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黨紀(jì)律處分條例2024版解讀(最新9篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-05-31 16:34:42
黨紀(jì)律處分條例2024版解讀(最新9篇)
    小編:CZJ2

黨的紀(jì)律是全體黨員共同遵守的條規(guī)、戒尺。如果黨的紀(jì)律教育、紀(jì)律建設(shè)扎實有效,成效明顯,各級黨組織和全體黨員自覺遵規(guī)守紀(jì),各級領(lǐng)導(dǎo)干部公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),不觸碰紀(jì)律紅線、不違規(guī)逾矩,那么,全面從嚴(yán)治黨就建立在堅實的基礎(chǔ)之上。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇黨紀(jì)律處分條例2024版解讀,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。

黨紀(jì)律處分條例2024版解讀(最新9篇)

黨紀(jì)律處分條例2024版解讀丨與時俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范1

加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治D的治本之策。D的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入D的建設(shè)總體布局,D的二十大明確提出全面加強D的紀(jì)律建設(shè)。D中央持之以恒加強紀(jì)律建設(shè),健全D員干部日常行為管理規(guī)范,紀(jì)律建設(shè)取得重要的實踐成果和制度成果。

新修訂的《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,與時俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范,有利于充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,推動全面從嚴(yán)治D向縱深發(fā)展。

堅持系統(tǒng)思維、科學(xué)立規(guī),促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通

此次修訂《條例》堅持科學(xué)立規(guī),既系統(tǒng)梳理D章和其他D內(nèi)法規(guī)規(guī)定,又緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,廣泛聽取省、市、縣三級紀(jì)委監(jiān)委以及基層D員干部的意見建議,了解執(zhí)行《條例》的經(jīng)驗做法,查找執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的重點難點問題,在保持《條例》總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上,注重與其他D內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)相銜接,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,保持制度連續(xù)性,切實維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。

比如,落實“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通”的要求,完善紀(jì)法銜接條款,促進(jìn)D紀(jì)政務(wù)等處分相匹配。新增第28條,規(guī)定對違法犯罪的D員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予D紀(jì)處分,做到適用紀(jì)律和適用法律有機融合,D紀(jì)政務(wù)等處分相匹配。第35條明確規(guī)定,D員依法受到撤職以上處分的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定給予撤銷D內(nèi)職務(wù)以上處分。第30條明確規(guī)定,對有破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、違反治安管理、違反國家財經(jīng)紀(jì)律等違法行為視情節(jié)輕重給予D紀(jì)處分,明確規(guī)定對有涉黃涉毒等喪失D員條件、嚴(yán)重敗壞D的形象行為的D員應(yīng)當(dāng)開除D籍。

總結(jié)從嚴(yán)管D治D經(jīng)驗,實現(xiàn)紀(jì)律建設(shè)的與時俱進(jìn)

適應(yīng)全面從嚴(yán)治D新形勢新任務(wù)新要求,《條例》總結(jié)從嚴(yán)管D治D經(jīng)驗,根據(jù)D中央部署和形勢發(fā)展要求作必要修改,著力實現(xiàn)紀(jì)律建設(shè)的與時俱進(jìn)。

落實全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要求,《條例》第122條將扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益行為調(diào)整表述為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益行為。第124條充實在社會救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定,為切實保障和改善民生提供紀(jì)律保障。

形式主義、官僚主義嚴(yán)重影響D中央決策部署的貫徹落實,是實現(xiàn)新時代新征程D的使命任務(wù)的大敵。經(jīng)過D的十八大以來的嚴(yán)厲整治,形式主義、官僚主義得到一定程度的遏制和治理,但禁而未絕、改頭換面等現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

這一點在此次修訂中也得到充分體現(xiàn)。針對D員干部反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,《條例》第132條增寫隨意決策、機械執(zhí)行,搞文山會海,層層加碼、過度留痕,增加基層工作負(fù)擔(dān)等行為的處分規(guī)定。

把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來

《條例》是管D治D的重要基礎(chǔ)性D內(nèi)法規(guī),也是各級D組織和全體D員的行為規(guī)范和指引。修訂《條例》的效果既體現(xiàn)在對不作為、亂作為的懲處上,也通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫,教育引導(dǎo)廣大D員干部在廉潔上“管得住手腳”、在事業(yè)上“放得開手腳”,激勵D員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。

堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,《條例》做出一些細(xì)化規(guī)定。

比如,落實“三個區(qū)分開來”要求,完善紀(jì)律處分運用規(guī)則,區(qū)分一般違紀(jì)、輕微違紀(jì)、不追究D紀(jì)責(zé)任等不同情形給予相應(yīng)處理。針對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題,切實規(guī)范約束D員網(wǎng)絡(luò)言行,第153條增寫對違背社會公序良俗,在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定,促進(jìn)D員做到網(wǎng)上、線下一個樣,繃緊網(wǎng)絡(luò)不是法外之地這根弦。

針對領(lǐng)導(dǎo)干部“新官不理舊賬”問題,《條例》在第130條中增寫D員領(lǐng)導(dǎo)干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題,消極回避、推卸責(zé)任,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響行為的處分規(guī)定,促進(jìn)D員領(lǐng)導(dǎo)干部積極負(fù)起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)作為。

紀(jì)律是管D治D的“戒尺”,也是D員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。廣大D員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,切實把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,深入領(lǐng)會修訂《條例》的重點內(nèi)容和著力方向,強化自我約束,促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為,在新征程上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,步調(diào)一致向前進(jìn)。

黨紀(jì)律處分條例2024版解讀:強化巡視工作主體責(zé)任充分發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用2

D的二十大明確部署,健全D統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善權(quán)力監(jiān)督制約機制,以D內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。

1月31日,中共中央政治局會議審議《中國共產(chǎn)D巡視工作條例》時強調(diào),要充分發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用,加強巡視與其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力。

新修訂《中國共產(chǎn)D巡視工作條例》(以下簡稱《條例》)的一個鮮明特點,就是堅持系統(tǒng)觀念,從完善D和國家監(jiān)督體系的高度,明確責(zé)任、細(xì)化機制,為充分發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用提供制度支撐和保障。

強化巡視工作主體責(zé)任,明確D委(D組)抓巡視的具體要求

開展巡視工作的D組織承擔(dān)主體責(zé)任,只有D委(D組)重視,特別是主要負(fù)責(zé)人重視,巡視工作才會有權(quán)威、有效果,巡視綜合監(jiān)督作用才能充分彰顯。D的十八大以來,率先垂范,親自研究每輪巡視任務(wù),親自聽取每輪巡視情況匯報,親自部署巡視整改落實,為全D樹立了光輝典范。對各級D委(D組)來說,重不重視巡視、能不能抓好巡視,檢驗的是“四個意識”、考驗的是管D治D的政治擔(dān)當(dāng)和政治能力。

