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在監(jiān)督員會議上的講話精神篇一
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,落實市委、市政府新的一年工作部署和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議各項要求,回顧總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作,研究部署20xx年工作任務(wù),動員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工立足新方位,勇扛新?lián)?,干出新業(yè)績,努力推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階,質(zhì)監(jiān)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。市政府對這次會議非常重視,湯飛帆副市長、占珺副秘書長親臨會議指導(dǎo)。剛才,湯飛帆副市長作了重要講話,對質(zhì)監(jiān)工作給予了充分肯定,提出了殷切期望。全市系統(tǒng)上下要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把湯飛帆副市長提出的各項工作要求貫徹好、落實好?,F(xiàn)在,我代表市質(zhì)監(jiān)局黨委作工作報告。
一、肯定成績,“十三五”贏得良好開局。
20xx年是“十三五”開局之年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真執(zhí)行市委、市政府各項決策部署,全力抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、推改革、強自身,較好地融入了地方發(fā)展大局,較好地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展,較好地展示了質(zhì)監(jiān)部門形象,得到市委、市政府的高度肯定和社會群眾的充分認可。
(一)以“三強一制造”建設(shè)為主抓手,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。市政府專題聽取了“三強一制造”工作匯報,召開了全市推進“浙江制造”品牌建設(shè)暨市政府質(zhì)量獎表彰大會,政府主要領(lǐng)導(dǎo)會前作出重要批示,分管領(lǐng)導(dǎo)到會講話,質(zhì)量、標準、品牌“十三五”發(fā)展規(guī)劃作為全市重要專項規(guī)劃得到市政府批復(fù)實施,“三強一制造”對轉(zhuǎn)型升級的重要載體作用更加凸顯。標準引領(lǐng)提檔升級。國標委批準衢江區(qū)開展全國農(nóng)村綜合改革標準化試點,打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標準體系的“衢江模式”,助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。印發(fā)《衢州市“標準化+”行動計劃》,推進實施“標準化+技術(shù)創(chuàng)新”等十大重點任務(wù),引領(lǐng)推動經(jīng)濟社會發(fā)展。制定并發(fā)布實施《人造板飾面專用原紙》等“浙江制造”標準4項(累計6項),通過專家審定待發(fā)布2項,以高標準鑄就高質(zhì)量,帶動制造業(yè)向中高端提升。質(zhì)量促進提質(zhì)增效。深入推進質(zhì)量強市建設(shè),20xx—20xx年度省政府對衢州市質(zhì)量工作考核獲評a級,位列全省第六。以政府質(zhì)量獎評選為抓手,引導(dǎo)激勵企業(yè)加強質(zhì)量管理,促進提質(zhì)增效,新增導(dǎo)入卓越績效管理模式企業(yè)61家,新評定市政府質(zhì)量獎企業(yè)5家(累計36家),質(zhì)量獎個人2人(累計3人)。品牌帶動提升發(fā)展。印發(fā)實施《衢州市“浙江制造”品牌建設(shè)三年行動計劃》,衢江、江山列入全省第二批“浙江制造”品牌培育試點縣,江山、開化、龍游、柯城等相繼出臺“浙江制造”獎勵扶持政策,開山控股、夏王紙業(yè)成為全市首批2家獲得浙江制造認證證書的企業(yè),志高機械、巨化股份通過產(chǎn)品認證現(xiàn)場審核。新增浙江名牌產(chǎn)品9個。
(二)以杭州峰會安保為主戰(zhàn)場,筑牢質(zhì)量安全底線。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)聚焦杭州峰會安保工作這一重中之重的頭等大事,在安保工作主戰(zhàn)場上揮灑汗水、努力奮戰(zhàn),堅決守牢了安全底線。加強特種設(shè)備安全監(jiān)察。全面開展隱患排查整治,建立實行重大問題專題會商研判、重大隱患政府提示交辦制度,加強領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查指導(dǎo)和“回頭看”檢查,所有隱患實現(xiàn)全封閉,繼20xx年之后再次實現(xiàn)全年特種設(shè)備安全零事故,“特種設(shè)備隱患排查治理工作機制”獲評全省系統(tǒng)20xx年度創(chuàng)新獎,市特檢中心等單位受到國家總局、省局表彰。構(gòu)建特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控機制,全市完成3346家使用單位的分類分級,實現(xiàn)風(fēng)險排查關(guān)口前移、源頭管控;在全省率先開展老舊電梯安全風(fēng)險評估,督促隱患整改74臺,監(jiān)督更新改造8臺,監(jiān)督報廢7臺;全面推行電梯安全責(zé)任公示制度,實現(xiàn)主體責(zé)任、維保責(zé)任、檢驗責(zé)任、監(jiān)察責(zé)任“四上墻、四明示”;開展“特種設(shè)備安全綜合服務(wù)平臺”和“電梯應(yīng)急救援指揮中心”信息化項目建設(shè)。加強重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。突出抓好危險化學(xué)品、危險化學(xué)品包裝物和容器、食品相關(guān)產(chǎn)品安全防控,峰會期間實現(xiàn)企業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋、隱患整改全封閉。加強對兒童用品、絮用纖維制品、消防器材、小電器、節(jié)日消費品等重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,加大電商產(chǎn)品監(jiān)管力度,做好產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險信息收集、研判和處置工作。全年監(jiān)督抽查產(chǎn)品457批次,合格432批次,批次合格率94.5%,產(chǎn)品質(zhì)量狀況持續(xù)穩(wěn)定。加強稽查執(zhí)法工作。扎實開展“藍劍”系列和“護農(nóng)保春耕”“纖檢保健康”等專項執(zhí)法行動,聯(lián)合商務(wù)、住建部門開展預(yù)拌混凝土專項執(zhí)法檢查。大力推行分級執(zhí)法、指導(dǎo)執(zhí)法、查辦分離和聯(lián)合執(zhí)法等大稽查工作機制,強化市縣協(xié)同,提高執(zhí)法打假威懾力,全年立案查處案件131起,其中大要案55件,同比20xx年立案案件數(shù)增長60%,大要案數(shù)增長37.5%。
