一個好的計劃可以讓我們更有信心和動力去追求自己的夢想和目標。計劃需要具備可操作性和可持續(xù)性,應考慮到實際情況和可行性,避免過于理想化或虛無縹緲。在下文中,我們將介紹一些制定計劃的方法和步驟,幫助大家更好地進行安排。
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法治政府建設工作計劃的重要性篇一
2023年,南寧市將堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的^v^精神,深入貫徹落實^v^法治思想,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市、奮力譜寫新時代南寧現(xiàn)代化建設新篇章提供堅實法治保障。重點做好以下工作:
(一)加強法治政府建設的組織領導。強化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,抓好領導干部述法工作,聚焦人民群眾期待開展法治政府建設督察,促進行政機關依法全面高效履行職能。狠抓《南寧市法治政府建設實施方案(2022—2025年)》的實施,積極組織參加全國、全區(qū)法治政府建設示范創(chuàng)建活動,加強法治政府建設宣傳。
(二)大力提升基層法治政府建設水平。認真抓好《關于進一步加強市縣法治建設的意見》落地落實,強化基層法治政府建設的保障措施,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級合法性審核機制,發(fā)揮好黨政機關法律顧問作用。
(三)大力提升依法行政能力和水平。持續(xù)抓好^v^法治思想的學習宣傳,督促引導廣大黨員干部堅持用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。抓好領導干部“關鍵少數(shù)”法治能力提升,加大行政執(zhí)法隊伍培訓力度,加強涉外法治人才培養(yǎng)。
(四)以高水平法治護航高質量發(fā)展。強化發(fā)展實體經濟、做大做強現(xiàn)代產業(yè)的制度保障,積極打造一流營商環(huán)境。健全政企溝通機制,加大公共法律服務供給,為全市推進重大開放平臺建設和發(fā)展服務貿易提供強有力的國際化、專業(yè)化法律服務。加強和改進行政執(zhí)法,加大數(shù)字法治政府的統(tǒng)籌推進和投入力度。提升首府市域社會治理系統(tǒng)化、社會化、法治化、智能化水平,為高質量發(fā)展提供有力法治保障。
^v^南寧市委員會南寧市人民政府。
2023年1月18日。
法治政府建設工作計劃的重要性篇二
一、鎮(zhèn)黨委全面組織領導和監(jiān)督本單位模范遵守憲法,牢固樹立依法行政理念,持續(xù)完善執(zhí)法制度、考評、責任追究等制度,落實行政首長出庭應訴,行政首長出庭應訴率達100%。嚴格執(zhí)行各項金融法律法規(guī)。依法行政,合理行政,認真組織開展“八五”普法活動,不斷增強機關人員和公民的法律素質。
二、建立健全科學民主決策機制,形成黨委一把手親自抓執(zhí)法工作、主要領導為第一責任人、各個部門抓落實的格局。例行性開展好行政規(guī)范性文件清理和報備工作。持續(xù)抓好全面執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章,建立和完善行政監(jiān)督制度,強化對行政行為的監(jiān)督,預防和化解社會矛盾,建立和落實干部學法制度。落實依法行政保障措施,全面推進依法行政。
三、全面落實“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的依法行政基本要求,有效壓降行政爭議案件,力爭全年無行政復議、行政訴訟案件。
四、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制:1。完善行政內部監(jiān)督機制,加強對決策權、審批權等重要行政行為的監(jiān)督;2。建立完善群眾舉報違法行為的制度。對舉報人反映的問題認真進行調查、核實,并依法及時作出處理;3。建立健全政務公開制度。通過政府公報、政府新聞發(fā)布會或者報紙、廣播電視等公共媒體、互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站、行政機關設立的查閱室、公告欄、電子屏幕等有效途徑向社會公開本部門的政務,自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。
五、強化領導干部法制理念,嚴格依法辦事。認真落實黨組中心組學法制度,中心組學法一年不少于兩次,積極參加上級組織開展的各項學法活動。
六、強化依法行政的宣傳報道,著力營造濃烈的依法行政氛圍。結合12。4法制宣傳日進行法律法規(guī)的宣傳。對實施的新法律、法規(guī)、規(guī)章制定相應的宣傳培訓方案和計劃,并認真抓好貫徹落實。
七、嚴格按社會治安綜合治理、平安建設的考核細則、全面推進依法行政的考核細則和法制宣傳教育工作的考核細則對各科室進行考核,并將考核結果與年終評功評獎掛鉤。
八、扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,落實為民服務全程代理機制,推行一站式服務。貫徹機構改革精神,整合衛(wèi)生健康資源,抓好衛(wèi)生健康均等化服務保障。開展掃黑除惡專項行動,加強矛盾糾紛排查和調處,落實重點信訪案件包保責任制,做好社區(qū)矯正和安置幫教,維護社會和諧穩(wěn)定,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。
法治政府建設工作計劃的重要性篇三
一年來,司法部緊緊圍繞人民群眾日益增長的法律服務需求,著力推動公共法律服務提質增效。
加強公共法律服務體系建設。印發(fā)《全國公共法律服務體系建設規(guī)劃(xx-2025年)》,強化頂層設計。截至xx年年底,已建成省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村五級公共法律服務實體57萬個。與有關部門聯(lián)合印發(fā)《關于深化公共法律服務專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》。開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動,為鄉(xiāng)村群眾提供多層次、多樣化的公共法律服務。
推動構建大調解工作格局。與有關部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強知識產權糾紛調解工作的意見》。推進人民調解規(guī)范化建設。加強“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、xx自貿港以及各地自貿區(qū)商事調解工作。xx年,全國共排查矛盾糾紛507萬次,調解矛盾糾紛874萬件。
深化律師服務工作。深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點,全國共有2594個縣(市、區(qū))開展了試點工作,xx等24個?。▍^(qū)、市)實現(xiàn)縣級行政區(qū)域試點工作全覆蓋。與最高人民法院聯(lián)合印發(fā)《關于為死刑復核案件被告人依法提供法律援助的規(guī)定》,切實保障被告人訴訟權利。深入開展“萬所聯(lián)萬會”活動,開展法律服務活動超過10萬場次。持續(xù)開展“援藏律師服務團”活動。
加大法律援助力度。推動各地依法設立法律援助機構,履行法定職責。深入開展“法援惠民生助力農民工”和“尊法守法攜手筑夢”服務農民工公益法律服務活動,維護農民工合法權益。與有關部門聯(lián)合印發(fā)《法律援助志愿者管理辦法》《關于加強退役軍人法律援助工作的意見》等。xx年,全國法律援助機構共組織辦理法律援助案件近150萬件,受援人166萬余人,提供法律咨詢近1889萬人次。
完善公證、司法鑒定、仲裁體制機制建設。印發(fā)《關于深化公證體制機制改革促進公證事業(yè)健康發(fā)展的意見》。制定《司法鑒定機構誠信等級評估辦法(試行)》《司法鑒定機構和司法鑒定人退出管理辦法(試行)》,加強對司法鑒定機構和鑒定人的監(jiān)督管理。推進仲裁委員會內部治理機制綜合改革試點工作,支持仲裁機構設立專業(yè)仲裁工作平臺,制定專業(yè)仲裁規(guī)則,促進仲裁專業(yè)化發(fā)展。
扎實推進普法和基層依法治理。扎實開展民法典學習宣傳,會同有關部門印發(fā)《“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案》。與中央宣傳部聯(lián)合召開第九次全國法治宣傳教育工作會議,全面啟動實施“八五”普法規(guī)劃。深入開展“全國民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,命名第八批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。與有關部門聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范(試行)》《培育農村學法用法示范戶實施方案》等。
充分發(fā)揮司法所職能作用。印發(fā)《全國司法所工作規(guī)范》,強化司法所推進基層法治建設職責。各地司法所深入開展矛盾糾紛排查化解、法律咨詢和基層普法依法治理等工作,全年共參與調解各類矛盾糾紛460余萬件,解答群眾法律咨詢600余萬人次,開展法治宣傳135萬次,為基層黨委政府提供重大決策法律意見建議26萬余條,協(xié)助制定規(guī)范性文件5萬余件。
組織實施法律職業(yè)資格考試。統(tǒng)籌做好疫情防控和考試組織實施工作,xx年共有71.8萬人報名客觀題考試。完成2020年考試成績合格人員法律職業(yè)資格審核認定工作,共授予16.2萬余人法律職業(yè)資格。制定出臺新一輪法律職業(yè)資格考試放寬政策(xx-2025年),加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的扶持力度。
法治政府建設工作計劃的重要性篇四
下一步,我區(qū)將以xxxx年實現(xiàn)全面依法治國為目標,以貫徹落實法治政府“五年規(guī)劃”為抓手,統(tǒng)籌推進法治政府建設,確保法治政府建設各項任務順利完成。
一是落實政府作為法治政府建設第一責任人責任,突出法治政府“頂層設計”,咬緊建成法治政府的目標,全面落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,結合臨川實際,確定各項目標任務,制定印發(fā)法治政府建設工作要點,對重點工作進行細化分解,明確牽頭單位和責任單位,有序推進各項工作。堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,領導提升運用法治思維和法治方式解決復雜問題的能力。
二是創(chuàng)造條件,積極開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動。按照中央、省、市有關開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的會議和文件精神,對照《市縣法治政府建設示范創(chuàng)建指標體系》實事求是進行自查自評,將認真分析我區(qū)法治政府建設的強項和短板,采取措施保持強項、補齊短板,爭取早日申報法治政府建設示范創(chuàng)建活動。
三是繼續(xù)推進“放管服”改革,為經濟發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。深入貫徹黨中央、國務院“放管服”改革要求,大力推進行審批制度改革,推動審批流程再造,全面實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,完善商事登記制度,全面優(yōu)化營商環(huán)境,全方位提升政務服務效能。強化事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)行政監(jiān)管模式的根本轉變,積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式,切實實現(xiàn)“雙隨機一公開”行政檢查模式。推進信用體系建設工作,實現(xiàn)向以信用以基礎的監(jiān)管模式轉變。