新修訂的《條例》,單列一條對巡視工作主體責(zé)任作出規(guī)定,強調(diào)“開展巡視工作的D組織應(yīng)當(dāng)把巡視作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治D、履行全面監(jiān)督職責(zé)的重要抓手”“D組織主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)巡視工作第一責(zé)任人責(zé)任”?!稐l例》還明確了開展巡視工作的D組織的8項主要職責(zé),如貫徹落實D中央關(guān)于巡視工作的決策部署和關(guān)于巡視工作的重要指示要求,研究部署巡視工作的重大事項,審定巡視工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務(wù)安排,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)巡視全覆蓋,定期聽取巡視工作匯報,統(tǒng)籌加強巡視整改和成果運用,統(tǒng)籌構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動工作格局,統(tǒng)籌加強巡視機構(gòu)和干部隊伍建設(shè),等等。

這些規(guī)定,明確具體地指出了落實巡視工作主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)抓什么、怎么抓。落實《條例》,要求開展巡視工作的D組織把巡視作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),特別是“一把手”要主動靠前領(lǐng)導(dǎo),對重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦,推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面。

發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用,推進(jìn)巡視與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)

巡視作為D委(D組)履行全面監(jiān)督職責(zé)的重要抓手,具有貫通協(xié)調(diào)的實踐基礎(chǔ)和組織優(yōu)勢。二十屆中央第一、二輪巡視中,中央巡視機構(gòu)強化與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全過程統(tǒng)籌銜接,改進(jìn)巡前情況通報,巡視期間對重大問題和線索及時溝通會商;與組織部門密切協(xié)作,結(jié)合巡視對61家單位開展選人用人專項檢查,探索介紹被巡視D組織領(lǐng)導(dǎo)班子“活情況”;與相關(guān)職能部門建立協(xié)調(diào)協(xié)作機制,統(tǒng)籌做好政策咨詢、專業(yè)支持等工作……巡視與其他監(jiān)督的合力不斷增強。

這次修訂《條例》總結(jié)實踐經(jīng)驗,從3個方面對推進(jìn)巡視與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)作出規(guī)定。

——明確開展巡視工作的D組織、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自職責(zé)定位,健全完善制度機制,推動巡視與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。

——規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級D組織開展巡視工作,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、保密、審計、財政、統(tǒng)計、信訪等部門和單位應(yīng)當(dāng)支持巡視工作,協(xié)同做好人員選派、情況通報、政策咨詢、問題研判、措施配合、整改監(jiān)督、成果運用等工作。

——在巡視準(zhǔn)備、了解、報告、反饋、移交、整改等各環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的要求。如,《條例》第二十一條規(guī)定,巡視組開展巡視前,根據(jù)工作需要,應(yīng)當(dāng)聽取同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、保密、審計、財政、統(tǒng)計、信訪等部門和單位關(guān)于被巡視D組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況通報。第二十六條規(guī)定,巡視組對巡視報告反映的重要政策性問題,可以與有關(guān)職能部門進(jìn)行溝通、聽取其意見。

“這些規(guī)定,目的就是把巡視與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的要求具體化制度化,更好發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用,做到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,讓制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。”中央巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

完善上下聯(lián)動格局,新增一章對巡察工作作出規(guī)定

經(jīng)過新時代十年發(fā)展,我們D建立了中央、省、市、縣四級巡視巡察體系,構(gòu)建了上下聯(lián)動的工作格局,成為推進(jìn)全面從嚴(yán)治D、加強D的自我革命的重要力量。巡察是巡視工作的重要組成部分,是推動全面從嚴(yán)治D向基層延伸的重要制度安排,也是加強基層監(jiān)督、完善基層治理的有效方式。

D中央明確要求,要以巡視帶巡察,發(fā)揮上下聯(lián)動的系統(tǒng)優(yōu)勢,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)?!稐l例》新增一章,對巡察工作作出規(guī)定。

關(guān)于開展巡察工作的主體,《條例》規(guī)定,“D的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會建立巡察制度,設(shè)立巡察機構(gòu),在一屆任期內(nèi),對所管理的D組織實現(xiàn)巡察全覆蓋”。同時,考慮到實踐中部分中央單位下屬機構(gòu)和省區(qū)市直屬單位也探索開展了內(nèi)部巡察,《條例》明確“其他D組織需要開展巡察工作的,應(yīng)當(dāng)通過上級D委(D組)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報D委(D組)批準(zhǔn)”,既為實踐探索留出空間,又防止巡察工作泛化。

關(guān)于巡察監(jiān)督內(nèi)容,《條例》明確,“巡察工作應(yīng)當(dāng)堅守政治監(jiān)督定位,聚焦D中央決策部署在基層落實情況、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題、基層D組織和D員隊伍建設(shè)、巡察整改和成果運用等加強監(jiān)督檢查”。

關(guān)于市縣巡察對象,《條例》除了把市縣D委直接管理的D組織作為巡察對象,還首次把村(社區(qū))D組織納入縣(市、區(qū)、旗)D委巡察范圍。

中央巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示:“加強對村(社區(qū))巡察,充分體現(xiàn)了巡視巡察工作的人民立場,也是巡視工作深化發(fā)展的著力點,對于促進(jìn)全面從嚴(yán)治D向基層延伸、完善基層治理,具有重要的政治意義和實踐意義。巡察最終要解決的是人民群眾急難愁盼問題,讓人民群眾感受到和D中央的關(guān)心關(guān)懷就在身邊,進(jìn)而厚植D的執(zhí)政根基,這也是政治巡視的應(yīng)有之義。”

黨紀(jì)律處分條例2024版解讀:完善D的自我革命制度規(guī)范體系的重要舉措3

近日,中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)D巡視工作條例》(以下簡稱《條例》)。新修訂的《條例》突出政治性、實踐性、指導(dǎo)性、協(xié)同性,是完善D的自我革命制度規(guī)范體系的重要舉措,對于堅持和加強D中央對巡視工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

全方位、全流程、全要素修訂,把巡視利劍磨得更光更亮

1月31日,中共中央政治局召開會議,審議《中國共產(chǎn)D巡視工作條例》。會議指出,D的十八大以來,我們D不斷推動巡視工作深化發(fā)展,完善D的自我革命制度規(guī)范體系。

以習(xí)近平同志為核心的D中央高度重視巡視工作,把巡視作為推進(jìn)D的自我革命、全面從嚴(yán)治D的戰(zhàn)略性制度安排。D的十八大以來,先后50次聽取巡視匯報、發(fā)表重要講話,作出一系列重要論述,為巡視工作深化發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。巡視工作在堅持中深化、在深化中發(fā)展,力度、廣度、深度和效果大幅提升,成為D之利器、國之利器。

D的二十大對巡視工作作出新部署,強調(diào)發(fā)揮政治巡視利劍作用,加強巡視整改和成果運用。強調(diào),要把巡視利劍磨得更光更亮,勇于亮劍,始終做到利劍高懸、震懾常在。

這次修訂《條例》,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于D的自我革命的重要思想,以D章為根本依據(jù),總結(jié)新時代巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果,進(jìn)一步健全巡視工作體制機制、責(zé)任體系。