(三)以質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)職能為主支撐,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。進一步發(fā)揮計量、標準、檢驗檢測、認證認可的支撐和引領(lǐng)作用,打好“技術(shù)牌”,念好“服務(wù)經(jīng)”,較好地服務(wù)了經(jīng)濟社會發(fā)展。夯實計量保障。全市建有社會公用計量標準145個,新建環(huán)境監(jiān)測計量器具計量檢定校準項目5個(累計12個),6家計量校準機構(gòu)的校準項目達101項,計量基礎(chǔ)持續(xù)夯實。對16家重點用能單位開展能源計量審查“回頭看”,突出對涉及民生領(lǐng)域的計量監(jiān)管,繼續(xù)實施集貿(mào)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)計量器具免費檢定,圓滿完成杭州峰會計量保障任務(wù),計量服務(wù)保障經(jīng)濟民生作用充分發(fā)揮。強化標準引領(lǐng)。標準創(chuàng)新體系進一步構(gòu)建,浙江省造紙工業(yè)標準化技術(shù)委員會在衢成立(省級“標技委”累計3家),衢州市標準化研究院獲批增設(shè),標準創(chuàng)新與科技創(chuàng)新互動持續(xù)增強。標準化水平進一步提升,為主或參與制定國家標準24項(累計120項)、行業(yè)標準18項(累計97項)。標準化供給進一步增強,開化國家公園生態(tài)文明建設(shè)省級標準化試點完成標準體系制定,柯城區(qū)黨員進社區(qū)服務(wù)綜合標準化試點通過中期評估,龍游縣以“開啟模式”為樣本制定《生豬排泄物綜合利用技術(shù)規(guī)范》地方標準,以標準化促進治理能力提升。深化技術(shù)支撐。加快國家質(zhì)檢中心能力提升,新增15個項目/參數(shù)的檢測能力。建立市級技術(shù)機構(gòu)班子成員領(lǐng)銜科研項目機制,明確目標任務(wù),科研工作積極性提升,成效凸顯。20xx年全市系統(tǒng)獲國家總局科研項目立項1個,省局科研項目立項1個,省局檢驗裝備補助項目2個,授權(quán)國家發(fā)明專利1項,實用新型專利2項,2個項目獲市科技進步獎,“彭學(xué)院空壓機專家工作站”獲評市優(yōu)秀專家工作站。加強認證認可。國家質(zhì)檢中心與德國南德tüv、萊茵tüv、英國諾霸實驗室簽訂檢驗檢測國際互認戰(zhàn)略協(xié)議,為衢州空壓機、鉆鑿機械產(chǎn)品走向世界打開了大門。指導(dǎo)開化縣完成國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建,通過驗收并獲命名,成為我省4個國家級示范區(qū)之一。
(四)以產(chǎn)業(yè)研究招商為主平臺,融入地方發(fā)展大局。把市政府交辦的市區(qū)“八八”重點細分行業(yè)之一的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)和行業(yè)培育工作作為展示能力、爭取作為、提升地位、服務(wù)發(fā)展的大好平臺來抓,推動質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)監(jiān)工作由關(guān)注產(chǎn)品、關(guān)注設(shè)備,關(guān)注標準、計量向研究產(chǎn)業(yè)、對接行業(yè)、服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變,深入融入和服務(wù)地方發(fā)展大局。產(chǎn)業(yè)研究結(jié)出成果。開展空壓機及鉆鑿機械、特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)研究,召開專家論證會,完成專題研究報告起草并成稿刊印,為政府決策、行業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展提供建議和參考,得到政府、部門、企業(yè)一致好評。行業(yè)對接多點突破。加拿大通用航空協(xié)會來衢就衢州通用航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進行考察,與市政府達成戰(zhàn)略合作,為衢州發(fā)展通用航空這一新興產(chǎn)業(yè)帶來機遇。以檢驗檢測為紐帶,繼續(xù)搭建行業(yè)科研創(chuàng)新合作平臺。一方面,借力國內(nèi)高端資源,市局與長沙礦冶研究院、洛陽礦山機械研究院建立政產(chǎn)學(xué)研合作機制,推動市政府與中國特檢院達成特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)空壓機、鉆鑿機械、礦山機械、特種設(shè)備四個行業(yè)國內(nèi)著名科研院所和頂尖學(xué)科帶頭人的結(jié)對合作“全覆蓋”,服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。另一方面,利用好本地資源,加大與我市光明電力公司合作,市質(zhì)檢中心電力服務(wù)分中心掛牌成立,并在電動汽車充電樁計量檢定(校準)領(lǐng)域開展合作。企業(yè)服務(wù)卓有成效。加大技術(shù)機構(gòu)服務(wù)企業(yè)幫扶,實施10項“服務(wù)企業(yè),助力眾創(chuàng)”工作舉措,服務(wù)企業(yè)達2100余人次,減免檢驗檢測等涉企收費217.66萬元。市質(zhì)檢中心獲評衢州市十佳服務(wù)機構(gòu)。
(五)以改革創(chuàng)新?lián)敒橹餍?,推進事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進一步增強改革創(chuàng)新精神,進一步凝聚干事?lián)敺諊€(wěn)步有序推進質(zhì)監(jiān)各領(lǐng)域改革工作,持續(xù)強化自身建設(shè)。檢驗機構(gòu)改革走在前列。各縣(市)全部整合組建了檢驗檢測研究院,常山縣檢驗檢測研究院通過整合發(fā)展,不斷做大做強,技術(shù)能力全面升級。按照市委市政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案要求,完成組建衢州市檢驗檢測研究院(增掛檢驗檢測認證集團牌子),打造衢州市檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園,推動實現(xiàn)大發(fā)展的市本級檢驗檢測機構(gòu)整合改革方案制定,得到市政府、省局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,走在了全省系統(tǒng)前列。行政審批改革繼續(xù)深化。進一步減化行政許可事項,推進行政審批市縣層級一體化改革,啟動實行檢驗機構(gòu)“1+x”資質(zhì)聯(lián)合審批。網(wǎng)上審批辦理進一步提速,11項許可事項從申請到發(fā)證全過程網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。事中事后監(jiān)管力度加大。出臺隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施意見,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施“三隨機、五公開”制度。繼續(xù)對電梯維保單位違法違規(guī)量化記分結(jié)果實行公開,推行電梯責(zé)任保險機制,全市承保電梯數(shù)達485臺,運用市場化機制加強監(jiān)管。繼續(xù)推行標準自我聲明公開,258家企業(yè)自我聲明公開1247項產(chǎn)品標準。干部隊伍建設(shè)持續(xù)強化。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全面落實從嚴治黨要求,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,黨員干部紀律和規(guī)矩意識進一步強化,黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)底線進一步筑牢,市局機關(guān)黨委、市質(zhì)檢中心黨支部獲評20xx年度市直機關(guān)先進基層黨組織。加強干部隊伍建設(shè),市局和基層分局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到充實加強,局機關(guān)和直屬單位提任副科級干部2人,完成局機關(guān)黨委、機關(guān)紀委及各直屬黨支部的換屆選舉,充實完善了機關(guān)紀檢力量。嚴格干部監(jiān)督管理,以市委“為官不為”專項整治為契機,出臺《進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍從嚴監(jiān)督管理的實施意見》《衢州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職問責(zé)辦法》,強化執(zhí)行力,形成了從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴落實的新常態(tài),市局和涉企中層干部滿意度持續(xù)提升。方雪偉等5名中層干部在20xx年度市級機關(guān)涉企服務(wù)部門中層崗位評議中受到通報表彰。
同志們,過去的一年,我們?nèi)嫱瓿闪四瓿醮_定的各項目標任務(wù),贏得良好開局。成績來之不易,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于相關(guān)部門和社會各界的大力支持,得益于全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的齊心協(xié)力和奮力拼搏。在此,我代表市局黨委,向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
