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村 四議兩公開 村級四議兩公開工作制度篇一
“四議兩公開”工作法,就是所有村級重大事都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實(shí)施?!八淖h”即:黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。“四議兩公開”工作法是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和管理工作形式的一個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐,充分體現(xiàn)了群眾的決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),尤其是對于新農(nóng)村建設(shè)工作的推進(jìn),更是一場及時(shí)雨。
農(nóng)村工作環(huán)境特殊,工作形式復(fù)雜,工作對象單一?!八淖h兩公開”工作法的內(nèi)容則是專門針對農(nóng)村工作提出來的,只要是涉及農(nóng)村工作的,如竹園村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)林地調(diào)整、香菇基地建設(shè)、集體土地出租或轉(zhuǎn)讓等等涉及群眾利益的事情都涵蓋在內(nèi)。 為確?!八淖h兩公開”工作法在竹園村順利開展,該村抓組織,夯基礎(chǔ),提供組織保證。成立以村黨支部書記為組長的推行“四議兩公開”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組,通過村電視媒體、制作宣傳版面、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和操作方法,做到活動(dòng)家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)采取培訓(xùn)與學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,對村組干部進(jìn)行村務(wù)公開和民主管理、“四議兩公開”工作法等方面知識的培訓(xùn),提高各村干部和群眾的積極性、主動(dòng)性、自覺性。
作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的竹園村,自被確定為陽城鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村以來,村兩委就確定了“四議兩公開”的工作制度,規(guī)定對于新農(nóng)村建設(shè)過程中涉及到群眾利益的每件事,不論大小,都要經(jīng)過村兩委會議商議,然后經(jīng)黨員會議和群眾代表會議審議后,才能作出決定,并將結(jié)果向全村群眾公布。自開展學(xué)習(xí)“四議兩公開工作法以來,該村兩委高度重視,堅(jiān)持以群眾為主體,以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為主抓,以破解陽板公路建設(shè)中的難題為突破口,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施“四議兩公開”工作法,成效顯著。
陽板公路建設(shè)線路經(jīng)過竹園村紙坊組至竹園組,沿線施工,需要占用、損壞部分群眾的林地、耕地、山坡,其中還有經(jīng)濟(jì)林。施工前期協(xié)調(diào)難度較大,很多群眾甚至準(zhǔn)備上訪。在這樣的情況下村委考慮到:1要充分做好信訪穩(wěn)定工作。
村委在經(jīng)過協(xié)商之后決定參照“四議兩公開”工作法進(jìn)行疏導(dǎo)和協(xié)調(diào),并提出議題:關(guān)于這次施工中部分群眾的土地被占用,是否在別的位置進(jìn)行置換。議題提出后,經(jīng)過兩委會成員、廣大黨員、村民代表商討,一致通過,最后決議公示、實(shí)施結(jié)果公布。陽板公路建設(shè)中的占地難題該村合理運(yùn)用“四議兩公開”工作法進(jìn)行開展,取得了信訪穩(wěn)定、群眾利益不受損失的雙重喜人成效。
我村結(jié)合實(shí)際,建立了村民生活會制度,規(guī)定每月至少召開兩次民主生活會,公布村情民意,通報(bào)決議事項(xiàng),為下一步工作提供參考依據(jù)。建立黨員干部聯(lián)系戶制度,廣泛溝通交流,贏得工作支持。繼續(xù)實(shí)施承諾制度,支村兩委成員對村內(nèi)工作進(jìn)行承諾,承諾事項(xiàng)辦理情況全程接受村民代表的監(jiān)督和評議。
抓試點(diǎn),促推廣,以點(diǎn)帶面。試點(diǎn)帶動(dòng)是關(guān)鍵,我村選擇竹園組作為黨建示范點(diǎn)、文明示范點(diǎn)率先推廣“四議兩公開”工作法。我村對新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)工程的招標(biāo)與承包、新農(nóng)村建設(shè)所需資金的籌集及應(yīng)用、新農(nóng)村建設(shè)占地補(bǔ)償?shù)葐栴},堅(jiān)持走群眾路線,恰當(dāng)運(yùn)用“四議兩公開”工作法,村內(nèi)群眾對村內(nèi)事務(wù)的知曉度提高,更好地參與村務(wù)表決管理,更加有利于工作開展,許多熱點(diǎn)問題得以順利解決,這些事情大都涉及群眾切身利益,但由于我們工作措施得當(dāng),在群眾中體現(xiàn)了公平、公開、公正等原則,在新農(nóng)村建設(shè)工作中,群眾切實(shí)從中得到了實(shí)惠,由原來的反對到現(xiàn)在的積極支持,也證明了“四議兩公開”工作法的實(shí)用性和正確性。
自開展學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法以來,雖然農(nóng)村各項(xiàng)工作取得了很大成效,但是在絕大部分組卻還存在很多問題,如宣傳不到位、實(shí)踐不到位、學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位等等,針對這些普遍性的問題,竹園村兩委在嚴(yán)格要求自己的同時(shí),不斷研究推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的方法途徑,在工作法的基礎(chǔ)上又提出了“加強(qiáng)監(jiān)督”,即四議、兩公開、更要監(jiān)督,增加了鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督。俗話說“眾人拾柴火焰高”,在基層,無論做什么工作都是圍繞群眾來做的,都是以服務(wù)群眾為目標(biāo)的,群眾的需求作為第一呼聲,群眾也最知道自己需要什么,由群眾提出來的意見或建議會更客觀、更急切、更符合發(fā)展的需要。“鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督”即要求鄉(xiāng)紀(jì)檢委員會參與到其中來,基層管理不僅僅是村級的事情,雖然“四議兩公開”工作法已經(jīng)賦予群眾監(jiān)督權(quán),但是卻只有監(jiān)督過程卻沒有監(jiān)督結(jié)果,有了紀(jì)委會的參與,對出現(xiàn)未按照“四議兩公開”工作法處理村級重大事務(wù)的,則可以由鎮(zhèn)紀(jì)委來處理,要求停止違規(guī)行為等,也是為群眾的監(jiān)督權(quán)增加了一個(gè)保護(hù)墻。
雖然“四議兩公開”工作法對當(dāng)前的農(nóng)村工作來講,是一個(gè)超前的創(chuàng)新的實(shí)踐,但是社會不斷進(jìn)步,農(nóng)村不斷發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,都在考驗(yàn)著基層管理者和領(lǐng)導(dǎo)者,因此作為基層干部,要在加強(qiáng)自我素質(zhì)提高的同時(shí),不斷思索適合新形勢的農(nóng)村工作方法,如加強(qiáng)村級干部的自身學(xué)習(xí)和能力提高,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心。無論什么事情都要做到“言必信、行必果”,真正做到“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”,增加群眾的信任度。只有“因時(shí)制宜”“與時(shí)俱進(jìn)”才能跟上時(shí)代步伐,才能加快竹園村發(fā)展。