首次以《條例》形式對政治巡視定位和巡視工作方針作出規(guī)定,明確巡視領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,分別單列一章對巡視整改和成果運用、巡視隊伍建設(shè)、巡察工作等作出規(guī)定……相比原《條例》,新修訂的《條例》從體例到結(jié)構(gòu)、從機制到方式、從程序到內(nèi)容,進(jìn)行了全方位、全流程、全要素的修訂,體現(xiàn)了鮮明的自我革命精神,使巡視制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

明確巡視工作的方向和任務(wù),從D內(nèi)法規(guī)的高度對政治巡視定位和巡視工作方針作出規(guī)定

巡視是政治巡視,本質(zhì)是政治監(jiān)督。堅持政治巡視定位,就要始終把“兩個維護(hù)”作為根本任務(wù),全面貫徹巡視工作方針,緊盯權(quán)力和責(zé)任,緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,緊盯群眾反映強烈的問題,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。

新修訂的《條例》在總則部分開宗明義指出,“巡視工作是上級D組織對下級D組織履行D的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督,根本任務(wù)是堅決維護(hù)D中央的核心、全D的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的D中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,明確“巡視工作堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展的方針”。這一規(guī)定,集中概括了新時代巡視工作的定位內(nèi)涵、根本任務(wù)、職責(zé)使命,對于巡視工作始終保持正確政治方向、更好發(fā)揮政治保障作用具有重要指導(dǎo)意義。

落實政治巡視要求,必須突出主要矛盾,聚焦重點,抓住關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力。這次修訂《條例》,對巡視監(jiān)督內(nèi)容作出進(jìn)一步規(guī)范,明確巡視工作應(yīng)當(dāng)緊盯權(quán)力和責(zé)任加強政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,重點檢查4個方面情況:落實D的理論和路線方針政策、D中央重大決策部署特別是貫徹重要講話和重要指示批示精神的情況,執(zhí)行D章和其他D內(nèi)法規(guī)、履行職能責(zé)任的情況,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的情況;落實全面從嚴(yán)治D主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、推進(jìn)D風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的情況,領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀、加強作風(fēng)建設(shè)、落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、廉潔自律的情況;落實新時代D的組織路線,貫徹執(zhí)行民主集中制,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)、基層D組織和D員隊伍建設(shè)的情況;落實巡視監(jiān)督以及審計、財會、統(tǒng)計等其他監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改的情況。這些要求,既是對D的十八大以來政治巡視深化發(fā)展實踐的總結(jié)提煉,也為新征程上推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化明確了重點。

D的二十大明確提出,增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效。在二十屆中央第一輪巡視成果中,首次對30家中管企業(yè)“一把手”情況形成專題材料。

巡視作為上級D組織對下級D組織的政治監(jiān)督,加強對“一把手”的監(jiān)督是應(yīng)有之義、應(yīng)盡之責(zé)。新修訂的《條例》單列一條,鮮明強調(diào)“巡視工作應(yīng)當(dāng)加強對被巡視D組織主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,重點檢查其對D忠誠、履行全面從嚴(yán)治D第一責(zé)任人責(zé)任、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況,對反映的重要問題進(jìn)行深入了解,形成專題材料”。中央巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹:“這一規(guī)定體現(xiàn)了D中央全面從嚴(yán)治D的決心和態(tài)度,體現(xiàn)了我們對D內(nèi)監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識的深化,是督促‘一把手’嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄的重要抓手。”

鮮明強調(diào)堅持D中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確巡視領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制

二十屆中央紀(jì)委三次全會上,明確提出在深入推進(jìn)D的自我革命實踐中需要把握好的九個問題,排在第一位的就是“以堅持D中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證”。

新修訂的《條例》鮮明強調(diào)堅持D中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在第四條中,把“堅持D中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”列為巡視工作應(yīng)當(dāng)遵循的第一項原則。與之對應(yīng),在第二章“組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)職責(zé)”中單列一條,明確規(guī)定“巡視工作在D中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行D組織分級負(fù)責(zé)、巡視機構(gòu)組織實施、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門協(xié)助、有關(guān)職能部門支持、被巡視D組織配合、人民群眾參與的體制機制”,首次明確了巡視領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

同時,《條例》在第二章中還分別規(guī)定了開展巡視工作的D組織承擔(dān)巡視工作主體責(zé)任,巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、巡視組的設(shè)置和職責(zé),有關(guān)機關(guān)、部門的協(xié)助、支持責(zé)任,以及被巡視D組織的配合責(zé)任。這些規(guī)定是對巡視領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的細(xì)化、具體化,有利于進(jìn)一步加強D中央對巡視工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管的責(zé)任格局,把D的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。

制度的生命力在于執(zhí)行。各級D委(D組)要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要政治任務(wù),加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、貫徹執(zhí)行、督促檢查,確?!稐l例》各項規(guī)定落到實處。

黨紀(jì)律處分條例2024版解讀4

為一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治D提供堅強紀(jì)律保障

——解讀新修訂的《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》

近日,中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》),將于2024年1月1日起施行?!稐l例》公開發(fā)布之際,中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人就《條例》修訂和貫徹落實等情況進(jìn)行了解讀。

總結(jié)從嚴(yán)管D治D理論和實踐經(jīng)驗,與時俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范

紀(jì)律是D的生命線。作為規(guī)范D組織和D員行為的基礎(chǔ)性法規(guī),《條例》在D內(nèi)法規(guī)體系中發(fā)揮著重要作用。D的十八大以來,我們D先后于2015年、2018年、2023年3次修訂《條例》,就是要始終堅持嚴(yán)的基調(diào),全面加強D的紀(jì)律建設(shè),在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用力,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人介紹,本次修訂《條例》是促進(jìn)全D深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護(hù)”的必然要求,是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動,是堅持問題導(dǎo)向、用嚴(yán)明的紀(jì)律管全D治全D的現(xiàn)實需要,是總結(jié)從嚴(yán)管D治D經(jīng)驗、實現(xiàn)與時俱進(jìn)的實踐要求。

D的十九大以來,圍繞解決大D獨有難題、健全全面從嚴(yán)治D體系、全面加強D的紀(jì)律建設(shè)提出一系列新思想新觀點新論斷,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置。本次《條例》修訂,將相關(guān)重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求,用D的創(chuàng)新理論的立場觀點方法引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)工作,為一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治D提供了堅強紀(jì)律保障。

據(jù)介紹,在D中央領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委認(rèn)真開展《條例》修訂工作,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)重要論述,系統(tǒng)梳理D章和其他D內(nèi)法規(guī)規(guī)定,赴部分?。▍^(qū)、市)和中央國家機關(guān)深入調(diào)研,聽取省、市、縣三級紀(jì)委監(jiān)委及基層D員干部意見建議,了解執(zhí)行《條例》的經(jīng)驗做法,查找執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的重點難點問題;形成征求意見稿后,廣泛征求中央有關(guān)部門和省級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的意見建議,對征求到的意見進(jìn)行集體討論、逐條研究、認(rèn)真論證。12月8日,中共中央政治局召開會議,審議通過新修訂的《條例》。