二、奮勇爭先,全力推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,做好各項工作意義重大。全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,落實市委、市政府新的一年工作部署和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議各項要求,圍繞“成為全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長點”這個總目標,緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,打好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展組合拳,激發(fā)“三強一制造”建設(shè)促進轉(zhuǎn)型升級新動能,全面加強質(zhì)量安全監(jiān)管保障,不斷深化改革、轉(zhuǎn)變職能和加快自身建設(shè),為與全省同步高水平全面建成小康社會而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
重點抓好五個方面工作:
(一)全面實施標準化戰(zhàn)略,引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
抓住我省列入國家標準化綜合改革試點機遇,把全面實施標準化戰(zhàn)略作為引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段來謀劃和推進,促進標準化與經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各層次深度融合,用標準的手段引領(lǐng)和支撐發(fā)展。
1、完善標準化工作體系。推動市政府建立健全標準化工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu),強化政府對標準化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善統(tǒng)一管理、分工負責(zé)、上下聯(lián)動、多方參與的標準化工作體制,形成推動標準化工作的強大合力。加快衢州市標準化研究院建設(shè),配備配強人員,強化標準化理論、方法、規(guī)劃和政策研究的能力。完善標準信息公共服務(wù)平臺功能,為企業(yè)獲取標準信息資源提供有效渠道,為我市經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要基礎(chǔ)性標準技術(shù)支撐。加強專業(yè)標準化技術(shù)委員會建設(shè),支持我市科研院所、高等院校和龍頭企業(yè)承擔國家和省級標準化技術(shù)委員會秘書處工作,爭取全國纖維材料、電子化學(xué)品標準化分技術(shù)委員會在衢設(shè)立,集聚高層次標準化專家和人才,集聚產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素。
2、增強標準化供給水平。引導(dǎo)鼓勵我市企業(yè)在若干重點領(lǐng)域積極參與國家、行業(yè)標準及具有國際水平的企業(yè)標準制修訂,全年為主或參與制修訂國家標準、行業(yè)標準15項以上,規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采用國際和國外先進標準比例比上年度增加1個百分點以上,以高標準引領(lǐng)高質(zhì)量,為社會提供更高品質(zhì)的供給。加快標準化與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的深度融合,全面對接我省7大標準體系建設(shè),重點在浙江制造、浙江農(nóng)業(yè)、浙江環(huán)境、浙江治理等標準體系建設(shè)中提煉“衢州經(jīng)驗”,樹立“衢州樣板”,打造“衢州模式”,以標準的引領(lǐng)和支撐提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。
3、推進標準化互促互融。全面實施《衢州市“標準化+”行動計劃》,推動“標準化+”各項舉措落地,加強標準化與經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各層級的互促互融,成為產(chǎn)業(yè)提升、政府治理、公共服務(wù)的重要手段。做強標準化+技術(shù)創(chuàng)新。以我市新材料、新能源、電子信息、先進裝備制造等領(lǐng)域為重點,依托省級以上技術(shù)中心企業(yè),加快具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)標準制修訂,增強核心競爭力。推動我市科研院所、高等院校和龍頭企業(yè)建設(shè)各級技術(shù)標準創(chuàng)新基地,培育形成標準創(chuàng)新骨干力量。做特標準化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。指導(dǎo)推進衢江區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)國家級標準化試點,加快研制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等四大標準體系,為全國深化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的“衢州經(jīng)驗”。完善衢江區(qū)放心農(nóng)業(yè)標準體系建設(shè),提升放心農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平,優(yōu)化放心農(nóng)產(chǎn)品供給。開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)標準化建設(shè),做大做強生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推動全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)程度達62%以上。做精標準化+全域旅游。結(jié)合我市創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),加快推進全域旅游標準化工作,爭取開化縣列入全域旅游標準化工作省級試點,運用標準化手段,規(guī)范和提升旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和建設(shè),建設(shè)和規(guī)范旅游公共設(shè)施和服務(wù)體系,提升旅游服務(wù)水平。做美標準化+生態(tài)建設(shè)。用標準推進治水治氣、治城治鄉(xiāng)、治土治山,引領(lǐng)節(jié)能減排,建設(shè)生態(tài)文明,讓標準成為保護環(huán)境資源的“硬約束”。對接我省生態(tài)標準示范區(qū)建設(shè),爭取我市列入省級生態(tài)建設(shè)標準化試點。完成國家公園生態(tài)文明建設(shè)省級標準化試點,制定發(fā)布國家公園標準體系。繼續(xù)在“五水共治”領(lǐng)域推進地方標準制修訂,建立完善“賀田模式”“集美模式”等具有衢州地域特色和區(qū)域優(yōu)勢的“治水”標準體系。做優(yōu)標準化+公共服務(wù)。繼續(xù)加強社會管理和公共服務(wù)標準化工作。完成黨員進社區(qū)國家級標準化試點,以標準化規(guī)范帶動社會管理精細化。開展農(nóng)村文化公共服務(wù)標準化試點工作,提升公共服務(wù)質(zhì)量。推進市行政服務(wù)中心標準化建設(shè),提高政府為民辦事效率。
(二)全力推進“三強一制造”建設(shè),激發(fā)轉(zhuǎn)型升級新動能。
繼續(xù)大力推進“三強一制造”建設(shè),推動標準、質(zhì)量和品牌成為企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的普遍路徑,全面提升我市整體質(zhì)量水平和質(zhì)量有效供給,激發(fā)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新動能,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