四是強化行政執(zhí)法監(jiān)督建設,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推進綜合行政執(zhí)法體制改革,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”;完成市區(qū)兩級執(zhí)法隊伍整合,實現(xiàn)只設一個執(zhí)法層級;深入推進執(zhí)法“三項制度”;針對社會關注、攸關民生利益的突出問題,繼續(xù)加大專項整治和執(zhí)法檢查力度。健全公眾參與評價行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制。
五是著力推進行政復議及應訴工作,形成推進依法行政的倒逼機制。進一步改革完善行政復議體制機制,積極做好行政復議案件辦理及行政訴訟案件應訴等相關工作,推動區(qū)行政復議委員會成立并集中辦理行政復議案件、完善行政復議體制和機制、提升行政復議能力。全面落實行政機關負責人出庭應訴制度,實現(xiàn)行政訴訟案件中行政機關負責人xxx%出庭應訴。
我區(qū)法治政府建設取得了一定進展,但與黨的十九大提出的法治政府建設要求相比,與人民群眾對美好生活的向往相比,與經濟社會高質量發(fā)展的客觀需要相比,還有一定的差距。今后,我區(qū)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央全面依法治國委員會第一、二、三次會議精神,認真貫徹落實黨中央、國務院關于建設法治政府的決策部署,緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要(xxxx—xxxx年)》確定的目標任務,堅持問題導向,強化基層基礎,補齊工作短板,深入推進依法行政,加快建設法治政府,確保實現(xiàn)到xxxx年基本建成法治政府目標,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強有力的法治保障。
法治政府建設工作計劃的重要性篇五
1、制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和縣委、縣政府的要求,結合本鎮(zhèn)實際,積極探索xx鎮(zhèn)的目標、任務,以及實現(xiàn)目標的措施和辦法,制定xx鎮(zhèn)行政檢查辦法,為全面提高全鎮(zhèn)依法行政提供較長時期的藍圖。
2、抓好普法工作。深入開展好《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《計劃生育法》、《林業(yè)法》《土地法》、《水法》、《湖南省規(guī)范行政裁量權辦法》和涉及三農方面的各種法律、法規(guī)及規(guī)章的學習活動。同時結合本鎮(zhèn)實際,加強對普法工作的思考,有計劃的有重點地開展《綱要》以及相關法規(guī)的教育培訓。
3、充分利用全國普法宣傳日和12﹒4憲法頒布日主題教育活動,用展示牌、橫幅、宣傳標語和發(fā)放宣傳資料等多種形式加強法律法規(guī)宣傳與普及。
4、認真落實《綱要》操作規(guī)程,積極加大管理措施落實情況的調查與檢查。
(二)認真落實執(zhí)法檢查規(guī)則,強化依法行政監(jiān)督。
1、加強依法行政機關執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實考核評議辦法,開展依法行政質量考核評議,按照縣委、縣政府依法行政的實施意見,有計劃地對各執(zhí)法機關進行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質量考核,今年計劃抽查1-2個單位,統(tǒng)一安排,全面進行一次依法行政檢查。
2、加強部門的監(jiān)督。細化量化機關有關科室依法行政考核標準和辦法,健全完善執(zhí)法責任制。
3、加強“源頭”把關。認真落實依法行政規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關,防止和糾正違規(guī)文件。
4、加強政策公開工作。積極配合做好政務公開工作,認真抓好法律、法規(guī)的宣傳工作,為群眾提供了解法律、了解政策的便捷渠道。
法治政府建設工作計劃的重要性篇六
寫工作計劃實際上是我們自己工作的清單。讓你自己說清楚。計劃是我們積極工作的出發(fā)點。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
我局對法制建設工作始終高度重視,建立了法治政府建設工作領導小組,根據(jù)人事變動,及時調整了領導小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在政秘股,形成了一把手負總責,分管領導嚴把關,局辦公室組織協(xié)調、各單位負責人具體抓好法治政府建設的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強事前公開。結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開"監(jiān)管等工作,通過服務窗口、信用榆林等渠道,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動,首先主動出示行政執(zhí)法證件,并出示有關執(zhí)法文書,同時做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內公布執(zhí)法機關、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內公布執(zhí)法決定信息。
(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語,編制或完善本機關音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強執(zhí)法裝備建設,配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標準,依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負責人對本局作出的行政執(zhí)法決定負責,法制審核機構對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構和人員,建立健全本系統(tǒng)內法律顧問機制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機制和統(tǒng)籌調用機制。
(四)全面推進行政執(zhí)法信息化建設。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,通過微信、qq等多種渠道進行宣傳。
(五)全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關于印發(fā)《**國有林地保護與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代)。
我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動,向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實推進“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執(zhí)法培訓。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓,增強執(zhí)法人員能力,按照上級要求嚴格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領執(zhí)法證46人。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領導下,堅持依法治國,以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務,以項目化推進為抓手,推動神木法制建設在上新臺階,為建設黃河幾字灣城市群高質量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
發(fā)揮依法行政領導小組領導統(tǒng)籌作用,計劃年后召開小組工作會議,及早謀劃全年工作要點并落實到人,保證工作順利開展。
通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段,有效充實工作力量,提升法制工作隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。
嚴格要求根據(jù)“權力清單”和“責任清單”行使職權,不得法外設定權力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定,做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機構合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度,注重源頭把關、事后評估,全面強化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴格執(zhí)行“雙隨機一公開”,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關政策信息,第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進行宣傳,通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀。
我局重視法制建設工作,年初制定依法行政工作計劃,制定法治政府建設工作要點,落實依法行政工作。由于機構調整人員變動,及時調整法治政府建設領導小組成員,局黨政主要負責人成為法治建設的第一負責人,管理領導嚴格管理,局屬各部門上下合作開展法治政府建設的具體工作。同時,為了更好地依法履行職責,局屬各部門全面提高法律意識和法律素養(yǎng),嚴格執(zhí)行各種制度規(guī)定的法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策制定中的參謀作用。
(一)全面落實行政執(zhí)法全過程備案制度。我局嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程紀錄,各業(yè)務科與辦案單位之間協(xié)作,辦案內部交接重視全過程紀錄全面交接,落實雙簽制度。鼓勵推廣視頻記錄,推廣執(zhí)法記錄儀的使用。
執(zhí)法證書的規(guī)范、動態(tài)管理。我局依托省執(zhí)法監(jiān)督平臺完善執(zhí)法證書。
統(tǒng),完成新(換)證、跨行換證11個,完善執(zhí)法簽字192人次,清理退離人員17人次,組織新(換)進人員5人參考市局專業(yè)知識和司法局執(zhí)法證考試。
(三)全面執(zhí)行信息公示公開制度。積極推進互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。根據(jù)機構改革情況,目前我局涉及行政許可、行政確認、行政裁決、公共服務和其他行政權利事項共987項,均在公示平臺向公眾公開。
推進掌上執(zhí)法和雙隨機一公開工作。截止12月25日,我局與人力社保局、醫(yī)療保障局等跨部門雙隨機聯(lián)合檢查15次;制定口罩生產企業(yè)、電動車、文明城市創(chuàng)建、校園食品安全、疫情期間積壓食品、涉嫌電信網(wǎng)絡詐騙、浙冷鏈、農村假冒偽劣食品等專項檢查97個,出動執(zhí)法檢查15871人次,檢查雙隨機市場主體1140戶,專項市場主體16580戶;掌上執(zhí)法率99.64%,雙隨機抽查事項覆蓋率100%,應用信用規(guī)則77.75%,跨部門監(jiān)管率10.58%。
及時公開行政處罰、行政許可等信息。局屬各單位根據(jù)法律規(guī)定要求錄入的內容和范圍及時公開行政處罰信息,截止12月底,已通過建德市政府、浙江政務服務網(wǎng)等平臺公示權責清單事項2014條,行政處罰共1133件,市場主體開業(yè)、變更及注銷23370件、各類行政許可2284件,信息錄入及公示率100%。