進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶動各項紀(jì)律全面從嚴(yán)

本次修訂后的《條例》共158條,與2018年《條例》相比,新增16條,修改76條。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人表示,《條例》修訂堅持尊崇和維護(hù)D章、堅持系統(tǒng)觀念、堅持嚴(yán)的基調(diào)、堅持科學(xué)立規(guī),從D章這個總源頭出發(fā),與時俱進(jìn)將D章要求具體化為紀(jì)律規(guī)定。

在D的各項紀(jì)律中,政治紀(jì)律最重要、最根本、最關(guān)鍵。嚴(yán)明D的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律?!稐l例》修訂堅決落實D的二十大關(guān)于堅持和加強D的全面領(lǐng)導(dǎo)和D中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項部署要求,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

落實關(guān)于推進(jìn)D的自我革命、全面加強D的紀(jì)律建設(shè)重要論述和D的二十大報告要求,《條例》在總則第二條指導(dǎo)思想中增寫“堅持自我革命”“推動解決大D獨有難題、健全全面從嚴(yán)治D體系”“為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強紀(jì)律保障”等內(nèi)容;在總則第四條工作原則中增寫“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去”。

在政治紀(jì)律部分,完善保障D中央政令暢通的紀(jì)律條款,增加對不顧D和國家大局、搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定,將貫徹D中央決策部署只表態(tài)不落實行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。

落實D的二十大報告關(guān)于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的要求,充實D員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定,將搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”“政績工程”行為由違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。

同時,充實對D不忠誠不老實、破壞D的團結(jié)統(tǒng)一的處分條款,增加對搞政治攀附、結(jié)交政治騙子等行為的處分規(guī)定;針對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,增寫對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴(yán)重政治問題報刊、書籍、音像制品、電子讀物、網(wǎng)絡(luò)資料,情節(jié)嚴(yán)重行為的處分規(guī)定,進(jìn)一步完善對D員信仰宗教、個人搞迷信活動行為的處理處分條款。

嚴(yán)明政治紀(jì)律,帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面從嚴(yán)。例如,組織紀(jì)律方面,充實對因私出國(境)中無正當(dāng)理由超期未歸等行為的處分規(guī)定,引導(dǎo)D員干部摒棄個人主義、自由主義,增強組織觀念;廉潔紀(jì)律方面,加強對D員干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,對離崗后和在職時一并提出嚴(yán)要求,完善對D員干部離職或者退(離)休后違規(guī)從業(yè)行為,以及利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親友謀利行為的處分規(guī)定。

堅持問題導(dǎo)向,使管D治D的思路舉措更加科學(xué)嚴(yán)密有效

D中央把紀(jì)律建設(shè)納入D的建設(shè)總體布局,全面從嚴(yán)治D成為新時代D的建設(shè)的鮮明主題,管D治D寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。同時也應(yīng)清醒認(rèn)識到,一些問題仍需警惕:貫徹落實D中央決策部署打折扣、搞變通的問題不容忽視,政治騙子仍有市場,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象依然存在,違反國家財經(jīng)紀(jì)律、統(tǒng)計造假時有發(fā)生。

以作風(fēng)建設(shè)為例,新時代以來,D中央持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),取得顯著成效,同時從近年來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況看,頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍時有發(fā)生,隱形變異行為潛滋暗長。針對這一現(xiàn)象,《條例》在廉潔紀(jì)律方面,完善違反中央八項規(guī)定精神行為的處分規(guī)定,增寫以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分條款,充實對違規(guī)接待、濫發(fā)福利、未經(jīng)批準(zhǔn)租用借用辦公用房,以及擅自舉辦創(chuàng)建示范活動、違反會議活動管理規(guī)定等行為的處分規(guī)定。

針對干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,《條例》在工作紀(jì)律方面增寫對“脫離實際,不作深入調(diào)查研究,搞隨意決策、機械執(zhí)行”“違反精文減會有關(guān)規(guī)定搞文山會海”“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕,增加基層工作負(fù)擔(dān)”等行為的處分規(guī)定;同時,為推動解決“新官不理舊賬”問題,增寫D員領(lǐng)導(dǎo)干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題,消極回避、推卸責(zé)任,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的處分規(guī)定。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人表示,《條例》堅持靶向施治,聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的重點難點問題,進(jìn)一步總結(jié)實踐經(jīng)驗,充實違紀(jì)情形,細(xì)化處分規(guī)定,使管D治D的思路舉措更加科學(xué)嚴(yán)密有效,切實讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威,讓D員干部重視、警醒、知止。

抓好《條例》的貫徹執(zhí)行,以嚴(yán)明紀(jì)律推進(jìn)D的自我革命

制度的生命力在于執(zhí)行?!稐l例》頒布后,廣大D員必須把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》作為重要政治任務(wù),切實把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,深入領(lǐng)會《條例》的重要內(nèi)容和著力方向,強化自我約束,提高免疫能力,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

《條例》完善了紀(jì)律處分運用規(guī)則,強化了紀(jì)法銜接,是D組織執(zhí)行和維護(hù)紀(jì)律的基本標(biāo)尺。例如,為促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、形成紀(jì)法合力,《條例》在總則第二十八條明確規(guī)定:“對違法犯罪的D員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予D紀(jì)處分,做到適用紀(jì)律和適用法律有機融合,D紀(jì)政務(wù)等處分相匹配。”同時,明確規(guī)定對有破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、違反治安管理、違反國家財經(jīng)紀(jì)律等違法行為的D員視情節(jié)輕重給予D紀(jì)處分,明確規(guī)定對有涉黃涉毒等喪失D員條件、嚴(yán)重敗壞D的形象行為的D員應(yīng)當(dāng)開除D籍。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人表示,抓好《條例》的貫徹執(zhí)行,D員領(lǐng)導(dǎo)干部要在服務(wù)D和國家大局中學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》,堅持D性D風(fēng)D紀(jì)一起抓,加強D紀(jì)教育、增強遵規(guī)守紀(jì)自覺,還要敢于斗爭、善于斗爭,做到嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)。

“各級D組織要把紀(jì)律挺在前面,堅持紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,對違反D紀(jì)的問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。”該負(fù)責(zé)人說,同時,要堅持實事求是,準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”,落實“三個區(qū)分開來”,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,不斷推動全面從嚴(yán)治D向縱深發(fā)展,提升全D的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

黨紀(jì)律處分條例2024版解讀5

【學(xué)習(xí)解讀新修訂的D紀(jì)處分條例】聚焦重點難點問題靶向施治

新修訂的《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)聚焦執(zhí)紀(jì)實踐中的重點難點問題靶向施治,尤其是對違法犯罪D員的紀(jì)律處分問題,D員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題,離職或者退(離)休后違規(guī)接受聘用問題等,進(jìn)一步充實了違紀(jì)情形,細(xì)化了處分規(guī)定,為解決執(zhí)紀(jì)實踐問題提供了標(biāo)尺、指明了方向,有利于讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威,讓D員重視、警醒、知止。