1、積極建設(shè)“品質(zhì)衢州”。全國質(zhì)量強市示范城市是體現(xiàn)城市質(zhì)量發(fā)展水平的國家級榮譽。積極推動和開展全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建活動,寫入政府工作報告列入重點工作,以創(chuàng)建提升質(zhì)量強市在城市發(fā)展中的核心戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級重要抓手作用,唱響“品質(zhì)衢州”。以示范城市創(chuàng)建為載體,進一步完善和加強質(zhì)量工作考核和質(zhì)量分析評價機制。深入開展制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃,發(fā)揮質(zhì)量獎的示范引領(lǐng)作用,全面推廣先進質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,全年在制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會公共服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)和組織中導(dǎo)入卓越績效模式45家以上,支持巨化集團等單位申報省政府質(zhì)量獎。加強質(zhì)量人才隊伍建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)培育質(zhì)量文化。積極調(diào)動行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、大專院校、消費者組織、新聞媒體等各方力量共同參與,為“品質(zhì)衢州”建設(shè)添磚加瓦。
2、培育壯大“衢州板塊”。緊緊抓住“浙江制造”品牌建設(shè)重大機遇,努力在“浙江制造”宏圖中不斷培育壯大“衢州板塊”,做大做強“衢州集群”,使“浙江制造”品牌中部分行業(yè)打上明顯的衢州區(qū)域“烙印”。重點在木門、特種紙、消防器材、新材料等行業(yè)中的龍頭骨干企業(yè)、“單打冠軍”“隱形冠軍”企業(yè),開展“浙江制造”衢州板塊培育梯隊建設(shè),加強精準幫扶和培育指導(dǎo),爭取更多的先進標準列入全省制定計劃,爭取更多的符合標準要求的企業(yè)申報產(chǎn)品認證。將“浙江制造”標準制定和產(chǎn)品認證量化目標列入20xx年縣(市、區(qū))質(zhì)量工作考核,全年全市制定發(fā)布“浙江制造”標準5個以上,通過“浙江制造”產(chǎn)品認證6個以上,每個縣(市、區(qū))至少有1項“浙江制造”標準制定和產(chǎn)品認證。加快衢江、江山“浙江制造”試點縣工作,打造標桿,示范引領(lǐng)。強化政府引導(dǎo)和政策扶持,重視和激發(fā)企業(yè)主體作用發(fā)揮,提高“浙江制造”品牌在衢州的知曉度、認可度、參與度,以“浙江制造”品牌建設(shè)帶動提升衢州制造業(yè)發(fā)展水平。
3、大力發(fā)展“品牌經(jīng)濟”。依托我市產(chǎn)業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)基地和制造業(yè)特色小鎮(zhèn)等良好基礎(chǔ),培育創(chuàng)建一批浙江名牌、衢州名牌,挖掘培育一批有競爭力的“浙江制造”品牌,培育提升一批市縣政府質(zhì)量獎企業(yè),做強品牌經(jīng)濟。推進產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),積極創(chuàng)建浙江區(qū)域名牌,有條件的區(qū)域爭創(chuàng)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。擴大品牌培育覆蓋面,加快服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域品牌培育建設(shè),壯大品牌集群。
(三)發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用,服務(wù)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
計量、標準、認證認可、檢驗檢測是國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),是質(zhì)監(jiān)部門獨特的優(yōu)勢,涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。要進一步打好“技術(shù)牌”、念好“服務(wù)經(jīng)”,對接和服務(wù)好我市重大部署和發(fā)展需求。
1、推動綠色發(fā)展。對接我市綠色經(jīng)濟培育專項行動、節(jié)能減排專項行動,強化計量對綠色發(fā)展的促進作用,以計量約束倒逼轉(zhuǎn)型升級,推動節(jié)能減排,促進綠色經(jīng)濟發(fā)展。加強環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域計量監(jiān)管,保障治水、治氣、治霾等領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)測計量器具量值準確可靠,重點污染源排放監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)測計量器具受檢率達98%以上。深化能源資源計量管理,完善能源計量審查和執(zhí)法檢查機制,切實加強鋼鐵、電力、化工、建材、有色金屬、造紙等重點行業(yè)能源計量管理,強化產(chǎn)品能效標識和過度包裝監(jiān)督檢查,促進綠色消費。圍繞我市建設(shè)全省有機農(nóng)業(yè)大市目標,繼續(xù)大力培育有機農(nóng)產(chǎn)品。
2、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。以國家空壓機及鉆鑿機械質(zhì)檢中心等質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺為載體,加大對產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵性和前瞻性技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供核心技術(shù)支撐和源頭創(chuàng)新來源,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)揮質(zhì)監(jiān)技術(shù)優(yōu)勢,深入推進服務(wù)企業(yè)助力“眾創(chuàng)”幫扶活動,持續(xù)打好“智慧檢測”、深度開放實驗室、技術(shù)咨詢服務(wù)、專家入企幫扶、標準創(chuàng)新和質(zhì)量提升技術(shù)指導(dǎo)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等幫扶“組合拳”,實施企業(yè)幫扶“123”行動計劃,即全年服務(wù)企業(yè)1000家以上,開放實驗室服務(wù)20xx批次以上,選派30名青年科技人才到重點產(chǎn)業(yè)、高成長性企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。充分發(fā)揮檢驗檢測等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用和質(zhì)量、品牌、標準化等質(zhì)量工作職能優(yōu)勢,服務(wù)我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。
3、服務(wù)民生需求。辦好加油機計量檢定民生實事,深入開展“醫(yī)療計量保健康”“安全計量衛(wèi)平安”“公平計量維權(quán)益”三大民生計量行動,更大力度推進計量惠民。圍繞民生計量、環(huán)境監(jiān)測等方面的新需求,加強計量檢定和檢驗檢測能力建設(shè),新增充電樁、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域計量檢定(校準)項目5項以上,新建空氣質(zhì)量、氣體排放等6個檢驗檢測項目。