積極參與立法立規(guī)和規(guī)范性文件清理。2020年,我局參與了省市擬出臺的知識產權、計量行政裁決、綜合執(zhí)法局事項清單計劃等征求意見和反饋,同時,按照市政府要求認真開展清理規(guī)范性文件、權利事項庫清理梳理工作,對涉及民法典沖突等規(guī)范性文件清理25件。
(四)繼續(xù)開展“兩高一低”專項整治。開展“兩高一低”專項整治,從嚴格依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為、強化責任意識、強化風險意識等方面提升執(zhí)法人員意識,強化提升業(yè)務素質。認真履行行政復議職責,加強行政應訴。截止12月25日,我局全年共收到舉報投訴人行政復議13件,其中自行撤回6件,立案受理7件;行政訴訟3件,同比去年下降85%。
加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。配合市檢察院加強公益訴訟3件,與法制辦、檢察機關、審判機關等機關共享行政處罰信息,配合綜合執(zhí)法隊移送案件2件。
(五)開展行政處罰案卷集中評查制度。疫情期間執(zhí)法保障不間斷。疫情期間,為加強行政執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范行政執(zhí)法,提升執(zhí)法隊伍業(yè)務素質,我局通過電話、微信為局屬各執(zhí)法單位提供執(zhí)法咨詢,開展疫情防控執(zhí)法提供政策支持和保障,給辦案人員予以程序上的指導和交流。
認真開展案卷集中評查。2020年,參加省市局、司法部門組織的案卷評查工作3次,同時組織局屬各執(zhí)法單位一季度一次的執(zhí)法案卷評查,通過集中交叉評查,互學互評,集中反饋研討存在的問題,進一步提高執(zhí)法辦案質量。
(六)按規(guī)定開展行政執(zhí)法監(jiān)督制度。推進執(zhí)法監(jiān)督工作。根據(jù)省市相關規(guī)定要求,繼續(xù)實施執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定,不定期有重點的開展執(zhí)法監(jiān)督,對具體行政行為是否合法適當、是否越權執(zhí)法等以案卷評查案件核審等為抓手全面開展。對新實施的法律等開展專項執(zhí)法監(jiān)督,多方聽取監(jiān)督意見,改進執(zhí)法工作。
積極宣傳引導,普法意識不斷增強。2020年初,我局制定年度普法工作計劃,落實省市和市政府關于普法工作的要求,結合3·15、4·26、12·4等重大活動日和食品安全宣傳周、藥品安全月、計量日、質量月,通過電視報紙、微信公眾號、學習強國和電子屏等媒介開展普法宣傳,在文化廣場、更樓社區(qū)、農貿市場等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集聚點發(fā)放傳單、擺放展板、接受咨詢等形式開展現(xiàn)場宣傳活動,全年累計共展出宣傳展板100余塊,發(fā)放宣傳資料6500余份,接受咨詢達2000多人次。
大力開展學法考法活動。訂購民法典230本,采取自學、講座和參與“我與民法典等法律的普法故事”征文等多種形式,大力推進領導和干部學法、用法;通過登錄“學習強國”、“干部學習新干線”學習法律知識、觀看反面典型,正面反面教育兩相結合提高依法行政意識和執(zhí)法能力。在8月、11月省局組織的依法治局的學法考法活動中,積極組織全局干部職工參加學習考試,提升執(zhí)法法律法規(guī)知識,截止11月底,共組織372人次參加活動,參與率100%。
加強執(zhí)法業(yè)務培訓。有計劃、有重點、有系統(tǒng)的組織法制員、執(zhí)法干部參加省市局法制線培訓6次;結合我局干部隊伍現(xiàn)狀,充分發(fā)揮老干部職工和業(yè)務骨干的示范及傳、幫、帶作用,進一步加大對年輕干部職工的培養(yǎng)力度。以執(zhí)法經驗豐富的老同志擔任師傅,通過手把手教學的方式,幫助年輕同事進一步提升業(yè)務水平,培養(yǎng)專業(yè)的行政執(zhí)法能手。
2021年是十四五規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領導下,堅持依法治國,全面推動市場監(jiān)管法治建設各項工作不斷深入開展,努力開創(chuàng)我局法治建設工作新局面,重點圍繞以下三個方面開展工作:
一是繼續(xù)加強學習培訓,強化法治宣傳教育。契合實際開展不同崗位、內容和層次的業(yè)務難點培訓,進一步提高干部法治建設工作的能力和水平,激勵干部積極參加執(zhí)法資格、法律職業(yè)資格考試,充實專業(yè)后備力量。
二是繼續(xù)完善法規(guī)制度建設。完善執(zhí)法流程,規(guī)范執(zhí)法文書,落實好重大行政決策制度,進一步推進行政執(zhí)法三項制度。
三是充分發(fā)揮工作職能,抓好普法宣傳和依法行政工作。結合我局實際,有計劃、有步驟地安排和落實法制宣傳教育,加強行政復議和訴訟工作。
在縣委、縣政府的正確領導和縣政法委具體部署指導下,xx鎮(zhèn)的政法工作以黨的十九大精神為指導,以平安創(chuàng)建為抓手,以加強矛盾糾紛排查、化解為重點,加大力度做好老上訪戶的穩(wěn)控,做好赴省進京人員的疏導和勸返,做好平安創(chuàng)建與民調,深化掃黑除惡專項斗爭,保證了xx鎮(zhèn)的社會和諧穩(wěn)定。
今年來,黨委、政府把政法工作列入重要議事議程,做到常議常抓,堅持不懈。繼縣委政法綜治工作會議后,調整了政法工作領導班子,責任分解到村到人。一是對班子進行了明確分工,明確了書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關黨政成員及職能部門負責人為成員的政法領導小組。二是明確了工作目標、制定了工作方案,為確保全年的政法工作開好頭、起好步奠定了基礎。三是先后與2個社區(qū)、12個村委會、二級單位負責人簽訂了《2019年社會治安綜合治理目標管理責任書》、《2019年掃黑除惡目標管理責任書》,將任務分解到單位,責任落實到個人。三是明確了重點時期、重點時段、重點對象的穩(wěn)控責任人。四是落實專項政法經費,為政法工作的順利開展提供了堅強的保障。
開展“平安創(chuàng)建”,是維護社會穩(wěn)定的重要前提。為此,我鎮(zhèn)努力做好以下工作:一是加大平安創(chuàng)建宣傳力度,積極開展“綜治宣傳月”活動。利用板報、專欄、標語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,以“法治、平安、和諧、服務”為宣傳主題,宣傳與群眾切身利益相關的法律法規(guī),增強群眾法治意識和觀念。二是堅持“打防結合,預防為主、標本兼治、重在治本”的方針。全鎮(zhèn)上下齊抓共管,以誠相待,換位思考,能調解的矛盾努力化解,能解決的問題積極解決,不能立即解決的認真做好解釋工作。三是深化“群防群治”隊伍建設。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭加強“群防群治”工作指導,明確職責任務,積極落實人防(巡查隊伍)、技防(監(jiān)控攝像)等措施和制度,最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡觸角作用,為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。與此同時,為加大平安創(chuàng)建宣傳力度,我鎮(zhèn)開展了“金牌調解員”評選活動,各村踴躍參加并取得了良好的社會效應。
我鎮(zhèn)將“掃黑除惡”、開展禁毒斗爭與“嚴打”整治、安全宣傳工作緊密結合在一起,始終保持“嚴打”的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。今年來,開展各類活動四起。一抒泛發(fā)動,營造“掃黑除惡、凈化環(huán)境”的氛圍。通過張貼宣傳標語、出動宣傳車巡回宣傳和設立舉報信箱等方式,宣傳“掃黑除惡”,讓群眾知曉其內容,讓群眾廣泛參與到“掃黑除惡”斗爭中來。二是分步驟在村內開展摸底排查。首先是排查所有在職的村干部,清查村干部中是否存在涉黑涉惡問題;其次是在群眾中進行排查,看是否存在涉黑涉惡的人和事;為防止排查工作出現(xiàn)疏漏,在鎮(zhèn)村兩級設立了匿名舉報電話,增強了排查工作的實效。與此同時還加強了對轄區(qū)內涉黃涉涉毒及各類違法犯罪進行了排查。通過宣傳摸底排查,做到了底子清,情況明,無遺漏。有效防止了涉黑涉惡犯罪、嚴重刑事犯罪和涉及“黃、、毒”等犯罪現(xiàn)象。
高速公路、高速鐵路沿線村有固定的義務護路隊;各村有相對穩(wěn)定的義務治安巡邏隊伍。無論是平時還是重大節(jié)日,都能夠堅持開展正常的巡邏活動,對預防違法犯罪起到了一定的震攝作用,增強了人民群眾安全感。一是根據(jù)本鎮(zhèn)治安狀況,確立了全鎮(zhèn)的防范重點區(qū)域。特別是對街道聚住區(qū),道路邊區(qū),重點工程沿線區(qū),高鐵高速等重點地段做到24小時值守。各村通過開展巡邏巡查,杜絕了安全隱患,維護了鐵路交通安全和人民群眾的生命、財產安全。
鎮(zhèn)黨委政府對矛盾糾紛的排查化解高度重視,從黨政成員到一般干部,從村干部到黨員組長,都有明確的分工。按照“早預防,早排查,早發(fā)現(xiàn),早調處”的原則,對矛盾糾紛排查工作做到逢會必講,精心安排,周密布置。一是采取集中排查的形式,先后對12個村、2個社區(qū)的矛盾糾紛進行了摸排;二是針對重點人員進行重點排查;三是邊排查邊化解,不留隱患。今年以來共排查各類矛盾糾紛211起,化解矛盾糾紛206起,調解率100%,調處成功率98%。四是注意做好重點人員的工作,對個別上訪專業(yè)戶穩(wěn)控到位。針對老上訪戶的具體訴求,黨政主要領導在注意做好深入細致的思想工作的同時,對他們合理的訴求積極想方設法給予了經濟上的資助,對他們的無理取鬧堅決進行了打擊。
xx鎮(zhèn)流動人口不多,管理工作卻做到了不間斷。對暫住人口的管理,建立了專門的臺賬,與派出所人員一起實行定期上門,詢問相關情況,掌握他們的動態(tài)。平時注意加強了對重點安全部位和安全地段的檢查,沒有出現(xiàn)不安全隱患。
信訪問題一直以來困擾著黨委政府,黨政一班人積極作為。今年,黨委政府依靠自身的力量對信訪進行了重點整治。一是通過加大《信訪條例》的宣傳力度,進一步規(guī)范了群眾上訪行為。二是強化信訪工作責任。對重點信訪人員實行黨政領導包案制度,堅決落實“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”原則,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。三是開辟信訪渠道,黨政成員每周實行接訪制度,重訪和纏訪得到有效遏制。
一是完成了在職干部的學法考試。二是每月定期對機關干部、村干部進行法律知識培訓,不斷提高機關干部和廣大群眾的政治思想覺悟和遵紀守法意識。三是開展“法制宣傳教育進校園”講座活動,對青少年、中學生著重進行社會主義法制觀念教育,增強學生的守法用法意識。四是“民主法治示范村”建設有了長足的進步,村民的法律意識、自治意識逐步得到提高。
(一)突出宣傳,營造聲勢。大力組織本鎮(zhèn)禁毒宣傳教育工作,開展禁毒宣傳教育活動,使禁毒工作面向基層,面向群眾。6月26日,我鎮(zhèn)以國際禁毒日為契機,以“依法禁毒、構建和諧、拒絕、陽光生活”為主題開展禁毒宣傳活動,活動通過游行、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳單、設立咨詢臺、文藝演出等形式,向群眾宣傳禁毒知識,呼吁群眾加入到禁毒戰(zhàn)爭中來,形成了全民禁毒的良好態(tài)勢,將xx鎮(zhèn)禁毒宣傳教育活動推向高潮。此次活動全鎮(zhèn)共懸掛橫幅12條,書寫標語50多條,發(fā)放宣傳單4000多份,受教育面達3000余人,取得了良好的效果。我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視禁毒宣傳教育進校園活動,定期在學校開展預防教育工作,將禁毒教育納入正常教學規(guī)劃。
(二)嚴格措施,嚴厲打擊。我鎮(zhèn)相關部門加大排查力度,通過多種渠道對各村吸毒人員進行了一一排查,澄清了底子,并落實單位及主要監(jiān)管人責任,對吸毒人員進行全方位幫教工作,關心其工作生活,使其盡早擺脫,早日重返社會。