一是《條例》進(jìn)一步完善對違法犯罪D員的紀(jì)律處分規(guī)定。《條例》第四章結(jié)合執(zhí)紀(jì)實踐對違法犯罪D員的紀(jì)律處分作了完善,例如,第三十條第三款規(guī)定D員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失D員條件,嚴(yán)重敗壞D的形象行為的,應(yīng)當(dāng)給予開除D籍處分,進(jìn)一步明確了D員違法達(dá)到喪失D員條件、嚴(yán)重敗壞D的形象程度應(yīng)當(dāng)給予開除D籍處分的具體情形。D章第三條規(guī)定,D員必須“模范遵守國家的法律法規(guī)”,必須“發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚,帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀”。但執(zhí)紀(jì)實踐中發(fā)現(xiàn),個別D員道德失守、庸俗放縱,發(fā)生嫖娼或者吸食、注射毒品行為,與D員的理想信念宗旨完全背離。2015年和2018年《條例》雖未對D員有嫖娼行為的D紀(jì)處分作出具體規(guī)定,但執(zhí)紀(jì)實踐中對D員有嫖娼行為的依據(jù)紀(jì)法銜接條款的原則規(guī)定給予開除D籍處分。新修訂的《條例》完善紀(jì)法銜接條款,對D員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失D員條件,嚴(yán)重敗壞D的形象行為明確規(guī)定給予開除D籍處分,為執(zhí)紀(jì)實踐提供了更加明確具體的依據(jù),有利于以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求D員干部、以嚴(yán)的措施管理D員干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束D員干部。

二是《條例》進(jìn)一步完善對D員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的對該D員領(lǐng)導(dǎo)干部的處理處分規(guī)定。《條例》第一百零七條將2018年《條例》第九十七條中“在該D員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù)或者違規(guī)任職、兼職取酬”的表述,修改為“有其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定行為”,實現(xiàn)了與D內(nèi)相關(guān)法規(guī)的有機銜接。從近年來紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦的相關(guān)典型案件來看,D員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)背后的權(quán)錢交易、利益交換等操作手法不斷翻新,呈現(xiàn)出新型腐敗和隱性腐敗相互交織、表現(xiàn)形式多樣化的特點。2022年印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》對不同層級、不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)分別提出了禁業(yè)要求。實踐中,我們連續(xù)5年組織開展集團領(lǐng)導(dǎo)人員(含關(guān)鍵崗位人員)親屬經(jīng)商辦企業(yè)申報排查,將親屬注冊的個體工商戶,親屬以獨資、合資、入股、承包、租賃等形式所辦的企業(yè)或組織(按照國家法律規(guī)定允許的情形除外),親屬委托他人代持、匿名投資或者掛靠其他單位的企業(yè)等6種情形列入申報事項范圍,對申報事項全覆蓋核實,對有關(guān)業(yè)務(wù)合規(guī)性和必要性進(jìn)行核查研判,在此基礎(chǔ)上印發(fā)禁止交易企業(yè)名單,禁止集團各單位與領(lǐng)導(dǎo)人員親屬所辦企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來,從源頭上防止以權(quán)謀私、利益輸送問題發(fā)生。執(zhí)紀(jì)實踐中,我們嚴(yán)肅查處了個別管理人員通過親友掛名等“影子股東”方式違規(guī)輸送利益,以及利用職權(quán)違規(guī)與配偶所辦或持有股份的企業(yè)發(fā)生關(guān)聯(lián)交易等“靠企吃企”問題。新修訂的《條例》完善對D員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正的處分規(guī)定,是對從嚴(yán)管D治D經(jīng)驗的總結(jié)吸收,充分體現(xiàn)了制度與時俱進(jìn)的實踐要求,有利于發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,有利于讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少、新出現(xiàn)的問題難以蔓延,為堅決鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件提供紀(jì)律保障。

三是《條例》進(jìn)一步完善對離職或者退(離)休后違規(guī)接受聘用行為的處分規(guī)定。一直以來,D內(nèi)法規(guī)對D員領(lǐng)導(dǎo)干部退(離)休后接受聘用任職行為有著嚴(yán)格要求和規(guī)范,《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范D政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》等都作出了明確規(guī)定,但仍有個別D員領(lǐng)導(dǎo)干部退而不休,“發(fā)揮余熱”到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)任職,利用自己在職時積累的人脈優(yōu)勢或影響力,為任職企業(yè)謀取利益,自己也獲得相應(yīng)“好處”。《條例》第一百零五條對離職或者退(離)休后違反有關(guān)規(guī)定接受聘用或者個人從事營利活動的情形,新增兩處“與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)”的表述,進(jìn)一步明確了離職或者退(離)休后禁止從業(yè)范圍,為依規(guī)依紀(jì)查處該行為提供了更加明確的依據(jù)。這一修改有利于防止D員在臨近退休時搞“逃逸式離職”、退(離)休后搞“期權(quán)式腐敗”等問題,進(jìn)一步增強離職或者退(離)休D員的D性觀念和D紀(jì)意識,永葆“離崗不離D,退休不褪色”的政治本色。

學(xué)習(xí)貫徹《條例》,是當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)。結(jié)合中航集團實際,應(yīng)突出抓好三個方面。一是加大《條例》宣傳闡釋力度,推動集團廣大D員時刻繃緊遵規(guī)守紀(jì)之弦。在抓好集中性紀(jì)律教育時,特別針對“八小時外”違法犯罪問題,結(jié)合酒駕醉駕、涉黃涉賭涉毒等典型案例,把相關(guān)紀(jì)法銜接條款和處分后果講清講透,強化以案釋紀(jì)、以案示警、以案為鑒。二是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。強化對各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,督促D員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,特別是對D員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)背后的新型腐敗和隱性腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。三是加強關(guān)鍵節(jié)點的紀(jì)律提醒。比如在退休或者離職前的談話中,結(jié)合《條例》相關(guān)條款,及時提醒退休或者離職后違規(guī)從業(yè)、利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取利益的處分規(guī)定,督促D員干部退休或者離職后也要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。

黨紀(jì)律處分條例2024版解讀6

堅持以嚴(yán)的基調(diào)全面加強D的紀(jì)律建設(shè)

——《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》解讀之二

新時代十年,D中央硬起手腕抓紀(jì)律建設(shè),全面從嚴(yán)治D成為新時代D的建設(shè)鮮明主題,從根本上扭轉(zhuǎn)了管D治D寬松軟狀況。同時也要清醒看到,管D治D還存在一些問題。此次修訂《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》),堅持問題導(dǎo)向,聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的重點難點問題靶向施治,充實違紀(jì)情形,細(xì)化處分規(guī)定,推動各級D組織嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去,讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威,讓D員干部重視、警醒、知止。

堅持靶向施治,充實違紀(jì)情形

針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的一些普遍性、典型性問題,《條例》充實完善一些違紀(jì)情形的內(nèi)涵與外延,持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松的強烈信號。