4、發(fā)力產(chǎn)業(yè)招商。加大高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)招商對接力度,主動對接加拿大通用航空協(xié)會、中國五金交電化工商業(yè)協(xié)會氣動分會、中國特種設(shè)備檢測研究院等有關(guān)主體,組織一批有投資意向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來衢考察洽談,積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準招商,動員全系統(tǒng)力量積極參與,形成全員招商、合力招商的良好氛圍,力爭有實質(zhì)性的裝備制造業(yè)項目落地。加大行業(yè)培育力度,綜合運用質(zhì)監(jiān)職能精準幫扶重點企業(yè)加快發(fā)展,支持推動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動組建高端裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,提升衢州產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度和影響力。
(四)強化質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ),助力平安衢州建設(shè)。
堅持問題導(dǎo)向和底線思維,下最大氣力加強特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實責(zé)任,夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新機制,凝聚合力,保障全市質(zhì)量安全形勢持續(xù)向好,為平安衢州建設(shè)再做貢獻。
1、強化責(zé)任落實。深入構(gòu)建質(zhì)量安全大監(jiān)管工作格局。深化質(zhì)量安全納入政府目標責(zé)任考核機制,推動政府履行安全監(jiān)管職責(zé)層層壓嚴、壓實。在認真總結(jié)杭州峰會安保工作的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,完善質(zhì)量安全聯(lián)席會議和重大隱患政府提示交辦制度,推動市縣政府對質(zhì)量安全負總責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,推動安監(jiān)、交通運輸、住建、衛(wèi)生計生、教育、旅游等部門抓好主管行業(yè)內(nèi)特種設(shè)備安全工作。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特種設(shè)備安全工作考核機制,進一步落實屬地監(jiān)管責(zé)任,促進主動履職、主動協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全問題。強化企業(yè)安全主體責(zé)任落實,推行“三書”(質(zhì)監(jiān)部門安全使用告知書、特種設(shè)備使用單位安全使用承諾書、屬地質(zhì)監(jiān)部門安全隱患整改確認書)工作制度,督促使用單位加強安全管理、加大安全投入、強化技術(shù)裝備、嚴格安全監(jiān)管,切實做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”。
2、夯實工作基礎(chǔ)。構(gòu)建完善特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。深化分類分級監(jiān)管。堅持不懈把特種設(shè)備使用單位分類分級監(jiān)管工作抓下去,總結(jié)提煉“衢州經(jīng)驗”,叫響“衢州模式”。要繼續(xù)深化工作實踐,加強分類分級結(jié)果運用,對不同風(fēng)險等級的使用單位,采取不同的現(xiàn)場檢查方式和頻度、約談、掛牌督辦和定期報告安全狀況等分類分級監(jiān)管措施,建立實施動態(tài)考核評定制度,實施動態(tài)管理。要借助分類分級制度推行,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有效履行轄區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管職責(zé),完善基層特種設(shè)備安全監(jiān)管體系。深化隱患排查整治。繼續(xù)集中力量深入開展質(zhì)量安全隱患排查和專項整治行動,深入實施隱患治理專項檢查、綜合督查和重大隱患掛牌督辦制度,進一步完善隱患閉環(huán)管理工作流程和制度,采取“四單一網(wǎng)”(即責(zé)任清單、設(shè)備清單、隱患與問題清單、隱患與問題核銷清單、網(wǎng)格化管理)工作方法,落實隱患閉環(huán)管理,把隱患消滅在事故前面,防范并杜絕較大以上特種設(shè)備安全事故發(fā)生,為黨的勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。深化工作能力提升。繼續(xù)實行安全監(jiān)察人員檢驗機構(gòu)跟班實習(xí)機制,提高履職能力。全面建成集特種設(shè)備綜合服務(wù)數(shù)據(jù)中心、智慧監(jiān)管系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)、企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)一體的“特種設(shè)備安全綜合服務(wù)平臺”,盡快投入應(yīng)用,打造智慧監(jiān)管信息化平臺。完成“電梯應(yīng)急救援指揮中心”建設(shè),建成“統(tǒng)一呼號、三級響應(yīng)、多方聯(lián)動、資源共享”的電梯應(yīng)急救援平臺,實現(xiàn)更快速的救援、更有效的處置、更滿意的服務(wù)。全面推廣使用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng),加強抽查信息的動態(tài)維護和抽查數(shù)據(jù)的拓展應(yīng)用。
3、創(chuàng)新監(jiān)管機制。落實電梯監(jiān)管機制。繼續(xù)實行維保單位違法違規(guī)綜合量化記分和維保質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果公開機制,以市場倒逼促進“優(yōu)勝劣汰”。大力推進電梯安全責(zé)任保險機制,公眾聚集場所電梯保險投保量增長50%以上,發(fā)揮保險事前預(yù)防與事后補償功能,更好保障電梯安全。繼續(xù)開展在用老舊電梯安全風(fēng)險評估,加快對老舊電梯的維修、更新、改造,提升安全水平。改進質(zhì)量監(jiān)督方式。按照“三隨機、五公開”要求改進和加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大市場買樣,包括電子商務(wù)平臺買樣比重,反溯生產(chǎn)環(huán)節(jié),提高監(jiān)督抽查工作科學(xué)性和有效性。加強電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,組織實施消費品、食品相關(guān)產(chǎn)品等質(zhì)量安全提升行動。完善稽查執(zhí)法制度。固化分級執(zhí)法、指導(dǎo)執(zhí)法、查辦分離和聯(lián)合執(zhí)法模式,完善執(zhí)法督查通報、大案要案督查督辦、行政約談、稽查建議書等制度,強化上下稽查執(zhí)法聯(lián)動,開展“藍劍”系列等專項執(zhí)法行動,持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢和威懾力。
4、凝聚共治合力。開展質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測,實行產(chǎn)品質(zhì)量安全信息“三示”制度,定期不定期向社會發(fā)布消費提示、風(fēng)險警示和安全告示,滿足群眾知情權(quán)。繼續(xù)開展特種設(shè)備安全“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)”宣傳和“陽光纖檢”消費警示系列活動,提高公眾質(zhì)量安全意識,組織開展“你點我查”“你送我檢”活動,擴大群眾參與面,增強群眾獲得感,進一步營造質(zhì)量安全社會共治、全民共享的濃厚氛圍。
(五)深化改革轉(zhuǎn)變職能,打造干事?lián)數(shù)馁|(zhì)監(jiān)鐵軍。
繼續(xù)深化質(zhì)監(jiān)各領(lǐng)域改革,加快職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)加強自身建設(shè),努力打造“敢擔當、能干事、干成事”的質(zhì)監(jiān)鐵軍,為履職盡責(zé)和事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。