為推進全面依法治國,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,扎實推進法治如皋建設,爭創(chuàng)“法治建設先進單位”,為如皋實現(xiàn)法治治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有利法治保障。結合我局實際,制定2021年度法治建設工作計劃:
嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,局黨組將以組織開展“八五”普法活動為抓手,不斷增強機關人員和公民的法律素質。
落實行政首長出庭應訴,行政首長出庭應訴率達100%。嚴格執(zhí)行各項金融法律法規(guī)。
積極參加市依法治市領導小組、市全面推進依法行政工作領導小組、市法制宣傳教育工作領導小組組織的各項活動,充分履行成員單位工作職能,切實貫徹市各個領導小組的工作部署,落實各項制度,及時提出工作建議。
行政執(zhí)法工作面廣量大,一頭連著政府,一頭連著群眾,直接關系群眾對黨和政府的信任、對法治的信任。一是推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力。確實轉變政府職能、深化行政管理體制改革,發(fā)揮好部門職能,謀求行政效能最大化。二是讓執(zhí)法既有力度又有溫度。依照法律法規(guī)及相關行政規(guī)定,做好金融服務保障工作,在金融服務中凡是做到有法可依、有據(jù)可循,同時始終堅持以人為本的原則,增強人文關懷,不斷提升大眾滿意度。三是加強行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系建設。建立健全科學民主決策機制,形成局黨組一把手親自抓執(zhí)法工作、主要領導為第一責任人、各個科室抓落實的格局。例行性開展好行政規(guī)范性文件清理和報備工作。持續(xù)抓好全面執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章,建立和完善行政監(jiān)督制度,強化對行政行為的監(jiān)督,預防和化解社會矛盾,建立和落實干部學法制度。落實依法行政保障措施,全面推進依法行政。
全面落實“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的依法行政基本要求,有效壓降行政爭議案件,力爭全年無行政復議、行政訴訟案件。
1.完善行政內部監(jiān)督機制,加強對決策權、審批權等重要行政行為的監(jiān)督,強化對部門和人員的管理、監(jiān)督;建立完善對行政相對人的監(jiān)督檢查制度,切實改變“重審批、輕監(jiān)管”的工作理念,依法加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
2.建立完善群眾舉報違法行為制度。對舉報人反映的問題進行認真調查、核實,并依法及時作出處理。建立預防和化解社會矛盾糾紛工作機制,及時化解各種社會矛盾。
3.建立健全政務公開制度。通過政府公報、政府新聞發(fā)布會或者報紙、廣播電視等公共媒體、政府網(wǎng)站、行政機關設立查閱室、公告欄、電子屏幕等有效途徑向社會公開本部門的政務,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督,對各項監(jiān)督中暴露出來的問題和不足,及時解決。
法治是最好的營商環(huán)境。認真落實習近平總書記關于健全符合我國國情的金融法治體系的重要指示,結合職能定位,探索金融服務實體經濟和保障市場主題公平競爭與刑事、民事、行政領域交叉職能,加強與司法機關聯(lián)動機制,健全法治法辦程序,不斷營造法治化營商環(huán)境。
強化領導干部法治理念,嚴格依法辦事。認真落實黨組中心組學法制度,中心組學法一年不少于兩次,積極參加上級組織開展的各項學法活動。
強化依法行政的宣傳報道,著力營造濃烈的依法行政氛圍。結合12.4法制宣傳日進行法律法規(guī)的宣傳。對實施的新法律、法規(guī)、規(guī)章制定相應的宣傳培訓方案和計劃,并認真抓好貫徹落實。
嚴格按社會治安綜合治理、平安建設的考核細則、全面推進依法行政的考核細則和法制宣傳教育工作的考核細則對各科室進行考核,并將考核結果與年終評先評優(yōu)掛鉤。
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設工作計劃如下:
全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進我鄉(xiāng)法治建設,為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎法治建設工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調解率達100%,調解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農民工參與企業(yè)民主管理的權利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調處,發(fā)揮調解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制,逐步形成操作性強、內容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領導干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經營、依法管理的能力;讓廣大農民通過新農村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農民法制宣傳教育,提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性,培養(yǎng)和增強農民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領導小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協(xié)調、指導工作,推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調查研究,加強督促檢查,強化分類指導,推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,加強依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設工作計劃如下:
全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進我鄉(xiāng)法治建設,為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎法治建設工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調解率達100%,調解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農民工參與企業(yè)民主管理的權利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調處,發(fā)揮調解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制,逐步形成操作性強、內容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領導干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經營、依法管理的能力;讓廣大農民通過新農村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農民法制宣傳教育,提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性,培養(yǎng)和增強農民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領導小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協(xié)調、指導工作,推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調查研究,加強督促檢查,強化分類指導,推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,加強依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
我局對法制建設工作始終高度重視,建立了法治政府建設工作領導小組,根據(jù)人事變動,及時調整了領導小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在政秘股,形成了一把手負總責,分管領導嚴把關,局辦公室組織協(xié)調、各單位負責人具體抓好法治政府建設的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強事前公開。結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開"監(jiān)管等工作,通過服務窗口、信用榆林等渠道,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動,首先主動出示行政執(zhí)法證件,并出示有關執(zhí)法文書,同時做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內公布執(zhí)法機關、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內公布執(zhí)法決定信息。
(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語,編制或完善本機關音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強執(zhí)法裝備建設,配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標準,依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負責人對本局作出的行政執(zhí)法決定負責,法制審核機構對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構和人員,建立健全本系統(tǒng)內法律顧問機制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機制和統(tǒng)籌調用機制。
(四)全面推進行政執(zhí)法信息化建設。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,通過微信、qq等多種渠道進行宣傳。
(五)全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關于印發(fā)《**國有林地保護與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代)。
我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動,向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實推進“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執(zhí)法培訓。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓,增強執(zhí)法人員能力,按照上級要求嚴格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領執(zhí)法證46人。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領導下,堅持依法治國,以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務,以項目化推進為抓手,推動神木法制建設在上新臺階,為建設黃河幾字灣城市群高質量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