陽城鄉(xiāng)竹園村
2009年12月20日
村 四議兩公開 村級四議兩公開工作制度篇二
一、圍繞科學(xué)發(fā)展。
保持和發(fā)揮^v^員先進(jìn)性的長效機(jī)制。活動(dòng)開展中,基層黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化。村以“強(qiáng)核心,爭創(chuàng)一流支部,促發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明村”為活動(dòng)主題,以興村富民、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)楷模為活動(dòng)目標(biāo),以樹以人為本之基,走協(xié)調(diào)發(fā)展之路為載體,扎實(shí)開展了創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),活動(dòng)開展中我村緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收創(chuàng)先爭優(yōu),一是加大小流域治理力度,平整土地400畝,栽果樹萬棵。二是修建通農(nóng)田環(huán)山路3米寬,8000米;三是實(shí)施引水上山,完成了400畝山地水利灌溉工程;四是對畝水田和蔬菜大棚架設(shè)了高低壓線路,每個(gè)大棚都配齊了卷簾機(jī),另外新發(fā)展蔬菜大棚80戶,85畝,建花卉大棚32畝。五是發(fā)展散養(yǎng)柴雞6戶,15000只,養(yǎng)豬4戶300頭。
二、定崗定責(zé)、量化管理。
對全村35名黨員,村黨支部依據(jù)農(nóng)村黨員的職業(yè)特點(diǎn)。設(shè)置了致富示范崗、助人幫困崗、政策宣傳崗、治安調(diào)解崗、文明新風(fēng)崗、村容維護(hù)崗、村務(wù)監(jiān)督崗、黨建聯(lián)絡(luò)崗八個(gè)崗位,通過黨員自我認(rèn)崗、支部定崗和公示明崗的程序,對每名黨員設(shè)定崗位、明確職責(zé),使黨員按照目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化要求,深入開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”村支部和黨員“五帶頭”活動(dòng),取得了明顯成效。一是發(fā)動(dòng)黨員31名深入開展了環(huán)境衛(wèi)生整治工作,清理街道米,水溝5條1000米,清理垃圾立方米,新建了垃圾池7個(gè)。二是整修田間路基1600米,計(jì)劃近期全部硬化。
三、嚴(yán)把關(guān),抓規(guī)范。
推進(jìn)“四議兩公開”工作上水平。為保證“四議兩公開”制度的實(shí)施效果,注重創(chuàng)新,進(jìn)一步完善工作制度,嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口。一是嚴(yán)把支部提議關(guān)。對村內(nèi)關(guān)系群眾切身利益的重大事項(xiàng),充分征詢黨員、離任村干部、村民代表等人員的意見,多數(shù)人贊成方可列入提議內(nèi)容。對專業(yè)性強(qiáng)的事項(xiàng),充分征求有關(guān)部門專業(yè)人員意見,符合有關(guān)法律法規(guī),方可進(jìn)入“四議兩公開”工作程序,交支部委員會集體研究,形成初步意見,避免支部提議的盲目性,鞏固了村黨支部的威信。二是嚴(yán)把決議實(shí)施關(guān)。村民代表會議或村民會議決議通過的事項(xiàng),必須明確責(zé)任人,村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會組織實(shí)施,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,使決議通過的事項(xiàng)有人負(fù)責(zé),有規(guī)約束,按質(zhì)按量按時(shí)地完成。三是嚴(yán)把實(shí)施過程監(jiān)督關(guān)?;顒?dòng)實(shí)施過程中,充分發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組的作用。村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督本村決議事項(xiàng)是否按照決議實(shí)施,并對進(jìn)度、效果等進(jìn)行全程監(jiān)督、檢查;民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對“四議兩公開”制度通過的村級重大事項(xiàng)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核把關(guān),并及時(shí)向群眾公開。通過完善程序,使“四議兩公開”工作法更加科學(xué)合理,促進(jìn)了四議兩公開”制度的有效實(shí)施,制度執(zhí)行以來,村按照“四議兩公開”工作法,清理整頓非法建的漁池10個(gè),否決制止計(jì)劃處理房院10處,解決民事糾紛21起,幫助困難貧困群眾解決低保30戶。
村 四議兩公開 村級四議兩公開工作制度篇三
一、圍繞科學(xué)發(fā)展,扎實(shí)有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)
基層黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化,是保持和發(fā)揮^v^員先進(jìn)性的長效機(jī)制。在活動(dòng)開展中,我村以“強(qiáng)核心,爭創(chuàng)一流支部,促發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明村”為活動(dòng)主題,以興村富民、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)楷模為活動(dòng)目標(biāo),以樹以人為本之基,走協(xié)調(diào)發(fā)展之路為載體,扎實(shí)開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),活動(dòng)開展中我村緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收創(chuàng)先爭優(yōu),一是加大小流域治理力度,平整土地400畝,栽果樹萬棵。二是修建通農(nóng)田環(huán)山路3米寬,8000米;三是實(shí)施引水上山,完成了400畝山地水利灌溉工程;四是對xx畝水田和蔬菜大棚架設(shè)了高低壓線路,每個(gè)大棚都配齊了卷簾機(jī),另外新發(fā)展蔬菜大棚80戶,85畝,建花卉大棚32畝。五是發(fā)展散養(yǎng)柴雞6戶,15000只,養(yǎng)豬4戶300頭。
二、定崗定責(zé)、量化管理,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用
村黨支部依據(jù)農(nóng)村黨員的職業(yè)特點(diǎn),對全村35名黨員,設(shè)置了致富示范崗、助人幫困崗、政策宣傳崗、治安調(diào)解崗、文明新風(fēng)崗、村容維護(hù)崗、村務(wù)監(jiān)督崗、黨建聯(lián)絡(luò)崗八個(gè)崗位,通過黨員自我認(rèn)崗、支部定崗和公示明崗的程序,對每名黨員設(shè)定崗位、明確職責(zé),使黨員按照目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化要求,深入開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”村支部和黨員“五帶頭”活動(dòng),取得了明顯成效。一是發(fā)動(dòng)黨員31名深入開展了環(huán)境衛(wèi)生整治工作,清理街道xx米,水溝5條1000米,清理垃圾xx立方米,新建了垃圾池7個(gè)。二是整修田間路基1600米,計(jì)劃近期全部硬化。