1、繼續(xù)提速促改革。深化行政審批改革。做好權(quán)力清單和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整,完善質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“兩張清單一張網(wǎng)”。繼續(xù)清理行政審批事項,做好取消下放事項的落實和銜接。深化市縣行政審批層級一體化改革,推進檢驗機構(gòu)“1+x”資質(zhì)聯(lián)合審批,加快網(wǎng)上審批系統(tǒng)推廣應(yīng)用,進一步提高辦事服務(wù)效率,讓群眾和企業(yè)到質(zhì)監(jiān)部門辦事只跑一次。推進檢驗機構(gòu)整合。按照市委市政府部署,積極穩(wěn)妥推進市本級檢驗檢測機構(gòu)整合改革。加快市場化改革實踐。按照市場化改革方向,加快技術(shù)機構(gòu)事企分離和經(jīng)營性業(yè)務(wù)剝離,鼓勵經(jīng)營性公司加大市場化運作力度,完善市場化的運營、用人、分配和考核機制,提升管理績效,做強公司,做大業(yè)務(wù)。
2、持續(xù)提升強支撐。持續(xù)提升國家空壓機及鉆鑿機械質(zhì)檢中心業(yè)務(wù)能力,力爭取得國家級空壓機產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查和空壓機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗任務(wù),加強國家中心與相關(guān)機構(gòu)的合作,建立合作實驗室,實現(xiàn)互利共贏。發(fā)揮好空壓機等四個產(chǎn)業(yè)科研合作平臺作用,特別是用好用足中國特檢院這一高端、優(yōu)質(zhì)技術(shù)資源,在科研項目開發(fā)、國家及行業(yè)標準制定、企業(yè)精準幫扶、技術(shù)骨干培養(yǎng)等領(lǐng)域開展合作,深化質(zhì)監(jiān)—電力在電力電氣產(chǎn)品、充電樁檢定等領(lǐng)域的資源整合與合作。做好人才強檢工作,通過“柔性引才借智”等手段,加大對高端技術(shù)人才的引進,加強科研創(chuàng)新團隊建設(shè),有針對性地引進管理型、經(jīng)營型人才,推動技術(shù)機構(gòu)長遠發(fā)展。
3、全面提能抓隊伍。加強思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、xx屆六中全會精神,持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動全面從嚴治黨各項要求在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)落地生根。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實從嚴治黨黨委主體責(zé)任、紀檢部門監(jiān)督責(zé)任,嚴格落實《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中央八項規(guī)定精神,深化落實“雙險雙控”措施,確保質(zhì)監(jiān)隊伍廉潔清風(fēng)。加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。推動《衢州市電梯安全管理辦法》地方立法,構(gòu)建電梯安全監(jiān)管法律保障體系。實施行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,逐步推進行政處罰事項“一站式”網(wǎng)上運行,提升依法行政水平。加強干部隊伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強干部梯次培養(yǎng),激發(fā)干部隊伍動力,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)提高班、基層監(jiān)管人員質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高科學(xué)監(jiān)管、全面履職能力。加強執(zhí)行力建設(shè)。繼續(xù)以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律監(jiān)督管理干部,始終保持從嚴從緊的工作氛圍,提高工作執(zhí)行力,努力打造“敢擔當、能干事、干成事”的質(zhì)監(jiān)鐵軍。
同志們,今年全市質(zhì)監(jiān)工作的目標任務(wù)和實施路徑已經(jīng)明晰,關(guān)鍵是擼起袖子加油干,關(guān)鍵是落實落實再落實。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要在市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心,振奮精神,奮力拼搏,開拓進取,努力推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在監(jiān)督員會議上的講話精神篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
全面推行民主監(jiān)督員制度,是貫徹落實民主監(jiān)督的一項重要舉措,是深化檢察體制和工作機制改革的一項重要任務(wù),對于發(fā)展和完善中國特色社會主義政治協(xié)商制度,保證檢察機關(guān)依法獨立公正行使檢察權(quán),具有十分重要意義。通過兩年多的工作實踐可以看出,通過貫徹落實民主監(jiān)督員制度,拉近了檢察機關(guān)與外界的溝通聯(lián)系,也使檢察工作更加貼近群眾,更有利于服務(wù)民生、服務(wù)大局。各民主監(jiān)督員本著幫忙不添亂,到位不越位的監(jiān)督理念,對檢察機關(guān)廉潔、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法,起到了積極的促進作用。在這里,我代表龍港區(qū)人民檢察院,對政協(xié)民主監(jiān)督員派駐組的到來,表示熱烈的歡迎。
一直以來,我院對民主監(jiān)督員工作非常重視,專門制定了《龍港區(qū)人民檢察院民主監(jiān)督員工作活動方案》,成立了由院黨組書記檢察長白銀燕任組長,副檢察長崔樹興任副組長,其他黨組成員及部門負責(zé)人為成員的民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由院辦公室主任擔任主任,由辦公室副主任擔任聯(lián)絡(luò)員。為民主監(jiān)督員開設(shè)了專門的辦公室,提供了法制報、檢察日報、方圓雜志、人大代表政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)??葓罂s志,以及檢察院工作總結(jié)、要點、報告等檢察業(yè)務(wù)資料,為監(jiān)督小組提供了良好的工作環(huán)境。不定期召開監(jiān)督員座談會,及時向監(jiān)督員通報我院的各項檢察工作情況,使監(jiān)督員進一步了解和掌握工作進展。對民主監(jiān)督員提出的意見和建議,均認真加以落實。
在下一步工作中,我們檢察機關(guān)將積極配合派駐組的工作,第一,統(tǒng)一思想,提高認識,真心誠意地接受監(jiān)督員的監(jiān)督,保證監(jiān)督員監(jiān)督權(quán)利的有效行使。第二,要嚴格監(jiān)督程序,按照有關(guān)規(guī)定從意見提請、邀請監(jiān)督員、案件匯報、監(jiān)督員評議、結(jié)果反饋等各個環(huán)節(jié)加強管理、嚴格執(zhí)行,努力使監(jiān)督工作實行規(guī)范化、程序化、制度化,切實保證監(jiān)督員監(jiān)督權(quán)利的行使,提高監(jiān)督的效果。既要為監(jiān)督員履行職責(zé)提供必要的條件,讓監(jiān)督員有充分的知情權(quán),又要保證監(jiān)督員獨立履行職責(zé),讓每個監(jiān)督員獨立地、充分地發(fā)表意見。第三,要高度重視和尊重監(jiān)督員的意見,針對監(jiān)督員提出的各種問題,進行認真調(diào)查,并及時將調(diào)查、處理結(jié)果向監(jiān)督員進行反饋,努力使我們的執(zhí)法辦案工作既符合法律規(guī)定,又取得良好的社會效果。第四,要在配合派駐組開展工作的過程中不斷總結(jié)好的經(jīng)驗,好的做法,樹立好的典型,與派駐組共同探索更新更好的監(jiān)督模式,推動民主監(jiān)督工作健康發(fā)展。
在今后的工作中,龍港區(qū)人民檢察院將在派駐組的有效監(jiān)督下,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,促進我院檢察工作平穩(wěn)、務(wù)實、和諧、發(fā)展,為我區(qū)的社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟健康發(fā)展,新的更大的貢獻!