2023年11月,國家開發(fā)銀行原D委委員、副行長周清玉嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除D籍。通報指出,周清玉搞迷信活動,私藏、閱看有嚴(yán)重政治問題的書刊。

針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,《條例》增寫對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴(yán)重政治問題的報刊、書籍、音像制品、電子讀物、網(wǎng)絡(luò)資料,情節(jié)嚴(yán)重行為的處分規(guī)定,進(jìn)一步完善對D員信仰宗教、個人搞迷信活動行為的處理處分規(guī)定。

針對“四風(fēng)”潛滋暗長、隱形變異的問題,《條例》進(jìn)一步完善了違反中央八項規(guī)定精神行為的處分規(guī)定。如,增寫以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分條款,充實對違規(guī)接待、濫發(fā)福利、未經(jīng)批準(zhǔn)租用借用辦公用房,以及擅自舉辦創(chuàng)建示范活動、違反會議活動管理規(guī)定等行為的處分規(guī)定,保持緊盯不放、寸步不讓的高壓態(tài)勢。

梳理近年來被查處的D員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件,利用職權(quán)為親屬謀取不正當(dāng)利益問題較為多發(fā)。比如,浙江省政協(xié)原D組成員、副主席朱從玖“違規(guī)收受禮品禮金,對配偶違規(guī)在管轄地區(qū)從事經(jīng)營活動知情但未予糾正,利用職權(quán)為親屬謀取不正當(dāng)經(jīng)濟利益”;中國光大集團原D委書記、董事長李曉鵬“違規(guī)借用管理和服務(wù)對象錢款、持有非上市公司股份,利用職權(quán)為親屬經(jīng)營活動謀利”;等等。

對此,《條例》在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部本人不廉潔行為的同時,加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人相關(guān)違規(guī)行為的規(guī)制,第104條完善違規(guī)為親屬經(jīng)營名貴特產(chǎn)類特殊資源提供幫助行為的處分規(guī)定,第107條完善領(lǐng)導(dǎo)干部對親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正的處分規(guī)定。

針對痛點堵點難點問題,細(xì)化完善處分規(guī)定,織密制度籠子

針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的痛點堵點難點問題,《條例》將原來一些適用相關(guān)紀(jì)律兜底條款處理的違紀(jì)行為逐一細(xì)化,完善為具體的紀(jì)律條款,給D員干部劃定的行為邊界更加明確,紀(jì)律標(biāo)尺更加清晰。

比如,完善保障D中央政令暢通的紀(jì)律條款,在第56條增加對不顧D和國家大局,搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定。在第91條充實對因私出國(境)中無正當(dāng)理由超期未歸等行為的處分規(guī)定,引導(dǎo)D員干部摒棄個人主義、自由主義,增強組織觀念。立足始終保持D同人民群眾的血肉聯(lián)系,在第126條完善對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定;等等。

《條例》還加大了對有關(guān)干預(yù)插手行為的規(guī)制力度。在第143條增寫,按照有關(guān)規(guī)定對干預(yù)和插手行為負(fù)有報告和登記義務(wù)的受請托人,不按照規(guī)定報告或者登記行為的處分規(guī)定。

堅持全鏈條全周期全覆蓋,推動正風(fēng)肅紀(jì)向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變

《條例》的修訂深入貫徹D的二十大精神,堅持系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌推進(jìn),充分體現(xiàn)出在責(zé)任上全鏈條、管理上全周期、對象上全覆蓋的特點,有力推動正風(fēng)肅紀(jì)向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。

在對象覆蓋方面,修訂后的《條例》將第141條、第142條等多個條款中關(guān)于違紀(jì)主體“D員領(lǐng)導(dǎo)干部”的表述刪除,這就意味著無論是違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動,還是違規(guī)干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動,受處分對象不再限定于“D員領(lǐng)導(dǎo)干部”,而是拓展到所有D員,以增強現(xiàn)實針對性,體現(xiàn)出執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的決心。

在管理周期方面,梳理各地退休干部被查處的案例,有的在職時便存在違紀(jì)違法行為,企圖利用退休逃避懲罰,妄想“退了退了,一退就了”,直至“東窗事發(fā)”;有的在位不收退休收,利用退休“打掩護(hù)”,上演“期權(quán)式腐敗”。

針對這一現(xiàn)象,《條例》對D員干部離崗后和在職時一并提出嚴(yán)要求。第105條、第106條完善對D員干部離職或者退(離)休后違規(guī)從業(yè)行為,以及利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬和其他特定關(guān)系人謀利行為的處分規(guī)定,進(jìn)一步加強對D員干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,警示D員干部無論在職還是退休,都要恪守D性原則、嚴(yán)守D紀(jì)法規(guī),明確什么“可為”、什么“不可為”,自覺在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

在責(zé)任鏈條方面,《條例》不僅對D員干部自身不履行或者不正確履行職責(zé)行為作出處分規(guī)定,而且充實對“新官不理舊賬”行為的處分條款,要求D員領(lǐng)導(dǎo)干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于職責(zé)范圍內(nèi)的問題切實負(fù)責(zé),不得消極回避、推卸責(zé)任。

各級D組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,強化經(jīng)常性紀(jì)律教育。廣大D員干部要不斷增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,把紀(jì)律規(guī)矩刻印在心,用D章D規(guī)D紀(jì)約束自己的一言一行,知敬畏、存戒懼、守底線,把嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩落到實處,使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循。

黨紀(jì)律處分條例2024版解讀7

為新征程推進(jìn)全面從嚴(yán)治D提供堅強紀(jì)律保障

——《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》解讀之一

近日,中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)。這是D的十八大以來,我們D第3次修訂《條例》。作為規(guī)范D組織和D員行為的基礎(chǔ)性法規(guī),《條例》對確保全D在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的D中央保持高度一致,具有十分重要的作用。

落實D的二十大關(guān)于堅持加強D的全面領(lǐng)導(dǎo)和D中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項部署要求,促進(jìn)全D更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、更加堅決做到“兩個維護(hù)”

“兩個確立”是D戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證,“兩個維護(hù)”是D的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,必須以嚴(yán)明紀(jì)律作保障。

新修訂的《條例》堅決落實D的二十大關(guān)于堅持加強D的全面領(lǐng)導(dǎo)和D中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項部署要求,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,有利于推動全D更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、更加堅決做到“兩個維護(hù)”,在新征程上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,步調(diào)一致向前進(jìn),使全D團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。

新修訂的《條例》共158條,與2018年《條例》相比,新增16條,修改76條。“堅決維護(hù)D中央的核心、全D的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的D中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的要求貫穿始終,體現(xiàn)在新修訂《條例》內(nèi)容的方方面面。

比如,落實D的二十大報告關(guān)于“三個務(wù)必”的要求,在第2條指導(dǎo)思想中寫入“弘揚偉大建D精神”,在第3條總體要求中增寫“堅守初心使命”“切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容,引導(dǎo)D員、干部增強紀(jì)律自覺。落實D的二十大報告關(guān)于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的要求,充實D員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定,將搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”“政績工程”行為由違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律,等等。這些都充分體現(xiàn)出《條例》修訂的重要特征之一,就是把堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的D中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點和落腳點。