三、抓規(guī)范,嚴(yán)把關(guān),推進(jìn)“四議兩公開”工作上水平
為保證“四議兩公開”制度的實(shí)施效果,注重創(chuàng)新,進(jìn)一步完善工作制度,嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口。一是嚴(yán)把支部提議關(guān)。對村內(nèi)關(guān)系群眾切身利益的重大事項(xiàng),充分征詢黨員、離任村干部、村民代表等人員的意見,多數(shù)人贊成方可列入提議內(nèi)容。對專業(yè)性強(qiáng)的事項(xiàng),充分征求有關(guān)部門專業(yè)人員意見,符合有關(guān)法律法規(guī),方可進(jìn)入“四議兩公開”工作程序,交支部委員會集體研究,形成初步意見,避免支部提議的盲目性,鞏固了村黨支部的威信。二是嚴(yán)把決議實(shí)施關(guān)。村民代表會議或村民會議決議通過的事項(xiàng),必須明確責(zé)任人,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會組織實(shí)施,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,使決議通過的事項(xiàng)有人負(fù)責(zé),有規(guī)約束,按質(zhì)按量按時(shí)地完成。三是嚴(yán)把實(shí)施過程監(jiān)督關(guān)。在活動(dòng)實(shí)施過程中,充分發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組的作用。村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督本村決議事項(xiàng)是否按照決議實(shí)施,并對進(jìn)度、效果等進(jìn)行全程監(jiān)督、檢查;民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對“四議兩公開”制度通過的村級重大事項(xiàng)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核把關(guān),并及時(shí)向群眾公開。通過完善程序,使“四議兩公開”工作法更加科學(xué)合理,促進(jìn)了“四議兩公開”制度的有效實(shí)施,制度執(zhí)行以來,南山根村按照“四議兩公開”工作法,清理整頓非法建的漁池10個(gè),否決制止計(jì)劃處理房院10處,解決民事糾紛21起,幫助困難貧困群眾解決低保30戶。
村 四議兩公開 村級四議兩公開工作制度篇四
農(nóng)村四議兩公開內(nèi)容是什么
(1)黨組織提議。①村級黨組織要切實(shí)落實(shí)“黨員議事日”制度和支部委員“家訪”黨員制度以及掛鉤聯(lián)系群眾制度,通過黨員每月固定一日議事和走訪黨員、群眾,了解黨員群眾的生產(chǎn)生活情況,聽取黨員、群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,詳細(xì)掌握黨員、群眾的所需所想所盼,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。②對村內(nèi)重大事項(xiàng),村黨組織要在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,提出初步意見和方案。③1/3以上的黨員或1/3以上的村民代表可聯(lián)名提出向村黨組織提出議案,村黨組織統(tǒng)一受理后向村“兩委”會提出。村黨組織要公開負(fù)責(zé)受理議案的聯(lián)系人。
(2)村“兩委”會商議。根據(jù)村黨組織的初步意見,由村黨組織書記或受委托的其他村兩委黨員干部負(fù)責(zé)組織村“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項(xiàng),根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
(3)黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項(xiàng),提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時(shí),到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的半數(shù)以上,審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或戶代表會議表決;外出流動(dòng)黨員可委托其他黨員進(jìn)行表決,但一定要有電話記錄或書面意見,并有委托人和被委托人簽名。黨員大會審議后,村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時(shí)組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。
(4)村民代表會議或戶代表會議決議。黨員大會通過的事項(xiàng),依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會主持,召集村民代表會議或戶代表會議討論表決。參加村民代表會議的人數(shù)必須符合法律規(guī)定,參加戶代表會議的人數(shù)必須要占本村2/3以上的戶的代表。討論事項(xiàng)必須經(jīng)應(yīng)到會村民代表或應(yīng)到會戶代表半數(shù)以上同意通過。
“四議”程序的運(yùn)用可以一事一議,也可以多事同議。
村 四議兩公開 村級四議兩公開工作制度篇五
第一條進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織能力建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,為指導(dǎo)全市農(nóng)村科學(xué)運(yùn)用“四議兩公開”工作法。根據(jù)《^v^村民委員會組織法》中國^v^農(nóng)村基層組織工作條例》中發(fā)〔1999〕5號)和《^v^湖南省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全省農(nóng)村全面推廣“四議兩公開”工作法的通知》湘學(xué)組辦發(fā)〔〕16號)等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
第二條“四議兩公開”工作法,即所有村級重大事項(xiàng)的決策和實(shí)施,都必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“四議”、“兩公開”的工作程序進(jìn)行?!八淖h”:即村黨支部委員會提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、聯(lián)戶代表會議或村民會議決議;“兩公開”:即決議的公開、組織實(shí)施決議和實(shí)施結(jié)果的公開。
第三條“四議兩公開”工作法,是農(nóng)村基層組織建設(shè)的制度創(chuàng)新,是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的需要,是調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、加快新農(nóng)村建設(shè)的需要,是密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的需要,是擴(kuò)大群眾參與、推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)的需要。
