng)各個(gè)部門(mén)的工作職責(zé),一是最終將會(huì)產(chǎn)生戶口整頓只是一、二個(gè)部門(mén)的工作,與相關(guān)部門(mén)關(guān)系不大,事不關(guān)己,高高掛起;
二是參與部門(mén)也不清楚本部門(mén)有哪些工作職責(zé),應(yīng)承擔(dān)哪些工作任務(wù),導(dǎo)致職責(zé)不清,任務(wù)不明。
(五)建議制作警民聯(lián)系卡。調(diào)查員在入戶登記時(shí)攜帶警民聯(lián)系卡,便于戶籍資料與實(shí)際存在差異需要更正的住戶與公安相關(guān)部門(mén)進(jìn)行咨詢。
(六)要處理好試點(diǎn)調(diào)查與全面調(diào)查的關(guān)系。一是本次試點(diǎn)對(duì)每個(gè)被調(diào)查戶發(fā)放了一份價(jià)值十元左右的小禮品,這對(duì)取得調(diào)查戶的配合起到一定的積極作用,但在全面鋪開(kāi)之時(shí)要花費(fèi)如此大的費(fèi)用,對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困的地區(qū)其難度可想而知。二是戶口整頓全面鋪開(kāi)時(shí)如果也發(fā)放小禮品,那么清查摸底時(shí)發(fā)不發(fā)?正式進(jìn)行普查時(shí)發(fā)不發(fā)?三是在戶口整頓入戶時(shí)要告知住戶,除戶口整頓外,整個(gè)人口普查過(guò)程中還需要至少兩次入戶,讓住戶有心里準(zhǔn)備。
(七)建議制作過(guò)錄表。針對(duì)規(guī)范住的宅樓和不規(guī)范的出租房,分別制作過(guò)錄表,便于調(diào)查員操作,做到不遺漏,不重復(fù)。相關(guān)熱詞搜索:;
戶口工作總結(jié)戶籍室工作小結(jié)篇六
為了進(jìn)一步規(guī)范戶口管理工作,維護(hù)戶口登記的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,保障公民合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,按照市局的統(tǒng)一安排部署,我局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了為期4個(gè)月的戶口整頓工作。這次戶口整頓工作時(shí)間長(zhǎng),任務(wù)重,范圍廣,通過(guò)我縣公安局精心組織,認(rèn)真工作,戶口整頓工作取得了顯著成績(jī),達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
在接到開(kāi)展全縣戶口整頓工作的通知后,縣公安局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,戶政科及時(shí)制定了實(shí)施方案,并組織各派出所領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了戶口整頓動(dòng)員大會(huì),成立了戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展戶口整頓工作。動(dòng)員大會(huì)后,戶政科專(zhuān)門(mén)組織基層民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了戶口清理整頓相關(guān)文件精神。通過(guò)學(xué)習(xí),民警提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,做到了任務(wù)目標(biāo)明確,工作思路清楚。在組織動(dòng)員階段,各派出所在轄區(qū)內(nèi)積極宣傳此次專(zhuān)項(xiàng)清理的內(nèi)容,利用廣播、電視、發(fā)放傳單等形式營(yíng)造輿論聲勢(shì),取得了社會(huì)各屆、人民群眾的支持和配合,形成了濃厚的工作氛圍。
在做好充分的準(zhǔn)備工作后,縣公安局以“要大力解決群眾關(guān)心的突出戶口問(wèn)題,要開(kāi)展提高人口信息質(zhì)量會(huì)戰(zhàn),提高人口數(shù)據(jù)項(xiàng)目飽和度?!边@兩個(gè)重點(diǎn)為工作核心,系統(tǒng)警務(wù)綜合平臺(tái),以信息會(huì)戰(zhàn)為契機(jī),以提高人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo),深入徹底地在群眾中開(kāi)展了戶口整頓工作。