將有關(guān)重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求,用貫穿D的創(chuàng)新理論的立場觀點方法引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)工作

D的十九大以來,圍繞解決大D獨有難題、健全全面從嚴(yán)治D體系、全面加強D的紀(jì)律建設(shè)提出一系列新思想新觀點新論斷,強調(diào)把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,堅持D性D風(fēng)D紀(jì)一起抓,在增強紀(jì)律自覺性上下更大功夫。這是我們D對新時代新征程全面從嚴(yán)治D規(guī)律的深刻把握,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

新修訂的《條例》將關(guān)于全面加強D的紀(jì)律建設(shè)重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求,用貫穿D的創(chuàng)新理論的立場觀點方法引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)工作,有利于為新征程上一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治D提供堅強紀(jì)律保障。

比如,新修訂的《條例》鞏固主題教育成果,落實關(guān)于推進(jìn)D的自我革命、全面加強D的紀(jì)律建設(shè)重要論述的要求,在第2條指導(dǎo)思想中增寫“堅持自我革命”“推動解決大D獨有難題、健全全面從嚴(yán)治D體系”“為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強紀(jì)律保障”等內(nèi)容。在第4條工作原則中增寫“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去”。再比如,落實反復(fù)強調(diào)的“堅持勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”重要要求,引導(dǎo)廣大D員崇尚簡樸生活,增寫對鋪張浪費造成不良影響行為的處分規(guī)定。

堅持尊崇和維護(hù)D章,從D章總源頭出發(fā),將D章要求具體化為紀(jì)律規(guī)定

本次對《條例》作出修訂,首要原則就是堅持尊崇和維護(hù)D章,將D章的規(guī)定要求細(xì)化具體化,用D章這把尺子衡量干部、丈量工作,維護(hù)D章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

比如,落實D章關(guān)于“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”要求,聚焦保障人才評價機制落實,增加對在授予學(xué)術(shù)稱號中弄虛作假、違規(guī)謀利行為的處分規(guī)定;落實D章規(guī)定,增寫“反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”的內(nèi)容;立足始終保持D同人民群眾的血肉聯(lián)系,完善對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定;增寫對在D組織紀(jì)律審查中,依法依規(guī)負(fù)有作證義務(wù)的D員拒絕作證或者故意提供虛假情況的處分規(guī)定,推動D員強化組織意識,不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

在D的各項紀(jì)律中,政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。新修訂的《條例》在政治紀(jì)律部分充實對D不忠誠不老實、破壞D的團結(jié)統(tǒng)一的處分規(guī)定,增加搞政治攀附、結(jié)交政治騙子等行為的處分規(guī)定,對違反政治紀(jì)律行為的處分規(guī)定更加充實、表述更加清晰、界定更加精準(zhǔn)。

劍指突出問題,扎緊制度籬笆,修訂《條例》就是要把堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的D中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推動各級D組織和D員、干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的D中央保持高度一致。

廣大D員要把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》作為重要政治任務(wù),更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,為在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利作出更大貢獻(xiàn)。

黨紀(jì)律處分條例2024版解讀8

為奮進(jìn)新征程提供堅強紀(jì)律保障

——聚焦新修訂的《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》

12月27日,新修訂的《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》全文公布,這是D的十八大以來,D中央對該條例的第三次修訂,再次釋放出以嚴(yán)明紀(jì)律管全D治全D的鮮明信號。

條例為何再次修訂?此次修訂有哪些突出特點?將對推動全面從嚴(yán)治D向縱深發(fā)展起到什么作用?

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹D的二十大精神

D的十八大以來,《D紀(jì)處分條例》先后于2015年、2018年進(jìn)行過兩次修訂。D的二十大后再次修訂,是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和D的二十大精神的必然要求,是將D章要求具體化為紀(jì)律規(guī)定的實際行動,也是實現(xiàn)和其他D內(nèi)法規(guī)、國家法律相銜接的生動體現(xiàn)。

條例貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和D的二十大精神,首先體現(xiàn)在總則的幾處增寫中:

在第二條指導(dǎo)思想中增寫“弘揚偉大建D精神,堅持自我革命”“推動解決大D獨有難題、健全全面從嚴(yán)治D體系”“為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強紀(jì)律保障”等內(nèi)容;

在第三條總體要求中增寫“堅守初心使命”“切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容;

在第四條工作原則中增寫“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去”等內(nèi)容;

……

與此同時,在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等各項紀(jì)律的具體條款中,處處體現(xiàn)出對D的二十大精神和D章的貫徹落實——

落實D的二十大報告關(guān)于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的要求,充實D員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定,將搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”“政績工程”的行為由違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。

落實D的二十大報告關(guān)于“推動干部能上能下、能進(jìn)能出”的要求,在組織紀(jì)律中增加對在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中搞好人主義、避重就輕行為的處分規(guī)定,推動形成良好用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

落實D的二十大報告關(guān)于“加強干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成”的要求,立足引導(dǎo)D員敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,在工作紀(jì)律中增加對不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng),面對重大矛盾沖突、危機困難臨陣退縮行為的處分規(guī)定。

落實D章關(guān)于“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”的要求,聚焦保障人才評價機制落實,在組織紀(jì)律中增加對在授予學(xué)術(shù)稱號中弄虛作假、違規(guī)謀利行為的處分規(guī)定……

中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,作為規(guī)范D組織和D員行為的基礎(chǔ)性法規(guī),D紀(jì)處分條例對確保全D在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的D中央保持高度一致,具有十分重要的作用。條例再次修訂,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對推動全D更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、更加堅決做到“兩個維護(hù)”有著重要意義。

突出問題導(dǎo)向,堅決糾治形式主義、官僚主義等重點、難點問題

形式主義、官僚主義是實現(xiàn)新時代新征程D的使命任務(wù)的大敵。經(jīng)過D的十八大以來的嚴(yán)厲整治,形式主義、官僚主義得到一定程度的遏制和治理,但禁而未絕、改頭換面等現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

對此,條例進(jìn)一步增強了對搞形式主義、官僚主義行為處分規(guī)定的針對性。

在群眾紀(jì)律中,完善對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定;在工作紀(jì)律中,增寫隨意決策、機械執(zhí)行,搞文山會海,層層加碼、過度留痕,增加基層工作負(fù)擔(dān)等行為的處分規(guī)定;將貫徹D中央決策部署只表態(tài)不落實行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律……多處修改,彰顯重點糾治形式主義、官僚主義的堅決態(tài)度。

聚焦D員在履職盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)方面存在的問題,條例在工作紀(jì)律中增寫了多條處分規(guī)定,充實完善對統(tǒng)計造假、違反機構(gòu)編制管理規(guī)定、不履行信訪工作職責(zé)、濫用問責(zé)等行為的處分條款。