第四條運(yùn)用“四議兩公開”工作法,必須遵循以下原則:
(一)遵守黨的相關(guān)政策和各項(xiàng)法律、法規(guī),不得侵犯他人人身權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
(二)尊重和保障黨員干部群眾的民主權(quán)利,依法保障黨員干部群眾表達(dá)本人真實(shí)意志的權(quán)利。
(三)堅(jiān)持以人為本,實(shí)事求是,科學(xué)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),不斷探索創(chuàng)新,不斷充實(shí)完善,確保實(shí)效。
(五)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)并充分考慮少數(shù)人意見的原則。
第二章內(nèi)容及程序
第五條“四議兩公開”工作法決策和實(shí)施的事項(xiàng),要符合黨的方針政策和有關(guān)法律法規(guī),符合上級工作要求,符合本村發(fā)展實(shí)際,符合村民意愿。
(一)按照“四議兩公開”工作法決策和實(shí)施的事項(xiàng),主要包括:
1.村民自治章程和村規(guī)民約的制定;新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
2.村集體土地、山林的承包、租賃、流轉(zhuǎn);集體資產(chǎn)購置與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制;集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包。
3.農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)承包、經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理。
村 四議兩公開 村級四議兩公開工作制度篇六
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公司黨支部書記首先進(jìn)行了會議發(fā)言,他指出黨組織生活會是公司黨支部開展黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要途徑,具有重要性和必要性,公司的年輕人更應(yīng)該多參加這樣的黨會,將自己歷練為能挑起重任的老黨員。
公司黨支部委員講話,他首先向大家介紹了參會情況、黨支部成員及會議流程安排,隨后組織大家學(xué)習(xí)《黨的基本知識簡明讀本》教材。為培養(yǎng)鍛煉年輕黨員,委員安排了、領(lǐng)讀黨員培訓(xùn)教材,大家共同學(xué)習(xí)了:沒有xxx就沒有新中國;xxx的先鋒隊(duì)特性;黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義;黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨;毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持黨的基本路線。
公司黨支部委員宣讀并組織大家學(xué)習(xí)xxx中國輕工集團(tuán)公司委員會關(guān)于開展《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等五項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行情況綜合檢查工作的通知文件。張菊指出,我們黨支部要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次黨風(fēng)廉政建設(shè),以上級黨委和文件精神為指導(dǎo)思想,做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作。接著,向大家傳達(dá)了集團(tuán)公司關(guān)于“爭先創(chuàng)優(yōu)為民服務(wù)活動(dòng)”的會議精神,她強(qiáng)調(diào),搞好爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),我們裝備公司要按集團(tuán)的要求具備五種意識:服務(wù)、質(zhì)量、安全、品牌、誠信,要有一個(gè)抓手,同時(shí)做好“三亮、三比、三評”,集團(tuán)還要求支部要做好研究,將“爭先創(chuàng)優(yōu)為民服務(wù)”活動(dòng)融入下半年的工作中。
黨支部書記最后作了總結(jié)講話。他說,今天的黨組織生活會開的很成功,要求以后每月召開一次,希望我們黨員同志今后一方面要努學(xué)習(xí)理論知識、另一方面要更好的起到模范帶頭作用,為公司建設(shè)做出貢獻(xiàn);回顧歷史,我們黨經(jīng)歷了xxx的誕生、俄國十月革命后黨的迅速發(fā)展、新民主主義革命和改革開放四個(gè)發(fā)展階段;聯(lián)系自身,xx公司也將經(jīng)歷艱苦創(chuàng)業(yè)、快速發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展和調(diào)整發(fā)展四個(gè)階段,現(xiàn)在,我們正處于艱苦創(chuàng)業(yè)的階段。我們與國外合作、收購企業(yè)、建設(shè)基地都是在為xx公司的崛起做準(zhǔn)備;展望未來,我們有信心在3—5年的時(shí)間內(nèi)將xx公司打造成為世界一流的團(tuán)隊(duì)。
《禁止傳銷條例》規(guī)定,傳銷是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員,通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬,或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式。...
婦幼衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到國家的發(fā)展和民族的未來,婦女兒童健康是衛(wèi)生改革與發(fā)展的重要目標(biāo)。下文是婦幼工作會議記錄,歡迎閱讀!婦幼工作會議記錄一為進(jìn)一步提高全市婦幼衛(wèi)生信息工作水平,蕪湖市疾控中心婦保所于10月8日召開了全市婦幼衛(wèi)生信息...
幼兒園膳食保健醫(yī)合理計(jì)劃膳食,與食堂工作人員共同制定營養(yǎng)平衡的食譜。 保健醫(yī)制定食譜時(shí),力求營養(yǎng)素搭配合理、均衡,品種多樣化,保證幼兒能夠從每日的膳食中得到符合標(biāo)準(zhǔn)的各種營養(yǎng)素。...
政務(wù)公開,是指狹義上的政府信息公開,是行政機(jī)關(guān)公開其行政事務(wù),強(qiáng)調(diào)的是行政機(jī)關(guān)要公開其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,屬于辦事制度層面的公開。...
堅(jiān)持三會一課制度,可以使黨員經(jīng)常受到黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育、怎樣做一個(gè)合格黨員的教育,增強(qiáng)黨員的黨性觀念,不忘自己是一個(gè)xxx員。...
四議兩公開工作法作為黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制的有效實(shí)踐形式。四議兩公開工作法產(chǎn)生于村民自治制度實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)的過程中。下文是社區(qū)四議兩公開會議記錄,歡迎閱讀!社區(qū)四議兩公開會議記錄一時(shí)間:20xx年**月**日地點(diǎn):xx參加人員:xx...
幼兒教育不僅影響幼兒身體成長和幼兒認(rèn)知、情感及性格等方面的發(fā)展,更影響到幼兒在成人之后的行為、能力及相關(guān)社會表現(xiàn),是決定國民素質(zhì)的重要因素。...