發(fā)揮依法行政領導小組領導統(tǒng)籌作用,計劃年后召開小組工作會議,及早謀劃全年工作要點并落實到人,保證工作順利開展。
通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段,有效充實工作力量,提升法制工作隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。
嚴格要求根據(jù)“權力清單”和“責任清單”行使職權,不得法外設定權力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定,做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機構合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度,注重源頭把關、事后評估,全面強化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴格執(zhí)行“雙隨機一公開”,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關政策信息,第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進行宣傳,通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀。
在縣委、縣政府的正確領導和縣政法委具體部署指導下,xx鎮(zhèn)的政法工作以黨的十九大精神為指導,以平安創(chuàng)建為抓手,以加強矛盾糾紛排查、化解為重點,加大力度做好老上訪戶的穩(wěn)控,做好赴省進京人員的疏導和勸返,做好平安創(chuàng)建與民調,深化掃黑除惡專項斗爭,保證了xx鎮(zhèn)的社會和諧穩(wěn)定。
今年來,黨委、政府把政法工作列入重要議事議程,做到常議常抓,堅持不懈。繼縣委政法綜治工作會議后,調整了政法工作領導班子,責任分解到村到人。一是對班子進行了明確分工,明確了書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關黨政成員及職能部門負責人為成員的政法領導小組。二是明確了工作目標、制定了工作方案,為確保全年的政法工作開好頭、起好步奠定了基礎。三是先后與2個社區(qū)、12個村委會、二級單位負責人簽訂了《2019年社會治安綜合治理目標管理責任書》、《2019年掃黑除惡目標管理責任書》,將任務分解到單位,責任落實到個人。三是明確了重點時期、重點時段、重點對象的穩(wěn)控責任人。四是落實專項政法經費,為政法工作的順利開展提供了堅強的保障。
開展“平安創(chuàng)建”,是維護社會穩(wěn)定的重要前提。為此,我鎮(zhèn)努力做好以下工作:一是加大平安創(chuàng)建宣傳力度,積極開展“綜治宣傳月”活動。利用板報、專欄、標語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,以“法治、平安、和諧、服務”為宣傳主題,宣傳與群眾切身利益相關的法律法規(guī),增強群眾法治意識和觀念。二是堅持“打防結合,預防為主、標本兼治、重在治本”的方針。全鎮(zhèn)上下齊抓共管,以誠相待,換位思考,能調解的矛盾努力化解,能解決的問題積極解決,不能立即解決的認真做好解釋工作。三是深化“群防群治”隊伍建設。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭加強“群防群治”工作指導,明確職責任務,積極落實人防(巡查隊伍)、技防(監(jiān)控攝像)等措施和制度,最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡觸角作用,為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。與此同時,為加大平安創(chuàng)建宣傳力度,我鎮(zhèn)開展了“金牌調解員”評選活動,各村踴躍參加并取得了良好的社會效應。
我鎮(zhèn)將“掃黑除惡”、開展禁毒斗爭與“嚴打”整治、安全宣傳工作緊密結合在一起,始終保持“嚴打”的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。今年來,開展各類活動四起。一抒泛發(fā)動,營造“掃黑除惡、凈化環(huán)境”的氛圍。通過張貼宣傳標語、出動宣傳車巡回宣傳和設立舉報信箱等方式,宣傳“掃黑除惡”,讓群眾知曉其內容,讓群眾廣泛參與到“掃黑除惡”斗爭中來。二是分步驟在村內開展摸底排查。首先是排查所有在職的村干部,清查村干部中是否存在涉黑涉惡問題;其次是在群眾中進行排查,看是否存在涉黑涉惡的人和事;為防止排查工作出現(xiàn)疏漏,在鎮(zhèn)村兩級設立了匿名舉報電話,增強了排查工作的實效。與此同時還加強了對轄區(qū)內涉黃涉涉毒及各類違法犯罪進行了排查。通過宣傳摸底排查,做到了底子清,情況明,無遺漏。有效防止了涉黑涉惡犯罪、嚴重刑事犯罪和涉及“黃、、毒”等犯罪現(xiàn)象。
高速公路、高速鐵路沿線村有固定的義務護路隊;各村有相對穩(wěn)定的義務治安巡邏隊伍。無論是平時還是重大節(jié)日,都能夠堅持開展正常的巡邏活動,對預防違法犯罪起到了一定的震攝作用,增強了人民群眾安全感。一是根據(jù)本鎮(zhèn)治安狀況,確立了全鎮(zhèn)的防范重點區(qū)域。特別是對街道聚住區(qū),道路邊區(qū),重點工程沿線區(qū),高鐵高速等重點地段做到24小時值守。各村通過開展巡邏巡查,杜絕了安全隱患,維護了鐵路交通安全和人民群眾的生命、財產安全。
鎮(zhèn)黨委政府對矛盾糾紛的排查化解高度重視,從黨政成員到一般干部,從村干部到黨員組長,都有明確的分工。按照“早預防,早排查,早發(fā)現(xiàn),早調處”的原則,對矛盾糾紛排查工作做到逢會必講,精心安排,周密布置。一是采取集中排查的形式,先后對12個村、2個社區(qū)的矛盾糾紛進行了摸排;二是針對重點人員進行重點排查;三是邊排查邊化解,不留隱患。今年以來共排查各類矛盾糾紛211起,化解矛盾糾紛206起,調解率100%,調處成功率98%。四是注意做好重點人員的工作,對個別上訪專業(yè)戶穩(wěn)控到位。針對老上訪戶的具體訴求,黨政主要領導在注意做好深入細致的思想工作的同時,對他們合理的訴求積極想方設法給予了經濟上的資助,對他們的無理取鬧堅決進行了打擊。
xx鎮(zhèn)流動人口不多,管理工作卻做到了不間斷。對暫住人口的管理,建立了專門的臺賬,與派出所人員一起實行定期上門,詢問相關情況,掌握他們的動態(tài)。平時注意加強了對重點安全部位和安全地段的檢查,沒有出現(xiàn)不安全隱患。
信訪問題一直以來困擾著黨委政府,黨政一班人積極作為。今年,黨委政府依靠自身的力量對信訪進行了重點整治。一是通過加大《信訪條例》的宣傳力度,進一步規(guī)范了群眾上訪行為。二是強化信訪工作責任。對重點信訪人員實行黨政領導包案制度,堅決落實“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”原則,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。三是開辟信訪渠道,黨政成員每周實行接訪制度,重訪和纏訪得到有效遏制。
一是完成了在職干部的學法考試。二是每月定期對機關干部、村干部進行法律知識培訓,不斷提高機關干部和廣大群眾的政治思想覺悟和遵紀守法意識。三是開展“法制宣傳教育進校園”講座活動,對青少年、中學生著重進行社會主義法制觀念教育,增強學生的守法用法意識。四是“民主法治示范村”建設有了長足的進步,村民的法律意識、自治意識逐步得到提高。
九、做好禁毒宣傳工作和吸毒人員管控工作。
(一)突出宣傳,營造聲勢。大力組織本鎮(zhèn)禁毒宣傳教育工作,開展禁毒宣傳教育活動,使禁毒工作面向基層,面向群眾。6月26日,我鎮(zhèn)以國際禁毒日為契機,以“依法禁毒、構建和諧、拒絕、陽光生活”為主題開展禁毒宣傳活動,活動通過游行、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳單、設立咨詢臺、文藝演出等形式,向群眾宣傳禁毒知識,呼吁群眾加入到禁毒戰(zhàn)爭中來,形成了全民禁毒的良好態(tài)勢,將xx鎮(zhèn)禁毒宣傳教育活動推向高潮。此次活動全鎮(zhèn)共懸掛橫幅12條,書寫標語50多條,發(fā)放宣傳單4000多份,受教育面達3000余人,取得了良好的效果。我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視禁毒宣傳教育進校園活動,定期在學校開展預防教育工作,將禁毒教育納入正常教學規(guī)劃。
(二)嚴格措施,嚴厲打擊。我鎮(zhèn)相關部門加大排查力度,通過多種渠道對各村吸毒人員進行了一一排查,澄清了底子,并落實單位及主要監(jiān)管人責任,對吸毒人員進行全方位幫教工作,關心其工作生活,使其盡早擺脫,早日重返社會。
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關我們黨執(zhí)政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安。要全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進依法治國。2020年以來,我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念,現(xiàn)將今年依法行政工作總結如下:
我局對法制建設工作始終高度重視,建立了法治政府建設工作領導小組,根據(jù)人事變動,及時調整了領導小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在政秘股,形成了一把手負總責,分管領導嚴把關,局辦公室組織協(xié)調、各單位負責人具體抓好法治政府建設的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強事前公開。結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開"監(jiān)管等工作,通過服務窗口、信用榆林等渠道,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動,首先主動出示行政執(zhí)法證件,并出示有關執(zhí)法文書,同時做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內公布執(zhí)法機關、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內公布執(zhí)法決定信息。
(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語,編制或完善本機關音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強執(zhí)法裝備建設,配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標準,依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負責人對本局作出的行政執(zhí)法決定負責,法制審核機構對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構和人員,建立健全本系統(tǒng)內法律顧問機制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機制和統(tǒng)籌調用機制。
(四)全面推進行政執(zhí)法信息化建設。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,通過微信、qq等多種渠道進行宣傳。
(五)全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關于印發(fā)《**國有林地保護與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代)。
