一鍵復(fù)制
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欠稅管理工作存在的問題及建議篇一
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人民群眾對城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高。近幾年在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的積極配合下，經(jīng)過有關(guān)部門和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的艱苦努力，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，但由于諸多主客觀因素的限制，某些方面還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
一、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基本情況
目前，我縣縣城建成區(qū)面積近7.5平方公里，其中：舊城區(qū)4.5平方公里，新城中吉片區(qū)3平方公里，轄14個社區(qū)居委會，總?cè)丝诩s15萬人，垃圾日產(chǎn)量約180噸?，F(xiàn)有日處理能力250噸的生活垃圾處理場1座，垃圾中轉(zhuǎn)站6個，臨時垃圾池44個，公廁19座，果皮箱300個，環(huán)衛(wèi)專用車20臺。全城道路面積49萬平方米，環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員314人，其中環(huán)衛(wèi)處25人，垃圾處理場25人，臨時工264人。
一是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。近幾年來，雖然政府加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入，但由于歷史欠賬太多，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。目前，城區(qū)只有19座公廁，新城中吉片區(qū)2.5平方公里按標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)設(shè)置公廁6座，垃圾中轉(zhuǎn)站4—7個，而現(xiàn)在只有6座公廁，無垃圾中轉(zhuǎn)站。在中吉片區(qū)的建設(shè)中，住宅樓院、住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等未將公廁、垃圾中轉(zhuǎn)池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施與主體工程同步進(jìn)行設(shè)計、施工、驗收、使用，客觀上造成市民如廁難，無處傾倒垃圾，給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來了很大困難。
二是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習(xí)，加之新城正處于大建設(shè)時期，大量農(nóng)民涌入縣城打工、經(jīng)商、居住，市民的環(huán)衛(wèi)意識仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在車站、街頭隨意散發(fā)宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺等不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。
三是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達(dá)到工作目標(biāo)，但由于城市是一個人口密集，構(gòu)成復(fù)雜的有機(jī)整體，隨著人口流動性增大，就需要社區(qū)加強(qiáng)管理，而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制尚未形成，環(huán)境衛(wèi)生工作無人管，導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出，特別是沿河兩岸傾倒垃圾嚴(yán)重，每逢重大活動，環(huán)衛(wèi)部門要投入大量人力、財力進(jìn)行清理。
四是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強(qiáng)管理來減輕執(zhí)法工作量，加之執(zhí)法部門集中行使的行政處罰內(nèi)容較多，人員相對緊張，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相埋怨的現(xiàn)象。
五是新城正處于大建設(shè)時期，建筑渣土裝運車增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。
三、加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的對策建議
（一）強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識
“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強(qiáng)新聞～引導(dǎo)，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率～宣傳聲勢；二是積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動；三是堅持創(chuàng)建行動與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開展城區(qū)“萬人保潔”活動；四是從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動。
（二）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)