各派出所的民警們?cè)诮拥饺蝿?wù)后,沒(méi)有等待、沒(méi)有推托,而是抓住農(nóng)忙前后這一有利時(shí)機(jī),統(tǒng)籌兼顧,深入群眾家中,在進(jìn)行最初階段的戶口核對(duì)時(shí)將戶口清理整頓與其它公安專(zhuān)項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到了與2010年人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作相結(jié)合;與深入換發(fā)第二代居民身份證相結(jié)合;與警務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),與全市公安機(jī)關(guān)正在開(kāi)展的 “嚴(yán)打整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),清理整頓相結(jié)合;與“兩節(jié)”、“兩會(huì)”安保工作相結(jié)合。確保了各項(xiàng)工作整體推進(jìn),提高工作整體效能。民警們?cè)谧咴L中,逐戶進(jìn)行登記、核對(duì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的雙重戶、常住未落戶的情況,都一一向群眾做了解釋說(shuō)明,正確引導(dǎo)群眾處理好戶口問(wèn)題。
為了讓工作落到實(shí)處,公安局戶政科定期對(duì)派出所戶口整頓工作的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、督促,力爭(zhēng)把此項(xiàng)工作落到實(shí)處,讓群眾滿意,達(dá)到預(yù)期的目的。經(jīng)過(guò)一個(gè)月認(rèn)真的登記核對(duì),責(zé)任區(qū)民警將掌握的第一手資料匯總上報(bào),由縣局戶政科內(nèi)勤、派出所內(nèi)勤、責(zé)任區(qū)民警三方進(jìn)行底薄核對(duì)、網(wǎng)上核對(duì)、本人核對(duì)。經(jīng)過(guò)查實(shí)核對(duì),將所需的資料整理完整,上報(bào)戶政科,進(jìn)行下一步的撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)或糾正。通過(guò)民警們認(rèn)真細(xì)致的核實(shí),取得了階段性的勝利,目前我縣戶口整頓整體情況,截至8月26日止,全縣入戶調(diào)查核對(duì)工作已完成98%,全縣目前戶籍人口537816人,已完成入戶核對(duì)527059人,總戶數(shù)141095戶,已完成入戶核對(duì)138273戶,已解決應(yīng)登未登常住戶口2114人,已解決應(yīng)銷(xiāo)未銷(xiāo)常住戶口人數(shù)471人,已糾正戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)870人,已解決一人多戶口人數(shù)31人,人戶分離總數(shù)21637戶,已入戶核對(duì)21420戶,暫住人口總數(shù)9998人,已完成核對(duì)暫住人口9798人,境外人員總數(shù)201人,已全部完成核對(duì)工作。根據(jù)入戶調(diào)查核對(duì)初步統(tǒng)計(jì),全縣出生未入戶小孩子約18000人左右(其中計(jì)劃外生育約4100人左右),戶口遺漏人員約5000人左右。全縣戶口整頓入戶核對(duì)工作將于8月底前完成,整改工作將于9月10日前完成。共查出雙重戶3人,常住未落戶32人,應(yīng)銷(xiāo)未銷(xiāo)常住戶口36人,戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)80項(xiàng)。
這次戶口整頓工作,更深一步解決了我局戶口管理中存在的人戶分離、出生未落戶、雙重戶、死亡未注銷(xiāo)戶口等實(shí)際問(wèn)題。使公安局的人口數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,人口信息數(shù)據(jù)得到了充實(shí),解決了群眾的'實(shí)際困難,群眾們非常滿意。
這次戶口整頓,除了有令人滿意的戰(zhàn)果之外,我們還收獲了經(jīng)驗(yàn),對(duì)人口信息的處理、對(duì)戶口政策的掌握、對(duì)群眾關(guān)心的戶籍問(wèn)題的處理、對(duì)因戶口問(wèn)題而產(chǎn)生警民矛盾的處理,這些工作經(jīng)歷形成了我們?nèi)蘸蠊ぷ髦械膶氋F經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)是在教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,我們會(huì)以此次戶口整頓工作為起點(diǎn),少走戶口管理的彎路,整章建制,強(qiáng)化戶籍管理,進(jìn)一步推進(jìn)人口管理工作,實(shí)現(xiàn)科學(xué)辦公,提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量,最終達(dá)到人民群眾滿意。