我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動,向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實推進“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執(zhí)法培訓。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓,增強執(zhí)法人員能力,按照上級要求嚴格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領執(zhí)法證46人。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領導下,堅持依法治國,以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務,以項目化推進為抓手,推動神木法制建設在上新臺階,為建設黃河幾字灣城市群高質量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
發(fā)揮依法行政領導小組領導統(tǒng)籌作用,計劃年后召開小組工作會議,及早謀劃全年工作要點并落實到人,保證工作順利開展。
通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段,有效充實工作力量,提升法制工作隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。
嚴格要求根據(jù)“權力清單”和“責任清單”行使職權,不得法外設定權力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定,做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機構合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度,注重源頭把關、事后評估,全面強化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴格執(zhí)行“雙隨機一公開”,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關政策信息,第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進行宣傳,通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀。
法治政府建設工作計劃的重要性篇七
今年以來,我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)法制辦的業(yè)務指導下,認真貫徹落實《國務院關于加強市縣依法行政的決定》、《浙江省人民政府關于加強市縣政府依法行政的意見》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化。現(xiàn)將我局20____年推行依法行政工作情況總結如下:
為保證推進法治政府建設各項工作的順利開展,我局成立了推進法治政府建設工作機構,負責統(tǒng)籌、協(xié)調全局法治政府建設工作。局領導親自指導部署法治政府建設的各項工作,并要求全系統(tǒng)各單位高度重視法治政府建設,明確工作任務,落實工作責任。局辦公室具體負責法治政府的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查工作,保障各項工作按時完成。
在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內相關法律法規(guī)學習培訓工作。
二、依法開展清理、審查和制定司法行政規(guī)范性文件工作。
依據(jù)區(qū)政府有關規(guī)范性文件規(guī)定的要求,制定了規(guī)范性文件工作流程,切實明確業(yè)務工作部門和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責任,規(guī)范了起草的前期調研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內審、報送審查、公告生效等程序,大大提高了規(guī)范性文件起草的質量和效率。
三、全面規(guī)范行政審批行為。
現(xiàn)階段我局的行政審批事項共16項,其中,行政許可事項2項,行政確認事項5項,其他行政權力事項9項。行政審批事項均已通過區(qū)審交辦審查。同時根據(jù)新的法律、法規(guī)、規(guī)章,及時對行政審批實施辦法依法進行修訂更新,及時將教育局行政權力事項目錄在浙江政務服務網(wǎng)上公布,實現(xiàn)了行政權力公開化、透明化、制度化。
對全局的行政服務事項即依據(jù)法定職責為公民、法人或者其他組織提供幫助或者辦理有關事務的行為進行全面清理,提高行政服務水平,促進政府職能轉變和服務型政府建設。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法、事事依法,不斷提高依法行政水平。我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關內容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執(zhí)法責任制相關配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。
五、加強宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強法律法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途徑。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對教育相關法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。
此外,還積極開展其他法律法規(guī)宣傳活動和各類安全生產法律法規(guī)培訓。開展了以“關愛兒童關注消防安全”為主題的消防安全進校園教育活動,活動邀請____區(qū)消防大隊相關負責人到現(xiàn)場指導?;顒咏M織學生參觀了消防安全館,并結合典型火災案例,從火災事故成因、火災危害性等方面生動形象地闡述了消防安全的重要性;現(xiàn)場指導學生火災逃生的正確方法,告訴學生火災發(fā)生時如何自救自護,并希望學生能向家長進行宣傳。召開全區(qū)學校交通安全工作會議暨學校駕駛員培訓會。會上,全體學校駕駛員簽訂了安全駕駛承諾書。
同時,我局還積極開展規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞教育工作實際,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和有關部門關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。
法治政府建設工作計劃的重要性篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為全面推進依法行政,加快法治政府建設,根據(jù)xxx要求,結合xxx工作實際,制定2020年度法治政府建設工作計劃如下:
?一、總體要求。
??高舉xx偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實xxxx系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,按照省、市“重點工作攻堅年”部署要求,全面推進依法行政,著力強化法治理念,提高法治能力,用法治引領改革發(fā)展,推動民生改善和社會公正,加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系,使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、工作重點。
(一)加強組織領導。堅持黨對法治工作的統(tǒng)一領導,進一步健全法治政府建設領導機制,認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,強化黨政主要負責人推進法治政府建設第一責任人的責任,加強對法治政府建設考核評價和督促檢查,不斷推進法治政府建設向縱深發(fā)展。
?(二)深入推進依法行政。把轉變政府職能放在更加突出位置,創(chuàng)新行政管理和服務方式,構建職責明確、依法行政的政府治理體系。完善醫(yī)療保障系統(tǒng)權責清單,全過程推進政務公開,切實打造公開透明的法治政府。認真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理代表建議和委員提案。自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,主動回應社會關切和群眾訴求,盡心竭力為群眾辦實事、解難題。
(三)健全依法決策機制。根據(jù)管理權限和職責,確定醫(yī)療保障決策事項,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本醫(yī)療保險制度,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險、醫(yī)療救助制度,明確決策主體、法定程序、法律責任,強化決策剛性約束。提高決策科學性,防范社會穩(wěn)定風險。
(四)加強規(guī)范性文件管理。嚴格落實規(guī)范性文件制定、公布、備案制度,加強對醫(yī)療保障規(guī)范性文件動態(tài)清理,加強對文件實施效果、存在問題及影響因素進行客觀分析評價,針對問題作好修改、廢止、解釋、制定配套制度或改進管理方式。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真履行行政執(zhí)法職責,嚴格落實《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法信息公示辦法》《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《xx省醫(yī)療保障重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序、文書,規(guī)范行政處罰裁量基準,規(guī)范行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理,建立重大、疑難案件聽證、集體討論等制度,推進有法可依、依法行政。
?(六)優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務。完善醫(yī)療保障經辦管理和公共服務體系,嚴格按照統(tǒng)一經辦事項名稱、統(tǒng)一經辦方式、統(tǒng)一經辦流程、統(tǒng)一申辦材料、統(tǒng)一辦理時限、統(tǒng)一服務標準的“六統(tǒng)一”要求和證明材料最少、辦事流程最簡、辦理時限最短、服務質量最優(yōu)的“四最”改革目標要求,推進醫(yī)療保障公共服務標準化規(guī)范化,實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制結算。深化醫(yī)療保障系統(tǒng)作風建設,加快推進服務事項網(wǎng)上辦理,提高運行效率和服務質量。
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(七)推進政府信息公開。堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開,加強對權力運行的監(jiān)督。完善申請政府信息公開辦理工作規(guī)則,依法答復申請人的政府信息公開請求。推行執(zhí)法公開,在本部門網(wǎng)站上及時公布行政處罰決定文書。辦好政策法規(guī)專欄,公布醫(yī)療保障法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,并進行動態(tài)調整。