1、加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實行公共環(huán)境設(shè)施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時，選址附近的居民反對。針對舊城和中吉片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問題，應(yīng)在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當(dāng)增設(shè)閉封式的垃圾池，在中吉片區(qū)根據(jù)規(guī)劃要求利用空地增設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，在選址時既要考慮服務(wù)半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新城安康、平橋新區(qū)建設(shè)時，要按設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)范要求，及早規(guī)劃好環(huán)衛(wèi)設(shè)施，要對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)留足發(fā)展空間。
2、嚴(yán)格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項目的審批管理過程，以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。
（三）進(jìn)一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制
隨著居住的社區(qū)化，暫注流動人口和無單位歸屬人口的成倍增長，以及過去依靠單位來管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落，現(xiàn)有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現(xiàn)了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。建設(shè)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系有利于組織動員轄區(qū)內(nèi)各單位、各團(tuán)體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)建設(shè)主要以社區(qū)居委會為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會和廣大市民共同參與的熱情，使環(huán)境衛(wèi)生的長效管理落到實處。
，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，早晨6:30前完成清掃，根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)節(jié)灑水次數(shù)，主要道路每月至少保證一次沖洗。
（四）加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法
根據(jù)《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)法工作，在加大宣傳的基礎(chǔ)上，對違章行為予以重處。市政監(jiān)察大隊要成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊，專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，使之制度化、規(guī)范化。
（五）深化體制改革，逐步推行市場化運著模式
必要性。城市環(huán)境衛(wèi)生工作，無論是清掃保潔、垃圾清運，還是垃圾處置，政府部門都要投入大量的資金。xx年12月27日，建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的意見》指出，“通過招標(biāo)發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營性設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位”，xx年7月22日，縣政府全體工作會再次提出“利用政府掌握的特許經(jīng)營授權(quán)職能，對城市公共設(shè)施的特許經(jīng)營權(quán)、依附于公共設(shè)施之上的冠名權(quán)、廣告設(shè)置權(quán)等進(jìn)行公開拍賣轉(zhuǎn)讓，將一些由政府直接從事的清掃保潔、垃圾收集、街道綠化、市政設(shè)施維護(hù)等市政事業(yè)委托給企業(yè)經(jīng)營”，明確要求將環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步推向社會，施行市場化、產(chǎn)業(yè)化。針對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理與作業(yè)實際情況，為整合資源，適應(yīng)城市化進(jìn)程的發(fā)展，理順環(huán)衛(wèi)管理體制，提高工作效率和質(zhì)量，降低環(huán)境衛(wèi)生管理成本，節(jié)約城市維護(hù)資金，結(jié)合前期開展的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化調(diào)研工作，按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離”的原則，組建環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)化、社會化、市場化，勢在必行。
操作方案。按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離、政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、市場運作”的原則，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會化、市場化進(jìn)程。城市的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)主要包括街道、人行道的清掃保潔，生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運輸及垃圾的處置。其中，街道、人行道的清掃保潔是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的源頭；生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運輸是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的中間環(huán)節(jié)；垃圾的無害化處置是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的最后結(jié)果。街道、人行道的清掃保潔量大面寬、質(zhì)量要求高，其費用由城市維護(hù)費供給，不存在有償服務(wù)，是純粹的公益事業(yè)。生活垃圾的無害化處置目前已是企業(yè)化運作，獨立性強(qiáng)，其費用最終來源于垃圾處置費，不足部分由政府財政補(bǔ)貼，故暫不納入此次改革。