以統(tǒng)計造假為例,條例第一百三十九條規(guī)定,進(jìn)行統(tǒng)計造假,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷D內(nèi)職務(wù)或者留D察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除D籍處分。

同時條例還規(guī)定,對統(tǒng)計造假失察,造成嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷D內(nèi)職務(wù)、留D察看或者開除D籍處分。

又以濫用問責(zé)為例,條例第一百三十七條規(guī)定,濫用問責(zé),或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成不良影響的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷D內(nèi)職務(wù)處分。

與此同時,條例還加大對有關(guān)干預(yù)插手行為的規(guī)制力度,在工作紀(jì)律中增寫按照有關(guān)規(guī)定對干預(yù)和插手行為負(fù)有報告和登記義務(wù)的受請托人,不按照規(guī)定報告或者登記,情節(jié)較重或嚴(yán)重的,給予相應(yīng)D紀(jì)處分。

2023年11月16日,在中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的國家開發(fā)銀行原D委委員、副行長周清玉嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除D籍的消息通報中,一處細(xì)節(jié)引人注目:私藏、閱看有嚴(yán)重政治問題的書刊。

針對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的類似問題,條例也作出了相應(yīng)修改。如在政治紀(jì)律中增寫對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴(yán)重政治問題報刊、書籍、音像制品、電子讀物、網(wǎng)絡(luò)資料,情節(jié)嚴(yán)重行為的處分規(guī)定,同時還進(jìn)一步完善對D員信仰宗教、個人搞迷信活動等行為的處理處分規(guī)定。

為推動解決“新官不理舊賬”的問題,條例第一百三十條增寫一款,明確了對“D員領(lǐng)導(dǎo)干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題,消極回避、推卸責(zé)任,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的”行為的處理處分規(guī)定。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,條例堅持靶向施治,聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的重點難點問題,充實違紀(jì)情形,細(xì)化處分規(guī)定,有利于讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威,讓D員干部重視、警醒、知止,使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為D員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。

堅持與時俱進(jìn),在總結(jié)從嚴(yán)管D治D經(jīng)驗基礎(chǔ)上完善紀(jì)律規(guī)范

2022年,中共中央辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》。這一規(guī)定的出臺,對于規(guī)范和制約權(quán)力運行,從源頭上防范廉政風(fēng)險,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)具有重要意義。

這一理念在條例中也有所體現(xiàn)。在廉潔紀(jì)律中,條例在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部本人不廉潔行為的同時,加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人相關(guān)違規(guī)行為的規(guī)制。

以第一百零六條為例,條例對“離職或者退(離)休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營活動謀取利益”以及“離職或者退(離)休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物”的行為都作出了明確處分規(guī)定。

與此同時,條例還完善了為親屬和其他特定關(guān)系人經(jīng)營名貴特產(chǎn)類特殊資源提供幫助謀取利益的,以及領(lǐng)導(dǎo)干部對親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正等的處分規(guī)定,釋放出從嚴(yán)治D越來越嚴(yán)、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。

經(jīng)過新時代以來持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),“四風(fēng)”問題大幅減少,D風(fēng)政風(fēng)煥然一新。但也要清楚看到,一些不正之風(fēng)仍然頑固復(fù)雜,或披上“馬甲”,或轉(zhuǎn)入“地下”,潛滋暗長、隱形變異。

針對這一情況,條例完善違反中央八項規(guī)定精神行為的處分規(guī)定,在廉潔紀(jì)律中增寫以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分條款,充實對違規(guī)接待、濫發(fā)福利、未經(jīng)批準(zhǔn)租用借用辦公用房,以及擅自舉辦創(chuàng)建示范活動、違反會議活動管理規(guī)定等行為的處分規(guī)定。

條例在堅持與時俱進(jìn)上還體現(xiàn)在多個方面——

如完善紀(jì)法銜接條款,促進(jìn)D紀(jì)政務(wù)處分相匹配,明確規(guī)定對有破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、違反治安管理、違反國家財經(jīng)紀(jì)律等違法行為的D員視情節(jié)輕重給予D紀(jì)處分,明確規(guī)定對有涉黃涉毒等喪失D員條件,嚴(yán)重敗壞D的形象行為的D員應(yīng)當(dāng)開除D籍;落實“厲行節(jié)約、反對浪費”要求,增寫對鋪張浪費造成不良影響行為的處分規(guī)定;切實規(guī)范約束D員網(wǎng)絡(luò)言行,增寫對違背社會公序良俗,在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的行為處分規(guī)定,促進(jìn)D員繃緊網(wǎng)絡(luò)不是法外之地這根弦……

此外,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,條例落實“三個區(qū)分開來”要求,完善紀(jì)律處分運用規(guī)則,區(qū)分一般違紀(jì)、輕微違紀(jì)、不追究紀(jì)律責(zé)任等不同情形,給予相應(yīng)處理,切實把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,條例在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,與時俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范,有利于充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,推動全面從嚴(yán)治D向縱深發(fā)展。下一步,將切實抓好條例貫徹執(zhí)行,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)D的自我革命,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

黨紀(jì)律處分條例2024版解讀9

新修訂的《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》實施后如何規(guī)范適用新舊條例

新修訂的《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》自2024年1月1日起施行。為在審理工作中貫徹執(zhí)行好《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》,結(jié)合工作實踐,我們對《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》施行后如何規(guī)范適用新舊條例問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。

一、如適用2024年1月1日起施行的《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》進(jìn)行D紀(jì)處理,應(yīng)表述為“依據(jù)《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》第**條之規(guī)定”,能具體到款、項的還應(yīng)寫明款、項。

二、如同時適用新舊條例進(jìn)行D紀(jì)處理,應(yīng)表述為“依據(jù)《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》第**條、第一百五十八條第二款,2018年《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》第**條,2015年《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》第**條,2003年《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》第**條之規(guī)定”,能具體到款、項的還應(yīng)寫明款、項。

三、如需引用從重、加重、從輕、減輕處分以及合并處理、先處后移、違紀(jì)所得收繳等條款,應(yīng)引用2024年1月1日起施行的《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》的相關(guān)條款。

四、對于跨越新修訂條例施行日期的違紀(jì)行為,在具體適用條例時,應(yīng)特別注意把握好以下三個原則:一是對2024年1月1日后發(fā)生的違紀(jì)行為,一律適用新修訂條例。二是對2024年1月1日前發(fā)生的違紀(jì)行為,應(yīng)遵循“從舊兼從輕”原則,一般情況下適用違紀(jì)行為發(fā)生時的規(guī)定處理,只有新修訂條例不認(rèn)為是違紀(jì)或者處理較輕的,才適用新修訂條例處理。三是對開始于2024年1月1日以前,繼續(xù)或者連續(xù)到2024年1月1日以后的行為,應(yīng)當(dāng)適用新修訂條例。需要注意的是,2024年1月1日起施行的《中國共產(chǎn)D紀(jì)律處分條例》第二十九條、第三十條紀(jì)法銜接條款系實體性條款,應(yīng)適用上述原則。

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