謝謝!
在監(jiān)督員會議上的講話精神篇三
同志們:
今天我們組織部召開這樣的會議,主要是根據(jù)上級組織部門的要求,經(jīng)過市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批準,來聘請大家作為我們首批的干部監(jiān)督員。我們說,實行干部監(jiān)督員制度,是貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進一步加強干部監(jiān)督工作的一項有力舉措,也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和加強組織部機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實需要。剛才,大家根據(jù)各自掌握的情況,進行了很好的交流發(fā)言,對干部監(jiān)督工作和我部機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了寶貴的意見和建議,會后,我們將進行認真地匯總和梳理,并切實地加以整改。借此機會,我就進一步健全干部監(jiān)督員制度,促進干部監(jiān)督工作和組織部機關(guān)作風(fēng)建設(shè),如何做好干部監(jiān)督員工作,談幾點想法。
一、做好干部監(jiān)督員工作,必須進一步提高對實行干部監(jiān)督員制度重要性和必要性的認識。今年初,中共中央組織部下發(fā)文件,要求各地要聘請一定數(shù)量的干部監(jiān)督員,多渠道了解領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德、品德、工作實績、工作作風(fēng)及遵紀守法等方面的情況,了解社會各方面對組織部門在干部選拔任用工作中的反映。逐步建立一個覆蓋面廣、渠道暢通、反映靈敏的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。我們說實行干部監(jiān)督員制度的重要性和必要性至少體現(xiàn)在以下三個方面:首先,實行干部監(jiān)督員制度,是貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的必然要求。20xx年7月頒布的《干部任用條例》是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,是我們在干部工作中必須嚴格執(zhí)行的基本法規(guī)?!陡刹咳斡脳l例》在進一步擴大人民群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面作出了許多新規(guī)定,增強了干部選拔任用工作的公開性和透明度。尤其是在總結(jié)我們黨的干部監(jiān)督工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善了監(jiān)督制度,強化了監(jiān)督措施,嚴肅了工作紀律,為我們進一步加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督提供了有力武器。組織部門要貫徹執(zhí)行好《干部任用條例》,一方面,要切實加強自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,敢于堅持原則,堅持照章辦事,嚴格履行程序,堅決抵制來自各方面不正之風(fēng)的干擾;另一方面,還要虛心聽取各方面的意見,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。近年來,我們在落實群眾“四權(quán)”,擴大干部工作的民主化和公開化方面,采取了一些措施。如面向社會公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、考察預(yù)告、任前公示、任職試用期等制度,實行了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,等等,這些措施受到了群眾的普遍歡迎,也取得了一定的成效。實行干部監(jiān)督員制度,對于進一步貫徹好黨的干部工作路線、方針、政策,執(zhí)行好《干部任用條例》,強化干部監(jiān)督,開辟了又一個重要的渠道。其次,實行干部監(jiān)督員制度,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的現(xiàn)實需要。面對日趨激烈的國際國內(nèi)競爭,我們丹陽要實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標,盡快縮短同蘇南發(fā)達地區(qū)的差距,在未來的綜合實力競爭中贏得更有利的地位,關(guān)鍵在于建設(shè)一支能夠擔當重任的高素質(zhì)的干部隊伍,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。但是,近些年來,受黨內(nèi)一些消極腐敗現(xiàn)象的影響,我市黨員干部違法違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。僅20xx年,我市受黨紀政紀處分的黨員干部共有124人,其中一般干部38人,鎮(zhèn)局級領(lǐng)導(dǎo)干部6人。出現(xiàn)這些問題,原因是多方面的,有干部自身的原因,也有對干部教育不夠、要求不嚴、監(jiān)督不力的原因。如何動員社會各方面的力量,來進一步強化監(jiān)督,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力,做到廉政、勤政和優(yōu)政,建設(shè)一支想干事,會干事,干成事,不出事的干部隊伍,為實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強的組織保證,是干部工作迫切需要解決的一個重要課題。第三,實行干部監(jiān)督員制度,是樹立組織部門和組工干部公道正派新形象的重要保證。大家都知道組織部門是黨委的重要職能部門,擔負著管干部、管黨員、管人才的重要職責(zé)。用群眾的話說,組工干部是“管干部的干部”、“管黨員的黨員”。應(yīng)該說,我市組織系統(tǒng)在堅持公道正派方面總體上是好的,絕大多數(shù)組工干部做得是好的。但也必須看到,在極個別人身上還存在一些不符合公道正派要求的現(xiàn)象。如:有的同志口大氣粗,盛氣凌人;有的服務(wù)意識不夠強,辦事拖拉、效率不高;有的組織紀律觀念不強,在考察、推薦干部中夾雜個人感情,等等。最近,根據(jù)中組部的統(tǒng)一部署,我市組織系統(tǒng)開展了“恪守公道正派,建設(shè)表率部門”為主要內(nèi)容的開門評部集中學(xué)習(xí)教育活動,這是加強組織部門自身建設(shè)、樹立組工干部公道正派形象的重要舉措。這次學(xué)教活動既是一次很好的自我學(xué)習(xí)、自我教育過程,也是一次敞開大門接受社會各方面評議和監(jiān)督的過程,我們將以此為契機,認真落實從嚴治黨和從嚴治部的要求,帶頭查找問題,帶頭完善制度,帶頭嚴格抓好內(nèi)部管理。同時切實加強黨內(nèi)、黨外和部內(nèi)、部外的監(jiān)督,我們聘請大家作為干部監(jiān)督員,真心實意地請同志們對組織部門在貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和自身作風(fēng)建設(shè)等方面進行全方位的監(jiān)督,以便于我們進一步認真履行好市委賦予的職責(zé),做好干部工作,進一步加強部風(fēng)建設(shè),真正把組織部門建設(shè)成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門。