故現(xiàn)階段只對街道的清掃、保潔及水域生活垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運輸作業(yè)實施企業(yè)化運作，即率先將街道的清掃、保潔及垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、運輸作業(yè)從環(huán)境衛(wèi)生管理處的環(huán)衛(wèi)作業(yè)中分離出來，組建“開縣水域生活垃圾清運有限責(zé)任公司”，獨立作業(yè)。實施“管養(yǎng)”分離。通過運行，再逐步將其推向市場，通過公開競標(biāo)、發(fā)包方式給予有經(jīng)營能力的作業(yè)隊伍，真正實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)提高質(zhì)量、適應(yīng)發(fā)展、降低成本的目標(biāo)。從而真正使具體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)實現(xiàn)“市場化運作，公司化管理，社會化服務(wù)”。
一是按照重慶市人民政府令第164號《重慶市人民政府關(guān)于對主城區(qū)易撒漏物質(zhì)實行密閉運輸?shù)耐ǜ妗芬螅Y(jié)合開縣實際，將開縣環(huán)境衛(wèi)生管理處現(xiàn)有清運車輛進(jìn)行密閉改裝，再與開縣城市固體廢棄物綜合處理廠現(xiàn)有垃圾清運車和待購置的垃圾清運車及辦公設(shè)施評估作價入股，共同出資組建股份制國有獨資企業(yè)—開縣水域生活垃圾清運有限責(zé)任公司。公司實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。因此，組建公司的第一步就能整合資源，充分利用、發(fā)揮設(shè)備功能，提高清運工作質(zhì)量。
二是及時選配企業(yè)管理及作業(yè)人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在縣建委下屬企業(yè)內(nèi)調(diào)配，具體清運作業(yè)人員以公司作為聘用單位仍然聘用環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有從事垃圾清運工作的臨時工人，并根據(jù)工作量予以適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化。
三是明確環(huán)衛(wèi)處、清運公司、垃圾處理場各自的職責(zé)：環(huán)衛(wèi)處受建委委托，擔(dān)負(fù)縣城區(qū)公共廁所、垃圾池（站）、果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理工作；依據(jù)相關(guān)規(guī)范對清運公司進(jìn)行效果監(jiān)督、成本考核，并提供及時有效的協(xié)調(diào)和服務(wù)；在成本考核中對“降低成本”應(yīng)綜合全方位考慮，不應(yīng)僅是機(jī)械的數(shù)字反映，更注重工作“質(zhì)量”的客觀反映；清運公司負(fù)責(zé)縣城區(qū)主街道、人行道的清掃及保潔工作；擔(dān)負(fù)縣城區(qū)域內(nèi)單位、居民住戶及沿河岸生活垃圾的收集、次級河流漂浮物清理并運輸?shù)介_縣垃圾處理場；及時收集、清運受委托范圍內(nèi)的生活垃圾；負(fù)責(zé)清運車輛的管理（維修及安全運行管理）。在業(yè)務(wù)上公司要向環(huán)衛(wèi)處虛心學(xué)習(xí)請教，在監(jiān)管上積極支持配合，將各項指標(biāo)全面客觀的如實反映。開縣城市固體廢棄物綜合處理廠職責(zé)：接收縣城區(qū)生活垃圾并對其進(jìn)行無害化處理；負(fù)責(zé)垃圾處理場的運營管理工作。
欠稅管理工作存在的問題及建議篇二
;【摘 要】隨著我國時代的進(jìn)步和發(fā)展，地稅方面的發(fā)展逐步受到重視，但是現(xiàn)階段我國的地稅檔案管理工作仍然存在很多問題，尤其是現(xiàn)階段我國的各項制度還不夠完善，對地稅檔案管理工作帶來了一定的困難，由于管理制度和保管條件不夠健全，嚴(yán)重的影響了我姑地稅檔案管理工作的發(fā)展和進(jìn)步，因此本文針對現(xiàn)階段的問題，提出了相應(yīng)的建議，希望對檔案管理工作有所幫助。
在地稅的管理中，稅收是一項最重要的工作，但是現(xiàn)階段我國地稅部門的檔案管理工作沒有得到規(guī)范化的管理，極大地影響了地稅部門的正常工作。因此想要將地稅管理工作更好的發(fā)展和進(jìn)步，就一定要對地稅的檔案管理工作引起重視，充分提高地稅檔案管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化，不斷完善我國地稅系統(tǒng)的進(jìn)步和發(fā)展。
現(xiàn)階段我國的地稅檔案管理工作中，大部分的工作人員思想觀念認(rèn)識的不夠深刻，沒有意識到地稅工作的重要性，因此導(dǎo)致我國地稅管理工作沒有得到足夠的重視，甚至存在檔案歸檔都會出現(xiàn)問題的現(xiàn)象[1]。由于相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對于檔案的護(hù)士，沒有對工作人員的個人素質(zhì)和水平進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)和指導(dǎo)，因此現(xiàn)階段我國大部分地稅檔案管理工作人員都存在專業(yè)性知識薄弱的現(xiàn)象。工作人員在進(jìn)行檔案的整理時，更是面對著資料和檔案不知從何下手，使得現(xiàn)在我國地稅檔案管理工作存在著很大的問題和漏洞。
（二）檔案管理制度不完善
我國的稅收管理工作始終缺乏更加完善的制度進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范，這也是我國現(xiàn)階段檔案管理工作出現(xiàn)問題的一個主要的原因。只有更好的將檔案管理規(guī)范化、制度化，檔案管理工作才能有效、順利的進(jìn)行。而現(xiàn)階段我國相關(guān)單位和部門沒有建立起完善的管理制度，導(dǎo)致檔案管理工作缺乏統(tǒng)一的管理，資料和檔案的收集和整理都比較困難，給管理工作帶來了一定的難題，影響了檔案管理的正常工作。
有的地區(qū)雖然也建立起了完善的檔案管理制度，但是由于工作人員的專業(yè)性不夠，同時各方面的配合力度欠缺，因此檔案管理制度就算建立起來，執(zhí)行時也存在一定的問題，影響了檔案管理工作的正常運轉(zhuǎn)[2]。
（三）檔案管理條件相對落后
現(xiàn)階段我國大部分帝舜部門的檔案管理方式還停留在文字保存的方式，這種保存方式最大的缺點就是文字隨著時間的流失，字跡會逐漸淡化，同時管理起來也比較困難。而在硬件設(shè)施上，也缺乏先進(jìn)的設(shè)備支持，甚至現(xiàn)在很多地區(qū)的稅收部門都沒有設(shè)立專門的檔案室，而是利用庫房、辦公室等地方直接進(jìn)行檔案的存放。這種不良的檔案管理方式和條件，很大的影響了日常對檔案的管理，并且由于保護(hù)不到位，檔案很容易出現(xiàn)霉變，蟲咬等息情況。