村 四議兩公開 村級四議兩公開工作制度篇七
一年來,我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xxx精神為指導(dǎo),以《xxx村民委員會組織法》為依據(jù),,按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本工作思路,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)村務(wù)公開制度,認(rèn)真在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面的開展村務(wù)工作,加強(qiáng)了農(nóng)村基層民主建設(shè),保障了村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,有力推進(jìn)了村民自治,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)__年的村務(wù)公開工作作如下總結(jié):
一、切實(shí)加強(qiáng)對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務(wù)公開工作,自覺將村務(wù)公開工作擺上黨委、政府的重要議事日程,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)成立了“斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作;各村委會也相應(yīng)成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),為村務(wù)公開工作的順利開展提供組織保證。
二、建立健全村務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)章制度。
我鎮(zhèn)結(jié)全各村委會的實(shí)際,指導(dǎo)村委會及時(shí)制定出《村委會工作制度》、《村民代表議事規(guī)則》、《民主監(jiān)督制度》、《村委會自治章程》等各項(xiàng)規(guī)章制度,形成具有“決策系統(tǒng)——執(zhí)行系統(tǒng)——監(jiān)督系統(tǒng)”的高效合理運(yùn)作體系。并經(jīng)常督促檢查落實(shí)情況,使各項(xiàng)規(guī)章制度不流于形式,確保各項(xiàng)規(guī)章制度
落到實(shí)處。
三、制定村務(wù)公開工作實(shí)施方案,確保村務(wù)公開工作依法依章進(jìn)行。
我鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定了切實(shí)可行的《斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開實(shí)施工作方案》,明確了村務(wù)公開的主要內(nèi)容、公開的形式、公開時(shí)間等,使我鎮(zhèn)的村務(wù)公開工作各項(xiàng)規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實(shí)。
四、提高村務(wù)工作透明度,不斷提高村民參與意識、管理意識和監(jiān)督意識。
村務(wù)公開是調(diào)動(dòng)村民參與村級管理積極性的有效措施,是實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的村務(wù)搞好政務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時(shí)間,固定公開地點(diǎn),突出公開熱點(diǎn),規(guī)范公開程序。還根據(jù)村民的意見、建議的要求,緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)調(diào)整充實(shí)公開的內(nèi)容,規(guī)定公開時(shí)間,規(guī)范和完善程序,健全配套制度,使村務(wù)公開民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
五、加強(qiáng)對村干部和村委會財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),提高村務(wù)公開的水平。
為提高村委會成員的整體素質(zhì),解決各村存在的問題,從我鎮(zhèn)舉辦了村“兩委”干部培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《中國xxx基層組織工作條例》及《xxx村民委員會組織法》和《村
務(wù)公開條例》等內(nèi)容,對農(nóng)村基層干部工作方法及職責(zé)有了進(jìn)一步理解。培訓(xùn)采取領(lǐng)導(dǎo)授課、座談?dòng)懻?、互相交流、面對面談心等形式,解決了“兩委?班子中存在的一些突出問題,使村“兩委”干部擺正了位置,端正了態(tài)度,增強(qiáng)了大局意識、服務(wù)意識,堅(jiān)定了為民辦實(shí)事的決心,消除了相互之間的誤解、增進(jìn)了團(tuán)結(jié),牢固樹立了團(tuán)結(jié)是進(jìn)步發(fā)展的前提的思想。改變了觀念,解放了思想,理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,認(rèn)識到村務(wù)公開的重要性和必要性,為各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
村 四議兩公開 村級四議兩公開工作制度篇八
**鎮(zhèn),原城北鄉(xiāng)。****年4月,經(jīng)省民政廳批復(fù),縣政府研究同意,正式撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。**鎮(zhèn)緊鄰縣城,交通方便,水資源豐富,現(xiàn)轄**個(gè)行政村,**個(gè)社區(qū),**個(gè)自然莊,總面積***平方公里,耕地面積**萬畝。常年蔬菜播種面積***萬畝,是***省有名的萬畝無公害蔬菜基地,農(nóng)民純收入達(dá)6200元,連續(xù)3年被評為淮南市農(nóng)村十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止9月份,我鎮(zhèn)13個(gè)行政村已全部完成村級換屆選舉工作,新一屆村級“兩委”班子成員共80名,村支書12名,村主任13名,其中交叉任期3名,女性委員14名。
為貫徹落實(shí)黨的^v^和十七屆四中全會精神,充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范村級組織議事決策程序,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),按照縣委、縣政府的部署,**鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法,現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下:
第一、我鎮(zhèn)根據(jù)各村實(shí)際,具體確定了村書記、村主任任期目標(biāo)和任期規(guī)劃,對村干部實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理,鎮(zhèn)黨委、政府分別與村支書、主任簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,村支書,主任分別與支部委員,村委委員簽訂目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí),我鎮(zhèn)強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制,推行了“雙選雙評”制度即村書記、村
主任每年年終向本鎮(zhèn)、本村進(jìn)行雙向述職,接受鎮(zhèn)黨委、政府的考評和群眾代表的測評,考核結(jié)果直接和“三有”掛鉤。
第二、我鎮(zhèn)按照《鳳臺縣實(shí)施在在職村干部報(bào)酬試行辦法》文件規(guī)定,明確了發(fā)放對象和條件,統(tǒng)一了報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),村黨組織書記、村委會主任每人每月500元,村“兩委”其他成員每人每月300元,另外村兩委所有成員全年1200元年底根據(jù)績效考核情況一次發(fā)放。在鎮(zhèn)財(cái)政緊張的情況下,我鎮(zhèn)每年安排一定的資金,對表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部實(shí)行村干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰。每逢“中秋”“春節(jié)”等重大節(jié)目,本鎮(zhèn)對村干部進(jìn)行走訪慰問,同時(shí),加強(qiáng)與民政、人事、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系,幫助困難村干部解決生產(chǎn)、生活上的問題。2009年以來,我鎮(zhèn)根據(jù)村干部本人意愿,按照《鳳臺縣村干部社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》文件規(guī)定,鎮(zhèn)財(cái)政每年補(bǔ)貼20%村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),全鎮(zhèn)共有百余名村干部參保。