(八)落實普法責任。建立健全普法責任制度,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法主體責任,認真做好“七五”普法收官和“八五”普法開局工作,細化普法宣傳內容,優(yōu)化普法宣傳方式,嚴格落實《2020年度xx市醫(yī)療保障系統(tǒng)普法責任清單》(見附件),扎扎實實開展好法治宣傳教育,提高普法依法治理工作的準確性、針對性,推動學法用法從認識到實踐、從理念到制度的全面落實。
?(九)提高依法行政能力。加強依法行政意識的培養(yǎng),全面深入深刻理解法律法規(guī)內涵,樹立正確的法治觀念和思維,維護法律尊嚴。創(chuàng)新宣教形式,實行以案釋法,推行現(xiàn)場說法,將法律宣傳融入行政執(zhí)法和行政爭議處理過程。搞好培訓講座,把法治教育納入領導干部和工作人員培訓總體規(guī)劃,人人做到依法行政、依法辦事,成為尊法、學法、守法、用法表率。
?三、工作要求。
?(一)精心組織。各級醫(yī)療保障部門要統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識法治建設的重大意義。要健全組織機構,主要領導要負總責、分管領導具體抓。要建立完善工作機制,將普法和依法行政工作納入重要議事日程和工作計劃,始終貫穿于日常各項醫(yī)療保障工作之中,推動法治政府建設相關措施落地見效。
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(二)加強宣傳。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式,大力宣傳本單位法治政府建設的新經驗、新辦法,深入開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動。堅持正確輿論導向,結合醫(yī)保問題有針對性地解讀相關法律法規(guī)規(guī)章制度,主動發(fā)聲,積極回應社會關切。各區(qū)縣在年內報送普法宣傳圖片不少于兩張,普法信息不少于一條。
(三)總結提高。要結合本區(qū)縣實際,積極探索,開拓創(chuàng)新,完善相關措施,做好法治政府建設開展情況的總結和評估,為進一步推進法治政府建設奠定基礎。市局將對工作開展情況適時進行督導,各區(qū)縣分局12月15日前將總結報告及工作開展的影音像等資料報市局待遇保障科。
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法治政府建設工作計劃的重要性篇九
圍繞廉政風險防控機制建設,進一步把師德師風建設放在更加突出的位置,把廉潔行政、廉潔從教的要求貫穿于各個環(huán)節(jié)。xx縣教育局制定下發(fā)了《關于印發(fā)開展行風政風和效能督查活動方案的通知》、《2020年全縣教育系統(tǒng)黨風廉政宣傳教育工作計劃的通知》,教育引導廣大教育工作者遵紀守法。利用《義務教育法》、《未成年人保護法》等教育法律法規(guī),通過警示教育、開展講座等方式,提高教育系統(tǒng)依法治校和依法執(zhí)教的規(guī)范性。圍繞教育改革發(fā)展各項重大政策措施的貫徹落實情況和社會群眾關心的熱點問題,積極開展監(jiān)察工作。加強對高考、成考、自考等考試的巡查,嚴格考試管理,嚴肅考風考紀;參與重點建設工程、大宗物資(設備)采購招投標,實施過程、程序監(jiān)督;加強干部選拔任用工作的監(jiān)督,介入考察、測評,防止用人上的不正之風,維護干部工作的嚴肅性;積極開展對新教師招錄、教師職稱評審、評優(yōu)評先等工作的監(jiān)督,以公開促公平、公正。
一年來,我局在法治政府建設工作中,已取得了一定的成績,但也存在一些不足。在今后的工作中,我們會堅持不懈地貫徹執(zhí)行法治政府制度,堅持以“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”為工作目標,全力推動法治政府建設工作再上新臺階。
法治政府建設工作計劃的重要性篇十
建立法律顧問制度,聘請常年法律顧問,全面推行說理性行政處罰文書,落實《xx縣教育行政處罰自由裁量標準》、《xx縣教育局關于全面開展行政指導工作的實施意見》,推進教育法治建設,規(guī)范依法治教、依法行政,維護師生合法權益、打造和諧幸福教育。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,對涉及全縣教育改革發(fā)展的重大決策事項事先組織專家進行必要性和可行性論證,對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項。及時組織行政規(guī)范性文件清理工作,做好規(guī)范性文件備案報告。認真做好行政執(zhí)法案卷自查工作,發(fā)現(xiàn)問題一起,改進一起。針對縣法制辦對我局行政執(zhí)法案卷評查中發(fā)現(xiàn)反饋的問題,我局有關人員認真組織學習,清理不規(guī)范案卷,并制定《xx縣教育局執(zhí)法案卷整理歸檔須知》,指導今后工作。
法治政府建設工作計劃的重要性篇十一
1.開展教育立法工作。開展《xx市職業(yè)教育校企合作促進條例》《xx市教育督導條例》修訂的立法調研工作,與時俱進,完善地方教育法規(guī)體系。
2.推進“最多跑一次”改革。落實行政審批“最多跑一次”事項網(wǎng)上辦理、規(guī)范辦理舉措,落實辦件回訪制度,實現(xiàn)所有教育權力事項通過市行政服務中心和浙江政務服務網(wǎng)受理辦理,實現(xiàn)所有教育事項最多跑一次,50%事項一證通辦。
3.推進行政執(zhí)法體制改革。推動落實部分教育行政執(zhí)法權移交綜合行政執(zhí)法機關,進一步清理執(zhí)法事項、規(guī)范執(zhí)法程序、整合執(zhí)法力量、提高執(zhí)法能力、強化以執(zhí)法手段進行教育治理。
4.強化教育領域矛盾化解工作。制訂教育行政調解辦法,引導群眾以行政調解手段化解矛盾糾紛。繼續(xù)做好教育行政復議和行政應訴工作。研究制訂規(guī)范進校園活動及學校規(guī)章制度自查清理的制度文件,進一步推進校園管理規(guī)范化。
法治政府建設工作計劃的重要性篇十二
縣教育局高度重視法治政府建設工作,成立了以局長為組長,其他局班子領導為副組長,局機關各科室負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室設在行政審批科(政策法規(guī)科),明確專人負責此項工作,形成層層有人抓、層層有人管、層層有人負責的工作格局,提高法治政府建設工作效率和工作質量,把法治政府建設落到實處,為我縣教育發(fā)展提供法律保障。制定完善《xx縣教育局關于深化辦事公開等八項制度》,推進教育局機關政務公開,建立健全合理的工作機制,在制度上保證了法治政府建設工作的有效落實。在全縣教育系統(tǒng)開學工作會議上,對依法行政工作進行一年2次的部署。局班子結合中心理論組學習會,進行《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《教育系統(tǒng)黨風廉政建設》、《義務教育法》等法律專題學習;組織20名行政執(zhí)法人員參加各類法律知識培訓,提高執(zhí)法水平,培訓通過率為100%。通過一系列的學習培訓,全局干部進一步掌握法治政府的相關內容,牢固樹立了為民服務、便民服務的思想意識,進一步提高工作效率和服務質量。
法治政府建設工作計劃的重要性篇十三
對照我市《關于印發(fā)閬中市人民政府2020年度法治政府建設工作安排的通知》(閬府辦發(fā)〔2020〕114號)文件要求,我局做了如下工作:
(一)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。為提高衛(wèi)生應急處置能力,有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件,我局根據(jù)國家衛(wèi)計委辦公廳《印發(fā)全國醫(yī)療機構衛(wèi)生應急工作規(guī)范(試行)和全國疾病預防控制機構衛(wèi)生應急工作規(guī)范(試行)的通知》(國衛(wèi)辦應急發(fā)〔201x〕54號)文件精神,下發(fā)了《關于加強衛(wèi)生應急工作的通知》(閬衛(wèi)計〔2020〕330號)文件,局調整了衛(wèi)生應急工作領導小組成員,各醫(yī)療機構、市疾控中心開展了應急演練,重新完善了本單位的相關應急預案,同時加強了應急物資儲備。
(二)落實了單位負責人履行推進法治建設第一責任人職責。按照《四川省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》及有關規(guī)定,落實了單位主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,要求各醫(yī)療機構、市直衛(wèi)生計生單位負責人要對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦。
(三)定期報告法治政府建設情況。局主要領導按規(guī)定時間及時向市政府、市人大常委會和南充市衛(wèi)計委報告本系統(tǒng)年度法治建設情況,并及時將衛(wèi)計局《201x年度依法治理工作總結》在市政府門戶網(wǎng)站向社會公布。
(四)法制機構建設情況。局指定執(zhí)法監(jiān)督股負責本單位依法治市工作,因無法律專業(yè)人員,我局采取聘用常年法律顧問負責重大事項的合法性審查。
(五)嚴格執(zhí)行行政決策程序。按照《四川省人民政府關于印發(fā)四川省重大行政決策程序規(guī)定的通知》(川府發(fā)〔201x〕24號)全面落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序規(guī)定。今年3月份,局法律顧問組織局機關、人大、政協(xié)相關人員對設置博愛、益民兩家民營醫(yī)院舉行了一次聽證會。
(六)嚴格執(zhí)行行政處罰裁量基準制度。我局的行政處罰,嚴格執(zhí)行《四川省規(guī)范衛(wèi)生和計劃生育行政處罰行政強制裁量權實施規(guī)則》和《四川省衛(wèi)生和計劃生育行政處罰行政強制裁量實施標準》。
(七)清理、培訓執(zhí)法人員。9月份,局機關完成了衛(wèi)計執(zhí)法人員清理工作,現(xiàn)持有省政府執(zhí)法證的有27名;8月份下旬,組織市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法大隊行政執(zhí)法人員進行了強化執(zhí)法人員依法執(zhí)法培訓。
(八)推進行政執(zhí)法公開。市衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊及時將衛(wèi)生行政處罰信息錄入到“四川省衛(wèi)生計生監(jiān)督信息系統(tǒng)”,年內錄入信息86條;局執(zhí)法監(jiān)督股將涉及市場主體的行政處罰案件的信息錄入到“南充市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺”,年內錄入信息8條。
(九)加強政務信息公開。在“健康閬中”微信公眾號內開辟了“衛(wèi)計法治”宣傳專欄,宣傳相關法律法規(guī)。下發(fā)了《關于進一步加強衛(wèi)計系統(tǒng)信息公開工作的通知》(閬衛(wèi)計〔2020〕65號),成立了組織機構,明確了公開內容、程序方式。據(jù)信息統(tǒng)計股統(tǒng)計,年內已公開政務信息159條。
(十)主動接受社會監(jiān)督。暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道,及時回應群眾的投訴、舉報。據(jù)辦公室統(tǒng)計,年內受理信訪、投訴、舉報共計95件,均及時予以回應。
(十一)化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定。局成立了醫(yī)療糾紛調解中心,確定了醫(yī)療糾紛調解場地和調解人員,并建立完善了相應的規(guī)章制度,年內調解醫(yī)患糾紛42件,累計金額達170多萬元。
法治政府建設工作計劃的重要性篇十四
1.全面貫徹市政府有關依法治市相關指示精神。落實單位負責人履行推進法治建設第一責任人職責;推進法制機構建設;完善相關制度;規(guī)范執(zhí)法行政行為;化解社會矛盾,促進社會和諧,穩(wěn)步推進依法治市工作。