想要更加完善我國地稅檔案管理工作首先要從較強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)做起。地稅部門要定期組織工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容主要以檔案管理工作為主，提高工作人員的專業(yè)度，同時在培訓(xùn)的過程中，要讓相關(guān)的工作人員意識到地稅檔案管理工作的重要性，樹立起更加完善的稅收工作服務(wù)意識。
國家和相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識到現(xiàn)階段我姑稅收工作的問題所在，建立健全相關(guān)的稅收檔案管理制度，保證檔案管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。同時在日常的管理工作中，國家和相關(guān)的部門要發(fā)揮起自身的監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中出現(xiàn)的一系列問題，并對問題進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助。
在國家和相關(guān)部門的支持下，地稅部門也應(yīng)該對自身的硬件設(shè)施進(jìn)行完善，在信息化高度發(fā)展的今天，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)施投入到檔案管理工作的應(yīng)用中來，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證檔案管理工作的順利發(fā)展。在檔案的管理工作中，利用專業(yè)的管理設(shè)備和計算機(jī)技術(shù)，完整的保存每一份資料和檔案，用過專業(yè)的技術(shù)人員和檔案管理工作人員的密切配合，做好檔案的管理工作[3]。
（四）加強(qiáng)對檔案的開發(fā)和利用
檔案的管理不是單純的將資料和檔案進(jìn)行收集，而是在有用的時候，這些檔案和資料能夠被更好的利用，為稅收部門保存更多重要的材料。因此，地稅檔案的管理是一項十分重要的工作。
結(jié)束語
稅收工作是一項關(guān)系到百姓根本利益和國家發(fā)展的一項重要工作，因此地稅檔案管理工作不容忽視。雖然目前我國的稅收檔案管理工作存在著一定的問題，但是我們只要正視問題的所在，用積極的態(tài)度去解決問題，不斷地將我國的地稅檔案管理工作進(jìn)行完善，建立健全地稅檔案管理制度，將檔案管理工作進(jìn)行的更加規(guī)范、科學(xué)，就能更好的推動我國的全面進(jìn)步和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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一是內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜。基層基督教派別嚴(yán)重，有內(nèi)地會和地方教會兩大派別;基督教徒良莠混雜，內(nèi)部互相傾軋，教會內(nèi)部或為教義見解不同而唇槍舌戰(zhàn)，或為教務(wù)意見不合而大打出手，或為爭奪教堂負(fù)責(zé)人而拉幫結(jié)派。
二是教職人員身份復(fù)雜。盡管基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按要求對教職人員進(jìn)行資格認(rèn)定登記備案，但不管是已登記備案還是未登記備案的教職人員都有不守教規(guī)現(xiàn)象，有的入教動機(jī)不純，還有更多的從業(yè)人員則是三教九流、魚龍混雜，有的甚至從未接受過宗教教育，依法管理難度很大。
三是民間信仰場所關(guān)系復(fù)雜。民間信仰是相對于佛、道、天、基、伊等五大宗教之外的各類信仰，目前還不屬于宗教范疇，但民間信仰有廣泛的基礎(chǔ)，而且民間信仰場所產(chǎn)權(quán)主體不明晰，財務(wù)管理不規(guī)范，信眾關(guān)系極為復(fù)雜。
一要加大宗教理論和政策法規(guī)的宣傳力度。切實提高全社會對宗教工作的認(rèn)識，基層黨委政府必須從保證黨和國家的長治久安、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的政治高度觀察和處理宗教問題，充分認(rèn)識做好宗教工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
二要加強(qiáng)宗教工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面落實宗教工作責(zé)任制。要下大決心，采取有力措施，解決宗教工作機(jī)構(gòu)勢單力薄問題，為宗教部門開展工作創(chuàng)造必要的經(jīng)費等條件。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)，把宗教工作列入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并作為干部考核的重要依據(jù)。通過健全網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化責(zé)任，形成上下左右聯(lián)動、各級各部門齊抓共管的局面。
三要加強(qiáng)宗教法制建設(shè)，強(qiáng)化宗教執(zhí)法工作。要順應(yīng)形勢，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，不斷完善宗教政策法規(guī)。加強(qiáng)調(diào)查研究，適時調(diào)整、充實政策法規(guī)內(nèi)容，增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性;對損害宗教界合法權(quán)益、擾亂宗教活動場所正常秩序和從事非法違法宗教活動以及干擾政府公務(wù)等行為，要加大懲治的力度，體現(xiàn)法律的權(quán)威。
四要抓好宗教教職人員隊伍建設(shè)。加強(qiáng)宗教教職人員的教育培訓(xùn)，不斷提高他們的政治思想素質(zhì)和宗教學(xué)識修養(yǎng)，促使他們顧大局、識大體、懂政策、講法律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要開拓創(chuàng)新、與時懼進(jìn)，根據(jù)形勢發(fā)展變化，不斷完善教內(nèi)規(guī)章制度，促進(jìn)教規(guī)和法規(guī)的銜接、協(xié)調(diào)。切實幫助宗教團(tuán)體和場所解決實際困難，提高宗教界的自養(yǎng)能力，抵御境外宗教組織的滲透。