第三、我鎮(zhèn)為村干部提供了增長才干的機(jī)遇,實(shí)行了村支書、主任培訓(xùn)制度。每年都會有計(jì)劃地組織年度考核優(yōu)秀、工作實(shí)績突出和黨建示范村、新農(nóng)村建設(shè)示范村的村書記、主任到省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
第四、按照《***縣實(shí)施離職村干部生活補(bǔ)貼暫行辦法》,我鎮(zhèn)對符合規(guī)定的88位離任村干部進(jìn)行了定期定額補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)了村干部的積極性,消除了村干部的后顧之憂,切實(shí)解
決了離職村干部的實(shí)際生活問題。
第一、健全機(jī)構(gòu)、廣泛宣傳
《***縣村級黨組織開展“四議兩公開”工作實(shí)施方案》下發(fā)后,我鎮(zhèn)深刻認(rèn)識了推進(jìn)“四議兩公開”工作法的重要意義,明確了推行了“四議兩公開”工作法的基本原則和總體要求,我鎮(zhèn)建立了專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,制定出操作性極強(qiáng)的實(shí)施方案。
我鎮(zhèn)在2010年5月25日召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員會,進(jìn)行了周密的安排部署,嚴(yán)格規(guī)定凡是村級重大事務(wù)和事關(guān)村民切身利益的事項(xiàng)必須按照此工作法實(shí)施。同時(shí)通過散發(fā)宣傳材料,懸掛宣傳標(biāo)語等形式,使廣大群眾盡快掌握“四議兩公開”工作法的內(nèi)容和實(shí)質(zhì),為推行“四議兩公開”工作法打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二、組織實(shí)施,全面推行
我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織紀(jì)檢、民政、涉農(nóng)部門共同參與,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各司其責(zé),密切配合對村級實(shí)行“四議兩公開”工作法進(jìn)行督促檢查,規(guī)范工作程序到位。目前,我鎮(zhèn)**個(gè)村、**個(gè)社區(qū)凡遇村級重大事項(xiàng)一律按照村黨支部提議→村“兩委”會商議→黨員大會審議→村民代表會議或村民會議決議→決議公開→組織實(shí)施決議→實(shí)施結(jié)果公開。
通過推行“四議兩公開”工作法,我鎮(zhèn)基層黨組織建章立制,不斷增強(qiáng)了村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實(shí)解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有效地化解了農(nóng)村基層的矛盾,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,保持了本鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定,為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
村 四議兩公開 村級四議兩公開工作制度篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十二屆二次全會、州委十一屆四次全會和縣委四屆四次全會精神,切實(shí)推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,現(xiàn)就開展村務(wù)監(jiān)督工作情況報(bào)告如下:
為切實(shí)加強(qiáng)對村務(wù)工作的監(jiān)督,促進(jìn)“一定兩議三監(jiān)督”等基層治理機(jī)制的進(jìn)一步落實(shí),切實(shí)構(gòu)建法治、德治、自治融合的鄉(xiāng)村治理體系,大力提升鄉(xiāng)村治理水平,及時(shí)研究成立了監(jiān)督檢查工作組,明確了監(jiān)督檢查的重點(diǎn),落實(shí)了工作責(zé)任。
半年來,我局共組織開展村務(wù)監(jiān)督檢查工作4次,覆蓋了全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村。一是對項(xiàng)目資金使用管理、救災(zāi)應(yīng)急物資的管理、發(fā)放等進(jìn)行了監(jiān)督檢查;二是對村務(wù)公開、村級財(cái)務(wù)公開等工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查;三是對“一定兩議三監(jiān)督”制度落實(shí)情況等進(jìn)行了監(jiān)督檢查。四是及時(shí)派出工作組對防汛救災(zāi)物資采購發(fā)放、人員轉(zhuǎn)移安置、保通保暢、搶險(xiǎn)排危等各項(xiàng)開支的原始依據(jù)是否規(guī)范等進(jìn)行了專項(xiàng)指導(dǎo),并就工作開展的后期報(bào)賬等提出了建議。
通過監(jiān)督檢查,對存在的問題進(jìn)行了及時(shí)的指出,并督促進(jìn)行了整改。
村 四議兩公開 村級四議兩公開工作制度篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、舒適宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,制定此方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設(shè)施維護(hù)以及村莊綠化管護(hù)等工作,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,逐步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的常態(tài)化。
農(nóng)村生活垃圾處理
(一)推行“一戶一桶”。各村收取衛(wèi)生費(fèi),用于購置垃圾桶,主要體現(xiàn):
1、由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所聯(lián)系,各村統(tǒng)一購買。
2、垃圾桶每個(gè)容積不少于120升,各單位和商店垃圾桶每個(gè)容積不少于200升。
3、編號建立臺賬,如張某某是某某村1號,李某某是某某村2號,以此類推,同時(shí)在垃圾桶上對應(yīng)噴號,明確誰家桶誰負(fù)責(zé),丟失后,自行購置垃圾桶。
4、推行垃圾桶的村組取締垃圾池,垃圾實(shí)行到戶清運(yùn)。
(二)面向社會購買第三方服務(wù)。
1、購買第三方服務(wù)嚴(yán)格“四議兩公開”程序,“四議”即支部提議(面向社會公開招投標(biāo),各村依據(jù)本村實(shí)際情況確定標(biāo)的是多少,標(biāo)的中含發(fā)票,采取向下裝標(biāo)法,第三方服務(wù)必須有駕駛本,車輛手續(xù)齊全,運(yùn)輸過程中出現(xiàn)任何事故由第三方服務(wù)方承擔(dān),明確清運(yùn)的范圍、時(shí)間,“到戶清運(yùn)”原則上3天以內(nèi)必須清運(yùn)1次,確保用桶戶垃圾無外溢,清運(yùn)地點(diǎn)就是各村固定垃圾掩埋點(diǎn),垃圾掩埋點(diǎn)堆積的垃圾每周填土覆蓋,村級公路兩側(cè)和河套垃圾處理無垃圾積存等事項(xiàng))、兩委商議(依據(jù)支部會議記錄有無變動(dòng),若有以少數(shù)服從多數(shù)為準(zhǔn))、審議(依據(jù)兩委班子會議記錄有無變動(dòng),若有以少數(shù)服從多數(shù)為準(zhǔn))和村民代表決議(依據(jù)會議記錄,參會代表人數(shù)達(dá)到全體代表三分之二以上,表決結(jié)果達(dá)到全體代表半數(shù)以上方可通過),“兩公開”即村民代表決議公開和最后運(yùn)行的結(jié)果公開。
2、時(shí)間要求:西區(qū)、江湖峪、三道川、草場于20xx年2月上旬進(jìn)入“四議兩公開”程序,程序結(jié)束后及時(shí)與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系,鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項(xiàng)3月底之前完成此項(xiàng)工作。東區(qū)、珍珠和冷咀頭村2月下旬進(jìn)入“四議兩公開”程序,程序結(jié)束后及時(shí)與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系,鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項(xiàng)。