2.加大衛(wèi)生計生執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴格按照《醫(yī)療機構管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《人口與計劃生育法》等相關法律法規(guī)查處違法違規(guī)行為,繼續(xù)推廣行政執(zhí)法“雙隨機一公開”抽查機制及與市場監(jiān)督管理局、教科局、公安局等行政部門綜合執(zhí)法。
3.加強信息公開。市衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊及時將衛(wèi)生行政處罰信息錄入到“四川省衛(wèi)生計生監(jiān)督信息系統(tǒng)”;局執(zhí)法監(jiān)督股及時將涉企行政處罰案件的信息錄入到“南充市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺”;局信息統(tǒng)計股及時將各股室工作動態(tài)信息按程序上傳到市政府門戶網(wǎng)站;各股室將行政權力辦理事項及時錄入到“一體化政務服務平臺”,確保政務信息全面公開。
法治政府建設工作計劃的重要性篇十五
1.強化法律學習,提升依法行政意識和能力。建立會前學法制度,在中心組學習、黨工委會議、局長辦公會議等會前專門安排時間、安排專家以專家講解、個別交流、集體學習的形式學習相關法律法規(guī)。2020年前三季度委局領導班子集中學習了《憲法修正案》《中國共產黨紀律處分條例》等法律和黨內法規(guī)。組織機關領導干部和公務員參加并全部通過學法用法培訓考試。開展兩期行政執(zhí)法人員培訓及執(zhí)法證考試工作,機關干部教育行政執(zhí)法證持證率達到62%。
2.規(guī)范決策機制,建立重大行政決策法制審核制度。制發(fā)《xx市教育重大行政決策程序規(guī)定(試行)》和《xx市教育局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(試行)》,把法制機構審核作為重大行政決策和重大行政執(zhí)法決定的重要程序,未經法制審核或法制審核未通過的,不能提交領導班子集體決定,保障重大決策的合法性。
3.加強法治把關,實行行政規(guī)范性文件和行政合同合法性審查。通過制定行政規(guī)范性文件和行政合同合法性審查工作制度、對機關干部開展依法行政培訓等形式,強化機關干部依法行政意識和能力,近幾年我局行政規(guī)范性文件與行政機關合同審查工作已經常態(tài)化。2020年共審查行政規(guī)范性文件5件,合同75件,提出修改意見203條,有效降低了規(guī)范性文件與合同的法律風險。
4.做好行政復議審理和行政訴訟應訴工作。全年共收到行政復議申請3件,行政訴訟案件5件,代理市政府行政訴訟案1件,均進行了依法審理或出庭應訴,全年我局行政訴訟案敗訴率為零。
法治政府建設工作計劃的重要性篇十六
1.扎實推進行政審批“最多跑一次”改革。深化“最多跑一次”改革,10個事項“零跑”,方便群眾辦事。其中,教師職稱評定、30年教齡榮譽證書發(fā)放、教師資格定期注冊、學生中考加分等6個事項實行學校代辦制;校車使用前置審查、民辦學校辦學許可證年檢等2個事項實行網(wǎng)上申報;二級幼兒園評定、普惠性幼兒園認定等2個事項材料由各區(qū)縣(市)教育局報送。聯(lián)合市場監(jiān)管、民政部門聯(lián)合出臺民辦學校正式設立“一事聯(lián)辦”辦事指南,推進落實教育行政審批事項“無差別全科受理”和“一次辦結”機制,推行“在線咨詢、網(wǎng)上申請、快遞送達”的辦理模式。全年共完成民辦學校成立、變更、終止等事項辦件20件,教師資格認定372件,其他權力事項1940件。
2.加強校外教育培訓機構整頓治理。制發(fā)《xx市民辦非學歷教育培訓機構審批與管理暫行辦法》,降低培訓機構準入門檻,簡化審批流程,進一步規(guī)范民辦非學歷教育培訓機構審批管理。全面開展中小學生校外培訓機構專項治理行動,聯(lián)合市人社局等6部門制發(fā)《xx市中小學生校外培訓機構專項治理行動方案》,分工協(xié)作,統(tǒng)一行動,綜合治理,對校外培訓機構的違法違規(guī)行為進行監(jiān)管和處罰。截至10月底,對從事文化教育培訓的2306家培訓機構進行依法治理,發(fā)現(xiàn)各類問題2648個,其中1644個問題已按要求完成整改。
法治政府建設工作計劃的重要性篇十七
切實按照省、市、縣委布置,全力以赴做好“最多跑一次”改革工作,全面梳理規(guī)范行政權力事項14項,公共服務事項2項,辦理流程圖、辦事指南全部在浙江省政務服務網(wǎng)、xx教育網(wǎng)公布。按照《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律,對本局所行使行政許可行為中涉及裁量權的內容進行了全面梳理,并編制了規(guī)范行政審批許可裁量權事項標準。全面落實行政審批書面“一次性告知”制,并由申報人簽字確認,堅決杜絕口頭說明、重復告知等不規(guī)范行為,讓辦事群眾心中有數(shù)。每件審批個案都建立檔案,每個審批環(huán)節(jié)和程序完成后都要形成書面記錄并存檔。實行審批公示制,及時在教育網(wǎng)上將擬批準正式設立的民辦教育機構向社會公布,接受社會監(jiān)督。2020年,我局受理行政許可和行政審批申請均在規(guī)定期間內完成審批,按時辦結率達100%,無超期辦結的事項。
法治政府建設工作計劃的重要性篇十八
一是2020年強化依法行政要從堅持學法用法開始的思路。建立了《xx縣林業(yè)局領導干部年度述法制度》,科級以上領導干部年終必須進行述法。建立和完善了《黨組學法用法工作制度》、《領導干部會前學法制度》、《領導干部學法用法制度》、《xx縣林業(yè)局領導干部任前法律考試制度》等制度,嚴格落實執(zhí)行了領導干部學法用法工作。同時還制定了《xx縣林業(yè)局2020年度干部職工學法用法工作計劃》,強化了我局領導干部職工的學法用法工作。2020年我局積極開展會前學法活動,全年共計開展會前學法活動18次、開展全局職工大型學法用法活動2次。認真學習并貫徹執(zhí)行《森林法》、《野生動物保護法》、《種子法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《森林防火條例》、《四川省植物檢疫條例》等法律法規(guī),準確把握林業(yè)行政執(zhí)法工作的主要內容,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,全面高效地開展依法治林工作,做到積極主動受理,依法快速處理。通過學習,干部的法治觀念不斷增強,整體法律素質進一步提高,逐步形成了研究工作先學法,制訂政策遵循法,解決問題依照法,言論行動符合法的良好風氣,有力地推進了全局各項工作有序、健康、深入的開展。二是完善了依法科學民主決策機制,規(guī)范了決策程序,推進科學、民主和依法決策。進一步完善了公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度,完善了《重大行政決策公示、聽證制度》、《重大行政決策合法性審查制度》、《重大行政決策專家咨詢、論證制度》、《重大行政執(zhí)法法制審核制度》等制度。嚴格按照“誰決策、誰負責”的原則,建立了《重大林業(yè)行政決策終身責任追究制度》及責任倒查機制,規(guī)范化科學民主決策,始終嚴格執(zhí)行重要政策文件的法律法規(guī)把關工作。
法治政府建設工作計劃的重要性篇十九
2020年xx縣教育局法治政府建設工作的思路是:進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進民主政治,切實將法治政府建設工作納入局黨委工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全縣教育工作又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
一、建立健全科學依法決策機制。繼續(xù)聘用法律顧問,為教育局重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強化決策責任,提高工作的透明度。完善政務公開制度,繼續(xù)完善網(wǎng)站建設,及時發(fā)布主動公開各類政府信息。
二、加強隊伍建設。加強領導干部法制宣傳教育,健全完善領導干部學習培訓、集中學法、考核考試等制度,堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。舉辦執(zhí)法人員和新進機關人員在崗法律和業(yè)務知識培訓班,切實提高一線干部執(zhí)法用法水平。加強對行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督檢查,配合縣法制辦做好新行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作以及新進執(zhí)法人員領證前培訓組織工作。
三、推進全教育系統(tǒng)依法治理規(guī)范化建設。探索局機關、學區(qū)和各級各類學校依法治理的新途徑和新方式,把法律服務進學校工作納入學校規(guī)范化建設內容,大力促進校務公開、財務公開等依法治校工作水平。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實對社會的承諾。
四、認真落實執(zhí)法責任。做好法律、法規(guī)的依據(jù)梳理和職權分解工作,將行政執(zhí)法責任具體細化。認真落實行政執(zhí)法責任追究制。進一步健全完善推行說理式文書,提高行政許可,行政處罰案件文書案卷質量,建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度和評查標準。嚴格遵循行政規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序。
五、強化執(zhí)法監(jiān)督。充分利用教育局網(wǎng)站等有效載體,將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權、執(zhí)法結果、執(zhí)法救濟渠道等向社會公示,主動接受社會公眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權實施辦法》、《行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》等制度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
法治政府建設工作計劃的重要性篇二十
我代表**行政服務中心就加強機關效能建設和優(yōu)化我縣經濟社會發(fā)展環(huán)境,鄭重作出以下服務承諾:
一、堅持首問首辦責任制。
服務對象到中心和窗口辦理行政審批服務事項時,第一個接受咨詢或受理辦件的人員即為首問責任人。所受理事項,屬于首問責任人崗位職責范圍內的,只要符合規(guī)定,要在規(guī)定的辦理時限內及時辦結;對于手續(xù)不完備或資料不齊全的,要一次性告知需補正的全部內容;所受理事項,不屬于首問責任人崗位職責范圍內的,首問責任人要熱情接待,負責把服務對象指引到具體辦事人員處,具體辦事人員即成為首辦責任人,并負責將本部門行政審批事項辦理完畢。
二、推行政務公開制。
三、實行限時辦結制。
服務對象到中心辦理行政審批事項,對一般審批項目,材料齊全且屬中心窗口就可辦理的,由窗口按規(guī)定程序限時辦結;對列入招商項目服務機制范圍、手續(xù)齊全的,由行政服務中心協(xié)調有關部門聯(lián)合辦理、限時辦結;對重大審批事項或手續(xù)不全需變通辦證的,由中心2日內向縣招商項目服務聯(lián)席會議領導組報告,提請召集聯(lián)審會議,協(xié)調會辦;聯(lián)辦事項需要組織集中到現(xiàn)場踏勘的,中心將在5日內組織集中踏勘,有關部門出具勘察意見。聯(lián)審聯(lián)辦會議和現(xiàn)場踏勘結束、材料完備后,中心將協(xié)調各有關審批部門按時辦結并將證照返回中心,中心在收到證照的同時,通知服務對象來領取。
四、實行全程幫辦制。
對需要到省、市才能辦理的重大投資項目或縣指定中心幫辦的項目,中心將按照縣里要求和服務對象請求,隨時派員陪同服務對象到省、市進行辦理。
五、實行責任追究制。
對違反首問首辦責任制、限時辦結制和全程幫辦制的工作人員,將嚴格按照縣里有關規(guī)定進行處理。
六、主動接受社會監(jiān)督。
中心設立投訴舉報電話,真誠歡迎社會各界監(jiān)督。
以上承諾,保證做到,并請廣大干部群眾、社會各界和新聞媒體予以監(jiān)督。