二、做好干部監(jiān)督員工作,必須進一步明確實行干部監(jiān)督員制度的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容 。1、實行干部監(jiān)督員制度的指導(dǎo)思想。就是深入貫徹執(zhí)行黨的干部工作路線、方針、政策,深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進一步健全干部監(jiān)督體系,完善干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),更好地發(fā)揮社會各界的民主監(jiān)督作用,及時了解人民群眾對干部隊伍的建議,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)以及組織部門自身建設(shè)的意見、建議和反映,不斷提高我市干部工作的水平,促進高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)。按照《組織人事干部行為若干規(guī)范》和組織部門自身建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,加強組織部門作風(fēng)建設(shè),推進組織部門各項工作的全面落實。 2、干部監(jiān)督員的職責(zé)。體現(xiàn)在六個方面:第一,認真學(xué)習(xí)、宣傳黨的干部路線方針政策和黨紀、政紀、國家法律法規(guī)及黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定;第二,了解廣大群眾對全市各級黨組織在干部選拔任用工作方面情況的反映;第三,了解全市領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、生活和社會交往中執(zhí)行黨紀、政紀、國家法律法規(guī)及黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況以及干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題;第四,實事求是、客觀公正地向組織部門反映所了解的情況,對加強干部監(jiān)督工作提出意見和建議;第五,反映人民群眾對組織部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的意見和建議;第六、對組織部門作風(fēng)建設(shè)進行監(jiān)督。如實反映存在的問題,提出改進意見和建議。 3、監(jiān)督的主要方式。(1)市委組織部每半年召開一次監(jiān)督員會議,了解情況,聽取意見,研究制定解決問題的措施和辦法;(2)監(jiān)督員通過填寫監(jiān)督工作反饋表或口頭形式向市委組織部反映有關(guān)情況;(3)市委組織部干部監(jiān)督科每季度與監(jiān)督員聯(lián)系一次,及時了解有關(guān)情況,并做好相應(yīng)的調(diào)查處理工作。
三、做好監(jiān)督員工作,必須充分認識到這是組織上賦予我們每位干部監(jiān)督員的重要職責(zé)。今天在座的同志,都是市委組織部聘請的干部監(jiān)督員,希望大家能積極履行職責(zé),為市委組織部加強我市干部隊伍建設(shè)和自身的作風(fēng)建設(shè)提供重要信息和重要建議。為此,我也向大家提幾點要求和希望。 1、要樹立光榮感和責(zé)任感,理直氣壯地開展監(jiān)督工作。當前,干部監(jiān)督工作中還存在一些思想障礙。從監(jiān)督者方面說,有的認為監(jiān)督是“無權(quán)的管有權(quán)的”,管不了;有的認為監(jiān)督是一種形式,解決不了實際問題;有的怕得罪人,反映了情況會影響關(guān)系。要加大干部監(jiān)督工作的力度,就必須破除這些錯誤觀念的束縛,要樹立當干部監(jiān)督員是組織的重托,是組織賦予的權(quán)力,所從事的工作是對黨和人民的事業(yè)負責(zé),是對干部的關(guān)愛。牢固樹立當好干部監(jiān)督員的光榮感和責(zé)任感,積極主動、認真負責(zé)、大膽細致、理直氣壯地進行監(jiān)督。 2、要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力做好監(jiān)督工作。市委組織部聘請各位為干部監(jiān)督員,是經(jīng)過反復(fù)醞釀、周密考慮,并征得市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后才決定的。這次我們聘請的干部監(jiān)督員,有的是德高望重的老領(lǐng)導(dǎo),有的是市四套班子的領(lǐng)導(dǎo),有的是特殊工作部門和民主黨派的領(lǐng)導(dǎo),還有的是具有較高知名度的企業(yè)家,大家都有豐富的工作經(jīng)驗和堅實的群眾基礎(chǔ)。因此,希望各位能充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、時空優(yōu)勢、社交優(yōu)勢和其他優(yōu)勢,本著對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對干部負責(zé)和對事業(yè)負責(zé)的精神,認真履行好干部監(jiān)督員的工作職責(zé),對丹陽今后的發(fā)展負責(zé)。 3、要嚴格遵守工作紀律,保守工作秘密。我們要嚴格遵守組織人事工作紀律,既積極地、大膽地履行職責(zé),又要注意方式方法,我們的主要職責(zé)是負責(zé)收集反映情況,在沒有授權(quán)的情況下不負責(zé)核實了解情況。對所收集了解的信息,要及時向我們組織部門反映,反映情況要實事求是、客觀公正。有些情況不宜在社會上公開講的,堅決不講,同時,對某人某事也不能隨便發(fā)表議論。 4、要加強學(xué)習(xí),切實提高監(jiān)督水平。干部監(jiān)督工作是一項政策性、原則性很強的工作,因此,作為從事干部監(jiān)督工作的同志,要不斷加強政治理論和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),特別是黨的干部工作路線、方針、政策的學(xué)習(xí),不斷加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),努力提高自身的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,只有這樣,才能切實提高監(jiān)督工作水平,更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。 同志們,干部監(jiān)督員制度是一項在《干部任用條例》頒布后新建立的制度,需要我們不斷探索,逐步完善。衷心地希望在座的各位干部監(jiān)督員在今后的工作中,更多地關(guān)注和支持我們組織部門的工作,更多地給我們提出寶貴的意見和建議。
謝謝大家!