3、引導(dǎo)2-3個(gè)村使用同1個(gè)第三方服務(wù)。
4、建檔。各村將“四議兩公開”會議記錄、第三方購買服務(wù)協(xié)議建檔并報(bào)鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所1份。
(三)明確固定垃圾掩埋點(diǎn)位置。西區(qū)村固定垃圾掩埋點(diǎn):三車間后。江湖峪村固定垃圾掩埋點(diǎn):刺峪溝溝口。東區(qū)村固定垃圾掩埋點(diǎn):馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點(diǎn):鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點(diǎn):待定。草場村固定垃圾掩埋點(diǎn):孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點(diǎn):黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點(diǎn):鐵廠子紅旗礦業(yè)尾礦庫。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所,制定完善保潔環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查評比、監(jiān)督管理和考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各村環(huán)境衛(wèi)生管理。
2.村級環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。村環(huán)衛(wèi)人員人數(shù)依據(jù)各村實(shí)際情況確定工資標(biāo)準(zhǔn)由村確定,環(huán)衛(wèi)人員由村與環(huán)衛(wèi)人員簽訂雇傭合同,負(fù)責(zé)該村范圍內(nèi)主干街巷、溝渠及其他公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理,做到日產(chǎn)日清。鼓勵(lì)支持各村建立農(nóng)戶輪流清掃制度,探索實(shí)行市場化、公司化運(yùn)作模式。
路燈維修、體育器材維修和綠化管護(hù)由鄉(xiāng)主導(dǎo),根據(jù)實(shí)際情況采取統(tǒng)一購買服務(wù)等方式實(shí)施,原則上綠化管護(hù)人員和村內(nèi)衛(wèi)生保潔人員一致。
縣財(cái)政負(fù)責(zé)整合相關(guān)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資。各村要召開村民代表會議,開展“一事一議”,原則上向常駐人口收取每月每人不低于1元的衛(wèi)生費(fèi)。
村 四議兩公開 村級四議兩公開工作制度篇十一
會議時(shí)間:xxxx年11月4日
會議地點(diǎn):村辦公室
參與人員:xxxxxxxxxxxxx14個(gè)村民小組長
主持人:龐xxx
會議內(nèi)容:
1、飲水工程,污水二廠修建的管道工程;
2、太陽能的工作;
3、水利工程;
4、登記油菜稻田問題。
1、環(huán)保局的衛(wèi)生申請項(xiàng)目;
2、重點(diǎn)村莊整治工程申請項(xiàng)目;
1、與村民商議朝磨路、神山組、鐵弓組,三個(gè)組開發(fā)項(xiàng)目的問題。
2、開發(fā)項(xiàng)目的資金問題處理方法。
關(guān)于開發(fā)項(xiàng)目的問題,全票通過,爭得村民的同意。
xx村村委會
xxxx年11月5日
村 四議兩公開 村級四議兩公開工作制度篇十二
一、指導(dǎo)思想
推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,要以社會主義理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和村(居)基層民主建設(shè)的需要,進(jìn)一步規(guī)范民主管理程序,不斷提升村(居)民主管理水平,使黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主管理和依法決策有機(jī)結(jié)合,加快推進(jìn)村(居)的改革與發(fā)展,不斷提高基層民主政治建設(shè)的整體水平。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村(居)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,充分發(fā)揮村(居)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立黨領(lǐng)導(dǎo)的村(居)民主自治機(jī)制。
(二)堅(jiān)持依法辦事。嚴(yán)格依照黨的有關(guān)條例和《^v^村民委員會組織法》、《^v^居民委員會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī),依法組織實(shí)施,嚴(yán)格依法辦事,推進(jìn)村(居)各項(xiàng)工作法制化、規(guī)范化。
(三)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。提高廣大村(居)黨員干部群眾的民主意識,保障民主權(quán)利,依法行使權(quán)力,自覺履行義務(wù)。
(四)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),通過不斷創(chuàng)新、完善、發(fā)展,努力探索實(shí)踐符合我市實(shí)際又特色鮮明的村(居)民主自治機(jī)制。
三、主要內(nèi)容和實(shí)施程序
(一)主要內(nèi)容?!八淖h兩公開一監(jiān)督”制度主要內(nèi)容包括:黨的建設(shè),黨員發(fā)展、教育與管理,黨費(fèi)收繳;新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;集體土地的承包、租賃;公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理;集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包;集體資產(chǎn)購建與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制;村(居)建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審報(bào);計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)低保、社會保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實(shí);重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放,以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)。
(二)實(shí)施程序。進(jìn)入決策程序的村(居)重大事項(xiàng),按照以下步驟組織實(shí)施:村(居)黨支部委員會提議、村(居)“兩委”商議、黨員大會審議、村(居)民代表會議或村(居)民會議決議,決議結(jié)果公開、實(shí)施結(jié)果公開,村(居)務(wù)監(jiān)督委員會實(shí)施全過程監(jiān)督。
一是四個(gè)會議的召開程序:
1、村(居)黨支部委員會提議。對村(居)重大事項(xiàng)及關(guān)系群眾切身利益的重要問題,在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究后,根據(jù)相關(guān)法定職責(zé),由村(居)黨支部委員會提出初步意見和方案,使提議符合上級要求,符合本村(居)發(fā)展實(shí)際,符合群眾意愿。具體而言,①廣泛征求意見,確定議事事項(xiàng);②科學(xué)論證,規(guī)范政策審核;③制定初步方案,報(bào)鎮(zhèn)(街區(qū))批準(zhǔn)、備案。
2、村(居)“兩委”商議。根據(jù)村(居)黨支部的初步意見,組織村(居)“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項(xiàng),根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。實(shí)行支部書記和村委主任“一人兼”的村,可將村(居)黨支部委員會提議和村(居)“兩委”會商議兩項(xiàng)程序合并進(jìn)行。商議時(shí),①黨組織書記主持“兩委”會,由黨組織書記或村(居)主任介紹初步方案;②“兩委”成員充分討論,并邀請鎮(zhèn)(街區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、村務(wù)監(jiān)督委員會成員參加,修改完善方案;③“兩委”成員表決提案,形成決議意見。
3、黨員大會審議。對村(居)黨組織(村委會或居委會)提議商定的重大事項(xiàng),提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村(居)民意見;黨員大會審議時(shí),到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的80%以上,審議事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村(居)民代表會議或村(居)民會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時(shí)組織黨員深入群眾做好方案的宣傳解釋工作。具體而言,審議前:村“兩委”傳達(dá)議題,黨員思考,并了解民意。審議中:①召開黨員會,書記主持,村主任或其他成員通報(bào)意見、方案;②黨員討論,完善實(shí)施方案;③表決實(shí)施方案,形成審議意見。審議后:①“兩委”修改完善方案;②黨員深入群眾進(jìn)行宣傳、動(dòng)員、解釋。
4、村(居)民代表會議或村(居)民會議決議。黨員大會通過的事項(xiàng),依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定,討論事項(xiàng)必須經(jīng)村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。具體而言,決議前:①要告知決議事項(xiàng)的內(nèi)容;②召開預(yù)備會,告知決策動(dòng)因、事項(xiàng);③征求村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員意見。決議中:①村(居)委會主任主持會議并通報(bào)決策事項(xiàng)和實(shí)施方案;②接受代表咨詢,做好詳細(xì)記錄;③進(jìn)行表決。決議后:①通過的事項(xiàng)做好宣傳和對不同意見的解釋工作;②未通過事項(xiàng)視情況或終止或暫緩或重新完善進(jìn)入“四議兩公開一監(jiān)督”工作法決策程序。
二是兩個(gè)結(jié)果的公開程序:
1、決議結(jié)果公開。經(jīng)村(居)民代表會議或村(居)民會議決議通過的事項(xiàng),要進(jìn)行公示,采取公開欄、廣播等形式實(shí)施,公示時(shí)間不少于5天。決議公開期滿后應(yīng)立即組織實(shí)施決議,在實(shí)施決議的過程中要按照以下四步進(jìn)行。一是在村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,村(居)委會嚴(yán)格按照最終決議結(jié)果有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行實(shí)施。二是接受監(jiān)督,定期向黨員、村(居)民代表通報(bào)決策的施行進(jìn)度、賬目、預(yù)算。三是在實(shí)施中出現(xiàn)問題后,村(居)委會能解釋的立即解決,不能解釋的提交村(居)黨支部按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作制度解決。四是如遇突發(fā)問題需變更方案,應(yīng)及時(shí)向村(居)民代表會議和黨員大會通報(bào)。變化較大的應(yīng)再次提交村(居)黨組織按“四議兩公開一監(jiān)督”工作制度解決。
村 四議兩公開 村級四議兩公開工作制度篇十三
廣泛宣傳,強(qiáng)化教育,提高干部群眾對“四議”、“兩公開”工作法的認(rèn)知水平和應(yīng)用能力。充分利用板報(bào)、標(biāo)語、廣播、電視等形式,廣泛宣傳“四議”、“兩公開”工作法的目的、意義、內(nèi)容和方法。市委印制了5000多套《南陽市“四議”“兩公開”工作法手冊》,制作了《鄉(xiāng)村民主的金鑰匙》、《民主的魅力》等電教光盤,免費(fèi)發(fā)至各行政村。與此同時(shí),創(chuàng)新教育手段,每年由縣市區(qū)組織部牽頭對農(nóng)村黨支部書記分批輪訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭對村組干部和村民代表集中培訓(xùn),并通過專家講座、組織觀摩、座談交流等形式,強(qiáng)化教育效果。
選準(zhǔn)代表,用好代表,夯實(shí)“四議”、“兩公開”工作法的基礎(chǔ)。工作中注意把好“三關(guān)”。一是把好素質(zhì)關(guān)。堅(jiān)持把具有較高政治覺悟,有參政議政能力和相應(yīng)政策水平,辦事公道,在群眾中有較高威信的人推選為村民代表。二是把好結(jié)構(gòu)關(guān)。推選代表時(shí),盡可能讓代表體現(xiàn)出廣泛性。三是把好權(quán)威關(guān)。代表既要積極發(fā)表意見,充分反映農(nóng)戶的意愿,又要確保通過的事項(xiàng)在群眾中得到不折不扣地落實(shí)。為充分發(fā)揮村民代表作用,還建立了村民代表聯(lián)系戶制度,每位村民代表分別定點(diǎn)聯(lián)系若干戶,及時(shí)反映村民意愿,并負(fù)責(zé)主持召集所聯(lián)系的戶討論通過村內(nèi)重大事項(xiàng)。這樣,村民代表真正成為群眾的代言人,成為村“兩委”班子的智囊團(tuán)、監(jiān)督員。
科學(xué)管理,嚴(yán)格規(guī)范,整體推進(jìn)“四議”、“兩公開”工作法。重點(diǎn)抓了“四個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范民主決策內(nèi)容。村里公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌措、管理與實(shí)施、集體財(cái)產(chǎn)的購建與處理、土地調(diào)整與征用、上級救災(zāi)款物的發(fā)放與使用等,全部由村民代表會議進(jìn)行民主決策。二是規(guī)范運(yùn)作程序。重大事項(xiàng)必須經(jīng)過村黨支部提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議和決議公告、實(shí)施結(jié)果公示的程序,把工作落實(shí)到位。三是規(guī)范民主監(jiān)督。結(jié)合換屆,認(rèn)真推選村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組成員,全市4600多個(gè)村普遍建立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。按照有關(guān)文件精神,明確界定村務(wù)公開的內(nèi)容,規(guī)范村務(wù)公開的形式、時(shí)間和基本程序等。四是規(guī)范村干部管理。規(guī)范村干部職數(shù),積極提倡村“兩委”主職“一肩挑”、成員“交叉任職”;實(shí)行聯(lián)組、并組,減少組干部數(shù)量。健全管理制度,建立了村干部選任、管理、考核、補(bǔ)貼發(fā)放等制度,堅(jiān)持每年一次的村干部民主評議工作,評議結(jié)果與村干部的使用和補(bǔ)貼直接掛鉤。
加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,建立“四議”、“兩公開”工作法有效運(yùn)行機(jī)制。一是健全制度??h鄉(xiāng)兩級普遍建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督查通報(bào)制度、目標(biāo)考評制度和責(zé)任追究制度等,保證了“四議”、“兩公開”工作法的扎實(shí)推進(jìn)。二是加強(qiáng)督查。去年以來加大督查力度,多次組織檢查組進(jìn)行督查,通過編發(fā)簡報(bào)、組織現(xiàn)場觀摩等形式,狠抓落實(shí)。三是嚴(yán)格考評。把推行這一工作法納入農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”考評內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
提高了農(nóng)村基層黨組織駕馭全局的能力和水平,夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。這一工作法抓住民主決策這個(gè)核心,擴(kuò)大決策管理主體,把涉及農(nóng)民切身利益的事情交由農(nóng)民自己來決策。這種新的形勢和要求,引導(dǎo)著村干部、基層黨組織學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)知識、學(xué)技術(shù),引導(dǎo)著村干部從“我說你聽、我定你辦”轉(zhuǎn)到宣傳、示范、引導(dǎo)、服務(wù)上來,使村級黨組織的決策能力、服務(wù)水平明顯提高。
密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。實(shí)行這項(xiàng)工作法,一方面,由村民代表出面來決策村里的重大事項(xiàng),架起了基層黨組織、干部與群眾溝通的橋梁;另一方面,通過嚴(yán)格程序和村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組的嚴(yán)格監(jiān)督,有效地遏制了基層干部濫用職權(quán)和損害群眾利益行為的發(fā)生;同時(shí),通過民主、公開、透明的程序,村級組織“蓋頭”揭了,家底亮了,加深了基層干群的相互理解和相互信任。